一切由下級向上級機關或業務主管部門報告，以便上級機關掌握基本情況，及時指導工作報告這是游戲的一大特色。 以下是為大家整理的關于如何理解把握政治巡察定位的文章12篇 ,歡迎品鑒！
如何理解把握政治巡察定位篇1
民主集中制，就是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。民主集中制的民主，指的是黨員和黨組織意愿的充分表達和積極性創造性的有效發揮。民主集中制的集中，指的是全黨智慧、力量的凝聚和行動的一致。
需要明確，民主集中制和黨內民主是兩個不同的概念。民主集中制反映的是黨內組織運作中民主與集中相統一的關系，屬于組織原則；黨內民主反映的是黨內權力主體與權力授受關系，屬于政治原則。民主集中制中的民主是黨內民主的具體制度體現，但它并不包含黨內民主的全部內容。當然，二者也是緊密聯系、相互影響的。民主集中制以黨內民主為基礎，黨內民主的發展程度決定著民主集中制的發展程度；離開了民主集中制，黨內民主就會失去組織制度的保證。
按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）關于“民主集中制是黨的根本組織原則”的定位及其相關規定，民主集中制的基本原則主要有：
第一，堅持“四個服從”。即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。這“四個服從”，既體現了民主，又體現了集中，是對黨內政治生活秩序的總概括。
第二，堅持選舉產生黨的領導機關。黨的各級委員會由黨的同級代表大會選舉產生，向代表大會負責并報告工作，接受代表大會的監督。選舉是民主的主要實現形式。
第三，堅持集體領導。黨章規定，黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題，要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。集體領導是民主集中制在黨的領導制度上的具體體現，是貫徹民主集中制的關鍵環節。
第四，善于發揮下級黨組織的積極性。《準則》規定，要“建立上級組織在作出同下級組織有關重要決策前征求下級組織意見的制度”，體現了黨的上級組織要把對下級組織的領導和對下級組織的支持聯系起來、統一起來的要求。
第五，注意尊重少數人意見。黨內討論決定重大問題時，出現不同意見是常有的。黨員可以在黨內自由平等地表達意見，就意味著對不同意見應當寬容。只要少數人服從多數人的裁決，就應當允許少數人保留自己的意見，絕不能因為是少數或因為有不同意見而加以歧視。
第六，禁止個人崇拜。黨章規定，黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。這是我們黨總結國際共產主義運動和自身建設歷史經驗得出的重要結論。
如何理解把握政治巡察定位篇2
（一）道德的含義、功能和作用
1.道德的含義。道德通過社會輿論、傳統習俗和人們的內心信念來維系，是對人們的行為進行善惡評價的心理意識、原則規范和行為活動的總和。（1）道德是人們一種社會性的行為，只有在人與人的關系之中才涉及到道德問題。（2）道德、不道德的判斷不是以某個人的觀念為依據，而是以整個社會的觀念為準。（3）社會用道德來調節人們的行為，向社會成員發布應當做什么、不應當做什么的指令，道德就同法律一樣，成為某種規范，即道德規范。（4）為了達到用道德來協調社會關系的目的，社會依靠利用的是社會輿論、傳統習俗和內心信念三種途徑或手段。一切社會道德的本質是社會為了從整體上來說是減少人們的痛苦提高人們的幸福感所確立的人們的行為的規范。
2.道德的功能。（1）認識功能。（2）教育功能。（3）規約功能。（4）調節功能。（5）激勵功能。（6）平衡功能。
3.道德的作用。（1）道德可以影響或促進經濟基礎的形成、鞏固與發展。（2）道德通過調整人們之間的關系維護社會秩序和穩定。（3）道德是提高人的精神境界、促進人的自我完善、推動人的全面發展的內在動力。（4）道德代表著社會的正面價值取向，起判斷行為正當與否的作用。
（二）社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德與社會主義核心價值體系、社會主義核心價值觀的關系
愛國、敬業、誠信、友善是公民道德規范的和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的濃縮和核心。2001年9月20日，中共中央印發的《公民道德建設實施綱要》指出：“在全社會大力倡導‘愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻’的基本道德規范，努力提高公民道德素質，促進人的全面發展，培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。”“要大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民。”“要大力倡導以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設者。”“要大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員。”十八大報告指出：“加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風。”如果說公民道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德共同構成一個完善的道德體系的話，那么社會主義核心價值觀的第三層次愛國、敬業、誠信、友善，就是這個道德體系的核心。
（三）推進公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育
我們社會主義道德以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為著力點。
1.社會公德。主要包括文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法等。公德是指與國家、組織、集體、民族、社會等有關的道德。社會公德是社會道德體系的社會層面，是維護社會公共生活的正常進行的最基本的道德要求。遵守社會公德，是對社會生活中每個人的最基本的道德要求。
2.職業道德。主要包括誠實守信、愛崗敬業、辦事公道、熱心服務、奉獻社會等。職業道德是指人們在職業生活中應遵循的基本道德，是職業品德、職業紀律、專業勝任能力及職業責任等的總稱，它通過公約、守則等對職業生活中的某些方面加以規范。職業道德既是本行業人員在職業活動中的行為規范，又是行業對社會所負的道德責任和義務。
3.家庭美德。主要包括尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結。家庭美德屬于家庭道德范疇，是指每個公民在家庭生活中應該遵循的基本行為準則。家庭美德的規范是調節家庭成員之間，鄰里之間，家庭與國家、社會、集體之間的行為準則，也是評價人們在戀愛、婚姻、家庭、鄰里之間交往中的行為是非、善惡的標準。
4.個人品德。個人品德是一定社會的道德原則和規范在個人思想和行為中的體現，是一個人在其道德行為整體中所表現出來的比較穩定的、一貫的道德特點和傾向。個人品德由道德認識、道德情感、道德意志和道德行為等因素所構成，主要包括友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立等。
（四）加強道德修養
1.政治品德。即指堅持辨證唯物主義和歷史唯物主義，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，權力觀、地位觀、利益觀，事業觀、工作觀、政績觀，堅守共產黨人精神追求，信仰馬克思主義，堅定對社會主義和共產主義的信念，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀。講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。
2.倫理道德。倫，就是人與人之間的關系；理，指的是標準、原則。倫理，說是指在人際關系中應把握的準則。家庭倫理是社會倫理的根基，社會倫理的原理由家庭倫理演繹引申而來。當今，講倫理道德，是指在處理個人與社會之間關系，在處理人與人之間關系時所表現出的思想品德。
3.心理品德。品德是一個綜合性概念。在心理層面，它是由道德認知、道德情感、道德意志、道德信念和道德行為五方面的要素構成。通過對社會道德的認同形成道德認知，進而產生關于善惡、榮辱、正義、公平、責任等穩定的道德情感，并升華為果斷、堅韌、自控的道德意志，在這個基礎之上，形成堅定的道德信念，從而指導行為，最終形成良好的道德品質。品德心理內容主要包括道德需要、道德動機、道德自我意識等。
4.職業道德。(1)熱愛事業，學習和掌握理論知識，依法行使權利、履行義務，在本職工作崗位上，恪盡職守，從點滴小事做起，精益求精，思其始而成其終，在平凡的崗位上作出優秀業績。(2)恪守誠信，言而有信，認真履行自己應承擔的義務。做老實人，說老實話，辦老實事。與人為善，真誠待人，為人著想，成人之美，深受群眾的信賴。(3)堅持公平、公正、公開原則，出以公心，注重公論，維護公正，堅持公道，提高公信，清正廉潔，克己奉公，按照有關法律法規和政策規定履行好職責。(4)密切聯系群眾，虛心向群眾學習，及時了解群眾的呼聲和要求，熱情為群眾服務，不斷提高為服務的質量。(5)淡泊名利，甘于奉獻，履行好對群眾、對社會的職業義務，自覺地努力地為群眾、為社會奉獻自己的智慧和力量。
如何理解把握政治巡察定位篇3
“蛟龍”潛水器、C919大飛機、“悟空”探測衛星、“遼寧號”航空母艦……這些在北京展覽館“砥礪奮進的五年”大型成就展上亮相的“大國重器”，吸引人們爭相駐足關注。這次展覽共分10個展區，通過圖片文字、視頻演示、實物模型等多種形式，全景式立體化展示了黨的十八大以來我國各方面取得的歷史性成就。3個多月的展期，現場參觀人數超過260萬，網上展館瀏覽量超過2200萬。許多人觀展后紛紛留言：“厲害了，我的國！”
歲月銘刻奮斗的艱辛，時代印證鏗鏘的腳步。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發展進程中極不平凡的5年。以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，團結帶領全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪奮進，推動黨和國家事業取得了全方位開創性的歷史性成就，發生了深層次根本性的歷史性變革。黨的十九大對這些歷史性成就和歷史性變革作了全面總結和回顧，進一步堅定了廣大干部群眾的“四個自信”，激勵全黨全國各族人民為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而不懈奮斗。
一、砥礪奮進的五年
2012年11月15日，在新當選的黨的十八屆中央政治局常委與中外記者見面會上，習近平總書記莊嚴承諾：“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。”
5年來，面對極其復雜的國際局勢，面對極其艱難的改革重任，以習近平同志為核心的黨中央，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，勵精圖治、力挽狂瀾，革故鼎新、開拓進取，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，在各領域各方面取得了舉世矚目的輝煌成就，實現了5年前黨中央許下的莊嚴承諾。
這是經濟實力和綜合國力大幅提升的5年。經過5年的奮斗，我國國內生產總值從54萬億元增長到80多萬億元，穩居世界第二，年均增長7.1%，在世界主要國家中名列前茅，對世界經濟增長的貢獻率超過30%，超過美國、歐元區和日本貢獻率的總和，成為世界經濟增長的動力之源、穩定之錨。高速公路、高速鐵路里程位居世界第一，科技創新、重大工程建設捷報頻傳，中國的高鐵、移動支付、共享單車、網購“新四大發明”耀眼全球……神州大地正在發生空前巨大的變化。
這是人民群眾獲得感與日俱增的5年。從2012年到2016年，全國居民人均可支配收入從16510元增加到23821元，年均實際增長7.4%，跑贏了經濟增速。2016年居民恩格爾系數達到30.1%，已接近聯合國設定的富足標準。各項民生事業取得新的重大進展，普通老百姓的獲得感、幸福感、安全感大大提升，社會養老保險已經覆蓋9億多人，基本醫療保險已經覆蓋13.5億人。我們實現了6000多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從10.2%下降到4%以下。這在全世界來看都是奇跡，不僅是為中國，也是為世界作出的重大貢獻。
這是民主法治邁出重大步伐的5年。5年來，中國特色社會主義民主政治建設持續推進，有效保證了人民當家作主的權利。十二屆全國人大代表首次按城鄉相同人口比例選舉產生，一線工人和農民代表比上屆提高5.18%。行政體制改革取得明顯成效，深入推進“放管服”改革，國務院各部門5年累計取消行政審批618項。國家監察體制改革全面推開，逐步實現對公職人員行使權力監督的全覆蓋。全面推進依法治國，中國特色社會主義法治體系不斷完善，全社會法治觀念明顯增強，司法體制改革破冰前行，法治國家、法治政府、法治社會建設活力迸發、生機無限。
這是文化自信更加彰顯的5年。5年來，文化自信成為發展的中國、復興的民族、奮進的人民最響亮的精神號角。馬克思主義中國化最新成果深入人心，思想理論領域主旋律更加響亮、正能量更加強勁。社會主義核心價值觀廣泛弘揚，成為人們團結奮進的“最大公約數”，道德模范、時代楷模、最美人物和身邊好人不斷涌現、群星閃耀。主流輿論持續發展壯大，媒體融合深入推進，網絡空間日益清朗。文化事業和文化產業蓬勃發展，文藝創作由“高原”向“高峰”邁進，一大批有筋骨、有道德、有溫度的精品力作溫潤心靈、激蕩人心。
這是大國外交闊步向前的5年。從提出構建人類命運共同體理念到提出共建“一帶一路”倡議，從APEC北京會議到G20杭州峰會，從設立絲路基金到發起創辦亞投行，從亞信上海峰會到金磚廈門會晤……全方位、多層次、立體化的外交布局徐徐展開，中國在世界舞臺上發揮著前所未有的重要作用。我國積極參與推動全球治理體系變革，主動承擔越來越多的國際責任，為世界和平與發展作出新的重大貢獻。隨著我國國際影響力、感召力和塑造力不斷提高，越來越多的人斷言“全球新未來最好的希望來自中國”，認為“世界2030 年時的面貌取決于中國”。
5年的艱苦奮斗和光輝業績，在中華大地上繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢磅礴的恢宏畫卷。5年在歷史長河中只是短暫的一瞬，但在我們黨和國家發展歷史上寫下了濃墨重彩的一筆。5年的砥礪奮進，極大地增強了中國人民的自豪感和自信心，極大地推動了中國社會的發展進步，朝著實現中華民族偉大復興的中國夢邁出了堅實的一步。
問答
問：什么是“放管服”？
答：“放管服”，是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱，目的是推動政府加快適應社會主義市場經濟發展要求，最大限度減少審批，多措并舉加強監管，不斷創新、優化服務，打造便利、公平的市場環境，更大激發市場活力和社會創造力，推動政府治理體系和治理能力現代化。
二、歷史性成就和歷史性變革
2017年盛夏以來，《將改革進行到底》《輝煌中國》《不忘初心 繼續前進》等一部部大手筆、大氣魄、大制作的政論片亮相熒屏，目不暇接、吸“睛”不斷，引發了億萬觀眾熱情追劇。這些政論片從不同角度，全景式展現了5年來我國經濟社會發展的偉大實踐和輝煌成就，點燃萬眾澎湃激情，鼓舞全民奮進斗志。
5年、60個月、1800多天，“逝者如斯夫，不舍晝夜”，時間在中國的年輪上刻下了一道又一道深深印記，挑戰了一個又一個“不可能”。斗轉星移，滄桑巨變。新時代中國變化的程度之深、范圍之廣、影響之大，前所未有、世所罕見。習近平總書記深刻指出：“五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。”這一精辟概括，闡明了過去極不平凡的5年最鮮明的特征。
怎么看全方位？5年來，以習近平同志為核心的黨中央，從整體上謀篇布局、排兵布陣，從全局上運籌帷幄、多點發力，全面推進改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設上取得了巨大成就，使經濟社會發展呈現出良好態勢。可以說，5年成就體現在各個方面、各個領域，全面開花、處處結果，是壯美中華的精彩呈現。
開創性有哪些？5年來，以習近平同志為核心的黨中央，以一往無前的宏大氣魄和敢為人先的無畏勇氣，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，開創了黨和國家事業的新局面。可以說，5年成就使我國各方面面貌為之一新，欣欣向榮、氣象萬千，煥發出無限生機和活力。
深層次“深”在哪兒？5年來，以習近平同志為核心的黨中央，以英勇的氣概和卓越高超的智慧推進全面深化改革，敢于涉深水、闖險灘、啃硬骨，先后出臺1500多項改革舉措，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展。可以說，5年變革具有以往無可比擬的力度、廣度和深度，在古今中外改革史上亙古未有、絕無他例。
為啥是根本性？5年來，以習近平同志為核心的黨中央，在破中立，在立中破，堅持破立并舉，推動黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。特別是以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭全面從嚴治黨，正風肅紀、反腐倡廉，推動黨風、政風、社會風氣發生了根本性變化。可以說，5年變革直擊要害、觸及本質，對未來發展具有方向性和決定性的深遠影響。
“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。”有形的歷史性成就和無形的變化共同作用，使黨和國家事業發生歷史性變革。生活在這個偉大時代的我們，目睹這些歷史性成就是幸福的，親歷這些歷史性變革是幸運的。
解讀
黨的十八大以來的歷史性變革具有重大意義
林兆木（國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員）：黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革，力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠，在我們黨和國家發展史上、中華民族發展史上，都具有開創性意義。這一系列歷史性變革，對于黨和國家事業長遠發展，對于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，將產生重大而深遠的影響。
三、新起點上勠力前行
難走的路是上坡路，登頂前的沖刺最艱辛。“正入萬山圈子里，一山放出一山攔。”習近平總書記多次引用這句詩提醒我們，成績屬于過去，前方并非坦途，必須迎難而上、奮勇拼搏，逢山開路、遇水架橋，用智慧和汗水鋪就一條通往勝利之巔的陽光大道。
黨的十九大對黨和國家發展面臨的困難和挑戰，作出了清醒判斷和深入分析，指出了橫亙在前進道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。破解這些難題，是把新時代中國特色社會主義推向前進的必然要求，我們這一代共產黨人責無旁貸！
敢于直面問題。問題就是事物的矛盾，蘊藏著影響事物發展的因素。有問題不可怕，可怕的是不敢正視、不愿面對。在推動改革發展實踐中，既要看到發展不平衡不充分的突出問題，也要看到民生領域的明顯短板；既要看到社會矛盾交織疊加，也要看到一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實；既要看到社會文明程度尚需提高，也要看到意識形態領域斗爭依然復雜；既要看到國家安全面臨新情況，也要看到黨的建設還存在很多薄弱環節；等等。必須正視這些問題，悉心洞察，才能做到心中有數，掌握解決問題的主動權。
科學辯證分析。發展過程中的問題錯綜復雜，相互交織，連鎖反應，必須堅持用辯證的思維和科學的方法，具體問題具體分析，弄清問題的性質、找到問題的癥結。有的是特定發展階段難以避免的問題，有的是人為造成的本來可以避免的問題；有的是條件不具備一時難以解決的問題，有的是當下迫切需要解決的問題。只有把問題分析精準透徹，才能分清輕重緩急，做到胸有成竹、有的放矢地解決問題。
勇于攻堅克難。“坐而言，不如起而行。”正視問題、分析問題，最終是為了解決問題。必須要有解決問題的責任擔當，抓住那些對事業發展最迫切、改革攻堅最緊要、人民群眾最關心的關鍵問題，排出時間表、列出任務書。特別是要在堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰上勠力同心，勇闖難關，敢打硬仗，在攻克難題堡壘中不斷創造新的業績。
微言
◆過去5年，是我國經濟脫胎換骨的5年，是人民群眾收獲滿滿的5年，是我們黨浴火重生的5年。
◆砥礪前行成就輝煌中國，接續奮斗繪就美好前景。
◆中國強了，科技牛了，環境美了，風氣正了，百姓富了，生活好了。
◆行進中的中國，時時都有新變化，處處都有新氣象，人人都有新感受。
◆未雨綢繆才能把握主動，防患于未然方能化險為夷。
四、以強烈憂患意識防范風險挑戰
“木桶原理”告訴我們，一個木桶如果有短板就裝不滿水，但木桶底板有漏洞就裝不了水。我們既要善于補齊短板，更要注重加固底板。黨和國家事業發展也是一樣，各種風險我們都要防控，但重點要防控那些全局性風險，否則就可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進程。
這是我們從歷史教訓中得出的深刻警示。近代以后，中華民族復興進程曾多次被打斷，既遭受西方列強的輪番入侵又飽受軍閥混戰之亂，既遭遇日本帝國主義的野蠻侵略又飽嘗國民黨反動統治的種種苦果，既面臨西方國家全面封鎖和中蘇關系破裂又經歷“文化大革命”十年內亂，這些內憂外患多次“把中國拖到了絕境”。
“備豫不虞，為國常道。”前進道路不可能一帆風順，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患，決不能犯戰略性、顛覆性錯誤。今天，我們黨和國家事業取得了歷史性成就和變革，中國特色社會主義進入了新時代，但中華民族偉大復興絕不是輕易就能實現的，必須為此付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
站在新的歷史起點上，我國正處于一個大有可為的歷史機遇期，發展形勢總體是好的，但面臨的風險也是多方面的，有外部風險，也有內部風險，有一般風險，也有重大風險。面對當前波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之。既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。我們將繼續進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，時刻準備戰勝一切艱難險阻，朝著我們黨確立的偉大目標奮勇前進。
“裝點此關山，今朝更好看。”帶著勝利豪情回望過去，輝煌中國的成就已永載史冊；懷揣偉大夢想展望未來，錦繡中華的畫卷正徐徐展開。江山如此多嬌，激勵無數英雄兒女揮灑精彩人生，共同繪就一幅絢麗多彩的華夏盛世圖。
如何理解把握政治巡察定位篇4
對“一府兩院”及其工作部門進行工作評議是地方人大在實踐中探索總結出來的一種監督形式，也是近些年地方各級人大運用頻率比較高的一種監督形式。人大工作評議把監督人和監督事有機結合起來，對促進國家機關及其工作人員增強法律意識，提高執法水平，轉變作風，改進工作，發揮了積極的作用。對這種監督方式的運用，存在著各種不同的聲音。特別是《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》頒布實施后，贊成和反對的爭論更多。在新的形勢下，人大工作評議可不可以開展？怎樣開展？應注意哪些問題？
科學選定對象，嚴格評議程序。評議對象的選區，既要結合本級政府年度重點工作，也要考慮廣大群眾關注的熱點問題和利益訴求，加大對執法單位的工作評議，不斷增強評議的針對性和實效性。其次要根據法定的程序和要求，圍繞確定對象、宣傳動員、自評自查、視察調研、形成意見、聽取報告、會議評議、票決測評、跟蹤整改、公布結果等多個步驟和環節制定詳細的實施方案，堅持實事求是和依法辦事的原則，切實做好前期調研、會議評議和反饋落實階段的工作，嚴格按照評議工作設定的內容程序，一個環節套著一個環節進行，不能操之過急，隨意簡化工作步驟，消極應付，不求實效，走走過場。
精心組織安排，認真搞好調查。在前期準備階段，人大常委會就要明確評議工作的指導思想、評議的對象和內容、程序、方法和要求，抓好宣傳發動，為后期組織評議調查做好思想發動。在評議調查階段，既要突出圍繞中心、服務大局，深入基層、深入群眾，全面了解掌握有關情況，又要有所側重，聚焦民生，體察民情、傾聽民聲。在用好走訪座談、明查暗訪、查看現場等方式的同時，積極探索如何更好地運用網絡信息平臺，廣泛開展網絡問卷調查、民意測評等現代手段，盡可能多地征集群眾的意見建議，使評議調查更加充分地表達民意、反映民聲，為組織開展評議工作提供可靠翔實的客觀依據。
強化問題導向，注重解決問題。評議工作的最終目的是要解決實際問題，而解決問題的關鍵在于找準問題的“病根”，提出科學合理的解決辦法。只有堅持將問題導向貫穿始終，評議才能不跑空不跑偏。在評議調查階段要把問題找準，切實找準短板，邁開步子，沉下身子，到群眾意見多的地方去，在廣大群眾所盼、所憂、所急中，把握調研方向和重點，掌握真實的情況，找準問題的根源；要著力解決問題。廣大群眾看評議不是看開了多少座談會，提出了多少建議，而是看能否實實在在地解決一些問題。人大常委會要對評議中找出的突出問題扭住不放，以“釘釘子”的精神推動整改，通過從嚴從實抓好問題整改，繼而推動政府部門改進工作。
強化跟蹤督導，確保整改到位。會議評議結束后，地方人大常委會應根據評議會議上的評議發言，對反映強烈、形成共識的評議意見進行匯總整理，形成書面意見，并以正式文件形式向被評議對象反饋，同時分送有關領導和單位；要求被評議對象根據人大常委會評議意見，提出切實可行的整改方案，積極進行整改，并在三個月內上報整改結果。評議意見反饋有關部門后，地方人大常委會應當遵循“乘熱打鐵”原則，及時跟進，組織各調查組對被評對象的整改情況進行對口監督、動態監督和全程監督，可通過回訪調查、現場監督，經常性對被評對象落實評議反饋意見情況進行檢查。
如何理解把握政治巡察定位篇5
一．職業道德
教師勞動最有影響力的就是“言傳身教”，也就是說教師是用自己的學識、思想品質和人格魅力來對學生實行教育的，無論哪一層的學生都自覺或不自覺的把教師當成自己的榜樣。韓愈在《師說》中曾給教師下過這樣的定義：“師者，所以傳道授業解惑也。”是說教師應具有淵博的知識，而同時教師不但要“通其業”，還要“成就其道德”，也就是說，教師還要具有高尚的道德。春秋戰國之際著名的思想家和教育家墨翟也說過這樣的兩句話：“士雖有學，而行為本焉。”他認為教師要有學識，但更要有德行，品德行為是根本。當代無產階級革命家、教育家徐特立說：“教師要有兩種人格，一種是經師，是教學問的；一種是人師，是教行為的。”這些都說明了教師不但要有學問，更要有高尚的職業道德，因為我們的教育工作的主要目的就是培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人，而要達到這個目的，教師的師德起著十分重要的作用。教師的面貌如何，在很大水準上決定著學生具有怎樣的道德品質，教師的一舉一動，都會在學生的心靈上產生積極的或消極的影響，有時甚至會影響他們一生。，有個別老師看到那淘氣頑皮的學生總是會用教鞭來教訓他們，，而我因為，作為一名真正的好教師是不應該打學生的，我們應該用心來教導我們的學生，跟他們講道理，談心，讓他們慢慢懂得我們的用心和苦心。我們要關心愛護學生，尊重其人格；耐心教導，保護學生合法權益，促動學生全面發展。熱愛學生是教師處理與學生之間關系的準則，是全部教師職業道德的精髓。愛是教育的萬金油，當教育之愛成為普照的春暉，師生之間愛的能量就會在交換與互動中持續裂變，釋放能量，產生一個個教育的奇跡。也有些人認為教師并是一個好的工作，剛畢業時我也不想當老師，那個時候我爸爸是一名中學校長，我爸爸堅持讓我考老師，我聽從了我爸爸的意見考取了教師，既然我選擇了這份職業，就要愛這份職業，對此我要擺正我的思想態度，做老師并是為了求得自己的富裕，而是為了能夠培養出祖國的下一代，把自己所學的知識一點點的教授給自己的學生，我們應該在頭腦中牢牢的樹立一種信念：我所做的一切工作，目的只有一個，那就是：讓孩子開心，讓家長滿意、放心。如果違背了這個原則，無論我做了什么都是毫無意義、徒勞的。當遇到不順心的事或者有煩躁心情時，不把自己的心情帶到課堂上，每當我走進教室的時候，我就要調節好自己的心情，不讓課堂受到自己心情的影響。
二、社會公德
社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。在現代社會，公共生活領域持續擴大，人們相互交往日益頻繁，社會公德在維護公眾利益、公共秩序，保持社會穩定方面的作用更加突出，成為公民個人道德修養和社會文明水準的重要表現。要大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，教育學生將來在社會上做一個好公民。
三、家庭美德
家庭美德是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為準則，涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關系。家庭生活與社會生活有著密切的聯系，準確對待和處理家庭問題，共同培養和發展夫妻愛情、長幼親情、鄰里友情，不但關系到每個家庭的美滿幸福，也有利于社會的安定和諧。要大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員。
四、個人品德
我的理解，每個人先有良好的個人品德，才能有和諧的家庭美德，有了無數個美好和諧的家庭，才能為社會修煉更加美好的社會公德，才能建和諧社會，才能使我們社會大家庭安寧團結，有了安定的社會環境，我們才能從事自己向往的職業，在各自的崗位上去準守職業規范。反過來，只有在遵循職業道德規范中去努力工作才能實現個人價值，個人價值提升了，家庭成員的職業修養、文化素養也會隨之上升，有了一個個和諧美好的家庭，每個家庭的美德修養提升了，我們的社會公德品味自然上檔次了。
由此，我聯想到我們身邊的點滴小事，個人品德高尚了，能夠隨處給我們周圍的人帶去溫馨，送去溫暖與關愛，公交車上，我們常看到大腹便便的孕婦、老態隆重的老人等需要協助的人受到別人的協助和關照，村里鄰里之間的謙讓與文明，禮貌的交流與提醒……都是那么溫馨，這些難道不是個人品德的高尚給我們的社會帶來的和諧嗎？個人品德高尚了，我們不但體現個人修養，更代表你自己所在單位的形象，只要一個作為人的個體存有，他的言行舉止絕不但僅代表個人，我們每個人都是社會的人，所以，我們時刻銘記，中華民族優良的傳統美德的傳承靠我們每個公民。
社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德這四個道德是一個有機的統一體，其外延由大到小，內涵由淺到深，共同構成一個完善的道德體系。在四德建設中，人的能動性及個人品德建設是事關重要的，增強社會主義道德建設、構建和諧文化體系的進程，個人的修養特別是個人品德的修養是樹立四德意識、規范言行舉止、建設和諧家庭、模范地做好工作、維護社會和諧的基礎。能夠說，個人品德修養猶如石投水中引起環形水波一樣，是四德建設的波源和基點。實際上，這是要求我們每個人在道德建設過程中自覺地以自身品德修養為起點，首先向內作工夫。社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德體現為一種系列關系，個人品德是系列之始，亦即個人品德、修養、構建和諧家庭、建設和諧社會有內在的統一性，個人品德修養是社會公德的擴大，家庭美德、職業道德、社會公德是個人品質的外化與擴大。不但如此，在道德建設與人的關系中，人還是道德的體現者，只有個人具備優良品德修養才能由己及人，才能由己及家庭、集體和社會。我們常說，榜樣的力量是無窮的，和諧文化中道德建設也是如此。要引導人們準確處理個人與社會、競爭與協作、先富與共富、經濟效益與社會效益等關系，提倡尊重人、理解人、關心人，發揚社會主義人道主義精神，為人民為社會多做好事，體現社會主義制度優越性、促動社會主義市場經濟健康有序發展的良好道德風尚。
如何理解把握政治巡察定位篇6
政治(Politics)是指政府、政黨等治理國家的行動。政治是以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中表現，是以國家權利為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。第 1 文檔網為大家整理的相干的如何理解掌控政治巡察定位供大家參考選擇。如何理解掌控政治巡察定位篇 1 作為黨內監督的創新之舉，巡察工作方興未艾。各地積極鑒戒巡查經驗展開市縣巡察工作，在突出政治巡察、規范巡察工作、創新巡察方式等方面作出了有益探索，同時也面臨著 1 些困惑和困難。
基礎不牢，地動山搖 。人民大眾是黨的執政之基，是黨的氣力源泉。強化基層黨的領導，加強基層黨的建設，增進基層全面從嚴治黨，筑牢黨執政的政治基礎，是全面從嚴治黨向基層黨組織延伸的核心要義。市縣巡察工作作為密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的有效途徑，催促基層強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨的制度利器，必須堅決深化政治巡察，嚴格落實____總書記 堅定政治方向 堅持問題導向 堅守價值取向 重要唆使，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上捉住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。
健全領導體制和工作機制，確保市縣巡察工作堅持正確政治方向。科學的領導體制，是市縣巡察工作正常、規范、高效展開的重要基礎，是確保巡察工作政治方向的根本保證。要進 1 步健全中央統 1領導、省區市黨委和巡查工作領導小組具體領導、市縣黨委和巡察工作領導小組分級負責、紀委和組織部等有關部門支持配合、市縣巡察機構具體實行的領導體制和工作機制，通過加強頂層設計、完善制度
措施，不斷壓實各責任主體的責任。當前，應緊密結合基層實際，在以下 4 個方面重點明確。1 要明確市縣黨委的主體責任。真正把巡察工作作為黨委主體責任的具體化，對落實中央部署和省委決策、加強組織領導、研究部署工作、聽取巡察匯報、決定成果應用的方式、程序、標準等予以明確規范，增進實行全面從嚴治黨政治責任。2 要明確巡察機構的監督責任。強化市縣巡察工作領導小組的組織實行職責，完善工作規則，明確議事程序、研究事項和職責分工;明確巡察辦、巡察組的工作職責，細化實行職責標準和要求，確保政治巡察要求落到實處。3 要明確紀委、組織部等相干部門支持巡察的配合責任。建立健全調和協作機制，對有關單位巡察前全面客觀介紹情況，巡察中提供信息、人員和專業支持，巡察后認真抓好成果應用等提出具體要求，構成政治巡察整體協力。4 要明確被巡察黨組織的自覺接受監督責任。細化照實匯報工作、客觀反應情況、提供真實材料、營建良好氛圍、保障巡察展開、抓好巡察整改等工作的要求和標準，真正體現政治巡察權威性、嚴肅性和有效性。
科學界定監督范圍和重點，確保市縣巡察工作威懾力。監督范圍和對象的科學界定，是巡察工作有的放矢、確保成效的條件，是保持政治巡察威懾力的基礎。肯定巡察監督范圍和對象要做到 3 個堅持 。1 是在整體指向上，堅持巡察監督無盲區。既關注黨組織領導班子整體、又關注黨員干部個體，既監督黨員領導干部、又監督基層普通黨員，對省級巡查覆蓋不到的黨組織，都要納入巡察監督范圍，掃清監督盲區。2 是在監督范圍上，堅持分級負責原則。根據黨組織隸屬關系和干部管理權限公道肯定巡察范圍。市級要對市直機關、企事業單位展開巡察，在此基礎上，再以適當方式延伸到縣;縣級要對縣直機關、企事業單位、鄉鎮展開巡察，并延伸到村(居委會)，實現
將監督視野覆蓋到基層各級黨組織。3 是監督重點上，堅持捉住 關鍵少數 。把與大眾利益密切相干的重要部門、鄉(鎮)村(居)的黨組織作為巡察監督的重點對象，把領導班子及其成員特別是主要負責人作為重中之重，以震懾關鍵少數震動大多數 緊 起來。
緊密結合基層實際公道肯定監督內容，確保市縣巡察工作質量和效果。公道肯定監督內容，是政治巡察職能定位的最重要內容，是市縣巡察工作明確監督任務、實行監督職責、發揮監督成效的最重要基礎。肯定市縣巡察工作重要內容，必須緊密結合基層的特點和實際，掌控好 3 要 。1 要理解 3 個根本 。深入理解 加強黨的領導是根本目的 黨的建設是根本途徑 全面從嚴治黨是根本保障 ，通過巡察切實把基層黨的領導核心作用凸顯出來，與基層黨的思想建設、組織建設、風格建設、反腐倡廉建設、制度建設全面對接、深度對接，充分發揮監督利劍作用，為全面從嚴治黨提供有力支持。2 要履行 3 項任務 。緊扣 6 項紀律 ，堅持把紀律和規矩挺在前面，用黨的 6 項紀律 衡量被巡察黨組織和黨員領導干部行動。緊盯 3 大問題 ，要緊盯基層 黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力 突出問題，重點檢查基層黨組織和黨員領導干部貫徹黨的線路方針政策和中央決策部署是不是堅決，核心作用、戰役堡壘作用是不是有效發揮，實行全面從嚴治黨主體責任是不是到位。緊抓 3 個重點 ，要圍繞基層大眾關心、關注的突出問題，與大眾利益密切相干的行政審批權、行政執法權、干部人事權和資金資源分配權等方面的重點問題，和與重點問題相干的重點人、重點事作為市縣巡察工作的重中之重。3 要掌控 3 項任務 之間的關系。緊扣 6 項紀律 、緊盯 3 大問題 、緊抓 3個重點 ，這 3 項任務不是孤立的，是緊密聯系、相輔相成的。
6 項紀律 是基礎、是標尺，違背 6 項紀律 的問題是表象; 3 大問題 是
根本、是緣由，用 3 大問題 分析、歸納違背 6 項紀律 具體問題是關鍵; 3 個重點 是重中之重，是印證 3 大問題 和違背 6 項紀律 問題的集中體現。就是說，巡察首先要深入了解基層黨組織及其領導班子成員遵照 6 項紀律 情況和問題，在此基礎上，從黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨的高度進行分析，找出深層次問題及緣由，最后鎖定 3 個重點 。
加強成果應用，確保市縣巡察工作發揮出震懾、遏制、治本作用。成果應用關系市縣巡察工作生命力。政治巡察能否獲得扎實成效，發現問題是基礎，成果應用是關鍵。抓好巡察成果的綜合應用，必須在確保件件有著落、事事有回音上集中發力。1 是抓好整改落實。要壓實被巡察黨組織全面從嚴治黨的政治責任，推動巡察反應問題即知即改、立行立改、全面整改。被巡察黨組織要針對反饋意見，兼顧研究、認真整改，做到真抓真改、緊抓緊改、長抓常改，并按規定時限報告黨組織整改情況和主要負責人組織落實整改工作履職情況。2 是加強分類處置。要及時移交線索，干部背紀背法問題線索移交紀委核對處置，選人用人問題移交組織部門處理。對巡察組移交的每一個事項，各有關部門都要依規依紀及時提出處理意見、嚴肅認真辦理，并及時向巡察機構反饋辦理情況。3 是強化督查督辦。巡察機構要對整改落實情況、移交事項辦理情況進行跟蹤了解和督辦，建立成果應用臺賬管理制度，使巡察成果在報告、反饋、移交、督辦、整改等各環節有據可查，對整改工作和移交事項辦理不力的，要及時報告黨委進行嚴肅追責。4 是重視推動治本。派出巡察組的黨組織要針對巡察發現的管黨治黨建黨普遍性、偏向性、根本性問題，從深化改革、健全制度、加強監管等層面探索研究解決思路和有效路徑。被巡察黨組織要對反饋問題舉 1 反 3、綜合分析，及時梗塞制度漏洞、完善制度藩
籬、扎緊制度籠子，不斷提升基層執政能力和治理水平。
鑄造虔誠干凈隊伍，確保市縣巡察工作具有堅強組織基礎。巡察工作是推動全面從嚴治黨向基層黨組織延伸的 利劍 ，巡察隊伍必須是全面從嚴治黨的政治鐵軍。隨著巡察監督作用日趨顯現，巡察干部可能會成為社會議論熱門、大眾關注焦點、腐敗份子 圍獵 重點。各省區市黨委和市縣黨委要著力打造政治鐵軍，建立 1 支虔誠干凈擔當的巡察隊伍。1 是把嚴把入口作為建設 鐵軍 的基礎。嚴格依照巡查條例和省區市相干規定的標準和條件，真正將政治堅定、公道正直、堅持原則、能力較強的優秀干部選配到巡察隊伍，把巡察崗位作為培養和鍛煉基層干部的重要平臺。2 是把充實氣力作為建設 鐵軍 的保障。針對巡察工作任務重、機構和人員編制緊張等實際，采取內部調解、盤活存量、臨時抽調等方式充實巡察氣力;建立和完善巡察組組長庫、巡察人材庫，保持巡察骨干的相對穩定。3 是把強化監管作為建設 鐵軍 的途徑。教育引導巡察干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到虔誠忠實;嚴守廉潔紀律、保密紀律，認真落實中央 8 項規定精神，做到干凈干事;嚴格依法依規展開工作，堅持原則、勇于碰硬，做到擔當擔責。
如何理解掌控政治巡察定位篇 2 首先，從政治巡察的目的看。剛剛修改后的《中國共產黨巡查工作條例》(以下簡稱《條例》)第 2條增加的第 3 款規定在州縣兩級黨委建立巡察制度，設立巡察機構，對所管理的黨組織進行巡察監督。這 1 規定是我們黨在總結 108 大以來管黨治黨工作特別是展開巡查監督工作經驗教訓的基礎上作出的1項制度性安排。其目的，1 是強**縣兩級黨委落實管黨治黨主體責任、推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實解決管黨治黨“上熱下冷”“壓力層層遞減”的突出問題。2 是充分發揮巡察監督利劍作用，落實巡
察監督各項措施，切實解決基層大眾反應強烈的突出問題，著力凈化基層政治生態。3 是突出巡察監督重點，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，著力發現問題、構成震懾、推動改革、增進發展，確保黨的大政方針和決策部署在基層得以正確貫徹履行。
其次，從政治巡察的內容看。政治巡察與政治巡查的內容是 1致的，修改后的《條例》第 105 條明確規定：巡查組對巡查對象履行《黨章》和其他黨內法規，遵照黨的紀律，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況進行監督，著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織散漫、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題。因此，根據《條例》規定，結合我州實際，州委第2 輪巡察肯定了以下 7 個方面的巡察內容：1 是加強黨的領導，推動黨的思想建設、組織建設、風格建設、反腐倡廉建設和制度建設，落實全面從嚴治黨責任，貫徹履行《黨內監督條例》、《問責條例》、《黨組工作條例》等黨內法規，和落實中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實行辦法》等方面存在的問題。2 是貫徹落實黨的線路方針政策和重大決策部署，貫徹落實中央關于精準扶貧的有關精神和全省第 3 次大扶貧戰略行動推動大會精神，推動扶貧、民生政策落地等方面存在的問題。3 是履行中央 8 項規定精神，糾正“4風”，和貫徹落實《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的實行意見》文件精神存在的問題。4 是黨組織黨內政治生活方面存在的問題。5 是選人用人方面存在的問題。6 是履行“6 大紀律”方面存在的問題。7 是其他需要巡察的問題。上述 7 條都是政治巡察的內容，充分體現了此次巡察的政治站位。
第 3，從政治巡察的切入點看。政治巡查的切入點是站在全面從嚴治黨的戰略高度，為被巡察黨組織作 1 次全面的“政治體檢”，以
發現問題、解決問題、推開工作為目的。因此，政治巡察主要從以下幾方面切入：1 是要緊盯被巡察黨組織堅持黨的領導方面存在的突出問題。著力查找被巡察黨組織及其班子成員、黨員干部建立“4 個意識”、貫徹落實黨的線路方針政策和省州重大決策部署、領導核心作用發揮、履行政治紀律和政治規矩、堅定理想信心、建立黨章意識、踐行社會主義核心價值觀、落實黨建工作責任制、選人用人等方面存在的突出問題。2 是要緊盯被巡察黨組織加強黨的建設方面存在的突出問題。著力查找被巡察黨組織及其班子成員、黨員干部思想建設、組織建設、風格建設、反腐倡廉建設、制度建設和重點領域監督管理、重大問題紀律審查等方面存在的突出問題。3 是要緊盯被巡察黨組織全面從嚴治黨方面存在的突出問題。著力查找被巡察黨組織落實領導班子集體責任、主要負責人“第 1 責任人”責任、其他班子成員“1崗雙責”等主體責任方面存在的突出問題;著力查找被巡察單位派駐紀檢機構執紀監督、紀律審查、教育預防、本身建設等方面存在的突出問題;著力查找被巡察單位主體責任平常工作部門實行落實主體責任平常工作職責方面存在的突出問題。
第 4，從政治巡察的方法技能看。政治巡察不同于工作督查，它是以“尋事”、“挑刺”為主要手段的 1 種有效監督方式，所謂“術業有專攻”，因此問題線索和問題導向是政治巡察的基本定位。1 是政治巡察主要有巡察準備、巡察了解、巡察報告、巡察反饋、巡察移交、整改督辦、立卷歸檔等 7 個環節，這 7 個環節為規定動作，必須窮盡，1 個也不能少，否則屬程序不合。2 是政治巡察必須堅持問題導向，瞪大眼睛看，豎起耳朵聽，盯著問題查，尋著線索核，讓背紀問題的人和事無處藏身。同時，還要下工夫查找問題緣由，找準治理方案，推動問題解決。3 是要力避把政治巡察弄成 1 般性工作督查，
要始終聚焦管黨治黨要求，站在高處、著眼大局，而不是去盯著被巡察單位的具體業務工作，耗時費力，撿了芝麻丟了西瓜，更不是到被巡察單位總結經驗、評功擺好唱贊歌。4 是要善于透過現象看本質，把黨員干部個人“樹木”問題，上升到黨組織“森林”層面分析，從“4 個意識”上找差距，深入分析個性問題背后黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的本質問題。5 是要善于緊盯黨員領導干部這個“關鍵少數”，深入了解領導干部實行從嚴治黨責任、履行黨的紀律、落實中央 8 項規定精神、選人用人等方面情況和存在的突出問題。
第 5，從政治巡察的隊伍建設看。政治巡察作為 1 種強力監督行動，具有較高的權威性和震懾力，因此，不管是對巡察隊伍的教育管理，還是對巡察隊伍的素質要求都很高。1 是嚴格提拔配備政治巡察干部隊伍。政治巡察隊伍的組成人員主要來自紀檢監察系統和組織部門的干部，另外還有財政、審計等專業部門的黨員干部，1 般應保持隊伍相對穩定，確保“術業有專攻”。2 是加強政治巡察隊伍的教育培訓管理。既要教育和引導他們增強法紀意識和制度意識，又要建立健全相干鼓勵束縛機制和準入退出機制，同時還要建立健全科學的考核評價體系，使政治巡察干部隊伍的政治素質和工作能力適應全面從嚴治黨向縱深發展需要。3 是要強化實戰練兵。打鐵還需本身硬，政治巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察人員的考驗。因此，在具體巡察工作中，巡察人員必須政治過硬、風格過硬、業務過硬，具有鐵 1 般的信心、鐵 1 般的信仰、鐵 1 般的紀律、鐵 1 般的擔當，他們既要有承當政治巡察任務的赤膽忠心，又要有承當政治巡察任務的能力素質，確保各項巡察任務的順利完成。
如何理解掌控政治巡察定位篇 32017 年 10 月 18 日，舉世注視
的中國共產黨第 109 次全國代表大會在北京成功舉行，____總書記在黨的 109 大報告中指出，深化政治巡查，堅持發現問題、構成震懾不動搖，建立巡查巡察上下聯動的監督網，在市縣黨委建立巡察制度，加大整治大眾身旁腐敗問題力度。這是對政治巡察的再動員、再部署，為進 1 步做好巡查巡察工作指明了方向、提供了遵守。各級黨組織和巡察機構要把學習宣揚貫徹黨的109大精神作為當前和今后的1項重大政治任務，深入認識、準確掌控、堅決貫徹落實黨的 109 大精神特別是有關巡察工作的新精神新理念新部署新要求，以實際行動不斷深化政治巡察，為奪取反腐敗斗爭壓倒性成功提供強有力支持。
提高政治站位，準確掌控政治巡察方向 ?
展開政治巡察關鍵要全面系統理解、科學準確掌控政治巡察定位，徹徹底底落實政治巡察要求，充分發揮巡察的政治導向作用。
1 要掌控政治內涵。黨的 108 大以來，____總書記對深化巡查巡察工作發表了 1 系列重要論述，前后提出了 3 個根本 (加強黨的領導是根本目的，加強黨的建設是根本途徑，全面從嚴治黨是根本保障)、 3 個政治 (政治高度上突出黨的領導，政治要求上捉住黨的建設，政治定位上聚焦全面從嚴治黨)、 3 向要求 (堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向)等重要思想，強調要著力解決 3 大問題 (黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)。這 4 個 3 就是政治巡察的主要內涵， 3 個根本 是巡察工作的目的，體現了政治方向、政治尋求; 3 個政治 是巡察工作的檢驗標準，體現了組織實行巡察工作的政治定位、政治高度; 3 向要求 是展開巡察工作的重要保證，體現了政治態度，彰顯了從嚴治黨的信心和決心; 3 大問題 是巡察工作要解決的核心問題，突出了黨的領導核心作用，捉住了黨的建設根本性、全局性、方向性問題，體現了巡察的具體目標。展開
巡察工作，必須旗幟鮮明講政治，牢固建立 4 個意識 ，堅定 4 個自信 ，貫徹 5 位 1 體 整體布局、 4 個全面 戰略布局和新發展理念;必須用政治統領巡察各環節、全進程，保持政治定力、落實政治責任、確保政治效果;必須立足全局看巡察、著眼全局謀巡察、服務全局抓巡察，著力推動黨的理論和線路方針政策在基層貫徹落實。
2 要堅持問題導向。發現問題、構成震懾是巡察工作的主要任務和衡量巡察成果的重要標志。只有發現問題、解決問題，巡察工作才成心義、才有震懾力。要牢固建立 4 個意識 ，牢牢圍繞落實 x 工作總目標展開巡察工作，堅持問題導向，著力發現違背政治紀律和政治規矩、組織紀律、反分裂斗爭紀律等方面的問題，特別是把辨別 兩面人 兩面派 、工作風格不實和基層侵害大眾利益的問題作為重中之重，聚焦問題、發現問題，構成震懾、傳導壓力，有效釋放巡察無盲區、監督無死角的強烈信號，增強從政治上視察、分析、歸納問題的能力，發揮政治巡察 顯微鏡 和 探照燈 作用。要始終把發現問題、構成震懾作為主要任務，層層傳導壓力，不斷增強巡察工作的針對性、實效性，更好地發揮巡察利劍作用，切實增強各級黨組織管黨治黨的自覺性和緊急感，充分喚醒黨員干部特別是領導干部的黨章黨規黨紀意識，有效推動黨的線路方針政策在基層落地生根。
3 要堅持標本兼治。巡察是加強新情勢下黨內監督的戰略性制度安排，本質上是政治監督。深化政治巡察，既要著力發現黨的建設各個方面的突出問題，也要發揮標本兼治的戰略作用，推動黨的建設全面發展。1 是巡察對象上緊盯 關鍵少數 。巡察進駐前，多方了解被巡察單位班子的問題線索，做到有的放矢;巡察了解中要依照班子成員分工，圍繞重點人制定針對性強的問卷表和談話提綱;巡察結束后，公然反饋意見和被巡察單位整改情況，夯實第 1 責任人責任，把整改
責任壓給 關鍵少數 。2 是巡察方法上堅持大眾線路，積極引導和發動大眾參與巡察監督。巡察談話擴大到單位每名同志，座談了解擴大到管理服務對象，訪問調研要下沉 1 級了解情況，及時糾正在基層黨的政策跑偏走樣、效果層層遞減的問題，充分彰顯自下而上民主監督的氣力，凝聚起人民大眾對黨的信心、信任和信賴，厚植黨執政的政治基礎。3 是成果應用上堅持嚴字當頭，推動被巡察單位落實管黨治黨責任。通過召開專題民主生活會，展開批評和自我批評，把自己擺進去，確保壓力層層傳導不推辭、整改主體責任落地落實。要加大巡察移交問題辦理，強化整改督查，倒逼改革推動發展，適時展開 回頭看 ，對敷衍整改的嚴肅問責，延伸放大震懾效果，堅決把紀律規矩立起來、嚴起來，真正成為 帶電的高壓線 ，全方位扎緊制度的 籠子 ，為全面凈化黨內政治生態提供有力制度保障。
掌控巡察重點，著力突出政治巡察效果 ?
展開巡察工作要聚焦全面從嚴治黨，緊扣 6 項紀律 ，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題和黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面情況，著力發現違背政治紀律和政治規矩、違背反分裂斗爭紀律、風格不實、侵害大眾利益等問題，催促各級黨組織管黨治黨嚴起來、實起來。
1 是緊盯聚焦總目標落實總目標，深入了解黨委(黨組)領導核心作用強不強。____總書記在黨的 109 大報告中指出，加強黨的領導，關鍵是把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度建黨同向發力，兼顧推動黨的各項建設。換句話說，就是要堅定理想信心，嚴明黨的紀律，抓好工作落實。要把以____同志為核心的黨中央為 x 肯定的社會穩定和長治久安總目標，作為 1 切工作的著眼點和著力點，掌控總目標、聚焦總目標、落實總目標，用總目標統 1 思想、統 1 認識、統 1
步調、統 1 行動，特別是面對當前穩定發展兩個 3 期疊加 的嚴峻復雜情勢，最核心的就是認真貫徹黨中央的治疆方略，認真貫徹 x 自治區、自治州黨委的決策部署，聚焦樹牢 1 個總目標 、貫穿 1 條生命線 、掌控 兩個關鍵點 、健全 1 套好機制 、做到 4 個努力實現 、首創 1 個良好局面 的基本要求，圍繞打好 3 場硬仗 、打贏 1 場人民戰爭 的目標任務，研究制定抓工作落實的重點任務和措施辦法，使點子、路徑、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。今年以來，巴州查處落實維穩措施不力人員 5281 件 5281 人，給予黨政紀處罰 657 人。巡察進程中，要重點看各級黨組織和黨員干部是不是圍繞 x 工作總目標抓好各項措施的貫徹落實，堅決糾治 上有政策、下有對策 上面 9 級風浪、下面文風不動 等措施棚架現象。
2 是緊盯干部風格不實問題，深入了解加強黨的建設實不實。風格建設是黨的建設的重要內容，也是貫徹落實以____同志為核心的黨中央的治疆方略和 x 自治區、自治州黨委的決策部署，實現社會穩定和長治久安總目標的重要保障。中央政治局委員、x 自治區黨委書記陳全國反復強調， 3 股權勢 是 x 各族人民的共同敵人，風格不實是我們最大的敵人。措施棚架是南疆干部的頑疾，干部風格問題不解決，x 將永毋寧日。長時間以來，巴州各族黨員干部精神狀態和整體風格是好的，但也存在 1 些突出問題。今年以來，查處 4 風 及隱形變異 4 風 問題 137 件 140 人;查處 4 氣 問題 9930 件 11153 人，給予黨政紀處罰 1103 人。針對風格建設方面存在的突出問題，今年我們結合推動 兩學 1 做 學習教育常態化制度化，在全州部署展開 學、轉、促 專項活動，堅決向不良風格宣戰。巡察進程中，要重點看各級黨組織是不是認真落實 x 自治區黨委《關于解決當前風格突出問題的意見》，是不是下大力氣解決風格不實問題，以實際行動推動干部風格
明顯轉變。
3 是緊盯反腐敗斗爭嚴峻復雜情勢，深入了解全面從嚴治黨嚴不嚴。黨的 109 大明確指出，當前反腐敗斗爭情勢仍然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性成功的決心必須固若金湯。從巴州巡察的情況看，基層黨組織和黨員干部中 3 個方面問題比較突出：1 是違背政治紀律和政治規矩，落實黨中央的治疆方略和 x 自治區、自治州黨委的工作要求不堅決、不到位，變形走樣;2 是違背反分裂斗爭紀律，黨員干部信仰宗教，包庇、縱容乃至參與暴力恐怖活動， 兩面人 的問題突出。3 是侵害大眾利益，雁過拔毛、與民爭利、化公為私、優親厚友、虛報冒領、并吞挪用、剝削侵占。今年以來，全州各級紀檢監察機關立案 1237 件，同比上升 475.35%;結案 1216 件，同比上升564.48%。給予黨政紀處罰 1220 人，同比上升 545.5%;撤職以上重處罰 296 人，同比上升 300%;移送司法機關 33 人，同比上升 371.43%。其中立案審查違背政治紀律案件 190 件 190 人，同比增長 956%;給予黨政紀處罰 167 人，同比增長 779%;移送司法機關 18 人，同比增長1800%;其中：查處 兩面人 問題 66 起，給予黨政紀處罰 66 人，移送司法機關 4 人。在巡察進程中，要重點看各級黨組織是不是切實實行全面從嚴治黨政治責任，是不是做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要聚焦 x 自治區 兩面人 7 個不講 具體情形，結合座談訪問，全面發動大眾，把深藏在黨員干部隊伍中的 兩面人 完全巡出來、挖干凈。要著力發現和查處產生在大眾身旁的不正之風和腐敗問題，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅穩重遏制、強高壓、長震懾，力度不減、節奏不變，減少腐敗存量，重點遏制增量，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，扎實展開黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
4 是緊盯扶貧領域監督執紀問責，深入了擺脫貧攻堅成效真不真。____總書記在黨的 109 大報告中指出：確保到 2020 年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。讓貧困人口脫貧，是____總書記情之所系、心之所惦，是黨中央對人民的莊嚴許諾。今年以來，全州共查處扶貧領域案件 30 件，黨政紀處罰 30 人，科級干部 15 人，其他人員 15 人，移送司法機關 4 人。從這些數字中我們不難發現，全州脫貧攻堅工作還存在很多問題，我們的巡察工作必須突出脫貧攻堅這個重點，及時發現和查處在脫貧攻堅工作中組織不力、措施不硬、工作不實，基層黨員干部風格漂浮、紀律疏松、弄虛作假，以情勢主義、官僚主義對待扶貧工作等問題，對貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、侵占掠奪等膽敢動扶貧資金 奶酪 的問題，堅持 1 案雙查 ，動真碰硬、鐵面執紀，全力將扶貧領域的不正之風和貪腐問題查深查細查透，確保扶貧工作務實、脫貧進程扎實、脫貧結果真實，圍繞打贏脫貧攻堅戰，加強基層黨風廉政建設，堅決查處侵害大眾利益的腐敗問題，讓人民大眾有更多取得感。
強化政治擔當，努力提升巡察工作水平 ?
展開巡察工作，是州黨委 1 項重大決策部署，是落實黨委(黨組)主體責任的具體化。各部門、各單位都要肩扛政治責任，把巡察作為大事來抓、認真對待、堅決落實。
1 要打造虔誠干凈擔當的巡察隊伍。打鐵必須本身硬，打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的 體檢 ，也是對巡察工作人員虔誠、干凈、擔當的檢驗。州黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標準、更嚴的要求束縛自己，做有 鐵 1 般信仰，鐵 1 般信心，鐵 1 般紀律，鐵 1 般擔當 的干部。要珍惜組織信任，堅守巡察
工作底線，不越黨紀政紀 紅線 ，不碰法律法規 高壓線 。巡察組長要切實實行第 1 責任人職責，要堅持依紀依規巡察，嚴格依照授權展開工作，管好組員、抓好工作、帶好隊伍，高質量完成各項巡察工作任務。要牢固建立未發現問題本身就是問題，就是失職，發現問題不報告就是瀆職的巡察工作理念，著力將巡察隊伍打造成黨內監督的骨干氣力。
2 要構成推動巡察工作的整體協力。被巡察單位要從講政治的高度自覺接受巡察，全面支持配合好巡察組工作，要把接受巡察列入本單位重點工作內容，要通過巡察推動重點工作完成、責任落實和問題整改，推動基層黨組織建設全面進步。巡察組要嚴格履職，錘煉嚴實深細風格，徹徹底底完成巡察任務。函詢單位要全力積極協作配合，及時提供巡察進駐前的函詢材料;紀檢機關、組織部門對巡察組提交的問題線索要優先辦理，提高核實效力和質量。巡察辦要進 1 步發揮好組織、服務、調和、監督、指點作用，努力當好巡察工作領導小組的助手、巡察組的幫手和增進巡察工作的推手。同時，要發揮好輿論導向作用和大眾監督作用，構成整體協力推動巡察縱深展開。
3 要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴格落實巡察工作責任制，對巡察中發現的重大問題要及時向巡察工作領導小組報告，除個別掌控不準需了解、溝通、交換的問題外，未向巡察工作領導小組和 5 人小組 匯報前絕不能向被巡察黨組織主要負責人反饋巡察情況。要在 專 字上下工夫，問題要有針對性，不能求全、泛化;要盯住突出問題、焦點問題，必須盯住黨委(黨組)和班子成員不放，重點監督主要領導干部。巡察報告是巡察成果的集中體現，要認真撰寫巡察報告，從政治高度分析歸納提煉，客觀表述問題，要見人見事見數據。要避免跑風漏氣，泄密要嚴肅追責，嚴禁 以巡謀私 ，要謙虛謹慎，
不能盛氣凌人，自以為是，高高在上，要有公信力。
____總書記強調，要強化巡查巡察成果綜合應用，在件件有著落上集中發力，對巡查巡察發現的問題，都要糾正、糾錯、糾偏，1件 1 件抓。各級紀檢機關要高度重視巡察成果應用，及時跟進，加強對巡察移交的問題線索分類處置，依紀監督、從嚴執紀、嚴肅問責。各級巡察機構和廣大巡察干部要守紀律、明底線，有底氣、敢擔當，不孤負黨和人民的信任與重托，在全面從嚴治黨新的征程上，展現新氣象，實現新作為，以堅強的黨性、嚴明的紀律、扎實的風格、過硬的本領，延續深化政治巡察，堅決把全面從嚴治黨要求落到實處。
如何理解把握政治巡察定位 二篇
作為黨內監督的創新之舉，巡察工作方興未艾。各地積極借鑒巡視經驗開展市縣巡察工作，在突出政治巡察、規范巡察工作、創新巡察方式等方面作出了有益探索，同時也面臨著一些困惑和難題。
基礎不牢，地動山搖 。人民群眾是黨的執政之基，是黨的力量源泉。強化基層黨的領導，加強基層黨的建設，促進基層全面從嚴治黨，筑牢黨執政的政治基礎，是全面從嚴治黨向基層黨組織延伸的核心要義。市縣巡察工作作為密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的有效途徑，督促基層強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨的制度利器，必須堅決深化政治巡察，嚴格落實習近平總書記 堅定政治方向 堅持問題導向 堅守價值取向 重要指示，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。
健全領導體制和工作機制，確保市縣巡察工作堅持正確政治方向。科學的領導體制，是市縣巡察工作正常、規范、高效開展的重要基礎，是確保巡察工作政治方向的根本保證。要進一步健全中央統一領導、省區市黨委和巡視工作領導小組具體領導、市縣黨委和巡察工作領導小組分級負責、紀委和組織部等有關部門支持配合、市縣巡察機構具體實施的領導體制和工作機制，通過加強頂層設計、完善制度措施，不斷壓實各責任主體的責任。當前，應緊密結合基層實際，在以下四個方面重點明確。一要明確市縣黨委的主體責任。真正把巡察工作作為黨委主體責任的具體化，對落實中央部署和省委決策、加強組織領導、研究部署工作、聽取巡察匯報、決定成果運用的方式、程序、標準等予以明確規范，促進履行全面從嚴治黨政治責任。二要明確巡察機構的監督責任。強化市縣巡察工作領導小組的組織實施職責，完善工作規則，明確議事程序、研究事項和職責分工;明確巡察辦、巡察組的工作職責，細化履行職責標準和要求，確保政治巡察要求落到實處。三要明確紀委、組織部等相關部門支持巡察的配合責任。建立健全協調協作機制，對有關單位巡察前全面客觀介紹情況，巡察中提供信息、人員和專業支持，巡察后認真抓好成果運用等提出具體要求，形成政治巡察整體合力。四要明確被巡察黨組織的自覺接受監督責任。細化如實匯報工作、客觀反映情況、提供真實材料、營造良好氛圍、保障巡察開展、抓好巡察整改等工作的要求和標準，真正體現政治巡察權威性、嚴肅性和有效性。
科學界定監督范圍和重點，確保市縣巡察工作威懾力。監督范圍和對象的科學界定，是巡察工作有的放矢、確保成效的前提，是保持政治巡察威懾力的基礎。確定巡察監督范圍和對象要做到 三個堅持 。一是在整體指向上，堅持巡察監督無盲區。既關注黨組織領導班子整體、又關注黨員干部個體，既監督黨員領導干部、又監督基層普通黨員，對省級巡視覆蓋不到的黨組織，都要納入巡察監督范圍，掃清監督盲區。二是在監督范圍上，堅持分級負責原則。根據黨組織隸屬關系和干部管理權限合理確定巡察范圍。市級要對市直機關、企事業單位開展巡察，在此基礎上，再以適當方式延伸到縣;縣級要對縣直機關、企事業單位、鄉鎮開展巡察，并延伸到村(居委會)，實現將監督視野覆蓋到基層各級黨組織。三是監督重點上，堅持抓住 關鍵少數 。把與群眾利益密切相關的重要部門、鄉(鎮)村(居)的黨組織作為巡察監督的重點對象，把領導班子及其成員特別是主要負責人作為重中之重，以震懾關鍵少數觸動大多數 緊 起來。
緊密結合基層實際合理確定監督內容，確保市縣巡察工作質量和效果。合理確定監督內容，是政治巡察職能定位的最重要內容，是市縣巡察工作明確監督任務、履行監督職責、發揮監督成效的最重要基礎。確定市縣巡察工作重要內容，必須緊密結合基層的特點和實際，把握好 三要 。一要理解 三個根本 。深刻理解 加強黨的領導是根本目的 黨的建設是根本途徑 全面從嚴治黨是根本保障 ，通過巡察切實把基層黨的領導核心作用凸顯出來，與基層黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設全面對接、深度對接，充分發揮監督利劍作用，為全面從嚴治黨提供有力支撐。二要執行 三項任務 。緊扣 六項紀律 ，堅持把紀律和規矩挺在前面，用黨的 六項紀律 衡量被巡察黨組織和黨員領導干部行為。緊盯 三大問題 ，要緊盯基層 黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力 突出問題，重點檢查基層黨組織和黨員領導干部貫徹黨的路線方針政策和中央決策部署是否堅決，核心作用、戰斗堡壘作用是否有效發揮，履行全面從嚴治黨主體責任是否到位。緊抓 三個重點 ，要圍繞基層群眾關心、關注的突出問題，與群眾利益密切相關的行政審批權、行政執法權、干部人事權和資金資源分配權等方面的重點問題，以及與重點問題相關的重點人、重點事作為市縣巡察工作的重中之重。三要把握 三項任務 之間的關系。緊扣 六項紀律 、緊盯 三大問題 、緊抓 三個重點 ，這三項任務不是孤立的，是緊密聯系、相輔相成的。 六項紀律 是基礎、是標尺，違反 六項紀律 的問題是表象; 三大問題 是根本、是原因，用 三大問題 分析、歸納違反 六項紀律 具體問題是關鍵; 三個重點 是重中之重，是印證 三大問題 和違反 六項紀律 問題的集中體現。就是說，巡察首先要深入了解基層黨組織及其領導班子成員遵守 六項紀律 情況和問題，在此基礎上，從黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨的高度進行分析，找出深層次問題及原因，最后鎖定 三個重點 。
加強成果運用，確保市縣巡察工作發揮出震懾、遏制、治本作用。成果運用關系市縣巡察工作生命力。政治巡察能否取得扎實成效，發現問題是基礎，成果運用是關鍵。抓好巡察成果的綜合運用，必須在確保件件有著落、事事有回音上集中發力。一是抓好整改落實。要壓實被巡察黨組織全面從嚴治黨的政治責任，推動巡察反映問題即知即改、立行立改、全面整改。被巡察黨組織要針對反饋意見，統籌研究、認真整改，做到真抓真改、緊抓緊改、長抓常改，并按規定時限報告黨組織整改情況和主要負責人組織落實整改工作履職情況。二是加強分類處置。要及時移交線索，干部違紀違法問題線索移交紀委核查處置，選人用人問題移交組織部門處理。對于巡察組移交的每個事項，各有關部門都要依規依紀及時提出處理意見、嚴肅認真辦理，并及時向巡察機構反饋辦理情況。三是強化督查督辦。巡察機構要對整改落實情況、移交事項辦理情況進行跟蹤了解和督辦，建立成果運用臺賬管理制度，使巡察成果在報告、反饋、移交、督辦、整改等各環節有據可查，對整改工作和移交事項辦理不力的，要及時報告黨委進行嚴肅追責。四是注重推進治本。派出巡察組的黨組織要針對巡察發現的管黨治黨建黨普遍性、傾向性、根本性問題，從深化改革、健全制度、加強監管等層面探索研究解決思路和有效路徑。被巡察黨組織要對反饋問題舉一反三、綜合分析，及時堵塞制度漏洞、完善制度藩籬、扎緊制度籠子，不斷提升基層執政能力和治理水平。
鑄造忠誠干凈隊伍，確保市縣巡察工作具備堅強組織基礎。巡察工作是推進全面從嚴治黨向基層黨組織延伸的 利劍 ，巡察隊伍必須是全面從嚴治黨的政治鐵軍。隨著巡察監督作用日益顯現，巡察干部可能會成為社會議論熱點、群眾關注焦點、腐敗分子 圍獵 重點。各省區市黨委和市縣黨委要著力打造政治鐵軍，建立一支忠誠干凈擔當的巡察隊伍。一是把嚴把入口作為建設 鐵軍 的基礎。嚴格按照巡視條例和省區市相關規定的標準和條件，真正將政治堅定、公道正派、堅持原則、能力較強的優秀干部選配到巡察隊伍，把巡察崗位作為培養和鍛煉基層干部的重要平臺。二是把充實力量作為建設 鐵軍 的保障。針對巡察工作任務重、機構和人員編制緊張等實際，采取內部調劑、盤活存量、臨時抽調等方式充實巡察力量;建立和完善巡察組組長庫、巡察人才庫，保持巡察骨干的相對穩定。三是把強化監管作為建設 鐵軍 的途徑。教育引導巡察干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到忠誠忠實;嚴守廉潔紀律、保密紀律，認真落實中央八項規定精神，做到干凈干事;嚴格依法依規開展工作，堅持原則、敢于碰硬，做到擔當擔責。
如何理解把握政治巡察定位 三篇
首先，從政治巡察的目的看。剛剛修改后的《中國共產黨巡視工作條例》(以下簡稱《條例》)第二條增加的第三款規定在州縣兩級黨委建立巡察制度，設立巡察機構，對所管理的黨組織進行巡察監督。這一規定是我們黨在總結十八大以來管黨治黨工作特別是開展巡視監督工作經驗教訓的基礎上作出的一項制度性安排。其目的，一是強**縣兩級黨委落實管黨治黨主體責任、推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實解決管黨治黨“上熱下冷”“壓力層層遞減”的突出問題。二是充分發揮巡察監督利劍作用，落實巡察監督各項措施，切實解決基層群眾反映強烈的突出問題，著力凈化基層政治生態。三是突出巡察監督重點，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，著力發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展，確保黨的大政方針和決策部署在基層得以正確貫徹執行。
其次，從政治巡察的內容看。政治巡察與政治巡視的內容是一致的，修改后的《條例》第十五條明確規定：巡視組對巡視對象執行《黨章》和其他黨內法規，遵守黨的紀律，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況進行監督，著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題。因此，根據《條例》規定，結合我州實際，州委第二輪巡察確定了以下七個方面的巡察內容：一是加強黨的領導，推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨內監督條例》、《問責條例》、《黨組工作條例》等黨內法規，以及落實中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》等方面存在的問題。二是貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署，貫徹落實中央關于精準扶貧的有關精神和全省第三次大扶貧戰略行動推進大會精神，推動扶貧、民生政策落地等方面存在的問題。三是執行中央八項規定精神，糾正“四風”，以及貫徹落實《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的實施意見》文件精神存在的問題。四是黨組織黨內政治生活方面存在的問題。五是選人用人方面存在的問題。六是執行“六大紀律”方面存在的問題。七是其他需要巡察的問題。上述七條都是政治巡察的內容，充分體現了此次巡察的政治站位。
第三，從政治巡察的切入點看。政治巡查的切入點是站在全面從嚴治黨的戰略高度，為被巡察黨組織作一次全面的“政治體檢”，以發現問題、解決問題、推動工作為目的。因此，政治巡察主要從以下幾方面切入：一是要緊盯被巡察黨組織堅持黨的領導方面存在的突出問題。著力查找被巡察黨組織及其班子成員、黨員干部樹立“四個意識”、貫徹落實黨的路線方針政策和省州重大決策部署、領導核心作用發揮、執行政治紀律和政治規矩、堅定理想信念、樹立黨章意識、踐行社會主義核心價值觀、落實黨建工作責任制、選人用人等方面存在的突出問題。二是要緊盯被巡察黨組織加強黨的建設方面存在的突出問題。著力查找被巡察黨組織及其班子成員、黨員干部思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設以及重點領域監督管理、重大問題紀律審查等方面存在的突出問題。三是要緊盯被巡察黨組織全面從嚴治黨方面存在的突出問題。著力查找被巡察黨組織落實領導班子集體責任、主要負責人“第一責任人”責任、其他班子成員“一崗雙責”等主體責任方面存在的突出問題;著力查找被巡察單位派駐紀檢機構執紀監督、紀律審查、教育預防、自身建設等方面存在的突出問題;著力查找被巡察單位主體責任日常工作部門履行落實主體責任日常工作職責方面存在的突出問題。
第四，從政治巡察的方法技巧看。政治巡察不同于工作督查，它是以“尋事”、“挑刺”為主要手段的一種有效監督方式，所謂“術業有專攻”，因而問題線索和問題導向是政治巡察的基本定位。一是政治巡察主要有巡察準備、巡察了解、巡察報告、巡察反饋、巡察移交、整改督辦、立卷歸檔等七個環節，這七個環節為規定動作，必須窮盡，一個也不能少，否則屬程序不合。二是政治巡察必須堅持問題導向，瞪大眼睛看，豎起耳朵聽，盯著問題查，尋著線索核，讓違紀問題的人和事無處藏身。同時，還要下功夫查找問題原因，找準治理方案，推動問題解決。三是要力避把政治巡察搞成一般性工作督查，要始終聚焦管黨治黨要求，站在高處、著眼大局，而不是去盯著被巡察單位的具體業務工作，耗時費力，撿了芝麻丟了西瓜，更不是到被巡察單位總結經驗、評功擺好唱贊歌。四是要善于透過現象看本質，把黨員干部個人“樹木”問題，上升到黨組織“森林”層面分析，從“四個意識”上找差距，深入分析個性問題背后黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的本質問題。五是要善于緊盯黨員領導干部這個“關鍵少數”，深入了解領導干部履行從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、選人用人等方面情況和存在的突出問題。
第五，從政治巡察的隊伍建設看。政治巡察作為一種強力監督行為，具有較高的權威性和震懾力，因而，無論是對巡察隊伍的教育管理，還是對巡察隊伍的素質要求都很高。一是嚴格選拔配備政治巡察干部隊伍。政治巡察隊伍的組成人員主要來自紀檢監察系統和組織部門的干部，另外還有財政、審計等專業部門的黨員干部，一般應保持隊伍相對穩定，確保“術業有專攻”。二是加強政治巡察隊伍的教育培訓管理。既要教育和引導他們增強法紀意識和制度意識，又要建立健全相關激勵約束機制和準入退出機制，同時還要建立健全科學的考核評價體系，使政治巡察干部隊伍的政治素質和工作能力適應全面從嚴治黨向縱深發展需要。三是要強化實戰練兵。打鐵還需自身硬，政治巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察人員的考驗。因此，在具體巡察工作中，巡察人員必須政治過硬、作風過硬、業務過硬，具有鐵一般的信念、鐵一般的信仰、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當，他們既要有承擔政治巡察任務的赤膽忠心，又要有承擔政治巡察任務的能力素質，確保各項巡察任務的順利完成。
如何理解把握政治巡察定位篇7
黨的政治建設是黨的根本性建設。抓住了黨的政治建設，就抓住了黨的建設的魂和根。初心勾線，匠心出彩。
加強新時代黨的政治建設
一是必須抓根本抓基礎，把深入推進理論武裝作為頭等大事，不斷強化“四個意識”做到“兩個維護”，堅持固根守魂，切實加強思想引領。促進學習型黨組織建設，建立學習機制，繼續抓好“兩學做學習教育活動黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果的深化落實，做好學習實踐活動的后續工作，落實好民主生活會、民主評議黨員等各項黨內民主集中制:認真抓好準則和條例的嚴格執行。堅持知行合一，對照中央全面從嚴治黨的新部署新要求，聯系政治生活，全面落實黨內監督責任，推動黨代會各項決策部署落到實處。
二是抓關鍵抓具體，把強化“四個意識”、做到“兩個維護”體現到組織工作各方面。立足服務定位，理解黨建工作深刻內涵,堅持找推黨建工作在服務中心大局、服務區域經濟、服務人民的切入點，發揮作用，尋求突破。堅持立足本職，一切以發展為要，以飽滿的精神狀態，以優質服務促進發展，以實干作風推動發展。不斷增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識，以高度自覺特別是政治自覺、行動自覺提升班子隊伍水平，敢于爭先，敢爭一流。
三是抓責任抓長遠，把強化“四個意識”做到“兩個維護“融入機關文化融入黨員干部血脈。堅持學思踐悟，堅持全覆蓋、常態化，堅持融入日常，抓在經常，堅持問題導向，發揮先進典型示范作用，主動向當中央看齊同黨的理論和路線方針政策看齊，始終把紀律規矩挺在前面，提升思想定力行動定力和政治定力。
如何理解把握政治巡察定位篇8
人大述職評議，是指人大常委會在組織開展前期調研了解的基礎上，采取常委會會議的形式聽取選舉或任命“一府兩院”工作人員的述職報告并進行評議，提出建議意見，監督促進工作的一項工作方式。就如何開展述職評議工作，筆者認為應做好以下四方面內容。
首先是科學制定評議方案是基礎。事前對述職評議工作方案要對評議的目的、內容、程序、方法、步驟以及要把握的原則等做出明確嚴格的規定，既要體現了同級黨委的主張，又要反映了人民的意志。要嚴格按照評議方案所確定的工作程序，精心組織，周密安排，認真落實，使評議工作嚴格在實施方案的規范下有序進行。述職評議辦法要注重從實際出發，要科學合理，操作性強。
其次是選擇確定評議對象是核心。選擇確定好評議對象是重要前提，開展述職評議工作，應在年初將述職評議對象列入人大常委會年度工作計劃，圍繞黨委中心工作，區別輕重緩急確定評議對象，將群眾普遍反映、社會關注度高的“一府兩院”國家機關工作人員作為述職評議對象。
再次是認真深入調研了解是關鍵。調查研究是搞好工作評議的關鍵環節，調研的廣度、深度和質量，對評議工作的效果有著決定性作用。深入實際、深入群眾、深入基層一線，全面了解掌握情況，力求扎實可靠，準確真實，只有通過廣泛深入的調研了解，才能真實客觀地對述職評議對象作出公正評價。
第四是整改落實促進工作是目的。整改效果是衡量述職評議工作質量的重要的標尺。廣大群眾對評議工作的看法和評價，就是看整改是否來了實的，動了真的，有效果，促進了工作。因此，開展評議后要加強跟蹤監督，督促述職評議對象下大功夫、花大力氣，扎扎實實抓好整改工作，不斷增強其法律意識、公仆意識、服務意識和自覺接受人大監督的意識，促進依法行政、高效執政、廉潔從政，真正做一名合格稱職、人民滿意的“公仆”。
如何理解把握政治巡察定位篇9
《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：“民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。”對于民主集中制在規范黨內政治生活中的重要作用，可以從以下幾方面來理解。
第一，民主集中制是黨的根本組織原則。把黨員組織起來所遵循的原則，就是民主集中制。只有按照民主集中制把黨員組織到具體的黨組織中，并通過民主選舉選出領導者，才能把黨員團結在一起開展工作。只有按照民主集中制確立黨組織的不同層級，才能建立統一的中央領導機關，形成從中央組織到地方組織再到基層組織的完整統一的組織體系，才能使黨成為一個有戰斗力的先鋒隊。
第二，民主集中制是黨的根本領導制度。我們黨的領導體系，是按照民主集中制原則建立起來的。黨的領導機關按照民主集中制由選舉產生，選舉者把權力委托給領導機關和領導人，并接受其領導，就形成了領導與被領導的關系。黨的各級委員會必須向選舉它們的代表大會負責并報告工作，接受它們的監督，就形成了監督與被監督的關系。
第三，民主集中制是群眾路線在黨內政治生活中的運用。黨的群眾路線，概括地說，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。馬克思主義政黨認為，黨的全部任務就是全心全意為人民服務；黨對于人民群眾的領導作用，就是給人民群眾指出正確的前進方向，幫助人民群眾自己動手創造美好生活。同時，黨的領導工作的正確方法，就是將群眾意見集中起來，又到群眾中去宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中檢驗這些意見是否正確。民主集中制所體現的方法，正是群眾路線所要求的方法。我們黨作為人民群眾的領導者、組織者、服務者，必須實行民主集中制，靠走群眾路線來形成反映群眾意愿、代表群眾利益的決策，靠走群眾路線來落實和檢驗決策。
一般來說，按照民主集中制形成的決策，由于集中了集體的智慧，反映了多數人的意見，比較符合實際，執行中容易取得預期成效。但由于多方面原因，對決策執行不力、執行偏差的情形也可能發生。遇到這種情況，還需要執行民主集中制所規定的紀律，強調令行禁止，來保證黨的各項決策的落實和正確領導的實現。
如何理解把握政治巡察定位篇10
1、民主集中制的科學內涵:
正確認識和把握民主集中制的科學內涵，是堅持和完善民主集中制的前提和基礎。黨章指出：“民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”。對此，可從三個方面理解和把握：
(1)民主基礎上的集中。集中，是指全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。
(2)集中指導下的民主。民主，是指各級黨組織和廣大黨員意愿的充分表達和積極性創造性的充分發揮。
(3)民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。這種結合是辯證的統一，
2、堅持民主集中制的基本要求是：
(1)黨的各級領導機關由選舉產生；
(2)黨的各級組織實行集體領導和個人分工負責相結合的制度；
(3)少數服從多數，個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央；
(4)各級領導機關和領導人員必須對群眾負責，接受群眾監督。
3、民主與集中的關系：
民主集中制是民主和集中的辯證統一。民主和集中，二者既相互矛盾，相互制約，又相互依存，相輔相成，缺一不可。
首先，民主是集中的基礎。沒有民主就沒有集中。只有充分發揚黨內民主，讓各種意見和方案都講出來，才能進行比較和鑒別，把最好的意見和方案吸收到決策中，制定出正確的路線、方針和政策，從而實現黨內的正確的集中。集中離開了民主這個前提和基礎，就會變成獨斷專行，形成的決議和決定會帶有許多主觀主義的因素、給工作造成失誤，挫傷黨內外群眾的積極性。
其次，集中是民主的指導和歸宿。沒有正確集中的指導，就沒有真正的民主。因為沒有集中的指導，民主不會有正確的方向，沒有集中，黨就會處于一盤散沙的狀態，黨的一切活動都無法進行；黨章明確規定的黨員民主權利就可能遭到破壞，行使民主權利也就成了一句空話；黨的正確決策就不可能成為黨的各級組織和全體黨員的統一意志，更談不上貫徹執行的問題。可見，集中是民主自身的要求，是實行民主的保證和指導。此外，發展黨內民主，目的之一在于調動廣大黨員積極性，使黨作出正確的決策并得到貫徹執行，以實現黨的目標。從這一點上說，集中又是民主的歸宿。
上述兩個方面都表明，在民主集中制中，民主和集中是有機地結合在一起的。可以這樣說，民主的過程就是集中的過程，沒有集中也就沒有民主。當然，民主作為基礎和前提，必須決定、制約集中，并通過集中來反映自己的存在；而集中作為結果，只能服從民主，接受民主的制約，并體現民主的要求。這是由民主和集中的不同功能決定的。
如何理解把握政治巡察定位篇11
[摘要]文章分析了新形勢下高校輔導員隊伍存在的問題,并結合實際,指出高校要重視和扶持輔導員隊伍建設,走專業化、職業化的輔導員隊伍建設之路,重視輔導員自我學習、自我提高,準確定位,從梯隊建設、培養體系、激勵制度等方面提出了切實可行的措施和方法。
[關鍵詞]輔導員隊伍培養體系專業化職業化
[作者簡介]權太舉(1965-),男,河南方城人,河南商業高等專科學校講師,研究方向為大學生思想政治教育。(河南鄭州450044)
[中圖分類號]G645[文獻標識碼]A[文章編號]1004-3985(2009)18-0068-02
輔導員是對學生進行日常思想政治教育和管理的干部,是學生思想政治教育工作的主要組織者、協調者和實踐者,高校必須對這支隊伍給予高度重視,及時分析和解決輔導員隊伍中存在的問題,增強這支隊伍的戰斗力和凝聚力。
一、高校輔導員隊伍建設的現狀與問題
(一)輔導員學歷層次、知識結構、理論素養與高校改革發展需要不相適應
輔導員是學生在高校成長最直接的引導者,學生個人在成長中所遇到的思想困惑、心理障礙、人際交往、專業學習、發展方向、職業選擇等諸多問題,都需要得到輔導員的正確引導,這要求輔導員應具備較強的心理學、歷史學、職業咨詢等方面的專業知識和實踐能力。要對學生進行有序和有效的管理,形成良好的班級文化、校園文化,體現大學精神,需要輔導員具備較強的教育學、管理學知識,有駕馭全局和處理各種沖突事件的能力。
目前高校輔導員大多是高校各專業畢業后直接留校的人員,在學歷層次上專科、本科占較大比例,研究生學歷極少,大多數輔導員不是學政工專業的,且工作時間短,實踐經驗欠缺,業務水平不高。同時,高校疏于對輔導員的崗位培訓,輔導員也缺乏學習交流、進修培訓、掛職鍛煉等機會,他們對學生的個別教育和群體管理,對高校校園文化的營建都顯得力不從心。
(二)繁重的具體事務影響了輔導員思想政治教育職能的發揮
高校輔導員的工作性質、發展定位不明確,有時很容易與一般行政人員混淆,一方面導致輔導員工作任務繁雜、時限規定緊、工作強度大,投入很多精力卻難見成效,多重管理、多重考核使輔導員整天陷入事務性工作當中,而弱化了真正的本職工作,頻繁的文體比賽、各種檢查評比、階段性工作,使輔導員很難有精力對學生思想教育、學生工作規律性問題進行研究、探索,無法把學生思想政治工作做實、做新、做活。另一方面,也造成了對輔導員隊伍管理不到位,職責不明確,不少高校對輔導員沒有制定科學的管理考核制度和建立有效的激勵競爭機制,且有關制度并未完全落實。
(三)輔導員工作認同感不強,主動提高自我以適應形勢做得不夠
由于一系列加強輔導員隊伍建設政策并未完全落實,對他們長期從事輔導員工作并朝職業化、專業化方向發展又沒有具體措施保障,因此導致輔導員彷徨茫然,多數輔導員工作兩年到三年就考研或轉崗,也使部分輔導員產生厭倦情緒,對所肩負的重任認識不清,導致工作上不思進取,不少輔導員對自身發展也缺乏長遠規劃和打算,沒有在本職工作和業務水平提高上主動下工夫,工作方法簡單、陳舊,缺乏創新,工作效果也不佳。
(四)輔導員隊伍的不穩定影響著輔導員工作水平的提高
近年來,隨著高等教育的不斷深化及高校競爭機制的引入,輔導員擔心從事本職工作會影響自己的發展,思想壓力大,后顧之憂多,轉行趨勢明顯,優秀本科生、碩士及博士研究生很少有人愿留校從事輔導員工作,部分輔導員只是把輔導員工作作為臨時過渡,目的是考研或轉崗。此外,由于輔導員工作職責不明確,工作要求高而職業地位、工作待遇偏低,看不到發展前景,許多輔導員一開始就抱著“出路就是轉行”的想法,進而使輔導員隊伍呈現出高流動性、低穩定性特點,影響了其工作水平的提高。
二、新時期輔導員隊伍建設的對策與機制
(一)要從優化知識結構入手,努力提高輔導員的綜合素質
1.建立高校輔導員終身培養體系。高校輔導員的培養需要在高校真實的工作實踐環境中持續進行,是一個終生發展的過程。高校輔導員作為一種專業,其自身的發展是職前與職后綜合培養的結果。一名優秀的輔導員一定要有這樣的特征:有持續學習和工作的動力,有自主創新和協調發展的能力,有從事輔導員工作的職業熱情和專業精神,有自己獨特的工作方法和個性化的教育模式。而這些都是一次性的高校教育所不能完成的。因此,不僅要從經濟上給予保障,也要在理論學習和專業水平的提高方面給予相應的保障。
2.確保輔導員培訓與研修工作落到實處。在高校輔導員的培訓與研修過程中,要逐步做到三個方面的確保:一是確保做教研有舞臺。設立心理健康、就業指導與職業發展等教研室,教研室的輔導員可根據各自研究的就業、社交、政策形勢和心理健康等不同領域,給學生開設專門的課程。二是確保評職稱有通道。開辟職稱評定綠色通道,從制度上確保輔導員隊伍的穩定性。參照教師職稱系列,制定《思想政治教育系列教師職稱評定細則》,為從事學生思想教育工作的輔導員,分別設立初級、中級、副高、正高職稱,并將輔導員職稱評定工作單列。三是確保受培訓有經費。設立專項培訓經費,提高輔導員的管理水平和學術水平。為了優化輔導員知識結構,提升其學術研究能力,要以學歷教育的形式,鼓勵優秀輔導員攻讀思想政治教育專業的碩士、博士。以研究專題的形式,鼓勵輔導員申報研究課題。
(二)要建立健全輔導員管理、考核、激勵和淘汰機制
一是要進一步健全和完善輔導員隊伍的科學管理考核制度,組織學生和學院領導班子及學工部、團委等部門對輔導員工作進行量化考核,并將考核結果作為評優、晉升、提職和獎勵的重要依據,讓他們在競爭中成長。二是要把輔導員納入干部培養計劃。要落實中央有關學生政工干部工作多少年可相應定級的規定,對表現突出的要重點培養,選送上級黨校、團校培訓,并推薦到學校和院(系)黨政部門任職。對長期從事學生工作的輔導員,符合條件的也可定為副處級。三是提高輔導員的職業地位。高校輔導員的工作本身就是一種創造性的勞動,依靠管、卡、壓是難以奏效的。應當豐富輔導員的職業生涯,促進輔導員把職業作為專業,再提升為事業。提升輔導員的待遇,使輔導員工作成為一個受人尊重、令人羨慕的職業。四是建立合理流動機制,為輔導員長遠發展創造條件。高校應結合人事制度改革,采用“重視使用、促進流動、相對穩定”的辦法使輔導員的流動有計劃地進行,確保輔導員工作的連續性和隊伍的穩定性。
(三)堅持標準,加強輔導員隊伍的專業化、職業化建設
目前,輔導員隊伍流動性大,輔導員的業務水平、業務能力還不能適應學生的要求等問題,在很大程度上都是由于輔導員隊伍建設不夠專業化所造成的。因此,輔導員隊伍建設應走專業化、職業化之路。
1.構建輔導員專業化機制。輔導員隊伍建設專業化,不僅僅是一般意義上的狹義的專業化,即輔導員要成為以學生思想政治工作為職業的專業型人才,而應當是廣義的專業化,即輔導員隊伍要向專家學者型發展。輔導員專業化應當考慮兩個層面,一是輔導員本身的專業化問題,另一個是輔導員培養者的專業化問題。如果輔導員培養者不能專業化,不具備專業化素質,也很難培養專業化的輔導員。
培養和建設專家學者型的輔導員隊伍,要求優化隊伍結構。一是注重機制創新,建立起人才招聘、競爭上崗的機制,把那些知識廣、能力強、素質高的優秀人才選拔充實到輔導員隊伍中來。二是加大培訓力度,促使在崗輔導員不斷擴充知識、增強能力、提高素質。三是建立輔導員隊伍的專業化評價標準:(1)學科的專業水平;(2)獲取知識的能力;(3)傳遞知識的教學能力;(4)轉化教育對象的教養能力;(5)有獨立的職業倫理標準;(6)有倫理引導和心理導向的人格力量。
2.構建輔導員職業化機制。輔導員要走職業化的發展道路,就是要從集中研究輔導員的“出路”即“如何轉行”,轉變為著力研究如何增強輔導員崗位的職業吸引力,如何增強輔導員工作的事業感、成就感,如何構建輔導員職業的人生價值模式上來。逐步完善激勵輔導員“崗位成才”“崗位發展”“崗位奉獻”,建立輔導員考核、獎懲、晉升等一系列長效機制,強化學生思想政治工作的職業性。
輔導員職業化,主要內容有三個方面。一是上崗人員應經過專業學習與培訓并達到任職基本要求,即應具備三種基本知識――教育學、管理學和人文自然學科的知識,以及三種基本能力――具有較高的政策理論水平、對學生進行心理咨詢的能力和職業指導的能力。二是輔導員成為一種職業,建立起輔導員職業的準入、考核、晉級、淘汰等機制,形成維護隊伍存在、發展、壯大需要的穩定性機制。三是規范輔導員的繼續學習與培訓,根據高教發展的需要和大學生的特點對輔導員進行定期的考核與淘汰。許多有遠見卓識的高教工作者都指出,要從人才戰略的高度來認識學生思想政治工作,建立輔導員職業化機制,使之成為光榮的終身職業,以吸引一大批優秀人才。
(四)準確定位,實現輔導員從管理型向教育型的轉變
1.素質結構轉型。主要涉及以下內容:(1)學歷結構。本專科生的輔導員一般應從具有碩士學位的人員中擇優選聘,研究生的輔導員應從具有博士學位的人員中擇優選聘,形成以研究生為主體、本科生為輔助的輔導員隊伍的學歷結構。(2)知識結構。應加大人文社科、管理學科畢業生的比例,加大外校畢業生的比例,以改善輔導員隊伍的知識結構。(3)年齡結構。輔導員隊伍要形成梯隊,也有一個傳幫帶的問題。有一批年齡稍長、業績突出的同志堅守在輔導員崗位上,這本身就是隊伍專業化的一個標志。(4)職稱結構。要從職稱導向上加強輔導員隊伍的專業化建設,形成以教師系列職稱為主體、管理或政工系列職稱為輔助的輔導員隊伍的職稱結構。
2.功能結構轉型。輔導員應履行的主要功能是教育,而不僅僅是管理或服務,盡管管理或服務是輔導員工作的重要內容,但也應該是一種教育型的管理或服務。輔導員的工作必須以學風建設為中心,肩負起培養學生成才的責任和使命。輔導員只要把學風建設放在自身工作的中心位置,其工作在內容上就會具有穩定性,在時間上就會有持續性,就有可能解決目前工作中存在的“形式有余、內涵不足”的問題。
3.資源結構轉型。輔導員是高校重要的育人力量,但他們的力量肯定是有限的。豐富育人資源的現實途徑有兩個:一是通過輔導員的自身努力,不斷提高綜合素質,充分履行崗位職能。二是通過學校政策的導向。要堅持學校教育育人、管理育人、服務育人的積極性。要大力加強師德建設,挖掘專業教師和教學的育人功能。總之,人人都是育人環境,努力形成全員育人、全方位育人、全過程育人的氛圍和機制,是高校切實做好育人工作必須解決的重要問題。
[參考文獻]
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如何理解把握政治巡察定位篇12
搞好人大述職評議，對于加強社會主義民主法制建設，增強國家機關工作人員的民主意識、法制意識和公仆意識，牢固樹立全心全意為人民服務思想，促進廉政建設，強化人大對地方國家權力機關選舉、任命的工作人員的監督，促進任命權和監督權的有機結合，對于政府職能部門增進為經濟建設服務的意識，保證經濟和社會各項事業的全面發展都有十分重要的意義。近幾年來，貴南縣人大常委會每年有選擇性地對“一府兩院”開展評議工作，在評議過程中突出特點，既對部門進行工作評議，又對部門領導進行評議，也就是說把對部門工作的監督和對領導干部的監督結合起來，增強評議工作的法律性、政策性和思想性。
一、堅持評議工作的指導思想，突出評議的重點
近幾年來，我縣評議工作著重評議年度完成目標責任情況，執行縣人大決定、決議情況，領導班子作風和廉政建設情況，部門主要負責人學習、工作、廉政情況。緊緊圍繞縣委確定的發展經濟的總體思路和戰略目標，把人民群眾是否滿意，各部門工作如何作為評議工作的標準，全面查看各部門是否嚴格依法行政，廉潔奉公，積極解決群眾關心的“熱點”和“難點”問題，是否存在不依法辦事，弄權勒卡，搞不正之風，確保了評議工作高質量、高標準的完成。在2004年我縣開展的年度述職評議工作中，我們主要針對縣情和事關全縣經濟的重點，把分管農牧業生產的副縣長、縣農林環保局局長和畜牧局局長作為評議對象，報縣委同意后全面進行評議。通過這次評議工作，我們一方面評議了政府組成人員的德、能、勤、績，另一方面全面檢查了政府主要部門的工作，為改進和提高今后工作奠定了基礎。
二、堅持思想先行的原則，把思想政治工作貫穿于評議的全過程，充分調動評議者和被評議者兩方面的積極性
評議工作是評議者和被評議人員相互負責、互相信任的工作，評議的目的是督促被評議部門總結工作經驗，發揚成績，克服困難，改正錯誤，完善制度，促進工作，更好的發揮職能作用；使每個國家機關工作人員都受到教育，樹立為人民服務的思想，保持為政清廉的作風。評議者和被評議者雙方雖然所處位置不同，但評議的目的是一致的，評議是建立在人大履行職責，關心、支持、促進政府職能部門工作的基礎之上的。只有這樣才能調動被評議者的積極性，自覺地消除怕傷感情、怕得罪人、怕報復的思想顧慮，增強責任感和使命感，人大常委會委員和工作人員敢于參與視察、調查、搜集意見，敢于直言不諱的發表意見、參加評議。也才能調動被評議部門接受評議監督的積極性，自覺克服怕挨整、怕被否定成績、怕影響評先進、怕被追究責任等思想顧慮，消除對立情緒和敷衍思想，真正把評議工作作為做好工作的契機，主動自覺地接受評議。我縣人大評議工作以這一思路為出發點和落腳點，積極與評議人員和被評者加大思想溝通，以心交心，消除各方面的思想顧慮，真正把評議工作作為一項幫助政府部門提高工作，幫助被評人員查找不足并進行整改的互利工作，提高了評議工作的質量和效率。
三、堅持實事求是、一分為二，搞好深入調查研究
堅持實事求是，是評議工作必須把握的一條基本原則，這既是對被評議者的要求，也是對評議者的要求。在我縣的評議工作中，被評議人員客觀、準確的起草述職報告，著力于述職報告的深度，防止個人述職變成單位的工作總結，要求述職人員把自己真正擺進去，聯系個人的思想、工作實際，既要實事求是的講成績，又要講工作中存在的困難和問題，給自己一個公正的評價。使被評議人員在述職評議過程中真正做到自我檢查、自我總結、自我激勵。我縣人大常委會為了搞細搞深評議工作，結合評議對象和內容，采取全方位、多層次地聽取各方面意見和建議，使評有基礎，議有依據。堅持實事求是，以事論理，對成績給予充分肯定，對存在的缺點和不足，認真提出中肯的意見和建議，熱情幫助整改，以達到促進工作的目的。
四、堅持發揚民主，依靠群眾，依法評議
評議效果取決于能否把人民群眾的意見和建議充分反映出來。我縣人大常委會在評議工作中堅持群眾路線的工作方法，積極依靠群眾來搞好評議工作。首先要求被評議部門加強宣傳教育和思想發動，專門召開評議工作動員大會，對評議工作提出具體的要求，使人人了解、關心、參與評議工作。其次要求領導干部的述職報告要虛心征求部門干部和群眾的意見，讓大家“說長道短”、“評頭論足”，以此對自己做出符合實際的估價。最后縣人大常委會深入到被評議的部門及其下屬單位以及與其工作聯系密切的部門，更多的了解民意、民情，更好地按照人民的意愿做好評議工作。
五、堅持邊整邊改，講求實效
評議是手段，整改是目的。只有評議時提出的意見和建議得到落實，有效地促進被評議單位的工作，才能說明評議工作是成功的。在我縣評議工作中，被評議的各局局長對本部門的整改工作負總責，對涉及到本部門的意見建議進行專題研究，制定詳細的整改措施，把每條意見建議的整改任務落實到實處，保證整改工作有計劃、有步驟的進行。縣人大常委會就群眾關注的問題和部門存在的突出問題抓住不放，跟蹤監督，有效地提高了評議實效。
六、堅持依靠黨的領導的原則
堅持黨的領導既是根本政治原則，也是搞好評議工作的重要保證。我縣人大常委會每年開展述職評議前，及時向縣委上報人大開展評議工作方案，把評議工作納入縣委的工作部署，在征得縣委的同意后才開始評議工作。在評議過程中，我們及時向縣委匯報評議工作進展情況和重大問題，聽取指示，評議中出現難以解決和協調的問題，及時請縣委出面協調解決。評議工作結束后，認真搞好總結向縣委全面匯報。只有依靠縣委的領導，才能使評議工作的方向正確，保證評議工作健康順利地進行，達到預期的目的。
