黨課是中國共產黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策黨性、紀律和黨的基本知識都要教育。黨課是每個共產黨員的必修課，是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。 以下是為大家整理的關于2020-2021年廉政黨課講稿：認清形勢 嚴守底線 爭做勤政廉政好干部的文章2篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】2020-2021年廉政黨課講稿：認清形勢 嚴守底線 爭做勤政廉政好干部
同志們：
剛才，我們組織學習了XXX違紀問題的通報，后果很嚴重，影響很惡劣，對我們全體黨員干部的震撼也很大。今天，我圍繞“正確看待權力、善修為官之德，做清正廉潔的黨員干部”這個主題進行黨課輔導，希望大家能夠深刻吸取教訓，謹慎公正用權，加強官德修養，做一名清正廉潔的黨員干部。主要講三個問題。
第一個問題：正確看待手中權力，堅持依法按章辦事，讓權力在制度的籠子里正規運行
XX嚴重違紀問題的發生，很重要的原因就是權力觀發生了偏移，特權思想作祟，沒有把權力用在建設和員工的成長進步上，而是為自己和他人謀取私利，既害人又害己。我們每名同志都應當正確處理好權力和責任的關系，不擅權、不越權、不弄權、不謀私，規范用權、秉公用權、謹慎用權、廉潔用權。
（一）樹立正確的權力觀，必須防止攬權濫用。法國啟蒙思想家孟德斯鳩有一句名言：“一切有權力的人都容易濫用權力，直到權力終止，這是萬古不易的一條經驗。”在座的各位無論是機關干部還是基層干部，手中或多或少都有一定的權力，而且我們有些管錢管物管人的業務股在基層員工眼中可能權力更大一些。越是在這種情況下，我們越要加強自我監督、自我管理、自我約束，常懷律權之心，常思弄權之害，防止權力失控、行為失范。一要防權力獨攬。權力獨攬突出表現為家長制作風嚴重，將個人意志凌駕于集體之上，搞“用人一言堂”、“花錢自己定”、“決策一句話”，凡事都是個人說了算，“一把手”變成了“一霸手”。這種做派最影響單位團結，也最容易引發各種問題。作為黨員干部，任何時候都必須把自己作為一名普通黨員來對待，主動和其他同志團結配合，不演“獨角戲”、多搞“大合唱”，切實做到不攬權、不奪勢，各施所能，各盡其力。二要防權力失控。“每名共產黨員都應該是永不斷線的風箏，無論在空中如何飄蕩，都不能斷線。”黨員干部如果放松了自我管控，就會像斷了線的風箏一樣迷失方向。我們只有自覺做到權力上自重、思想上自省、紀律上自警，才能從根本上防止手中的權力失去控制。三要防權力越線。制度法規對每個崗位的職權都作了明確規定，按級負責、各司其職，是對權力行使的一項基本要求。只有嚴格按照職責分工謀其政、盡其責，才能保證單位正規的工作生活秩序，反之，就可能導致秩序混亂、權責不明。作為黨員干部，要學會控制自己的權力欲望，坦然接受黨和人民的選擇，把自己放在什么位置上，就在那個位置上盡心盡力，履法定之職、盡份內之責。
（二）樹立正確的權力觀，必須防止授權誤用。權力是組織賦予我們的，是廣大人民對我們的信任，每次行使權力前都要看一看符不符合黨性原則，符不符合政策法律，符不符合單位建設需要，始終做到秉公用權。具體來講：一是不能脫離客觀實際。組織和人民賦予我們權力，是期望我們帶領大家干好工作，實現單位建設的不斷發展進步。我們在行使權力的時候，必須緊緊圍繞單位建設的實際需要，切實防止那些不尊重客觀規律的經驗主義、脫離實際的本本主義、機械照搬的教條主義。安徽省原副省長王懷忠任阜陽市委書記時，提出了將阜陽建成淮北大都市的設想，與之配套的是“大機場”計劃。他向安徽省民航局承諾，保證上座率在60%以上，如果客源不足由阜陽地方財政補貼。從動工到建成，阜陽機場的建設耗資，從預計的6000萬一直追加到3.2億。但是建成后，客流量卻少得可憐，第一年的旅客流量僅為920人次，“大機場”成了“大包袱”。據統計，王懷忠的一系列“政績工程”，使阜陽財政負債高達20多億元，透支了阜陽10年的財力。類似這樣的情況在單位也時有發生，某油料倉庫為了突出農副業生產特色，辦起了鴕鳥養殖場，由于養殖水平不專業，結果幾十只駝鳥3年才下了27個蛋，浪費了巨大的財力物力。所以說，從單位建設的實際需要出發履職用權，是防止發生權力犯罪的重要一環，必須引起我們高度重視和警覺。二是不能違背法規制度。把工作做好，把各方面的矛盾處理好，嚴格依法辦事是最管用的，也是最簡便的辦法。堅持按法規制度辦事，許多看起來難辦的事，也許就不那么難辦了；相反，不按法規制度辦事，即使很簡單的問題，處理起來也會變得很復雜、很難辦。我們想問題、辦事情、作決策，要始終繃緊法規制度這根弦，既要合情合理，更要合法合規，法規制度是怎么規定的，就應該怎么辦，絕不搞變通、打折扣，絕不在法規制度上開缺口、留隱患。三是不能無視員工需求。廣大員工是單位建設的主體，為員工服務是每一名黨員干部的使命所需、職責所系、價值所在，如果偏離了基層至上、員工第一的指導思想和用權導向，就會無視員工需求，侵犯員工利益，甚至違法犯罪。某管理處處長，為了撈取個人好處，無視員工的身體健康，指使所屬修理所用低價收購的棉短絨冒充優質棉，做成棉褥配發下屬單位。棉短絨本無保暖作用，他卻用來做褥子。員工白天冒著嚴寒工作，晚上還要睡在這種“黑心”棉上，可見其貪心貪婪到了何種地步。作為黨員領導干部，要切實增強責任意識、公仆意識和服務意識，牢固樹立權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務的觀念，正確使用手中權力，真正做到上不愧黨，下不愧兵。
（三）樹立正確的權力觀，必須防止擁權怠用。我們常講，為官一任，振興一方。作為黨員干部，無論職務高低、權力大小，都應當為單位建設盡到應盡的責任，把心思凝聚到干事業上，把精力集中到做實事上，把功夫下在抓落實上，善謀事、能干事、干成事，不能不思進取，在其位不謀其政、懈怠用權。一要銳意進取，不做庸官。如果給庸官畫個像，那就是散漫拖沓、暮氣沉沉，碌碌無為，不論壓力挑戰多么大、機遇變化多么快、矛盾問題多么急、上級要求多么緊，他們總是節奏快不起來、效率高不起來、實績做不出來，缺乏蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。我們現在的干部，年齡大都在30歲左右，是年富力強、精力旺盛、充滿活力和創造力的時期，應該具備的是困難嚇不倒、問題難不倒、工作壓不倒的狀態，要勇于擔當、敢于負責、樂于挑戰，對單位的建設和員工的成長負責。二要勤奮務實，不做懶官。古人云：“勤于行則事治，勤于思則理得，勤于政事方能政通人和，取信于民。”勤政是執政者的立身之本，也是黨員干部必備的基本素質。我們有些黨員干部，每天也都工作在崗位上，但不喜歡思考問題，怕動腦子、怕擔擔子，該講的道理沒講到、該部署的任務沒有部署到、該到的地方沒走到，對單位建設底數掌握不清、對員工思想動態把握不準、對傾向性問題關注不夠，工作停滯不前。三要清醒振奮，不做昏官。昏官突出表現在沒有獨立的思考，缺乏主見，盲目跟風；履職用權草率從事、敷衍塞責，任意蠻干、瞎指揮，等等。昏官不除，往大處講，會貽誤集體和單位的事業，往小處說，會影響個人的發展進步，甚至葬送自己的人生。我們各級干部要振奮精神狀態，清明用權，嚴肅用權，絕不能做迷迷糊糊用權、馬馬虎虎辦事的“糊涂官”。
（四）樹立正確的權力觀，必須防止公權私用。一是不能把權力作為謀利的工具。黨和人民把權力交給我們，交的是擔子、是責任、是重托。作為黨員領導干部，要真正把“官”看成為基層服務的崗位，把“權”當成為員工服務的工具，而不能把權力變成謀取私利的特殊“商品”。在為基層辦實事和維護員工利益上，把權力用到百分之一百零一都不為過，但用在謀取私利上，百分之零點一不算少。二是不能把權力作為攀爬的工具。作為黨員干部，應該有強烈的上進心，積極進取，追求進步。但如果一味追求職位的提升，“官本位”意識作怪，就可能被不斷膨脹的權欲吞噬。在如何正確對待官位名利上，許光達將軍給我們作出了很好的榜樣。當得知自己將被授予大將軍銜時，他一連幾次請求降銜，在《降銜申請》中寫道：“高興之余，惶惶難安。我捫心自問，論德、才、資、功，我佩帶四星，心安神靜嗎?”毛主席稱贊許光達是共產黨人的一面明鏡。我們每名黨員干部都應該時常用革命前輩這面明鏡照照自己，自覺做到以平常心對待職務升遷，視名利淡如水，看事業重如山，靠素質立身，靠實績進步。三是不能把權力作為徇情的工具。濃濃的親情、美好的愛情、真摯的友情，神圣純潔，彌足珍貴，是生活幸福和事業進步的潤滑劑，需要我們精心呵護。有理性、有覺悟的黨員領導干部，不僅善于呵護親情、友情、愛情，還會以責任之心對其加以約束和引導，自覺防止徇情違紀、徇情枉法。然而，為“親情”所累、為“愛情”所迷、為“友情”所絆的黨員干部不在少數。作為黨員干部，必須時刻保持如履薄冰、如坐針氈的掌權用權態度，切實做到親不越法、情不越規、愛不越德，真正使權力干干凈凈，光明磊落地為基層服務、為員工服務。
第二個問題：持續加強官德建設，陶冶高尚道德情操，努力塑造黨員干部在員工中的良好形象
（一）對黨忠心誠心是黨員干部最寶貴的“政治基因”，堅定理想信念是加強官德建設的核心。馬克思說過：“不可收買的是最崇高的政治道德。”對黨忠誠、永不叛黨，是每名共產黨員面對黨旗立下的誓言。這種忠義氣節不僅需要黨員干部把正確的道德意識轉化為積極的道德實踐，更需要常思貪欲之害、常懷律己之心，確保在大是大非面前站穩腳跟。一要用黨的創新理論武裝頭腦。堅定的政治信念是靠深厚的理論素養鑄牢的，正確的世界觀人生觀價值觀要靠深厚的理論素養確立，科學的思想和工作方法要靠深厚的理論素養來養成。雖然我們現在的干部大都具有大專、本科以上學歷，但缺乏系統的理論教育，對黨的創新理論學得不深，只停留在表面上的理解和要點的背記上，沒有理直氣壯地講真理、講大道理的勇氣。許多反面事例啟示我們，黨員干部放松了理論學習，就會失去精神支柱，就會導致道德底線的崩潰。二要用極致標準激發使命感。我們黨員干部要緊緊圍繞XX提出的xxx目標，著力強化員工的忠誠、榮譽、勇敢、氣節、紀律意識，引導員工正確認識為什么要努力工作、如何全身心地投入工作，以對單位建設事業高度負責的精神，多抓一些不一定揚名但有益于提高單位效益的事，多抓一些上級不一定看得到但員工真誠擁護的事，多抓一些一時難以見效但對干好工作有好處的事。三要用一身正氣抵御各種歪風。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，各種思想文化相互激蕩，如果思想防線不牢很容易受到不良思想的侵蝕。一個人能不能遵紀守法既要靠組織教育、制度約束，更重要的是要靠個人堅強的黨性抵制腐敗。黨員干部要時刻想著“一生兩袖清風、事事一塵不染”，把不良誘惑看成是毒藥，時刻保持高度警惕，不以“不是我一個”來原諒自己，不以“一次不要緊”來開脫自己，不以“一點事無所謂”來放縱自己。
（二）有一顆善心愛心是黨員干部立身做人的“內核”，守住做人底線是加強官德建設的基礎。1.善良不僅是一種愿望，更是一種能力素質。人往往因為善良而顯得可親可敬，善良的人可能不是強者，但強者應當是一個善者。有人無善心可能贏得一時強勢，但終如強弩之末，缺乏后勁。黨員干部的一言一行都有無數雙眼睛在盯著你，我們必須把善良的一面展示給別人，這既是素質的展示，也是員工的期望。關愛部屬、扶助弱者，是我們每名黨員干部的魅力體現。2.感恩不僅是一種覺悟，更是一種理性思考。一個人的成長進步離不開組織的培養，離不開領導和同志們的幫助，也離不開親朋好友的支持。無論是官德人品的修煉，還是能力素質的提高，無論是工作崗位的調整，還是職務級別的晉升，我們成功的背后，一定站著許多支持關愛我們的人。然而，很多黨員干部缺少感恩之心，有的輕易原諒一個陌生人的過失，卻對自己的同級、上級耿耿于懷；有的可以為一個陌路人的點滴幫助感激不盡，卻視我們朝夕相處同事的種種恩惠為理所當然。我們常講“滴水之恩、涌泉相報”，同志之間互相關愛雖然為的不是回報，但作為個人應當心存感激，感謝組織，報答社會，孝敬父母，幫助鄰居。3.信任不僅是一種互動，更是一種政治覺悟。紐約一個流浪漢在路上向一女企業高管乞討，女高管拿出自己的信用卡讓他去買點東西，并等他回來還卡。流浪漢并沒有逃之夭夭，而是買完東西把卡還給了她。“她相信了我，我不能辜負了這份信任”，流浪漢的話讓人深思。如果我們把領導講的、同志說的、自己看到的都不信，說明已經出現了信任危機，是信仰缺失的前兆，必須迅速加以糾治。
（三）保持一個正確的心態是黨員干部能夠自省自警的“安神劑”，正確對待名利得失是加強官德建設的重點。一位長期從事紀檢監察工作的領導講，單位許多黨員干部如果出現以下三種心理，離違法犯罪就不遠了。一種是盲目攀比失衡心理，與社會上一些消極腐敗現象進行消極攀比，錯誤認為別人都在利用手中權力“撈好處”；另一種是補償不滿心理，看到自己仕途無望，產生“官路不通走財路”的想法；還有一種是“權力消費”心理，奉行“有權不用，過期作廢”，認為“錢花出去才叫錢，權用出去才叫權”。黨員干部如果把握不好，就會越比越惆悵，越比越氣餒，越比越喪失理智。無論做人還是做事，我們都要不斷調整心態，使自己的生活變得更加充實。一要努力獲得陽光心態。黨員干部要敢于將自己的內心世界亮出來“曬太陽”，有功勞的時候不伸手，有苦勞的時候不計較、有挫折的時候不抱怨，不與別人比職務、比待遇，而要比學習、比工作、比奉獻。特別是在干部調整、評功評獎、福利分配的時候，要與人為善、成人之美，絕不能心理失衡亂告狀、詆毀別人踩著上。二要不斷修養和諧心態。國學大師季羨林曾說：“我們講和諧，不僅要人與人和諧，人與自然和諧，還要人內心和諧。”據調查，全國每年因心理疾病致死的人數在10萬以上。作為黨員干部，既要看到少數人走到了自己前面，更要看到還有很多人落在自己后面。職務和崗位是暫時的，為事業奮斗是永恒的，個人的身心健康不容忽視。要相信，不能樣樣順利但可事事盡心，不能改變容貌但可改變笑容，任何時候跟人和諧相處都沒有錯，心態和諧最重要。三要積極追求包容心態。日常生活中，我們經常看到這樣的情景：有人有錢但不一定有威望，有人有權但不一定有威信，這是因為高于權力和金錢之上的是人格品德，是豁達胸懷。“宰相肚里能撐船”，我們雖然不能容天下可容之事，但至少應學會包容他人的缺點和過失。一個老是給別人穿小鞋、老是打擊報復的干部，怎么能在員工面前樹起威望?追求包容心態就是要時刻堅持用共產黨員的先進性要求校正人生坐標，想別人之所想，急別人之所急，心無旁騖，榮辱不驚。
第三個問題：積極轉變工作作風，提高工作標準質量，不斷提升為基層服務的層次水平。具體來講就是要堅持做好“三個向上”、“三個向下”。
（一）思想向上，思考向下。黨員干部要有向理論進軍的高度自覺性主動性，積極響應、做好表率。一是理論灌輸。列寧早就說過：“思想意識不是自發產生的，而是從外部灌輸進去的。”要高度自覺、持之以恒、點滴入土、一個原理一個原理、一個觀念一個觀念地灌輸，既要利用黨委中心組學習、每周干部大會學習等時機全面系統學，又要零敲碎打、集腋成裘學，真正做到基本教材通讀深讀，基本觀點熟記會背。二是理性思考。《論語》曾說：“學而不思則罔，思而不學則殆。”學習的過程就是理性思考的過程，學習不思索就會迷茫，思索不學習就會迷惑。即使工作頭緒再多、任務再忙，也要坐得下身來、沉得下心去思考，腦子里經常裝幾個問題，空暇時經常搞一搞研究，在經常性的思考中查找差距、激發動力、確定目標。三是理清思路。要理論聯系實際，緊密聯系當前單位發展建設中的現實問題深入思考，理清工作思路，解決實際問題。要圍繞高原使命課題訓練開展深入細致的研究，把我們要干什么、怎么干，需要準備什么、準備到什么程度等問題理清楚，真正做到帶著問題上山，帶著成果下山。
（二）精神向上，精力向下。精神狀態關乎事業成敗，精力投向關系工作導向。自覺踐行“xxx”的使命要求，根本是在本職崗位上“能作為，有作為”，前提是要“想作為，肯作為”。黨員干部的精神狀態，員工看得見，實踐能檢驗。好的精神狀態像“強心劑”，不好的精神狀態像“腐蝕劑”。保持奮發有為、積極向上的精神狀態，表現在“上”，落實在“下”，關鍵是要樹立三種思維。一是跟進思維。人的思想是動態變化的，條件也在隨形勢變化，觀念稍有陳舊、思路稍一滯后，就有可能錯失解決問題的最佳時機。要看上級在抓什么、首長在想什么、單位需要什么，積極主動落實指示、謀劃工作、解決問題。對首長的意圖要同步思考提出建議，對手頭上正在處理的事情要跟蹤問效調整對策。比如，在開展使命課題研究方面，每名同志都要結合自己的工作崗位有所思考、有所行動、有所突破。二是創新思維。創新思維是發展進步的力量源泉，古往今來大國崛起之路各有千秋，但有一個鮮明的共同點，即在崛起過程中無不伴隨著重大的創新性思考。當前，新事物層出不窮，新情況如雨后春筍，為我們提供了研究探索、創新作為的廣闊空間。各級必須下大力革舊迎新，破除制約單位發展進步的桎梏，以強烈的使命感和緊迫感投入到各項工作中。三是服務思維。精神向上者，必定精力向下，這是“一切為了群眾，一切依靠群眾”根本立場的生動體現，也是“從群眾中來，到群眾中去”根本路線的必然要求。要堅持眼光關注基層，腳步邁向基層，精力傾注基層，物力財力傾斜基層。要沉到一線，查找問題、分析原因、研究對策；要深入兵中，知兵情、解兵憂、暖兵心。腳上多沾點泥土，心中多沉淀些真情，走近基層、走進員工。
（三）心靈向上，心思向下。要多做點凈心之事，少打點自己的“小九九”。心凈則欲淡，心污則欲強。保持清正廉潔這一共產黨人的基本操守，不僅要手腳干凈，更要靈魂干凈、心靈純凈。當好員工的精神向導和道德模范，根本也是要凈化心靈、洗滌靈魂，真正做一個心靈陽光、組織放心、員工信賴的機關干部。要想心凈，我總結起來要做好另外“三心”。一是鏡心。就是要常懷感恩心態、常思鏡鑒省身。回想我們從一名地方青年成長為一名干部，這里面固然有自己的努力，但也少不了組織的培養、領導的提攜、同事的幫助和親人的支持，不能不夙夜在公、辛勤工作，切實用珍惜和感恩之心去對待工作敬畏權力。要把這種對黨對組織對領導的樸素情感轉化為堅定信念和無限忠誠，轉化為嚴格自律、立身為公的自覺動力。多想想自己落實指示要求、遵守規章制度怎么樣，有沒有避開虛名、戒除貪念、摒棄私心，在常思常省中凈德修身。二是靜心。古人講：寧靜以致遠。人只有錘煉內功，做到心靜如止水，才能做得了正事。要在面對誘惑、得失時保持坦然、淡然，自覺做到拒腐防變、本色不變，防止恣意枉為，抵制縱欲腐朽，真正做到無愧于心、無愧于人。三是盡心。作為一名黨員干部，黨性要在實踐中、服務中檢驗完善，在踏實干事、履職盡責中展示體現。要堅持把自己的工作做實、做細、做精、做強，在自己那一畝三分地上成為獨擋一面的能手，成為員工擁護的楷模。
【篇2】2020-2021年廉政黨課講稿：認清形勢 嚴守底線 爭做勤政廉政好干部
今年5月16日至19日，省第十次黨代會勝利召開，會議明確了今后五年全省黨風廉政建設和反腐敗工作的戰略定位、指導思想和主要措施。今年下半年，中國共產黨將召開第十八次全國代表大會。這是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事。因此，今年我們的黨風廉政建設和反腐敗工作，要緊緊圍繞認真貫徹落實黨的十八大和省第十次黨代會精神來部署和推進。
按照中央要求，結合工作實際，今天，我作報告的主題是“準確把握形勢，保持好黨的純潔性，深入推進反腐倡廉建設”，重點講反腐倡廉建設面臨的形勢、當前主要工作以及如何增強廉潔自律意識三個方面的問題。
一、正確認識當前反腐倡廉的形勢
認清形勢、把握大局，是統一思想、做好工作的前提和基礎。對于當前的反腐倡廉形勢，社會上存在一些不同認識，既有人過高估計成績，存在盲目樂觀傾向;也有人過分夸大腐敗問題的嚴重程度，存在悲觀失望情緒;國內外一些別有用心的人則竭力利用腐敗問題歪曲、否定我們黨的領導和國家的政治制度。關于反腐倡廉的形勢，十七屆中央紀委每次全會都對反腐倡廉形勢作出分析和研判，特別是胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態勢，即成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。年初，中紀委在全國紀檢監察機關查辦案件工作情況新聞通氣會指出“當前反腐倡廉總的形勢是‘三個并存’：成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存。”這都與十七大及十七大以來的各種重要會議的表述一脈相承。這充分體現了中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的科學判斷和對新形勢下反腐倡廉建設規律的深刻把握，對于我們進一步統一思想、提高認識，更好地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，具有十分重要的指導意義。
(一)反腐倡廉工作力度加大，成效顯著
從黨和國家領導層的基本態度看，黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視，對反腐敗的決心和態度一以貫之。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一系列關于反腐倡廉的重要戰略思想和理論觀點，特別是提出將反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分，堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，逐步形成了符合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局，走出了一條中國特色的反腐敗道路。胡錦濤同志每年都在中央紀委全會上發表重要講話，作出一系列重要指示。國務院每年都召開廉政工作會議，對政府系統反腐倡廉工作進行專門部署。黨中央確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，頒布了《實施綱要》和《XX—XX年工作規劃》，提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領域的要求，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。地方各級黨委、政府始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在突出位置，堅持一手抓懲治、一手抓預防，反腐倡廉建設總體呈現良好發展勢頭，各項工作取得了明顯成效。
1、反腐倡廉建設進展順利。一是反腐倡廉教育方面：近年來，中央在全黨相繼開展保持共產黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發展觀活動，取得了顯著成效。各地區、各部門以貫徹落實《廉政準則》為重點，深入開展黨性黨風黨紀教育，加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，命名一批廉政教育示范基地，發布《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書，扎實推進廉政文化建設等，廣大黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想基礎更加鞏固，以廉為榮、以貪為恥的社會風尚進一步形成。二是法規制度建設方面：大力推進反腐倡廉制度建設和創新，制定或修訂了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《中華人民共和國行政監察法》和《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》等一批重要反腐倡廉法規制度。這些重要法規的制定和修訂，為維護黨的紀律、發展黨內民主、加強黨內外監督提供了重要制度保障。三是強化監督方面：堅持把強化監督作為反腐倡廉的關鍵。著力完善監督機制、拓寬監督渠道、加大監督力度、前移監督關口。通過加強巡視工作，完善紀檢監察機關派駐機構統一管理，推進黨政領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計，積極推進黨務公開、政務公開和其他形式的公開，充分發揮輿論監督作用，認真落實黨政領導干部問責制等，切實加強對各級領導班子和領導干部行使權力的監督，促進權力運行程序化和規范透明。比如，黨的巡視工作。黨的十六大以后，中央頒布實施黨內監督條例，把巡視確立為黨內監督的一項重要制度。黨的十七大把巡視制度正式寫進黨章。巡視工作不斷加大工作力度，發現并向有關部門移交了一批反映領導干部涉嫌違紀違法問題線索，比如陳良宇等人的問題，都是通過巡視發現的。通過開展巡視工作，有力推動了黨的路線方針政策貫徹落實，促進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，加強了領導班子和干部隊伍建設。四是在深化改革方面：大力推進行政審批制度、干部人事制度、司法體制以及財稅、金融、投資、國有資產監管體制等重點領域和關鍵環節改革，逐步完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制。五是在糾正不正之風方面：通過開展糾風專項治理、政風行風民主評議等，認真解決征地拆遷、涉法涉訴、環境保護、安全生產、食品藥品安全、專項基金資金監管等方面群眾反映強烈的突出問題，有力維護了人民群眾合法權益。XX年11月至XX年底，共糾正強農惠農專項資金管理使用方面的問題萬個，涉及金額 億元;糾正和查處損害農民土地權益問題約 萬個;取消教育收費項目3764項，查處各類教育亂收費問題涉及金額16億元;查處食品藥品安全事件 萬件;查處社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金管理使用方面違紀違法問題9800多件，涉及金額82億元。各級紀檢監察機關還積極協助黨委、政府妥善處置群體性事件，嚴肅查處群體性事件背后的失職瀆職和腐敗問題，促進了社會和諧穩定。
2、案件查辦效果明顯。加大查辦違紀違法案件的工作力度，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅持黨紀國法面前人人平等，不管涉及到什么人，不論職位多高，只要違反了黨紀國法，就堅決查處，決不姑息，決不手軟，切實做到發現一個查處一個。注重突出辦案重點，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件，嚴肅查辦商業賄賂案件。從全國來看，從XX年11月到去年底，全國紀檢監察機關共立案 萬件，給予黨紀政紀處分 萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理21900多人。黨的十七大以來，中央紀委監察部嚴肅查處了鐵道部原部長劉志軍、廣東省政協原主席陳紹基、深圳市原市長許宗衡、最高人民法院原副院長黃松有等一批大案要案。最近，我黨又對薄熙來、王立軍等高級干部進行嚴肅立案審查。同時，重點查辦了一批涉案人員職級不高但涉案金額巨大、影響惡劣的案件。各地區各部門也查處了一批在本地區本部門有重要影響的案件。比如：全省嚴肅查處了成都市政協原副主席周學文，四川農信社原主任李永真,四川移動原總經理李華，宜賓市原副市長陳光禮，大邑縣委書記符禮建等一批領導干部嚴重違紀違法案件，我市嚴肅查處了富順縣人民政府原副縣長孫靈潔受賄案，市安監局原局長郭勇、原副局長張孝進窩串案等嚴重違紀違法的典型案件，以及個別鄉鎮在涉農項目、涉農資金中發生的違紀違法案件，通過查辦案件，有力震懾了腐敗分子，彰顯了我們黨反對腐敗的鮮明態度和堅強決心，增強了人民群眾對反腐敗斗爭的信心，確保查辦案件工作取得良好的政治、法紀和社會效果。
3、人民群眾對反腐倡廉工作的成效是認可的。據國家預防腐敗局副局長崔海容近期在香港廉政公署第五屆國際會議上介紹,據民意調查,民眾對防治腐敗成效滿意度由XX年的 %上升到XX年的 %,對消極腐敗現象得到不同程度遏制的認同由XX年的 %上升到XX年的 %。國際社會對中國防治腐敗工作也給予積極評價,透明國際組織XX年至XX年給中國清廉指數評分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。
4、我們目前干部隊伍的主流是好的。從查辦案件的統計數據看，從近幾年的數據看，各級紀檢機關每年處分黨員12萬人左右，約占黨員總數的 %左右。按照違紀性質來區別，受處分的這些黨員并不都是腐敗分子。有些是屬于因失職、事故等原因受到責任追究，還有些是因妨害社會管理秩序等違紀行為受到處理等等。其中因貪污賄賂等腐敗行為受到黨紀處分并移交司法機關處理的，占受處分黨員人數的比例并不大，占黨員總數的比例就更低了。因此，腐敗分子或嚴重違紀的黨員只是極少數，黨員干部隊伍的主流是好的。改革開放以來，我國經濟社會全面發展，綜合國力顯著增強，國際地位明顯提升。如果沒有廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，沒有一批干事創業的好干部，就不可能取得這樣的成就。
(二)反腐倡廉工作面臨的形勢依然嚴峻
1、腐敗案件處于易發多發時期。主要表現在：權力集中部門和崗位腐敗案件依然多發，資金密集領域和行業商業賄賂、內幕交易等現象嚴重，土地、礦產資源和工程建設領域腐敗現象易發多發，監管薄弱領域違紀違法問題突出，教育科研、醫療衛生、社會保障等領域腐敗案件逐漸增多，一些社會中介組織違紀違規問題時有發生。
2、腐敗案件主要特點
(1)涉案領導級別越來越高，金額越來越大。越來越多的案件直接發生在決策層，涉案金額也越來越大，有的腐敗案件涉及違紀違法金額動輒幾百萬、幾千萬，極個別的甚至上億元。如上海市委書記陳良宇、北京市副市長劉志華、天津市檢察長李寶金等領導干部違紀違法案件，特別是鐵道部原部長、黨組書記劉志軍案件，涉案金額首次通報是48億，第二次通報是100億，已經創下中國官員貪腐新紀錄。
(2)“一把手”腐敗問題仍然嚴重。據統計，從XX年11月至XX年底，共處分縣處級以上干部16082人，其中，處分黨政機關縣處級以上“一把手”3362人，占同期處分黨政機關縣處級以上干部的 %。
(3)基層干部腐敗的現象越來越嚴重。腐敗在向高層發展的同時，呈現出落勢化傾向，集中體現在了科級干部層面上。這些直接發生在群眾身邊的案件，不僅在群眾中造成了惡劣影響，也給我黨的執政基礎帶來了很大的危害。比如：我市今年查辦的大安區三多寨鎮原黨委書記陳位儕、原鎮長蘭強、原武裝部副部長兼財政所出納鐘永安等人私分國有資產案，采取虛列工程等方式套取資金，合伙進行私分，涉案金額達100余萬元。
(4)窩案、串案、案中案明顯增多。有的腐敗分子同時具有多種違紀違法行為，集政治上蛻變、經濟上貪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人，有的一個領導班子中多人被查處，形成“腐敗共同體”。比如：中國足壇窩案，牽涉到謝亞龍、蔚少輝、邵文忠、南勇、李東生等等人數之多，案情之重大，實屬罕見;我市安監局原局長郭勇、副局長張孝進等10人窩串案，涉及縣級干部3人、科級干部6人，涉及金額達500余萬元，其中受賄金額100余萬元(XX年查辦);榮縣度佳鎮原黨委書記沈長學等17名公務員涉農窩案(XX年查辦)，其中科級干部11人，移送司法機關14人，涉及金額130余萬元。
(5)案件類型、性質和作案手段出現新變化。一是以權謀私期權化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據，刻意將權錢交易的時限拉開，等若干年后再進行獲利。二是獲利斂財間接化。不少人通過配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受，或者以特定第三人經商等形式曲線獲取巨額收益。三是對抗調查智能化。不少違紀違法人員以合作投資、委托理財、代理炒股等形式掩蓋受賄實質。四是腐敗案件涉外化。有的違紀違法人員把作案地選擇在國外、境外，或者將贓款贓物轉移到國外、境外，還有的甚至通過各種關系，秘密取得外籍身份或者雙重國籍。
(6)干部職務消費存在的腐敗問題仍很突出。一是“消費”總量驚人，成本高。據有關部門測算，我國目前公務員職務消費總量驚人，每年僅公車消費耗資一項就超過3000億元，公款吃喝就耗資達XX億以上，公務員職務消費已經分別占到全部財政收入和支出比例的10%和38%以上，一些地方的職務消費開支已占到其財政開支的絕大部分，大大超過同期國防建設支出，成為各級財政經費支出的一大負擔。二是消費標準失控，浪費大。在實際執行中，支出隨意性相當大，超標準接待現象十分普遍;少數領導干部還將職務消費等同于職級待遇，互相攀比，講排場，大手大腳，浪費嚴重，導致開支膨脹，“標準”形同虛設。三是消費范圍模糊，漏洞多。部分人以職務消費為名，行弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占之實，把職務消費變成了一些腐敗問題的溫床。四是消費監控偏弱，監督難。由于職務消費本身有其合理合法性，加之又帶有一定的隱蔽性，不便于公開，因此難于界定和發現，易形成“上級不便監督、同級不愿監督、下級不敢監督”，出現監督“死角”的局面。
3、滋生腐敗現象的主要原因
(1)社會消極腐敗文化的影響根深蒂痼。受封建思想的影響，有的黨員干部一旦掌權，就想方設法關照親朋好友，導致“一人得道、雞犬升天”。受“變通”思想的影響，“上有政策、下有對策”十分盛行，許多腐敗現象借“變通”之名大行其道。受“人情至上”觀念的影響，許多人遇事想到的不是此事是否該辦，而是能辦的要辦，不能辦的找關系也要辦。受世俗文化的影響，有些干部因腐敗問題被查，還有不少人認為是運氣不好，其實也沒好大問題。
(2)長期疏于學習。從近年來查辦的腐敗案件可以發現，很多人放松學習和思想改造，世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學習，他們曲解黨的路線方針政策，對黨章、黨規、黨紀視而不見，濫用職權、專橫跋扈，把人民賦予的權力異化為個人謀取私利的工具;他們淡忘了黨的優良傳統和作風，對馬克思主義唯物史觀發生動搖，熱衷于穿名牌、坐好車、住豪宅，沉湎于封建迷信和低級趣味之中。
(3)紀律松弛。一些領導干部長期忙于開會、應酬、接待等工作，放松了對自己的要求，長期處在不正之風的環境里，越演越烈不能自拔，催生了腐敗行為。對腐敗分子的查處力度不夠也放任了他們的自我約束力，從量的角度，對腐敗的查處率仍低于腐敗的滋長率;從質的角度，懲治嚴厲不足，寬軟有余，一些腐敗分子仍存僥幸心理，弄虛作假，查住自認倒霉，查不住白撈好處。
(4)監督乏力。監督沒有法律保障,監督難以真正落實到位。雖然出臺了一系列監督制度，但由于受方方面面人為因素的制約,效果并不理想。上級對下級監督,“隔山買牛”不知情;同級之間監督,利害相關難到位;下級對上級監督,怕“穿小鞋”不敢說;輿論、外來的監督又受到各方面的限制，監督制約不夠。加之監督大多是單方面監督,監督環節上有脫節現象,未形成有效的監督循環系統。【如：胡長清則將監督形容為“牛欄里關貓，進出自由”，“我當上副省長以后，天馬行空來去自由”;山東泰安原市委書記胡建學：“官當到了我這一級，就無人監督了。”】$
(5)“一把手”權力過于集中。由于現在的政治體制和權利運行機制，決定了決策權力始終掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他們既是機會的設計者，也是機會的提供者，能夠第一時間知曉決策信息。他們站在權力集中部門和關鍵崗位上，一旦經不住誘惑，便可以利用職權或職務影響謀取非常豐厚的非法利益問題突出。【我們來看看“落馬”的“一把手”怎么說。廣西玉林市原市委書記李乘龍曾說：“我的權力太大，稍不注意，權力就會轉化成金錢，監督機構對于我形同虛設”，他還說：“我任玉林市委書記五年，沒有一個人找我談話。玉林市公檢法的領導都是我任命的，他們用的是市里的錢，對市委、市政府主要領導不敢監督……”;原沈陽市市長“土皇帝”慕綏新：“國家的法令、法規在我這里也得變通執行。我同意的執行，我不同意的就不能執行。”原沈陽市常務副市長馬向東說：“沈陽市的事，大事和老慕說一聲，其他事就是我說了算。”重慶九龍坡區原民政局長陳是善說：“當正職的感覺真好”、“當副職真不是滋味”。】
(6)用人環節把關不嚴。為什么說現在的年輕干部成為腐敗高發群體，問題其根源在于很多年輕干部為官的環境已形成腐敗機制。不少中青年黨員干部缺少嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗，容易受腐敗病毒感染，造成理想信念動搖。加之用人制度由于受到“干部年輕化”形而上學思想的影響，“平庸者上”、“帶病提拔”、“帶病在崗”的現象屢見不鮮。
(三)堅定反腐敗斗爭必勝的信心
經過多年的不懈努力，我們黨在領導反腐敗斗爭方面積累了寶貴經驗，黨風廉政建設和反腐敗斗爭已經進入健康有序發展的軌道。推動反腐倡廉形勢繼續好轉，是全黨和全國人民的共同愿望，也是完全可以做到的。這是因為，我們擁有反腐倡廉的獨特優勢和多方面有利條件。
1、黨中央的堅強領導為堅決懲治和有效預防腐敗提供了根本政治保證。我們黨的性質和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。黨執政以后，始終擔負著領導反腐敗斗爭的歷史責任。特別是黨的十六大以來，黨中央創造性地把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分，放到了更加突出的位置，把堅決懲治和有效預防腐敗提到了關系人心向背和黨的生死存亡的高度來看待;確立了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐敗戰略方針，加強了懲防體系建設。黨中央的堅強領導，使我們能夠牢牢掌握反腐敗斗爭主動權，推動反腐倡廉形勢繼續好轉。
2、中國特色社會主義制度為堅決懲治和有效預防腐敗提供了有力體制保證。腐敗現象從根本上講是私有觀念和剝削制度的產物。我國實行的社會主義制度作為區別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會制度，為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎。黨的十七大以來，我國社會主義市場經濟體制不斷完善，社會主義民主政治不斷發展，權力結構和運行機制更加協調。改革的深化和體制機制制度的不斷完善，為推進反腐倡廉建設創造了越來越有利的條件。
3、我國綜合國力大幅提升為堅決懲治和有效預防腐敗提供了堅實物質和技術基礎。改革開放30多年來，我國經濟實力、綜合國力顯著增強，為反腐敗提供了雄厚的物質基礎。隨著現代科學技術的廣泛普及和應用，防治腐敗的新措施新辦法越來越多，也越來越有成效。近年來相繼實施的紀檢監察系統信息共享平臺、高清視頻系統、辦案監控平臺、辦案指揮體系和網絡安全防范體系建設，初步構建了反腐倡廉建設科學化技術保障體系，充分發揮現代科技手段在防治腐敗中的重要作用。
4、人民群眾的大力支持和積極參與為堅決懲治和有效預防腐敗提供了不竭力量源泉。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，也是推進反腐倡廉建設的根本動力。一是群眾參與反腐倡廉工作的積極性不斷提高。近年來，廣大群眾日益表現出反腐敗的積極性、主動性，積極貫徹落實黨中央關于反腐倡廉建設的各項部署和舉措。二是群眾對反腐敗取得成效的信心不斷增強。近年來我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效的滿意度保持上升趨勢。
5、反腐倡廉建設的體制機制更加完善為堅決懲治和有效預防腐敗提供了堅強有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建設的領導體制不斷健全。黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，已成為我國有效懲治和預防腐敗的組織保證。二是防止貪官外逃的國際合作機制逐漸形成。國際范圍的合作不斷深入拓展，共同打擊腐敗分子的力度不斷強化，腐敗分子的出逃和隱匿空間進一步縮小。三是反腐倡廉制度體系全面構建，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規的出臺，為反腐倡廉建設提供了有力的制度支持。
我再強調，反腐敗斗爭不是中國特有的東西，而是全球性的課題，是世界各國長期面臨的共同任務【有人把腐敗比喻為當今世界的“流行病”，是全球范圍的“灰色瘟疫”。據世界銀行統計數據，全世界每年因貪污腐敗支付的賄金超過1萬億美元】。只要公共權力存在，就可能產生腐敗【西方經濟學家認為，人都是自私的，當人擁有公共權力，能夠為自己謀取利益時，就具備了腐敗產生的條件】。鄧小平同志說過，腐敗問題“不可能在一夜之間解決，也不可能靠幾個人講幾句話就見效”。因此，我們要深刻認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，這是不以人的意志為轉移的，這是轉型期國家面臨的社會歷史規律，決不能寄希望于“速戰速決”、“畢其功于一役”。我們要樹立長期作戰的思想，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲防體系建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。
二、準確把握反腐倡廉建設的主要工作
(一)全面落實好黨風廉政建設責任制
1、準確把握黨風廉政建設責任制及工作機制
(1)黨風廉政建設責任的概念。黨風廉政建設責任制是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。其責任主體為各級黨政領導班子及其成員，尤其是作為本地區、本部門、本單位黨風廉政建設第一責任人的各級黨政領導班子中的正職。根本要求是：要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入黨政領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
(2)黨風廉政建設責任制的工作機制
一是黨委要統一領導。各級黨委(黨組)要高度重視，總攬全局，統籌安排，把貫徹執行黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實與抓深化改革、經濟建設統一起來，真正提上議事日程，認真研究，精心部署，督促落實，檢查考核;各級黨委(黨組)“一把手”要負總責，從學習宣傳、貫徹執行到檢查落實，“一把手”要一抓到底。
二是黨政要齊抓共管。反對腐敗，加強廉政建設，是政權建設的重要內容，面對如此重大的政治任務，行政機關的領導干部和領導班子，不僅應當而且必須把反腐敗納入議事日程和目標管理，與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作緊密結合，一起部署，一起檢查，一起考核，切實抓好。
三是紀委要搞好組織協調。紀委的組織協調，一個重要方面體現在當好黨委參謀，要提出反腐敗工作的總體計劃、目標和具體實施意見，為黨委決策提供可靠的情況和依據。另一重要方面體現在協調解決黨風廉政建設和反腐敗工作中的各種實際問題。【一是協調任務落實。按照誰主管誰負責的原則，將各項具體任務落實到各主管部門，或明確主抓單位、配合單位，以及各自的工作職責。二是協調辦案工作。牽頭組建辦案協調小組，建立工作制度。紀委與法院、檢察院、公安、監察、審計等主要執紀執法機關，定期通報交流情況;按程序移送交接有關案件;對黨紀與法紀交叉的案件或其他特別重要的案件，實行協同辦案，增強快速突破能力。三是解決實際問題。對責任部門在實際工作中遇到的一些疑難問題，組織有關部門進行專題研究，及時提出解決辦法。】
四是部門各負其責。按分項負責的原則，明確規定各牽頭部門的任務，把專項治理任務分解落實給在工作職能上與該項任務相關的部門，推動部門各負其責。賦予各部門行使組織指導、綜合協調、督促檢查、考核獎懲等職權，使責權統一起來。
五是依靠群眾的支持參與。依靠群眾是我們黨最基本的工作方法，我們反對腐敗，同樣必須依靠廣大人民群眾。“依靠群眾的支持參與”，進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是加強黨風廉政建設和消除腐敗最有效的途徑。
3、黨風廉政建設責任制工作中存在的突出問題。一是認識不夠到位。有的單位和領導干部特別是主要領導干部沒有充分認識到落實黨風廉政建設責任制對于反腐倡廉建設的重要性，對黨風廉政建設責任制工作重視不夠。有的單位責任主體不夠明確，領導班子沒有真正形成共識、擺正位置，缺乏責任感和緊迫感，抓工作落實缺乏主動性和連續性;二是工作不到位。有的單位雖然成立了領導小組，但實際上多數領導是“只掛帥不出征”，使落實黨風廉政建設責任制的具體任務落到了少數甚至個別領導身上。有些單位和黨政領導對落實責任制只圖形式，沒有特色，不管效果，責任制落不到實處，黨政領導班子“一崗雙責”履行也不到位;三是責任考核不到位。對落實黨風廉政建設責任制的考核，一般采取年中檢查、年底考核的方式集中進行，加之，考核重點不夠突出、考核指標設置不夠科學、考核評分標準不夠客觀等，導致很難了解真實情況，特別是落實不力和落實不好的問題;四是追究不夠到位。責任追究環節中，“由誰追究”和“追究誰”的問題仍不太明確，有的領導一味地強調對干部的教育挽救，有的故意“攬過”，盡力為班子副職開脫，導致責任追究工作乏力，甚至出了問題，通過“保他人”手段，達到“保自己”的目的;有的垂直管理部門，出了問題地方管不了，上級行政主管部門則基于部門利益的考慮，往往是大事化小、小事化了，使得考核結果沒有得到很好的運用。
3、切實抓好黨風廉政建設責任制落實
中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,是一項反腐倡廉的戰略性措施,對于遏制日益嚴重的腐敗現象,從根本上加強黨風廉政建設,具有重要意義。因此，我們各級黨組織和黨員干部要進一步增強推進反腐倡廉建設的責任感和使命感，特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責”，著力推進反腐倡廉全局工作的深入開展。
(1)加強學習宣傳，強化責任意識。一是加強學習宣傳力度。通過中心組學習、舉辦培訓班等形式，深入組織對《規定》的專題學習。要充分運用廣播、電視、網絡、報紙、宣傳欄等多種載體，采用條規解讀、警示教育等多種形式，強化對《規定》的學習宣傳，讓全社會了解責任制，監督責任制的執行。二是強化“一崗雙責”意識，抓好組織體系建設。建立健全組織領導體系，誰主管誰負責，誰分管誰配合，使黨風廉政建設工作層層有人抓，層層有人管，一級管一級，層層抓落實。特別是“一把手”要牢固樹立“第一責任人”的意識，要自覺把落實責任制作為黨風廉政建設的“龍頭”來抓，帶頭落實“四個親自”的要求，當好黨風廉政建設責任制的自覺踐行者、引領者、組織者、協調者和監督者。三是健全完善制度。各單位要建立與落實責任制相配套的目標管理制度、工作聯系制度、案件查辦制度、信訪舉報辦法、述職述廉制度及責任監督、獎勵制度等一系列相關制度，把落實黨風廉政建設責任制工作具體化、秩序化。
(2)強化責任分解，明確目標任務。任務細化分解，是落實黨風廉政建設責任制的基礎。按照“一級抓一級、誰主管誰負責”原則，對當年的黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務進行細化分解，落實具體部門和負責領導，明確“一把手”的責任。
(3)加強檢查考核，保證任務落實。為防止在落實責任制過程中重形式而輕實效的不良傾向，要把黨風廉政建設責任制的檢查考核工作納入監督檢查工作的總體部署當中，使考核工作準確、客觀、公正，最大限度地量化指標，變無形為有形，使考核有依據。把考核重點放在第一責任人身上，通過定期或不定期檢查以及對領導班子和領導干部進行述職述廉、測評、評議等方式，加強考核力度，并把考核結果與領導干部業績評定、獎懲、提拔任用等結合起來，以督促責任制落實。按照省委要求，今年將在區縣開展黨風廉政建設社會評價工作，我市將在此基礎上拓展延伸到鄉鎮(街道)、市(區縣)部門，以不斷提升我市黨風廉政建設工作水平，提高黨風廉政建設在群眾中的滿意度。
(4)強化責任追究，保障責任制落實。責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節，也是督促領導干部認真履行責任制的硬性措施。要健全完善責任追究的工作機制，對責任追究主體、程序及相關工作制度作出明確規定。今年我市將試行“一案雙查”制度【即紀檢監察機關在查處案件時，既要查清當事人的違紀問題，又要查清主管領導和分管領導的責任范圍及責任】。要注意從日常檢查、專項治理、巡視監督、案件查處等工作中及時發現領導班子和領導干部違反或不能正確履行職責的問題，及時糾正和查處。對于對黨風廉政建設工作領導不力，對上級交辦事項不貫徹落實，職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理造成不良影響，對嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查，違反規定選拔任用干部或者用人失察、失誤造成惡劣影響，放任、包庇、縱容下屬人員違紀違法弄虛作假等情形，都要嚴格追責，決不姑息，堅決維護責任制《規定》的嚴肅性和權威性。
(5)細化工作措施，確保工作實效。當前，我們的工作千頭萬緒，黨風廉政建設和反腐敗工作任務也很重，要求大家必須做到的，就是一定要有抓廉政建設的責任意識，不管具體業務職能是什么，抓黨風廉政建設是必不可少的共同任務，必須自覺地、主動地加強對這項工作的領導。我認為，就是主要做好七個方面的工作，即：第一，對黨風廉政建設和反腐敗工作每年年初要親自進行全面的安排部署;第二，每年要親自講一次以上的廉政黨課;第三，每年要定期或不定期的親自聽取所管轄的責任對象的黨風廉政建設情況匯報;第四，每年要對自己的責任對象和群眾有反映的有關問題進行一次以上廉政談話;第五，每年對分管范圍內群眾反映強烈的不正之風問題進行重點調研，并提出解決的辦法和措施;第六，每年要親自對責任對象落實黨風廉政建設責任制的情況進行檢查考核。要旗幟鮮明地支持本地區本單位紀檢監察組織履行職責，幫助他們排除各方面的阻力和干擾，解決工作中的實際問題，為他們開展工作創造條件。第七，要進一步加強紀檢監察隊伍建設。認真執行落實中紀發[XX]9號、中紀發[XX]10號、川紀發[XX]24號、自紀發[XX]56號、中紀發〔XX〕26號和川委辦〔XX〕3號文件精神，落實好組織建設、班子建設、隊伍建設和經費保障，要重視加強基層紀檢監察組織建設，做到哪里有黨的組織，黨的監督就延伸到哪里;要重視加強紀檢監察干部隊伍建設，及時選拔優秀干部充實到紀檢監察戰線上來，同時要注意把優秀的紀檢監察干部交流到其他部門的重要崗位上去。
(二)切實加強懲防體系建設
1、懲防體系內涵
什么是懲防體系?簡單講，懲治和預防腐敗體系是由反腐倡廉若干基本要素相互聯系而構成的統一整體，涵蓋了包括教育、制度、監督、改革、糾風、懲處在內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務，在反腐倡廉建設中居于全局性、戰略性地位。關于懲防體系的內涵，我們可以用“六”“五”“四”來概括。
“六”指的是它具有六個方面的任務，即它涵蓋了包括教育、制度、監督、改革、糾風、懲處在內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務，是一個系統的有機整體。
“五”指懲防體系建設具有五個顯著特點：一是從黨和國家工作的大局看，它具有戰略性;二是從滋生腐敗和遏制腐敗的發展邏輯看，它具有科學性;三是從體系的內部結構看，它具有系統性;四是從全黨反腐倡廉建設的視角看，它具有指導性;五是從國際反腐敗斗爭的背景看，它具有開放性。
“四”指的是用形象、具體、通俗的語言來解讀，就是“四個一”：打造一根完整堅固的監控鏈條，構筑一個科學規范的制度體系，編織一張疏而不漏的懲貪大網，營建一種崇廉尚廉的文化氛圍。
2、懲防體系建設的發展歷程
懲防體系這個概念最早是XX年，黨的十六屆三中全會提出來的，十六屆三中全會還提出了我黨反腐倡廉建設的16字戰略方針：標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防;XX年，十六屆四中全會進一步提出要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。XX年，中央下發《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。XX年，胡錦濤總書記 “ ”講話提出“一個堅決、三個更加注重”，即在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設。XX年5月，中央頒布《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規劃》，這個文件是在四川汶川特大地震發生后的第二天發布的，發生后的才十天，中央就召開了貫徹落實《工作規劃》電視電話會議。XX年5月，中央紀委制定出臺《關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法》，并很快召開電視電話會議進行部署。10月，中央紀委又制發《開展XX年度推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作方案》，隨后召開全國XX年度推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作部署會議，對開展檢查工作進行全面部署，目前已檢查3年。XX年7月1日，胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，用了四個“更加”，即：“把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設。”
3、懲防體系建設的地位
中央為什么要花這么大的精力抓懲防體系建設呢?它處于什么樣的地位呢?用一句話概括就是：懲防體系建設是一項國家戰略。我們從三個側面可以看得出懲防體系建設為什么是一項國家戰略：一是中央政治局常委會、中央政治局、中央黨建工作領導小組多次對懲治和預防腐敗體系建設進行研究，胡錦濤總書記先后9次在中央全會、10次在中央紀委全會上對懲防體系建設提出明確要求。胡錦濤總書記深刻指出，建立健全懲治和預防腐敗體系，是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求，是在發展社會主義市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路;二是黨的十七大把建立健全懲治和預防腐敗體系寫入黨章,以黨的根本法規的形式固定下來。十七大修改的黨章在表述黨的建設基本要求時，增寫了“堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系”。十七大還把黨的建設從四大建設增加為五大建設，即：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，而在表述反腐倡廉建設時是這樣表述的：以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點推進反腐倡廉建設，由此可見，抓反腐倡廉建設，核心和關鍵就是抓懲防體系建設;三是從XX年開始，中央開始實施懲防體系建設五年《工作規劃》，目前，XX-XX年工作規劃已到了最后沖刺階段，XX-XX年工作規劃已開始著手制定。中央像規劃經濟發展一樣來規劃懲防體系建設，充分說明這項工作的極端重要性。
4、懲防體系建設的兩個標志性文件
一個是《實施綱要》，一個是《工作規劃》。這兩個文件全面回答了懲防體系為什么要建、怎么建，以及建成什么樣的體系等重大問題，是指導當前和今后一個時期我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文件。XX年1月，中共中央印發《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了到2020年(15年)的奮斗目標。XX年5月，中共中央又頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規劃》，明確了到XX年(5年)的工作目標和具體任務。兩個文件是相輔相成的關系。懲防體系建設是一個漸進的、持續的發展過程，既要有戰略思維，又要有具體要求;既要有長期目標，又要有近期安排。《實施綱要》明確了懲防體系建設的戰略性目標，是管長期的。《工作規劃》則是管今后五年的，既有宏觀要求，又有具體部署。在3年多的時間內，黨中央就懲治和預防腐敗體系建設專門下發兩個文件，這在黨的歷史上還是第一次。充分體現了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度重視，也充分說明建立健全懲治和預防腐敗體系在黨的建設中具有舉足輕重的地位和作用。
5、懲防體系建設的核心在于加強制度建設
胡錦濤總書記指出，在堅持懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。推進懲防體系建設的關鍵是深化改革、創新制度。一方面加強制度建設是懲防體系建設六大工作內容之一;另一方面懲防體系建設實際上就是反腐倡廉制度體系建設，堅持以源頭治理為重點，把抓制度建設貫穿于懲防體系建設全過程和各方面。懲防體系基本框架作為懲防體系建設階段性戰略任務和匯集機制制度的唯一載體，是以制度建設為支撐，教育靠制度來保證，監督靠制度來落實，改革靠制度來鞏固，糾風靠制度來深化，懲治靠制度來規范，最終形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，這個制度體系既包括“防”方面的制度，又包括“懲”方面的制度，才能保障懲防體系任務落到實處。“沒有制度作支撐，體系不可能形成，形成了也不可能長久”，這是我黨開展反腐敗斗爭以來，我們認識不斷深化的結果。【近幾年以來我市制訂了包括教育、監督、改革、糾風、懲治等五個方面反腐倡廉重點制度120余個。目前，我市已形成由拒腐防變教育、源頭治理預防、權力運行監控、糾風治亂矯正、從嚴治腐懲戒、組織執行保障和社會評價等七大機制、25個大類制度和252個具體制度構成的《xx市懲防體系基本框架》、71個市級部門、市轄6個區縣、329個區縣部門、108個鄉鎮(街道)和村(居)委會、事業單位、國有企業、產業園區、新經濟組織、新社會組織的懲防體系基本框架，基本形成了我市“點”、“線”、“面”相結合的懲防體系基本框架網絡，初步形成了用制度管人、管事、管權的有效機制】。
6、如何推進懲防體系建設
今年4月19日，省委常委、省紀委書記王懷臣蒞臨我市調研，在看望我市紀檢監察干部時對懲防體系建設工作提出了明確要求。5月19日，省委常委、省紀委書記王懷臣代省紀委向省第十次黨代會作的工作報告中明確要求“全力推進懲防體系建設，健全系統防腐的制度機制”。為全面貫徹落實省委常委、省紀委書記王懷臣的重要講話精神，我市將繼續堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，認真執行黨風廉政建設責任制，加強以教育、監督、制度、改革、糾風、懲治等工作為重點的懲防體系建設，確保懲防體系建設第一個五年工作規劃全面完成。我市調查問卷顯示，絕大多數被調查對象認為加強懲防體系建設為本地區近年來反腐倡廉建設的最有效措施。
(1)抓工作責任落實。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，按“一崗雙責”的要求，進一步明確各級各部門領導班子、主要領導及班子其他成員在懲防體系建設中的責任。各級紀檢監察組織要認真履行組織協調和監督檢查職能，積極協助黨委、政府及職能部門抓好懲防體系建設的全面落實。充分發揮牽頭與協辦單位工作協調機制作用，按時完成懲防體系建設任務。
(2)抓工作任務推進。自XX年以來，我市各級黨委認真學習貫徹了中央《工作規劃》和省委《實施辦法》，嚴格執行了市委《任務分工方案》，加快推進了懲防體系建設教育、制度、監督、改革、糾風和懲治六個方面77項工作任務，目前，15項階段性任務已全面完成，62項長期性工作正持續開展。目前正處于落實《工作規劃》的關鍵時期，要全面梳理盤點懲防體系建設各項任務，以“項目驗收”保證工作質量，對已完成的，逐項驗收，建立長效機制;對正在推進的，增添措施，加強指導，按期全面完成。同時，要認真總結我市懲防體系建設五年工作的有效做法和主要成效，特別是注意總結基層群眾創造的有益做法、新鮮經驗和特色工作，加強理性思考、形成規律性認識，提出下一個五年懲防體系建設工作思路、舉措和建議，系統謀劃、頂層設計好懲防體系建設下一個五年工作。
(3)抓風險防控機制。廉政風險防控機制建設是抓好源頭預防腐敗、進一步規范權力公開透明運行的重要舉措。24%的被調查對象認為，廉政風險防控機制為近年來創新開展的預防腐敗措施中效果最好的措施。中央紀委和省委紀委均制定了《關于加強廉政風險防控機制建設的實施意見》，要通過調查研究，結合xx實際，力求突破創新，出臺我市《關于進一步加強廉政風險防控機制建設的意見》，始終圍繞前期預防、中期控制、后期處置“三道防線”，在黨政機關、群團組織、國有企業、事業單位、農村基層和城市社區中全面推進防控機制建設，實現全員排查、全域覆蓋和全域監控，進一步規范公共權力公開透明運行;積極探索在新經濟組織和新社會組織中開展廉潔風險防控工作，努力形成具有xx特色的廉政風險防控機制建設。
(4)抓框架完善運用。中央《工作規劃》明確提出，全國要在XX年建成懲防體系基本框架。可見，構建懲防體系基本框架是中央的一項階段性重大戰略任務。我市于XX年10月作為全省懲防體系基本框架試點市以來，經過各級各部門的共同努力，包括沿灘區在內已于今年5月完成了懲防體系基本框架構建任務。如何發揮懲防體系基本框架網絡作用，形成用制度管人、管事、管權的有效機制，就要在懲防體系基本框架的豐富完善和執行運用上下功夫。要遵循滋生腐敗和遏制腐敗的客觀規律，不斷加強反腐倡廉制度建設，修訂、完善、新建反腐倡廉制度，特別要制定社會評價機制的文件制度，不斷豐富、完善基本框架，特別是把基本框架中相近的制度進行整合，減少基本框架制度數量，提升基本框架質量。把基本框架制作成電子文檔和電子庫，設置在黨政網和各單位局域網上作為崗位廉政教育的學習資料。以廉政風險防控機制建設為載體，把基本框架各項制度細化到權力運行各方面、各流程、各環節、各崗位。
(5)抓廉政文化建設。抓廉政文化建設是從思想源頭上預防和治理腐敗的重要措施，要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容來抓。廉政文化是以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理論為統領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學藝術為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。今年我市在廉政文化建設方面實施“四個一”工程，即打造全省一流的廉政文化“八進”活動示范點、于六月份集中一個月開展廉政教育活動、打造一批廉政教育基地和文化作品、一個每半月向近萬人發廉政短信的廉政教育平臺，通過格言警句、書籍、文藝劇目、工藝品、書法攝影作品、演講會、知識競賽、信息媒介、高科技等形式來展現，形成激濁清揚、扶正祛邪的人文氛圍，打造人人倡廉、處處敬廉、事事守廉的“清風xx”。
三、加強自身修養，堅持廉潔自律，保持黨的純潔性
(一)認真履行職責，做遵守執行《廉政準則》的表率
XX年中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以后，雖然我市組織學習貫徹《廉政準則》和領導干部遵守情況的民主測評滿意度均達到90%以上，但我知道這是在一定范圍內的測評數據，真正的滿意度肯定低于這個數據，這就說明我們的工作還與離上級要求、群眾要求還有一定差距。領導干部一定要認真學習貫徹落實《廉政準則》，切實解決自身作風方面存在的突出問題，努力在加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風方面發揮表率作用。一要做學習《廉政準則》的表率。要把《廉政準則》的8個“禁止”和52個“不準”熟記于心，常學常新，深刻領會。二要做遵守《廉政準則》的表率。“禁止”就是禁區，“不準”就是高壓線。要自覺做到不該進的不進，不該碰的不碰，不該拿的不拿;要耐得住寂寞，守得住平淡，經得住誘惑;要高標準、嚴要求，不能滿足于“守住底線”;要心存正義，是非分明，清濁分清，不隨波逐流。三要在加強干部隊伍建設方面做表率。領導干部必須堅持從嚴管好干部，帶好隊伍，強化工作紀律和政治紀律。要牢固樹立監督他人首先要接受監督的意識，主動接受黨組織和黨員的監督，接受人民群眾和新聞輿論的監督，樹立黨員干部的良好形象。
(二)切實加強自身修養，永葆黨的純潔性
胡錦濤總書記中紀委在十七屆七次全會上強調：“我們黨作為馬克思主義執政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。”總書記為什么要語重心長地反復告誡全黨呢?蘇共擁有20萬黨員時奪取了政權，擁有200萬黨員時打敗了希特勒，而到擁有近XX萬黨員時卻失去了政權，其中的教訓十分沉痛。因此，我們每名黨員干部都要清醒地認識這個問題，自覺在各種實踐中砥礪品質、磨煉意志、加強修養，全面提高綜合素質能力，真正從思想和行動上保持好黨的純潔性。近幾年，沿灘區委區政府大力發展經濟，工業集中區、化工園區和城市開發搞得如火如荼，涉及許多項目和大數資金，我們黨員干部要保持好純潔性，做到項目要上去，工程要廉潔，干部要發展。下面，我從五個方面，和大家一起探討如何加強黨員干部的自身修養：
1、加強理論修養，是黨員干部保持純潔性的根本方向。作為黨員干部，戒貪要在戒欲，廉潔貴在自律，如果思想不純潔，就難以保證作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔。因此，首先要切實解決廉政教育中存在的一般要求多、剛性約束少，普通干部參加多、領導干部參加少，計劃部署多、檢查考核少等問題，努力在觸及靈魂、入腦入心上下功夫;要把理想信念教育作為經常性的政治任務來抓，教育黨員干部不忘宗旨、不變本色，始終堅守共產黨人的精神家園;加強正反典型教育，增加教育頻次，加大教育密度，保持教育連貫性，經常用身邊的事教育身邊的人，使黨員干部始終置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;加強崗位廉政教育，把崗位廉政教育情況作為上崗、在崗、轉崗的前提條件，考核不合格的堅決不準上崗或轉崗，要通過這形式來增強黨員干部的自身理論修養。
2、加強政治修養，是黨員干部保持純潔性的核心內容。加強政治修養，就是每位黨員干部要堅定中國特色社會主義和共產主義理想信念，正確認識社會主義發展的歷史進程。要在工作實踐中不斷增強黨性觀念和黨員意識，改進工作作風，密切黨群關系，提升精神境界，促進社會公平正義，謹防權力濫用(慎權)。權力是把“雙刀劍”，用權為公可以贏得人民贊譽，用權為私必然導致身敗名裂。對于干部個人來說，權力越大，腐敗的危險就越大，防腐敗的警惕性就要越高。從貪官們的懺悔中，我們也可以清楚地看到，所有的犯罪活動都離不開一個“權”字，他們利用手中的權利，大搞權權交易、權錢交易、權色交易，最終成了歷史的罪人，被人民所唾棄。所以每一個領導干部都要切實提高自身政治修養，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，真正把權力用到為人民謀福祉上。
3、加強道德修養，是黨員干部保持純潔性的內在要求。古人云：“道之以德，德者得也。”告訴人們要以良好道德標準來規范自己言行，只有具備良好道德的人，才能獲得人生的成功。對黨員領導干部來講，良好道德是生命和靈魂，是公正行權的保障。領導干部一定要謹防嗜好誤前程(慎好)，切不可將自己的興趣、愛好、習慣恣情放縱，而應當把它與官德修養緊緊地聯系在一起。如果領導干部對自己的愛好不善節制，就會被別人投其所好。廈門遠華賴昌星就慣用這一手段，把眾多的高級干部拉下水，賴昌星非常露骨地叫囂，“不怕政府有法規，就怕領導沒愛好”。因此，加強道德修養，黨員干部必須始終堅持立黨為公、執政為民，注重用社會主義核心價值體系指導思想道德改造，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設的核心價值。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，以增強維護社會誠信為重點，爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。
4、加強作風修養，是黨員干部保持純潔性的關鍵所在。優良的作風是我們黨保持先進性的有力保證，黨的優良作風要靠每一名黨員干部來保持和發揚。加強作風修養，黨員干部一定要有好的思想作風，實事求是，光明磊落，不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套，堅決反對官僚主義、教條主義。一定要有好的工作作風，扎扎實實，不懈進取，追求實效，去除花架子和形式主義。一定要有好的生活作風，求真務實，言行一致，說老實話，辦老實事，當老實人，廉潔自律，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的學習作風，堅持把理論思考與創新實踐結合起來，把解決認識問題與解決實際問題結合起來，把提高理論素養與提高領導水平結合起來，真正形成學以致用、用以促學、學用相長的良好循環，有效推動干部隊伍素質的提升。
5、要加強紀律修養，這是黨員干部保持純潔性的重要保證。每名黨員干部都應增強自身組織觀念，自覺加強組織紀律修養。要注重點滴養成和自我改造，任何時候都要慎思篤行，防微杜漸，切實夯實精神支柱，筑牢思想防線，避免政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落。要積極參加黨內生活，自覺接受組織監督和群眾監督，定期向黨組織匯報思想，虛心聽取群眾批評，使自己始終處于黨組織的教育管理監督之中，確保在思想上、政治上和行動上始終與黨中央保持高度一致，做一個讓黨放心、讓人民滿意的合格黨員干部。領導干部一定要謹防放縱欲望(慎欲)，決不能謀取規定之外的特殊利益，不能放縱欲望。人民群眾最為憎惡的一種人就是貪官污吏。我們黨也歷來堅決反對腐敗，和腐敗分子水火不相容。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位，才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影響。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動，頂住各種豪華消費的誘惑，頂住享樂關、金錢關和美色關，脫離一切庸俗的、低級趣味的東西。要謹防自我放縱(慎獨)，在單獨處事的時候要非常謹慎，做到自我約束和規范行為，審慎地對待欲望和誘惑。要有自覺接受組織和群眾監督的意識，自我約束自己，努力做到襟懷坦白，表里如一，做到人前和人后一個樣，自己獨處和群眾面前一個樣，無人監督和有人監督一個樣，八小時以外和八小時以內一個樣。
近幾年，沿灘區委區政府大力發展經濟，工業集中區、化工園區和城市開發搞得如火如荼，涉及許多項目和大額資金，和許多老板打交道【我省查處的市縣黨政一把手貪污受賄案件中，收受企業主賄賂的占92%。老板是靠不住的，我們查的很多案子，老板送的錢都有記錄，一進去都當甫志高】，我們黨員干部一定要帶頭加強廉潔自律，經受各種誘惑和考驗，始終保持好純潔性，做到項目要上去，工程要廉潔，干部要發展。
同志們，這次廉政黨課，我今天講了很多，可能有些地方講得不一定正確，可能有些話說過了一些，但本意都是好的，就是希望我們沿灘的干部干成事、不出事尤其不出大事。讓我們大家一起，進一步認清形勢、堅定信心、加大力度，繼續把反腐倡廉工作做深、做細、做實、做出成效，推動反腐倡廉形勢繼續向好的方向發展，迎接黨的十八大勝利召開。
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