黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言15篇
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(1)
農村人居環境改善實施意見
一、指導思想
以建設幸福為目標,把優化人居環境為新農村建設的重要抓手,從治理農村環境“臟、亂、差、散”入手,加大村莊環境的整治建設,使全鎮農村基礎設施得到明顯改善,城鄉之間在人居環境、基礎設施、公共服務、社會事業等方面的差距明顯縮小,農村面貌煥然一新,農村經濟持續發展,農村社會全面進步,建成天藍、地綠、水凈、村美的幸福。
二、基本原則
(一)堅持政府為主體。改善農村人居環境,由鎮政府負總責,各村(居)共同參與,統籌規劃,整體行動。鎮政府作為改善人居環境的組織者,切實承擔起規劃制定、財力支持、政策扶持、宣傳發動和思想引導等職責。
(二)堅持農民為主。政府切實引導,堅持群眾自愿,社會支持,協同推進,形成合力。
(三)堅持規劃引領。科學編制村莊整治規劃,并確保村莊整治規劃落到實處,農村科學發展。堅持示范引領,先試先行,總結經驗,創造工作特色。
(四)堅持突出特色。把田園風光、文化特色作為改善人居環境著力方向,保護好歷史文化和自然景觀,保持鄉村特色,挖掘文化內涵,展現特色魅力。
(五)堅持建管并重。加強衛生保潔日常管理和公共設施有效管護的長效機制建設,切實做到人員、經費、職責、制度四落實。
三、主要任務
(一)大力宣傳夯實基礎。改善農村人居環境要保證群眾的積極參與,關鍵是通過廣泛深入宣傳教育,讓群眾形成自覺意識,養成自律習慣,把全鎮家庭主婦的思想做通,做到每天的白色垃圾入灶燒,不出門,生活垃圾分桶存,定點入池。讓家庭主婦約束影響家人子女。
(二)清理農村垃圾。各村(居)要按照清潔工程的要求,鞏固“三四五”模式,進一步提升農村清潔工程工作水平,按照垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的要求,嚴格源頭分類,充分利用好原有垃圾處理設施,保障集鎮及周邊村衛生。邊遠行政村要推行垃圾不落地、不出戶的處理模式,垃圾入灶或用簡易焚燒爐焚燒。力爭今年,全鎮所有村(居)實現垃圾集中收集處理全覆蓋,農村生活垃圾無害化處理率達90%以上,到2018年,農村生活垃圾無害化處理率達95%以上,全鎮農村環境衛生有明顯好轉。
(三)清潔農村河道水庫池塘水質。逍遙河、石蓮河匯聚而成的耶溪河段是水源地、縣城的飲水源。我們要做到河流沿線村垃圾不出村,污染物不入河。對大雨沖入河流聚在集鎮河道的漂浮物,每天專人撐竹排清理。對6個在冊山塘、3個冊外山塘,做到清水養殖。對規模以上養豬場,完成“三池一分流”無害化處理。嚴格監管轄區企業、廠礦排污排廢,對不達標的堅決關停并轉。
(四)開展“四改”,即改水、改廁、改房、改路。實施農村居民飲水安全供水工程,XX年前基本解決農民飲水安全問題,力爭到2020年實現村村通自來水的目標。加大農村衛生改廁工作力度,搞好農村危房改造,加強對農民建房的規劃引導和技術指導,提高農村建房水平。積極爭取上級部門支持,拓寬投融資渠道,加快農村公路建設,力爭到2018年全鎮50戶以上的自然村全部實現通水泥路,2020年全鎮25戶以上的自然村基本通水泥路的目標。同時,大力推廣農村班線公交化運營模式,切實解決農民出行難問題。
(五)抓好農村生活污水處理。實行農村環境綜合整治項目,推行物理和生化過濾池治理生活污水。經濟較好、布局相對集中的村莊,鼓勵建設村域統一的生活污水治理設施;布局分散、經濟欠發達的村莊,通過分戶式、聯戶式的辦法治理生活污水。
(六)提升鄉村綠化水平。保護綠色資源,嚴格落實“三禁伐、兩限伐”政策,加強森林資源保護、林政資源管理力度,保護好森林生態資源。提升綠化質量,推行森林鄉村建設,大力開展農田林網、村莊道路、水體沿岸、房前屋后及庭院等綠化美化。切實保護好村莊周圍風景林和公益林,通過拆舊建綠、見縫插綠、補植增綠等措施,擴大村莊綠地面積,提高綠化檔次,改善農村森林生態環境,力爭到XX年全鎮森林覆蓋率達85%以上。
(七)建設農村新社區。加快中心村建設和空心村改造步伐,按照全省“培養中心村、整治保留村、撤并萎縮村、保護特色村”的要求,加快推進以村莊整治“六改四普及”為重點的新農村建設,引導農民建房和居住向中心村集聚。建立農村公共服務中心,完善農村服務設施,做到中心村有村務活動室、衛生室、文化室、村級小學(幼兒園)、廣播室、體育健身場所和商品配送點等,推動城市優質教育、體育、文化、衛生、信息資源向農村覆蓋,逐步實現城鄉公共服務均等化。
四、保障措施
(一)加強領導。改善農村人居環境是縣委、縣政府部署的一項重要工作。為切實加強對此項工作的領導,各村(居)要實行一把手親自抓,負總責,建立相應組織機構,并結合實際,制定具體工作方案,明確目標,分解任務,落實責任。
(二)明確責任。各村(居)為改善農村人居環境的責任主體,要針對各自村的特點制定具體可行的實施方案,工作內容要求細化到月、到周,并建立工作臺帳,上報鎮清潔辦。鎮清潔辦牽頭推動日常工作,負責改善農村人居環境工作的謀劃部署、協調指導和組織推動。同時鎮政府其它相關部門,要大力支持、通力合作、傾斜資源,共同為改善農村人居環境做貢獻。
(三)加大投入。把改善農村人居環境工作納入公共財政覆蓋范圍,探索建立政府引導、群眾主體和社會參與的公共機制。從XX年起,鎮財政每年安排專項資金,采用以獎代補等形式,按全鎮每名農業人口100元標準籌措資金用于農村垃圾處理工作,進一步支持改善農村人居環境工作。各村(居)每年也要積極籌集資金,捆綁使用,加大示范村建設力度,確保垃圾收集、整理、轉運、處理正常運轉。按照“渠道不亂、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,統籌涉農資金,集中投入改善農村人居環境建設中。
(四)加強指導。各相關部門要認真履行職責,加強組織協調,加強技術指導,及時幫助解決村莊整治建設中存在的問題和困難。要抓緊制定村莊整治建設的考核驗收指標體系,加強督查考核,確保改善農村人居環境工作扎實開展,為農民群眾營造一個干凈整潔、環境優美的生活環境。
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(2)
學習關于農村人居環境整治工作
思想心得體會
農村人居環境整治是一項復雜的系統工程,其涉及面廣、整治難度大,需要政策保障、機制創新,需要因地制宜、因村施策,需要內外兼修、形神兼備,可以說其過程也是一個為鄉村“凈身洗禮”的過程。只有把“面子”和“里子”結合起來,通過給環境“洗臉”、為素質“洗禮”、對產業“洗牌”三個方面,統籌推進、標本兼治,切實做到“整”有章法、“分”有活力,全面調動各方積極性、主動性和創造性,才能有多姿多彩的美麗鄉村,才有氣象萬千的美麗中國。
一、給環境“洗臉”,堅持多措并舉
當前,城鄉人居環境發展狀況不平衡,最直觀的體現是農村基礎設施和公共服務與城市差距大,行路難、如廁難、環境臟、村容村貌差等問題較為突出。要優化農村人居環境,需要全方位多舉措整治。
(一)垃圾清理是當務之急。生活垃圾亂堆亂放、污水橫流屢見不鮮,衛生死角隨處可見是眾多農村普遍存在的環境頑疾,嚴重影響村民的日常生活環境和村容村貌。因此,垃圾清理是首要任務。要堅持政府主導、分級負擔,下大力氣開展地毯式垃圾清理行動,徹底清除積存農村垃圾,健全管理制度,建立長效機制。垃圾清理不當也會后患無窮,要全面推廣生活垃圾分類,構建再生資源回收體系,以“集中殲滅+長效維護”打贏垃圾清理攻堅戰。
(二)推行污水處理刻不容緩。比如,傳統的農村其污水大多來自非規模化畜禽養殖、生活垃圾、生活用水等,不僅影響村容村貌,更危及地下飲用水資源質量。加快農村污水處理廠建設成為改善農村環境質量的一大關鍵。現階段,相當一部分農村的污水處理設施建設處于規劃階段,必須加快推動城鎮污水管網向村莊延伸覆蓋,實現農村污水治理基本覆蓋。同時,在經濟社會高速發展的當下,要用與鄉村振興發展相匹配的標準去規劃污水處理設施建設,綜合考慮污水處理與濕地保護、景觀特色、文化宣傳、基礎設施建設、休閑旅游相融合,把農村污水處理設施建成多位一體的綜合休閑活動中心,實現污水治理的最大收益。
(三)廁所革命勢在必行。俗話說,小康不小康,廁所是一樁。在農村如廁難問題不僅是眾多游客的呼聲,更影響人民群眾的生活品質,一定程度反映了我們農村發展的文明程度。因此,在改廁革命過程中,技術上要把無害化衛生廁所建設與改善農民群眾住房條件項目緊密結合,提高廁所污水管網接入和資源化處理能力;建筑風格上要注重考慮風土人情、地域特點、農民接受程度和旅游需求,同時添加衛生間和創新元素綜合功能,如提供可上網、充電等功能的綜合休息服務空間,進一步提升農村生活和旅游服務品質。
(四)提升村容村貌是發展所需。洗干凈臉自然就要裁衣裝扮了,提升村容村貌可以說是農村人居環境整治的“穿衣”工程,要全力而為,更要各具特色。要找準地域特點,結合本土特色從綠化美化亮化、提升農村生產生活的便利性出發,不斷強化各類基礎設施建設,進一步提升群眾居住舒適度,打造農村宜居環境。
二、為素質“洗禮”,打造宜居環境
農村人居環境問題是一個復雜的社會問題,不是僅靠基層政府代替包辦就可以解決的,如果政府負責“搭臺”,那么“唱戲”就要靠廣大村民。然而在大多數農村地區,村民的綜合素質并沒有跟隨人居環境的提升、經濟條件的改善相應提高,因此,整治農村人居環境,離不開對村民素質的“洗禮”。
(一)加強廣大農民的主人翁意識。村民既是農村的受益者,也是農村的建設者,沒有村民的參與和維護,投入再多的真金白銀也很難取得好的效果。所以,在開展人居環境整治工作中,聽取民意是樹立群眾主人翁意識的一個重要方式。要廣泛動員廣大群眾投身村居環境整治工作,進一步增強人民群眾的參與感和認同感,形成村居環境共建共治共享的良好風氣。
(二)改變農村生產生活方式。綠色生產方式和良好生活方式是影響農村環境的直接方式。一方面,要結合社會文明大行動,將整治農村人居環境的舉措、要求、共識、成果寫入村規民約,順勢推動鄉村移風易俗,引導村民養成良好的生活習慣。另一方面,要改變傳統種養方式,探索綠色養殖模式,減少化肥、農藥對環境的污染;要改變家庭畜禽散養方式,引導標準化規模化的養殖模式,防止畜禽產生的污水和糞便成為農村污染源。
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(3)
心得體會:改善農村人居環境既是“面子”工程,更是“里子”工程
農村人居環境整治事關長遠、意義重大。改善農村人居環境,一方面是滿足人民群眾對美好生活、美好生態環境的需要,一方面還直接關系到米袋子、菜籃子、水缸子乃至區域生態環境整體安全。改善農村人居環境既是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,更是鄉村振興的支撐點和基礎。
我國農村環境保護工作取得一定進展,但任務依然艱巨。從2008年開始實施了農村環境綜合整治,到目前為止中央財政投入了375億,整治了11萬個村莊,大約有2億農村人口從中受益,解決了一大批群眾身邊的污水問題、垃圾問題,推動了農村生態環境保護工作機制、隊伍、能力和政策建設。目前,我國農村生態環境歷史欠賬多,人居環境狀況很不平衡,在一些地區還比較突出,這與全面建成小康社會的要求、農村群眾對生態宜居鄉村環境的期盼還有較大差距,從某種意義上講已經成為了生態環境保護和生態文明建設短板中的短板,亟待加快改善。
改善農村人居環境,最優先的是打基礎、建機制。要從基礎上理順責任機制,強化地方黨委和政府責任,明確省負總責、縣抓落實。要切實加強統籌協調,強化監督考核激勵,加強農村生態環境網格化監管,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。要使各項措施有機結合、有效銜接,建立健全完善互通、適宜農村的長效機制。
改善農村人居環境,最重要的是做實農業農村農民的綠色“里子”。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。要打牢農村環境公共服務基礎,完善農村環境基礎設施建設。加強城鄉統籌,協同推進農業現代化和綠色化,優化生產生活方式,從農民生態環境保護意識、農民生產生活方式、農村生態環境監管體制機制等方面由里及外地推動落實,從源頭解決環境問題。
改善農村人居環境,最核心的主體和最終的檢驗標準還是農民自己,要做成老百姓自己的“面子”和“里子”兩面都好的民心工程。農村是農民的生活和生產的家園,農村人居環境美不美要由農民說了算,要以農民的切身感受為判斷基準。要科學把握各地農村的差異性和特點,結合當地實際,要有農民味道和鄉土氣息,不求大、不求洋,不求千篇一律,不搞層層加碼,杜絕“形象工程”。要充分尊重廣大農民意愿,調動廣大農民積極性和主動性,完善村規民約,將生態環境保護滲透到村民心中,發揮村民主體作用,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力。
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(4)
改善農村人居環境工作表態發言
尊敬的X市長、各位領導: 今天,市政府專門召開改善農村人居環境工作現場推進會,這充分體現了市政府下勢抓好改善農村人居環境工作的信心和決心,對于推動城鄉統籌發展,建設清潔鄉村、生態鄉村、宜居鄉村具有重要的意義。X縣作為一個農業大縣、人口大縣,改善農村人居環境任務艱巨、使命重大,我們將以這次現場推進會為契機,按照會議精神要求特別是X市長的講話精神要求,出實招、下硬手,動真碰硬,堅決打贏這場改善農村人居環境攻堅戰。 下一步,重點抓好以下五個方面的工作: 一、加強領導,夯實工作責任。全市改善農村人居環境工作領導小組會后,我們迅速行動,及時召開了全縣改善農村人居環境工作動員會,傳達和學習了市上的會議精神,全面安排部署我縣的工作。為了推動這項工作深入開展,會后,我們將迅速成立由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,各相關部門及各鎮主要負責同志為成員的改善農村人居環境工作領導小組。建立縣級領導包鄉鎮抓改善農村人居環境工作機制,每個鄉鎮由1-2名縣級領導包抓,除非人事調動,原則上一包到底。成立十大工程推進組,明確牽頭部門和責任單位的職責,細化分解任務,夯實工作責任。組建5個督查組,從各相關部門抽調20名同志,充實和加強雙創辦工作力量,全面督查、督導農村人居環境改善工作。通過加強領導、夯實責任,在全縣形成齊抓共管的工作合力,確保工作快速推進。 二、對癥下藥,鐵腕整治下硬手。堅持問題導向,集中100天時間,在全縣迅速掀起農村環境衛生大整治熱潮。一是突出清臟治污。集中開展農村垃圾清理專項治理行動,重點抓好農村“三堆”整治,殘墻斷壁、破舊房屋的拆除、修復以及建筑垃圾的清理工作,著力改善村容村貌。二是突出綠化亮化。大力實施綠色家園工程,抓好道路及村莊綠化美化,鼓勵群眾在房前屋后種植林木花草;以國道、省道、縣道綠化為重點,繼續抓好格桑花的種植;在未安裝路燈的村莊逐步安裝亮化設施,保障群眾夜間出行方便。三是突出設施建設。抓好農村垃圾填埋場、垃圾中轉站的選址和建設,逐步實現戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理。同時,統籌抓好村內道路、農村電、村村通、互聯、有線電視等基礎設施的建設,真正讓農民群眾享受到和城里人一樣的生活。四是突出移風易俗。加強群眾文明意識教育,采取廣播、入戶宣傳等形式,教育群眾牢固樹立“愛護環境、人人有責”的意識,引導群眾養成文明健康的生活方式和行為習慣。 三、突出重點,打造樣板示范村。每個鄉鎮每年確定3個村,全縣20個鎮每年共確定60個村,作為美麗鄉村、文明家園示范村進行打造,從而逐步解決農村環境臟亂差、基礎設施滯后等問題。每年整合交通、扶貧、水利、林業、國土、住建等部門資金XX萬元,給每個示范村撥付40萬元,集中用于示范村的打造。充分發揮示范村的示范帶動作用,做到打造一個示范村、驗收一個村、鞏固一個村,并認真總結和推廣先進經驗,達到以點帶面、整體推進的效果。我們計劃通過5年的努力,讓全縣203個村的村容村貌發生翻天覆地的變化。 四、綜合施策,建立長效機制。針對工作中存在的問題,我們立足當前,著眼長遠,建立健全長效管理機制,用制度機制保障工作順利推進。一是建立長效投入機制。采取“財政拿一點、部門幫一點、社會籌一點、群眾集一點”的辦法,有效解決工作經費投入不足的問題。今年我們將加大縣財政支持力度,將原來每月500元的保潔人員工資標準、鄉鎮每月2萬元的整治經費分別翻一番,全年縣財政共拿出資金1000萬元支持這項工作。同時,建立“一事一議”籌集機制,要求各村根據實際,每月從群眾中籌集一部分資金,作為村級垃圾清掃清運費用。二是建立清掃保潔隊伍。采取公開招聘的辦法,從精準扶貧建檔立卡戶中選拔能吃苦、責任心強的3-5名人員作為村保潔員,充實加強保潔員隊伍力量。制定保潔員考核辦法,將保潔員工資與考勤考績掛鉤,實行“有進有退”機制,進一步調動保潔員工作的積極性。三是探索建立綜合執法機制。結合鎮機構改革,將鎮承擔的規劃管理、國土管理,交通公路修建養護、環境衛生管理、環境保護、居民住宅規劃定點等職能整合,成立村鎮建設環保管理站,賦予執法權,對破壞人居環境的人和事依法嚴肅查處。 五、加強考核,嚴格獎懲問責。把改善農村人居環境工作納入全年目標責任考核范圍,建立科學的考核機制,實行月排名、季考核、年總評制,每季度進行一次單項考核,并將考核結果與鄉鎮環境衛生整治經費直接掛鉤。考核等級分優秀、良好、一般3個等次,實行以獎代補,最后一名不予補助。強化輿論監督,加大對整治工作不徹底的區域、鎮村曝光力度,對因重視不夠、整治不力,導致被省市或媒體通報曝光的,要對鎮主要領導進行嚴肅問責,以強有力的舉措確保整治工作順利推進。 改善農村環境,責任大于天。我們將自覺履行職責,按照這次會議的安排部署,攻堅克難、主動作為,堅決打贏這場硬仗,力促短時間內實現農村人居環境面貌大轉變、大提升,以優異的成績向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷!
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(5)
改善農村人居環境工作表態發言
尊敬的X市長、各位領導:今天,市政府專門召開改善農村人居環境工作現場推進會,這充分體現了市政府下勢抓好改善農村人居環境工作的信心和決心,對于推動城鄉統籌發展,建設清潔鄉村、生態鄉村、宜居鄉村具有重要的意義。X縣作為一個農業大縣、人口大縣,改善農村人居環境任務艱巨、使命重大,我們將以這次現場推進會為契機,按照會議精神要求特別是X市長的講話精神要求,出實招、下硬手,動真碰硬,堅決打贏這場改善農村人居環境攻堅戰。下一步,重點抓好以下五個方面的工作:一、加強領導,夯實工作責任。全市改善農村人居環境工作領導小組會后,我們迅速行動,及時召開了全縣改善農村人居環境工作動員會,傳達和學習了市上的會議精神,全面安排部署我縣的工作。為了推動這項工作深入開展,會后,我們將迅速成立由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,各相關部門及各鎮(辦)主要負責同志為成員的改善農村人居環境工作領導小組。建立縣級領導包鄉鎮抓改善農村人居環境工作機制,每個鄉鎮由1-2名縣級領導包抓,除非人事調動,原則上一包到底。成立十大工程推進組,明確牽頭部門和責任單位的職責,細化分解任務,夯實工作責任。組建5個督查組,從各相關部門抽調20名同志,充實和加強雙創辦工作力量,全面督查、督導農村人居環境改善工作。通過加強領導、夯實責任,在全縣形成齊抓共管的工作合力,確保工作快速推進。二、對癥下藥,鐵腕整治下硬手。堅持問題導向,集中100天時間,在全縣迅速掀起農村環境衛生大整治熱潮。一是突出清臟治污。集中開展農村垃圾清理專項治理行動,重點抓好農村“三堆”整治,殘墻斷壁、破舊房屋的拆除、修復以及建筑垃圾的清理工作,著力改善村容村貌。二是突出綠化亮化。大力實施綠色家園工程,抓好道路及村莊綠化美化,鼓勵群眾在房前屋后種植林木花草;以國道、省道、縣道綠化為重點,繼續抓好格桑花的種植;在未安裝路燈的村莊逐步安裝亮化設施,保障群眾夜間出行方便。三是突出設施建設。抓好農村垃圾填埋場、垃圾中轉站的選址和建設,逐步實現戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理。同時,統籌抓好村內道路、農村電網、村村通、互聯網、有線電視等基礎設施的建設,真正讓農民群眾享受到和城里人一樣的生活。四是突出移風易俗。加強群眾文明意識教育,采取廣播、入戶宣傳等形式,教育群眾牢固樹立“愛護環境、人人有責”的意識,引導群眾養成文明健康的生活方式和行為習慣。三、突出重點,打造樣板示范村。每個鄉鎮每年確定3個村,全縣20個鎮(辦)每年共確定60個村,作為美麗鄉村、文明家園示范村進行打造,從而逐步解決農村環境臟亂差、基礎設施滯后等問題。每年整合交通、扶貧、水利、林業、國土、住建等部門資金20xx萬元,給每個示范村撥付40萬元,集中用于示范村的打造。充分發揮示范村的示范帶動作用,做到打造一個示范村、驗收一個村、鞏固一個村,并認真總結和推廣先進經驗,達到以點帶面、整體推進的效果。我們計劃通過5年的努力,讓全縣203個村的村容村貌發生翻天覆地的變化。四、綜合施策,建立長效機制。針對工作中存在的問題,我們立足當前,著眼長遠,建立健全長效管理機制,用制度機制保障工作順利推進。一是建立長效投入機制。采取“財政拿一點、部門幫一點、社會籌一點、群眾集一點”的辦法,有效解決工作經費投入不足的問題。今年我們將加大縣財政支持力度,將原來每月500元的保潔人員工資標準、鄉鎮每月2萬元的整治經費分別翻一番,全年縣財政共拿出資金1000萬元支持這項工作。同時,建立“一事一議”籌集機制,要求各村根據實際,每月從群眾中籌集一部分資金,作為村級垃圾清掃清運費用。二是建立清掃保潔隊伍。采取公開招聘的辦法,從精準扶貧建檔立卡戶中選拔能吃苦、責任心強的3-5名人員作為村保潔員,充實加強保潔員隊伍力量。制定保潔員考核辦法,將保潔員工資與考勤考績掛鉤,實行“有進有退”機制,進一步調動保潔員工作的積極性。三是探索建立綜合執法機制。結合鎮(辦)機構改革,將鎮(辦)承擔的規劃管理、國土管理,交通公路修建養護、環境衛生管理、環境保護、居民住宅規劃定點等職能整合,成立村鎮建設環保管理站,賦予執法權,對破壞人居環境的人和事依法嚴肅查處。五、加強考核,嚴格獎懲問責。把改善農村人居環境工作納入全年目標責任考核范圍,建立科學的考核機制,實行月排名、季考核、年總評制,每季度進行一次單項考核,并將考核結果與鄉鎮環境衛生整治經費直接掛鉤。考核等級分優秀、良好、一般3個等次,實行以獎代補,最后一名不予補助。強化輿論監督,加大對整治工作不徹底的區域、鎮村曝光力度,對因重視不夠、整治不力,導致被省市或媒體通報曝光的,要對鎮(辦)主要領導進行嚴肅問責,以強有力的舉措確保整治工作順利推進。改善農村環境,責任大于天。我們將自覺履行職責,按照這次會議的安排部署,攻堅克難、主動作為,堅決打贏這場硬仗,力促短時間內實現農村人居環境面貌大轉變、大提升,以優異的成績向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷!
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(6)
改善農村人居環境工作總結
2019年,XX黨委、政府在XX政府的正確領導下,在縣委農辦的精心指導下,加強領導,認真組織,真抓實干,農村人居環境改善工作再上新臺階,現將XX鄉2019年改善農村人居環境工作的新成績、新亮點總結如下:
一、具體做法和取得的成績
1、持續宣傳發動,營造濃厚氛圍。始終堅持宣傳發動不放松,在采取大量刷寫宣傳標語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎上,為進一步提升宣傳效果,創新組織開展了“小手拉大手,共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動,通過活動的開展,號召全鄉上下從我做起,從現在做起,從點滴做起,以自己的行動影響一個家庭,帶動整個社會,營造全社會參與改善農村人居環境工作的良好氛圍。
2、整合資金投入,構建長效機制。針對群眾不良衛生習慣改變難、垃圾收集處理難、經費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題,XX干部包村,村干部包組,組干部包戶,鄉內主干道有路長的工作機制,與各村街、各單位和廣大商戶、農戶簽訂門前五包責任書,做到了任務層層落實,責任明確到位。在充分尊重農民意愿的基礎上,引導廣大群眾投入到改善農村人居環境工作中來,建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設施,XX改善農村人居環境科學化、規范化、常態化。2019年,為構建長效保潔機制,鄉財政專項投入**萬余元,新建垃圾池1**個,垃圾處理廠XX個,配備保潔員**名,為每村購置必要的保潔工具,對鄉街道缺損綠化樹木進行補種,對薛橋、橋頭兩個示范村進行綠化、美化。同時按照“一個標準、一查到底”的要求,規范建立了每周一抽查,每月一普查的分級分期考核制度,并加強結果運用,嚴格獎懲。
3、發展特色產業,推動環境改善。在凈化美化環境的同時,高度重視產業發展,以產業發展推動人居環境改善。薛橋村通過招商引資建設了XX畝桑蠶生產基地、XX畝花木生產基地和XX畝供港蔬菜基地,通過土地流轉,增加了群眾土地收益,解決了村內勞動力就業,年人均增收近XX萬元,同時村集體年收入達XX萬元,用于保障村級人居環境改善長效機制正常運轉。人主村著力打造人主手工掛面品牌,注冊成立固始人主手工掛面責任有限公司,對掛面統一質量標準,統一包裝,統一價格,統一銷售,品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養殖、金堰米酒、蛋雞養殖、豫黔紅高粱酒等特色產業蓬勃發展,為農戶增收,打造宜居宜業的美麗鄉村貢獻力量。
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(7)
改善農村人居環境工作表態發言
尊敬的X市長、各位領導: 今天,市政府專門召開改善農村人居環境工作現場推進會,這充分體現了市政府下勢抓好改善農村人居環境工作的信心和決心,對于推動城鄉統籌發展,建設清潔鄉村、生態鄉村、宜居鄉村具有重要的意義。X縣作為一個農業大縣、人口大縣,改善農村人居環境任務艱巨、使命重大,我們將以這次現場推進會為契機,按照會議精神要求特別是X市長的講話精神要求,出實招、下硬手,動真碰硬,堅決打贏這場改善農村人居環境攻堅戰。 下一步,重點抓好以下五個方面的工作: 一、加強領導,夯實工作責任。全市改善農村人居環境工作領導小組會后,我們迅速行動,及時召開了全縣改善農村人居環境工作動員會,傳達和學習了市上的會議精神,全面安排部署我縣的工作。為了推動這項工作深入開展,會后,我們將迅速成立由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,各相關部門及各鎮主要負責同志為成員的改善農村人居環境工作領導小組。建立縣級領導包鄉鎮抓改善農村人居環境工作機制,每個鄉鎮由1-2名縣級領導包抓,除非人事調動,原則上一包到底。成立十大工程推進組,明確牽頭部門和責任單位的職責,細化分解任務,夯實工作責任。組建5個督查組,從各相關部門抽調20名同志,充實和加強雙創辦工作力量,全面督查、督導農村人居環境改善工作。通過加強領導、夯實責任,在全縣形成齊抓共管的工作合力,確保工作快速推進。 二、對癥下藥,鐵腕整治下硬手。堅持問題導向,集中100天時間,在全縣迅速掀起農村環境衛生大整治熱潮。一是突出清臟治污。集中開展農村垃圾清理專項治理行動,重點抓好農村“三堆”整治,殘墻斷壁、破舊房屋的拆除、修復以及建筑垃圾的清理工作,著力改善村容村貌。二是突出綠化亮化。大力實施綠色家園工程,抓好道路及村莊綠化美化,鼓勵群眾在房前屋后種植林木花草;以國道、省道、縣道綠化為重點,繼續抓好格桑花的種植;在未安裝路燈的村莊逐步安裝亮化設施,保障群眾夜間出行方便。三是突出設施建設。抓好農村垃圾填埋場、垃圾中轉站的選址和建設,逐步實現戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理。同時,統籌抓好村內道路、農村電、村村通、互聯、有線電視等基礎設施的建設,真正讓農民群眾享受到和城里人一樣的生活。四是突出移風易俗。加強群眾文明意識教育,采取廣播、入戶宣傳等形式,教育群眾牢固樹立“愛護環境、人人有責”的意識,引導群眾養成文明健康的生活方式和行為習慣。 三、突出重點,打造樣板示范村。每個鄉鎮每年確定3個村,全縣20個鎮每年共確定60個村,作為美麗鄉村、文明家園示范村進行打造,從而逐步解決農村環境臟亂差、基礎設施滯后等問題。每年整合交通、扶貧、水利、林業、國土、住建等部門資金XX萬元,給每個示范村撥付40萬元,集中用于示范村的打造。充分發揮示范村的示范帶動作用,做到打造一個示范村、驗收一個村、鞏固一個村,并認真總結和推廣先進經驗,達到以點帶面、整體推進的效果。我們計劃通過5年的努力,讓全縣203個村的村容村貌發生翻天覆地的變化。 四、綜合施策,建立長效機制。針對工作中存在的問題,我們立足當前,著眼長遠,建立健全長效管理機制,用制度機制保障工作順利推進。一是建立長效投入機制。采取“財政拿一點、部門幫一點、社會籌一點、群眾集一點”的辦法,有效解決工作經費投入不足的問題。今年我們將加大縣財政支持力度,將原來每月500元的保潔人員工資標準、鄉鎮每月2萬元的整治經費分別翻一番,全年縣財政共拿出資金1000萬元支持這項工作。同時,建立“一事一議”籌集機制,要求各村根據實際,每月從群眾中籌集一部分資金,作為村級垃圾清掃清運費用。二是建立清掃保潔隊伍。采取公開招聘的辦法,從精準扶貧建檔立卡戶中選拔能吃苦、責任心強的3-5名人員作為村保潔員,充實加強保潔員隊伍力量。制定保潔員考核辦法,將保潔員工資與考勤考績掛鉤,實行“有進有退”機制,進一步調動保潔員工作的積極性。三是探索建立綜合執法機制。結合鎮機構改革,將鎮承擔的規劃管理、國土管理,交通公路修建養護、環境衛生管理、環境保護、居民住宅規劃定點等職能整合,成立村鎮建設環保管理站,賦予執法權,對破壞人居環境的人和事依法嚴肅查處。 五、加強考核,嚴格獎懲問責。把改善農村人居環境工作納入全年目標責任考核范圍,建立科學的考核機制,實行月排名、季考核、年總評制,每季度進行一次單項考核,并將考核結果與鄉鎮環境衛生整治經費直接掛鉤。考核等級分優秀、良好、一般3個等次,實行以獎代補,最后一名不予補助。強化輿論監督,加大對整治工作不徹底的區域、鎮村曝光力度,對因重視不夠、整治不力,導致被省市或媒體通報曝光的,要對鎮主要領導進行嚴肅問責,以強有力的舉措確保整治工作順利推進。 改善農村環境,責任大于天。我們將自覺履行職責,按照這次會議的安排部署,攻堅克難、主動作為,堅決打贏這場硬仗,力促短時間內實現農村人居環境面貌大轉變、大提升,以優異的成績向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷!
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(8)
農村人居環境改善實施意見
為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神,認真落實市、縣改善農村人居環境工作會議精神,進一步落實“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的總方針,全面推進農村環境整治,加快社會主義新農村建設,改善農村基礎設施條件,不斷提升公共服務水平,努力形成環境優美、生態宜居、特色鮮明的幸福,特制定如下實施意見。 一、指導思想 以建設幸福為目標,把優化人居環境為新農村建設的重要抓手,從治理農村環境“臟、亂、差、散”入手,加大村莊環境的整治建設,使全鎮農村基礎設施得到明顯改善,城鄉之間在人居環境、基礎設施、公共服務、社會事業等方面的差距明顯縮小,農村面貌煥然一新,農村經濟持續發展,農村社會全面進步,建成天藍、地綠、水凈、村美的幸福。 二、基本原則 (一)堅持政府為主體。改善農村人居環境,由鎮政府負總責,各村(居)共同參與,統籌規劃,整體行動。鎮政府作為改善人居環境的組織者,切實承擔起規劃制定、財力支持、政策扶持、宣傳發動和思想引導等職責。 (二)堅持農民為主。政府切實引導,堅持群眾自愿,社會支持,協同推進,形成合力。 (三)堅持規劃引領。科學編制村莊整治規劃,并確保村莊整治規劃落到實處,農村科學發展。堅持示范引領,先試先行,總結經驗,創造工作特色。 (四)堅持突出特色。把田園風光、文化特色作為改善人居環境著力方向,保護好歷史文化和自然景觀,保持鄉村特色,挖掘文化內涵,展現特色魅力。 (五)堅持建管并重。加強衛生保潔日常管理和公共設施有效管護的長效機制建設,切實做到人員、經費、職責、制度四落實。 三、主要任務 (一)大力宣傳夯實基礎。改善農村人居環境要保證群眾的積極參與,關鍵是通過廣泛深入宣傳教育,讓群眾形成自覺意識,養成自律習慣,把全鎮家庭主婦的思想做通,做到每天的白色垃圾入灶燒,不出門,生活垃圾分桶存,定點入池。讓家庭主婦約束影響家人子女。 (二)清理農村垃圾。各村(居)要按照清潔工程的要求,鞏固“三四五”模式,進一步提升農村清潔工程工作水平,按照垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的要求,嚴格源頭分類,充分利用好原有垃圾處理設施,保障集鎮及周邊村衛生。邊遠行政村要推行垃圾不落地、不出戶的處理模式,垃圾入灶或用簡易焚燒爐焚燒。力爭今年,全鎮所有村(居)實現垃圾集中收集處理全覆蓋,農村生活垃圾無害化處理率達90%以上,到2019年,農村生活垃圾無害化處理率達95%以上,全鎮農村環境衛生有明顯好轉。 (三)清潔農村河道水庫池塘水質。逍遙河、石蓮河匯聚而成的耶溪河段是水源地、縣城的飲水源。我們要做到河流沿線村垃圾不出村,污染物不入河。對大雨沖入河流聚在集鎮河道的漂浮物,每天專人撐竹排清理。對6個在冊山塘、3個冊外山塘,做到清水養殖。對規模以上養豬場,完成“三池一分流”無害化處理。嚴格監管轄區企業、廠礦排污排廢,對不達標的堅決關停并轉。 (四)開展“四改”,即改水、改廁、改房、改路。實施農村居民飲水安全供水工程,2019年前基本解決農民飲水安全問題,力爭到2019年實現村村通自來水的目標。加大農村衛生改廁工作力度,搞好農村危房改造,加強對農民建房的規劃引導和技術指導,提高農村建房水平。積極爭取上級部門支持,拓寬投融資渠道,加快農村公路建設,力爭到2019年全鎮50戶以上的自然村全部實現通水泥路,2019年全鎮25戶以上的自然村基本通水泥路的目標。同時,大力推廣農村班線公交化運營模式,切實解決農民出行難問題。 (五)抓好農村生活污水處理。實行農村環境綜合整治項目,推行物理和生化過濾池治理生活污水。經濟較好、布局相對集中的村莊,鼓勵建設村域統一的生活污水治理設施;布局分散、經濟欠發達的村莊,通過分戶式、聯戶式的辦法治理生活污水。 (六)提升鄉村綠化水平。保護綠色資源,嚴格落實“三禁伐、兩限伐”政策,加強森林資源保護、林政資源管理力度,保護好森林生態資源。提升綠化質量,推行森林鄉村建設,大力開展農田林網、村莊道路、水體沿岸、房前屋后及庭院等綠化美化。切實保護好村莊周圍風景林和公益林,通過拆舊建綠、見縫插綠、補植增綠等措施,擴大村莊綠地面積,提高綠化檔次,改善農村森林生態環境,力爭到2019年全鎮森林覆蓋率達85%以上。 (七)建設農村新社區。加快中心村建設和空心村改造步伐,按照全省“培養中心村、整治保留村、撤并萎縮村、保護特色村”的要求,加快推進以村莊整治“六改四普及”為重點的新農村建設,引導農民建房和居住向中心村集聚。建立農村公共服務中心,完善農村服務設施,做到中心村有村務活動室、衛生室、文化室、村級小學(幼兒園)、廣播室、體育健身場所和商品配送點等,推動城市優質教育、體育、文化、衛生、信息資源向農村覆蓋,逐步實現城鄉公共服務均等化。 四、保障措施 (一)加強領導。改善農村人居環境是縣委、縣政府部署的一項重要工作。為切實加強對此項工作的領導,各村(居)要實行一把手親自抓,負總責,建立相應組織機構,并結合實際,制定具體工作方案,明確目標,分解任務,落實責任。 (二)明確責任。各村(居)為改善農村人居環境的責任主體,要針對各自村的特點制定具體可行的實施方案,工作內容要求細化到月、到周,并建立工作臺帳,上報鎮清潔辦。鎮清潔辦牽頭推動日常工作,負責改善農村人居環境工作的謀劃部署、協調指導和組織推動。同時鎮政府其它相關部門,要大力支持、通力合作、傾斜資源,共同為改善農村人居環境做貢獻。 (三)加大投入。把改善農村人居環境工作納入公共財政覆蓋范圍,探索建立政府引導、群眾主體和社會參與的公共機制。從2019年起,鎮財政每年安排專項資金,采用以獎代補等形式,按全鎮每名農業人口100元標準籌措資金用于農村垃圾處理工作,進一步支持改善農村人居環境工作。各村(居)每年也要積極籌集資金,捆綁使用,加大示范村建設力度,確保垃圾收集、整理、轉運、處理正常運轉。按照“渠道不亂、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,統籌涉農資金,集中投入改善農村人居環境建設中。 (四)加強指導。各相關部門要認真履行職責,加強組織協調,加強技術指導,及時幫助解決村莊整治建設中存在的問題和困難。要抓緊制定村莊整治建設的考核驗收指標體系,加強督查考核,確保改善農村人居環境工作扎實開展,為農民群眾營造一個干凈整潔、環境優美的生活環境。
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(9)
改善農村人居環境 助力鄉村振興作者:呂秋霞來源:《新絲路(下旬)》2020年第01期
????????摘 要:改善農村人居環境,是推進鄉村振興戰略的重要內容,也是縮小城鄉差距、實現協調發展、全面建成小康社會的迫切要求。我就以陜西洛川為例,分析目前農村人居環境整治的現狀,整治工作所面臨的困境,農村人居環境整治的緊迫性及措施與相關對策,從而闡述農村人居環境整治工作既是建設美麗中國、美麗鄉村的利好大事,也是老百姓的熱切期盼。
????????關鍵詞:全面建成小康社會;農村人居環境整治;現狀;困境;對策建議
????????十八大以來,國家在推進美麗鄉村建設中,高度重視農村人居環境整治。洛川縣農村人居環境取得較大的改善,農村的環衛“硬件”設施有了很大的改善,主干道道路硬化,飲用水安全健康,不少的村也配置了公益崗位,建成了各具特色的美麗宜居示范村23個、生態村58個,鄉村振興邁出堅實有力的步伐。但是縱觀全縣,農村人居環境狀況還很不平衡,存在著很多不容忽視的問題,與生態宜居型新鄉村,人民的期望和全面建成小康社會的要求仍有差距。目前著力解決環境方面的突出問題,仍是當下解決農村人居環境的迫切問題。
????????一、目前農村人居環境的現狀
????????改革開放40年來,洛川作為農業大縣,蘋果產業讓洛川人民發家致富,生活水平明顯提高。但與此同時,農村的垃圾種類也越來越多,垃圾處理方式滯后,農村的生活環境也悄悄地發生著改變。其中最突出的問題是垃圾、污水污染,環境衛生“臟、亂、差”及農業面源污染。大部分村莊主干道衛生較好,但巷道及死角地方不容樂觀,比如垃圾露天堆放,污水糞便亂排。加之洛川地處黃土高原,雖然有生產優質蘋果得天獨厚的自然資源優勢,但是風沙大,尤其是春秋兩季,五顏六色的塑料袋,各類揚塵,果園的反光膜等,滿天亂飛,到處懸掛,一片狼藉,出現了“室內現代化、室外臟亂差”的現象。在農村人居環境“群眾滿意度”調查中我們發現,群眾對人居環境的“不滿意”超過半數集中在垃圾管理方面。
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(10)
改善農村人居環境標語口號
1、改善人居環境,建設美好家園!
2、愛護環境衛生,從我做起,從現在做起!
3、環境衛生,人人有責;美化環境,人人受益!
4、愛護農村環境衛生,是每個村民的義務!
5.養成良好的衛生習慣,創造整潔的生活環境!
6、草兒綠.花兒香,環境優美人健康!
7、積極推進農村環境綜合整治,建設整潔優美的人居環境!
8、整潔家園,人人有責!
9、舍得一人苦,為求萬家潔!
10、倡導文明新風,共建美好家園!
11、全民參與,建設整潔優美新家園!
12、村莊是我家,衛生靠大家!
13、人人講衛生,家家樹新風?!
14、杜絕臟、亂、差,提倡真、善、美?!
15、你我多一份自覺,村莊多一份整潔?!
16、革除生活陋習,美化人居環境,優化生存空間!
17、培育文明新風,構建和諧農村!
18、打造潔美天地,共建可愛家園!
19、衛生連著你我他,美化環境靠大家!
20、房前屋后干凈,進進出出舒心!
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(11)
×××改善農村人居環境
“×××”規劃
×××規劃局
×××市城市規劃設計研究院
二零一六年九月
(一)地理位置
×××地處葉城西沿,鎮政府駐地位于G315旁,距縣城12千米,鎮轄14個行政村,1個園藝場。東鄰依提木孔鄉,西鄰夏合甫鄉,南鄰薩依巴格鄉,北鄰烏吉熱克鄉。××ד賽先拜巴扎”集市有南疆第二大鄉鎮巴扎之稱,歷史悠久,名聲遠揚,素有“葉城窗口”之稱。
(二)地形、地貌
×××轄區南北長約13.5公里,東西寬4.5公里。全鎮總面積28平方公里。×××位于提孜那甫河I級階地,地層巖性以沖積砂卵石為主,砂卵石層厚度大于20m,表面有0.5-10m的沙壤土,地下水埋深7-50m之間,土壤允許承載力300-400kpa。地勢南高北低。
(三)氣象條件
×××地處平原,氣候干燥,四季分明,光熱資源十分豐富,干旱少雨,蒸發量大,年平均降水量53毫米,平均蒸發量2491毫米。氣候屬暖溫帶大陸型極端干旱氣候區,夏季炎熱,極端最高氣溫39.5℃,冬季冷,極端最低氣溫-22.7℃,氣溫年、日較差大,平均年較差30.7℃,日較差13.3℃,年平均氣溫11.3℃,年日照時數2746小時,無霜期228天。海拔在1600-1300米之間。
二、社會條件(一)人口概況
2015年全鎮總戶數5612戶,總人口24018人。全鎮以民族大雜居、小聚居的形式居住,主要為維吾爾族以及漢、回和塔吉克等幾個民族,其中維吾爾族人口占總人口的96%、漢族占總人口的3.5%、其他民族占總人口的0.5%。
(二)經濟概況
×××在保持糧棉定植的同時,迅速崛起、不斷壯大的畜牧業、林果業、二三產業構成了農村經濟多元化增長格局,推動了全鄉各項事業的全面進步。2015年農民人均純收入9435元。
(三)土地資源
×××面積約28平方公里,總耕地面積3.8萬畝,耕地比重相對較高,人均占有耕地較多,高于全縣平均水平,土質較輕,排水條件較好。
三、鎮區鎮村體系×××為×××綜合型重點鄉鎮,鎮域轄14個行政村,1個園藝場,鎮區為×××,是×××域的政治、經濟和文化的中心。
表1-1 ×××村鎮體系一覽表
序號
村莊名稱
等級
現狀人口(人)
規劃人口(人)
1
塞先拜巴扎村(1村)
鎮區
3205
4603
2
恰爾巴格村(2村)
鎮區
2227
3197
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
中心村
1552
1550
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
中心村
1810
1650
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
中心村
2345
2200
6
喀拉巴格村(6村)
中心村
1345
1250
7
闊什巴什村(7村)
基層村
947
950
8
先拜巴扎村(8村)
基層村
1304
1050
9
拜什拜格村(9村)
基層村
2726
2450
10
阿熱買里村(10村)
基層村
1600
1400
11
介木居木村(11村)
基層村
1010
900
12
墩恰喀村(12村)
基層村
1419
1300
13
其蘭勒克村(13村)
基層村
976
850
14
黑尼村(14村)
基層村
1168
800
15
園藝場(15村)
基層村
384
400
合計
24018
24550
注:現狀人口以2016年為基準,規劃人口為鎮總規規劃末期人口。
四、鎮村產業布局(一)產業發展定位
結合《×××總體規劃(2011-2030)》,按照建立新型城鎮的要求,依托豐富的資源優勢、優越的區位條件、良好的生態基礎以及深厚的地域文化,把×××打造成為×××重要的綜合型城鎮。
(二)產業發展重點
第一產業:完善以特色種植業、林業、畜牧業為主導的農業體系。
第二產業:構建以農副產品加工為核心的體系。
第三產業:打造以鄉鎮農業綜合服務為主導的服務業體系。
(三)產業空間布局
根據各村地理位置,結合各村土地分布與產業的相關性,全鄉可劃分為綜合經濟區和農業種植區。
綜合經濟區:即以鎮區為核心的周邊村,包括塞先拜巴扎村(1村)和恰爾巴格村(2村),以商業、交通運輸業、農副產品加工業為主,農業種植為輔。
農業種植區:即鎮域其他村莊,依托良好的種植業生產基地,加強農業基礎設施的建設,以科技興農,進一步發展種植業和林業。其中阿亞格依提木玉瑞克村(3村)、歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)、阿熱買里村(10村)、介木居木村(11村)、墩恰喀村(12村)、其蘭勒克村(13村)、黑尼村(14村)、園藝場(15村)主要種植小麥、玉米、核桃;巴什依提木玉瑞克村(5村)、先拜巴扎村(8村)主要種植小麥、核桃、蔬菜大棚;喀熱巴格村(6村)主要種植小麥、核桃、家禽養殖;闊什巴什村(7村)、拜什拜格村(9村)主要種植小麥、核桃、蔬菜大棚、家禽養殖。
大力扶持鎮域內各村莊發展鄉村旅游產業,以中心村為重點,鼓勵開發“農家樂”、“園家樂”等相關項目,爭取做到“一村一品”,以此形成特色旅游。
表1-2 鎮域產業規劃分布一覽表
序號
村莊名稱
產業分工
1
塞先拜巴扎村(1村)
政治、經濟、文化中心,以居民生活服務、商貿為主的
綜合型集鎮
2
恰爾巴格村(2村)
小麥、核桃、蔬菜大棚、家禽養殖
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
小麥、核桃、玉米
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
小麥、核桃、玉米
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
小麥、核桃、蔬菜大棚
6
喀拉巴格村(6村)
小麥、核桃、家禽養殖
7
闊什巴什村(7村)
小麥、核桃、蔬菜大棚、家禽養殖
8
先拜巴扎村(8村)
小麥、核桃、蔬菜大棚
9
拜什拜格村(9村)
小麥、核桃、蔬菜大棚、家禽養殖
10
阿熱買里村(10村)
小麥、核桃、玉米
11
介木居木村(11村)
小麥、核桃、玉米
12
墩恰喀村(12村)
小麥、核桃、玉米
13
其蘭勒克村(13村)
小麥、核桃、玉米
14
黑尼村(14村)
小麥、核桃、玉米
15
園藝場(15村)
小麥、核桃、玉米
第二章 農村人居環境現狀一、現狀分析落實國務院辦公廳印發《關于改善農村人居環境的指導意見》,通過與鎮領導座談和調查問卷入村的調研形式,重點對×××15個村莊保障性基礎設施工程建設情況、環境整治工程建設情況和宜居村莊工程建設情況等三個方面進行詳細的現狀分析。
(一)保障性基礎設施工程現狀情況
保障性基礎設施工程包括安居房建設工程、飲水安全工程、村內道路硬化工程和生活用電入戶工程。
1、安居房建設工程
×××15個村莊共有5612戶,住房建設質量較好的約4369戶,住房建設質量較好的戶數占總量77.9%。其中:(2村)安居房已全部建設完成;(5村、6村 、10村)安居房建設量占本村總量:92%-96.1%;(4村、9村、15村)安居房建設量占本村總量:44.2%-53.5%;其余8個村莊安居房建設占本村總量:63.6%-88.9%。
圖2-1 住房現狀分析圖
表2-1 住房現狀分析一覽表
序號
村莊名稱
戶數(戶)
建設質量較好(戶)
質量較好占比
1
塞先拜巴扎村(1村)
792
520
65.7%
2
恰爾巴格村(2村)
472
472
100.0%
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
241
199
82.6%
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
258
138
53.5%
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
390
95.1%
6
喀拉巴格村(6村)
770
740
96.1%
7
闊什巴什村(7村)
343
258
75.2%
8
先拜巴扎村(8村)
323
245
75.9%
9
拜什拜格村(9村)
535
280
52.3%
10
阿熱買里村(10村)
212
195
92.0%
11
介木居木村(11村)
304
254
83.6%
12
墩恰喀村(12村)
360
250
69.4%
13
其蘭勒克村(13村)
236
150
63.6%
14
黑尼村(14村)
270
240
88.9%
15
園藝場(15村)
86
38
44.2%
合計
5612
4369
77.9%
圖2-2 現狀住房示意圖
2、飲水安全工程
×××15個村莊共有5612戶,已通安全飲用水的約4917戶,已通安全飲用水的戶數占總量95.6%。其中:(10村、12村、14村、15村)飲用水已全村入戶;(4村)飲用水入戶量占本村總量:76.7%;其余村莊飲用水入戶量占本村總量:91.6%-98.7%。
圖2-3 安全飲用水工程現狀分析圖
表2-2 安全飲用水工程現狀一覽表
序號
村莊名稱
戶數(戶)
已通水(戶)
已通水占比
1
塞先拜巴扎村(1村)
792
760
96.0%
2
恰爾巴格村(2村)
472
450
95.3%
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
241
226
93.8%
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
258
198
76.7%
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
400
97.6%
6
喀拉巴格村(6村)
770
750
97.4%
7
闊什巴什村(7村)
343
326
95.0%
8
先拜巴扎村(8村)
323
316
97.8%
9
拜什拜格村(9村)
535
490
91.6%
10
阿熱買里村(10村)
212
212
100.0%
11
介木居木村(11村)
304
300
98.7%
12
墩恰喀村(12村)
360
360
100.0%
13
其蘭勒克村(13村)
236
220
93.2%
14
黑尼村(14村)
270
270
100.0%
15
園藝場(15村)
86
86
100.0%
合計
5612
5364
95.6%
3、村內道路工程
×××15個村莊通向鎮區的道路均已硬化,村莊內部已硬化的道路長度約77.77公里,還需硬化的道路長度約71.9公里,已硬化道路占總量52.0%。其中:(1村)已硬化道路長度占本村總量:83.3%;(6村)已硬化道路長度占本村總量:22.7%;其余13個村莊已硬化道路長度占村總量:42.9%-76.9%。
表2-3 道路建設現狀分析一覽表
序號
村莊名稱
硬化
待硬化
已硬化道路占比
1
塞先拜巴扎村(1村)
5
1
83.3%
2
恰爾巴格村(2村)
6
7
46.2%
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
1.87
2
48.3%
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
5
2.8
64.1%
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
5
6
45.5%
6
喀拉巴格村(6村)
5
17
22.7%
7
闊什巴什村(7村)
10
3
76.9%
8
先拜巴扎村(8村)
10.5
4.5
70.0%
9
拜什拜格村(9村)
3
3
50.0%
10
阿熱買里村(10村)
7
6
53.8%
11
介木居木村(11村)
4.2
5.6
42.9%
12
墩恰喀村(12村)
8
7.5
51.6%
13
其蘭勒克村(13村)
3.2
1.5
68.1%
14
黑尼村(14村)
3
4
42.9%
15
園藝場(15村)
1
1
50.0%
合計
77.77
71.9
52.0%
圖2-4 現狀道路示意圖
4、生活用電入戶工程
×××15個村莊共有5612戶,已通電的農戶約5337戶,占全鎮農戶總量95.1%。其中:(4村、10村、12村、14村、15村)全村已通電;(6村)已通電戶數占本村總量:85.7%;其余9個村莊已通電戶數占村總總量:92.3%-99.3%。
圖2-5 生活用電入戶工程現狀分析圖
表2-4 生活用電入戶工程現狀一覽表
序號
村莊名稱
戶數(戶)
已通電(戶)
已通電占比
1
塞先拜巴扎村(1村)
792
760
96.0%
2
恰爾巴格村(2村)
472
440
93.2%
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
241
233
96.7%
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
258
258
100.0%
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
395
96.3%
6
喀拉巴格村(6村)
770
660
85.7%
7
闊什巴什村(7村)
343
332
96.8%
8
先拜巴扎村(8村)
323
317
98.1%
9
拜什拜格村(9村)
535
494
92.3%
10
阿熱買里村(10村)
212
212
100.0%
11
介木居木村(11村)
304
302
99.3%
12
墩恰喀村(12村)
360
360
100.0%
13
其蘭勒克村(13村)
236
218
92.4%
14
黑尼村(14村)
270
270
100.0%
15
園藝場(15村)
86
86
100.0%
合計
5612
5337
95.1%
圖2-6 現狀電力設施示意圖
(二)環境整治工程現狀情況
村莊環境整治工程包括環境衛生治理工程、污水處理工程、生活用能工程、公共服務配套設施工程、環境整治工程和衛生廁所建設工程。
1、垃圾治理工程
目前,×××沒有垃圾填埋場、垃圾轉運站、垃圾運輸車,個別村莊有果皮箱和垃圾斗,果皮箱共7個,垃圾斗共20個。個別村莊利用垃圾斗對生活垃圾進行集中收集,垃圾處理方式為焚燒或者選擇合適位置統一填埋,其收集和處理過程較為簡易,大部分村莊的生活垃圾都是各家各戶隨意傾倒,導致村莊環境衛生較差,到處都能看到大堆小堆或隨風飄散的垃圾。
表2-5 現狀環衛設施一覽表
序號
村莊名稱
果皮箱
垃圾斗
1
塞先拜巴扎村(1村)
3
3
2
恰爾巴格村(2村)
0
0
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
0
6
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
2
2
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
0
2
6
喀拉巴格村(6村)
0
0
7
闊什巴什村(7村)
0
0
8
先拜巴扎村(8村)
0
2
9
拜什拜格村(9村)
0
1
10
阿熱買里村(10村)
0
1
11
介木居木村(11村)
0
1
12
墩恰喀村(12村)
0
0
13
其蘭勒克村(13村)
0
0
14
黑尼村(14村)
0
0
15
園藝場(15村)
2
2
合計
7
20
圖2-7 現狀環境衛生示意圖
2、污水處理治理
現狀所有村莊無污水處理設施。
3、生活用能工程
目前,×××沒有通天然氣,農民主要以木材、煤和莊稼秸稈作為主要的生活能源,大部分農民以木材為主,部分村莊的生活能源用到了煤。
表2-6 生活用能現狀分析一覽表
序號
村莊名稱
主要生活能源
木材
煤
秸稈
1
塞先拜巴扎村(1村)
√
-
-
2
恰爾巴格村(2村)
√
√
-
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
√
√
√
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
√
-
-
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
√
√
-
6
喀拉巴格村(6村)
√
-
-
7
闊什巴什村(7村)
√
-
-
8
先拜巴扎村(8村)
√
√
-
9
拜什拜格村(9村)
√
√
-
10
阿熱買里村(10村)
√
-
-
11
介木居木村(11村)
√
√
√
12
墩恰喀村(12村)
√
-
√
13
其蘭勒克村(13村)
√
-
-
14
黑尼村(14村)
√
-
-
15
園藝場(15村)
-
√
√
4、公共服務配套工程
目前,×××15個村莊已建公共服務配套工程包括村委會:建設質量較好13個,質量較差2個;醫療室:建設質量較好8個,質量較差2個;文化站:建設質量較好8個,質量較差2個;圖書室:建設質量較好9個,質量較差1個;幼兒園:6個;警務室:建設質量較好6個,質量較差7個;村廣播室:2個;農貿市場:1個;全鎮村莊無便民商店和村郵所。
表2-7 公共服務設施現狀一覽表
序號
村莊名稱
村委會
醫療室
文化站
幼兒園
圖書室
廣播室
警務室
農貿市場
村郵所
1
塞先拜巴扎村(1村)
◆
◆
◆
-
◆
◆
◆
◇
-
2
恰爾巴格村(2村)
◆
◆
◆
◆
◆
-
◆
-
-
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
◆
◆
◆
-
-
-
◆
-
-
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
◇
-
-
-
◇
-
◇
-
-
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
◆
-
◆
◆
◆
-
◆
-
-
6
喀拉巴格村(6村)
◆
-
◇
◆
-
-
◇
-
-
7
闊什巴什村(7村)
◆
◆
◆
◆
◆
-
◇
-
-
8
先拜巴扎村(8村)
◆
◆
◆
-
◆
-
-
-
-
9
拜什拜格村(9村)
◇
◇
◆
◆
◆
-
◇
-
-
10
阿熱買里村(10村)
◆
◇
◇
-
-
-
◇
-
-
11
介木居木村(11村)
◆
◆
-
◆
◆
-
◇
-
-
12
墩恰喀村(12村)
◆
◆
-
-
◆
-
-
-
-
13
其蘭勒克村(13村)
◆
-
-
-
-
-
◆
-
-
14
黑尼村(14村)
◆
◆
◆
-
◆
-
◇
-
-
15
園藝場(15村)
◆
-
-
-
-
◆
◆
◆
-
注:◆表示現狀建設質量較好;◇表示現狀建設質量較差;-表示現狀無此公共服務配套設施。
圖2-8 現狀公共設施示意圖
5、環境整治工程
現狀村莊養殖主要以牛、羊為主,都在自家庭院內私自隨意建設棚圈,基本做不到人畜分離,病死禽畜隨意丟棄或簡易掩埋,不能進行集中處理,牛、羊糞便基本都運往田地做農家肥,也有部分農戶隨意傾倒,影響村容村貌。
農田秸稈部分用于牛、羊飼料,或者在地里焚燒,或者不做處理,基本上不形成污染或影響農業環境。
農田殘膜基本沒有回收再利用,大多是在田間地頭焚燒,或是自然風化、隨風亂飄,嚴重影響耕地土壤環境和污染空氣質量,以及影響村莊的整體環境。
6、衛生廁所
×××15個村莊共有5612戶,已建戶廁的農戶約3549戶,基本都是旱廁,占全鎮總量63.2%。其中:(2村、7村、12村、13村)全村已建戶廁;(1村、4村、6村、9村、14村)已建戶廁量占村總量:18.7%-44.2%;其余6個村莊已建戶廁占村總量:70.8%-91.3%。
圖2-9 衛生廁所現狀分析一覽表
表2-8 衛生廁所現狀一覽表
序號
村莊名稱
戶數(戶)
已建戶廁(戶)
已建戶廁占比
1
塞先拜巴扎村(1村)
792
350
44.2%
2
恰爾巴格村(2村)
472
472
100.0%
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
241
220
91.3%
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
258
80
31.0%
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
325
79.3%
6
喀拉巴格村(6村)
770
250
32.5%
7
闊什巴什村(7村)
343
343
100.0%
8
先拜巴扎村(8村)
323
245
75.9%
9
拜什拜格村(9村)
535
100
18.7%
10
阿熱買里村(10村)
212
150
70.8%
11
介木居木村(11村)
304
250
82.2%
12
墩恰喀村(12村)
360
360
100.0%
13
其蘭勒克村(13村)
236
236
100.0%
14
黑尼村(14村)
270
100
37.0%
15
園藝場(15村)
86
68
79.1%
合計
5612
3549
63.2%
圖2-10 現狀戶廁示意圖
(三)宜居村莊建設現狀情況
宜居村莊建設包括村莊綠化、庭院美化、道路亮化、線桿凈化、公共活動場地建設和電信網絡設施建設。
1、村莊綠化
×××屬于×××境內的平原鄉鎮,距離沙漠較近,每年風沙較大,根據現狀調查,近年×××除其蘭勒克村(13村)、園藝場(15村)2個村莊外,其余村莊每年均有種樹任務,幾畝地到幾十畝地數量不等,基本以楊樹、核桃樹為主;其次,×××以發展林果業為主,大部分的耕地現已均是核桃園等。
圖2-11 現狀綠化示意圖
2、庭院美化
×××15個村莊共有5612戶,根據現狀調查及村民領導自我評估,全鎮村莊庭院建設較好的農戶有2186戶,占全鎮戶數總量39%。其中:(2村)庭院建設較好的占村總量:80.5%;(13村)庭院建設較好的占村總量:6.4%;其余11個村莊庭院建設較好的占村總量:13.0%-73.7%。
圖2-12 庭院美化現狀分析一覽表
表2-9 庭院美化建設工程一覽表
序號
村莊名稱
戶數(戶)
庭院建設較好(戶)
庭院建設較好占比
1
塞先拜巴扎村(1村)
792
450
56.8%
2
恰爾巴格村(2村)
472
380
80.5%
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
241
110
45.6%
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
258
120
46.5%
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
250
61.0%
6
喀拉巴格村(6村)
770
100
13.0%
7
闊什巴什村(7村)
343
95
27.7%
8
先拜巴扎村(8村)
323
238
73.7%
9
拜什拜格村(9村)
535
75
14.0%
10
阿熱買里村(10村)
212
45
21.2%
11
介木居木村(11村)
304
48
15.8%
12
墩恰喀村(12村)
360
60
16.7%
13
其蘭勒克村(13村)
236
15
6.4%
14
黑尼村(14村)
270
150
55.6%
15
園藝場(15村)
86
50
58.1%
合計
5612
2186
39.0%
3、道路亮化
×××村莊路燈數量較少,(1村)、(2村)為鎮區所在地村莊,路燈數量相對較多,共149盞;(7村)、(10村)、(14村)3個村莊有少量路燈,共50盞;現狀所有路燈均為太陽能路燈,其余村莊均沒有安裝路燈。
圖2-13 道路亮化現狀分析一覽表
圖2-14 現狀路燈示意圖
4、公共活動場所建設
×××村莊嚴重缺乏村級廣場和健身場地,目前為止,(10村)、(15村)已建設廣場,(1村)、(3村)已建設健身場地。其余村莊無廣場和健身場地。
表2-10 公共活動場所現狀分析一覽表
序號
村莊名稱
廣場
健身場地
1
塞先拜巴扎村(1村)
-
◆
2
恰爾巴格村(2村)
-
-
3
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
-
◆
4
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
-
-
5
巴什依提木玉瑞克村(5村)
-
-
6
喀拉巴格村(6村)
-
-
7
闊什巴什村(7村)
-
-
8
先拜巴扎村(8村)
-
-
9
拜什拜格村(9村)
-
-
10
阿熱買里村(10村)
◆
-
11
介木居木村(11村)
-
-
12
墩恰喀村(12村)
-
-
13
其蘭勒克村(13村)
-
-
14
黑尼村(14村)
-
-
15
園藝場(15村)
◆
-
注:◆表示現狀已建;-表示現狀未建。
圖5-15 公共活動場地示意圖
5、廣播電視與寬帶互聯網
現狀村莊通廣播電視農戶較少,部分村莊村委會已接通寬帶網絡。
二、問題及解決措施(一)主要問題
1、村莊保障性基礎設施建設尚未完成
到目前為止,×××住房建設質量較差的戶數占全鎮戶數的22.1%,未通安全飲用水的農戶為4.4%,待硬化的路面長度約72公里,未通電的農戶約有4.9%。
2、整體改善村莊居住環境面臨巨大壓力
全鎮村莊嚴重缺乏果皮箱、垃圾斗、垃圾運輸車等環衛設施,無環衛管理系統;無生活污水處理系統;生活用能依然以木材為主,部分農戶以煤和秸稈為主;村莊缺少公共服務設施;村莊環境較差,庭院內人畜不能很好的分離,農田殘膜回收再利用系統空白;戶廁和村莊公共廁所嚴重缺乏,現有廁所全部都是旱廁。等等一系列問題嚴重影響村莊人居環境。
3、宜居型示范村莊建設較為滯后
村莊庭院建設較差的農戶占比61%,嚴重缺乏路燈設施、村級廣場和健身場地的建設,廣播電視入戶的農戶較少。
(二)解決措施
1、加快農村安居房建設,統一拆除危舊房、土方,統一規劃、建設符合抗震需求的安居房;加快安全飲用水和生活用電入戶工程建設,不在居民點內的住戶盡量使其搬遷到居民點居住,享受公共設施的便利;加快居民點內道路的硬化。
2、加大環衛設施及環衛工人的配備,建立垃圾收運處理系統;提出正確的農村生活污水處理方案;推廣新能源的使用,盡量減少木材作為生活第一用能;按照村鎮等級配備相應的公共服務設施;建立農業殘膜回收再利用系統,提倡庭院內人畜分離,要求每家每戶自建衛生廁所。
3、廣泛開展“四拆”(拆除危舊房、拆除露天糞坑、拆除殘垣土墻,拆除私搭亂蓋),推行“四化”(庭院、散水、道路硬化,房前屋后綠化,建筑立面美化,居民點適當亮化)。充分利用院落內的閑置土地發展庭院經濟,統籌考慮和推進庭院種植、養殖育肥等庭院產業配套。按計劃建設美麗庭院,綠化公共場地,硬化、亮化道路,增建廣場和健身場地,加快廣播電視入戶工程建設。
第三章 發展目標到2020年,全鎮農村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環境基本實現干凈、整潔、便捷,建成宜居樂業各具特色的村莊。通過建設示范村莊,提升村莊綜合環境,基礎設施全覆蓋建設,實現住房安全舒適,飲水清潔放心,道路平坦便捷,環境清新整潔,設施配套完善,鄉風淳樸文明,生活舒心美好,使農民真正過上“住的舒心、喝的放心、走的順心、環境清新、配套貼心、生活稱心”的好日子。
一、基礎設施工程1、住房建設改造
把農村住房建設改造同扶貧移民、災害避險搬遷、災后重建以及村莊撤并有機結合,引導農民建設安全、節能、舒適、美觀的住房,加快綠色農房試點示范,通過新建、加固、置換等方式對符合條件的農村危房實施改造。到2020年,100%完成現有農村危房改造任務。
2、飲水安全工程建設
提高自來水入戶率,徹底解決農村飲水安全問題。到2017年,實現農村自來水入戶率達到90%,水質得到明顯改善;到2020年,農村自來水入戶率達到100%。
3、農村公路及村內道路建設
加快推進農村公路暢通工程建設、養護、管理和現有農村公路危險橋改造,提高鄉鎮與村、村與村、村內部的連通水平,推進農村公路客運站和汽車停靠點建設。到2020年,基本完成現有農村公路危險橋改造,道路硬化率達到100%。
4、電力基礎設施建設
推進農村電網改造,提高農村生活用電質量,滿足農村經濟發展。到2020年實現農村生活用電入戶率達到100%。
二、環境整治工程1、農村垃圾治理
推行“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”垃圾收運處理體系,建立農村清掃保潔制度,配備垃圾儲存設施和運送設備,通過源頭分類減量、因地制宜確定垃圾治理模式,基本解決農村垃圾亂堆亂倒現象和垃圾圍村問題。到2020年,農村生活垃圾收集率達到90%,農村生活垃圾無害化處理率達到80%以上,建立保潔制度并配備保潔人員的村莊達到90%。
2、農村污水治理
積極推廣低成本、低能耗、少維護、高效率的污水處理技術,鼓勵農村生活污水收集管網建設,加快鄉鎮污水處理設施建設。城鎮周邊的村莊污水可納入城鎮污水處理體系,離城鎮較遠且人口較多的村莊,可建設村級污水集中處理設施,人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。大力開展生態清潔型小流域建設,整鄉整村推進農村河道綜合治理。到2020年,基本實現污水有序排放,村內小流域和流經河、溝及河道兩岸有效治理。
3、節能與清潔能源建設
大力發展清潔能源作為主要的生活能源,推進農村太陽能的使用和天然氣管道建設,到2020年徹底改變農村居民生活用能結構。
依據《喀什地區×××村鎮體系規劃(2011-2030年)》,規劃在縣城輕工業園區零公里G219南4.8公里處新建天然氣門站一座,引和田天然氣供給葉城,供氣半徑20公里。×××地處葉城西沿,鎮政府駐地位于G315旁,距縣城12千米。本次規劃×××鎮區周圍2公里范圍內的村莊燃氣入戶率為70%。其余村莊暫不考慮燃氣管網的建設,可自行購買液化氣使用。
4、農村公共服務配套
加強文化、教育、醫療、衛生、體育等公共服務設施配套建設。到2020年,實現教育均等化,解決兒童入園、上學困難問題。行政村要整合利用現有設施場地和資源,構建農村基層綜合公共服務平臺,完善配套村辦公室、警務室、標準化衛生室等。
5、農村衛生廁所建設
衛生廁所建設應納入村莊人居環境整治規劃和村民住房設計當中,支持具備條件的村莊發展節水環保式廁所。加快戶廁與公廁的建設,在群眾聚居區建設公共廁所。2017年,戶廁建設完成率達到80%,公廁建設完成率達到50%;2020年,戶廁建設完成率達到100%,公廁建設完成率達到100%。
6、集中清理
開展以清垃圾、清柴草、清糞堆、清院落、清溝渠、清死角和消滅“四害”為重點的環境清潔行動,實現“四無”:無拋灑雜物、無存量垃圾、無亂堆亂放、無殘垣斷壁;實現“三凈”:大街小巷凈、房前屋后凈、村莊周圍凈;實現人畜科學分離。
三、宜居村莊建設工程1、村莊綠化
村莊道路、庭院、村中空地和村周邊宜林荒地全面綠化,見縫插綠,花草樹種搭配合理,到2020年,實現村莊“四旁”綠化率達到80%。
2、庭院美化
實施圍墻改造,推進庭院硬化,清除雜物和殘垣斷壁,拆除違章和廢棄建筑物,規范太陽能熱水器等設施的安裝,農戶庭院和村內雜物集中堆放。到2020年,庭院美化率達到100%。
3、道路亮化
實施四戶一路燈標準,建設農村亮化工程,主要街道、巷道設立路燈,村莊內巷路路燈設置間距合理,規格統一。主要街路的商鋪、企業設置美觀燈飾,公共場所進行亮化。積極推廣節能燈和太陽能燈。
4、公共活動場所建設
整治并充分利用村內空閑地,建設村民休閑場所與健身場所,到2020年,實現一村一廣場一健身場地的標準。公共場所修建無害化公共廁所,條件較好的村莊可建設水沖公共廁所。
5、廣播電視與互聯網建設
實施廣播電視“戶戶通”工程,豐富廣大農民的業余生活。到2020年,全縣村莊廣播電視入戶率達到80%,每個村委會接通互聯網。
第四章 規劃內容及重點任務一、村莊分類根據全鎮村莊基礎設施工程、環境整治工程與宜居村莊建設工程的實際情況,采用綜合評分分析的方法,按照最終得分情況將全鎮村莊分為三類。
按照滿分100分制,基礎設施工程占50分,環境整治工程占30分,宜居村莊建設工程占20分,以村莊為單位分別給三類工程的12項子項目進行賦分累加,分值小于50分的村莊為基礎設施保障型村莊,分值大于等于50分、小于70分的村莊為人居環境提升型村莊,分值大于等于70分的村莊為美化綠化示范型村莊。
表4-1 綜合評分分值分布一覽表
項目名稱
評分指標
分值
項目名稱
評分指標
分值
安居房
質量較差≥30%
0
戶廁
未建≥50%
0
10%<質量較差<30%
10
0<未建<50%
5
質量較差≤10%
20
全部已建
10
安全飲用水
未通水≥30%
0
公共服務設施
設施數量≤2
0
10%<未通水<30%
5
2個<設施數量<5個
5
未通水≤10
10
設施數量≥5個
10
生活用電
未通電≥10%
0
庭院建設
質量較差≥50%
0
5%<未通電<10%
5
30%<質量較差<50%
2
未通電≤5%
10
質量較差≤30%
5
道路硬化
待硬化≥60%
0
廣場
有
5
30%<待硬化<60%
5
無
0
待硬化≤30%
10
廢物箱
有
5
健身場地
有
5
無
0
無
0
垃圾斗
有
5
路燈
有
5
無
0
無
0
表4-2 村莊評分一覽表
村莊
安居房
飲用水
生活用電
道路硬化
公共設施
廢物箱
垃圾斗
戶廁
庭院建設
廣場
健身場地
路燈
合計
1村
0
10
10
10
10
5
5
0
2
0
5
5
62
2村
20
10
5
5
10
0
0
10
5
0
0
5
70
3村
10
0
10
5
10
0
5
5
0
0
5
0
50
4村
0
5
0
5
0
5
5
0
0
0
0
0
20
5村
20
10
10
5
10
0
5
10
2
0
0
0
72
6村
20
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30
7村
10
10
10
10
5
0
0
10
0
0
0
5
60
8村
10
10
10
10
5
0
5
5
5
0
0
0
60
9村
0
10
5
5
5
0
5
0
0
0
0
0
30
10村
20
0
10
5
0
0
0
5
0
5
0
5
50
11村
10
10
10
5
5
0
5
5
0
0
0
0
50
12村
0
10
10
5
5
0
0
10
0
0
0
0
40
13村
0
10
5
5
0
0
0
0
0
0
0
0
20
14村
10
10
10
5
5
0
0
0
2
0
0
5
47
15村
0
10
10
5
5
5
5
5
2
5
0
0
52
表4-3 村莊分類一覽表
序號
村莊類型
村莊名稱
1
基礎設施
保障型
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
2
喀拉巴格村(6村)
3
拜什拜格村(9村)
4
墩恰喀村(12村)
5
其蘭勒克村(13村)
6
黑尼村(14村)
7
人居環境
提升型
塞先拜巴扎村(1村)
8
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
9
闊什巴什村(7村)
10
先拜巴扎村(8村)
11
阿熱買里村(10村)
12
介木居木村(11村)
13
園藝場(15村)
14
美化綠化
示范型
恰爾巴格村(2村)
15
巴什依提木玉瑞克村(5村)
二、重點建設項目基礎設施保障型村莊以優先建設房、水、路、電等保障性基礎設施工程建設為主。人居環境提升型村莊整治標準是在優先建設基礎設施工程的基礎上,以農村垃圾治理、污水治理、公共服務配套設施建設為重點,開展環境整治工程,提升公共設施服務水平。美化綠化示范型村莊是在優先建設基礎設施工程和完善環境整治工程的基礎上,以村莊美化、綠化、亮化、公共活動場所建設及廣播電視入戶和互聯網工程建設等宜居村莊工程為建設重點,打造一批特色鮮明、環境優美、宜居宜業的美麗鄉村,引領全鎮農村人居環境建設水平。
(一)基礎設施工程建設
工程主要建設內容包括安居房、安全飲用水入戶、村內道路硬化、生活用電入戶等方面的建設。
1、建設標準
加強對現有農村危房的改造,加快農村供水管網工程建設,實施“農村生活用電戶戶通”工程,推進農村公路暢通工程建設。到2020年農村安居房建設完成率100%,安全飲用水與生活用電保證戶戶通,村內主干道路與入戶道路硬化率達到100%。
2、建設內容
規劃全鎮村莊安居房共建設1243套,安全飲用水入戶工程248戶,生活用電入戶工程275戶,硬化道路總長度71.9km。其中:
基礎設施保障型村莊安居房共建設631套,安全飲用水入戶工程141戶,生活用電入戶工程169戶,需硬化道路總長度為35.8km;
人居環境提升型村莊安居房共建設592套,安全飲用水入戶工程75戶,生活用電入戶工程59戶,需硬化道路總長度為23.1km;
美化綠化示范型村莊安居房共建設20套,安全飲用水入戶工程32戶,生活用電入戶工程47戶,需硬化道路總長度為13.0km。
表4-4 基礎設施工程建設項目一覽表
村莊
類型
村莊名稱
戶數
(戶)
住房改造戶數(戶)
需通水戶數(戶)
待硬化道路(km)
需通電戶數(戶)
基礎
設施
保障型
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
258
120
60
2.8
0
喀拉巴格村(6村)
770
30
20
17.0
110
拜什拜格村(9村)
535
255
45
3.0
41
墩恰喀村(12村)
360
110
0
7.5
0
其蘭勒克村(13村)
236
86
16
1.5
18
黑尼村(14村)
270
30
0
4.0
0
小計
2429
631
141
35.8
169
人居
環境
提升型
塞先拜巴扎村(1村)
792
272
32
1.0
32
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
241
42
15
2.0
8
闊什巴什村(7村)
343
85
17
3.0
11
先拜巴扎村(8村)
323
78
7
4.5
6
阿熱買里村(10村)
212
17
0
6.0
0
介木居木村(11村)
304
50
4
5.6
2
園藝場(15村)
86
48
0
1.0
0
小計
2301
592
75
23.1
59
美化
綠化
示范型
恰爾巴格村(2村)
472
0
22
7.0
32
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
20
10
6.0
15
小計
882
20
32
13.0
47
合計
5612
1243
248
71.9
275
(二)環境整治工程
工程主要建設內容包括環衛設施工程、污水工程、公共服務配套工程、衛生廁所工程、村莊環境整治及居民生活用能等方面的建設和指導。
1、建設標準
全面完成農村生活垃圾處理設施建設任務,推廣“戶分類,村收集,鄉、鎮轉運,縣處理”的垃圾收運模式。到2020年,實現村莊生活垃圾處理的減量化、資源化、無害化的目的,力爭生活垃圾收集率達到90%,無害化處理水平達到80%。
根據村莊人口、地形地貌、地質特點和住宅分布等情況,采用不同模式解決村莊污水問題,污水處理率達到100%。
減少木材和秸稈作為主要生活能源,發展煤作為主要的生活能源,推廣使用太陽能熱水器及天然氣的使用。
綜合治理村莊整體環境,禽畜糞便利用率達到100%,田地秸稈利用率達到100%,禁止殘膜在田間地頭焚燒,殘膜回收率達到100%。
按照《村莊規劃編制技術規程》配套公共設施。
依據2015年編制完成的《×××村鎮生活垃圾處理設施建設規劃(2015-2020年)》進行規劃建設農村衛生廁所。到2020年基本實現垃圾統一收集、污水有序排放、村莊環境整潔、能源結構改變、公共設施齊備、衛生廁所建設到位。
2、建設內容
(1)環衛設施工程規劃建設
環衛設施工程建設包括廢物箱的購買建設、小型垃圾收集站的建設、垃圾轉運站的建設、垃圾填埋場的建設以及垃圾轉運車輛的配置。
規劃共購買建設廢物箱102個,建設小型垃圾收集站50個,其中:
基礎設施保障型村莊購買建設廢物箱38個,建設小型垃圾收集站18個;
人居環境提升型村莊購買建設廢物箱48個,建設小型垃圾收集站22個;
美化綠化示范型村莊購買建設廢物箱16個,建設小型垃圾收集站10個。
規劃塞先拜巴扎村(1村)建設垃圾轉運站1座,建設垃圾填埋場一座,填埋場規模10t/日,使用年限15年。鎮區配置2輛8t壓縮式垃圾車(桶式垃圾收集站至填埋場的垃圾運輸)、2輛8t搖臂車(船式垃圾垃圾收集站至填埋場運輸)、1輛5方機械化清掃車(清掃灑水一體車)、1輛6方吸污車(化糞池及污水廠淤積物清理),供鎮區和所有村莊使用。
表4-5 廢物箱、垃圾收集站配備一覽表
村莊類型
村莊名稱
廢物箱
小型垃圾收集站
基礎設施
保障型
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
4
2
喀拉巴格村(6村)
6
5
拜什拜格村(9村)
10
4
墩恰喀村(12村)
6
3
其蘭勒克村(13村)
6
2
黑尼村(14村)
6
2
小計
38
18
人居環境
提升型
塞先拜巴扎村(1村)
6
8
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
6
2
闊什巴什村(7村)
10
3
先拜巴扎村(8村)
6
3
阿熱買里村(10村)
6
2
介木居木村(11村)
10
3
園藝場(15村)
4
1
小計
48
22
美化綠化
示范型
恰爾巴格村(2村)
6
7
巴什依提木玉瑞克村(5村)
10
3
小計
16
10
合計
102
50
(2)污水治理設施規劃
(1村)、(2村)在鎮區規劃范圍內,結合鎮區總體規劃的污水工程規劃,(1村)、(2村)共1264戶統一建設污水管網,污水排入鎮區新建的氧化塘。
不在鎮區范圍內的13個村莊4348戶,有條件的村莊或者居民點,聯村、單村或單個居民點規劃建設污水管網,建設氧化塘處理生活污水;分散的住戶推行自建滲水坑,來減少生活污水對村莊公共環境的污染。
(3)生活用能規劃
1)減少木材作為生活用能,提倡使用煤作為主要的生活用能。
2)推廣太陽能的使用,安裝太陽能熱水器。
3)加快天然氣入戶工程的建設,盡早使用清潔能源。(1村)、(2村)、(5村)、(14村)均距離鎮區2公里范圍內,燃氣入戶率按70%計算。規劃燃氣入戶工程共1360戶,其中:基礎設施保障型村莊燃氣入戶189戶,人居環境提升型村莊燃氣入戶554戶,美化綠化示范型村莊燃氣入戶617戶。
表4-6 燃氣入戶工程一覽表
村莊類型
村莊名稱
戶數(戶)
入戶率(%)
燃氣戶數(戶)
基礎設施
保障型
黑尼村(14村)
270
70
189
小計
270
-
189
人居環境
提升型
塞先拜巴扎村(1村)
792
70
554
小計
729
-
554
美化綠化
示范型
恰爾巴格村(2村)
472
70
330
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
70
287
小計
882
-
617
合計
1881
-
1360
(4)公共服務配套設施規劃建設
加快農村公共服務配套設施建設,根據現狀調研情況,分別對每個村莊公共服務配套設施進行新建或者改擴建,現狀建設質量較差的公共服務配套設施進行改造擴建,缺少的公共服務配套設施按標準進行補建。
本次規劃改擴建村委會2個;改擴建警務室7個,新建警務室2個;新建幼兒園9個;改擴建文化站2個,新建文化站5個;改擴建圖書室1個,新建圖書室5個;新建廣播室13個;改擴建衛生所2個,新建衛生所5個;新建便民商店15個;新建村郵所15個;改擴建農貿市場1個,新建農貿市場4個。
具體每個村需要新建或者改擴建的公共服務配套設施項目參照表4-7進行建設。
表4-7 公共服務配套設施建設項目表
村莊類型
村莊
名稱
村委會
警務室
幼兒園
文化站
圖書室
廣播室
衛生所
便民商店
村郵所
農貿市場
基礎設施
保障型
4村
★
★
◇
◇
★
◇
◇
◇
◇
◇
6村
◆
★
◆
★
◇
◇
◇
◇
◇
◇
9村
★
★
◆
◆
◆
◇
★
◇
◇
-
12村
◆
◇
◇
◇
◆
◇
◆
◇
◇
-
13村
◆
◆
◇
◇
◇
◇
◇
◇
◇
-
14村
◆
★
◇
◆
◆
◇
◆
◇
◇
-
小計
2
5
4
4
3
6
4
6
6
2
人居環境
提升型
1村
◆
◆
◇
◆
◆
◆
◆
◇
◇
★
3村
◆
◆
◇
◆
◇
◇
◆
◇
◇
◇
7村
◆
★
◆
◆
◆
◇
◆
◇
◇
-
8村
◆
◇
◇
◆
◆
◇
◆
◇
◇
-
10村
◆
★
◇
★
◇
◇
★
◇
◇
-
11村
◆
★
◆
◇
◆
◇
◆
◇
◇
-
15村
◆
◆
◇
◇
◇
◆
◇
◇
◇
◆
小計
0
4
5
3
3
5
2
7
7
1
美化綠化示范型
2村
◆
◆
◆
◆
◆
◇
◆
◇
◇
-
5村
◆
◆
◆
◆
◆
◇
◇
◇
◇
◇
小計
0
0
0
0
0
2
1
2
2
1
合計
2
9
9
7
6
13
7
15
15
4
注:◆表示現狀已建設施;◇表示規劃建設設施;★表示規劃改擴建設施。
(5)環境整治規劃
1)大力治理臨時棚圈亂搭、墻面亂畫、庭院亂掛、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑的“八亂”現象。
2)對村莊主要道路兩側的農房、林帶進行修整,美化建筑立面,統一粉刷土料、乳膠漆,給房檐、窗檐、圈墻做統一的穿衣戴帽工程。
3)清理疏浚村莊大小河道溝渠,達到流暢、水清、岸綠、景美的效果。推廣禽畜糞便入田變肥綜合利用工程,禁止禽畜糞便隨意傾倒。
4)統一處理病死禽畜,禁止病死禽畜隨意丟棄、私自掩埋。
5)推行農田秸稈還田工程,或者農田秸稈作為養殖飼料利用。
6)建立農田殘膜回收再利用系統,禁止在田間地頭焚燒殘膜。
(6)衛生廁所規劃建設
(1村)、(2村)在鎮區規劃建設范圍內,規劃均建設水沖式公廁和戶廁,統一接鎮區污水管網,不在居民點內的農戶可建設三格化糞池式廁所或雙甕漏斗式廁所或者是旱廁。其余13個村莊戶廁推廣建設三格化糞池式廁所或雙甕漏斗式廁所或者是旱廁,公廁推廣建設三格化糞池式或者雙甕漏斗式廁所。
規劃共建設戶廁2093個,建設公廁21個,其中:基礎設施保障型村莊建設戶廁1333個,建設公廁7個;人居環境提升型村莊建設戶廁675個,建設公廁10個;美化綠化示范型村莊建設戶廁85個,建設公廁4個。
表4-8 公廁、戶廁規劃建設一覽表
村莊
類型
村莊名稱
戶數
(戶)
已建戶廁(個)
已建公廁(個)
需建戶廁(個)
需建公廁(個)
基礎設施
保障型
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
258
50
0
208
1
喀拉巴格村(6村)
770
250
0
520
1
拜什拜格村(9村)
535
100
0
435
2
墩恰喀村(12村)
360
360
0
0
1
其蘭勒克村(13村)
236
236
0
0
1
黑尼村(14村)
270
100
0
170
1
小計
2429
1096
0
1333
7
人居環境
提升型
塞先拜巴扎村(1村)
792
350
2
442
2
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
241
220
0
21
1
闊什巴什村(7村)
343
343
0
0
2
先拜巴扎村(8村)
323
245
0
78
1
阿熱買里村(10村)
212
150
0
62
1
介木居木村(11村)
304
250
0
54
2
園藝場(15村)
86
68
0
18
1
小計
2301
1626
2
675
10
美化綠化示范型
恰爾巴格村(2村)
472
472
0
0
2
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
325
0
85
2
小計
882
797
0
85
4
合計
5612
3519
2
2093
21
(三)宜居村莊工程建設
宜居村莊工程建設主要包括村莊綠化、庭院美化、道路亮化、公共活動場所及廣播電視和互聯網入戶等工程建設。
1、村莊綠化工程
實施村莊綠化工程,優先對村旁、宅旁、路旁、水旁進行綠化,根據村莊實際情況,繼續每年的種樹任務。
2、庭院美化工程
規劃對全鎮村莊庭院改造建設共3426戶,其中:基礎設施保障型村莊庭院改造建設1909戶,人居環境提升型村莊庭院改造建設1265戶,美化綠化示范型村莊庭院改造建設252戶。
主要拆除土房子、土圍墻、土棚圈,對庭院進行硬化、美化、綠化、人畜分離建設,實現前院干凈整潔有一架葡萄,中院硬化敞亮有一圈牲畜,后院布置有序有一片果園、一片菜地。屋頂太陽能熱水器按統一標準擺放安裝。
表4-9 庭院美化一覽表
村莊性質
村莊名稱
戶數(戶)
庭院建設較好(戶)
改造建設(戶)
基礎設施
保障型
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
258
120
138
喀拉巴格村(6村)
770
100
670
拜什拜格村(9村)
535
75
460
墩恰喀村(12村)
360
60
300
其蘭勒克村(13村)
236
15
221
黑尼村(14村)
270
150
120
小計
2429
520
1909
人居環境
提升型
塞先拜巴扎村(1村)
792
450
342
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
241
110
131
闊什巴什村(7村)
343
95
248
先拜巴扎村(8村)
323
238
85
阿熱買里村(10村)
212
45
167
介木居木村(11村)
304
48
256
園藝場(15村)
86
50
36
小計
2301
1036
1265
美化綠化示范型
恰爾巴格村(2村)
472
380
92
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
250
160
小計
882
630
252
合計
5612
2186
3426
3、道路亮化工程
規劃對全鎮村莊已硬化和將要硬化的主要道路進行亮化工程建設,根據村莊戶數每4戶配備一盞路燈,安裝形式為單邊安裝或者雙邊間隔安裝。共需安裝太陽能路燈1214盞。其中:基礎設施保障型村莊需安裝路燈592盞,人居環境提升型村莊需安裝路燈441盞,美化綠化示范型村莊需安裝路燈181盞。
主要街路的商鋪、企業設置美觀燈飾,對公共場所進行亮化,積極推廣節能燈和太陽能燈。
表4-10 路燈數量一覽表
村莊性質
村莊名稱
戶數(戶)
路燈總量(盞)
已裝路燈(盞)
待裝路燈(盞)
基礎設施
保障型
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
258
65
0
65
喀拉巴格村(6村)
770
193
0
193
拜什拜格村(9村)
535
134
0
134
墩恰喀村(12村)
360
90
0
90
其蘭勒克村(13村)
236
59
0
59
黑尼村(14村)
270
68
15
53
小計
2429
607
15
592
人居環境
提升型
塞先拜巴扎村(1村)
792
198
109
89
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
241
60
0
60
闊什巴什村(7村)
343
86
0
86
先拜巴扎村(8村)
323
81
0
81
阿熱買里村(10村)
212
53
25
28
介木居木村(11村)
304
76
0
76
園藝場(15村)
86
22
0
22
小計
2301
575
134
441
美化綠化示范型
恰爾巴格村(2村)
472
118
40
78
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
103
0
103
小計
882
221
40
181
合計
5612
1403
189
1214
4、公共活動場地建設
整治并充分利用村內空閑土地,保證每個村莊標配1個廣場和健身場地,作為村民集會、娛樂、節日慶典的場所。硬化建設以透水性地面材質為宜,按標準配備座椅、健身等休閑設施。規劃共建設廣場13個,建設健身場地13個。其中:基礎設施保障型村莊建設廣場6個,建設健身場地6個,人居環境提升型村莊建設廣場5個建設健身場地5個,美化綠化示范型村莊建設廣場2個,建設健身場地2個。
表4-11 公共活動場地建設一覽表
村莊性質
村莊名稱
廣場
健身場地
基礎設施
保障型
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
◇
◇
喀拉巴格村(6村)
◇
◇
拜什拜格村(9村)
◇
◇
墩恰喀村(12村)
◇
◇
其蘭勒克村(13村)
◇
◇
黑尼村(14村)
◇
◇
小計
6
6
人居環境
提升型
塞先拜巴扎村(1村)
◇
◆
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
◇
◆
闊什巴什村(7村)
◇
◇
先拜巴扎村(8村)
◇
◇
阿熱買里村(10村)
◆
◇
介木居木村(11村)
◇
◇
園藝場(15村)
◆
◇
小計
5
5
美化綠化示范型
恰爾巴格村(2村)
◇
◇
巴什依提木玉瑞克村(5村)
◇
◇
小計
2
2
合計
13
13
注:◆表示現狀已建設施;◇表示規劃建設設施。
5、廣播電視和寬帶互聯網工程建設
加快農村廣播電視入戶工程建設,到2020年廣播電視入戶率達到80%,保證每個村莊村委會接通互聯網,整體帶動提升農村人居環境質量。
全鎮所有村莊廣播電視入戶共4490戶,其中:基礎設施保障型村莊廣播電視入戶1943戶;人居環境提升型村莊廣播電視入戶1841戶;美化綠化示范型村莊廣播電視入戶706戶。
表4-12 廣播電視入戶項目一覽表
村莊性質
村莊名稱
戶數(戶)
廣播電視入戶率%
廣播電視入戶(戶)
基礎設施
保障型
歐吐拉依提木玉瑞克村(4村)
258
80
206
喀拉巴格村(6村)
770
80
616
拜什拜格村(9村)
535
80
428
墩恰喀村(12村)
360
80
288
其蘭勒克村(13村)
236
80
189
黑尼村(14村)
270
80
216
小計
2429
80
1943
人居環境
提升型
塞先拜巴扎村(1村)
792
80
634
阿亞克依提木玉瑞克村(3村)
241
80
193
闊什巴什村(7村)
343
80
274
先拜巴扎村(8村)
323
80
258
阿熱買里村(10村)
212
80
170
介木居木村(11村)
304
80
243
園藝場(15村)
86
80
69
小計
2301
80
1841
美化綠化示范型
恰爾巴格村(2村)
472
80
378
巴什依提木玉瑞克村(5村)
410
80
328
小計
882
80
706
合計
5612
80
4490
表6-1 改善農村人居環境建設項目年度分配任務一覽表
序號
工程類型
工程名稱
單位
建設總量
2016年
2017年
2018年
2019年
2020年
1
基礎設施工程
安居房
戶
1243
249
249
249
249
1243
2
安全飲用水入戶
戶
248
50
50
50
50
48
3
道路硬化
km
72
14
14
14
14
16
4
生活用電入戶
戶
275
55
55
55
55
55
5
環境整治工程
環衛設施
廢物箱
個
102
20
20
20
20
22
6
垃圾斗
個
50
10
10
10
10
10
7
轉運站
個
1
1
-
-
-
-
8
填埋場
個
1
1
-
-
-
-
9
壓縮式垃圾車/8t
輛
2
1
1
-
-
-
10
搖臂車/8t
輛
2
-
1
1
-
-
11
機械化清掃車/5m3
輛
1
-
-
1
-
-
12
吸污車/6m3
輛
1
-
-
-
1
-
13
污水設施
戶
5612
1122
1122
1122
1122
1124
14
燃氣入戶
戶
1360
272
272
272
272
272
15
公共服務設施
村委會
個
2
1
1
-
-
-
16
警衛室
個
9
2
2
2
2
1
17
幼兒園
個
9
2
2
2
2
1
18
文化活動室
個
7
2
2
2
1
-
19
圖書室
個
6
2
2
2
-
-
20
廣播室
個
13
3
3
3
3
1
21
衛生所
個
7
2
2
2
1
-
22
便民商店
個
15
3
3
3
3
3
23
村郵所
個
15
3
3
3
3
3
24
集貿市場
個
4
1
1
1
1
-
25
環境整治工程
個
15
3
3
3
3
3
26
衛生廁所
戶廁
個
2093
419
419
419
419
417
27
公廁
個
21
4
4
4
4
5
28
宜居村莊工程
村莊綠化
個
15
3
3
3
3
3
29
庭院美化
戶
3426
685
685
685
685
686
30
道路亮化
盞
1214
240
240
240
240
254
31
公共活動場所
休閑廣場
個
13
2
2
2
3
4
32
健身場地
個
13
2
2
2
3
4
33
廣播電視
戶
4490
898
898
898
898
898
“×××”期間改善×××村莊人居環境共約投資20204.8萬元。其中:基礎設施工程約投資6081.90萬元,環境整治工程約投資8830.72萬元,宜居村莊工程約投資5292.2萬元。
表6-2 工程投資估算一覽表
序號
工程類型
工程名稱
單位
建設量
單價
造價總額(萬)
1
基礎設施工程
安居房
戶
1243
2.8萬/戶
3480.4
2
安全飲用水入戶
戶
248
0.5萬/戶
124.0
3
道路硬化
㎡
72000*5
65元/㎡
2340.0
4
生活用電入戶
戶
275
0.5萬/戶
137.5
小計
6081.90
5
環境整治工程
環衛設施
廢物箱
個
102
0.06萬/個
6.1
6
垃圾斗(船式7.6方)
個
50
0.5萬/個
25.0
7
轉運站
個
1
100萬/個
100.0
8
填埋場
個
1
1000萬/個
1000.0
9
壓縮式垃圾車(8t)
輛
2
40萬/輛
80.0
10
搖臂垃圾車(8t)
輛
2
25萬/輛
50.0
11
清掃車(5方)
輛
1
40萬/輛
40.0
12
吸污車(6方)
輛
1
25萬/輛
25.0
14
污水設施
戶
5612
0.5萬/戶
2806.0
15
燃氣入戶
戶
1360
0.8萬/戶
1088.0
16
公共服務設施
村委會
㎡
300*2
1500元/㎡
90.0
17
警衛室
㎡
50*9
1500元/㎡
67.5
18
幼兒園
㎡
900*9
1500元/㎡
1215.0
19
文化活動室
㎡
100*7
1500元/㎡
105.0
20
圖書室
㎡
100*6
1500元/㎡
90.0
21
廣播室
㎡
50*13
1500元/㎡
97.5
22
衛生所
㎡
80*7
1500元/㎡
84.0
23
便民商店
㎡
50*15
1500元/㎡
112.5
24
村郵所
㎡
50*15
1500元/㎡
112.5
25
集貿市場
㎡
200*4
600元/㎡
48.0
26
環境整治工程
個
15
50萬/個
750.0
27
衛生廁所
戶廁
個
2093
0.2萬/個
418.6
28
公廁
個
21
20萬/個
420.0
小計
8830.72
29
宜居村莊工程
村莊綠化
個
15
50萬/個
750.0
30
庭院美化
戶
3426
0.2萬/個
685.2
31
道路亮化
盞
1214
0.5萬/盞
607.0
32
公共活動場所
休閑廣場
個
13
200萬/個
2600.0
33
健身場地
個
13
50萬/個
650.0
小計
5292.2
總計
20204.8
第五章 規劃實施措施與組織保障一、實施措施1、加大涉農資金整合捆綁力度
把農村人居環境建設逐步納入公共財政覆蓋范圍,并不斷增加投入。推進政府購買公共服務,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設管理、垃圾轉運處理、污水處理、河道管護等公共服務。鼓勵在縣一級把資金集中起來,捆綁使用,統籌用于改善農村人居環境重點工程,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,統籌涉農資金使用,確保有限資金發揮最大效益。
2、用足用活農村土地政策
優先安排農民安居工程和農村人居環境整治工程設施新增建設用地計劃指標。凡搬遷的農戶具備復墾條件的,可以通過城鄉建設用地增減掛鉤政策解決。
3、用好“一事一議”政策
完善農村公共服務自下而上的“一事一議”民主決策機制,發揮村民自治組織作用,在村民民主議事、集體協商的基礎上,按照輕重緩急原則,優先解決群眾最迫切最需要的問題。鼓勵農民自愿投工投勞參與建設整治。加大財政投入力度,以村內戶外公益事業和人居環境建設管護為重點,處理好政府主導與農民主體之間的關系,處理好政府與市場的關系,建立和完善農村公益事業建設的多元化投入機制。
4、鼓勵支持社會力量參與共建
引導和激勵社會資金參與農村人居環境整治,積極探索社會力量參與建設的新機制。鼓勵和引導黨政機關、人民團體、企事業單位通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種方式參與整治。鼓勵支持社會資本投資垃圾污水處理設備研發、管護運營、再生利用、無害化處理和有機肥生產等項目建設。
5、加大金融支持力度
鼓勵農村金融機構開展農村土地整治、農村住房、基礎設施的信貸業務。積極爭取農業發展銀行支持農村基礎設施建設,盡快確定貸款項目和貸款規模。
6、推行“以獎促治”政策
認真落實今年中央1號文件“以獎促治”政策,省財政要安排專項資金,用于對改善人居環境工作先進縣和美麗宜居示范村獎補。縣(鎮)政府也要制定“以獎促治”政策,列出專項資金用于改善農村人居環境。
二、組織保障1、切實加強組織領導
縣政府成立改善農村人居環境工作領導組,由縣長任組長,主管農村建設的副縣長任副組長,有關部門主要負責人為領導組成員。領導組的主要職責是宏觀指導、制定規劃、綜合協調、統籌安排、加強督導。目前開展的涉及農村人居環境改善的各項工作和工程項目,按照領導不變、分工不變、職責不變、資金渠道不變的原則繼續推進。有關部門要根據部門職能各司其職、各辦其事、各記其功,主要領導要親自抓,制訂好本部門的實施方案。鄉鎮政府也要成立相應的領導機構和工作機構。
2、強化縣級政府的主體領導責任
切實抓好規劃編制,制定實施方案,明確整治重點、重大項目、年度任務。鼓勵支持各類涉農資金在縣級整合使用。不斷建立完善公共設施建設運行維護機制、多元化投資體制、監督檢查機制,切實加強對鄉、村兩級目標責任考核。
3、發揮規劃的引領和指導作用。
堅持因地制宜、分類指導、突出重點、統籌協調的原則,加快縣域村鎮體系規劃、村莊整治規劃、古村落保護發展規劃和美麗鄉村連片區規劃編制。完善規劃建設管理機制,加強規劃分類實施管理,鼓勵農民參與規劃編制和實施,提高規劃可實施性,科學指導村莊整治。
4、實行重點工程項目化管理,建立調度會議制度。
改善農村人居環境四大工程要實行項目化管理,按照規劃要求,分解落實到部門和各鄉鎮,確保目標、任務、進度、責任人“四落實”。縣級實行工程項目調度會議制度,每季度召開一次,及時研究解決工程推進中各類困難和問題。對工作完成情況要量化考核,打分排隊,定期公示進展情況。
5、探索完善長效機制。
按照政府主導、農民主體、分級負責、注重實效的原則,探索建立城鄉一體化的行政管理體制和社會管理、公共服務機制,完善農村人居環境治理長效機制。縣級政府是農村基礎設施維護和管理的責任主體,建立以縣公共財政補助為主導的經費分擔保障機制,將農村人居環境治理納入政府部門管理范圍。探索建立農村基礎設施建設市場運轉機制,培育專業化的運營管理維護隊伍。鼓勵支持農民合作社承擔日常的管理養護責任。鼓勵基層自治,堅持農民參與,將農村基礎設施維護和管理的相關內容列入村規民約,增強村民自我管理、自我服務的能力。
6、建立健全工作考評機制。
將農村人居環境改善工作納入全縣目標責任制考核和鄉鎮目標責任制考核范圍。建立農村人居環境改善評價機制。完善村莊建設和村莊整治的統計制度,加快制定改善農村人居環境考核評價指標體系。
各級黨委、政府要切實加強對改善農村人居環境的組織領導,認真貫徹落實中央和縣委、縣政府關于改善農村人居環境的重大決策和部署,把握好工作的方向和節奏,謀劃好工作的思路和方法,落實好各項政策和措施。堅持農民主體地位,尊重農民意愿,保護農民利益,不斷總結宣傳推廣基層好做法、好經驗、好典型,經過持續不斷努力,使我縣農村人居環境有明顯改善。
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(12)
改善農村人居環境
近年來,各地區、各部門認真貫徹落實黨中央和國務院的決策部署,推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化,農村人居環境逐步得到改善。但也要看到,目前我國農村人居環境總體水平仍然較低,在居住條件、公共設施和環境衛生等方面與全面建成小康社會的目標要求還有較大差距。為進一步改善農村人居環境,經國務院同意,現提出以下意見: 一、總體要求 (一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習領會黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,貫徹落實黨中央和國務院的各項決策部署,按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求,以保障農民基本生活條件為底線,以村莊環境整治為重點,以建設宜居村莊為導向,從實際出發,循序漸進,通過長期艱苦努力,全面改善農村生產生活條件。 (二)基本原則。 ——因地制宜、分類指導。按照改善農村人居環境的總體要求,根據各地經濟社會發展實際,科學確定不同地區的具體目標、重點、方法和標準。充分發揮地方自主性和創造性,防止生搬硬套和“一刀切”。 ——量力而行、循序漸進。按照農村人居環境治理的階段性規律,立足現有條件和財力可能,區分輕重緩急,優先安排保障農民基本生活條件的項目,有序推進農村人居環境治理,防止大拆大建。 ——城鄉統籌、突出特色。逐步實現城鄉基本公共服務均等化,推進城鄉互補,協調發展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,弘揚傳統文化,突出農村特色和田園風貌。 ——堅持農民主體地位。尊重農民意愿,方便生產生活,與促進農民創業就業和增收相結合,不搞形象工程。廣泛動員農民參與項目組織實施,保障農民決策權、參與權和監督權,防止政府大包大攬,不得強制或變相攤派,增加農民負擔。 (三)目標任務。到2020年,全國農村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環境基本實現干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。 二、規劃先行,分類指導農村人居環境治理 (一)加快編制村莊規劃。編制和完善縣域村鎮體系規劃,根據鎮、村人口變化等情況,科學論證,明確重點鎮和一般鎮、中心村和一般村的布局;合理確定基礎設施和公共服務設施的項目與建設標準,明確不同區位、不同類型村莊人居環境改善的重點和時序。依據縣域村鎮體系規劃,加快編制建設活動較多以及需要加強保護村莊的規劃。 (二)提高村莊規劃可實施性。村莊規劃要符合農村實際,滿足農民需求,體現鄉村特色。規劃編制要深入實地調查,堅持問題導向,保障農民參與,并做好與土地利用總體規劃等規劃的銜接,防止強行拆并村莊。規劃內容要明確公共項目的實施方案,提出加強村民建房質量和風貌管控的要求;充分結合發展現代農業的需要,合理區分生產生活區域,統籌安排生產性基礎設施。規劃成果要通俗易懂,主要項目要達到可實施的深度,相關要求可納入村規民約。 (三)合理確定整治重點。根據不同村莊人居環境現狀,規劃編制要兼顧中長期發展需要,分類確定整治重點,分步實施。基本生活條件尚未完善的村莊要以水電路氣房等基礎設施建設為重點,基本生活條件比較完善的村莊要以環境整治為重點,全面提升人居環境質量。 三、突出重點,循序漸進改善農村人居環境 (一)全力保障基本生活條件。加快推進農村危房改造,到2020年基本完成現有危房改造任務,建立健全農村基本住房安全保障長效機制。加強農房建設質量安全監管,做好農村建筑工匠培訓和管理,落實農房抗震安全基本要求,提升農房節能性能。繼續推進農村飲水安全工程,因地制宜推行城鄉區域供水,完成全國農村飲水安全工程“十二五”規劃任務。實施村內道路硬化工程,基本解決村民行路難問題。大力推進水電新農村電氣化縣建設,實施新一輪農村電網升級改造工程,促進可再生能源供電,全面解決不通電農村居民用電問題。加強地質災害防治,完善消防、防洪等防災減災設施。 (二)大力開展村莊環境整治。加快農村環境綜合整治,重點治理農村垃圾和污水。推行縣域農村垃圾和污水治理的統一規劃、統一建設、統一管理,有條件的地方推進城鎮垃圾污水處理設施和服務向農村延伸。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展全國城鄉環境衛生整潔行動。交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾可按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的方式處理;其他村莊的生活垃圾可通過適當方式就近處理。離城鎮較遠且人口較多的村莊,可建設村級污水集中處理設施,人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。大力開展生態清潔型小流域建設,整鄉整村推進農村河道綜合治理。 推進規模化畜禽養殖區和居民生活區的科學分離,引導養殖業規模化發展,支持規模化養殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導農民開展秸稈還田和秸稈養畜,支持秸稈能源化利用設施建設。逐步建立農村病死動物無害化收集和處理系統,加快無害化處理場所建設。合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物,加快廢棄物回收設施建設。推進農村清潔工程,因地制宜發展規模化沼氣和戶用沼氣。推動農村家庭改廁,全面完成無害化衛生廁所改造任務。考慮種養大戶等新型農業經營主體規模化生產需求,統籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象。 積極穩妥推進農村土地整治,節約集約使用土地。加強村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除私搭亂建,疏浚坑塘河道,推進村莊公共照明設施建設。統籌利用閑置土地、現有房屋及設施等,改造、建設村莊公共活動場所。 (三)穩步推進宜居鄉村建設。加強對村域的規劃管理,保持村莊整體風貌與自然環境相協調。結合水土保持等工程,保護和修復自然景觀與田園景觀。開展農房及院落風貌整治和村莊綠化美化,保護和修復水塘、溝渠等鄉村設施。發展休閑農業、鄉村旅游、文化創意等產業。制定傳統村落保護發展規劃,完善歷史文化名村、傳統村落和民居名錄,建立健全保護和監管機制。繼續實施“寬帶中國”戰略,加快農村互聯網基礎設施建設,推進寬帶網絡全面覆蓋。利用小城鎮基礎設施以及商業服務設施,整體帶動提升農村人居環境質量。 四、完善機制,持續推進農村人居環境改善 (一)創新投入方式。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。中央政府投資要重點向中西部和貧困地區傾斜。以縣級為主加強涉農資金整合,做到渠道不亂、用途不變、統籌安排、形成合力。完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制,調動農民參與農村人居環境建設的積極性;建立引導激勵機制,鼓勵社會資本參與建設。推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。 (二)建立管護長效機制。建立村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、沼氣、河道等公用設施的長效管護制度,逐步實現城鄉管理一體化。培育市場化的專業管護隊伍,提高管護人員素質。加強基層管理能力建設,逐步將村鎮規劃建設、環境保護、河道管護等管理責任落實到人。 (三)強化農民主體地位。建立農村人居環境治理自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發揮村務監督委員會、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規劃、建設、管理和監督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資額公開,接受村民監督和評議。 (四)加強組織領導。各地區、各部門要充分認識改善農村人居環境的重要意義,切實加強對有關工作的組織領導。省級人民政府對本地區改善農村人居環境工作負總責,要科學編制規劃,建立部門聯動、分工明確的協調推進機制,統籌安排年度建設任務,規劃及年度工作情況要及時報住房城鄉建設部、環境保護部、農業部備案。各有關部門要認真履行職責,強化協調配合,加強對各地改善農村人居環境工作的指導。住房城鄉建設部、環境保護部、農業部要組織開展監督檢查,研究建立農村人居環境統計和評價機制,工作進展情況及時報告國務院。
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(13)
學習關于農村人居環境整治工作思想心得體會
為深入實施鄉村振興戰略,推進農村人居環境整治,提升農村人居環境質量,按照《===農村人居環境整治20xx工作實施方案》要求,結合我鎮實際,積極扎實的推進了農村人居環境整治工作,現將具體工作總結如下。
一、強化組織領導,會議部署明責任
按照市委市政府要求,我鎮積極召開農村人居環境整治工作推進會,層層落實責任,鎮成立了以黨委書記、鎮長為雙組長的農村人居環境整治工作領導小組,制定出臺了專門的整治工作法案。明確目標任務和獎懲措施,層層分配、明確責任擔當,構建了鎮領導干部包村、村干部包社、社干部包戶的三級責任體系,實行網格化管理。廣泛宣傳動員,營造全面開展農村人居環境綜合整治的濃厚氛圍,充分調動各部門共同參與,形成工作合力。
二、緊盯目標任務,行動明確抓落實
緊緊圍繞我鎮農村人居環境存在的突出問題,大力推進各項整治工作,建立規范激勵機制,進一步提高農民生活質量,改善農村人居環境。
一是改建農村垃圾收集池10個,配備清掃保潔員20人;全面完成市委市政府下達的農村戶用衛生廁所千余戶;已經完成護埡場污水處理站建設,望埡場污水處理站正在建設中。
二是全面落實河長制工作,積極開展鰲溪河護河行動,逐步消除農村黑臭水體;實施村鎮排水一體化工程,全面展開望埡場污水管網的鋪設。
三是重點做好了農作物秸稈和畜禽糞污的資源化利用,堅決杜絕露天焚燒和糞污直排的現象發生。
四是在全鎮范圍內開展三改一建和土坯房改造,充分發揮農民主體作用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內環境搞得干干凈凈,清清爽爽,提高改善農民清潔衛生意識和行為習慣。
五是建立規范激勵機制,把農村人居環境整治和傳統村莊保護等納入村規民約,推行門前"三包"等管理制度,鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,營造和諧、文明的社會新風尚。
三、存在的問題及下步建議
一是農村居民對垃圾收集處理的認識不足,垃圾分類難度依然較大,隨手亂扔亂倒的現象還時有出現。要充分提高農村居民對垃圾分類的認識,加大宣傳力度,改變老百姓傳統思想。
二是第三方監管仍有缺失,第三方監管人員不足,資金短缺,導致人居環境整治長效管理機制落實不到位,進而導致出現農戶扔垃圾難,扔了難處理,垃圾堆積現象時有發生。下一步我們要加大人員、資金投入力度,完善當前環境管理機制中存在的漏洞,明確具體責任主體,嚴格執行監督內容,力求農村垃圾整治中"無遺漏"。 學習關于農村人居環境整治工作思想心得體會
一、農村人居環境整治
(一)xx年49個脫貧村整治情況
1、xx年16個脫貧村:人居環境整治40萬元項目已完成,資金撥付97%;(剩余一個村未驗收,等村兩委換屆選舉結束后可驗收)
2、xx年劉花門等8個脫貧村:人居環境整治40萬元項目已完成,資金撥付97%;(已驗收,正在核對工程量)
3、xx年25個脫貧村:人居環境整治100萬元項目已完成,資金撥付97%。(已驗收,正在核對工程量)
(二)xx年蘇莊等18個脫貧村:人居環境整治40萬元項目已完成,資金未到位,未撥付。
(三)xx年目前開展情況
1、xx年10個貧困村補缺人居環境整治項目:預算評審結束,報發改委、扶貧辦、目前扶貧辦已批復,資金未到位,鄉鎮正在報送廉政風險承諾書,將進入招投標階段。(100萬元項目/行政村)
2、67個貧困村(xx、xx、xx)年人居環境整治項目:實施方案及預算編制完成(有8個鄉鎮由于村兩委換屆后,需調整實施方案),扶貧辦已批復。(60萬元項目/行政村)。
3、165個非貧困村人居環境整治項目:建議政府采取獎補辦法,資金撥付給鄉鎮,以每鄉鎮(街道)為單位統籌安排,開展環境綜合整治。結合創建國家森林城市工作,要求行政村內的垃圾、柴草垛全部出村,達到一眼凈。(10萬元項目/行政村),目前扶貧辦已批復。
(四)五月份重點工作
1、xx年10個貧困村補缺人居環境整治項目:招標工作結束,進入施工階段。(100萬元項目/行政村)
2、67個貧困村(xx、xx、xx)年人居環境整治項目:實施方案及預算編制完成,評審結束,進入招投標階段。(60萬元項目/行政村)
3、165個非貧困村人居環境整治項目:鄉鎮(街道)為主、組織施工。要求行政村內的垃圾、柴草垛全部出村,達到一眼凈。 學習關于農村人居環境整治工作思想心得體會
黨的十九大報告提出,開展農村人居環境整治行動。中央農村工作會議強調,推進健康鄉村建設,持續改善農村人居環境。農村人居環境整治是黨中央做出的又一項英明決策,是全國生態文明建設的一項重大舉措。
全國各地正如火如荼的在開展此頂工作,取得一定成績的同時也遇到了不少的困難與問題。較為突出的困難與問題主要集中在幾點。一是農村人居環境整體狀況差異較大,城市周邊農村基礎設施配套相對齊全,而少數偏遠農村由于受交通、自然條件等多方面因素影響,基礎設施不完善。二是部分群眾參與積極性不高,農村人居環境整治工作本是一件惠民工程,但部分群眾因思想認識還較為落后,對改善人居環境工作不能完全理解支持,對部分需群眾投工投勞的項目積極性不高,給工作帶來一定困難。三是建設項目點多面廣資金需求量大,政府財政投入有限,村民自籌資金困難,由于在資金人員等方面投入有限,目前只能以點代面對部分重點區域進行重點整治。
在我看來,一項工作只要大家齊心協力認真的去做一定是會做好的,就如何做好農村人居環境整治這個行動,在工作之余總結了幾點心得體會在此分享給大家。一是廣泛的宣傳動員,營造濃厚的工作氛圍,要讓全國人民都知曉這個事,并要大多數知道這個事要做些什么。二是要做好前期的謀劃規劃工作,大事小事都得有個謀劃規劃,只有前頭謀劃規劃好了后頭才好干。三是加強學習培訓力度,相關部門應多組織開展業務學習培訓,讓大家做到心中有數,也可以組織跨地考察學習,交流經驗取長補短。四是切實做好項目點位打造工作,該項工作雖然是全國性的也涵蓋了所有的農村區域,但啥事都有主次之分和輕重之別,這個農村人居環境整治工作應當也不例外,所以各地區可以根據實際情況選重點打造一些村落,也可以整合資源與資金重點打造部分重點項目。
內容僅供參考
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(14)
改善農村人居環境工作表態發言稿
今天,市政府專門召開改善農村人居環境工作現場推進會,這充分體現了市政府下勢抓好改善農村人居環境工作的信心和決心,對于推動城鄉統籌發展,建設清潔鄉村、生態鄉村、宜居鄉村具有重要的意義。*縣作為一個農業大縣、人口大縣,改善農村人居環境任務艱巨、使命重大,我們將以這次現場推進會為契機,按照會議精神要求特別是*市長的講話精神要求,出實招、下硬手,動真碰硬,堅決打贏這場改善農村人居環境攻堅戰。 下一步,重點抓好以下五個方面的工作: 一、加強領導,夯實工作責任。全市改善農村人居環境工作領導小組……… 在全市電子商務現場推進會上的交流發言 在全市街道人大工作座談會上的致辭 市長在全市基層農技推廣體系改革與建設現場會議上講話 市紀委書記在全市新任縣處級領導干部集體廉政談話會上的講話 在全市領導干部警示教育大會的講話 在全市網格化服務管理工作現場會上的致辭 在全市國土資源系統工作會上的致辭 市委書記在全市非公有制經濟代表人士綜合評價工作會議上的講話 在全市文化產業大會上的講話 在全市市鄉兩級人大換屆選舉工作會議上的講話 在全市審計機關廉政教育培訓班上的講話 在全市宣傳文化系統“兩學一做”學習教育動員會上的講話 在全市宣傳思想工作會議上的講話 房前屋后種植林木花草;以國道、省道、縣道綠化為重點,繼續抓好格桑花的種植;在未安裝路燈的村莊逐步安裝亮化設施,保障群眾夜間出行方便。三是突出設施建設。抓好農村垃圾填埋嘗垃圾中轉站的選址和建設,逐步實現戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理。同時,統籌抓好村內道路、農村電網、村村通、互聯網、有線電視等基礎設施的建設,真正讓農民群眾享受到和城里人一樣的生活。四是突出移風易俗。加強群眾文明意識教育,采取廣播、入戶宣傳等形式,教育群眾牢固樹立“愛護環境、人人有責”的意識,引導群眾養成文明健康的生活方式和行為習慣。 三、突出重點,打造樣板示范村。每個鄉鎮每年確定3個村,全縣20個鎮(辦)每年共確定60個村,作為美麗鄉村、文明家園示范村進行打造,從而逐步解決農村環境臟亂差、基礎設施滯后等問題。每年整合交通、扶貧、水利、林業、國土、住建等部門資金2000萬元,給每個示范村撥付40萬元,集中用于示范村的打造。充分發揮示范村的示范帶動作用,做到打造一個示范村、驗收一個村、鞏固一個村,并認真總結和推廣先進經驗,達到以點帶面、整體推進的效果。我們計劃通過5年的努力,讓全縣203個村的村容村貌發生翻天覆地的變化。 四、綜合施策,建立長效機制。針對工作中存在的問題,我們立足當前,著眼長遠,建立健全長效管理機制,用制度機制保障工作順利推進。一是建立長效投入機制。采勸財政拿一點、部門幫一點、社會籌一點、群眾集一點”的辦法,有效解決工作經費投入不足的問題。今年我們將加大縣財政支持力度,將原來每月500元的保潔人員工資標準、鄉鎮每月2萬元的整治經費分別翻一番,全年縣財政共拿出資金1000萬元支持這項工作。同時,建立“一事一議”籌集機制,要求各村根據實際,每月從群眾中籌集一部分資金,作為村級垃圾清掃清運費用。二是建立清掃保潔隊伍。采取公開招聘的辦法,從精準扶貧建檔立卡戶中選拔能吃苦、責任心強的3-5名人員作為村保潔員,充實加強保潔員隊伍力量。制定保潔員考核辦法,將保潔員工資與考勤考績掛鉤,實行“有進有退”機制,進一步調動保潔員工作的積極性。三是探索建立綜合執法機制。結合鎮(辦)機構改革,將鎮(辦)承擔的規劃管理、國土管理,交通公路修建養護、環境衛生管理、環境保護、居民住宅規劃定點等職能整合,成立村鎮建設環保管理站,賦予執法權,對破壞人居 …
黨建引領改善農村人居環境心得體會交流發言(15)
農村人居環境整治鄉村振興心得體會
為不斷強化農村人居環境整治,打造生態宜居的美麗鄉村,把改善農村人居環境作為實施鄉村振興的“一場硬仗”,通過實施農村“廁所革命”,農村污水治理、村容村貌提升等行動,集中力量攻克老百姓身邊的突出環境問題,加快補齊農村人居環境短板,擦亮鄉村振興美麗底色。
擼起袖子清潔家園,家園環境日日新。為推動農村人居環境不斷改善,促進農村社會文明和諧,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,動員廣大黨員干部投身到農村人居環境整治的主戰場,常態化開展“X”常態化保潔機制,在轄區范圍內打響了村莊清潔“保衛戰”,著力解決村莊環境臟亂差問題,提升村容村貌,打造宜居的農村人居環境,助力鄉村振興。
“廁所革命”穩推進,人居環境大提升。近年來,積極推進“廁所革命”,提升農村人居環境。通過大力宣傳改廁工作的好經驗,廣泛宣傳改廁的好處和意義,用看得見、摸得著的好典型,引導村民變“要我改”為“我要改”,確保改一戶、合格一戶、使用一戶,讓衛生健康的生活方式走進千家萬戶。隨著“廁所革命”的推進,村里人居環境顯著改善,群眾生活質量大幅提高。
一張藍圖干到底,建設生態宜居美麗鄉村。以建設生態宜居美麗鄉村為導向,加快補齊農村基礎設施短板,啟動“三改一通一落地”計劃,推進垃圾分類、生活污水治理、農村公廁改造提升,圍繞“一村一品”統籌推進。




