公安機關2021年黨建黨課專題講稿【15篇】

黨課，是中國共產黨的組織對黨員和入黨積極分子進行教育而開的課。黨的各級組織，通過黨課定期向黨員和入黨積極分子宣傳黨的路線、方針、政策；進行黨性、黨紀和黨的基本知識教育。 以下是為大家整理的關于公安機關2021年黨建黨課專題講稿的文章15篇 , 歡迎大家前來參考查閱！

第1篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　黨的建設，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機關黨組織建設，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態，直接影響著xx的穩定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規律，分析產生問題的深層次因素，是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。

　　一、基層黨的建設的理論基礎

　　（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

　　馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產階級政黨——共產黨同資產階級政黨最本質的區別之一。

　　資產階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯系，也就不需要有黨的基層組織。資產階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產黨截然不同的政黨政治理念。

　　共產黨是在革命斗爭中建立和發展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰斗力。黨的基層組織不能發揮戰斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

　　（二）第一個無產階級政黨的基層組織

　　馬克思、恩格斯在創建第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產階級開展革命斗爭和相互協調的目的出發，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數人密謀式的恐怖活動推翻資產階級政權的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創立了嶄新的無產階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產主義者同盟章程》中規定，同盟的組織結構是：支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規定了嚴格的職責和權限，為無產階級政黨成為一個統一的戰斗整體奠定了堅實的基礎。共產主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產主義者同盟的支部和區部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協會，這一公開的群眾組織給共產主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

　　馬克思、恩格斯在創建共產主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產主義者同盟書》一文中寫道，“共產主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產階級政黨創建了這一組織原則。

　　（三）蘇聯共產黨興亡的經驗教訓

　　列寧在創建俄國新型無產階級政黨的過程中，繼承和發展了馬克思主義關于黨的建設的理論。他根據時代的發展和無產階級政黨建設發展規律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區上以爭取選票的錯誤主張，捍衛了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

　　布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。

　　列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關于俄國社會民主工黨統一代表大會的報告》中講道，“現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關，經常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎。”在這里，列寧將黨支部置于比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權，實現了社會主義工業化，贏得了第二次世界大戰的偉大勝利。

　　但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關、經濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內的黨的組織體系變成國家政權機關，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內外、黨內外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。

　　（四）中國共產黨重視基層組織建設

　　中國共產黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，首先出現的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執行委員會）兩級組織構成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統劃分為中央、區、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區代表大會——區委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統和建設問題。黨的“七大”系統地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構成、職權、任務等問題。“八大”對“七大”黨章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。

　　在中國共產黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰爭時期的“葉挺獨立團”是以共產黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經不起嚴重的考驗。”人民解放軍建軍以來的歷史經驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結和集中統一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。

　　（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體。根據民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統。在這個組織系統中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發展具有基礎意義。

　　其次，黨的基層組織是實現黨的領導的重要環節。黨的領導根本上是制定和貫徹執行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變為廣大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發揮組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調節各種社會矛盾，理順各方面的關系與情緒，調動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

　　江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況。”“一定要使分布在全國各條戰線、直接聯系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發展、穩定等工作中發揮積極作用，而且在遇到突發事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰斗力。”在和平年代，公安機關遇到突發事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關不得不回答的問題。

　　二、完善基層黨的建設的路徑

　　近年來，xx公安機關經受了重大安保活動的考驗，基層黨組織和黨員在“保持共產黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”中提升黨性修養。為了解決基層公安機關在實踐中出現的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優良傳統，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

　　（一）構建黨內學習教育機制

　　政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內學習教育長效機制。

　　1.豐富學習內容，加強教育針對性

　　基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質，結合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育，使基層黨員加強黨性修養，構筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內法規、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經濟、文化、科技以及業務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。

　　2.創新學習方式，增強教育靈活性

　　基層黨員教育，不但在內容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創新，積極探索適應xx基層公安機關發展和基層單元實際的教育培訓模式。

　　一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現典型身上所體現的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

　　3.健全學習制度，保持教育經常性

　　一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內容、人員、效果“四落實”，確保基層黨員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規律，不斷創新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經常性教育與適當的集中教育有機結合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經常化、制度化、規范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環，真正做到在研究狀態下開展工作。

　　（二）構建黨內管理機制

　　1.建立健全基層黨組織生活制度

　　一些基層所隊的黨組織黨內生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執政意識和奉獻意識，形成正常、穩定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

　　一是繼續認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經常談，戰時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規范化，以達到增加相互理解、增進黨內團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

　　2.建立健全基層黨員管理制度

　　隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內容和方式不斷發生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經常處于黨組織的有效管理之下。

　　一是堅持以黨章規范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據，基層支部成員要認真按照黨章關于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發展變化，結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關”，暢通“出口關”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態度和“內部消化”的做法，嚴格執行黨內紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

　　3.健全基層黨員目標管理制度

　　目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據黨章對黨員的有關規定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數量、質量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規范化。

　　（三）構建黨內民主和黨內監督機制

　　發揚黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，是基層黨組織健康發展的重要保障。

　　1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權利

　　黨內民主是黨的生命，堅持黨內民主能夠充分發揮基層黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利，部分基層黨員權利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內民主參與機制，保障基層黨員民主權利。

　　一是完善黨內情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權，做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題黨內先討論。二是完善黨內選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼備、基層黨員和群眾公認的優秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現違背客觀規律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權等黨內民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。

　　2.健全基層黨組織監督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經不起執政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內監督制度是最重要的原因。

　　一是健全監督機制，增強監督的程序性和可操作性。要強調對基層領導班子特別是對一把手的監督，防止濫用職權、以權謀私等不法事件發生。二是拓展監督渠道，構建監督體系。把黨內監督與黨外監督相結合，內部監督與外部監督相結合，確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監督與強化自律結合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經得起改革開放、發展社會主義市場經濟和執法的考驗。

　　xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態下工作、學會在監督狀態下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是重要的政治優勢。監督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監督下的黨員的身份定位，為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發揚優良傳統，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩定，創造更加輝煌的業績。

第2篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　同志們：

　　再過幾天就要到春節了，首先給大家拜個早年，祝大家牛年工作順利、闔家幸福、身體健康、萬事如意。剛才，×同志對年前有關工作進行了部署。下面，我給大家上一堂黨課。黨看干部主要就是看肩膀，看能不能負重，能不能“超負荷”。這實際上講的就是擔當，“擔”就是擔責任、擔困難、擔風險，“當”就是一馬當先、當仁不讓、當之無愧。市委xx書記在全市三級干部會上強調，堅持“以項目比能力”“以發展論實績”，以此檢視作風、考驗水平、識別人才、選用干部。這給全市上下釋放了強烈信號：讓有本領、有業績的干部有盼頭；讓不作為、甚至亂作為的干部沒希望。我們要引導黨員干部掀起干事創業的良好氛圍，進一步強化執行力、創造力、推動力，為加快發展提供堅強保證。

　　一、講境界，首先要講忠誠

　　人們有時候評論他人說，某某人境界不高，跟他（她）談不攏來。確實，境界不是天生就有的，而是后天養出來的。境界決定人的品位，品位決定人格，人格決定生命的意義和價值。“思想有多遠，就能走多遠”，“不怕做不到，只怕想不到”，這些都體現了干部的思想和精神狀態。忠誠，是一種品格，決定一個人的境界。要把“擔當”扛在肩上。人生的道理其實很簡單，能立定志向，生命就會有所轉變；能持之以恒，生命就會脫胎換骨，最終贏得美好的結果。古人尚且懂得“祿厚恩深何以報，惟當努力罄忠誠”，共產黨員應該有更高的境界。對黨忠誠就要敢于擔當負責、敢于較真碰硬，負重拼搏、奮發有為，這是新常態下對黨是否忠誠的重大考驗。不敢擔當、怕事躲事，忠誠無從談起。有沒有擔當，就看面對矛盾是否敢于迎難而上，面對挑戰是否敢于挺身而出，面對失誤是否敢于承擔責任。要把“作為”握在手里。一名黨員對黨是否絕對忠誠，一到關鍵時刻就涇渭分明，看得真真切切、清清楚楚。“作為”這兩個字，是檢驗擔當最好的標準。群眾看黨員干部，就看他能不能干事、會不會干事，最終能不能把事干成。有沒有作為，有沒有動力，靠的就是一個“比”字，要的就是一個濃厚的創先爭優、比學趕超氛圍。誰肯干，誰干得好；誰躲懶，誰干的差，一比就出來了。我們要樹立一個鮮明導向，大膽選用想干事、敢干事、會干事、能成事的干部，讓“有為才有位”成為黨員干部的自覺追求和努力方向。要把“規矩”立在心里。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。嚴守規矩，特別是嚴守政治規矩，是黨的十八大以來中央突出強調的重大政治問題。現實中一些不守規矩現象，都源自于心態不正，如比待遇，比職務，就是不比貢獻，不比能力。比來比去心理失衡，丟了原則，破了規矩。“破一次規矩就會留下一個污點，搞一次特殊就會喪失一分威信，謀一次私利就會失掉一片民心”。對黨忠誠，就要時刻心存敬畏、手握戒尺、行有所止。要堅決貫徹執行政治紀律，嚴守政治規矩，不搞特殊、沒有例外。一個單位、一個地方各自為政，各唱各的調，人人都想當家，人人都想說了算，最后只能是一盤散沙。今年輪崗的同志和提拔的同志，要迅速轉換角色，以努力干事作為對黨忠誠的檢驗；沒有輪崗和提拔的同志，要找準自己的定位，以奮力干事作為對黨忠誠的行動。

　　二、講價值，首先要講干事

　　習近平總書記在《關鍵在于落實》一文中強調：“我們的所有成就，都是干出來的。”古人云：“為政貴在行，以實則治，以文則不治”。說的是為政最重要的是付出實際行動。“空談誤國，實干興邦”的道理大家都懂。我們有的干部不是不干事，而是干的事浮光掠影，有頭沒尾；有的干部口頭上喊得山響，喊完了就沒有了下文；有的干部不注重學習，事是干了，質量不行。這些，都是不務實的表現，干了跟沒干一樣，浪費了時間，耽誤了工作。所以，要有背水一戰的勇氣和精益求精的標準。當前改革進入深水區，發展處于關鍵期，棚戶區改造、城建計劃、海綿城市建設、質量安全、職能工作等等，哪一樣都不容易，到處都存在阻力，甚至我們的部分局屬單位還面臨“吃飯難”的問題。“愛拼才會贏”。后面已經沒有退路，只有知難而進，敢于涉險灘，敢于啃硬骨頭，以鍥而不舍的釘“釘子”精神和精益求精的標準，才可能跨過改革中的溝溝坎坎，越過發展中的艱難險阻，闖出一條新路，贏得更加光明的前景。要有力求突破的勇氣和開拓創新的意識。過河需要船和橋，急于求成不行，慢慢吞吞不行，虛頭巴腦不行，魯莽蠻干也不行。今天會上部署的這些工作，大家想想，哪一樣是不動腦筋就能干成的?哪一樣是不要創新突破就能推動的?牛頓看到蘋果落地這一司空見慣的現象之后就開始思考為什么，于是他發現了萬有引力；瓦特看到燒開的水可以頂開水壺的蓋子就想到這是一種動力，于是他發明了蒸汽機。這些例子告訴我們，思想決定行動，想事才能成事。人的思路無限寬，潛力就無限大，有些事不敢想、不敢做，永遠都沒有；去想了，去做了，就有變為現實的可能。要有甘于吃苦的勇氣和腳踏實地的干勁。俗話說，一分耕耘，一分收獲。要想干一番事業，不下一番若功是不行的。孔子云：“未知苦，焉知樂?”因此，我們樹立正確的“苦樂觀”，有苦才有樂，先苦才后甜。否則，可能會出現“現在不吃苦，以后長期苦”的局面。我們有一批干部確實是很能吃苦，也干出了成績。無論是在項目建設還是業務工作；無論是綜合政務還是經濟工作，一個人頂三個人用，加班加點家常便飯。選人用人，就是要從這些干部中選拔。全局上下都要向他們學習，弘揚這種作風。做就做成最好，干就干到極致。組織上旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，讓干事的干部有平臺、有奔頭、受尊重。

　　三、講幸福，首先要講廉潔

　　幸福是什么?每個人的理解各不相同，幸福感可能來自于很多方面，如美滿的家庭、稱心如意的工作、較好的經濟條件等等。我們經常講“要提高人民群眾的幸福指數”，同樣，黨員干部也要提高幸福指數。相同的是，都叫做幸福，不同的是，黨員干部的幸福，多了一個前置條件，那就是廉潔安全感，喪失了這個安全感，就像身上掛著一顆拔掉了保險栓的手雷，隨時有爆炸的危險。廉潔讓人內心安寧。《后漢書》中記載了一則楊震“四知”的故事。東漢時期，東萊太守楊震上任途中經過昌邑時，由楊震推薦任職的縣令王密拿著10斤黃金來拜見，感謝他的提拔。楊震堅決不收。王密說：“黑夜沒人知道。”楊震卻說：“天知、地知、你知、我知，怎么說沒人知道呢?沒有別人在，難道你我的良心就不在了嗎?”楊震拒絕了重金賄賂，換來了內心安寧。如果通過不正當的途徑獲得了錢財，物質上雖然豐裕了，卻整天提心吊膽，吃不香也睡不著，甚至聽到敲門聲也擔驚受怕，又怎么會心情舒暢?又怎么能覺得幸福?正所謂：“拒賄惜日短，貪贓嫌夜長；反側復輾轉，何來清福享?”一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。廉潔讓人產生力量。廉潔奉公的黨員干部，一身正氣，兩袖清風，沒有“辮子”給人家抓，也沒有把柄掌握在別人手上，工作中就不必瞻前顧后，不必費勁心思去照顧、平衡各種不正當關系，自然就敢于依法辦事、敢于碰硬，敢于亮劍。這是廉潔者的最大特點，也是其力量的真正源泉。要知道，“寧受小人仇，不受小人恩”，錢債易還，人情難償。作為黨員干部，只有看得穿是非、想得透得失、放得下名利，才能夠保得住蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。廉潔讓人形象高大。古人云：“防民之口，甚于防川。”意思是指，堵住人民的嘴巴比防洪水都難。可見人言之可畏，民心之重要。然而，防人不如防己，自身廉潔才是最根本的保證。“騎在人民頭上的，人民把他摔垮；給人民作牛馬的，人民永遠記住他。”廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。“時間是鏈子，廉潔是珠子，用鏈子串上珠子，掛在胸前就可以開心一輩子；幸福是石子，腐敗是沙子，用篩子篩掉沙子，留下石子就能走運一輩子。”只有堅持廉潔自律，慎獨自守，所有的健康、快樂、幸福才可能真正屬于你。

　　同志們，開創偉大的事業，黨是最堅強的核心。今年，各方面工作要進一步，更快一腳，更上一層。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，擼起袖子加油干，振奮精神向前沖，為加快推進“一級三宜”江湖名城建設作出新的更大的貢獻，以優異成績向黨的100歲生日獻禮！

　　謝謝大家！

第3篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　尊敬的各位領導，各位戰友

　　大家好!

　　我演講的題目是《不忘從警初心，牢記職責使命》。

　　習近平總書記在黨的十九大報告中，提出了不忘初心，牢記使命的偉大號召，并進一步指出中國共產黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興.曾記得，作為一名共產黨員，面對鮮紅的黨旗，我們莊嚴宣誓為共產主義奮斗終身，隨時為黨和人民犧牲一切，永不叛黨!

　　作為一名公安戰士，面對神圣的國徽，我們莊嚴宣誓堅決做到對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明。誓言無價，擲地有聲，它不但是神圣的誓言、是信仰、是責任、是情懷，還承載著厚重的擔當。在新民主主義革命時期，革命老前輩為了尋求真理，救國救民，拋頭顱、灑熱血，在所不惜。朱德放棄名利，遠渡重洋，參加中國共產黨，為的是什么?賀龍毅然拒絕國民黨高官厚祿的引誘，奮不顧身參加八一XXX起義，參與創建了第一支革命軍隊，為的又是什么?方志敏面對鐵鐐手銬、屠刀酷刑，依然高吟敵人只能砍下我的頭顱，絕不能動搖我的信仰!功名利祿、血雨腥風，沒有動搖過他們救國救民的初心。

　　在社會主義建設時期，鐵人王進喜為了實現甩掉貧油帽子,爬冰臥雪，跳進零下40多度的漿池中攪拌配料，他說有條件要上，沒有條件創造條件也要上,如此豪言壯語，至今還在我們耳畔回響。黨的好干部焦裕祿為了蘭考人民過上好日子，堅守崗位，與肝癌作斗爭。這些老前輩都是我們不忘初心，牢記使命，砥礪奮進的光輝榜樣。

　　古語有云不忘初心，方得始終.前輩們忠于使命、服務人民，激勵著一代代后來人。這片土地上的后來人，也從未忘記先輩們的砥礪前行。就在我的身邊，有為了尋找破案線索，熬紅雙眼、任勞任怨的刑偵民警;有得胃癌將胃切除了三分之二，仍然堅守崗位的政務綜合民警;有患尿毒癥常年透析都拒絕下崗休息的國保民警;有不畏寒暑、值守一線的交管民警。在他們身上，我看到的是共產黨員的奉獻、敬業和堅守。當我問一位老民警如何面對苦和累、生與死時，他平靜的說干這一行，苦和累、生與死，我認了。怕苦、怕累、怕死，就別干警察!言語質樸無華，卻承載著使命和擔當。公安工作真的很忙，黨的十九大安保，加班加點是常態，無論白天還是黑夜，我們從不懈怠，因為我們有絕對忠誠的初心。公安工作真的很細，近到城區的大街小巷，遠到山區的河邊山腳，每一次巡查我們都細致入微，因為我們有甘于奉獻的初心。公安工作真的很累，雖然疲憊，但我們始終朝著走在前列的目標自我加壓，因為我們有勇敢擔當的初心。每一位警察都用自己的忠誠和奉獻、熱情和擔當詮釋著公安人的初心。

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。我雖然只是一名普普通通的公安新兵，猶如滿天繁星，默默閃爍;猶如滄海一粟，靜靜流淌，但我選擇了人民警察，就要選擇忠誠，選擇無悔。朋友們，讓我們努力學習，勤奮工作，用理想和青春筑牢初心，用智慧和汗水完成使命!

　　我的演講結束了，謝謝大家!

　　根據“不忘初心、牢記使命”主題教育計劃安排，今天由我圍繞“強化組織性，嚴肅紀律性，努力把機關黨的建設搞堅強”這個專題，給大家講一課。主要講四個方面內容:。

　　一、緊緊扭住固牢先進性根基不放，著力解決黨的意識、黨員意識淡化的問題

　　黨的意識和黨員意識是黨員的靈魂。如果黨的意識、黨員意識淡化，就會導致精神“缺鈣”、思想真空，也會動搖黨組織和黨員的先進性根基。我們黨剛剛組建時，李大釗、陳獨秀，毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產階級革命家，面對各種各樣的艱難險阻，從來沒有動搖過自己的信念和追求，那時候發展黨員，第一條就是不怕死，因為對共產黨來說，黨的理想、黨的利益要遠遠高于個人生死，正因為有這樣舍身為黨的大忠大勇，才有了新中國的紅色政權。但進入新世紀新階段，有些同志對黨的了解淺了、對黨的感情淡了、對黨的信任少了，那份與黨同呼吸、共命運，為黨的事業傾情付出、真心奮斗的精神頭越來越弱了。應該說，當前我們大家都能做到政治立場堅定，落實指示堅決。但個別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問題，我歸納了一下主要有“三↑偏移”。一是對黨的信仰有所偏移。有的對共產主義理想缺乏認知認同，覺得高、虛、遠、空，常常不信馬列信鬼神、不看黨報看小報，不愛組織愛金錢、不崇英模崇“土豪”，熱衷于傳播政治段子、灰色短信，聽信小道消息，把老鄉、同學聚會當成了政治上的“自由市場”。實質上，就是熱愛黨、信任黨、擁護黨的親切認同感逐漸淡化，應該堅守的共同理想和信仰家園逐漸缺失。二是對組織的態度有所偏移。有的想組織的要求少，想個人的事情多，把個人付出作為向組織等價交換的籌碼，發展進步順利時就感恩組織，不順時就埋怨抱怨;有的不信組織信關系，片面認為別人“提升了”“立功了”都是找關系、托門路得來的，口上講著要相信組織、感謝組織，內心深處對組織的“信賴度”“感恩度”并不高。三是對黨員角色的認同有所偏移。有的把自己混同于一般群眾;有的長期游離于黨組織之外，不遵守組織紀律，不參加組織生活;還有的甚至凌駕于黨組織之上。這些問題，說到底都是黨的意識、黨員意識弱化的表現。經驗教訓反復告誡我們，沒有堅定的信仰引領，就難以經受嚴酷考驗;缺乏信念的有力支撐，就會在干擾誘惑前敗下陣來。任何時候、任何情況下，都要更加自覺地做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。

　　(一)對黨的信賴要堅定不移。作為黨員干部，我]的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，要永遠把黨作為引領我們不懈奮斗的動力源泉、智慧源泉和力量源泉。當前，社會大發展大變革大調整，意識形態領域斗爭尖銳復雜，一些同志的理性判斷或多或少都會受到影響，容易動搖對黨的信賴。我感到，對這個問題應該從三個方面看:一個是從黨糾正自身問題的智慧力量中增強信賴。我們黨在歷史上犯過錯誤，有些甚至是很嚴重的錯誤，但都是靠黨自身的力量糾正的，而不是靠外面的什么力量糾正的。小平同志三落三起，他為什么沒有動搖?就是因為他親身經歷了黨的發展壯大，對黨的力量充滿信心。另一個是從黨領導國家和社會事業的發展成就中增強信賴。改革開放40周年、新中國成立60多年、我們黨成立90多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奮進，這些都得益于我們有一個英明正確的執政黨。再一個是從“中國夢”的宏偉藍圖中增強信賴。“四個偉大”的戰略目標，彰顯和昭示了我們黨開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉氣魄和堅定決心，是我們為之奮斗的共同理想。作為黨員干部，當前最緊要的就是按照黨章要求，堅守我們選擇的政治信仰，堅信中國特色社會主義道路，把對習xx、黨中央的信賴，內化為永恒的價值認同，固化為穩定的情感歸宿，轉化為持久的責任行為，立足本職,努力工作，積極進取，以一流工作業績向黨交出一份滿意的答卷。

　　(二)對黨的理論要入腦入心。理論上清醒政治上才會堅定。往大處說，黨的理論是我們黨治國理政的鮮明旗幟，是每名黨員干部的人生指引;往具體講，我們學習理論，堅定的是信念，啟發的是思維，推動的是工作，受益的是自己。黨章關于黨員義務的第一條就鮮明提出:“認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、xx新時代中國特色社會主義思想”。在這一點上，大家對抓學習的重要性是有共識的，但具體落實起來卻差別很大。實踐證明，機關干部之間的差別主要在于學習，愛學、肯學、善學是先人一步、高人一籌的重要途徑，一個干部理論修養越厚實，思維層次就越高，心胸眼界就越開闊，明辨是非能力就越強。大家要把理論學習作為一種責任、一種追求、一種習慣，像毛澤東同志說的那樣“活到老、學到老、改造到老”，只有這樣，才能成為政治堅定、業務過硬、能參善謀、修為良好的優秀機關干部。我感到，重點要在五個方面下功夫:口學以固本。著重抓好以xx新時代中國特色社會主義思想為重點的理論武裝，切實作為黨的指導思想來堅持:突出學好黨章和黨的法規條例，切實作為做人干事為官的準則和信條來堅守，增強政治自信。2學以鑄魂。認真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，牢固樹立信黨、愛黨、跟黨走的價值追求，不斷打牢高舉旗幟、維護核心的思想根基。@學以勵志。多讀多學領袖著作、紅色經典，真正弄懂黨的理論的歷史背景、內外聯系和現實指導意義，在耳濡目染中洗滌靈魂、升華追求、鑄牢信念。用學以增智。充分領會黨的理論中蘊含的辯證法和方法論，提高辯證思維、理性思維和系統思維能力。這里建議大家多拿出點時間，學一學哲學，比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀一讀。同學以促建。就是提高理論指導實踐的能力，用蘊含其中的科學思路和方法破解新形勢下單位建設遇到的矛盾問題，尤其是要深入研究XXX等重難點問題，切實在對接實踐中深化理論、傳播理論、印證理論。

　　(三)對黨性歷練要持久經常。習xx指出，黨內生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。黨性觀念在老一輩共產黨人心中銘刻在心，是因為他們大都經歷過艱苦卓絕的革命斗爭，經歷過戰爭實踐和千錘百煉，對黨性觀念的認識和理解是刻骨銘心的，是根深蒂固的。反觀我們在改革開放中成長起來的共產黨員，對黨的認識、對黨性原則的認識都是從學習中來、到學習中去，或多或少都缺乏深刻的實踐歷練。黨員標準不是墻上的畫，不是桌上的擺設，作為黨員干部，不僅要通過學習認識我們的黨，建立黨性觀念，也要在日常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標準。一方面，各級黨組織，要把加強黨員干部黨性歷練作為黨委領導的重大責任，堅持在“常“長”二字上下功夫，發揚“釘釘子”精神，一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另一方面，機關黨員干部，要強調自重、自省、自警、自勵，持續強化優患意識、責任意識、紀律意識，以高度負責的態度、直面問題的勇氣、務求實效的舉措，定期給自己照照鏡子，給思想掃掃灰塵。這幾年，全黨先后開展了“三嚴三實”“兩學一做”等學習教育，對我們來說就是一次難得的黨性歷練。當前來看，就是要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對查找過的老問題經常“回頭看”，該鞏固的鞏固，該整改的繼續整改，防止反彈回潮;對這次教育查擺出的新問題，深刻反思自身責任，主動出擊，打好實踐淬火的進攻戰。

　　二、緊緊扭住嚴格組織制度落實不放，著力解決執行不嚴、剛性不夠的問題

　　黨的組織生活制度，是每名黨員必須遵守的基本制度，是增強黨組織凝聚力創造力戰斗力的重要途徑。從實際情況看，機關黨組織在落實組織制度上普遍不夠正規。我和機關工委的同志在分析這個問題時，大家一致認為，當前機關落實組織制度主要有“四個不經常”:時間經常被擠占，落實經常走過場，內容經常有遺漏，人員經常到不齊。這些問題大家對對號，我想每個黨組織、每名同志，都會有更深刻的感受。下面，我重點圍繞提高“三性”，講一講機關如何更加嚴格地落實組織制度的問題。

　　(一)要提高落實的自覺性。思想認識的深度，決定制度落實的力度。只有在思想上真正重視起來，行動上才能真正自覺起來。強化機關組織制度落實，首先要解決好思想認識這個根本問題。具體講，要做到“四個認清”:一是認清組織制度的政治功能，不能把它看“低”了。這是由黨的性質和政治任務所決定的。通過落實組織制度，能夠將黨的創新理論灌輸到每一名黨員，黨的方針政策傳達到每一名黨員，黨的法律法規約束到每一名黨員，確保把黨的領導貫徹到末端、落實到黨員。二是認清組織制度的教育功能，不能把它看“軟”了。這是由黨內主要矛盾的性質決定的。黨內的主要矛盾在各個時期各有不同，但總的來說，都是正確思想與錯誤思想、先進思想與落后思想之間的矛盾。毛澤東曾經強調指出:“先進的思想意識不會自發地在工人和群眾中產生，這種意識只能從外面灌輸進去”。這就要求我們落實組織制度，必須把解決思想入黨作為根本責任，把保持黨的先進性作為基本要求。三是認清組織制度的管理功能，不能把它看“小》了。這是由組織制度的剛性決定的。組織生活是黨員管理的一種基本形式。黨要管黨、從嚴治黨，不是人管人、人看人，而是組織管、制度管。黨的組織制度，是黨組織規范黨內生活的準則，明確規定了哪些必須做、哪些不能做，做好了如何對待、沒有做或者做錯了應當怎樣處理等問題。四是認清組織制度的監督功能，不能把它看“輕”了。這是由黨的監督需要決定的。黨章明確規定，“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”需要特別強調的是，監督不是監視，不是對黨員不信任，而是保證黨內正常生活的重要條件，從某種意義上講，也是對黨員干部本人的一種保護。通過了解組織制度的四種功能，大家要切實認識到:作為一名黨員，參加組織生活對加強個人黨性修養、提升務黨能力的重要性;組織生活并非可有可無、可參加可不參加，而是一項嚴肅的政治責任和應盡的基本義務，從而進一步夯實思想認識根基。

　　(二)要提高落實的實效性。列寧曾說，有了規矩如果不遵守，比沒有規矩還要壞。客觀的講，當前各項組織制度很健全，關鍵是落實不到位，必須在強化執行力度上下功夫。這里，我著重強調三個問題:一是過雙重組織生活重在自覺、貴在經常。雙重組織生活，指的是領導干部既要參加所在黨委(黨組)的民主生活會，又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活。現在看，我們一些領導同志參加民主生活會效果不錯，但參加組織生活還不夠經常、不夠自覺。從客觀上看，有的工作確實忙，抽不開身:從主觀上看，有的還是放不下架子，沒有真正把自己當作普通黨員擺進去:從組織上看，也確有一些支部或小組有畏難情緒，認為領導職務高、事情多，有時提醒不及時。實際上，領導干部過組織生活好處很多，我看至少有“四好”:好在可以接受群眾監督，增強自己的組織觀念和群眾觀念;好在可以深入了解下情，能夠聽到群眾的真話、實話;好在可以密切上下感情，掌握組織群眾、宣傳群眾、帶動群眾完成任務的主動權;好在可以直接向群眾學習，從大家身上吸取營養，改造自己的主觀世界。因此，處以上領導干部應自覺地、經常地參加所在黨支部的組織生活，如實匯報思想、學習和工作等情況，因故不能參加的應當請假。二是黨日重在堅持過、黨課重在出效果。黨日，是黨員參加黨的活動最基本的載體，主要用于召開黨的會議、進行黨的教育、開展黨的生活、處理黨的工作。無論是領導干部，還是機關干部，都要堅持過黨日。主要把握好三條:@專時專用。機關黨支部每月至少落實2個半天，每年不少于12天，可以相對集中使用，但總數不能減少、不能挪用。2突出黨味。就是要體現黨的特點、開展黨的工作，強化思想性、政治性、原則性，防止行政化、庸俗化、娛樂化。3創新方法。就是要緊貼時代要求、緊貼使命任務、緊貼黨員實際，不斷創新形式、豐富載體，解決形式單一、方法呆板等問題，不斷增強吸引力和實效性。黨課，是黨員學習黨的理論接受黨的教育的一個重要途徑。上好黨課，也是各級黨員領導干部的一項重要責任。組織好了，就有綜合效益:組織不好，就是形式主義。具體要把握兩點:一方面，要科學組織。黨課不在數量，重在質量。要真正講到大家心里去，講一課就留下一個深深的烙印。另一方面，要搞好討論。就是要做好下篇文章，不僅講得好更要議得好，通過組織課后討論、開展體會交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入腦入心。三是黨員匯報、報告工作重在誠懇認真、實事求是。黨員匯報，是黨員向黨支部或者黨小組匯報思想和工作情況，是個人向組織的匯報，機關黨員每季度至少匯報一次思想和工作情況。報告工作，是組織向黨員的報告，機關黨委和黨支部每半年要報告一次，特殊情況要專題報告。無論是黨員匯報還是黨委、支部報告工作，都是工作和思想透明的過程，是增進溝通和了解的途徑，是接受管理和監督的渠道，重在誠懇實在。黨員匯報，要對組織襟懷坦白，講真話、講心里話，做到“事無不可對黨言”;報告工作，要全面準確、實事求是，思想性、實踐性、典型性都要很鮮明，不能“白水一杯、沒滋沒味”。

　　(三)提高落實的嚴肅性。落實組織制度不嚴肅，黨內生活就沒有質量，組織就會失去權威性。一是時間要保證。這是落實組織制度的前提。這方面，要把握好兩點:一個是，要事先準備，心中有譜。就是過組織生活干什么要提前準備和通知，避免臨時安排，走了形式或根本不組織，確保黨日真正用于過組織生活。另一個是，時間要落實滿。無論是上黨課，還是過組織生活，不能名義上安排半天，實際上不到一個小時就匆匆了事。二是人員要落實。《黨章》明確規定，“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員。”要有針對性地采取一些措施，比如，建立登記考勤制度，嚴格請假批假，對漏課人員搞好補課等等，以促使每個黨員自覺地參加組織生活。三是程序要嚴格。組織生活制度中的每道程序，都是經過長期的實踐總結出來，哪一道程序都有它特定的意義和作用，決不是可有可無，可增可城的。它就好比工廠的生產流程，缺少其中哪一道工席，都會直接影響生產的正常運轉和產品的質量。在這個問題上，各級黨組織一定要敢于較真，嚴格把關，不能有盲目性和隨意性。四是內容要全面。組織生活制度是一個有機整體，每項制度的作用都是不可替代的，削弱了哪一項，都會給支部全面建設造成缺口。因此，落實組織制度必須全面抓、抓全面，不能顧此失彼、重此輕彼。越是薄弱環節，越是要重視抓;越是不懂不會的問題，越是要用心去學。這才是我們機關黨組織和廣大黨員應有的態度。

第4篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　同志們：

　　為了深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行好黨風廉政建設黨委主體責任，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，全面加強公安機關紀律作風建設，促使全體民警職工牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，自覺做到自身正、自身硬、自身凈，確保全局上下政令警令暢通，為貫徹落實局黨委各項決策部署提供堅強有力的紀律保證，今天我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅守底線不越紅線》。

　　古往今來，人們崇尚清廉，都把清廉看成是一種美德，一種境界，一種社會追求。多少人因為清廉而流芳百世，又有多少人因為腐敗而聲名掃地，悔恨終生。眾所周知，清正廉潔是中華民族的傳統美德，是我們黨的優良傳統。消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨水火不相容，同廣大人民群眾的利益和意愿背道而馳。近些年來，從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大，制度越來越完善，監督越來越嚴格，人民群眾對反腐倡廉的期望越來越高，建立一個清正廉潔、公平正義的社會環境成為全社會的共同愿景。“士有百行，以德為首”。德為立身之本，修身立德是每一個黨員干部保持黨的先進性，時刻做到廉潔自律，勤政為民的思想基礎。只有引導黨員民警、干部職工始終保持自身的純潔性，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，才能恪守道德情操，增強自身免疫力，經受權利考驗，時刻做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，廉潔自律，清正為民。如何教育廣大黨員民警、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打造一支風清氣正的公安鐵警隊伍，這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恒加強解決的問題，下面我講幾點意見與同志們共同探討。

　　首先，在思想境界上，要強化四種意識

　　第一，必須增強黨的意識。這是樹立正確權力觀的前提。我們黨之所以能夠戰勝各種艱難險阻，不斷發展壯大，就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下，仍然需要我們始終保持堅定的理想信念，一定要明白這樣一個道理：入黨沒有什么便宜可占，當官沒有什么特權可享，只能是為人民多做工作，甘于奉獻，這是一切共產黨人的思想和行為準則。領導干部腐敗，都在理想信念這個總關口上出了問題。河北省國稅局原局長李真就是一個很典型的例子。李真34歲當上省局局長，36歲時被中央紀委立案查處，40歲時以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長的人生道路上，“升官發財”、“貪圖享受”的非無產階級思想根深蒂固，共產主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎。李真因理想信念上的缺失導致了政治上的動搖，政治上的動搖又造成了方向上的迷失，致使他的政治鑒別力和判斷力出現了根本性的錯誤，與黨已經是離心離德。象李真這種年輕干部，一開始就邁歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也慘。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言，不斷增強黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。

　　第二，必須增強群眾意識。這是樹立正確權力觀的核心。權力觀問題，說到底是對人民群眾的態度問題、感情問題，是為了誰、依靠誰的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置，增進與群眾的感情，與群眾同甘共苦，決不可與民爭利。要牢牢記住，黨和人民是魚和水的關系，黨員干部與群眾永遠是公仆與主人的關系。群眾利益是最高的利益，為群眾謀利益是共產黨人的天職。權力越大，為人民服務的責任就越大。增強群眾意識，就是要不斷增進對人民群眾的感情，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、辦事情的準則，把造福百姓作為自身價值的最大體現，把實現群眾的愿望作為自己的最大責任，切實把群眾的利益實現好、維護好。

　　第三，必須增強責任意識。這是樹立正確權力觀的保證。權力是人民給予的信任，組織交付的重托。作為公安機關的黨員領導干部，在擁有一定權力的同時，就要義不容辭地擔負著“打擊犯罪、保民平安”的沉重擔子。要明確自己的職責，盡職盡責。在其位，謀其政，盡其責。黨員領導干部既要“有位”，又要“有為”，在正確行使權力的過程中，勇于承擔發揮核心作用的領導責任、量質并重的工作責任、文明誠信的社會責任、政令暢通的政治責任、與時俱進的發展責任。

　　第四，必須增強自律意識。這是樹立正確權力觀的基礎。正確對待權力，是思想覺悟和黨性修養的具體體現。做官用權、拍板決策、造福社會是領導干部的神圣職責。我們應當看到，權力是一把雙刃的劍，“揮”之不慎可能會傷及自己；權力是一把熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀；任何一個腐敗分子，都有一個演變的過程，往往是從一些“小節”問題開始的。如果我們的自律意識不強，對“小節”問題總是不在乎，任其發展，就會走上犯罪的道路。自我失控，腐敗必生。前車之覆，后車之鑒。身為黨員干部，一定要把權力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白為官，認認真真干事。

　　其次，在道德修養上，要做到“五慎”

　　中國有句老話：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是謀事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，講的就是這個道理。

　　一要慎初。世間萬事始于初。我國古代大哲學家老子說：“慎終如始，則無敗事”。廉潔自律，拒腐防變，以慎初最重要。一位領導同志曾說過：“加強道德修養，保持自身廉潔，關鍵在于第一次。把好了第一次，就掌握了主動，就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地。”縱觀腐敗分子發展變化的軌跡，很多人曾經有光榮的過去，有過顯赫的成績，做過一些有益的事情，但隨著客觀條件的變化，放松了對自己的嚴格要求，淡化了自律意識，面對燈紅酒綠，權、錢、色的誘惑，對自己搞下不為例，在矛盾僥幸的復雜心態驅使下邁出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪惡的深淵，成為人民的罪人，為歷史所唾棄。

　　二要慎獨。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養方法。他說，一個有道德的人，要在別人看不到的時候能十分謹慎，在別人聽不到的時候能十分警惕，不要認為隱蔽和微小的過失就可以去做，應當在一個人獨處的情況下更加謹慎，自覺約束自己，不做任何不道德的事。新時期的黨員干部，面對各種思潮的沖擊和誘惑，更應堅定黨的信念，牢記黨的宗旨，只有如此，才會有慎獨的品格，達到慎獨的境界。

　　三要慎友。作為黨員干部，尤其是作為處在執法崗位上的公安民警，在結交朋友方面必須慎之又慎。古人說：與善人交，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與惡人交，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭。現在社會上有那么一些人，為了獲取個人的某種利益，千方百計與你套近乎，稱兄道弟，跑前跑后，踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后，在溫良恭謙的言詞間，隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員干部則對此喪失了政治警覺，哥們義氣超越了黨的原則，結果參政議政的是這些“朋友”，送禮行賄的是這些“朋友”，最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。

　　四要慎言。是否口無遮攔，是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強與不強、境界層次高于不高的一個重要標志。現在，一些黨員干部在公開場合講話口無遮攔，想說什么就說什么，想怎么說就怎么說。不分場合、不分對象地說一些有悖于黨中央精神的話，對黨中央和上級黨委的決策及濫發議論；把社會上某些妄加猜測的東西和互聯網上所謂的“內部消息”及“順口溜”當作談資說料，時而望風踩柳，時而添油加醋。黨員干部特別是領導干部一定要嚴格規范、約束自己的言行，在公開場合，一定要言必適時，言必適情，言必適度，做到與黨中央不一致的話堅決不說，不利于黨的形象的事堅決不做。

　　五要慎好。一個人有點愛好是正常的，領導干部也不例外。我們提倡培養高尚的愛好。但是，領導干部對自己的興趣、愛好、習慣，不能恣情放縱，而應當把它與官德修養聯系起來，對有利于官德修養的則育之，介于有利與不利之間的則節之。領導干部對自己的愛好如果不善節制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法之徒腐蝕領導干部的缺口，我們黨員干部對此務必要高度警覺。

　　再次，在實際行動上，要把好“三關”

　　一是把好家庭廉政關，守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會的細胞，對于個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響，家庭成員的相互影響和幫助，對于領導干部預防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此，家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線，更是預防和抵制腐敗的重要陣地，在建立健全教育、監督并重的懲治和預防腐敗體系中發揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標準是什么?可以說眾說紛紜，各有理解。我認為，幸福最基本的條件應包括這么幾個要素，要有安全感，要快樂。沒有安全感、不快樂，即使有了一切，也是徒勞。強調正確的幸福觀并不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢，需要金錢來保障。看病需要錢，讀書需要錢，改善生活、提高生活質量都需要錢，但對金錢、財富的獲取，要“取之有道”，光明正大。如果企圖利用手中權力撈取好處，肯定會犯錯誤，靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的，是假象，到最后幸福也會毀在金錢手里、權力手里。從另一個角度講，一些人感覺自己不幸福，不在于他擁有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共識，少攀比，常知足。如果真心關愛家人、想讓家人過得幸福，就要對家庭負起責任，就要盡最大努力避免發生違法違紀問題。

　　二是把好重點崗位關，樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展，在懲治腐敗的同時，黨中央提出要更加注重預防，更加注重治本，更加注重制度建設，針對容易產生腐敗和問題的關鍵環節和重要部門加大力量開展廉政建設工作。

　　（一）加強政治修養。堅持用正確的思想武裝頭腦，用先進的理論指導自己的行動，特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把握好人生的方向和發展前途。要深刻認識新時期黨風廉政建設的重大意義，不要片面的以為反腐是當官的事情。試問，假如把那些腐敗分子的權利放到你身上，你會不會腐敗?同時要認清個別社會現象，如將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮斗看作是“傻”，而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認為是“人之本性”；還有對部分黨員干部腐敗現象熟視無睹，認為是“正常”，對濫權者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕；對揮霍浪費以及用不正當手段獲取私利，不認為是可恥，而認為是本事；對查處的腐敗分子不是痛恨，而認為是倒霉，等等。所以作為黨員干部，特別是重點崗位的工作人員要看清現實，禁得住誘惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，這是不出問題的基本要求。

　　（二）強化自律意識。自律對預防腐敗起著關鍵性作用。如果自身機體、免疫能力出了問題，那就是大問題。一個人清正廉潔的也好，貪污腐敗的也罷，有一個共同的特點，都是從一點一滴開始的，沒有哪個人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區別，簡單地說，其實也就是一字之差，清廉者以“嚴”字律己，腐敗者以“貪”字利己。說到這里，我想起了以前讀過的一篇雜文，題目叫《守住你的那口“井”》，講的是明朝的開國皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬：老老實實地當官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著“一口井”，井水雖不滿，但可天天汲取，用之不盡。假如心生貪念，守著自己的“井水”還不滿足，偏要惦記著“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦東窗事發，不僅“河”里、“江”里的水不保，就連自己那口井的“井水”也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏，他們的共同致命弱點就在于守不住自己的那口“井”。這些人貪得無厭，欲壑難填，總是嫌自己的“井水”不滿。于是，或利用職權之便，或假借工作之機，只要抓住機會，便會不擇手段地時不時出手撈一把“油水”。當他們的不義之財如江河之水滾滾而來之時，往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時候，別說撈來的“油水”享受不到，就連自己那口淺淺的“井水”也喪失了。那么，怎樣才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎獨”，嚴于律己。在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不該拿的別拿；要管住自己的腿，不該去的地方別去；該做的事按照規定去做，不該做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜漸。“千里之堤，毀于蟻穴”，不要認為小事做了沒關系，小事累積多了就成了大事，這是一個量變到質變的過程。所以一定要“慎微”，違紀犯法的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯，就追悔莫及了。牢記“千里之行，始于足下，千里之堤，潰于蟻穴”的道理，像古人所說的那樣“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”。

　　（三）正確看待權力。作為一名人民警察，我們手中多少有一些權力，但一定要牢記，這是國家和人民賦予我們的權力，是代表單位、政府履行職能，要做到權為民所用，利為民所謀，不能把權力作為撈取私利的工具，把自己的服務對象變成謀取私利的對象。覺得為別人辦事情就應該接受人家的感謝，收禮不等同于受賄，是小事一樁。大家一定要把握好自己，牢記“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻體會人雖有欲切忌貪的道理，經常進行自省自審，廉政上要如履薄冰，千萬不要存僥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，撿了芝麻、丟了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一紙判決書。

　　（四）養成廉潔的好習慣。將廉潔作為一種常態、一種習慣，不僅是必要的，也是必需的。這就需要我們有堅定的信念，堅強的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽；自省，發揮“良心”的評價作用，經常反省和檢查自己言行；自警，遵守廉潔自律規定，經常警示自己；自勵，自我激勵、自我鞭策。有位教育家說過：“良好的習慣，是人們存在于神經系統中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的，所以它的利息也是人們終身取用不盡的。”領導干部也好、重點崗位人員也好，若能養成勤政廉潔的好習慣，則受益無窮，是一筆用金錢難以買到的無價之寶。同時，要努力營造廉潔環境，凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，應破除“靠關系吃飯”的庸俗關系學，在‘情’上真誠互勉，在“法”上勤鳴警鐘；從點滴入手凈化自己的生活圈子，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，潔身自好，學法知法守法，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕；廣交朋友，是做好工作的必要條件，慎交朋友，是保持廉潔的必然要求。俗話說“甘泉知于口渴時，良友識于患難際”，這些充分說明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。

　　三是把好廉政監督關，構筑監督防線。沒有約束的權力，必然會導致腐敗，失去監督的干部，難免會滑入泥潭。所以說，監督是防范腐敗的關鍵。同時，監督本身也是對領導干部的關心、愛護和保護，是干部健康成長的必要條件。領導干部時刻不能離開監督，重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監督，要熱情歡迎監督，自覺接受監督，主動開展監督，兼聽則明，偏聽則暗。

　　（一）增強接受監督的意識。監督與被監督是矛盾的統一體，黨內沒有可以不接受監督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領導干部，要和普通干部一樣，樹立自覺接受監督的意識，應該明白履行崗位職能、行使權力的過程也是接受監督的過程，逐步養成在監督之下工作生活的習慣，主動接受來自各方面的監督。其實一些領導干部走上違法違紀的道路，抵制監督就是他們走向墮落的一個極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴重違紀違法問題的一個重要原因，就是由于劉方仁不想接受監督，監督對其流于形式，致使他傾家蕩產，身敗名裂，墮落成一個腐敗分子。

　　（二）端正接受監督的態度。我們應該端正態度，積極倡導、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監督。個別同志由于缺乏嚴于律已和接受監督的自覺性，把監督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態度和心理是極端錯誤和有害的。干部的健康成長需要自律，也需要他律。如果不能正確對待監督，不及時發現和改正自己的問題，捂著瘡疤不讓揭，諱疾忌醫，最終會在紀律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時說，不受制約的權力，必然會導致腐敗，掌權者一旦成為脫韁的野馬，遲早會掉進懸崖。在當權的日子里，很少考慮黨紀和法律，覺得離我太遠，有時候做一下批評和自我批評，算是對自己的監督，時間長了，腦子里哪還有黨的紀律和法規。

　　（三）努力營造良好的監督環境。要營造一種監督有理、監督有功的氛圍，要求我們面對贊譽，不能迷失方向，而應該深入到敢于真心實意地監督自己、直言不諱地批評自己的干部和群眾中去，鼓勵他們發表不同意見，提出不同看法，主動誠懇地對待他們的意見建議，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止，充分調動和保護群眾監督的積極性，營造一種敢于監督、善于監督的良好氛圍，只有這樣才能聽到真話，看到實情，才能時刻保持清醒頭腦，提高“免疫力”。

　　最后，我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念，實現人生價值。這里我再用四句話與同志們共勉：

　　第一句，政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向，與黨中央保持高度一致，嚴肅黨的政治紀律，保持政治上的堅定和清醒，經得起任何風浪的考驗。

　　第二句，經濟上莫伸手。信守黨員干部行為準則，經得住金錢與物質利益的各種考驗。做到不突破“紅線”，不向上攀比，不心存僥幸。

　　第三句，作風上解民憂。始終把人民放在心上，真心實意為人民服務，為大眾謀福利。保持高尚的情操，一身正氣，樹立良好的形象，遠離燈紅酒綠的誘惑，嚴守思想道德防線。第四句，工作上爭上游。以事業充實人生，以事業實現價值，以事業凝聚人心。

第5篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　同志們：

　　這次黨支部書記培訓班安排我給大家進行一次黨務工作授課。前段時間，我到基層就黨建工作進行了一次調研，基本掌握了各單位黨建工作開展情況，其中發現了一個共性問題，這個問題一定程度上也屬于黨建工作中的頑瘴痼疾，那就是黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題。在抓黨建工作中，沒有很好地與中心工作相結合，甚至出現“各搞一套”“兩張皮”現象，黨的領導核心地位非但得不到鞏固，反而成為黨員眼中的“額外負擔”。如何堅持黨建工作領導地位，發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用以及共產黨員的先鋒模范作用，將黨建工作抓出實實在在的成效，保證和推進工作是當前必須深入思考和探索的重要課題。

　　一、黨建工作與中心工作脫節的主要表現

　　習近平總書記指出，只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。黨建工作和中心工作密切相連，黨建工作為中心工作提供思想和組織保證；中心工作是檢驗黨建工作效果的重要方式，也是開展黨建工作的最終目的。但在實踐中，還存在黨建工作和中心工作相互脫節的“兩張皮”現象，影響了黨建工作與中心工作的同向發力和融合互動。

　　（一）思想認識不高，黨建工作與中心工作“一邊輕一邊重”，不能“并駕齊驅”。有的領導干部對黨建工作的重要性認識不夠，認為中心工作是硬指標，必須重視并且抓好，而黨建工作是軟任務，做多做少、抓與不抓都不會影響大局，甚至認為黨建工作只會占用人力、財力和物力，解決不了實際問題，以致黨建工作處于“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬境地。

　　（二）履行職責不力，黨建工作與中心工作“一個淺一個深”，不能“攜手共進”。有的領導干部習慣于當“甩手掌柜”，對黨建工作隨意交辦、一簽了之，有的則是缺乏統籌安排能力，“一崗雙責”履行不到位，抓黨建精力投入不足，導致黨建工作與中心工作在工作部署、落實推動和檢查考核上難以形成合力，各抓各的、各干各的，融合度不夠。

　　（三）制度保障不足，黨建工作與中心工作“一手軟一手硬”，不能“同頻共振”。有的單位黨的建設工作機制不全、責任壓得不實，沒有將黨建工作與中心工作融合發展納入年度工作計劃，既有的目標管理、績效考評、激勵約束制度可操作性不強、執行力度不大，往往只是寫到紙上、掛在墻上、流于形式，未能形成黨建工作與中心工作共抓共促的運行機制。

　　（四）研究思考不深，黨建工作與中心工作“一面虛一面實”，不能“學用相長”。由于缺乏積極主動的融入意識，不少黨務工作者對業務學習不夠、研究不深，不會找也找不到、找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的結合點、切入點和著力點，將黨建工作窄化為具體的黨務工作，花拳繡腿、空洞無物，對中心工作沒有起到應有的促進作用，出現“學歸學”“做歸做”現象。

　　（五）政績觀念不正，黨建工作與中心工作“一頭冷一頭熱”，不能“均衡互動”。有的干部認為中心工作是“顯績”，抓手多、見效快，而黨建工作是“潛績”，需要持續用力、久久為功，工作態度和熱情差別很大，對黨建工作不愿意下大力氣去抓，習慣于擺花瓶、堆盆景，或是就完成指標抓、就迎考迎檢抓，閑時抓、忙時放，偏離了黨建工作的內核與方向。

　　二、黨建工作與中心工作脫節的原因分析

　　黨建與中心工作“兩張皮”問題，綜合起來分析，主要有以下原因：

　　（一）思想認識上有偏差。搞好黨建工作，首要任務和重要突破口是解決思想認識問題，但一些領導干部在思想認識上還存有偏差。一是黨建工作效果難以精確測定，常常影響對其作用的認識；二是黨建工作的投入和產出之間缺乏直觀的聯系，常常會對其有效性產生懷疑；三是黨建工作與中心工作難以同步，常常忽視黨務工作的價值；四是黨建工作任務軟、內容虛、周期性長，常常不受主要領導重視。

　　（二）制度落實上不到位。黨內各項制度落實不嚴格、不到位，是造成“兩張皮”問題的重要原因。與行政制度的嚴格性相比，黨建制度是明顯偏軟，缺乏應有的嚴肅性。一些領導干部認為黨建制度可有可無，應付一下就好了，不必太認真，根本沒有認真抓民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活會、“三會一課”等制度的落實，往往出現“重制度、輕落實”或“有制度，不落實”的現象。

　　（三）主體責任上有缺位。主體責任有缺位主要表現在兩個方面：一是黨建責任人的責任意識、政治意識樹的不牢，一些領導干部只是抓中心工作的專家能手，不是抓黨建工作的行家里手，抓黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”；二是黨務工作職責不明，基層黨支部書記一般都由行政“一把手”兼任，而這些人工作事務多，容易造成黨建工作無時間、無精力、無人管。

　　（四）工作思路上不清晰。黨組織沒有及時轉變工作思路，制定黨建工作要點不結合工作實際、不圍繞業務部門工作、不征求群團組織意見，沒有上升到單位黨組層面研究、部署，工作要點千篇一律、浮在表面，年年歲歲事不同，歲歲年年文相似；黨建活動形式單一、方法不多，不善于利用新活載體，缺乏知識性、趣味性，特點不突出，亮點不明顯，致使機關黨建工作顯得活力不夠、生氣不足、軟弱無力。

　　三、統籌推動，確保黨建工作與中心工作雙軌并行

　　黨建工作是一個不斷完善的推進過程，要提高黨建工作水平，就必須緊緊圍繞中心工作，不斷適應時代發展的要求，正確對待面臨的新形勢、新問題、新情況，在發展中改進、在改進中完善，真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動各項工作的強大動力。那么要如何避免黨建工作與中心工作“兩張皮”?首先應當樹立“黨建工作是重要推動力，黨建工作本身也是生產力”的理念，真正從主觀上重視起來，堅持以改革創新精神推進各項工作，全面提高黨建工作科學化水平，在新的起點上推動事業又好又快發展。

　　（一）強化思想建設，在方向指引上解決脫節問題。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗，外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫，隨著形勢的發展要求更高、任務更重、責任更大，黨建工作將面臨新的要求、新的挑戰和新的考驗。因此一是明方向。堅持黨建工作對工作思想統領。通過創新開展理論學習、召開黨員座談會等，將各級黨委的精神指示貫穿到工作過程，讓黨建工作成為中心工作的“信息樞紐”和“點子數據庫”。二是定任務。黨建與業務一同部署。在進行工作計劃和制定年度黨群工作要點時非常注重聯系中心工作，注意突出黨建工作和發揮黨員先鋒模范帶頭作用。三是抓落實。以黨建措施督促督辦實際問題。注重發揮黨建考核的“指揮棒”作用，督促各級管理人員嚴格落實“一崗雙責”。

　　（二）改進工作方法，在服務保障上解決脫節問題。改進黨建工作方法必須堅持以提高科學化水平為指南，以科學的理論為指導，以科學的制度為保障，以科學的方法來推進，努力時黨建工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。一要加強研究。即對黨建工作規律的研究。在認真總結過去成功經驗的基礎上，著眼于新的時間、新的發展，深入研究黨建面臨的新情況新問題，積極探索做好新形勢下黨建工作的內在規律，上升為理性認識，指導黨建工作有效開展、創新發展。二要突出重點。即突出黨建工作中的工作原則和工作特點，堅持解放思想、與時俱進，改革創新、大膽探索，民主開放、高效透明，分類指導、統籌推進等重要原則，并根據黨員集中、權利集中、群眾關注，承上啟下、職能各異等特注重在黨委所想、黨員所需、基層所盼和黨組織所能的結合點上，創新思路、創新方法，科學扣劃和開展黨建工作。三要明確導向。即增強工作的前瞻性，做到超前預見，主動適應，不斷創新活動載體，使黨建工作始終保持鮮明的時代特征和旺盛的生命力，增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作；不事事按部就班，增強工作的科學性。四要做到轉變。即從單純黨務工作轉變到政治工作和中心工作并重上來，改變就黨建抓黨建的狀況，做到圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發展。從單純抓政治理論教育轉變到政治理論教育和業務培訓相結合上來，提高廣大黨員的綜合素質和業務技能，從培養專職型黨務工作干部轉變到培養復合型黨務工作干部上來，使黨務工作既能勝任黨務工作，又能做好其它工作。

　　（三）突出特色，在落實工作制度上解決脫節問題。一要健全領導責任制。按照“第一責任人抓黨建”的要求，貫徹落實“一崗雙責”，著力建立各級領導抓基層黨組織建設的責任機制，用規范性和約束性的措施來保證基層黨組織建設的各項責任落到實處，確保單位有人管，業務有人抓，責任落實到人。二要逐級建立黨建工作責任制。在研究制訂全年黨建工作目標時，既要有總目標要求和措施，又要細化每項工作的完成情況，并做到半年有小結，年終有檢查評比，建立上級黨組織成員聯系下級黨組織活動的長效機制。三要強化民主集中制。尊重和保證黨員的民主權利，在對重大問題、重要事項決策的過程中，要認真落實黨員的知情權，廣開言路，集思廣益，認真聽取來自黨內的不同聲音，接受黨員評議，給予黨員廣泛參與的議事權、決策權，形成民主討論、民主決策的工作氛圍；要有積極而健康的批評與自我批評，既要敢于發表不同的意見，又要善于聽取各種意見，只有這樣我們黨內才能形成是非分明的風氣，黨的團結才有基礎，黨才有戰斗力；要定期研究工作制度，各級黨組織要定期分析研究黨建工作情況，及時解決存在的各種問題，要把落實黨建工作責任情況作為考核黨組織及負責人的主要內容，要正確對待考核和黨務工作的關系，明確考核目的，以考核促進工作，避免工作受考核牽制。

　　（四）加強隊伍建設，在人員培養使用上解決脫節問題。一要完善黨務干部選拔機制。定期組織黨務干部考察學習、業務培訓，不斷提高他們做好黨務工作能力和水平。要以優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動為基本原則，建立健全黨務干部選拔、交流制度，注意選拔有培養前途的業務骨干從事黨建工作，運用黨務工作崗位鍛煉，選拔干部，加強黨務干部與行政、業務干部雙向交流，確保黨組織人員到位、組織有力、隊伍精干、富有活力。二要加大黨務干部培訓力度。堅持不懈地加強黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識，加強業務能力建設，不斷提高黨員干部的業務素質和工作效能，努力使其成為黨務工作的行家里手，在本職崗位上創造一流業績，同時，要注意發現和宣傳黨務干部中的先進典型，發揮示范引領作用，帶動和促進廣大黨員在本職崗位上建功立業。三要健全黨員干部教育監督機制。努力建設一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通的黨員干部隊伍。

　　“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務”，是黨建思想政治工作的使命。黨建工作決定著中心工作的方向，是推動工作完成任務目標的強大保證。黨建工作與中心工作的目標在本質上是一致的，都是共同推動的改革發展。破除黨建和中心工作“兩張皮”的魔咒，需要黨務和業務深度融合，共同發力。

第6篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　黨的建設，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機關黨組織建設，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態，直接影響著xx的穩定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規律，分析產生問題的深層次因素，是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。

　　一、基層黨的建設的理論基礎

　　（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

　　馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產階級政黨——共產黨同資產階級政黨最本質的區別之一。

　　資產階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯系，也就不需要有黨的基層組織。資產階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產黨截然不同的政黨政治理念。

　　共產黨是在革命斗爭中建立和發展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰斗力。黨的基層組織不能發揮戰斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

　　（二）第一個無產階級政黨的基層組織

　　馬克思、恩格斯在創建第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產階級開展革命斗爭和相互協調的目的出發，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數人密謀式的恐怖活動推翻資產階級政權的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創立了嶄新的無產階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產主義者同盟章程》中規定，同盟的組織結構是：支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規定了嚴格的職責和權限，為無產階級政黨成為一個統一的戰斗整體奠定了堅實的基礎。共產主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產主義者同盟的支部和區部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協會，這一公開的群眾組織給共產主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

　　馬克思、恩格斯在創建共產主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產主義者同盟書》一文中寫道，“共產主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產階級政黨創建了這一組織原則。

　　（三）蘇聯共產黨興亡的經驗教訓

　　列寧在創建俄國新型無產階級政黨的過程中，繼承和發展了馬克思主義關于黨的建設的理論。他根據時代的發展和無產階級政黨建設發展規律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區上以爭取選票的錯誤主張，捍衛了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

　　布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。

　　列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關于俄國社會民主工黨統一代表大會的報告》中講道，“現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關，經常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎。”在這里，列寧將黨支部置于比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權，實現了社會主義工業化，贏得了第二次世界大戰的偉大勝利。

　　但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關、經濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內的黨的組織體系變成國家政權機關，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內外、黨內外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。

　　（四）中國共產黨重視基層組織建設

　　中國共產黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，首先出現的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執行委員會）兩級組織構成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統劃分為中央、區、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區代表大會——區委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統和建設問題。黨的“七大”系統地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構成、職權、任務等問題。“八大”對“七大”黨章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。

　　在中國共產黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰爭時期的“葉挺獨立團”是以共產黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經不起嚴重的考驗。”人民解放軍建軍以來的歷史經驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結和集中統一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。

　　（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體。根據民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統。在這個組織系統中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發展具有基礎意義。

　　其次，黨的基層組織是實現黨的領導的重要環節。黨的領導根本上是制定和貫徹執行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變為廣大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發揮組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調節各種社會矛盾，理順各方面的關系與情緒，調動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

　　江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況。”“一定要使分布在全國各條戰線、直接聯系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發展、穩定等工作中發揮積極作用，而且在遇到突發事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰斗力。”在和平年代，公安機關遇到突發事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關不得不回答的問題。

　　二、完善基層黨的建設的路徑

　　近年來，xx公安機關經受了重大安保活動的考驗，基層黨組織和黨員在“保持共產黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”中提升黨性修養。為了解決基層公安機關在實踐中出現的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優良傳統，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

　　（一）構建黨內學習教育機制

　　政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內學習教育長效機制。

　　1.豐富學習內容，加強教育針對性

　　基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質，結合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育，使基層黨員加強黨性修養，構筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內法規、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經濟、文化、科技以及業務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。

　　2.創新學習方式，增強教育靈活性

　　基層黨員教育，不但在內容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創新，積極探索適應xx基層公安機關發展和基層單元實際的教育培訓模式。

　　一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現典型身上所體現的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

　　3.健全學習制度，保持教育經常性

　　一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內容、人員、效果“四落實”，確保基層黨員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規律，不斷創新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經常性教育與適當的集中教育有機結合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經常化、制度化、規范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環，真正做到在研究狀態下開展工作。

　　（二）構建黨內管理機制

　　1.建立健全基層黨組織生活制度

　　一些基層所隊的黨組織黨內生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執政意識和奉獻意識，形成正常、穩定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

　　一是繼續認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經常談，戰時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規范化，以達到增加相互理解、增進黨內團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

　　2.建立健全基層黨員管理制度

　　隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內容和方式不斷發生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經常處于黨組織的有效管理之下。

　　一是堅持以黨章規范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據，基層支部成員要認真按照黨章關于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發展變化，結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關”，暢通“出口關”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態度和“內部消化”的做法，嚴格執行黨內紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

　　3.健全基層黨員目標管理制度

　　目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據黨章對黨員的有關規定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數量、質量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規范化。

　　（三）構建黨內民主和黨內監督機制

　　發揚黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，是基層黨組織健康發展的重要保障。

　　1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權利

　　黨內民主是黨的生命，堅持黨內民主能夠充分發揮基層黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利，部分基層黨員權利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內民主參與機制，保障基層黨員民主權利。

　　一是完善黨內情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權，做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題黨內先討論。二是完善黨內選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼備、基層黨員和群眾公認的優秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現違背客觀規律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權等黨內民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。

　　2.健全基層黨組織監督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經不起執政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內監督制度是最重要的原因。

　　一是健全監督機制，增強監督的程序性和可操作性。要強調對基層領導班子特別是對一把手的監督，防止濫用職權、以權謀私等不法事件發生。二是拓展監督渠道，構建監督體系。把黨內監督與黨外監督相結合，內部監督與外部監督相結合，確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監督與強化自律結合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經得起改革開放、發展社會主義市場經濟和執法的考驗。

　　xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態下工作、學會在監督狀態下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是重要的政治優勢。監督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監督下的黨員的身份定位，為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發揚優良傳統，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩定，創造更加輝煌的業績。

第7篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　黨的建設，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機關黨組織建設，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態，直接影響著xx的穩定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規律，分析產生問題的深層次因素，是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。

　　一、基層黨的建設的理論基礎

　　（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

　　馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產階級政黨——共產黨同資產階級政黨最本質的區別之一。

　　資產階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯系，也就不需要有黨的基層組織。資產階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產黨截然不同的政黨政治理念。

　　共產黨是在革命斗爭中建立和發展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰斗力。黨的基層組織不能發揮戰斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

　　（二）第一個無產階級政黨的基層組織

　　馬克思、恩格斯在創建第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產階級開展革命斗爭和相互協調的目的出發，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數人密謀式的恐怖活動推翻資產階級政權的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創立了嶄新的無產階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產主義者同盟章程》中規定，同盟的組織結構是：支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規定了嚴格的職責和權限，為無產階級政黨成為一個統一的戰斗整體奠定了堅實的基礎。共產主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產主義者同盟的支部和區部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協會，這一公開的群眾組織給共產主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

　　馬克思、恩格斯在創建共產主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產主義者同盟書》一文中寫道，“共產主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產階級政黨創建了這一組織原則。

　　（三）蘇聯共產黨興亡的經驗教訓

　　列寧在創建俄國新型無產階級政黨的過程中，繼承和發展了馬克思主義關于黨的建設的理論。他根據時代的發展和無產階級政黨建設發展規律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區上以爭取選票的錯誤主張，捍衛了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

　　布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。

　　列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關于俄國社會民主工黨統一代表大會的報告》中講道，“現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關，經常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎。”在這里，列寧將黨支部置于比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權，實現了社會主義工業化，贏得了第二次世界大戰的偉大勝利。

　　但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關、經濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內的黨的組織體系變成國家政權機關，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內外、黨內外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。

　　（四）中國共產黨重視基層組織建設

　　中國共產黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，首先出現的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執行委員會）兩級組織構成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統劃分為中央、區、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區代表大會——區委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統和建設問題。黨的“七大”系統地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構成、職權、任務等問題。“八大”對“七大”黨章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。

　　在中國共產黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰爭時期的“葉挺獨立團”是以共產黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經不起嚴重的考驗。”人民解放軍建軍以來的歷史經驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結和集中統一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。

　　（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體。根據民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統。在這個組織系統中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發展具有基礎意義。

　　其次，黨的基層組織是實現黨的領導的重要環節。黨的領導根本上是制定和貫徹執行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變為廣大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發揮組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調節各種社會矛盾，理順各方面的關系與情緒，調動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

　　江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況。”“一定要使分布在全國各條戰線、直接聯系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發展、穩定等工作中發揮積極作用，而且在遇到突發事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰斗力。”在和平年代，公安機關遇到突發事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關不得不回答的問題。

　　二、完善基層黨的建設的路徑

　　近年來，xx公安機關經受了重大安保活動的考驗，基層黨組織和黨員在“保持共產黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”中提升黨性修養。為了解決基層公安機關在實踐中出現的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優良傳統，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

　　（一）構建黨內學習教育機制

　　政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內學習教育長效機制。

　　1.豐富學習內容，加強教育針對性

　　基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質，結合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育，使基層黨員加強黨性修養，構筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內法規、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經濟、文化、科技以及業務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。

　　2.創新學習方式，增強教育靈活性

　　基層黨員教育，不但在內容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創新，積極探索適應xx基層公安機關發展和基層單元實際的教育培訓模式。

　　一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現典型身上所體現的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

　　3.健全學習制度，保持教育經常性

　　一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內容、人員、效果“四落實”，確保基層黨員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規律，不斷創新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經常性教育與適當的集中教育有機結合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經常化、制度化、規范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環，真正做到在研究狀態下開展工作。

　　（二）構建黨內管理機制

　　1.建立健全基層黨組織生活制度

　　一些基層所隊的黨組織黨內生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執政意識和奉獻意識，形成正常、穩定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

　　一是繼續認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經常談，戰時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規范化，以達到增加相互理解、增進黨內團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

　　2.建立健全基層黨員管理制度

　　隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內容和方式不斷發生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經常處于黨組織的有效管理之下。

　　一是堅持以黨章規范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據，基層支部成員要認真按照黨章關于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發展變化，結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關”，暢通“出口關”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態度和“內部消化”的做法，嚴格執行黨內紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

　　3.健全基層黨員目標管理制度

　　目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據黨章對黨員的有關規定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數量、質量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規范化。

　　（三）構建黨內民主和黨內監督機制

　　發揚黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，是基層黨組織健康發展的重要保障。

　　1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權利

　　黨內民主是黨的生命，堅持黨內民主能夠充分發揮基層黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利，部分基層黨員權利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內民主參與機制，保障基層黨員民主權利。

　　一是完善黨內情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權，做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題黨內先討論。二是完善黨內選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼備、基層黨員和群眾公認的優秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現違背客觀規律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權等黨內民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。

　　2.健全基層黨組織監督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經不起執政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內監督制度是最重要的原因。

　　一是健全監督機制，增強監督的程序性和可操作性。要強調對基層領導班子特別是對一把手的監督，防止濫用職權、以權謀私等不法事件發生。二是拓展監督渠道，構建監督體系。把黨內監督與黨外監督相結合，內部監督與外部監督相結合，確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監督與強化自律結合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經得起改革開放、發展社會主義市場經濟和執法的考驗。

　　xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態下工作、學會在監督狀態下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是重要的政治優勢。監督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監督下的黨員的身份定位，為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發揚優良傳統，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩定，創造更加輝煌的業績。

第8篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　同志們：

　　再過幾天就要到春節了，首先給大家拜個早年，祝大家牛年工作順利、闔家幸福、身體健康、萬事如意。剛才，×同志對年前有關工作進行了部署。下面，我給大家上一堂黨課。黨看干部主要就是看肩膀，看能不能負重，能不能“超負荷”。這實際上講的就是擔當，“擔”就是擔責任、擔困難、擔風險，“當”就是一馬當先、當仁不讓、當之無愧。市委xx書記在全市三級干部會上強調，堅持“以項目比能力”“以發展論實績”，以此檢視作風、考驗水平、識別人才、選用干部。這給全市上下釋放了強烈信號：讓有本領、有業績的干部有盼頭；讓不作為、甚至亂作為的干部沒希望。我們要引導黨員干部掀起干事創業的良好氛圍，進一步強化執行力、創造力、推動力，為加快發展提供堅強保證。

　　一、講境界，首先要講忠誠

　　人們有時候評論他人說，某某人境界不高，跟他（她）談不攏來。確實，境界不是天生就有的，而是后天養出來的。境界決定人的品位，品位決定人格，人格決定生命的意義和價值。“思想有多遠，就能走多遠”，“不怕做不到，只怕想不到”，這些都體現了干部的思想和精神狀態。忠誠，是一種品格，決定一個人的境界。要把“擔當”扛在肩上。人生的道理其實很簡單，能立定志向，生命就會有所轉變；能持之以恒，生命就會脫胎換骨，最終贏得美好的結果。古人尚且懂得“祿厚恩深何以報，惟當努力罄忠誠”，共產黨員應該有更高的境界。對黨忠誠就要敢于擔當負責、敢于較真碰硬，負重拼搏、奮發有為，這是新常態下對黨是否忠誠的重大考驗。不敢擔當、怕事躲事，忠誠無從談起。有沒有擔當，就看面對矛盾是否敢于迎難而上，面對挑戰是否敢于挺身而出，面對失誤是否敢于承擔責任。要把“作為”握在手里。一名黨員對黨是否絕對忠誠，一到關鍵時刻就涇渭分明，看得真真切切、清清楚楚。“作為”這兩個字，是檢驗擔當最好的標準。群眾看黨員干部，就看他能不能干事、會不會干事，最終能不能把事干成。有沒有作為，有沒有動力，靠的就是一個“比”字，要的就是一個濃厚的創先爭優、比學趕超氛圍。誰肯干，誰干得好；誰躲懶，誰干的差，一比就出來了。我們要樹立一個鮮明導向，大膽選用想干事、敢干事、會干事、能成事的干部，讓“有為才有位”成為黨員干部的自覺追求和努力方向。要把“規矩”立在心里。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。嚴守規矩，特別是嚴守政治規矩，是黨的十八大以來中央突出強調的重大政治問題。現實中一些不守規矩現象，都源自于心態不正，如比待遇，比職務，就是不比貢獻，不比能力。比來比去心理失衡，丟了原則，破了規矩。“破一次規矩就會留下一個污點，搞一次特殊就會喪失一分威信，謀一次私利就會失掉一片民心”。對黨忠誠，就要時刻心存敬畏、手握戒尺、行有所止。要堅決貫徹執行政治紀律，嚴守政治規矩，不搞特殊、沒有例外。一個單位、一個地方各自為政，各唱各的調，人人都想當家，人人都想說了算，最后只能是一盤散沙。今年輪崗的同志和提拔的同志，要迅速轉換角色，以努力干事作為對黨忠誠的檢驗；沒有輪崗和提拔的同志，要找準自己的定位，以奮力干事作為對黨忠誠的行動。

　　二、講價值，首先要講干事

　　習近平總書記在《關鍵在于落實》一文中強調：“我們的所有成就，都是干出來的。”古人云：“為政貴在行，以實則治，以文則不治”。說的是為政最重要的是付出實際行動。“空談誤國，實干興邦”的道理大家都懂。我們有的干部不是不干事，而是干的事浮光掠影，有頭沒尾；有的干部口頭上喊得山響，喊完了就沒有了下文；有的干部不注重學習，事是干了，質量不行。這些，都是不務實的表現，干了跟沒干一樣，浪費了時間，耽誤了工作。所以，要有背水一戰的勇氣和精益求精的標準。當前改革進入深水區，發展處于關鍵期，棚戶區改造、城建計劃、海綿城市建設、質量安全、職能工作等等，哪一樣都不容易，到處都存在阻力，甚至我們的部分局屬單位還面臨“吃飯難”的問題。“愛拼才會贏”。后面已經沒有退路，只有知難而進，敢于涉險灘，敢于啃硬骨頭，以鍥而不舍的釘“釘子”精神和精益求精的標準，才可能跨過改革中的溝溝坎坎，越過發展中的艱難險阻，闖出一條新路，贏得更加光明的前景。要有力求突破的勇氣和開拓創新的意識。過河需要船和橋，急于求成不行，慢慢吞吞不行，虛頭巴腦不行，魯莽蠻干也不行。今天會上部署的這些工作，大家想想，哪一樣是不動腦筋就能干成的?哪一樣是不要創新突破就能推動的?牛頓看到蘋果落地這一司空見慣的現象之后就開始思考為什么，于是他發現了萬有引力；瓦特看到燒開的水可以頂開水壺的蓋子就想到這是一種動力，于是他發明了蒸汽機。這些例子告訴我們，思想決定行動，想事才能成事。人的思路無限寬，潛力就無限大，有些事不敢想、不敢做，永遠都沒有；去想了，去做了，就有變為現實的可能。要有甘于吃苦的勇氣和腳踏實地的干勁。俗話說，一分耕耘，一分收獲。要想干一番事業，不下一番若功是不行的。孔子云：“未知苦，焉知樂?”因此，我們樹立正確的“苦樂觀”，有苦才有樂，先苦才后甜。否則，可能會出現“現在不吃苦，以后長期苦”的局面。我們有一批干部確實是很能吃苦，也干出了成績。無論是在項目建設還是業務工作；無論是綜合政務還是經濟工作，一個人頂三個人用，加班加點家常便飯。選人用人，就是要從這些干部中選拔。全局上下都要向他們學習，弘揚這種作風。做就做成最好，干就干到極致。組織上旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，讓干事的干部有平臺、有奔頭、受尊重。

　　三、講幸福，首先要講廉潔

　　幸福是什么?每個人的理解各不相同，幸福感可能來自于很多方面，如美滿的家庭、稱心如意的工作、較好的經濟條件等等。我們經常講“要提高人民群眾的幸福指數”，同樣，黨員干部也要提高幸福指數。相同的是，都叫做幸福，不同的是，黨員干部的幸福，多了一個前置條件，那就是廉潔安全感，喪失了這個安全感，就像身上掛著一顆拔掉了保險栓的手雷，隨時有爆炸的危險。廉潔讓人內心安寧。《后漢書》中記載了一則楊震“四知”的故事。東漢時期，東萊太守楊震上任途中經過昌邑時，由楊震推薦任職的縣令王密拿著10斤黃金來拜見，感謝他的提拔。楊震堅決不收。王密說：“黑夜沒人知道。”楊震卻說：“天知、地知、你知、我知，怎么說沒人知道呢?沒有別人在，難道你我的良心就不在了嗎?”楊震拒絕了重金賄賂，換來了內心安寧。如果通過不正當的途徑獲得了錢財，物質上雖然豐裕了，卻整天提心吊膽，吃不香也睡不著，甚至聽到敲門聲也擔驚受怕，又怎么會心情舒暢?又怎么能覺得幸福?正所謂：“拒賄惜日短，貪贓嫌夜長；反側復輾轉，何來清福享?”一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。廉潔讓人產生力量。廉潔奉公的黨員干部，一身正氣，兩袖清風，沒有“辮子”給人家抓，也沒有把柄掌握在別人手上，工作中就不必瞻前顧后，不必費勁心思去照顧、平衡各種不正當關系，自然就敢于依法辦事、敢于碰硬，敢于亮劍。這是廉潔者的最大特點，也是其力量的真正源泉。要知道，“寧受小人仇，不受小人恩”，錢債易還，人情難償。作為黨員干部，只有看得穿是非、想得透得失、放得下名利，才能夠保得住蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。廉潔讓人形象高大。古人云：“防民之口，甚于防川。”意思是指，堵住人民的嘴巴比防洪水都難。可見人言之可畏，民心之重要。然而，防人不如防己，自身廉潔才是最根本的保證。“騎在人民頭上的，人民把他摔垮；給人民作牛馬的，人民永遠記住他。”廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。“時間是鏈子，廉潔是珠子，用鏈子串上珠子，掛在胸前就可以開心一輩子；幸福是石子，腐敗是沙子，用篩子篩掉沙子，留下石子就能走運一輩子。”只有堅持廉潔自律，慎獨自守，所有的健康、快樂、幸福才可能真正屬于你。

　　同志們，開創偉大的事業，黨是最堅強的核心。今年，各方面工作要進一步，更快一腳，更上一層。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，擼起袖子加油干，振奮精神向前沖，為加快推進“一級三宜”江湖名城建設作出新的更大的貢獻，以優異成績向黨的100歲生日獻禮！

　　謝謝大家！

第9篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　大家好！

　　習近平總書記深刻指出：“歷史是的教科書。對我們共產黨人來說，中國革命歷史是的營養劑。”紅色基因，是中國共產黨人特有的精神食糧，它淬煉于我們黨艱苦創業的奮斗歷程之中，書寫著一代代共產黨人努力拼搏、砥礪奮進的壯志豪情，是我們黨寶貴的精神財富。2021年是中國共產黨成立100周年，百年誕辰，風華正茂。迎接慶祝黨的百年華誕之際，黨員干部學習黨史具有特殊的意義，能夠從中汲取奮進的力量，不忘初心，牢記使命，為人生注入昂揚的精神，為事業插上強健的翅膀。

　　學習黨史，在重溫初心中厚植人民情懷。百年風雨，初心如磐。中國共產黨自誕生之日起，就把“人民”鐫刻在了自己的旗幟上。“為人民服務”，這是中國共產黨的立黨宗旨、執政之基和力量之源。毛澤東同志一再告誡全黨：“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的利益，為最廣大人民群眾所擁護為標準。”“與人民利益適合的東西，我們要堅持下去，與人民利益矛盾的東西，我們要努力改掉，這樣我們就能無敵于天下。”可以說，人民之于中國共產黨人，如同母親之于兒子、活水之于游魚。我們黨深深植根于人民群眾之中，建立起與人民群眾的血肉聯系，在不同歷史階段，能夠根據人民群眾的利益和要求提出不同階段性任務，制定相應的路線方針政策，并緊緊依靠人民群眾完成這些任務。習近平總書記指出：“我們黨來自于人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。”黨員干部學習黨史，就要在重溫黨的初心中厚植人民情懷，心里裝著人民，時刻想著人民，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，并積極踐行這些標準。

　　學習黨史，在咀嚼苦難中堅定人生信仰。百年道路，苦難輝煌。中國共產黨從誕生、成長到壯大，歷經磨難、終成大業。1927年*失敗后，中國革命迅速轉入低潮，從1927年3月到1928年上半年，被殺害的共產黨人和進步群眾就達到31萬人，黨員人數從*高潮時的近6萬人銳減到1萬多人，中國共產黨經受著自成立以來最為嚴峻的考驗。1933年9月至1934年10月，在第五次反“圍剿”作戰中，由于王明“左”傾教條主義在紅軍中占據了統治地位，用陣地戰代替游擊戰和運動戰，用所謂“正規”戰爭代替人民戰爭，使紅軍完全陷于被動地位，反“圍剿”失敗，中央紅軍被迫長征，在湘江戰役中，部隊指戰員和中央機關人員由長征出發時的8萬多人銳減至3萬余人，中央紅軍付出了極為慘重的代價……諸如此類，大大小小的苦難和挫折一直伴隨著中國共產黨的成長、壯大和成功。有人說，苦難是一所人生的大學。對一個組織來說，苦難也是一所的大學。黨員干部學習黨史，就要在咀嚼苦難、反思挫折中堅定人生的信仰，鍛造堅毅的品質，在困難面前不低頭、不退縮，在挫折面前不言敗、不放棄。

　　學習黨史，在緬懷先烈中樹立人生榜樣。百年時空，星光璀璨。在我們黨的百年奮斗，成長和涌現出了一大批可歌可泣的英雄模范和先進典型人物。他們中，有英勇就義的革命先烈，有敬業奉獻的勞動模范，有科技報國的科研尖兵……夏明翰慷慨寫下《就義詩》，方志敏深情吟讀《可愛的中國》，趙一曼面對日軍的屠刀高呼“打倒日本帝國主義”“中國共產黨萬歲”英勇犧牲，黃繼光用自己的胸膛堵住了敵人的槍口，雷鋒行車一千里好事做了一火車，黃旭華為了國家核潛艇事業隱姓埋名幾十年，樊錦詩北大畢業后為國護寶一輩子堅守敦煌，鐘南山為了人民生命安全關鍵時刻“逆行”沖上抗疫一線……可以說，中國共產黨的歷史就是一部氣壯山河的群英譜。人民創造歷史，人民是真正的英雄。革命先烈和英模人物是民族的脊梁，國家的驕傲，是中華兒女的優秀代表。黨員干部學習黨史，就要在緬懷先烈、感懷先進中樹立人生的目標，以英模人物為榜樣，學習他們的偉大品格和崇高精神，做一個對國家和社會有貢獻的人。

　　謝謝大家！

第10篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　同志們：

　　再過幾天就要到春節了，首先給大家拜個早年，祝大家牛年工作順利、闔家幸福、身體健康、萬事如意。剛才，×同志對年前有關工作進行了部署。下面，我給大家上一堂黨課。黨看干部主要就是看肩膀，看能不能負重，能不能“超負荷”。這實際上講的就是擔當，“擔”就是擔責任、擔困難、擔風險，“當”就是一馬當先、當仁不讓、當之無愧。市委xx書記在全市三級干部會上強調，堅持“以項目比能力”“以發展論實績”，以此檢視作風、考驗水平、識別人才、選用干部。這給全市上下釋放了強烈信號：讓有本領、有業績的干部有盼頭；讓不作為、甚至亂作為的干部沒希望。我們要引導黨員干部掀起干事創業的良好氛圍，進一步強化執行力、創造力、推動力，為加快發展提供堅強保證。

　　一、講境界，首先要講忠誠

　　人們有時候評論他人說，某某人境界不高，跟他（她）談不攏來。確實，境界不是天生就有的，而是后天養出來的。境界決定人的品位，品位決定人格，人格決定生命的意義和價值。“思想有多遠，就能走多遠”，“不怕做不到，只怕想不到”，這些都體現了干部的思想和精神狀態。忠誠，是一種品格，決定一個人的境界。要把“擔當”扛在肩上。人生的道理其實很簡單，能立定志向，生命就會有所轉變；能持之以恒，生命就會脫胎換骨，最終贏得美好的結果。古人尚且懂得“祿厚恩深何以報，惟當努力罄忠誠”，共產黨員應該有更高的境界。對黨忠誠就要敢于擔當負責、敢于較真碰硬，負重拼搏、奮發有為，這是新常態下對黨是否忠誠的重大考驗。不敢擔當、怕事躲事，忠誠無從談起。有沒有擔當，就看面對矛盾是否敢于迎難而上，面對挑戰是否敢于挺身而出，面對失誤是否敢于承擔責任。要把“作為”握在手里。一名黨員對黨是否絕對忠誠，一到關鍵時刻就涇渭分明，看得真真切切、清清楚楚。“作為”這兩個字，是檢驗擔當最好的標準。群眾看黨員干部，就看他能不能干事、會不會干事，最終能不能把事干成。有沒有作為，有沒有動力，靠的就是一個“比”字，要的就是一個濃厚的創先爭優、比學趕超氛圍。誰肯干，誰干得好；誰躲懶，誰干的差，一比就出來了。我們要樹立一個鮮明導向，大膽選用想干事、敢干事、會干事、能成事的干部，讓“有為才有位”成為黨員干部的自覺追求和努力方向。要把“規矩”立在心里。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。嚴守規矩，特別是嚴守政治規矩，是黨的十八大以來中央突出強調的重大政治問題。現實中一些不守規矩現象，都源自于心態不正，如比待遇，比職務，就是不比貢獻，不比能力。比來比去心理失衡，丟了原則，破了規矩。“破一次規矩就會留下一個污點，搞一次特殊就會喪失一分威信，謀一次私利就會失掉一片民心”。對黨忠誠，就要時刻心存敬畏、手握戒尺、行有所止。要堅決貫徹執行政治紀律，嚴守政治規矩，不搞特殊、沒有例外。一個單位、一個地方各自為政，各唱各的調，人人都想當家，人人都想說了算，最后只能是一盤散沙。今年輪崗的同志和提拔的同志，要迅速轉換角色，以努力干事作為對黨忠誠的檢驗；沒有輪崗和提拔的同志，要找準自己的定位，以奮力干事作為對黨忠誠的行動。

　　二、講價值，首先要講干事

　　習近平總書記在《關鍵在于落實》一文中強調：“我們的所有成就，都是干出來的。”古人云：“為政貴在行，以實則治，以文則不治”。說的是為政最重要的是付出實際行動。“空談誤國，實干興邦”的道理大家都懂。我們有的干部不是不干事，而是干的事浮光掠影，有頭沒尾；有的干部口頭上喊得山響，喊完了就沒有了下文；有的干部不注重學習，事是干了，質量不行。這些，都是不務實的表現，干了跟沒干一樣，浪費了時間，耽誤了工作。所以，要有背水一戰的勇氣和精益求精的標準。當前改革進入深水區，發展處于關鍵期，棚戶區改造、城建計劃、海綿城市建設、質量安全、職能工作等等，哪一樣都不容易，到處都存在阻力，甚至我們的部分局屬單位還面臨“吃飯難”的問題。“愛拼才會贏”。后面已經沒有退路，只有知難而進，敢于涉險灘，敢于啃硬骨頭，以鍥而不舍的釘“釘子”精神和精益求精的標準，才可能跨過改革中的溝溝坎坎，越過發展中的艱難險阻，闖出一條新路，贏得更加光明的前景。要有力求突破的勇氣和開拓創新的意識。過河需要船和橋，急于求成不行，慢慢吞吞不行，虛頭巴腦不行，魯莽蠻干也不行。今天會上部署的這些工作，大家想想，哪一樣是不動腦筋就能干成的?哪一樣是不要創新突破就能推動的?牛頓看到蘋果落地這一司空見慣的現象之后就開始思考為什么，于是他發現了萬有引力；瓦特看到燒開的水可以頂開水壺的蓋子就想到這是一種動力，于是他發明了蒸汽機。這些例子告訴我們，思想決定行動，想事才能成事。人的思路無限寬，潛力就無限大，有些事不敢想、不敢做，永遠都沒有；去想了，去做了，就有變為現實的可能。要有甘于吃苦的勇氣和腳踏實地的干勁。俗話說，一分耕耘，一分收獲。要想干一番事業，不下一番若功是不行的。孔子云：“未知苦，焉知樂?”因此，我們樹立正確的“苦樂觀”，有苦才有樂，先苦才后甜。否則，可能會出現“現在不吃苦，以后長期苦”的局面。我們有一批干部確實是很能吃苦，也干出了成績。無論是在項目建設還是業務工作；無論是綜合政務還是經濟工作，一個人頂三個人用，加班加點家常便飯。選人用人，就是要從這些干部中選拔。全局上下都要向他們學習，弘揚這種作風。做就做成最好，干就干到極致。組織上旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，讓干事的干部有平臺、有奔頭、受尊重。

　　三、講幸福，首先要講廉潔

　　幸福是什么?每個人的理解各不相同，幸福感可能來自于很多方面，如美滿的家庭、稱心如意的工作、較好的經濟條件等等。我們經常講“要提高人民群眾的幸福指數”，同樣，黨員干部也要提高幸福指數。相同的是，都叫做幸福，不同的是，黨員干部的幸福，多了一個前置條件，那就是廉潔安全感，喪失了這個安全感，就像身上掛著一顆拔掉了保險栓的手雷，隨時有爆炸的危險。廉潔讓人內心安寧。《后漢書》中記載了一則楊震“四知”的故事。東漢時期，東萊太守楊震上任途中經過昌邑時，由楊震推薦任職的縣令王密拿著10斤黃金來拜見，感謝他的提拔。楊震堅決不收。王密說：“黑夜沒人知道。”楊震卻說：“天知、地知、你知、我知，怎么說沒人知道呢?沒有別人在，難道你我的良心就不在了嗎?”楊震拒絕了重金賄賂，換來了內心安寧。如果通過不正當的途徑獲得了錢財，物質上雖然豐裕了，卻整天提心吊膽，吃不香也睡不著，甚至聽到敲門聲也擔驚受怕，又怎么會心情舒暢?又怎么能覺得幸福?正所謂：“拒賄惜日短，貪贓嫌夜長；反側復輾轉，何來清福享?”一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。廉潔讓人產生力量。廉潔奉公的黨員干部，一身正氣，兩袖清風，沒有“辮子”給人家抓，也沒有把柄掌握在別人手上，工作中就不必瞻前顧后，不必費勁心思去照顧、平衡各種不正當關系，自然就敢于依法辦事、敢于碰硬，敢于亮劍。這是廉潔者的最大特點，也是其力量的真正源泉。要知道，“寧受小人仇，不受小人恩”，錢債易還，人情難償。作為黨員干部，只有看得穿是非、想得透得失、放得下名利，才能夠保得住蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。廉潔讓人形象高大。古人云：“防民之口，甚于防川。”意思是指，堵住人民的嘴巴比防洪水都難。可見人言之可畏，民心之重要。然而，防人不如防己，自身廉潔才是最根本的保證。“騎在人民頭上的，人民把他摔垮；給人民作牛馬的，人民永遠記住他。”廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。“時間是鏈子，廉潔是珠子，用鏈子串上珠子，掛在胸前就可以開心一輩子；幸福是石子，腐敗是沙子，用篩子篩掉沙子，留下石子就能走運一輩子。”只有堅持廉潔自律，慎獨自守，所有的健康、快樂、幸福才可能真正屬于你。

　　同志們，開創偉大的事業，黨是最堅強的核心。今年，各方面工作要進一步，更快一腳，更上一層。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，擼起袖子加油干，振奮精神向前沖，為加快推進“一級三宜”江湖名城建設作出新的更大的貢獻，以優異成績向黨的100歲生日獻禮！

　　謝謝大家！

第11篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　黨的建設，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機關黨組織建設，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態，直接影響著xx的穩定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規律，分析產生問題的深層次因素，是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。

　　一、基層黨的建設的理論基礎

　　（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

　　馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產階級政黨——共產黨同資產階級政黨最本質的區別之一。

　　資產階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯系，也就不需要有黨的基層組織。資產階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產黨截然不同的政黨政治理念。

　　共產黨是在革命斗爭中建立和發展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰斗力。黨的基層組織不能發揮戰斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

　　（二）第一個無產階級政黨的基層組織

　　馬克思、恩格斯在創建第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產階級開展革命斗爭和相互協調的目的出發，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數人密謀式的恐怖活動推翻資產階級政權的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創立了嶄新的無產階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產主義者同盟章程》中規定，同盟的組織結構是：支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規定了嚴格的職責和權限，為無產階級政黨成為一個統一的戰斗整體奠定了堅實的基礎。共產主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產主義者同盟的支部和區部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協會，這一公開的群眾組織給共產主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

　　馬克思、恩格斯在創建共產主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產主義者同盟書》一文中寫道，“共產主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產階級政黨創建了這一組織原則。

　　（三）蘇聯共產黨興亡的經驗教訓

　　列寧在創建俄國新型無產階級政黨的過程中，繼承和發展了馬克思主義關于黨的建設的理論。他根據時代的發展和無產階級政黨建設發展規律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區上以爭取選票的錯誤主張，捍衛了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

　　布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。

　　列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關于俄國社會民主工黨統一代表大會的報告》中講道，“現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關，經常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎。”在這里，列寧將黨支部置于比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權，實現了社會主義工業化，贏得了第二次世界大戰的偉大勝利。

　　但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關、經濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內的黨的組織體系變成國家政權機關，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內外、黨內外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。

　　（四）中國共產黨重視基層組織建設

　　中國共產黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，首先出現的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執行委員會）兩級組織構成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統劃分為中央、區、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區代表大會——區委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統和建設問題。黨的“七大”系統地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構成、職權、任務等問題。“八大”對“七大”黨章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。

　　在中國共產黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰爭時期的“葉挺獨立團”是以共產黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經不起嚴重的考驗。”人民解放軍建軍以來的歷史經驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結和集中統一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。

　　（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體。根據民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統。在這個組織系統中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發展具有基礎意義。

　　其次，黨的基層組織是實現黨的領導的重要環節。黨的領導根本上是制定和貫徹執行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變為廣大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發揮組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調節各種社會矛盾，理順各方面的關系與情緒，調動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

　　江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況。”“一定要使分布在全國各條戰線、直接聯系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發展、穩定等工作中發揮積極作用，而且在遇到突發事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰斗力。”在和平年代，公安機關遇到突發事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關不得不回答的問題。

　　二、完善基層黨的建設的路徑

　　近年來，xx公安機關經受了重大安保活動的考驗，基層黨組織和黨員在“保持共產黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”中提升黨性修養。為了解決基層公安機關在實踐中出現的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優良傳統，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

　　（一）構建黨內學習教育機制

　　政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內學習教育長效機制。

　　1.豐富學習內容，加強教育針對性

　　基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質，結合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育，使基層黨員加強黨性修養，構筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內法規、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經濟、文化、科技以及業務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。

　　2.創新學習方式，增強教育靈活性

　　基層黨員教育，不但在內容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創新，積極探索適應xx基層公安機關發展和基層單元實際的教育培訓模式。

　　一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現典型身上所體現的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

　　3.健全學習制度，保持教育經常性

　　一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內容、人員、效果“四落實”，確保基層黨員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規律，不斷創新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經常性教育與適當的集中教育有機結合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經常化、制度化、規范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環，真正做到在研究狀態下開展工作。

　　（二）構建黨內管理機制

　　1.建立健全基層黨組織生活制度

　　一些基層所隊的黨組織黨內生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執政意識和奉獻意識，形成正常、穩定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

　　一是繼續認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經常談，戰時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規范化，以達到增加相互理解、增進黨內團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

　　2.建立健全基層黨員管理制度

　　隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內容和方式不斷發生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經常處于黨組織的有效管理之下。

　　一是堅持以黨章規范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據，基層支部成員要認真按照黨章關于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發展變化，結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關”，暢通“出口關”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態度和“內部消化”的做法，嚴格執行黨內紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

　　3.健全基層黨員目標管理制度

　　目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據黨章對黨員的有關規定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數量、質量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規范化。

　　（三）構建黨內民主和黨內監督機制

　　發揚黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，是基層黨組織健康發展的重要保障。

　　1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權利

　　黨內民主是黨的生命，堅持黨內民主能夠充分發揮基層黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利，部分基層黨員權利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內民主參與機制，保障基層黨員民主權利。

　　一是完善黨內情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權，做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題黨內先討論。二是完善黨內選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼備、基層黨員和群眾公認的優秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現違背客觀規律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權等黨內民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。

　　2.健全基層黨組織監督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經不起執政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內監督制度是最重要的原因。

　　一是健全監督機制，增強監督的程序性和可操作性。要強調對基層領導班子特別是對一把手的監督，防止濫用職權、以權謀私等不法事件發生。二是拓展監督渠道，構建監督體系。把黨內監督與黨外監督相結合，內部監督與外部監督相結合，確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監督與強化自律結合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經得起改革開放、發展社會主義市場經濟和執法的考驗。

　　xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態下工作、學會在監督狀態下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是重要的政治優勢。監督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監督下的黨員的身份定位，為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發揚優良傳統，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩定，創造更加輝煌的業績。

第12篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　公安民警的初心和使命黨課講稿根據“不忘初心、牢記使命”主題教育計劃安排，今天由我圍繞“強化組織性，嚴肅紀律性，努力把機關黨的建設弄堅強”這個專題，給大家講1課。主要講4個方面內容:。

　　1、牢牢扭住固牢先進性根基不放，著力解決黨的意識、黨員意識淡化的問題

　　黨的意識和黨員意識是黨員的靈魂。如果黨的意識、黨員意識淡化，就會致使精神“缺鈣”、思想真空，也會動搖黨組織和黨員的先進性根基。我們黨剛剛組建時，李大釗、陳獨秀，毛澤東、周恩來、鄧小同等老1輩無產階級革命家，面對各種各樣的艱巨險阻，歷來沒有動搖過自己的信心和尋求，那時候發展黨員，第1條就是不怕死，由于對共產黨來講，黨的理想、黨的利益要遠遠高于個人生死，正由于有這樣舍身為黨的大忠大勇，才有了新中國的紅色政權。但進入新世紀新階段，有些同志對黨的了解淺了、對黨的感情淡了、對黨的信任少了，那份與黨同呼吸、共命運，為黨的事業傾情付出、真心奮斗的精神頭愈來愈弱了。應當說，當前我們大家都能做到政治立場堅定，落實唆使堅決。但個別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問題，我歸納了1下主要有“3↑偏移”。1是對黨的信仰有所偏移。有的對共產主義理想缺少認知認同，覺得高、虛、遠、空，常常不信馬列信鬼神、不看黨報看小報，不愛組織愛金錢、不崇英模崇“土豪”，熱中于傳播政治段子、灰色短信，聽信小道消息，把老鄉、同學集會當做了政治上的“自由市場”。實質上，就是酷愛黨、信任黨、擁戴黨的親切認同感逐步淡化，應當堅守的共同理想和信仰家園逐步缺失。2是對組織的態度有所偏移。有的想組織的要求少，想個人的事情多，把個人付出作為向組織等價交換的籌馬，發展進步順利時就感恩組織，不順時就抱怨抱怨;有的不信組織信關系，片面認為他人”提升了”“立功了”都是找關系、托門路得來的，口上講著要相信組織、感謝組織，內心深處對組織的“信賴度”“感恩度”其實不高。3是對黨員角色的認同有所偏移。有的把自己混淆于1般大眾;有的長時間游離于黨組織以外，不遵照組織紀律，不參加組織生活;還有的乃至凌駕于黨組織之上。這些問題，說到底都是黨的意識、黨員意識弱化的表現。經驗教訓反復告誡我們，沒有堅定的信仰引領，就難以承受嚴酷考驗;缺少信心的有力支持，就會在干擾誘惑前敗下陣來。任什么時候候、任何情況下，都要更加自覺地做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。

　　(1)對黨的信賴要堅定不移。作為黨員干部，我]的第1身份是共產黨員，第1職責是為黨工作，要永久把黨作為引領我們不懈奮斗的動力源泉、智慧源泉和氣力源泉。當前，社會大發展大變革大調劑，意識形態領域斗爭尖銳復雜，1些同志的理性判斷或多或少都會遭到影響，容易動搖對黨的信賴。我感到，對這個問題應當從3個方面看:1個是從黨糾正本身問題的智慧氣力中增強信賴。我們黨在歷史上犯錯誤誤，有些乃至是很嚴重的毛病，但都是靠黨本身的氣力糾正的，而不是靠外面的甚么氣力糾正的。小平同志3落3起，他為何沒有動搖?就是由于他親身經歷了黨的發展壯大，對黨的氣力充滿信心。另外一個是從黨領導國家和社會事業的發展成績中增強信賴。改革開放40周年、新中國成立60多年、我們黨成立90多年，成績有目共睹，上下感同身受，1系列成績使人鼓舞、催人奮進，這些都得益于我們有1個英明正確的執政黨。再1個是從“中國夢”的雄偉藍圖中增強信賴。“4個偉大”的戰略目標，彰顯和昭示了我們黨開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的雄偉氣魄和堅定決心，是我們為之奮斗的共同理想。作為黨員干部，當前最緊要的就是依照黨章要求，堅守我們選擇的政治信仰，深信中國特點社會主義道路，把對x、黨中央的信賴，內化為永久的價值認同，固化為穩定的情感歸宿，轉化為持久的責任行動，立足本職,努力工作，積極進取，以1流工作事跡向黨交出1份滿意的答卷。

　　(2)對黨的理論要入腦入心。理論上蘇醒政治上才會堅定。往大處說，黨的理論是我們黨治國理政的鮮明旗幟，是每名黨員干部的人生指引;往具體講，我們學習理論，堅定的是信心，啟發的是思惟，推動的是工作，受益的是自己。黨章關于黨員義務的第1條就鮮明提出:“認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘3個代表’重要思想、科學發展觀、xx新時期中國特點社會主義思想”。在這1點上，大家對抓學習的重要性是有共鳴的，但具體落實起來卻差別很大。實踐證明，機關干部之間的差別主要在于學習，愛學、肯學、善學是先人1步、高人1籌的重要途徑，1個干部理論修養越厚實，思惟層次就越高，心胸眼界就越開闊，明辨是非能力就越強。大家要把理論學習作為1種責任、1種尋求、1種習慣，像毛澤東同志說的那樣“活到老、學到老、改造到老”，只有這樣，才能成為政治堅定、業務過硬、能參善謀、修為良好的優秀機關干部。我感到，重點要在5個方面下工夫:口學以固本。側重抓好以xx新時期中國特點社會主義思想為重點的理論武裝，切實作為黨的指點思想來堅持:突出學好黨章和黨的法規條例，切實作為做人干事為官的準則和信條來堅守，增強政治自信。2學以鑄魂。認真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，牢固建立信黨、愛黨、跟黨走的價值尋求，不斷打牢高舉旗幟、保護核心的思想根基。@學以勵志。多讀多學領袖著作、紅色經典，真正弄懂黨的理論的歷史背景、內外聯系和現實指點意義，在耳聞目睹中洗滌靈魂、升華尋求、鑄牢信心。用學以增智。充分領會黨的理論中包含的辯證法和方法論，提高辯證思惟、理性思惟和系統思惟能力。這里建議大家多拿出點時間，學1學哲學，比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀1讀。同學以促建。就是提高理論指點實踐的能力，用包含其中的科學思路和方法破解新情勢下單位建設遇到的矛盾問題，特別是要深入研究XXX等重難點問題，切實在對接實踐中深化理論、傳播理論、印證理論。

　　(3)對黨性歷練要持久常常。x指出，黨內生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長時間不生火，或生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。黨性觀念在老1輩共產黨人心中銘刻在心，是由于他們大都經歷過艱苦卓絕的革命斗爭，經歷過戰爭實踐和千錘百煉，對黨性觀念的認識和理解是刻骨銘心的，是根深蒂固的。反觀我們在改革開放中成長起來的共產黨員，對黨的認識、對黨性原則的認識都是從學習中來、到學習中去，或多或少都缺少深入的實踐歷練。黨員標準不是墻上的畫，不是桌上的擺設，作為黨員干部，不但要通過學習認識我們的黨，建立黨性觀念，也要在平常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標準。1方面，各級黨組織，要把加強黨員干部黨性歷練作為黨委領導的重大責任，堅持在“常“長”2字上下工夫，發揚“釘釘子”精神，1如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另外一方面，機關黨員干部，要強調自重、自省、自警、自勵，延續強化優患意識、責任意識、紀律意識，以高度負責的態度、直面問題的勇氣、務求實效的舉措，定期給自己照照鏡子，給思想掃掃灰塵。這幾年，全黨前后展開了“3嚴3實”“兩學1做”等學習教育，對我們來講就是1次難得的黨性歷練。當前來看，就是要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對查找過的老問題常常“回頭看”，該鞏固的鞏固，該整改的繼續整改，避免反彈回潮;對這次教育查擺出的新問題，深入反思本身責任，主動出擊，打好實踐淬火的進攻戰。

　　2、牢牢扭住嚴格組織制度落實不放，著力解決履行不嚴、剛性不夠的問題

　　黨的組織生活制度，是每名黨員必須遵照的基本制度，是增強黨組織凝聚力創造力戰役力的重要途徑。從實際情況看，機關黨組織在落實組織制度上普遍不夠正規。我和機關工委的同志在分析這個問題時，大家1致認為，當前機關落實組織制度主要有“4個不常常”:時間常常被擠占，落實常常走過場，內容常常有遺漏，人員常常到不齊。這些問題大家對對號，我想每一個黨組織、每名同志，都會有更深入的感受。下面，我重點圍繞提高“3性”，講1講機關如何更加嚴格地落實組織制度的問題。

　　(1)要提高落實的自覺性。思想認識的深度，決定制度落實的力度。只有在思想上真正重視起來，行動上才能真正自覺起來。強化機關組織制度落實，首先要解決好思想認識這個根本問題。具體講，要做到“4個認清”:1是認清組織制度的政治功能，不能把它看“低”了。這是由黨的性質和政治任務所決定的。通過落實組織制度，能夠將黨的創新理論灌輸到每名黨員，黨的方針政策轉達到每名黨員，黨的法律法規束縛到每名黨員，確保把黨的領導貫徹到末端、落實到黨員。2是認清組織制度的教育功能，不能把它看“軟”了。這是由黨內主要矛盾的性質決定的。黨內的主要矛盾在各個時期各有不同，但總的來講，都是正確思想與毛病思想、先進思想與落后思想之間的矛盾。毛澤東曾強調指出:“先進的思想意識不會自發地在工人和大眾中產生，這類意識只能從外面灌輸進去”。這就要求我們落實組織制度，必須把解決思想入黨作為根本責任，把保持黨的先進性作為基本要求。3是認清組織制度的管理功能，不能把它看“小》了。這是由組織制度的剛性決定的。組織生活是黨員管理的1種基本情勢。黨要管黨、從嚴治黨，不是人管人、人看人，而是組織管、制度管。黨的組織制度，是黨組織規范黨內生活的準則，明確規定了哪些必須做、哪些不能做，做好了如何對待、沒有做或做錯了應當怎樣處理等問題。4是認清組織制度的監督功能，不能把它看“輕”了。這是由黨的監督需要決定的。黨章明確規定，“每一個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的1個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外大眾的監督。”需要特別強調的是，監督不是監視，不是對黨員不信任，而是保證黨內正常生活的重要條件，從某種意義上講，也是對黨員干部本人的1種保護。通過了解組織制度的4種功能，大家要切實認識到:作為1名黨員，參加組織生活對加強個人黨性修養、提升務黨能力的重要性;組織生活并不是可有可無、可參加可不參加，而是1項嚴肅的政治責任和應盡的基本義務，從而進1步夯實思想認識根基。

　　(2)要提高落實的實效性。列寧曾說，有了規矩如果不遵照，比沒有規矩還要壞。客觀的講，當前各項組織制度很健全，關鍵是落實不到位，必須在強化履行力度上下工夫。這里，我著重強調3個問題:1是過兩重組織生活重在自覺、貴在常常。兩重組織生活，指的是領導干部既要參加所在黨委(黨組)的民主生活會，又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活。現在看，我們1些領導同志參加民主生活會效果不錯，但參加組織生活還不夠常常、不夠自覺。從客觀上看，有的工作確切忙，抽不開身:從主觀上看，有的還是放不下架子，沒有真正把自己當作普通黨員擺進去:從組織上看，也確有1些支部或小組有畏難情緒，認為領導職務高、事情多，有時提示不及時。實際上，領導干部過組織生活好處很多，我看最少有“4好”:好在可以接受大眾監督，增強自己的組織觀念和大眾觀念;好在可以深入了解下情，能夠聽到大眾的真話、實話;好在可以密切上下感情，掌握組織大眾、宣揚大眾、帶動大眾完成任務的主動權;好在可以直接向大眾學習，從大家身上吸取營養，改造自己的主觀世界。因此，處以上領導干部應自覺地、常常地參加所在黨支部的組織生活，照實匯報思想、學習和工作等情況，因故不能參加的應當請假。2是黨日重在堅持過、黨課重在出效果。黨日，是黨員參加黨的活動最基本的載體，主要用于召開黨的會議、進行黨的教育、展開黨的生活、處理黨的工作。不管是領導干部，還是機關干部，都要堅持過黨日。主要掌控好3條:@專時專用。機關黨支部每個月最少落實2個半天，每一年很多于12天，可以相對集中使用，但總數不能減少、不能挪用。2突出黨味。就是要體現黨的特點、展開黨的工作，強化思想性、政治性、原則性，避免行政化、庸俗化、文娛化。3創新方法。就是要緊貼時期要求、緊貼使命任務、緊貼黨員實際，不斷創新情勢、豐富載體，解決情勢單1、方法呆板等問題，不斷增強吸引力和實效性。黨課，是黨員學習黨的理論接受黨的教育的1個重要途徑。上好黨課，也是各級黨員領導干部的1項重要責任。組織好了，就有綜合效益:組織不好，就是情勢主義。具體要掌控兩點:1方面，要科學組織。黨課不在數量，重在質量。要真正講到大家心里去，講1課就留下1個深深的烙印。另外一方面，要弄好討論。就是要做好下篇文章，不但講得好更要議得好，通過組織課后討論、展開體會交換、弄好答疑解惑，真正消化理解、入腦入心。3是黨員匯報、報告工作重在懇切認真、實事求是。黨員匯報，是黨員向黨支部或黨小組匯報思想和工作情況，是個人向組織的匯報，機關黨員每季度最少匯報1次思想和工作情況。報告工作，是組織向黨員的報告，機關黨委和黨支部每半年要報告1次，特殊情況要專題報告。不管是黨員匯報還是黨委、支部報告工作，都是工作和思想透明的進程，是促進溝通和了解的途徑，是接受管理和監督的渠道，重在懇切實在。黨員匯報，要對組織襟懷坦白，講真話、講心里話，做到“事無不可對黨言”;報告工作，要全面準確、實事求是，思想性、實踐性、典型性都要很鮮明，不能“白水1杯、沒滋沒味”。

　　(3)提高落實的嚴肅性。落實組織制度不嚴肅，黨內生活就沒有質量，組織就會失去權威性。1是時間要保證。這是落實組織制度的條件。這方面，要掌控好兩點:1個是，要事前準備，心中有譜。就是過組織生活干甚么要提早準備和通知，避免臨時安排，走了情勢或根本不組織，確保黨日真正用于過組織生活。另外一個是，時間要落實滿。不管是上黨課，還是過組織生活，不能名義上安排半天，實際上不到1個小時就匆匆了事。2是人員要落實。《黨章》明確規定，“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員。”要有針對性地采取1些措施，比如，建立登記考勤制度，嚴格請假批假，對漏課人員弄好補課等等，以促使每一個黨員自覺地參加組織生活。3是程序要嚴格。組織生活制度中的每道程序，都是經太長期的實踐總結出來，哪1道程序都有它特定的意義和作用，決不是可有可無，可增可城的。它就好比工廠的生產流程，缺少其中哪1道工席，都會直接影響生產的正常運轉和產品的質量。在這個問題上，各級黨組織1定要勇于叫真，嚴格把關，不能有盲目性和隨便性。4是內容要全面。組織生活制度是1個有機整體，每項制度的作用都是不可替換的，削弱了哪1項，都會給支部全面建設造成缺口。因此，落實組織制度必須全面抓、抓全面，不能顧此失彼、重此輕彼。越是薄弱環節，越是要重視抓;越是不懂不會的問題，越是要用心去學。這才是我們機關黨組織和廣大黨員應有的態度。

　　3、牢牢扭住從嚴管黨員管干部不放，著力解決原則性戰役性不強的問題

　　從嚴管黨員管干部，是從嚴治黨的必定要求，也是加強機關黨的建設的現實需求。現在對黨員干部，有的重使用輕管理，工作見面多、思想見面少;有的對存在的問題睜1只眼、閉1只眼，乃至包著、護著;有的弄矛盾上交，不敢承當責任，把得罪人的事推給上級，自己當“老好人”，等等。這些都是原則性戰役性不強的表現，也是對黨員干部不負責任的表現。1個單位原則空氣不濃，必定致使正氣不足、邪氣上升，必須下力糾治。

　　(1)要發揮組織作用。事實證明，對黨員干部的管理，組織抓最有力、抓組織最管用。只要各級組織的功能發揮好了，黨員干部的管理也就可以抓好。過去常講“干部問題不出支部，黨員問題不出小組”，說的就是組織氣力的作用。長征途中，有29名傷病員在茫茫的草地上掉隊了，處在了孤身奮戰的地步，面對饑寒、傷病、敵人攻擊等種種生死考驗，有的信仰動搖了，意志消減了，乃至失望了。就在這時候候，當中有1名共產黨員李玉勝，將其他傷病員收攏起來，組建了“草地臨時黨支部”，他們相互鼓勵、相互幫助，歷盡千辛萬苦，終究走出了草地，沒有1個掉隊，全部到達了陜北，用組織的氣力管住了人，凝聚了氣力，克服了困難。之前黨員最怕開黨小組會。為何怕?就是由于黨小組會上批評很劇烈、很尖銳，誰有問題常常被批得坐不住，思想靈魂真能遭到震動洗禮，乃至有的批1次1輩子也忘不了。現在看，我們機關黨支部、黨小組的這些作用常常沒有發揮好，乃至被忽視。有的對黨管黨員的組織優勢知之不多、感受不深，重業務輕黨務、重行管輕黨管;有的常常礙于情面不愿管、左顧右盼不敢管、方法不多不會管，乃至1味靠小恩小惠籠絡人心。有的黨小組管黨員、管干部觀念淡化、功能缺失，有大眾形象地說，黨支部的作用就是“學習匯報開個會、發了工資收黨費”。黨員不把支部當回事，不向組織交實底，不靠組織解困難，黨支部對黨員批評幫助、管理監督的作用基本消失。在這方面，我們機關各級組織、各級領導都有責任。我覺得，黨的領導是靠黨支部、黨小組來貫徹落實到每個人，這是我黨的良好傳統，永久不能丟、永久不能忘。下1步，我們不管抓甚么業務都不能忽視抓黨建，特別是要用好思想匯報、組織生活會等載體，真正把黨員干部管理好教育好。

　　(2)要堅持叫真碰硬。毛澤東同志曾說過:世界上怕就怕“認真”2字，共產黨就最講“認真”。對存在的問題，是消極躲避、上推下卸，還是叫真碰硬、1抓到底，最能體現原則性戰役性。1些黨員干部背紀背法，主要緣由在個人，但管理上叫真碰硬不夠也是1個重要緣由。原XXX部有個領導干部，屢次到地方賭博被公安機關捉住，所在單位主要領導將他領回后，既不向上級報告，也不對他作出處理，還讓他自己去“私了”。領導的放任使他更加肆無忌憚，以致發展到為償還欠下的巨額賭債和繼續參賭，前后從下屬單位挪用公款85萬元，終究被開除黨籍、判處有期徒刑5年。這個單位的領導在作檢查時說，“以感情代替原則，以義氣沖淡正氣，看似包庇了他，實質上是害了他，同時也害了自己。”當前，從我們機關的實際情況看，在履行管黨員管干部的紀律上，整體是好的，但還有許多薄弱環節。有的“怕傷及面子”，下單位檢查工作，提早打招呼、賣人情，總結時只講好話、光唱贊歌，對發現的問題不指正、不匯報;組織考核評比，打人情份，有時發現做弊、弄虛作假的不批評、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢認真叫真、盡責擔當，生怕捅螞蜂窩，弄大事化小、小事化了。有的“怕引火燒身”，常常心存顧慮，信奉多1事不如少1事，遇到問題明哲保身、繞著走。這就要求，各級要重視學法知法，認真學習各項紀律法規，掌握基本要求、明確是非界限，切實提高法規素養、增強守紀自覺;要加強管理監督，充分發揮組織監督與社會、家庭、自我監督相結合的整體效能，確保人人在組織當中、在監督當中;要堅持從嚴執紀，對發現的問題該提示的要及時提示、該糾正的要堅決糾正、該處理的要嚴肅處理。

　　(3)要硬化賞罰措施。古人講，“舞弊者得利，則效仿者至;舞弊者受罰，則相繼者絕”。對有成績的不嘉獎，對有問題的不嚴糾，就不能發揮賞罰的鼓勵和警示作用，就會構成“破窗效應”。我黨素以紀律嚴明、賞罰分明而著稱。黃克功少年時期參加紅軍，跟隨毛澤東經歷了井岡山的斗爭和2萬5千里長征，身經百戰、戰功顯赫，是“老井岡”中留下來不多的將領。1937年10月，黃克功對陜北公學1個女學生劉茜逼婚未遂開槍將她打死在延河邊。經陜甘寧邊區高等法院審判，黃克功被處以死刑。有人提出國難當頭，人材難得，可以讓他戴罪殺敵。黃克功也給毛澤東寫信，要求從輕處理，戴罪立功。毛澤東接信后給邊區法院院長雷經天回信，支持法院判決，這件事引發了強烈的反響，教育了黨員干部，保護了黨的形象。現在看，黨內表彰和賞罰弱化的問題還比較突出。我覺得，加強黨員干部管理，既要有嚴格的制度要求，更要有嚴明的賞罰措施。下1步，各級要切實扎緊籠子。市委根據前期調研情況，出臺了《圍繞解決“3個弱化”問題，進1步加強機關和基層黨組織建設的措施》，各級要嚴肅認真抓好履行和落實。要堅持賞罰分明，把爭創結果與黨員晉職升級、評功評獎等掛起鉤來，切實使黨內評先實起來、硬起來;對不符合黨員條件、不實行黨員義務的，要依照《黨章》規定給予處理，立起獎先懲后的鮮明導向。要突出以上率下，堅持嚴下先嚴上、嚴人先嚴己，從領導抓起、從機關嚴起，在以身作則、以上帶下中為單位和大眾做好榜樣。

　　4、牢牢扭住狠抓風格礪煉養成不放，著力解決要求不嚴、形象不好的問題

　　風格關連黨的形象，關系事業興衰。領導機關是單位全面建設的領導者和組織者，也是單位風格建設的實踐者和示范者，必須通過領導機關的過硬風格建立良好形象，以良好形象感化大眾、推動發展。

　　(1)要真抓實干、緊抓快干。真抓實干是提高工作質量的保證，緊抓快干的風格決定著工作的效益。我們機關的絕大多數同志，工作是非常敬業的，實干精神比較強，常常加班加點，克服了很多來自生活上的困難，1心撲在工作上，這類精神使我非常感動。但也有1些同志，干工作靜不下心、穩不住神、吃不了苦，習慣于疲沓、拖拉，任務來了挑肥撿瘦，工作拈輕怕重，說到底都是工作干勁、敬業精神弱化的表現。很多人包括我們自己也都在說，機關工作忙、頭緒多、任務重，加班加點，永久有干不完的活，但大家可以視察1下，也不是所有人都忙，忙的總是那幾個人，加班的也總是那幾個人。大家可以想想，為何同時進機關，3兩年以后，能力素質拉開了1大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些邊邊角角的活，緣由在哪里?關鍵是有的同志常常加班加點，主動在沉重的任務中磨礪鑄造自己，能力素質提高很快;反之，有的干工作拖拖拉拉，1項任務很長時間也完成不了，就是完成了也很難成為精品。蒙牛團體職工公寓門口掛著這樣的標語:如果你有智慧，請你拿出智慧;如果沒有智慧，請你拿出汗水;如果你沒有汗水，請你讓出崗位。如果沒有真抓實干、緊張快干的風格，不要說進步，時間久了在本職崗位上也呆不住。當前，單位工作頭緒比較多，各項工作要求很高，要求我們必須提高工作效力，提升工作標準。任務部署了就要迅速展開，上級要求了就馬上行動，問題發現了就立即改正，切實有1種“事不過夜，案無積卷”的勁頭。特別是要善于搶抓單位建設發展的有益機遇，用好機遇，加快單位建設發展的步伐。籌劃工作要高出發點，把目標定在提高戰役力上，不能滿足于不失事;完成任務要高質量，切實強化爭先創優的意識，不能只求過得去不求過得硬;弄建設要高層次，真正對單位長遠建設負責，抓1件、成1件，確切做到干1流的工作，帶1流的單位，創1流的事跡。

　　(2)要把住大節、守住本分。所謂把住大節、守住本分，就是踏實做人、老實做人的問題，是怎樣管好自己的問題。1要在思想上筑牢防線。在當前社會轉型期和市場經濟的大背景下，各種誘惑愈來愈多，很多黨員干部自覺不自覺地迷失了方向，把人生的目的放在了當官、發財、享受上，加上攀比心理、僥幸思想作怪，思想頹廢、道德滑坡，在背離黨性主旨的道路上越走越遠。原紅塔團體董事長褚時健在被查處后說:“我也苦了1輩子，不能就這樣交簽字權。我得為自己的將來想一想，不能白苦。所以我決定私分了300多萬美元。”重慶市墊江縣原交通局長蒲樹培悔過時曾講:“有那末多人都在收錢，我收受錢財可能不會被發現，也沒有人來追究，如果不收就會吃虧”。鄧小平同志曾告誡我們:“如果說要變質，那末思想的庸俗化就是1個危險的出發點”。大家1定要深入汲取教訓，始終保持高度的警覺，筑牢抵抗各種腐蝕干擾的思想防線;要不斷加強學習改造，掌控好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，始終牢記任職之初、入黨之初、為官之初的信心和尋求，保持正確的人生軌跡不偏移;要常常對比黨章和黨紀法規的要求檢查反思，常思貪欲之害,常懷律已之心，常除非分之念，避免官升愿望長。2要在用權上守住紅線。所謂“紅線”，就是政策法規，是不能觸碰的高壓線。反思黨內外那些落馬的高官，絕大多數都是從權利失守開始的。所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如海，不遏則滔天”，1旦權利成為滿足私欲的工具，個人的政治生命和前程也就到頭了。江蘇省XX局原局長XX亂用職權，“落馬”后給自己算了7筆賬:政治賬自毀前程，經濟賬傾家蕩產，名譽賬→聲名狼藉，家庭賬妻離子散，友誼賬眾叛親離，自由賬身陷牢籠,健康賬身心交瘁。這幾筆賬使人警省、發人沉思。作為局1級的機關干部，手中或多或少都有1定的權利，很多人是想利用你的權利到達個人的目的，這是很自然的現象，也是很常見的問題。這就要求我們1定要堅持秉公用權，把權利用在增進單位建設發展上，用在解決基層的急難問題上，用在為民服務上;堅持依法用權，嚴格依照法規制度規定用好權盡好責，避免背規越線;堅持謹慎用權，始終心懷畏敬之心，“勿以惡小而為之”，千萬不能膽子太大，目沒法紀、濫用職權，弄權錢交易、權權交易。3要在行動上不越底線。現在有的干部不能抵抗“燈紅酒綠”的誘惑，不能抗拒“香風庸俗”的迷惑，對外交往過量過濫，生活風格不檢點，有的乃至是迷戀女色、亂弄男女關系。

　　黨員干部的個人行動關乎品行修養、關乎黨的形象、關乎個人前程，決不是無關緊要的私事、小事。據了解，現在我們有些同志在生活風格上還是有1些值得注意的問題，有的去了不該去的場所、認識了不該認識的人，雖然最近沒有發現大的問題，但絕不能自認為能夠把持得住而心存僥幸。作為機關干部有職位更要有品位，有本事更要守本分，重大節更要拘小節，任什么時候候都要嚴格自律，控好生活圈、文娛團和交往團。

　　(3)要心系基層、服務大眾。機關工作的重大眾，本質要求是服務。作為XX機關干部，雖然算不上位高權重，但社會上對我們都很尊重。越是在這類情況下越要放下架子，躬身服務。機關大，但不能“口氣大、架子大、脾氣大”，讓下邊的同志反感;離基層遠，但感情不能冷淡;手中掌握1定的權利，但不能忘了為基層服務的職責。應當講，這幾年我們在服務大眾、幫解困難上下了很大工夫，密切了與基層感情，遭到了大眾歡迎。但我們也要蘇醒看到，與領導機關和黨員干部應當具有的主旨意知趣比，與人民大眾需求期盼相比，與改進風格的根本要求相比，我們還存在不小的差距和不足。比如，還有個別同志大眾觀念不夠強，門難進、臉難看、事難辦，把正常服務變成個人思賜，乃至把崗位權利私有化;有的戴著“有色眼鏡”看人，辦事看來頭、分親疏、弄“小圈子”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;有的對大眾疾苦和困難視而不見、麻痹不仁，對大眾反應的問題答復不及時、解決不到位，遇事推委扯皮，有時把小問題拖成老大難。能不能盡心盡力地為基層排難解紛，全心全意地為大眾服務，是衡量1級黨委機關主旨意識和風格形象的重要標準。因此，各級要齊心協力、各司其職，以最大的決心和誠意把好事辦好，切實讓廣大人民大眾感遭到組織溫暖，煥發出更高的工作熱忱。

　　公安民警的初心和使命黨課講稿總有1種記憶讓我在寒夜里想起心生溫暖，總有1種溫暖讓我在平凡的工作中念念不忘，回顧自己從1名懵懂的警營新兵到走上基層派出所教導員崗位，108年的心路歷程，讓我對警察職業，對公安機關的組工干部工作有了更深的理解和感悟。108年的故事說也說不完，每當我看到夜幕天穹下閃爍的警燈，看到寒風雨雪中戰友巡查的背影，我都會被深深地感動。1個普通的基層民警，或許沒有震天動地的偉業，但平凡的崗位1樣也能夠為公安事業注入亮麗的色采。XX年7月我慎重向睢陽公安黨委遞交了到農村派出所工作的申請。在農村，相比城區讓我感觸最深的就是平常看起來不是甚么“大事兒”的“小事兒”處理起來特別難。鄰里、親朋之間可能由于1件小事鬧上幾年乃至10幾年，雙方各不相讓，隨時可能燃起“烽火”，給社會治安埋下了極大的隱患。XX年2月7日除夕，在市公安局和睢陽公安黨委的指揮下，我們李口派出所舉全部民警之力，1鼓作氣成功化解了1起長達6年的疑問信訪案件，為春節期間轄區穩定消除1個重大的治安隱患。

　　事情還得從7年前說起，XX年李口鎮順南村村民王某的長子、丈夫在1年以內前后意外離世，她懷疑是屋后的墳地“犯沖”而至，要求墳地所有人陳某遷墳，否則不讓燒紙祭奠。陳某認為祖墳是爺爺那1輩埋下的，自己都已60多歲了，肯定是自家墳地在前，王家建房在后，因此謝絕遷墳，雙方屢次產生沖突撕打。村干部、鄉干部屢次進行調解均未從根本上解決問題。XX年1月29日下午，兩家再次由于上墳燒紙問題產生撕打，王某的侄子、女兒被陳某打傷，陳某被行政拘留。斟酌到鄰近猴年春節，雙方打工的親屬陸續返鄉，如果不從根本上完全解決問題，雙方還有可能產生更大的沖突，后果不堪假想。為此，我們派出所全部民警兵分兩路，1方面聯系陳某剛從湖北打工回來的兒子1起到拘留所看望陳某，在拘留所內向陳某父子分析利弊講清利害，援用“6尺巷”典故說明和諧的重要性。另外一方面則到第4人民醫院王某侄子、女兒病房內向其全家做工作。民警苦口婆心的勸慰如涓涓細流滋潤著雙方的心田。精誠所至,金石為開，通過連續多天的調解，雙方終究摒棄前嫌握手言和，此事得以美滿解決。

　　再說說我所認識公安機關的組工干部，他們都是時間觀念“很差”的人，通宵達旦忙加班、披星戴月來回趕;他們都是家庭觀念“很弱”的人，1心牽掛公眾事、難顧妻兒忘小家;他們都是自我意識“很淡”的人，不圖虛名不謀利、甘為他人做嫁衣。在工作中，他們既要堅持“組織工作無小事，任何事情都務必做得1絲不茍”，又要參與公安執勤巡查。XX年，市公安局全部組工干部堅持政治建警、素質強警、從嚴治警、從優待警，以黨的109大安全保衛為主線，以鑄牢虔誠警魂為根本，以強化科學管理為核心，以增強素質能力為重點，以培養良好警風為保障，為公安工作發展進步提供了堅強有力的政治保證和組織保障。

　　做實思想政治工作，永葆公安隊伍的虔誠本質是公安機關組工干部最大的政治站位。作為公安機關的基層組工干部，我們將認真遵守____總書記“對黨虔誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，大力踐行“馬上辦抓落實”理念，著力提倡重實際、說實話、辦實事、求實效工作風格，堅持把堅定的理想信心作為公安隊伍的政治靈魂，扎實展開“迎接109大、虔誠保平安”主題教育實踐活動，動員廣大民警積極投身黨的109大安全保衛工作，全力保護國家安全和社會穩定;認真貫徹“好干部”標準，深化公安隊伍管理改革，進1步加強領導班子和干部隊伍建設，努力打造1支信心堅定、執法為民、勇于擔當、清正廉潔的公安隊伍，全力服務和保障商丘經濟社會又好又快發展。

　　黨旗高揚，引領復興偉業;筑夢中國，擔當時期重擔。我們將不忘初心、虔誠履職，擼起袖子加油干，盡心極力做1名虔誠擔當干凈干事的優秀組工干部，以優良成績向新時期獻禮!

　　公安民警的初心和使命黨課講稿____總書記在109大開幕會上對廣大青年提出殷切期望：“要堅定理想信心，志存高遠，腳踏實地，勇做時期的弄潮兒，在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!”公安交警，既是公安工作中的弄潮兒，又是公安工作中的中堅氣力，我們，將用行動踐行誓言：不忘初心，砥礪前行，虔誠警營，服務人民。

　　寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。自從加入公安交警隊伍從事交通管理工作以來，經歷了崗前教育培訓、執勤執法知識集訓和交管業務理論知識學習，通過這些點滴的學習，讓我順利度過了角色轉型期。在為人民服務的交管工作中，讓我多了1份自信，少了1份膽怯;多了1份從容，少了1份羞澀，希望通過未來更多的學習，汲取專業理論業務知識，再加上將來工作中的親身體驗，內強素質、外樹形象，初心不忘、從警無悔!

　　黨的109大描繪了新時期的雄偉藍圖，指明了前進方向，使廣大青年深受鼓舞、倍感振奮。我們應當腳踏實地，做好每件事，理性平和，文明規范，正確應用法律，依法行使職權，用行動踐行自己的誓言。

　　雄圖已繪就，踏歌啟征程。作為1名公安交警，我們身處在保護交通秩序、構建和諧社會的最前沿，是名符其實的平安捍衛者。我們要以109大精神為指引，用新思想新理論武裝頭腦，在新征程中勇擔歷史使命，書寫人生華章。傳承并發揚良好傳統，在淬煉中扛起時期責任，在平凡的崗位上為祖國建設添磚加瓦!

　　習總書記的109大報告，揭露了1個新時期的來臨，作為1名基層黨員，更應當牢記中國共產黨人的初心和使命，以更加高的標準來鼓勵自己。用理論知識武裝自己，用實際行動踐行誓言。習總書記說過，不忘初心，方得始終，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這句話很是鼓勵我。在今后的工作中，勢必牢記初心和使命，繼續宏揚交管隊伍正能量，為公安交管事業貢獻氣力。

　　金色的盾牌，守衛著千家萬戶。歌詞里是這樣唱的，現實中公安交警的工作亦是如此。對黨虔誠，我們以交警的名義起誓;服務人民，我們以血肉之軀鑄造防線;執法公正，我們心中常懷對法律的畏敬;紀律嚴明，我們不完成任務決不放棄，通宵達旦，只為守衛1方平安。

第13篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　在落實從嚴治黨工作中，將黨建作為組織工作的重中之重，把從嚴管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終，抓住主線、聚焦主業，履職盡責抓黨建。

　　在干部工作中體現“黨建導向”。

　　一是要求黨員干部必須圍繞經濟建設這個中心加強黨建工作，不斷強化以黨建推動全縣經濟社會發展的理念，緊緊圍繞“一區三園”和“一城三片區”的打造，堅持城鄉黨建一盤棋、強化隊伍助發展，切實履行好選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎的工作職責。組織部堅持每季度至少牽頭召開一次黨建工作例會，共同研究黨建難題，督查落實黨建任務，及時報告黨建情況。

　　二是落實“書記抓，抓書記”的黨建工作責任制，把抓黨建作為考核干部的硬杠杠，考核黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記抓黨建工作的成效，認真落實黨委(黨組)書記黨建述職，領導干部定期上報《領導干部實績登記表》，考核管黨意識、管黨方法和管黨實績。

　　三是嚴格監督管理干部，強化日常考核，加大問責力度，嚴肅黨內政治生活，制定《領導干部實績跟蹤管理制度》，出臺《領導干部“八小時外”監督管理辦法》，加強對領導干部的動態管理。

　　在狠抓基層中筑牢“黨建地基”。

　　一是牢牢抓住基層服務型黨組織建設這個關鍵，深入開展服務聯系群眾“最后一公里”活動，加強基層黨組織帶頭人教育培訓和監督管理，推進農村便民服務站規范化建設，健全同步小康駐村、黨員集中活動日等制度，著力解決基層黨組織有班子不稱職、有陣地不服務、有困難不靠前、有資源不下沉、有政策不落實等問題。

　　二是結合黨的群眾路線教育活動問題整改等工作，建立“縣級領導聯系抓、鄉鎮黨委牽頭抓、第一書記具體抓”聯動機制。20__年，通過“三查三實三看”等措施，有效整頓軟弱渙散黨組織29個，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

　　三是先后制定完善黨建工作述職制度、村級組織規范化管理試行辦法等制度30余個，全面落實鄉鎮黨委“四化”建設，嚴格執行“三會一評”制度和“四議兩公開”工作法。從“治四風、祛五疾”入手，狠抓班子隊伍建設。通過高質量的民主生活會、嚴肅黨紀黨規等夯實黨員干部隊伍，通過建立長效機制保障作風建設永遠進行。

　　在加強黨員管理中激活“黨建細胞”。

　　一是采取“三函”的方式，形成邊查邊改的督導機制。用《工作提示函》提醒聯系縣領導按照上級黨委的指示抓好落實;用《工作提醒函》督促鄉鎮黨委書記按照督查通報的情況抓好整改;用《工作安排函》指導“第一書記”按照工作要求嚴格執行。

　　二是初步建成了扎佐至六屯、龍場至久長、小箐至灑坪等5條公路沿線40個村的“黨建精品長廊”，創建了一批省市縣“五好”基層黨組織。黨員創業帶富效果明顯，今年建立黨員創業帶富示范點25個，帶動9600余群眾受益，人均收入達8000元以上。

　　三是加強黨員教育管理，充分發揮好先鋒模范作用。____縣灑坪鎮以建設規范化、發展型、服務型黨員隊伍建設為思考，積極激活基層“黨建細胞”，探索出臺了農村黨員“插旗定責”制度，充分激發農村黨員榮辱觀和積極性，創新農村黨員管理模式。

第14篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　同志們：

　　今年是中國共產黨成立100周年。

　　百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。從播下革命火種的小小紅船，到領航復興偉業的巍巍巨輪，在百年奮斗歷程中，我們黨領導人民取得了舉世矚目的輝煌成就，書寫了波瀾壯闊的歷史畫卷，留下了彌足珍貴的寶貴經驗和精神財富。

　　百年建黨的歷史告訴我們：堅定的理想信念是我們黨事業成功的“勝利之匙”、是我們共產黨人的“精神之鈣”、是我們黨思想建設的“總開關”、是我們黨員干部的“第一標準”。

　　中國共產黨自從1921年成立至今，走過了100年坎坷而光輝的道路。100年來，中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，為實現中華民族的偉大復興指明了方向。

　　100年風雨兼程，100年歲月如歌，在中國共產黨的領導下，全國各族人民，艱苦奮斗，*了三座大山的壓迫，建立了新中國。經過一代代前輩們的艱辛努力，飽經戰亂屈辱與落后苦難的中華民族終于站起來了！當前，我國的綜合國力顯著提升，人民生活水平有了極大提高。

　　黨員干部有了堅定的理想信念，站位自然就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅持正確的政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在失敗和逆境時不消沉不動搖，經得起各種風險和困難考驗，把理想信念時時處處體現為行動的力量，用理想之光照亮奮斗之路，用信仰之力開創美好未來。只有信仰，能使生命充滿意義；唯有奮斗，才使生活更加充實，我們要永遠聽黨話、跟黨走、感黨恩。

　　謝謝大家！

第15篇: 公安機關2021年黨建黨課專題講稿

　　在落實從嚴治黨工作中，將黨建作為組織工作的重中之重，把從嚴管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終，抓住主線、聚焦主業，履職盡責抓黨建。

　　在干部工作中體現“黨建導向”。

　　一是要求黨員干部必須圍繞經濟建設這個中心加強黨建工作，不斷強化以黨建推動全縣經濟社會發展的理念，緊緊圍繞“一區三園”和“一城三片區”的打造，堅持城鄉黨建一盤棋、強化隊伍助發展，切實履行好選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎的工作職責。組織部堅持每季度至少牽頭召開一次黨建工作例會，共同研究黨建難題，督查落實黨建任務，及時報告黨建情況。

　　二是落實“書記抓，抓書記”的黨建工作責任制，把抓黨建作為考核干部的硬杠杠，考核黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記抓黨建工作的成效，認真落實黨委(黨組)書記黨建述職，領導干部定期上報《領導干部實績登記表》，考核管黨意識、管黨方法和管黨實績。

　　三是嚴格監督管理干部，強化日常考核，加大問責力度，嚴肅黨內政治生活，制定《領導干部實績跟蹤管理制度》，出臺《領導干部“八小時外”監督管理辦法》，加強對領導干部的動態管理。

　　在狠抓基層中筑牢“黨建地基”。

　　一是牢牢抓住基層服務型黨組織建設這個關鍵，深入開展服務聯系群眾“最后一公里”活動，加強基層黨組織帶頭人教育培訓和監督管理，推進農村便民服務站規范化建設，健全同步小康駐村、黨員集中活動日等制度，著力解決基層黨組織有班子不稱職、有陣地不服務、有困難不靠前、有資源不下沉、有政策不落實等問題。

　　二是結合黨的群眾路線教育活動問題整改等工作，建立“縣級領導聯系抓、鄉鎮黨委牽頭抓、第一書記具體抓”聯動機制。20__年，通過“三查三實三看”等措施，有效整頓軟弱渙散黨組織29個，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

　　三是先后制定完善黨建工作述職制度、村級組織規范化管理試行辦法等制度30余個，全面落實鄉鎮黨委“四化”建設，嚴格執行“三會一評”制度和“四議兩公開”工作法。從“治四風、祛五疾”入手，狠抓班子隊伍建設。通過高質量的民主生活會、嚴肅黨紀黨規等夯實黨員干部隊伍，通過建立長效機制保障作風建設永遠進行。

　　在加強黨員管理中激活“黨建細胞”。

　　一是采取“三函”的方式，形成邊查邊改的督導機制。用《工作提示函》提醒聯系縣領導按照上級黨委的指示抓好落實;用《工作提醒函》督促鄉鎮黨委書記按照督查通報的情況抓好整改;用《工作安排函》指導“第一書記”按照工作要求嚴格執行。

　　二是初步建成了扎佐至六屯、龍場至久長、小箐至灑坪等5條公路沿線40個村的“黨建精品長廊”，創建了一批省市縣“五好”基層黨組織。黨員創業帶富效果明顯，今年建立黨員創業帶富示范點25個，帶動9600余群眾受益，人均收入達8000元以上。

　　三是加強黨員教育管理，充分發揮好先鋒模范作用。____縣灑坪鎮以建設規范化、發展型、服務型黨員隊伍建設為思考，積極激活基層“黨建細胞”，探索出臺了農村黨員“插旗定責”制度，充分激發農村黨員榮辱觀和積極性，創新農村黨員管理模式。