發言（fāyán），動詞，釋義：評論，講話。一般表示會議、晚會上領導或特殊人物的講話。以下是小編收集整理的基層治理經驗交流發言材料(錦集5篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第1篇: 基層治理經驗交流發言材料
近年來，我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在市局的悉心指導下，嚴格按照上級決策部署，以建設“精致、人文、生態、宜居”新、扮靚“西大門”為目標，以“優環境、惠民生、促轉型、謀發展”為根本出發點，堅持“城市發展、規劃先行”的原則，科學規劃、精心謀劃、齊抓共管、狠抓落實，各項工作有序進行，成效顯著。現將我縣城鎮農村污水治理工作開展情況匯報如下。
一、項目建設情況
縣污水治理屬黑河流域綜合治理、涇河支流源頭保護區綜合治理項目，項目的順利實施可極大緩解因污水排放引起的城市周邊環境惡化和水體惡化，切實改善縣城及農村人居發展環境，對保護黑河、涇河有著重要意義和積極作用。
近年來，縣委、縣政府高度重視城鎮污水治理工作，因地制宜、統籌規劃、加大投資、加快建設。截止目前，我縣已建成污水處理項目3個，擬建項目6個，分別為：
1、縣城第一污水處理廠。項目占地面積35畝，廠區建筑總面積2572.25㎡，由縣人民政府和大唐彬長發電廠共同建設，為正科級事業單位，人員編制14名。工程總設計處理能力為12000立方米/d，其中一期處理能力6000立方米/d。服務面積：4.11平方公里，污水管網總長度為6300m，一期工程于2009年6月全面竣工，累計完成投資3510萬元。
2、縣城第二污水處理廠。項目占地面積20畝，廠區建筑總面積2782.75㎡，工程總設計處理能力為10000立方米/d，服務面積：6.12平方公里，污水管網總長度為8600m，總投資4470萬元。
3、亭口鎮污水處理廠。項目占地面積12.93畝，工程總設計處理能力為3000立方米/d。項目總投資2523.9萬元，其中廠區建設投資1177.9萬元，管網投資1346萬元。污水管網目前11.2公里，十三五期間15公里。
4、各鎮污水處理廠。結合我縣“四大門”建設發展規劃，“十三五”期間擬在除亭口（已建有污水處理廠）和昭仁街辦（在城區污水治理覆蓋范圍內）外的6個鄉鎮各建設一座污水處理廠，分別為：洪家鎮污水處理廠，日處理能力2000立方米，污水管網目前2.3公里，十三五期間1.2公里，總投資1246萬元；丁家鎮污水處理廠，日處理能力3000立方米，污水管網目前3.3公里，十三五期間2.4公里，總投資2098萬元；相公鎮污水處理廠，日處理能力2000立方米，污水管網目前4.2公里，十三五期間3.0公里，總投資2118萬元；彭公鎮污水處理廠，日處理能力2000立方米，污水管網目前2.7公里，十三五期間3.1公里，總投資1885萬元；棗元公鎮污水處理廠，日處理能力2000立方米，污水管網目前1.6公里，十三五期間3.5公里，總投資1808.2萬元；巨家鎮污水處理廠，日處理能力2000立方米，污水管網目前3.5公里，十三五期間2.4公里，總投資2061萬元，以上項目的成功實施將真正實現城區和鎮村統一規劃、分布治理的目標，從而切實提升我縣污水治理水平。目前，各鎮污水處理廠建設方案已初步確定，投資概算已完成。
二、工作開展情況
為加快推進城鎮農村污水治理工作，從根本上改變縣城發展環境和群眾生產生活條件，我們不斷總結經驗、大膽開拓創新，主要做了以下幾方面的工作。
一是科學規劃，明確目標。堅持“農村治污，規劃先行”和“高起點、接地氣、貫到底”的工作要求，全縣以鎮為單位，在縣城污水處理專項規劃的指導下，制定了污水治理工作計劃，明確了各年度目標任務，并與鎮區發展規劃有機結合起來，通盤考慮，統籌推進。此外，我們還將重要流域周邊、水庫、垃圾河和黑臭河、生態保護區等環境敏感地區以及美麗鄉村示范區、精品村、中心村、歷史文化村落的生活污水納入重點治理規劃，研究制定重點治理方案，要求各有關鎮必須完成治理任務，確保治理工作有序推進，取得實效。
二是保障質量，加快進度。重點把好“六個關”：一是圖紙設計關。按照“一村一圖”要求，堅持把治理村圖紙設計作為基礎性工作抓緊抓實，盡量做到接戶方案最合理、管網布置最優化、終端處理最適用。二是材料質量關。為防止劣質低質材料，確保終端處理設施等主體工程的使用壽命，我局聯合質監局等部門制定實施了材料檢測工作方案，出臺了價格指導目錄，明確了工作要求和責任追究辦法，要求對每批次進場材料進行抽檢，從根本上保障了工程質量。三是治理技術關。優先選擇城鎮納管處理模式，對不具備納管條件的，按照因地制宜、經濟實用、處理達標、管護簡便的原則，采用自建終端模式，選擇資質可靠、經驗豐富的公司實行專業化的規劃、設計和施工。四是施工建設關。堅持“質量第一”的理念，選擇確定“有資質、有業績、有信譽”的施工單位，嚴格按設計圖紙施工，做好工程施工方案，不得隨意轉包分包，不得擅自更改設計內容和工程量，不得任意壓縮合理工期，不得違反工程建設強制性標準等，實行專業化、規范化、標準化施工。五是監理監督關。建立健全了縣、鄉、村三位一體的工程施工建設監管網絡，落實了專業監理機構和專業監理員，注重發揮人大代表、政協委員、農民群眾和社會組織的監督作用。六是驗收評審關。加強工程預決算審計，嚴格做好工程竣工驗收，全面開展施工單位預驗、業主初驗和最終驗收等工作。截至目前，我縣3個污水處理廠均順利通過了上級部門的評審驗收。
三是強化保障，健全機制，成立了以縣政府主要領導為組長的城鎮農村生活污水治理工作領導小組，縣、鄉、村各級層層簽訂建設目標任務責任書，并將這項工作納入崗位目標責任制、新農村建設等考核的重要內容。不斷加大財政投入力度，積極爭取國家專項扶持資金，為生活污水治理提供了有力的資金保障。堅持把宣傳發動作為重要載體和有力武器，策劃了一批有影響力的專題宣傳報道活動，加強對農村生活污水治理政策、模式、技術等方面的宣傳引導，在全社會形成農村生活污水治理人人有責、人人參與、人人監督的濃厚氛圍。
三、存在問題
雖然我們在城鎮農村污水治理工作中想了不少措施，下了不少功夫，工作也取得了一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻，亟待解決的困難和問題還有很多，主要有以下幾個方面：
1、城鎮基礎設施建設相對滯后。由于我縣城市發展起步較晚，縣城和各鎮基礎設施建設歷史欠賬大，遺留問題多，大部分鎮區仍未實現雨污分流，管網覆蓋局限性大，污水收集能力較差。
2、缺乏科學合理的排水規劃。近兩年，為配合新農村基礎設施建設以及針對農村污水處理存在的問題，環保部、住建部及各地相關部門相繼出臺了一些技術指南、規程等指導性文件，但仍缺乏統一的農村排水規劃標準。目前，我縣農村排水規劃仍再簡單參考城鎮排水規劃模式，存在規劃范圍不合理、規劃目標不明確、規劃設施與農村現實情況差別較大等問題。
3、投資和運行費用短缺。農村地域廣闊、經濟發展不平衡，縣財政負擔能力有限，靠自籌資金搞污水治理工程難度很大。靠爭取國家扶持資金，因所需數額巨大，也需要長期持續投入。
四、下一步打算
（一）、積極加強領導，組織協調，強化監督檢查，扎實做好項目建設保障工作，加強對項目的管理和建設，定期召開會議及時研究解決具體問題，保證按時完成建設任務。
（二）、將城鎮農村污水項目建設與城市建設統一規劃，加強項目監管，依法落實項目法人負責制，落實安全責任，加強竣工驗收，推進項目管理。嚴格按正式設計圖紙施工，確需變更施工設計的，以書面形式報項目管理處，經管理處、規劃設計單位和工程監理同意后方可施工。
（三）、努力解決項目建設中資金困難的問題，繼續加大項目申報力度，積極爭取中省市扶持資金，不斷加大縣財政投入力度，破解建設工程資金短缺的困局。
第2篇: 基層治理經驗交流發言材料
今年以來，**不斷強化基層黨組織在基層治理中的領導地位，聚焦民生服務這個大課題，推動資源下沉、服務下移、權力下放，組建基層“小網格”，調動黨員“積極性”，發揮組織“戰斗力”，真正將管理的“神經末梢”延伸到基層的每一個“細胞”。
一、亮身份、樹形象，黨員始終沖在前。引導黨員把身份亮出來。充分結合黨員設崗定責和網格化管理工作，擇優選拔了一批黨員中心戶和網格長，根據黨員特點因地制宜設置符合村（社區）工作的職責崗位，變無職為有崗，為黨員提供舞臺、擂臺。**社區為100名無職黨員設立政策宣崗員、治安調解崗、環境保護崗、項目建設崗、脫貧攻堅崗等崗位，引導黨員把身份亮出來，發光發熱，為社區的各項工作獻計獻策獻力。調動黨員把形象樹起來。在亮明身份的基礎上，充分利用黨員積分管理，將黨員的責任義務細化出來，用積分的形式進行量化考核，并與年底評先評優相結合，通過這樣的方式把黨員的積極性調動起來，把黨員的個人榮譽感調動起來。**村黨員通過參與志愿服務、黨建活動、重點工作獲得積分，定期評比獎勵，從“要我干”變成“我要干”，實現了“三個沒有”，即沒有村民小組長、沒有聘請保潔員、沒有集體用工開支，每個村（社區）每年要節省集體支出10多萬元，實行積分制管理后，群眾由衷的感慨到，黨員終究是黨員。
二、攻難關、解難題，組織始終在一線。注重將骨干力量下沉到一線，帶動基層黨組織和基層黨員沖鋒在前。**村在確定為貧困村的初期，是典型的集體經濟空殼村，駐村工作組會同村委一班人切實扛起脫貧摘帽責任，在沒有任何集體資源的情況下，帶領黨員群眾，在溝港渠道、荒邊余角種植1萬多株黃桃，產值達到了100萬元以上，成功蛻變成為富裕村、幸福村。注重把黨組織建在困難最前沿，在斗爭一線發揮黨組織作用，指引方向，凝聚人心，攻堅克難。在今年的防汛主戰場上，鄉村兩級黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，在一線大堤、山塘水庫、災害隱患點等關鍵地段、險要位置成立臨時黨支部，帶領黨員群眾值班值守，178公里長的一線臨洪大堤上，158個臨時黨支部4000多名黨員用實際行動，筑起防汛抗災的紅色堤壩。注重聯系服務群眾在身邊，加強各層級各領域黨的組織建設特別是基層黨組織建設，把黨的組織上下貫通、執行有力的優勢轉化為服務群眾的有效手段。**社區主動解決轄區商住小區業主與物業的矛盾，通過“黨支部建在小區，黨小組建在樓棟”方式，在小區建立功能性黨支部，打造以小區黨支部為主導，業主委員會、業主監事會、物業服務企業共同參與的小區治理新架構，一個個解決小區在環衛、水電、停車等方面的難題，極大地提升了居民的幸福感、安全感、獲得感。
三、踐初心、優服務，群眾始終記心間。健全組織體系，與群眾連成片。推行“建立微網格、踐行微承諾、打造微平臺、掌握微民情、實施微考核”的“五微模式”，引導有幫帶能力的黨員，每人聯系10-20戶家庭，構建“村（社區）黨組織-微網格一黨員”的三級聯動全覆蓋體系，示范帶動普通村民群眾參與到鄉風文明、經濟發展、綜治維穩等具體事務中來，積蓄振興力量與活力。創新服務方式，與群眾心連心。針對群眾辦事難的難題，大力推進智慧黨建和基層公共服務（一門式）全覆蓋工作，基本實現群眾“一門式”“一次性”辦成事、辦好事。對現有“互聯網+政務服務”辦事系統進行升級，加入智能化人臉識別和大數據自動抓取技術，所有下沉事項實現“刷臉辦理”“無證明辦理”和“不出門辦理”，提供市、縣、鄉、村“四級通辦”及市域內“同城通辦”的“一門式服務”。并將水、電、氣、通信、網絡、有線電視、交通罰款等收費事項進行歸集，實現所有民生繳費事項可全部通過手機終端繳費。抓實黨員教育，與群眾共奮進。持續鞏固深化黨史學習教育成果，依托“龍陽先鋒”微信平臺，開設黨員教育專欄，每兩周推出一期《20xx-20xx年**農村黨員冬春訓學習資源包》，打造黨員教育“云課堂”。邀請模范家庭、先進黨員等“身邊的榜樣”講述身邊故事，教育引導廣大黨員干部學習先進典型和身邊榜樣，不斷提升自身服務發展、服務民生、服務群眾的水平和能力，多為群眾辦實事、辦好事、解難事，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
第3篇: 基層治理經驗交流發言材料
一年來，我公司以鄧小平理論和黨的依法治國方針為指導，認真貫徹“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞公司的綜合治理工作任務，認真組織員工學法用法，大力推進法制建設和社會治安綜合治理工作，確保了一方平安，下面就我公司在綜合治理工作中的一些做法和認識與大家作一交流，以達到取長補短，共同進步的目的。
在長期的工作中，我們發現，要搞好綜合治理工作離不開以下幾個方面：
1、思想重視。企業治安綜合治理是社會治安綜合治理工作的組成部分，是一個龐大的系統工程，它集諸多紛繁的工作于一體，又要達到“抓一方穩定，保一方平安，促一方繁榮”的目的。搞好綜治工作先要從“龍頭”抓起，一是體現在思想上。我們充分認識到綜治工作具有“建立良好的生產、工作、生活環境，確保經營目標完成，維護形象與聲譽，增強凝聚力，提高經濟效益”的特征，因此，在班子成員中首先將綜治工作定位，給與充分的重視。二是體現在組織上。為加強綜治工作，我們成立綜合治理領導小組。利用早晨安全講話、周一例會、隊委會、板報、宣傳欄、網絡等形式，及時對員工進行法制教育和法律法規的宣傳。把綜合治理工作列為重要的議事日程，多次對突出問題進行整治和改進。三是體現在實施上。盡最大努力做到生產與治安、管理與考核、總結與獎勵的“三個同時”，形成中隊、班組同心齊管、全員齊抓共管”的局面，從而確保一旦發生事故，責任人立即到現場，一旦產生問題，信息就能及時溝通。
2、宣傳到位。兵馬未動，宣傳先行。宣傳在綜治工作中占有很重要的地位。它宣傳政策、傳遞信息，起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。我們的做法是：一是運用載體，武裝頭腦。根據干部“先學一步，多學一點，學深一些”的原則，組織班子成員和班組長學習有關的政策法規，牢固樹立“預防為主，重在治本”的思想，掌握和提高做好綜治工作的本領。二是廣泛宣傳，人人發動。運用黑板報、宣傳欄、網絡、召開專題會議等為群眾喜聞樂見的宣傳形式，從意識形態、思想道德、法制觀念等方面進行灌輸，使綜治工作意義、目的、內容、任務進到班組、入到人頭，喚起人人參與的熱情。三是堅持不懈，形成氛圍。有機地將綜治宣傳融入到“文明單位建設”的全過程，使從上到下都能把它視作份內事，形成警鐘長鳴、群防群治的氛圍。提高職工的法制意識和安全防范能力是工作的關鍵，我們堅持宣傳教育與內部管理工作不脫節，通過思想、管理、人防、物防、技防的互補，建立起“立體化全天候”的防范體系。
3、健全綜治工作制度。沒有規矩不成方圓。必要的制度是工作好壞的前提。我們除了認真執行處、公司的有關制度外，還根據實際情況制定了相應的實施、考核辦法，如內部安全防范、護院值班、治安保衛責任、綜治例會、應急演練、突發事件報告等制度。在制度的建立中，我們將其作為綜治目標管理責任考核分解納入生產、經營、管理等項工作，形成黨政工團的齊抓共管和干部職工的共同參與。
此外，做好綜合治理工作還要注意管理人員素質的提高和將“以人為本”的理念貫穿到工作當中。同樣的大氣候和工作環境，綜治工作可以有著天壤之別，原因之一就是素質見高低。作為綜合治理的管理人員，除了具備不計得失的小草精神、樂于奉獻的蜜蜂精神、忠于職守的螺絲釘精神、任勞任怨的鋪路石精神外，還要善用情感、知識、法律和自身人格的力量化干戈為玉帛。要具備與時俱進的素質，既要懂法、又要懂行，還要有一顆真誠的心。所有這些，都靠通過學習的途徑才能實現。一是要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、上級有關文件和相關的法律法規，提高自身的理論素養和法制水準。力求作風上能深，工作上能實，知識上能謙。二是再學習，提高業務水平。包括抓好“收集重點信息、提高掌握率，開展重點整治、盯住重點人、提高控制率，保衛要害部位，力求在實踐工作中勇于創新。其次，工作中還要著眼于解決職工的實際需求，關心和愛護職工，對職工的每一個進步都應給與充分的肯定，而對于職工的反常行為要注意觀察，做到婚喪、生病、糾紛、突發事件“四必訪”，犯錯誤、遇挫折、有疙瘩、求幫助“四談心”。將“以人為本”的思想貫穿到工作過程中，完善群防群治組織網絡，只有這樣，才能全力維護內部治安的穩定，為企業發展和經濟建設創造良好環境。
第4篇: 基層治理經驗交流發言材料
一、關于基層綜治辦協調作用的發揮問題綜治工作千頭萬緒，涉及方方面面，綜治辦作為黨委政府的參謀和助手，承諾著保護一方平安的堅實重任。如何能發揮各部門積極作用，各司其職，各負其責，圓滿完成各種具體工作任務，是需要我們認真思考的問題。正如中央政法委副書記、公安部長孟建柱所講：“在工作中要樹立統籌協調、齊抓共管的工作理念。”建議縣綜治委出臺相關文件，進一步明確綜治委成員單位在綜治工作中應當發揮的職能作用，提高綜治成員單位參與綜治工作的積極性。其次，綜治辦是黨委、政府的一個內設機構，不是一個事業單位，所出臺的相關文件方案應當具有很強的指導性，綜治辦作用如何提高、如何加強問題也需要認真思考。我們認為：一是要提高綜治工作中心辦公水平，加強軟硬件建設，使綜治辦有能力承載大量的工作任務;二是提高人員業務素質，加強培訓和交流，特別是名鄉鎮之間的交流，提升整體工作水平。三是上級加強對各部門對綜治工作參與及發揮作用情況的督查。四是進一步明確和夯實綜治工作屬地化管理的職能。
二、社會管理及治安防控體系建設工作在此次培訓中，各位領導普遍認為：凡屬發生重大事件或違法犯罪行為，往往是對一些重點區域和重點人群的疏于管控所致。因此，我們認為在工作中要抓好重點區域重點人的防范和掌握，做到情況清、底子明。建議綜治委制定下發相關文件，把社會治安重點區域、重點對象的管控列入綜治工作的一項重要內容，其間有些工作是公安局、司法局等部門的職能性工作，必需夯實其責任，也便于基層開展工作。在治安防控體系建設上，“人防、物防、技防”必須全面推進，主要是投入問題，在具體的工作中抓關鍵，創亮點。明年，我辦事處將進一步加大投入，真正落實治安巡防大隊及和居委治安巡防中隊建設，加強規范化管理。選擇經濟適用的防盜設施進行全面推廣。此次培訓中，x市政法委副書記、首都綜治辦主任李萬鈞所講的實行治安防控一二三級防控預警的模式也可在全縣綜治戰線摸索實施。
三、矛盾糾紛排查調處工作在此次培訓中，中央領導著重指出：明年重點工作之一是矛盾糾紛化解工作。當前在鄉鎮矛盾糾紛排查調處工作還存在職責不清、排查不細、臺帳不詳的突出問題。個別鄉鎮將此項工作列入信訪辦工作范圍，沒有深入徹底排查，只是上報一些信訪事項作為排查結果，范圍較小，沒有把涉及經濟社會各方的矛盾糾紛排查出來。另外，在具體的排查調處程序上，沒有一個完整的文書鏈條，建議綜治辦制定矛盾糾紛排查調處相關文書，對此項工作進一步規范，文書可涉及排查表、登記表、呈報表，批辦交辦單等詳細情況。對矛盾糾紛要一事一卷，一事一個詳細的情況介紹，目前使用的排查表，只能記錄一大概情況，不易使上級直觀的了解詳細情況，不易進行集中統計、歸納、整理。再之，對矛盾糾紛還應劃分穩控級別，明確穩控方式。
四、綜治檔案管理問題綜治檔案歷來是各級檢查的一項重要內容。此次培訓典型發言中也介紹了以綜治平安檔案管理促平安的成功經驗，對我們的觸動很大。目前部分鄉鎮檔案只是停留在對上級文件的傳達上，具體怎么落實、怎么干的情況很少體現出來，檔案沒有細化，缺少延伸。綜治檔案不是僅僅的方案、領導小組、會議記錄、簡報等內容，要有一定的實際使用價值，要突出針對性、長效性。與其我們走馬觀花，浮在面上、臨時抱佛腳的整理出一些方案、記錄，不如伏下身子，有重點、有計劃的進行一些長效性的檔案材料建設。
明年，我們將把轄區所有的重點區域、重點人從檔案上顯示出來，分類建立臺帳。在重點區域上，例如：轄區出租房屋登記、流動及暫住人口登記，技防設施登記、危險化學品生產經營場所登記，娛樂場所登記，突出治安問題登記，網吧登記，通信電力電纜設施登記，廢品收購點登記，人員集中地登記等。在重點工作對象上，例如：刑釋解教人員，邪教人員，閑散人員，劣跡青少年，吸毒人員，非正常上訪人員，涉法涉訴當事人，精神病及智障人員，留守婦女、兒童老人等。只有這樣才能對基層治安情況和不穩定因素一目了然。
以上記錄具有一定的長效性，如有變化，可略作改動和補充，也便于歷年綜治檔案的充實完善，不致于一年推倒從來一次。條件允許情況下，可實行電腦化管理，逐步提升水平。
五、督查檢查問題綜治辦對社會治安綜合治理工作的督查，應當作為綜治工作的重中之重，綜治辦不是具體的辦事機構，而是協調督促指導機構。因此，我街道明年將進一步加大督查力度，嚴格落實獎懲制度，每季度對各居委、各單位檢查一次，針對發現問題下發整改通知書，根據檢查結束下發通報，兌現獎懲，不斷提高基層做好綜治工作的主動性、自覺性。
以上是我們參加全國基層社會治安綜合治理培訓的幾點體會，總之，通過培訓，進一步增強了我們做好綜治工作的信心和決心，也進一步明確了綜治工作的重點，學到了做好綜治工作的方式方法，觸動很大，感受頗深。在今后的工作中，我們將認真按照縣委政法委、縣綜治辦的安排部署，著力在夯實基層基礎上下功夫，著力在排查化解、維護穩定上下功夫，著力在落實綜治措施、強化督查上下功夫，努力使柏城綜治工作再上新臺階。
第5篇: 基層治理經驗交流發言材料
為認真貫徹自治區黨委宣傳部關于開展宣傳思想文化干部下基層活動的精神要求，我部就全區基層宣傳思想工作所面臨的主要矛盾和突出問題，形成原因及思考對策為課題，選擇有代表性的點以多種不同形式，進行了深入調研，現就有關調研情況報告如下：
一、當前基層宣傳思想工作存在的問題
（一）宣傳思想工作在認識上存在理論與實踐相脫離的問題。
有的單位和部門往往是嘴上說宣傳工作重要，但在具體的工作實踐中“兩張皮”的問題仍然沒有真正解決。由于宣傳思想工作不能起到立竿見影的效果，某些單位和基層看不到宣傳思想工作潛移默化的作用，對宣傳思想工作的長期性和艱巨性缺乏了解和耐性，對宣傳思想工作在經濟工作和其他工作中的作用存在認識上的偏差，從而忽視了宣傳思想工作，接到上級宣傳工作任務時，也只是做做表面文章，存在著應付了事，得過且過的現象。
（二）理論學習與理論教育跟不上形勢發展的需要。
某些地方出現這種問題，有許多主客觀的原因，一是部分干部知識水平比較低，基礎薄弱，對理論的理解不夠深刻。
二是多數單位對理論學習教育的投入少。比如，有些地方理論學習資料的購置非常少，黨員活動室基本沒有固定的地方。
三是對理論學習教育認識不足，自覺性不高，在社會主義市場經濟日臻完善，國際競爭日益激烈，西方思潮不斷沖擊的今天，某些干部職工群眾追求物欲嚴重，沒有正確認識理論學習教育的重要性和緊迫性。認為這些理論與經濟效益沒有必然直接的聯系，從而放松了學習和教育。
個別單位領導對理論學習教育不夠重視，只停留在口頭上，文件上，很少能真正組織學習，即使是學習，內容和形式也很有限，至多是看看報紙、電視，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，科學發展觀的原著、專著很少學習研討，五是借口工作忙，時間少，這以基層居委會干部較多。
（三）基層群眾文化生活相對滯后，文化供需矛盾突出。由于我區受資金、文藝人才等各方面的條件制約，文化產品和文化服務的生產能力相對薄弱，人民日益增長的精神文化需要同落后的文化生產力矛盾更加突出，人們的文化需求未能得到有效的滿足，宣傳思想文化工作存在一些盲區。
一是廣大基層群眾，特別是農村及山區的群眾。
二是新經濟組織，特別是個體和私營企業從業人員。
三是流動人口，特別是進城務工經商人員，覆蓋這些基層文化盲區是新時期宣傳思想工作的當務之急。
（四）宣傳資源分散，隊伍不穩，載體不足，投入較少，大宣傳格局有待完善。
當前，在基層宣傳思想工作的實踐中最大的困難是經費嚴重不足，人員編制不足，文化陣地難以正常運轉，缺乏規范的管理制度和經濟來源。
二、形成當前宣傳思想工作滯后的成因分析
一是部分基層領導干部對宣傳思想工作不夠重視，積極性不高，認為宣傳思想工作純粹是務虛，對宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認識，不能很好處理經濟建設與宣傳思想工作的關系，認為做不做無關緊要。
二是我區文化底蘊和文化積淀雖然很深，但城鄉居民素質和城市文化品味相對不高，文化傳統和人文精神與當今時代發展主題未能有機的結合，群眾性精神文明創建和文明城市創建有待進一步深化，共同理想基礎有待進一步夯實筑牢。
三是宣傳思想文化建設的投入力度不夠，文化基礎設施薄弱。由于認識上的偏差和不夠深刻全面，一些人認為在資金短缺的情況下，加大宣傳思想文化工作的投入不能產生巨大的經濟效益，往往是虧本生意，看不見，摸不著，不能產生政績效應。
四是文化人才相對匱乏，尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍不夠濃郁，人才培養工作不力，宣傳文化人才青黃不接，隊伍發展不穩定。
三、加強和改進基層宣傳思想文化工作的對策與建議
（一）建立、完善檢查、考核機制，從制度上明確領導和宣傳工作者的責任。
毫無疑問，大部分領導都重視宣傳思想工作，大部分宣傳思想工作者都是盡職盡責、忠于職守的。然而，由于宣傳思想工作是靠人去做工作的，很多仍是看不見摸不著的。某些領導者和工作人員深知這點，于是平時不做或少做工作，到時以口頭或書面編造匯報、瞞騙過關。要改變這種情況，扭轉被動局面，最根本的是要建立一整套檢查考核制度和責任追究制度，檢查考核不只停留在看記錄、
聽領導匯報上和對部分干部群眾的問答上，還要廣泛聽取群眾的反映，主要看群眾對理論、思想、政策、法律法規的認識程度，查清當地當前是否由于群眾思想教育不到位而出現影響社會穩定的事件。若確實存在，則追究當地領導以及有關宣傳思想工作人員的相關責任。只有建立起檢查考核和責任追究機制，才能使全體領導干部認清自己的責任，調動他們的積極因素，自覺把宣傳思想工作這個無形的東西長期抓實抓好，永不放松，從制度上得到重視，得到保證。
（二）要堅決貫徹“三貼近”要求。
宣傳思想工作貫徹貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，是貫徹落實“科學發展觀”和十七大精神的具體體現。中共中央政治局常委李長春同志指出，堅持“三貼近”是用科學發展觀統領思想工作的必然要求，是宣傳思想工作增強針對性、實效性和吸引力、感染力的根本實現途徑，是新世紀新階段加強和改進宣傳思想工作的重要突破口，是宣傳思想戰線必須長期堅持的工作原則。理論工作“三貼近”，以緊貼干部群眾的思想實際，回答人們關心的問題。新聞工作“三貼近”，要始終堅持正確的輿論導向，多報道基層的，群眾身邊的，實在有價值的內容。文藝出版工作“三貼近”，要多出版群眾喜歡滿意、健康向上的精神產品。思想工作“三貼近”，要多做細致的思想工作，解決群眾實際問題，在服務中引導群眾。精神文明創建工作“三貼近”，要緊密結合區委、政府中心工作，以文明創建為載體，以解決日常生活中群眾反映強烈突出問題為著力點，為群眾辦好事實事。這些不僅是中央的要求，也是廣泛的民意。
（三）要建立完善宣傳工作網絡，保證“三條渠道”暢通。
一是建立健全宣傳工作者網絡，保證貫徹渠道暢通。要配備好各級宣傳工作人員，尤其在街道社區及村鎮配備素質較高、意識超前的宣傳委員、宣傳干事。
二是建立完善通訊員網絡，保證收集信息、報道渠道暢通。要從區、街道、鄉鎮、自然村及社區抽調精干人員組成通信員網絡，并制定制度付之實施，及時反饋基層群眾真實情況。
三是建立區、街道（鄉鎮）、村（社區）三級互聯網絡，保證快捷便利的通訊渠道暢通。
（四）要與時俱進地推進宣傳思想工作深入。
宣傳思想工作和精神文明建設，必須貫徹繼承與發展的方針，繼往開來，與時俱進，要用創新的觀點、創新的方法、創新的精神開展宣傳思想工作和精神文明建設。
一是觀點要創新。宣傳思想工作要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發展觀”的基本觀點相結合，要與開展創先爭優和深入實施開展西部大開發活動相結合，以解決廣大基層群眾的思想問題和實際問題為主，這是宣傳思想工作貫徹科學發展觀的基本目的和歸宿。
二是方法要創新。宣傳思想工作方法既要繼承傳統，又要突破傳統，充分利用現有技術手段，運用群眾喜聞樂見的方法，以更加有利群眾吸收、消化為主。
三是制度要創新。要在總結過去，繼承傳統的同時，制定靈活制度和有實效的措施，為宣傳思想工作的開展創造寬松的軟環境，從制度上保證宣傳思想工作靈活、順利開展。
