紙是一個漢字，拼音是Lù；新建（&E）；n。在古典文學中，“論文”一詞經常用來指談話或思想交流。 以下是為大家整理的關于扶貧論文的文章6篇 ,歡迎品鑒！
扶貧論文篇1
摘要：精準扶貧是中華民族偉大復興“中國夢”的理論命題，也是2030年“在全世界消除一切形式的貧困”人類共同理想的政策實踐。通過政治學視角，梳理扶貧到精準扶貧理論的發展演變，探究精準扶貧政策實踐過程中國家宏觀規劃指導與基層推進政策落地之間的運行邏輯，最后落腳到分析實施精準扶貧政策在改善基層民生與實現公共資源分配均等化、實現鄉村振興、達到國家善治目標的政治現代化價值。
關鍵詞：精準扶貧；政治價值；全面小康
扶貧是重大的政治使命，精準扶貧是改善基層民生的惠民工程。2013年11月，“精準扶貧”是由習近平總書記在湘西、貴州、云南等地考察時第一次提及[1]；2015年1月，他視察云南時對“精準扶貧”的舉措進行了補充說明；2015年，在減貧與發展高層論壇中，總書記明確了中國農村反貧困的基本政策是“精準扶貧”[2]；黨的十九大報告對打贏脫貧攻堅戰做出政策指導，明確指出重點攻克深度貧困地區脫貧任務，依據現行扶貧規定，保證2020年幫助區域性貧困村、貧困人口實現脫貧[3]。中國精準扶貧的實施，既具有繼承過去的歷史成績，又富有新時代新常態的政治現代化價值；既是對古今中外世界反貧困歷程和現狀的精確把握，也是建成全民共享小康社會宏偉目標的必由之路。
一、從扶貧到精準扶貧的發展
貧窮在歷史發展中阻礙著人類的發展與進步，如何消除窮困，如何將貧困問題更好地解決，長久以來備受國內外社會各界的關注，這也是政治學所研究的民生熱點問題。回顧歷史，馬克思和恩格斯是真正將貧困納入到政治學視域下進行研究的先行者。馬克思指出：“工人階級中貧困階層和產業后備軍越大，官方認為需要救濟的貧民也就越多，這是資本積累的絕對的、一般的規律。”[4]恩格斯也講過：“工人階級處境悲慘的原因不應當到這些小的欺壓現象中去尋找，而應當到資本主義制度本身中去尋找，無產階級貧困化的根源和本質就能夠揭示出來。”[5]每一種理論、決策、制度都源于社會現實，并指導社會需要的發展。精準扶貧思想及其政策的實施正是植根于中國反貧困實踐和貧困人口的現實情況[6]。從歷史發展脈絡來看，國際國內治國理政的一個核心概念就是反貧困，作為全球人口第一的國家，中國的精準扶貧事業，范圍很廣、進行之艱難，在全球屬于絕無僅有。作為最大的發展中國家，中國對精準扶貧進行理論歸納，不僅是滿足國內民生發展需要，也是服務于國際扶貧事業發展。自新中國建立以來，我們在扶貧相關的事業上贏得了很多國際上的贊許和認可。但是由于一直以來，實際國情體現為窮困人群過多，在開展扶貧幫貧事業上存在較多復雜問題，比如對貧困人數沒有實際統計、真實貧困情況也沒有摸底、措施針對性不強等。所以，新時期的扶貧戰略關鍵思想就是精準扶貧，它是指導整個扶貧開發事業的關鍵，更是黨領導人民破除貧困問題的指南針。
二、政治學視域下精準扶貧政策運行的邏輯
中國精準扶貧是自上而下的中央政府政治目標與自下而上的社會底層訴求銜接的政策實踐，是國家意志的表現，也是治理農村事務、推進公共服務均等化，幫助貧困農民實現共同富裕承諾的體現。精準扶貧所蘊含的“貧困戶識別過程中的農民參與、扶貧資金使用過程中的農民監督、中央政府精準扶貧政策的頂層設計與利益整合、地方政府在精準扶貧政策實施過程中的權力限度與運作邏輯、基層村級組織在精準扶貧政策實施過程中的治理效能，以及精準扶貧所蘊含的政治合法性建構價值”等都是核心的政治學命題[7]。1.中央政府的行為邏輯：共同富裕下的承諾。精準扶貧是基于農村貧困民眾利益訴求，為推進公共資源的均等化，兌現共同富裕的承諾，中央政府所做出的公共決策。精準扶貧是我國基層治理的重要體現[8]，在中國推行精準扶貧是有其特殊的歷史背景和現實依據的。一方面，長期以來的扶貧事業中，我們政府一直處于主導或者支配的地位，即在頂層設計中體現政策規劃和行政指令；另一方面，在具體推行中又控制著整個財政扶貧的流動方向和區域。從這些層面來看，中國特色精準扶貧與國家的政治意愿是一脈相承的。從這個角度看，我們可以將精準扶貧看作是通過行政力量把農村弱勢貧困群體進行現代化的轉型。2.基層政府行為邏輯：壓力型體制下的行為選擇。基層政府行為邏輯是基于國家宏觀政策、壓力型體制下的行為選擇。在中國政治系統中，地方政府為完成中央政府給予的各項行政任務和指令，同時促進當地社會經濟的發展，通常會將行政命令與物質激勵相結合，這種運行機制就是壓力型體制。壓力型體制下，經濟發展任務會進行量化分解，從縣、鄉鎮、村、農民個體逐漸分解，造成一種自上而下的壓力。一般基層政府主要涉及省級政府、縣政府、鄉鎮政府和鄉村組織。壓力型體制下，中央政府不斷放權，地方利益在制度上得到認可，但在分權后，上級對下級依然保持一種行政壓力。中國精準扶貧依托自上而下的行政運作邏輯，國家通過制定宏觀經濟政策實現社會動員；基層政府通過檔案編制和績效考核，實現扶貧開發過程的監督和目標協調；省政府、縣政府和縣扶貧辦作為國家扶貧意愿的基層接納人，主要完成上級指定的扶貧任務。3.貧困群眾的行為邏輯：國家政策指導下的政治參與。貧困家庭是精準扶貧的目標主體，只有從建檔立卡到扶貧項目實施中真正做到政治參與，才有可能更好地推進精準脫貧和全面小康社會建成。國家通過政策宣講、制作宣傳片、播放講解視頻等多種方式，在各個村莊尤其是西部邊遠的農村地區普及精準扶貧的相關內容以及各項政策，使貧困家庭充分了解精準扶貧的政策、可能獲得的幫助以及脫貧致富途徑和可能性等信息內容。同時，還全面提高了貧困家庭對精準扶貧及其政策的知曉度，使所有的貧困家庭都能夠參與到精準扶貧的工作中來，從而全面促進精準扶貧工作的開展和精準脫貧的實現。
三、推進精準扶貧的政治價值
精準扶貧是一場政治實踐，所蘊含的政治學意義重大。本文具體從以下四個方面闡釋精準扶貧的政治價值。1.保障農村貧困群體社會權利的實現。歷史上，中國共產黨是靠貧困人民大眾奪取政權的；今天，不忘初心就是要帶領貧困群眾“脫貧困、奔小康”。精準扶貧，顯示的不僅是當前國家對民生政治問題的關心和看重，更是對和諧社會建設的一種基礎工作的把控。這是中國特色社會主義制度特有的政治優勢，在黨和國家的正確領導下，2020年實現精準脫貧、達到共富的目標一定可以實現。根據當前傳播發達的信息時代特征，政府廣泛開辟監督渠道，通過網絡平臺、微信平臺、公共監督電話等多種方式與困難群眾展開溝通，多渠道獲取人民群眾的意見和建議，讓貧困人口信息得以及時反饋，將貧困縣退出納入到陽光政府的改革范圍，極大地推進了基層群眾當前扶貧的扶貧進程和效率質量。2.營造共建共治共享的社會氛圍。“十三五”規劃當中，新的發展理念是“創新、協調、綠色、開放、共享”，共享發展理念本質上體現的是以人為中心的發展思想，也是逐步實現共同富裕的要求。從人類社會發展的歷史進程看，自由權利歸眾生所有，人民中的每個成員，都應該公平地獲得教育、健康、食物飲水、住房以及衛生設施、選舉與被選舉等多項權利，這些對于全面建成小康社會意義重大。而解決貧困問題是他們獲得其他權利的大前提之一，共享理念與中國共產黨的執政宗旨根本上是一致的，在堅持人民主人翁地位的前提下，堅持以人為本，在通過改革開放先富帶后富的政治實驗之后最終以達到共同富裕為根本目標，實現全民共建共享。3.助推國家治理體系和治理能力的現代化。精準扶貧既是國家治理在理念、具體模式、價值觀等方面的有效性積累，同時也彰顯出國家治理在發展過程中的動態調整和社會適應性過程。中國精準扶貧廣泛調動了貧困農戶政治參與的積極性，實現了貧困戶的生存權、監督權和參與權，夯實了政治合法性的群眾基礎。總的來說，通過精準扶貧的政治實驗，國家治理能力呈現出不斷增長的趨勢，除了日益增長的高速經濟增長帶來的益貧性效應之外，中國特色社會主義政治的優越性所引導的政策保障機制，都是促使社會全員積極參與政事的有效動力。4.促進沒有貧困的人類命運共同體目標實現。精準扶貧是中國的亮點，中國進行的偉大的政治實驗精準扶貧告訴了全世界，中國在不斷進行社會改革發展的同時也一樣能夠幫助人們實現脫貧。習近平總書記提出的精準扶貧，作為世界上第二大經濟體同時也是最大的發展中國家進行貧困實踐的理論實踐成果，不僅正確引導了中國全面小康社會，而且為世界上其他發展中國家脫貧提供了良好的借鑒和藍圖。
扶貧論文篇2
倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，這個“而”字用得并不好，讓人們都覺得，造成禮崩樂壞人心不古的原因，就是倉廩不實、衣食不足的所謂“貧窮”。
而我認為，這個地方應該用“乃”，不是表示充分性的“就”，而是表示必要性的“才”。倉廩實、衣食足只是人們脫離貧窮的必要的第一階段。而我們是走在第二階段的路途之上，我們身上的貧困卻不為人所知。
貧困是一種疲憊的滋味，生命只有奔波，而沒有歇息。莊子有云：“貧也，非憊也。”在莊子看來，精神上的疲憊比生活上的拮據還可怕。當如日中天的張國榮淤積一腔難以言說的孤獨在空中劃出一道凄美的弧線，與夢中的《霸王別姬》一同浮沉，他一定明白了，肉體的拼搏怎釋化得了精神的疲憊。疲憊并不一定只屬于窮人，內心的困頓感總是能夠穿越富與窮的界限。現代人學會過一種松弛而有樸素信仰的生活，其實就是脫貧。從地里走出來的人們，重拾一顆走回地里的心，就是精神上的貴族。
貧困是無所事事，無所擔負，生命只有索取，而沒有奉獻。每個人在生命歷程中都會有所肩負。很多人錯誤地把這種肩負，當成了貧困，并不斷抱怨。其實他抱怨的并不是肩負本身，而是自己的脆弱與無能。所以恰恰相反，能夠有所肩負，扛起家庭的重擔與社會的責任，讓自己覺得“有用”，讓家人覺得“安心”，讓社會得到的，多于從社會汲取的，才會幸福相隨，富貴相伴。現代人的財富并不是用實際占有的來度量，而是用實際施與的來度量，因為我們終于了解到，只有帶來幸福感的財富，才是真正屬于自己的財富。
貧困是永遠學不會滿足，離不了一顆名利心。對于和平年代的現代人來講，窮與富都是相對而言。那些成天念著“可憐身上衣正單，心憂炭賤愿天寒”的，往往并不是窮人。于丹在《百家講壇》上講了這樣一個故事。一只狗問媽媽，“如果把我的尾巴比作幸福，為什么我拼命抓它都抓不到呢?”媽媽說：“不要緊，走走看。”狗走了幾步，終于發現，他的幸福總是跟在他的身后。
從杭州縱火案的保姆，到那位每月辛苦還六千房貸的教科書式老賴，他們拼命地想抓住幸福的尾巴，然而都事與愿違。一個人是不是困窘于貧困，其實在于他對所謂貧困的接受程度;是不是惶然于富貴，也在于他對失去富貴的接受程度。這其實是一種智慧，所以才有那句“最糟糕的貧困,莫過于智力貧乏”。如果保姆能安然歆享女主人和她的友誼，如果“老賴”能夠依法繳納賠償金，如果劉鑫能夠在第一時間撫平江歌媽媽的創傷，他們不僅不會撞見自己那么恐懼的所謂“貧窮”，人生反而可以走開去，而不必陷于如今的窘境。
不得不承認，經濟的問題、生存的困窘的確會牽累人的心靈選擇。每個人都有心為形役的痛苦。但不可否認的是，我們比任何世代，都更有條件擁有一個安穩坦蕩的內心境界和無所拘囿的人生態度，比任何世代，都更接近真正的富裕。
致富之路，我們都才剛剛開始。
扶貧論文篇3
扶貧工作作為黨的富民政策的組成部分，作為推動農村經濟體制深入改革的內容，越來越受到全黨的重視和全社會的支持。黨的十三屆八中全會通過的《中共中央關于進一步加強農業和農村工作的決定》中明確指出：在今后較長的一段時間內，要繼續抓好扶貧工作。因此，如何搞好扶貧工作就是一個亟待解決的大問題。本文試圖通過對宋家埡村的剖析，找出貧困地區貧困的成因，并提出一些對策。
南漳縣薛坪鎮宋家埡村是一個年人均純收入只有214元的貧困村，轄7個村民小組，125戶，586人。過去這里傳著一句順口溜，是對這個地方的一個真實寫照：“山大石頭多，出門就爬坡，吃糧靠救濟，油鹽靠雞窩。”十一屆三中全會以后，宋家埡村實行了家庭聯產承包責任制,土地分給了各家各戶經營，農民的生產積極性被調動起l來了，基本上實現了糧食自給有余。但是，由于各種原因，這里仍然處于自給自足的自然經濟狀態，生產力十分低下，農民生活比較貧困。據統計，宋家埡村年人均純收入1989年只有156元，經過市民政局兩年的扶持，1990年為187元，1991年達到了214元，仍比全縣年人均純收入493元的水平低43.4%。
一、成因淺析
調查表明，造成貧困地區長期貧困既有自然的原因，也有社會歷史的原因;既有外部的原因，也有其自身內部的原因。從宋家埡村貧困狀況的分析結果表明，主要是以下六個方面的原因相互交織，共同促成。
1、自然資源貧乏。宋家埡村地處山區，位于南漳縣西部，平均海拔800多米，耕地面積678畝，人均耕地只有1.1畝。這里資源貧乏表現在四個方面。一是山上沒有砍的。這里雖然山場面積大，但是山上到處都是裸露的巖石,沒有土層，長不成大樹，只有一些灌木生長在石縫之中。二是地下沒有挖的。據地質技術人員勘探，這里沒有重要的礦藏可挖。三是耕地貧瘠。這里的耕地一部分在山溝里(當地叫沖)，大部分分布在半山坡，是用石塊壘起來的梯田(當地叫架子田)，土層很薄。這種耕地既不保墑，也不保肥，更不保溫，糧食產量極低。盡管近年來采用了一些新技術，投入了大量的良種、化肥，地膜，但年畝產糧食一直在700斤左右徘徊。四是水源十分缺乏。宋家埡村無水源，莊稼需水和人畜飲水全憑老天恩澤。近年來我市民政局拿出2萬多元幫助村里建了近百口蓄水池，緩解了人畜飲水的矛盾，但對莊稼旱期灌溉卻無能為力。若是風調雨順年成尚好，若是遇到災害，糧食就會減產或絕收。前幾年曾多次在玉米揚花壓米的關鍵時期出現“卡脖子旱”，致使好端端的莊稼大量減產。
2、交通運輸不便。產品能不能轉化成商品，一個重要的環節是交通運輸。如果交通運輸不發達，產品運不出去，永遠實現不了它的商品價值。宋家埡村恰恰是在這個環節上存在問題。這里地勢高、山多，125戶人家分散居住在幾十座山坡上和14條溝溝洼洼里，往往是一座山一個洼就是一戶人家。通往各家各戶的路都是羊腸小道，行走十分不便。1組3戶農民住在海拔1200米的高嶺寨，那里山高坡陡，道路更難行，全村農民運輸全靠肩挑背馱。最遠的幾戶，到村委會交售定購任務糧或買化肥，要用背簍背三、四公里，翻越六、七座山，走兩個多小時。冬、春大雪封山后，農民們不能出門，只能呆在家里。由于交通不便利，這里山上生長的柿子、核桃、白果、櫻桃、香椿、薪柴等土特產無法運出上市，白白地被爛掉或自己消耗了另一方面，外面的商品信息也很難傳播到這里，使這里變成了"世外桃源"。
3、商品意識淡薄。貧困地區貧困的一個重要原因，就是商品意識淡薄。他們沒有經商或從事商品生產的欲望,總是停留在“養豬為過年;養雞弄幾個油鹽錢，種田求個肚兒圓”這個舊觀念的圈子里，不敢大膽突破。如宋家埡村有這么兩個例子就很能說明這個問題。一是各家各戶每年殺豬以后，不是拿一部分到市場上去銷售，變成現金，然后用于生產投入，而是分割成若干塊，用松煙熏一熏保管起來，留著自家慢慢吃。宋家埡村每戶每年平均熏豬肉200多斤，最多的戶有400多斤，使資金不能快速周轉，發揮其應有的效益。二是農忙以后，青壯年勞力不是出去找活路，跑生意，搞副業，而是呆在家里享清閑，好端端的勞力和寶貴的時間就這樣白白地浪費掉了。
4、產業結構單一。貧困地區農民往往不注意因地制且調整產業結構，傳統的種田顧肚子觀念很難改變,這是造成其貧困的一條重要內因。據統計，宋家埡村1991年國民生產總值(毛收入)為19.6萬元，其中農業收入11.45萬元，占58.4%;林、牧、副業收入8.16萬元，占41.6%。集體有一個由市民政局扶持的糧油加工房和一個小商店，個體加工和商店是個空白。桑蠶生產按說是宋家埡村一個占地少、收益大、見效快的經濟項目，但在這里也沒有形成大規模生產，各家各戶只是在田邊地頭，房前屋后栽了少部分桑樹。全村今年春、夏、秋三季養蠶才60張，潛力沒有很好地發揮出來。今年市民政拿出資金4430元，購買了1.5萬株桑樹苗和320棵速成白果樹苗，讓村里發展桑園和白果園。開始農民們還不樂意接受，舍不得拿好田，后經工作隊員反復宣傳，部分農戶才算拿出了5分當家田種植桑樹和白果樹。
5、社會化服務程度低。這是造成貧困的一條外部原因。分田到戶、實行家庭聯產承包責任制以后，農業生產由過去的集體經營，變為單家獨戶的分散經營，這就要求有較高程度的社會化服務與之相配套。但目前貧困地區的社會化服務程度較低，不能與新的生產方式相適應。據調查，目前少數貧困地區基層政府及其職能部門，向農民群眾征收過多，為農民提供各種服務較少。如宋家埡村每戶每年向鎮獸醫站交5元錢家畜家、禽防疫費，但獸醫站卻不發防疫藥，不打防疫針。農戶的家畜、家禽生了病，獸醫站從不過問或治療，即使費力把他們請來，還要交醫療費。一組農民劉高峰家養有一頭80多公斤重的肥豬和一頭老母豬，由于畜醫站未發防疫藥，未打防疫針，生病后又無人治療，結果今年上半年得病后殺了一頭，下半年另一頭只差三天就要下仔的老母豬又病死了。劉高峰今年僅此一項就損失700多元，他的愛人還大哭了一場。另外，農民急需的化肥、農藥、柴油等物資也很難買到，出售糧食、蠶繭不能完全領到現錢，存在打白條現象，農業生產因此受到嚴重影響。
6、文化教育落后。文化教育落后是貧困地區的一個通病，也是造成貧困的一個根本原因。因為在生產力諸要素中，勞動者即人起著掌握生產工具、改造勞動對象的重要作用。人的素質優劣，直接影響到生產力水平的高低。而人的素質的提高，只有依靠文化教育水平的提高。但目前貧困地區文化教育遠遠落后于城市和富裕的農村。這里農村沒有電影、電視看，沒有收音機和廣播聽，書報雜志也很難看到，農民過著日出而作，日落而息的單調生活。
村辦小學師資和教學條件也差，一、兩個民辦教師帶七、八十個學生，一、四年級合一個班，二、三年級合一個班，兩個老師既帶語文，又帶算術，其它課程只有砍掉。由于教學條件差，學生升學率極低，大部分只能讀個小學。據統計，宋家埡全村586人中，高中畢業鉤有14人，初中畢業的有45人，小學文化程度的有180人，文盲、半文盲為216人，占總人口的45.5%。村干部的文化結構也極不相稱，全村6名干部中有初中文化程度的2名，另4名只有小學文化程度。很難想象，象這樣文化教育狀況的地區，怎能快速擺脫貧困，走上富裕道路。
二、對策展望
如何使貧困地區脫貧致富，這是一項十分艱巨的任務,也是一道難題。它是一項復雜的社會系統工程，涉及到社會、政治、經濟、文化、教育等諸多方面，聯結民政、財政、科技、供銷等眾多部門，并且需要一個過程，不能企于短期內即達目標。針對上述分析的原因，我們可以先從以下幾個方面努力。
1、切實加強領導，建立扶貧工作責任制。
實踐證明,搞好扶貧工作是堅持社會主義根本制度，進一步體現黨的宗旨，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系的政治大事;是落實黨的富民政策，走共同富裕道路的具體行動;是促進全國經濟平衡發展，穩定農村局勢的實際步驟，是一項嚴肅的政治任務和重要的經濟任務。因此，各級黨委、政府應切實加強對扶貧工作的組織領導，把扶貧工作列入重要的議事日程，常抓不懈。具體講，其一，要成立扶貧工作常設機構，配備素質較高的干部，組織協調扶貧工作，研究、交流扶貧工作方法和經驗。其二，建立扶貧工作責任制，堅持采用派駐扶貧工作隊和工作組的有效形式;實行對口承包，不脫貧不脫勾，并具體規定一些獎懲辦法將責任落實到人。其三，要組織和發動全社會的力量，支持，幫助扶貧工作。
2、制定扶貧規劃，確立扶貧目標。
要想使貧困地區改變貧困面貌，首先必須在深入細致的調查研究基礎上，選準主攻方向，制定一個科學合理、切實可行的扶貧規劃。規劃應包括三個方面：一是總體規劃，即通過扶貧應解決的主要問題和應達到的總的目標;二是年度規劃，即每年所應實觀的目標;三是各項具體規劃，如人才培養規劃，科技興農規劃等。規劃必須因地制宜，并且具有可操作性。各地實踐證明，凡是制定了一個好的規劃的地方，那里的扶貧效果就明顯。反之，若是頭痛醫頭，腳痛醫腳，東一榔頭，西一棒子，一人一套搞法，其結果只會是年年扶年年貧，浪費了人力、財力和物力，給黨和人民造成損失，貽害無窮。
3、扶本、扶智，增強造血功能。
十一屆三中全會以來，我國農村改革取得了舉世公認的成功，其根本原因有兩條：一靠政策，二靠科技。長期以來，我們做了大量的扶貧工作，國家拔出了大批救災、救濟款物，并取得了顯著效益。但一個值行注意的問題是，在扶貧過程中，由于對人才與技術的開發與扶持不夠，其結果是：“救濟年年搞，年年不溫飽，專靠錢和物，窮根斷不了。”這說明光靠輸血只能維持生命，只有傳授技術，增強自身的造血功能，才能健康成長。扶貧工作必須抓住“扶本扶智”這個根本。扶本扶智就是要激發人的主觀能動性、積極性、創造性和苦干實干精神，發揚艱苦奮斗精神;就是要發展教育，輸入信息，更新觀念，改變人的愚昧狀況;就是要向廣大貧困戶進行實用技術培訓，傳授一技之長，發展生產，使他們獲得脫貧致富的實際能力。
4、分清貧困戶類別，因人施扶。
我們在調查中發觀，雖然一個村是貧困村，但窮襯里也不乏富裕戶。為什么在相同的客觀條件和外部環境下，卻有窮有富呢?這就需要對貧困戶進行分類，再分析原因，最后因人施扶。目前農村貧困戶按其原因來分，大致有如下十種類型：(1)缺勞力型，(2)缺資金型，(3)缺技術型，(4)缺門路型，(5)經營無方型，(6)癡呆傻弱智型，(7)孤老(小)型，(8)懶惰型，(9)家大口闊型，(10)天災人禍(包括疾病)型，等。對這些不同類型的貧困戶，就需要采取不同的扶持辦法。如對缺勞力型戶，我們就要發動同村同組農民義務幫工，并減免其義務工，幫助他們發展食用菌，桑蠶、家禽等輕體力、技術型、收益大的生產項目。對懶惰型戶，一是要扶志，即幫教立志，使其克服好逸惡勞的惡習。二是制度約束，防止其外出亂跑。三是誠心幫助，解決其具體困難。對天災人禍和患病致貧型戶，政府和集體要及時扶持資金和物資，給予救濟，使其增強抗災自救的能力，盡快恢復生產。
5、認真貫徹計劃生育政策，嚴格控制人口增長。
人口控制問題是一個關系到貧困地區能否最終脫貧致富的關鍵問題。在貧困的農村，人口增長速度要盡快控制住。不能越窮越生、越生越窮。要采取措施，克服近親生育、人口素質下降的傾向，避免癡呆傻和弱智等新的貧困因素再生。如果貧困地區不把計劃生育和優生優育工作抓好，即使我們的財富和生產能力不斷增加，但有相當大一部分被新增人口吃掉，結果仍舊擺脫不了貧困，達不到小康。特別是我們農村基層政府、村民委員會，要把好第一關，堅決執行計劃生育一票否決權，為控制人口做出積極的努力。
6、跳出“以糧為綱”的圈了，因地制宜調整產業結構。
不合理的產業結構是貧困地區經濟發展緩慢的病根。貧困地區要徹底擺脫貧困，普遍面臨著調整產業結構的艱巨任務。以選擇發展具有當地優勢的產業為目的的調整，是扭轉貧困地區經濟惡懷循環的一大工程。如宋家埡村人平只有1.1畝地，種糧食充其量只能混個肚兒圓。若充分利用當地荒山坡地，大力發展優質煙葉，茶葉、桑蠶、板栗、核桃，白果、杜仲、棗皮等收益大的經濟項目，再輔之以其它工付業項目，盡快脫貧致富是不成問題的。
7、發揮上級和基層兩個積極性，啟動內在活力。
區域貧困、發展不平衡是我國社會經濟發展中的重要問題。為解決這個問題，國家制定了許多扶貧的優惠政策，上級每年把大量的資金和物資投放到貧困地區。這有它積極的一面，同時也有它消極的一面，即從客觀上助長了當地政府和農民等、靠、要的依賴思想。因此，扶貧工作必須注意把上級政府扶貧的積極性與當地政府、村民委員會和農民脫貧的責任感和緊迫感結合起來，改變過去那種把扶貧工作單純看作是上級政府的事，而貧困地區基層政府和部門處于應付被動地位的狀況。當地政府及其部門有責任、有義務向農民及時提供產前、產中和產后等社會化服務，同時應切實減輕農民負擔，杜絕亂攤派，減少不合理的收費，為貧困地區脫貧致富創造良好的外部環境。
扶貧論文篇4
脫貧攻堅是一件復雜的系統工程，需要從多方面共同努力才能達到既定目標。互聯網是現代文明的重要標志，是人類社會的共同財富，對人類歷史進程將產生重大影響。通信信息網絡已逐漸成為繼水、電、氣之后的重要戰略基礎設施，對于推進貧困地區的網絡強國戰略落地，縮減數字鴻溝，實現脫貧具有重大的意義。為此，2016年7月發布了《國家信息化發展戰略綱要》，明確要求實施網絡扶貧行動計劃，構建網絡扶貧信息服務體系。習近平總書記記指出，要實施網絡扶貧行動，推進精準扶貧、精準脫貧，讓扶貧工作隨時隨地、四通八達，讓貧困地區群眾在互聯網共建共享中有更多獲得感。
一、文化自覺：脫貧攻堅的支點
一個地區的貧困，表面上看屬于經濟問題，但從深層次考察往往有著極深的文化根源，不合時宜的文化理念將嚴重制約扶貧工作的開展。脫貧可以分為物質和精神層面，比較而言精神上的脫貧更為困難，因為物質上的富足不一定能解決精神上的匱乏，精神上的富有也是扶貧工作追求的目標。人們的經濟狀況與其科學文化素質、生活方式、價值觀念緊密相關，如果不能從精神上解決脫貧問題，盡管物質上已經脫貧，仍有返貧的巨大風險。因此，脫貧攻堅只有做到了物質與文化的統一，才能讓脫貧工作實現長治久安。
習近平總書記記在中央政治局集體學習時指出，文化扶貧就是要革除貧困者因貧守舊的貧窮文化，用新的文化價值觀念改造舊的、迂腐的文化價值觀念;用文化充實內涵，提升群眾的精神境界和道德素養。由此可見，文化扶貧是改造貧困文化，遏制返貧現象，阻止貧困代際傳遞，提高自身能力和素質，增強自我發展意識的關鍵所在。因此，文化是脫貧攻堅的重要切入點和支點，不能只盯著貧困地區經濟實力的提升，物質生活水平的提高，還應在精神層面上更多的人文關懷，在脫貧攻堅工作中從文化自發走向文化自覺。
根據四川省委的統一部署，四川鐵塔對口扶貧涼山州木里縣呷古村，公司選派兩名優秀員工開展駐村幫扶。扶貧中高度重視文化的正能量，強調先進文化的植入與宣貫，加大文化的滲透，對貧困居民不合時宜的風俗、習慣、價值理念進行解構與重構。加大文化幫扶力度，向扶貧對象輸入新的知識文化和思想觀念，擺脫等、靠、要的思想，運用現代科技成果，喚起文化警醒與自覺。持之以恒開展感恩教育，傳遞“知識改變命運”的理念，深入挖掘、整理地方傳統文化，鼓勵貧困村民樹牢一顆自強的心，用文化的力量凝心聚力。
二、網絡扶貧：脫貧攻堅的杠桿
習近平總書記記強調，要發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯網，讓農產品通過互聯網走出鄉村，讓山溝里的孩子也能接受優質教育。網絡扶貧為脫貧攻堅工作提供了新思路、新路徑、新手段，體現了社會主義的優越性，它是黨和政府的重要歷史使命，關系到“兩個一百年”重要目標的實現。
網絡扶貧包括網絡覆蓋、農村電商、網絡扶智、信息服務、網絡公益五大工程，其中網絡扶智是功在當代、利在千秋的大事。互聯網代表新的生產力、新的發展方向和廣大民眾的內在訴求，逐漸成為人們學習、工作、生活不可或缺的重要平臺，這必定會對貧困地區居民固有的思想觀念造成沖擊，為新思想的傳遞和傳播帶來可能，讓他們跟上經濟社會發展的步伐。
貧困地區根深蒂固的落后觀念和文化，是當前制約貧困地區經濟文化發展的重要原因。文化基礎設施落后地區往往存在建設起點低、欠賬多、基礎薄弱等問題，脫貧攻堅需要下大力氣完善，網絡建設是其中的重要內容。針對當前貧困地區網絡基礎設施落后的問題，應進一步提高寬帶網絡的覆蓋率，擴大寬帶的使用范圍，降低貧困村使用成本，實現網絡、信息、服務全覆蓋，讓網絡更加四通八達，讓文化的傳播更廣更快。
2018年四川鐵塔投入資金950萬元,完成木里縣26個未通信號的行政村4G網絡覆蓋;完成105個基站4G網絡改造建設，涉及23個鄉鎮;完成13個4G基站建設，實現木里藏族自治縣216洛克旅游環線道路通信覆蓋。在脫貧攻堅中，四川鐵塔正聯合電信運營商，積極協調木里縣政府，溝通經信、規劃、國土等部門，抓緊制定木里縣3年通信發展規劃。以通信基礎設施建設為突破口，發揮互聯網的優勢，推動文化資源在貧困地區的合理分配，提供及時有效的文化信息，實現更高效的服務，提升文化宣傳效果。借助互聯網整合文化扶貧資源，加強文化領域的多維度交流，以互聯網思維提升文化扶貧水平。
三、放大效應：脫貧攻堅的合力
在脫貧攻堅中，以文化為支點，以網絡為杠桿，整合多方資源形成合力，無疑將撬動脫貧攻堅邁上新臺階。如何讓脫貧攻堅產生放大效應，一方面加快信息通信基礎設施建設，讓網絡效應充分發揮出來，隨著用戶數量的增加，所有用戶都可能從網絡規模的擴大中獲得了更大的價值。2019年四川鐵塔計劃投入資金1350萬元，完成木里縣移動通信基站新建及改造工作;其中，投資金額1230萬開展82個新建基站建設，投資金額120萬完成40個基站改造工作，力爭實現木里縣所有行政村移動通信信號全覆蓋，助力木里縣電商發展。
另一方面，充分發揮文化凝心聚力的作用，廣泛動員社會積極參與，發揮潛移默化的作用，傳播正能量，一傳十、十傳百，實現快速復制和傳播。激發全員參與的積極性，大力弘揚社會主義核心價值觀，在體制上探索政府主導、社會全面參與的模式。政府重點監管文化扶貧的質量和效率，在人財物上科學調配資源，營造參與約束、激勵相容的氛圍。
積極探索“互聯網+文化”模式，借助互聯網的優勢，將扶貧與扶智有機結合起來。2019年四川鐵塔參與木里縣扶貧，將網絡扶貧、項目扶貧、黨建扶貧、教育扶貧統籌推進，動員全社會力量廣泛參與形成強大的合力。在政府的領導下，堅持統籌協調、整合資源、扶持引導，建立跨部門的網絡扶貧信息共享和工作聯動機制，廣泛動員電信運營商、互聯網企業和社會化力量參與網絡扶貧工作，做到群策群力、協同治理。建立扶貧工作多方參與機制，加強扶貧公益宣傳，讓更多人參與到網絡扶貧的大格局中來，加快彌合貧困地區數字鴻溝和文化空白，為脫貧攻堅貢獻更大的力量。
扶貧論文篇5
網絡扶貧是習近平總書記記提出的新社會主義時期扶貧攻堅的重要思路，是踐行共同富裕走向共產主義根本理念的基本要求，是貫徹落實黨和國家關于貧困地區改革和發展的重要舉措。
互聯網+，是扶貧的一種新型思路，互聯網+給貧困地區帶來的正是“帶進來，走出去”，先進的思想，正確的價值觀，合法的經營方式等入駐貧困地區，滯銷的農副產品，貧困地區的本相，特有的生活方式等走向外界。互聯網+是一根信息的紐帶，互聯網+是一個交通的樞紐，互聯網+是一座溝通的橋梁，讓貧困地區和外界手牽手，心連心，互相借鑒，共同學習，共同脫貧。
互聯網+扶貧，具備深遠，積極和重大的意義。我們必須認識到，自然地理，歷史文化和改革進程等多方面的原因導致貧困地區的貧困人口多、貧困程度深，農村貧困問題大多交織著教育、醫療、生態、民生等因素，特殊的地貌和落后的生產方式無不影響著貧困地區的發展，滯后的教育水平和落后的醫療條件同樣制約著貧困地區的轉型。因此，很有必要以互聯網+的方式推動扶貧，精準扶貧，對準要害，各個擊破。
互聯網+扶貧，功能強大，意義重大。尤其對于政務互通，教育跟進，醫療改革具備重大的，積極的效果。政策上按貧施策，精準透明，教育上引進知識，精準輔導，醫療上同步更新，精準實施，是打好脫貧攻堅的堡壘戰，是推進扶貧工作的重要抓手。
互聯網+，是政務互通的信息紐帶。“互聯網+政策”，是黨中央、國務院重大的決策部署，是全面深化改革、推進扶貧工作的關鍵環節，有利于加快政府職能轉變，提高政府的服務效率和透明度，特別是對于貧困地區而言，這有利于群眾和企業辦事，可進一步激發市場活力和社會創造力。
推進互聯網+，有助于“堅持生態理念，堅持綠色發展”，“創新扶貧，協調扶貧，綠色扶貧，開放扶貧，共享扶貧”，“調研基層，明確扶貧方向，實現科學治貧;包保分戶，強化責任落實，實現精準扶貧;編制計劃，制定具體措施，實現有效脫貧”等政策思想落地生根。推進互聯網+，有助于推進創新發展，引導貧困地區勞動力，生產力，資源和技術等要素圍繞創新學xxx行優化，推動大眾創業和萬眾創新，用政策傾斜，產業發展助力脫貧。推進互聯網+，有助于基層政府推進協調發展和全面貫徹習近平總書記記關于新時期扶貧思想和方針，有助于精準扶貧，按需扶貧，按貧定策，有助于打好貧困地區的脫貧攻堅戰，實現資源配置傾斜，管理傾斜和關注傾斜，是改善貧困地區基礎現狀和全面實現小康社會，走向共同富裕的基礎。
推進互聯網+，加強政策引導，管理引導和關注引導，扶貧工作方向清晰明了，開展起來井然有序，整體效益日漸分明。政府同部分定向扶貧企業扮演著很重要的引導角色，在這方面任重道遠，仍需砥礪前行。
互聯網+，是教育跟進的交通樞紐。“互聯網+教育”，是隨著當今科學技術和人文理念的不斷發展，互聯網科技與教育領域相結合的一種新的教育形式。在現代信息社會，互聯網具有高效、快捷、方便傳播的特點，特別于貧困地區，在中小學生們的學習和生活中發揮著不可替代的重要作用，并成為中小學生們學習的好幫手。這不但有利于提高貧困地區中小學生上網學習和交流的能力，幫助貧困兒童增長知識、開闊視野、啟迪智慧，而且還能更有效地刺激孩子們的求知欲和好奇心，更能有效地養成貧困地區中小學生獨立思考、勇于探索的良好行為習慣，全面教育和培養脫貧攻堅的接班人。同時，“互聯網+教育”，也是“帶進來，走出去”思想理念的踐行，不僅可以幫助提高貧困地區的教學水平，還可以讓貧困地區的群眾按需學習，獲取有益于自身的有價值的知識;先進的養殖方式，先進的產業道路，先進的管理方式，先進的教學理念，先進的教育方式，自我學習意識等均可以通過互聯網+這個交通樞紐走向貧困地區，并在貧困地區落地生根，助力貧困地區的生產和發展，助力脫貧。
推進互聯網+，有助于實現貧困地區的教育資源從封閉走向開放，互聯網+對教育資源和教育思維進行重新配置和整合，有助于貧困地區的群眾進行的思想解放和自我認知。推進互聯網+，有助于貧困地區困難群眾的學習從主動到被動，從根本意識上主動學習，主動發展;推進互聯網+，有助于貧困地區的脫貧工作從扶助到互動，困難群眾在潛意識里主動脫貧，志于致富，同基層政府互動交流，獻計獻策，深入貫徹脫貧意識，全面推進扶貧工作。
推進互聯網+，加強教育引導，互動引導和自我學習，扶貧工作首先從意識上得到群眾認可，脫貧理念深入人心;通過引導，通過交流，通過互動，在知識方面日益更新，在產業方面逐步模仿創新，扶貧工作才會日有成效，才能穩扎穩打，步步推進。推進互聯網+，推進“互聯網+教育”，從根本上解決基層政府的扶貧滯后思想和困難群眾的自主脫貧理念，廣大的共產黨員從群眾中來到群眾中去，把先進的東西帶給貧困地區，把特色的東西帶向外界，實現共同扶貧，共同致富。
互聯網+，是醫療改革的溝通橋梁。“互聯網+醫療”，有助于全方位打通醫療健康體系各大“堵點”，打破地區之間、城鄉之間醫療資源不均衡局面，特別是對于貧困地區而言，醫療資源、醫療配置、醫療技術的落后均可以通過“互聯網+醫療”進行彌補和提升。對于扶貧工作，要讓貧困從思想上脫貧，更要讓貧困從身體上脫貧，“互聯網+醫療”正是扶貧的關鍵所在。
推進互聯網+，有助于全方位實現醫療信息資源共享，有助于打破地區和思想壁壘，實現貧困地區人人知預防，人人曉治療;推進互聯網+，有助于貧困地區醫療水平的提升和發展，逐步向外界醫療水平靠齊，有益于困難群眾的“身體脫貧”，良好的身體是進行脫貧革命的本錢。推進互聯網+，有助于改善貧困地區的醫療現狀和困難群眾的醫療認知，基層政府和困難群眾對于醫療在潛意識里落地生根，治小病，防大病，對于疑難雜癥，第一時間求助外界先進醫療機構將成為貧困地區的常態化醫療狀況。
推進互聯網+，是貧困地區醫療改革的重要使命，是扶貧工作的重點內容。困難群眾在思想上主動脫貧，身體上同步“脫貧”，兩者結合，有心有力，結合政府和定向扶貧企業的扶貧動作，在醫療改革中扶貧，在扶貧中改革醫療，是扶貧工作的重要推進路線。
推進互聯網+，推進“互聯網+政策”，推進“互聯網+教育”，推進“互聯網+醫療”，均有助于扶貧工作的開展和推進，有助于習近平總書記記關于全面推進扶貧政策思想方針的貫切落實，有助于貧困地區從根本意義上脫貧，是扶貧工作方向的不二選擇，是扶貧工作前進的正確道路。
扶貧論文篇6
多方助力謀精準，多管齊下顯神通
不再有，“三歲貫汝，莫我肯顧”的憤怒;不再是，“右手秉遺穗，左臂懸敝筐”的艱辛;不再聞，“床頭屋漏無干處，雨腳如麻未斷絕”的窘迫。干部書記工作隊，助推貧困戶載致富大禮包，舍貧困大包袱，奮力奔向山頭的太陽;精準扶貧的小車，正奔赴歷史的大舞臺。這正是多方助力謀精準，多管齊下顯神通。
多方助力謀精準，多人奉獻展擔當。
全面小康，一個不少，是國家的擔當;一村一戶一策，是基層干部的擔當;告別繁華，反哺農村，是當代青年的擔當。精準扶貧之所以能實現精準，是因為無數次的“跑斷腿”、“磨破嘴”，是因為無數人的擔當。秦玥飛耶魯畢業，帶著“黑土麥田”在各地鄉村栽種科技興農之花;黃文秀拒絕優厚待遇，帶著對故鄉的熱愛，在百色點燃希望之光……無數人肩負生命的重量，穿過學以致用的關口，走在知行合一的扶貧路上，為貧困戶撐起生命之傘。
多管齊下顯神通，多政齊施為根源。
多管齊下不是表面的種類繁多，而是指向同一個目標撥除窮根;不是許多政策的簡單相加，是相輔相成的有機聯系。生態，健康，是可持續致富的百年大計;教育是扶“智”、強“志”，實現“智富”“志富”的有利保障;產業，就業是釋放農村生產潛力的重要途徑。扶貧不是發錢，不是慈善，而是指引方向、點燃動力。寧夏枸杞，聞名遐邇，卻一度成為葛朗臺箱中落灰的金子——沒能帶種植戶脫離貧困。精準扶貧實施后，從副產品加工到海內外線上線下銷售，交通、網絡，教育逐步完善，寧夏插上了金色的翅膀。多管齊下，拔除窮根!
扶貧漫漫其修遠，上下求索當自立。
“民生在勤，不索何獲?”雖有多方助力，脫貧的小車還要貧困戶自己來蹬;縱有多管齊下，致富的禮包還要貧困戶自己經營。貧困不是福利的申請理由，坐等不是扶貧的歡迎對家，高呼萬歲也不是對扶貧工作的最強回應。只有汗水，才能真正打開致富大禮包!
多方助力，踐行“德莫高于愛民”的金科玉律;多管齊下，實現“善理疾者察其本”的莊重誓言;砥礪奮斗，表明“勤則不匱”的堅定信念——脫貧攻堅，使命必達;全面小康，擂響強音!
