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                  人大代表履職經驗交流發言集合6篇

                  時間:2025-04-05 經驗交流 點擊:

                  人民代表大會(英文:People"sCongress,簡稱人大)是中華人民共和國的國家權力機關。以下是小編整理的人大代表履職經驗交流發言集合6篇,歡迎閱讀與收藏。

                  人大代表履職經驗交流發言1

                    民生實事項目人大代表票決制,是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎上提出民生實事候選項目,經同級人大代表在本級人民代表大會會議期間,以投票表決方式選擇決定正式項目,交由政府組織實施,并接受人大代表和人民群眾監督的制度。

                    在縣人大的領導和指導下,清河鎮有幸被確定為民生實事項目人大代表票決制工作試點鄉鎮之一,清河鎮黨委政府對此項工作高度重視,通過精心準備、嚴密組織,全面扎實推進該項工作。現將民生實事票決制相關工作開展情況的一些經驗與各位分享如下:

                    一、黨委重視,健全組織

                    召開專題會議,形成會議紀要文件,同時,成立了由鎮黨委書記任組長,鎮長為常務副組長、鎮人大主席為副組長,其他班子成員、各站所負責人、各管理區總支書記及各人大代表小組組長為成員的清河鎮民生實事項目人大代表票決制工作領導小組,扎實推動該項工作。

                    二、強化宣傳,營造氛圍

                    向各行政村下發了關于在我鎮實行民生實事項目人大代表票決制工作的通知,在人流聚集地和交通要道張貼,充分利用各村黨群服務中心的廣播、微信公眾號、懸掛條幅等廣泛宣傳代表票決制工作的重要意義,進一步凝聚共識,營造出人人關心、支持和參與民生實事項目征集的良好氛圍。

                    三、學通悟透,形成合力

                    組織全鎮鎮村兩級干部、鎮人大主席團人員學習了民生實事項目人大代表票決制工作指導意見和我鎮制定的實施方案,通過學習充分認識了票決制工作的重要性,統一思想,形成合力,增強了票決制工作的規范性、科學性、實效性。

                    四、制定方案,循序漸進

                    研究制定了清河鎮民生實事項目人大代表票決制實施意見方案,對票決制工作做出了具體的安排部署,做到工作有章可循,依序進行。根據方案,我們制定了民生實事項目票決制簡明工作流程,實行掛圖作戰,明確了工作目標、責任人和完成任務時間等,確保該工作按時間節點有序進行。

                    五、甄選項目,量力而行

                    做好票決制工作,關鍵是選好民生實事項目。用于票決的項目既要符合大政方針政策,又要符合人民群眾期望;既要能惠及盡量多人群,當年又能切實可行的完成。一定要讓征求意見的項目“接地氣”,不搞“高大上”,結合實際,量力而行。清河鎮圍繞群眾關心的民生實事,產業發展、基礎建設、環境保護、公共服務、社會治理等方面面向社會征集項目建議,搜集代表、群眾、鎮直單位等各類意見建議110多條,涉及民生項目20多項,通過甄別歸類,結合我鎮實際,鎮人大主席團研究確定下來6個民生實事候選項目。

                    六、代表票決,由民作主

                    有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。推動民生實事項目人大代表票決制,“為民做主”變“由民做主”。在清河鎮十二屆人民代表大會第五次會議上,政府向大會報告候選項目情況,包括候選項目名稱、主要內容、實施主體等內容。全體與會代表對候選項目進行審議,并通過了民生實事項目代表票決辦法,通過無記名投票的方式,經大會票決出5個項目,并在會上當場公布結果,同時在政府大門醒目位置張貼紅榜公告。

                    七、政府落實,人大監督

                    “實事辦好,好事辦實”。堅持以人民為中心,增進人民福祉,促進社會全面發展。辦好民生實事項目是發展所需、民生所盼、責任所系。民生實事項目人大代表票決制的推行,讓政府民生實事的“路線圖”變成了“施工圖”,“計劃表”變成了“時間表”。清河鎮政府對代表票決出的民生實事進行分工,并引發《2019年度者重大民生實事項目分工》的通知,要求各民生實事牽頭單位要高度重視,明確責任分工,細化工作措施,扎實推進落實,通力合作,強化責任擔當,確保民生實事項目全面如期完成。為了進一步發揮人大代表的監督作用,鎮人大主席團對民生實事項目進行了監督分工,由各項目所在地的代表小組負責視察、監督。在鎮人大不定期組織人大代表進行視察監督,截止目前,5件民生實事項目已圓滿完成。

                  人大代表履職經驗交流發言2

                    尊敬的各位領導、同志們:

                    按照市人大的要求,下面就我區人大如何加強代表履職服務監督與管理等方面的工作,與各位一起探討和交流。

                    一、強化理論武裝,提升代表履職能力。

                    一是堅持思想引領,引導代表主動履職。強化“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務,加強理論武裝,提高政治站位,引導代表真正在內心深處從“要我履職”變為“我要履職”,主動融入經濟社會發展大局。在“大棚房”清理整治工作中,市人大代表、區人大代表積極主動作為,親自協調棚室戶拆遷,加快了“大棚房”清理整治工作進程,彰顯代表職責擔當和使命擔當。二是樹立為民意識,引導代表真情履職。充分發揮代表的專業優勢,凝聚各個行業代表的智慧和力量,鼓勵代表圍繞經濟社會發展和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題開展專題調研視察活動,全方位收集人民群眾的熱點難點問題,真情履職、熱心工作。兩年來共組織280余人次市、區兩級代表參加營商環境、湖泊治理、社區建設等重大項目建設調查視察活動,讓代表充分了解政府在推動發展上做出的重大決策及貫徹落實情況,提出切實可行的建議、批評和意見60余件,使代表履職更接地氣、更具權威、更富成效,推動經濟社會高質量發展。三是加強學習培訓,引導代表高效履職。邀請優秀人大代表作履職經驗交流,提高人大代表的履職能力和技巧。到省內兄弟單位學習先進人大工作經驗,引導代表開啟思路、開闊眼界。組織開展憲法法律知識競賽活動,強化代表法治觀念。堅持常委會會前學習制度,筑牢常委會組成人員依法履職基礎。選樹19位基層代表典型,大力宣傳代表先進事跡,用優秀代表的先進事跡激勵身邊代表積極履職,形成爭作為、比貢獻、看成績、展風采的良好氛圍,引導廣大代表增強履職意識,明確履職目標,提升履職效果,樹立履職形象。

                    二、強化日常管理,激發代表履職熱情。

                    一是密切代表與群眾的聯系。指導各代表小組積極開展“雙聯系雙報到”活動,幫助代表解決或反映監督中遇到的困難和問題、了解群眾對區域經濟社會發展重大問題以及社會熱點難點問題的反映,收集對“一府一委兩院”的建議批評和意見等,為每名人大代表印制了聯系群眾紀實簿,并安排每季度檢查一次,確保掌握代表聯系群眾真實情況。區人大常委會主任、副主任分別帶隊到包片鎮、街道對代表聯系群眾工作進行督導,對存在的問題進行分析和指導,實現“雙聯系”機制經常化、常態化。截至目前,聯系代表和群眾2250余人次,征集意見訴求64件,均已得到處理和反饋。二是實現代表履職全程登記。統一制定代表《履職手冊》,建立“一人一檔”,全程詳實記錄代表參加會議、視察、所提建議等規范代表履職手冊的內容。統一制作履職檔案盒,以一年度為一期限,按屆期存檔,隨時收集存入,確保代表活動全掌握、代表履職全紀錄,促進代表履職檔案工作實現制度化、規范化,同時督促提醒代表增強履行法定職務的主動性和務實性,避免代表履職圖形式、走過場。三是推進代表述職全員覆蓋。將代表述職活動列入年度工作計劃,每位代表每年必須向選民和原選舉單位提交一份書面述職報告,或者開展與選民面對面述職活動,并組織選民對述職代表的述職進行滿意度測評,督促代表不斷改進工作,提高履職水平,自覺接受選民和原選舉單位的監督。2017年以來共組織市、區、鎮三級人大代表600余人次向選民述職,增強了代表接受監督的自覺意識和責任意識。

                    三、強化制度約束,規范代表履職行為。

                    一方面完善代表履職考核制度。制定《代表履職管理辦法》,細化量化法律規定的代表權利和義務,明確考核內容,并結合代表述職進行評議,考評結果作為代表連任、評選優秀代表和辭去不合格代表的重要依據,實現代表工作制度化、履職具體化、行為規范化。截至目前,共辭去13位履職不力的代表,讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍。兩年來,讓胡路代表團在市人大組織的培訓、會議中一直保持較高的出席率,在市人代會分組討論期間踴躍發言,高質量審議大會的各類報告。通過加強對代表履職考評監督,進一步增強了代表的責任意識和使命意識。另一方面完善代表履職情況通報制度。將代表年度履職情況在選區或選舉單位進行通報,使選民或選舉單位了解代表的履職情況,便于選民對履職不力的代表及時進行監督。在區人代會上對全體人大代表年度履職情況進行全區通報,加強代表間的橫向比較和相互監督。把代表上年度的履職情況通報其所在單位黨組織,讓各級黨組織了解并監督代表認真履職,激勵代表提高履職水平。

                    四、強化服務保障,優化代表履職環境。

                    一是積極搭建代表履職平臺。按照“十有”模式鞏固和深化“代表之家”規范化建設,在鎮人大和街道人大工委建立“人大代表工作站”,作為代表小組活動陣地代表集中學習、接訪、議事等活動的平臺。整合和發揮代表專業特長優勢,在社區或人大代表工作單位建立人大代表聯絡室或聯系點,作為接待來訪群眾,傾聽群眾心聲,收集群眾建議的橋梁和紐帶。二是強化代表履職保障措施。拓寬代表知情知政渠道,主動邀請代表參加各類重要會議和活動,及時向代表通報工作情況,聽取代表意見、建議。堅持向代表贈閱報刊雜志,印發有關學習資料。堅持和完善政情通報制度,組織“一府一委兩院”向代表通報政情,征求代表建議意見。加大代表活動經費保障力度,每年為鎮及街道開展活動安排預算2萬元,著力保障代表活動用車、食宿,對41位無工資收入的代表給予履職誤工補貼2050元,支持和保障人大代表依法有效履職。三是重視代表意見建議督辦。認真落實代表建議意見交辦、轉辦和督辦等工作,不斷完善對重點建議實行滾動督辦、跨年督辦,組織開展優秀建議和先進承辦單位“雙向”評比活動,定期向社會公開建議辦理情況。年初,組織履職經驗豐富的8位市、區人大代表對大會期間收集的90條代表建議意見進行梳理把關,提升代表意見建議質量,使代表所提意見建議更好地反映社情民意和服務全區發展大局。

                  人大代表履職經驗交流發言3

                    過去一年,鎮人大在原市人大常委會指導和鄉黨委的領導下,以科學發展觀統攬全局,創新工作思路,為鎮經濟社會發展做出了應有貢獻。新的一年,隨著區域性劃轉和轉型發展,給人大工作提出了新的挑戰。為此,我鄉今年的人大工作將以“基層組織建設年”活動為契機,圍繞區委、政府發展戰略目標。進一步加強自身建設,充分發揮好人大的職能作用,努力為我鄉經濟社會發展做好服務。作為剛踏上人大工作的新手,沒有經驗可談,僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。

                    一、人大工作做法

                    (一)建立健全機制,激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端,作為初入人大工作對新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調動人大代表履職積極性。一年來,先后制定了主席團議會制度、學習制度、主席團職責、主席職責、主席團成員聯席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規范了人大主席團工作的有序開展。

                    (二)抓培訓、強素質,提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質和能力,堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作,邀請市人大各辦負責人、省農科院以及市農牧科技局專家來我鄉授課,主要學習代表法、組織法、選舉法、監督法以及農業實用技術。通過學習,有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務意識、責任意識和科技意識。為我鄉換屆選舉和產業結構調整奠定了基礎。一年來共培訓8000余人次。

                    (三)借平臺、廣宣傳,增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規宣傳,增強群眾法律法規知曉率。通過趕集發放宣傳資料,設立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。

                    (四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設立了便民利民服務中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊,各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進行接待,對能當場辦理的及時轉交辦理。對不能當場辦理的責成相關部門限時辦理。通過接訪日活動的開展,密切了干部群眾關系。

                    (五)抓督查、強管理,確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進行工作匯報和學習,對工作不務實、作風不良的干部組織代表進行測評和詢問,對述職不實的干部進行免職和待崗。二是組織代表對境內項目工程進行視察,對質量不符合要求的進行整治。

                    二、換屆選舉工作

                    我鄉根據省、市會議精神,于12月10日召開了區鎮第一屆人民代表大會,會議選舉產生了政府鄉長一名、副鄉長3名、人大主席一名。

                    根據會議安排,我將我鄉本次換屆工作的做法和體會匯報如下:

                    (一)主要做法

                    1、健全組織,周密部署,切實加強對換屆選舉工作的指導。

                    我鄉黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會議,并就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領導、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長,楊應昌、遠紅偉為副組長,黨政辦、民政辦、財政所、婦聯、派出所為成員的換屆選舉領導小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預案,為換屆選舉工作依法、規范、有序進行奠定了基礎。三是明確任務,責任到人。根據選區的劃分,把選舉任務落實到每個指導員,明確責任追究制度,增強了參與干部工作責任心,調動了工作積極性。

                    2、深入宣傳、強化培訓,營造良好的換屆選舉氛圍。

                    為了搞好我鄉換屆選舉工作,召開鄉、村、組三級干部大會,會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區劃分等進行了培訓,還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓和宣傳,使指導人員、工作人員準確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應把握的原則,并指出了選舉工作中應注意的問題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎。

                    3、規范程序、依法操作,嚴把換屆選舉工作的關鍵環節。

                    我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導工作的重中之重,作為確保選舉成功的關鍵。具體把好以下四大關:

                    (1)選區劃分關。根據上級人大分配給我鄉的代表名額、結構,結合各村人口和每一選區產生代表不得多于3人的原則,對全鄉進行選區劃分。

                    (2)選民登記關。根據戶籍、年齡、政治條件等標準,按一人一地一次一票的原則,對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。

                    (3)代表候選人提名關。代表候選人的提名由選區選民按照代表產生的條件進行推選。

                    (4)選舉投票關。對人口密集的村寨采用集中投票,對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領取選票。在選舉結束時當眾計唱票,并當場公布結果。

                    (二)、體會

                    回顧總結換屆選舉工作的成功,除了區

                    委、政府的高度重視和區人大的直接指導有方外,主要得益于:

                    1、鄉黨委的精心安排部署;

                    2、參與指導換屆選舉工作人員的盡心盡職;

                    3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;

                    4、充分發揚民主,確保了廣大選民的民主權利。

                    三、20xx年工作打算

                    今年是全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神和省十一

                    次黨代會精神,大力實施十二五規劃的關鍵之年。鄉人大在鄉黨委的領導下,在區人大常委會的指導下,圍繞鄉黨委的決策、部署,切實行使憲法和法律賦予的職權,促進我鄉經濟社會的全面發展。現就今年的工作打算匯報如下:

                    (一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。

                    依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務。堅持和完善代表聯系制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯系,擴大代表知情權和參與權,暢通代表議政渠道。二是關心代表學習、生活和工作。為此,我鄉人大今年準備每季度例會安排3-4個議題,會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務求實效。同時按時開展述職評議和工作評議,不斷改進政府部門工作,推進依法行政。

                    (二)加強自身建設,強化人大履職能力。

                    人大工作要有新的作為,就必須加強自(請繼續關注:wWW.HaoworD.CoM)身建設,不斷學習政治和經濟理論,學習黨的方針政策和法律法規。為了提高新當選代表的法律意識和履職能力,更好的服務于群眾。一是組織代表借助鄉干部群眾教育培訓學校,學習憲法、組織法、監督法、代表法和代表建議和意見等有關知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設,切實增強黨性觀念、大局意識、服務意識、責任意識,增強工作的主動性和工作熱情,樹立良好干部形象,起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學習制度,使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應履行的職責,了解人大工作的法定程序,增強代表工作的責任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發揮作用打基礎;四是遵照制度狠抓落實。

                    (三)強化監督工作,全力促進我鄉經濟和各項社會事業全面發展。

                    鄉人大主席團圍繞全鄉經濟社會發展大局,對人民群眾關心的熱點、難點和重大問題,特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設中出現的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協調解決。開展執法檢查、視察和調研,促進相關法律法規在我鄉的貫徹實施,圍繞全鄉中心工作,認真履行監督職能:

                    1、加強對安全生產工作的監督,不定期開展對學校食品安全檢查。

                    2、以關注民生為重點,全力支持新農合、村級一事一議、合作醫療、農村低保等各項工作的順利開展,并聽取相關工作匯報。

                    3、全年組織人大代表視察、調研2次,聽取專項報告2次。

                    (四)完善信訪接待制度,加大法律法規宣傳力度。

                    信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強與人民群眾聯系的紐帶,在認真做好人民群眾來信來訪的同時,密切代表與選民的關系,開展代表進村活動,進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農民的法律意識和國家工作人員的執法水平。圍繞人大代表權力和義務,以提高代表履職能力為目標,積極創造條件,進一步密切人大代表與人民群眾的聯系,為代表履職提供更好的服務。一是在各村中心村寨設立代表信箱方便聯系選民;二是代表聯系選民一年不少于2次。

                  人大代表履職經驗交流發言4

                    我自今年3月份榮幸地當選為xxx市人大代表后,深感人大代表所肩負責任的重大和神圣,無論在日常工作中,還是在參加市人大及其常委會組織的各種活動中,我始終覺得有無數雙期盼和信任的目光盯著我,鞭策、提醒我既是一名政府負責人,更是一名要密切聯系群眾,為群眾講實話、辦實事的人大代表。

                    一、強化學習,提高自身素質

                    學習是強根固本之舉,在學習過程中,我始終堅持把“三個代表”重要思想、科學發展觀的學習貫穿于履行人大代表職責的全過程,堅持理論學習和業務知識及其他新知識相結合,理論與實際相結合,做到學用結合、學用相長。

                    一是注重理論知識的學習。在加強政治理論學習的同時,我深知人大的工作都是圍繞著法律進行的,作為一名人大代表要有強烈的法制意識和一定的法律修養。為此,我加強《憲法》、《代表法》等與工作有關的法律知識的學習,深入貫徹學習市人大及其常委會決議、決定,逐步培養自己的法律素養,提高依法行使代表職權能力,在實際工作中學會從法律中找依據,養成依法辦事的好習慣。

                    二是注重理論聯系實際,注重調查研究,做到在實踐匯總提高自己的真才實學。上寨鄉具有豐富的旅游資源優勢,發展前景廣闊,但目前面臨著缺乏統一開發規劃、基礎設施建設滯后、旅游開發模式單一、檔次不高、缺乏統一監管等問題。為此,我在深入調研的基礎上,撰寫了《上寨鄉鄉村生態游發展的幾點思考》,提出了諸如制定統一規劃、加強政策扶持、注重引導等一系列建議。

                    二、密切聯系群眾,切實履行代表職責

                    人民代表從群眾中來,還應該經常回到群眾中去,去了解他們的愿望和要求,這是我們每一個代表應盡的責任,也是人大代表生命力的具體體現。

                    一方面,在日常工作中,能身體力行,深入鄉、村各方面接觸不同層面的人,聽取不同的意見,盡量避免工作上帶來失誤,影響代表的聲譽,以維護代表形象,同時也為向人代會提供質量較高的建議和議案積累素材。

                    另一方面,我做為一名人大代表,又是政府負責人,我堅持做到想代表之所想、急群眾之所急,親自組織有關人員進行落實,能辦的事馬上辦,對涉及部門較多的事能積極主動出面協調。在聯系選民的過程中,注意下情上達和上情下達,既積極向政府反映群眾的呼聲,也替政府做好宣傳解釋工作,替政府分憂,為民辦事,真正發揮好橋梁和紐帶的作用。

                    如今年在梁莊村走訪群眾中,了解到村內通旅游區的路坑洼不平,嚴重影響了果農正常出行,不利于旅游業的大發展。為此,我多次與鄉、村干部共同研究、商討對策,并積極與省信息產業投資有限公司聯系,爭取到了扶持資金十萬元,并指導梁莊村修建了村內至采摘區約xx米高標準的公路,為鄉村生態游奠定了基礎。今年以來,共深入農戶百余次,走訪群眾近千人,化解矛盾20多起,指導各村硬化路面3000多米,2個村維修了吃水設施,3個村更新了灌溉設施,有效地解決了群眾行路難、吃水難、澆地難的問題。

                    三、正確處理履行代表職責和做好本職工作的關系

                    在處理履行代表職責和本職工作的關系問題上,我努力提高統籌安排時間的能力,提高工作效率,必要時寧肯犧牲自己的休息時間,也要在本職工作和社會工作之間做出合理安排,做到兩不誤、兩促進。

                    在我及政府一班人的帶領下,上寨鄉經濟有所發展,進一步明確了“發展生態旅游,建設特色鄉鎮”的總體模式,農民收入大有提高,文明生態村建設取得了明顯成效。同時,我結合多年的基層工作,在深入走訪群眾的基礎上,撰寫了《淺析如何加強農村干部隊伍管理》的調研文章,為進一步做好本職工作奠定了良好的基礎。

                    今后,我一定珍惜人民賦予自己的權利,增強公仆意識、法制意識、人大意識、加強學習,提高自身綜合素質,以更加飽滿的熱情面對新的挑戰,進一步發揮好人大代表的表率作用、骨干作用,發揮聯系群眾、反映民意的主渠道作用。以與時俱進、開拓創新的精神面貌,以奮發有為、只爭朝夕的工作作風,做好肩負的各項工作,盡職盡責履行人大代表的職責,把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好,做到受其位、謀其政、盡其責、辦其事。

                  人大代表履職經驗交流發言5

                    近年來,靈山縣人大常委會全面貫徹落實中發〔2015〕18號、桂發〔2015〕12號文件精神,以人大代表密切聯系人民群眾為重點,通過完善工作機制,創新活動載體,優化服務保障,代表工作呈現新氣象煥發新活力。

                    一、重視代表小組建設,強化履職保障

                    (一)抓住關鍵,選好配強小組組長和聯絡員。推薦履職能力和協調能力較強的代表擔任代表小組組長,并配備1名聯絡員負責協助組長開展小組活動,做好代表聯絡工作,記錄小組活動情況和代表履職檔案,及時反饋本代表小組的活動情況和信息。同時,定期組織各代表小組長進行集中培訓和學習交流,邀請代表小組長參加常委會組織的視察、調研、執法檢查等活動,不斷提升代表小組長的組織能力和工作水平。

                    (二)抓好督導,確保代表小組活動依法開展。建立《常委會組成人員聯系代表小組制度》,縣人大常委會主任、副主任分片聯系4個鎮(街道)的代表小組,其他組成人員分別聯系2-3個代表小組,指導代表小組活動,幫助解決代表小組活動中遇到的具體問題,確保代表小組活動依法有效開展。

                    (三)抓實接訪,確保代表小組活動有效開展。換屆以來,各代表小組認真執行《代表聯系接待選民制度》,在各鎮(街道)政務中心及村(社區)黨群眾服務中心設立接待窗口,安排代表輪值,每月安排兩名代表值班接待選民群眾,對選民群眾來訪反映的問題給予答復或轉辦,密切了代表與選民群眾聯系的“最后一公里”。開展接待活動以來,縣鎮人大代表共收集群眾意見建議2847件,其中2278件已得到了答復或協調落實。認真落實《履職檔案制度》,將人大代表履職的法律法規和文件以及代表履職活動記錄表等相關資料收集整理,制作成《履職手冊》,配發給413名縣人大代表以及1452名鎮人大代表,用于記載代表參加視察調研、培訓、小組活動情況,提出議案建議情況,聯系選民、為民辦事情況,每年年底將代表本年度履職手冊收集裝入個人履職檔案。

                    二、優化履職平臺建設,實現提檔升級

                    (一)加強管理,平臺建設更規范。全縣19個“代表履職活動中心”的主任、副主任分別由鎮人大主席、副主席(街道人大工委主任、副主任)兼任,并配備有相應工作人員。59個“人大代表之家”的負責人分別從代表小組長中選定,并指定1名聯絡員。對鎮人大代表履職活動中心和村級人大代表之家進行不斷完善和更新,包括代表公示欄及各項制度等都進行了更新上墻。微信公眾號、qq群、微信群等網絡平臺均有專人負責管理。

                    (二)建章立制,平臺實效更彰顯。建立健全《代表履職平臺管理制度》《選民接待日制度》《代表視察和調研制度》《代表聯系選民制度》《代表向選民述職等系列制度》等工作制度,充分發揮平臺作用,創新代表與群眾聯系的方式,聽取群眾的意見建議,開展人大監督工作。如在新圩鎮工作的縣人大代表楊海燕于2017年12月收到居民勞禮明、周效坤通過微信反映該鎮新華街一巷、二巷以及新華街二巷街道路面失修,沒有路燈,嚴重影響居民的出行的問題后,通過微信及時了解情況,整理成代表建議向鎮政府提交辦理,鎮政府高度重視,認真抓好落實,于2018年1月將新華街一巷、二巷以及新華街二巷街道共1.5公里的路面進行了硬底化,并安裝了路燈20盞,解決了群眾反映的問題。同時,以“代表履職活動中心”“代表之家”為陣地,以代表小組為單位有計劃地組織開展代表向選民開展述職活動。精心制定述職活動方案,提前向代表發出通知,提醒代表做足準備,同時公示述職會召開時間,要求各代表小組屆時組織選民積極參與測評活動。召開述職評議會時,代表向選民作履職情況報告,選民們客觀公正地向述職代表提出了要求和建議,并采取無記名投票方式,對述職代表的履職情況進行了滿意度測評。至今,共有1439名縣鎮人大代表參加了述職評議活動,選民測評滿意率均在96%以上。

                    三、創新活動載體,代表履職有目標明方向

                    (一)“千名代表助奔康”,讓代表履職“實”起來。在全縣各級人大代表中開展“千名代表助奔康”活動,要求每名人大代表立足本職崗位和各自實際,聯系幫扶一戶以上的困難戶或一個企業。具體落實“五個一”:為當地政府改進工作提出一條有建設性的意見建議,為群眾致富、企業發展提供一條有價值的信息,為貧困戶、企業解決一個突出問題或困難,協助貧困村引進一個致富項目,為貧困戶或企業辦一件實事好事。如市人大代表、靈山廣西園豐牧業有限公司總經理潘夏雨充分發揮龍頭企業的優勢,帶動了100多戶貧困戶入股發展養殖業,資助5名貧困家庭大學生完成學業。據統計,開展活動以來,與潘夏雨一樣,全縣1800余名各級人大代表積極參與“助奔康”活動,累計協助幫扶貧困村硬化村級公路332.75公里,維修水利32.8公里等等,幫助貧困戶1736戶5902人順利脫貧。

                    (二)“創星爭先”,讓代表履職“活”起來。從“信念星、學習星、守法星、誠信星、道德星、和諧星、業績星、廉潔星、履職星、服務星”入手,通過細化每顆“星”的內容,列出量化標準,使代表履職有具體對標內容。爭創程序按照“代表承諾、代表自評、選民測評、代表小組審定、評選公示、星級確定”的程序進行,以代表小組為單位每年對所有代表進行星級評定一次,星級評定情況在村中公眾地方向群眾公布,代表在任期內的表現如何,在創星進度表上一目了然。對評定為“十星級”的代表,將作為表彰獎勵和提名連任代表候選人的重要依據,對評定為“六星”至“九星”的代表,注重引導,明確差距、找出不足、爭創“十星”;對評選為“五星級”(包括“五星級”)以下的代表,采取個別談話、限期整改、結對幫扶等措施幫助整改提高;第二輪評選中仍為“五星級”以下的代表,作為重點教育對象;對連續三次被評選為“五星級”以下的代表,結合代表述職評議活動,采取限期整改、勸辭等措施。通過星級量化,促履職考核,形成“爭、趕、超”的強大干事履職氛圍。開展活動以來,評為十星級的縣鎮人大代表1296人,占縣鎮兩級人大代表總數的69.5%,代表的履職水平和履職實效得到了較大提高,徹底改變以往代表履職“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的局面。

                    四、重督代表建議辦理,代表聲音落地見效

                    制定《靈山縣人大常委會代表建議辦理考評辦法》,細化考評細則,并將考評結果列入全縣績效考評體系,提高建議辦理質量。建立縣領導重點督辦代表建議制度。每年選擇涉及面廣、社會關注、群眾關心的代表建議作為重點督辦建議,分別由縣委、縣政府主要領導以及縣人大常委會領導牽頭督辦。并設立人大代表建議辦理專項資金,每年財政安排2000萬元專項資金,專門用于辦理代表建議,使代表建議得到很好落實,代表建議辦理的質量一年比一年高,調動了代表依法履職的積極性。

                    五、落實工作經費,為代表履職提供保障

                    把鎮人大工作經費及代表活履職費列入財政預算,確保每個鎮人大的工作經費每年不少于20000元;縣級人大代表活動經費每人每年2000元,鎮級人大代表活動經費每人每年1000元;對無固定收入的縣級代表給予每人每年600元的補助,無固定收入的鎮級代表給予每人每年360元的補助。每年縣人大常委會組織檢查組對經費進行專項檢查,確保專款專用,保障代表履職經費,激發代表履職熱情。

                  人大代表履職經驗交流發言6

                    本人于****年11月被選為北京市**區第十五屆人大代表,內心充滿光榮感、責任感和使命感,同時也感到:人大代表是一種榮譽,更是一種責任,只有盡心、盡力、盡責去履職,才能真正無愧于這一光榮稱號。作為身處企業的人大代表,幾年來,在區大人常委會和廣大選民群眾的關心、支持下,我按照《代表法》的規定和要求,嚴格要求自己,堅持把履行代表職責、發揮人大代表作用與自己的工作緊密結合,牢固樹立代表意識,自重自律,扎實工作,在真實反映民情民意、積極參與國家事務管理、切實為民辦實事等方面,積極行使人大代表的權利,履行了一個人大代表應當履行的職責。

                    一、強化自我學習,提高履職能力和水平自任職以來,我一直在想:怎樣才能為選民代言,不辜負人民的期望,切實履行代表職責,做一名合格的人大代表。

                  ? ? 對此,我先從“充電”學習開始。一是加強政治理論學習。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,并帶頭貫徹學習市、區人大及其常委會決議、決定。同時,還全面系統地學習了《憲法》、《代表法》、國家及地方制定的各類法律法規,堅持閱讀《中國人大》、《北京人大》等雜志,充分理解和解讀與人大代表有關的知識內容,著力提高依法辦事,依法管理企業的水平。二是積極參加各類、各次人大代表知識培訓班(會)和各項活動。通過學習使我充分了解了人大代表的權利、義務以及如何行使代表職權;增強了社會主義法制意識,努力做到學法、懂法、守法,自覺運用法律武器保護群眾的合法利益,正確表達人民群眾的意志,能夠用過硬的理論知識和政治素質,合法、合情、合理地去分析各類問題,認識和明辨是非真假,很好的去履行人大代表這一職責。三是時刻以“三嚴三實”要求規范自己言行,加強黨性鍛煉和自身修養。深刻領會習近平總書記“四個全面”戰略布局的戰略思想和系列重要講話精神,注重理論聯系實際,注重調查研究,做到在實踐中提高自己。通過多方位的學習,我對人大代表的責任意識、公仆意識、法律意識明顯增強,工作方法、調研能力、建言獻策水平逐步提高,履行代表職務的能力得到鍛煉和增強。

                    二、依法行使權力,積極撰寫相關議案建議

                    作為區人大代表,要當好基層人民群眾的代言人。發揮代表作用,重要的一點就是要將人民群眾的意愿和心聲客觀、理性地表達出來。在平時的工作生活中,能夠密切基層群眾,能夠聽到群眾真實的聲音,隨時了解群眾的需求。現實工作中,更要充分發揮這一優勢,始終保持與人民群眾的密切聯系,切實當好政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。增強“人民選我當代表,我當代表為人民”的責任意識,能夠真正沉下去,去傾聽、關注社會問題,聽真實的聲音,進行客觀的理解、分析、取舍、提煉、總結,進而依法行使權力,代表人民建言獻策。

                    幾年來,始終以一種認真負責、實事求是的態度去發現問題并提出建議。在京工作期間,通過積極走訪周圍群眾和選民懇談會的形式,廣泛聽取群眾的意見和建議,在深入思考和分析的基礎上,先后提出了《對城市管理體制改革中存在的問題及建議》《關于強化“黑車”治理,營造文明交通良好環境的提案》。**礦山是北京市的一塊“飛地”,由于歷史原因,各類矛盾錯綜復雜,群眾訴求、企業訴求交織且多種多樣,給社會穩定帶來一定影響。自己生在礦山、長在礦山、工作在礦山,對**礦山有著濃厚的感情,同時對礦山人文環境也非常熟悉,再次回到礦山后,自己在緊密聯系本單位實際的基礎上又深入到企業和社區廣泛調研,傾聽群眾呼聲,并敢于直言、諫言,上報了《關于加大協調處置力度,依法維護企業合法權益的議案》,與其他代表合作,共同提報了《關于為**礦山**籍老年人落實老年優待政策的建議》,充分反映、傳遞了企業、群眾的呼聲,對維護礦山穩定發揮了積極作用。

                    三、加強廉政建設,促進廉潔自律

                    人大代表是人民選舉出來,代替人民發出聲音的角色,代表了廣大群眾的利益。所以,身為人大代表,更應謹言慎行,遵紀守法,為周圍的人做出好榜樣。要通過堅定理想信念,加強自身建設,促進廉潔自律。在日常工作生活中,我嚴格對照中央八項規定精神、市委十五條實施意見、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等廉潔自律有關規定,能夠做到廉潔自律,自覺糾正不正之風,抵制腐敗。嚴格遵守廉潔從政準則,按要求參加各項政治理論、業務知識、黨紀政紀條規的學習,并結合實際運用到工作中。我不斷規范自身的一言一行,做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該去的地方不去,在干部和群眾中樹立了良好的形象。

                    自己深知作為一名人大代表,無論是在自身素質,還是在履行職責方面,與黨的要求和人民的期望還有差距。在今后的履職實踐中,我一定珍惜人民賦予自己的權力,增強法制意識、人大意識,不斷加強學習,提高自身綜合素質。我將以更加飽滿的熱情面對新的挑戰,進一步發揮好人大代表的表率作用、骨干作用,發揮聯系群眾,反映民意的主渠道作用,真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。從心底熱愛人大工作、忠于職守、嚴于律己、廉潔奉公,做到全心全意為人民服務。把人民群眾的所想、所盼真實地反映到國家權力機關去,為群眾說話、對社會盡職盡責,為我區的經濟發展、社會進步和政治穩定做出積極貢獻。

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