講話大致可分為會議工作報告、會議講話和會議報告講話。 以下是為大家整理的關于在教育系統工作會議上的講話的文章9篇 ,歡迎品鑒!

在教育系統工作會議上的講話篇1
同志們:
今天的會議議程全部結束。下面,我就做好當前和今后一個時期的黨建工作,再講幾點意見。
今年是2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的收官之年,是實現第一個百年目標的關鍵之年,大事喜事多、敏感節點多,加強黨的建設尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢牢把握新時代黨的建設總要求,深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排,堅持問題導向,突出精準發力,強化責任落實,不斷提高全面從嚴治黨實效,為推動全縣經濟社會高質量發展提供堅強政治保證。
一、統一思想,堅定不移增強全面從嚴治黨的政治自覺
習近平總書記在第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上強調,“黨的十八大以來,我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響”,總書記的講話充分彰顯了黨中央將全面從嚴治黨進行到底的堅定決心,體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志。全縣各級黨組織主要負責人,必須提高政治站位,保持戰略定力,聚焦主責主業,以更高的標準,更嚴的要求,主動擔當作為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。全縣各級黨組織要堅持政治引領,牢牢把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,認真貫徹落實黨中央決策部署和省市縣委工作安排,切實增強管黨治黨的政治自覺;要把牢政治方向,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要提高政治能力,在貫徹執行中央和省市縣委決策部署、應對突發事件、完成急難險重任務中,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,更好擔負起黨和人民賦予的政治責任。
二、突出重點,堅定不移落實全面從嚴治黨的各項任務
關于今年的黨建工作,中央和省市縣委已作出全面部署,下一步關鍵是要堅持從嚴要求,硬化工作舉措,認真抓好既定任務落實,確保年度目標圓滿完成。
一是從嚴加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統領,堅決尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心使命,勇于擔當作為,狠抓工作落實,始終保持共產黨人的政治本色和前進動力,不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。
二是從嚴加強思想建設。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態工作領導權,堅決打好防范化解意識形態領域重大風險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,在企業、學校、醫院等領域打造一批示范點。
三是從嚴加強干部隊伍建設。堅持好干部標準,牢固樹立面向基層、突出實用的用人導向,堅決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認真抓好《公務員職務與職級并行規定》的貫徹落實,充分調動和激發全縣公務員干事創業激情。
四是從嚴加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點,突出政治功能,統籌推進農村、企業、機關、事業單位等各領域黨建。持續推進基層黨組織標準化規范化建設,打造一批示范亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興等重大部署的貫徹落實,扎實推進“一抓雙促”工程。
五是從嚴加強正風反腐。堅持紀嚴于法、紀在法前,深化運用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態,最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”,強化巡察成果綜合運用,充分發揮震懾遏制治本作用。
六是從嚴加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務,認真抓好省委巡視反饋意見整改工作,做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三,及時制定完善相關制度規定,從體制機制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推動標本兼治。
三、完善機制,堅定不移完善全面從嚴治黨的監督體系
監督是權力正常行使的保證。古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加強權力制約。從嚴對照黨章黨規黨紀,用好黨紀國法的尺子,填補監督領域的空白,加強對權力運行的制約和監督。二是嚴格落實民主集中制。各級領導班子要充分發揚民主,堅持集體領導與個人分工負責相結合,善于集中正確意見,自覺接受黨的監督。自覺維護內部團結,做到經常溝通交流、互相理解信任、互相協調幫助,在此基礎上集中正確意見,集體決策,使人民的意愿和要求得以落實和滿足。三是加強日常監督。強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,加強對黨員干部的日常監督,進一步完善黨內監督制度。不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅持抓早抓小。堅持懲前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好監督執紀“四種形態”,及時發現問題、糾正偏差。
四、壓實責任,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展
各地各單位要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,把管黨治黨責任作為最根本的政治擔當,著力在抓落實上見真章、動真格、求實效。
一是守土有責種好“責任田”。各級黨委(黨組)要站在政治和全局的高度,夯實抓好黨建的主體責任,扛起主責、抓好主業、當好主角,把黨建工作作為硬任務來落實、來推進,抓實抓細抓到位;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,抓好分管領域黨建工作,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是協同履責打好“整體戰”。縣委黨建工作領導小組要充分發揮牽頭抓總作用,對全縣黨建工作系統謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實;縣委黨建領導小組辦公室充分發揮“參謀部”“智囊團”作用,落實好各項黨建工作部署要求;各成員單位要各司其職、密切配合,形成推進黨建工作的整體合力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
三是嚴考促責用好“指揮棒”。要建立健全考核評價制度,科學合理制定黨建考核辦法,把全面從嚴治黨責任落實情況作為領導班子和領導干部考核的重要內容,真正把黨建工作考準考實,確保基層黨建工作不斷加強。要用好問責利器,以剛性問責倒逼全面從嚴治黨各項任務有效落實。
在教育系統工作會議上的講話篇2
同志們:
這次全縣教科系統2018年全面從嚴治黨工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央紀委十九屆二次全會和省、市、縣紀委全會工作部署,分析研判全縣教科系統全面從嚴治黨形勢,部署安排2018工作,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,防微杜漸、警鐘長鳴,確保干部職工忠誠、清廉、安全,營造風清氣正的政治生態。下面,我代表縣委教育工委就進一步抓好2018年教科系統全面從嚴治黨工作講四點意見。
一、總結成績,直面問題,切實增強反腐敗斗爭的責任感和緊迫感
2017年,全縣教科系統認真貫徹落實中央、省、市、縣委的重大決策部署,以奮發有為的精神和扎實有力的舉措,把全面從嚴治黨貫徹到教科工作的各個方面。按照黨要管黨,從嚴治黨的要求,緊緊圍繞“四個全面”、認真落實“兩個責任”,切實擔負起管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層傳導壓力,齊抓共管,黨組織履行主體責任和紀檢監察履行監督責任的自覺性、主動性明顯增強。全系統大力開展了“廉潔大教育、作風大整頓,促行風大轉變、形象大提升”專項整治活動,加大了整治“四風”、治理教育亂收費和亂訂教輔資料、清理在編不在崗、嚴肅工作紀律的力度,對違紀違規問題進行了嚴肅查處。2017年,全系統共有19人次受到政紀處分,其中開出2人;有4人次受到黨紀處分,其中開除黨籍1人;嚴肅查處了長期在編不在崗的教師20名,開除1人、解聘4人、責令辭職15人;對學校問題突出的13名校級領導和19名違規教師進行了誡勉談話,對2名直屬單位中層干部和22名教師進行了警示約談,對3名違規經商辦企業和3名違規補課的教師收繳違規所得4.85萬元。在“清源行動”中,有234人主動向組織如實說清問題,上繳違紀所得共計金額24.3萬元,先后有400余名教職工向組織如實交代違紀問題,及時退還違紀所得,累計清退違紀金額近50萬元。通過專項整治和“清源行動”,全系統黨風政風、教風行風明顯好轉,風清氣正,團結奮進的干事環境正在形成。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣教科系統管黨治黨“寬、松、軟”的問題依然存在,反腐敗斗爭形勢依然復雜嚴峻,一些問題亟待解決。主要表現在:
1.管黨治黨責任落實不夠到位。有的黨組織領導弱化,黨風廉政建設和反腐敗工作態度不堅決、工作不扎實;有的黨政關系不夠協調,缺乏擔當精神,對縣委、縣政府和教科局的重大決策執行不力;有的主體責任落實得不好,責任意識不強。
2.黨內政治生活不夠嚴肅。有的黨員干部黨的觀念弱化、理想信念缺失;有的黨員干部政治紀律、政治規矩意識淡漠;有的黨員干部紀律松弛、脫離群眾,精神懈怠、慵懶散漫等問題依然存在;“三會一課”等基本制度不遵守。
3.黨內監督不夠到位。不愿監督、不敢監督現象不同程度存在,監督崗位形同虛設。
4.作風問題依然存在。違反中央“八項規定”精神的問題樹倒根還在,一些“四風”問題禁而不止,還存在中小學教師有償補課、亂訂教輔資料等師德師風問題,群眾反映強烈。
5.廉政風險依然存在。當前,全縣教科系統存在的廉政風險點主要有七個方面,一是干部選拔任用,有的學校干部選拔不看能力只認親疏;二是物資采購,包括辦公用品、教學設備等物資的采購;三是工程建設,特別是很多投資金額不大、沒有經過招投標的工程建設;四是教輔征訂,一些學校超量征訂教輔、亂收費;五是教師收費補課,已成為一個社會普遍關注的熱點問題(如渠江三小教師收費補課問題);六是職稱評聘,每年都有不少學校教師反映問題;七是晉級審批,主要是民辦幼兒園的晉級升等和民辦教育培訓機構的審批。
習近平總書記在中紀委十九屆二次全會上強調,要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。我們必須切實增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和緊迫感,直面問題,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,進一步鞏固全面從嚴治黨成果,抓好2018年全縣教科系統全面從嚴治黨工作。
二、以《準則》和《條例》為標準,推進全面從嚴治黨向縱深發展
(一)堅持黨的領導,強化“四個意識”。教育肩負著培養德、智、體、美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務,必須緊緊圍繞為誰辦學校,辦什么樣的學校,怎樣辦好學校,為誰培養人、培養什么樣的人、如何培養人的根本問題,堅持黨的教育方針,堅定不移加強黨的領導,這一點任何時候都不容爭論、不能動搖。堅持黨的領導,要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決服從黨中央的集中統一領導,堅決維護黨的團結統一。全縣教科系統各級黨的領導干部要以上率下、做好表率,認真做好職責范圍內的管黨治黨工作,嚴格執行“三重一大”決策制度,認真貫徹落實中央“八項規定”精神,自覺遵守廉潔自律各項規定。
(二)學習貫徹十九大精神,扎實理論之基。當前和今后推進全面從嚴治黨的一項重要任務,就是深入學習貫徹黨的十九大精神,同時要結合學習貫徹十九屆二中、三中全會精神,要原原本本學,反反復復學,學深悟透做實,內化于心,外化于行,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,為渠縣教科事業跨越發展奠定理論之基、思想之源。
(三)加強思想整治工作,堅守理想信念。理想信念是共產黨人修身立德和建功立業的靈魂,必須堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性教育,持之以恒加強道德教育。加強對課堂教學、講座論壇、校報期刊、雜志簡報、校園網站的監督檢查,維護好政治安全。正確處理學術研究和理論宣傳、言論自由和政治紀律的關系,真正把學術研究無禁區、課堂講授有紀律、公開言論守規則、思想解放不逾矩的要求滲透到思想深處,轉化為自覺行動,嚴肅處理突破政治底線和價值底線的現象。
(四)嚴肅黨內政治生活,強化行動對標。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。各級黨組織和全體黨員干部要自覺開展與《準則》的對標行動,從基層黨組織抓起,在嚴和細上下功夫。一要認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議制度,用好批評和自我批評武器,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。二要嚴格執行干部監督有關規定,任何黨員都不能游離于黨的組織之外,脫離黨的監督。三要認真執行請示報告、黨費收繳、個人有關事項報告等規定。四要深入推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,以“四個合格”為目標,增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力,把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來。
(五)構建完備監督體系,強化黨內監督。習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調,監督是“政治醫生”,是“政治體檢”,是“政治疫苗”。我們要嚴格落實《黨內監督條例》,進一步夯實全面監督的主體責任,自上而下引領和推動黨內監督,紀檢監察部門要強化監督執紀問責,做好專責監督,各基層黨組織要落實日常監督,廣大黨員要本著對黨和教育事業高度負責的態度積極開展民主監督,共同構建起黨內監督的體系。同時,把黨內監督與審計監督、社會監督、輿論監督等有機結合起來,形成監督合力,構建完備的監督體系。
三、堅持標本兼治,綜合治理,在教科系統構建風清氣正的政治生態
標本兼治是管黨治黨的一貫要求,是全面從嚴治黨的內在規律,治標是為了治本,治本才能鞏固治標的成果,是內在統一、相輔相成的關系。全縣教科系統各級黨組織要嚴字當頭、實字托底,標本兼治、綜合治理,從懲治和威懾、制約和監督、教育和制度等方面綜合發力,不斷構建教科系統風清氣正的政治生態。
(一)強化主體責任落實。各級黨組織要嚴格按照黨風廉政建設主體責任清單要求,落實一把手“第一責任”和分管領導“一崗雙責”,做到管行業也要管行風,管業務工作也管黨風廉政建設。各學校和直屬單位要明確一名分管領導和兼職工作人員,確保黨風廉政建設有人抓有人管。
(二)強化監督執紀問責。大力支持紀檢監察部門強化監督執紀問責。一是嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的行為。二是實踐運用監督執紀“四種形態”,加大談話提醒、約談函詢力度,把干部挽回來,防止小問題變成大錯誤。三是盯緊“三類重點人”(即:第一類是十八大后不收斂不收手的干部、第二類是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部,第三類是現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部),把握“三個時間節點”(即:重點查處黨的十八大后、中央“八項規定”出臺和開展教育實踐活動后的頂風違紀行為),堅持有腐必反、有貪必肅。四是加大對群眾身邊的不正之風特別是“微腐敗”問題的查處力度,嚴肅查處違反中央“八項規定”精神以及在教育收費、教輔征訂、學生資助、項目建設、教育扶貧、考試招生、人事調配等方面出現的侵害群眾利益的問題。
(三)強化“五個”專項治理。一是開展教科扶貧領域專項治理,重點針對貧困學生控輟保學、學生資助政策落實情況、貧困地區教育項目和薄弱學校改造推進情況,查核資金、項目、責任等方面存在的問題,確保教科扶貧政策落到實處。二是開展教育收費專項治理,重點抓好義務教育階段“三免一補”、中職學生免學費政策的落實,規范學校服務性收費、代收費行為。三是繼續開展師德師風專項治理,堅決整治中小學在職教師有償補課、亂訂教輔;堅決整治教師收受學生及家長紅包禮金、有價證券和接受宴請;堅決整治在職教師到民辦學校和校外培訓機構兼課兼職,確保“黨員姓黨、教師姓公”。四是開展“黃賭毒”專項治理,重點整治黨員干部、教職工參與賭博、聚眾賭博、開設賭場或賭局、為賭博提供條件,嫖宿暗娼,吸毒、販毒、容留他人吸毒、向他人提供毒品、非法持有毒品等行為,不斷增強廣大黨員干部、教職工的法紀意識,堅決抵制“黃賭毒”等違法犯罪活動。五是開展“不作為、亂作為”專項治理,重點整治在編不在崗問題、“辦事敷衍、推諉扯皮”、“工作不力、監管缺位”、“不講規矩、集中排課”、“只任其職不盡其責”的問題;嚴查基建、維修、采購等方面“不按程序、徇私舞弊、頂風違紀”等問題,切實規范各項工作秩序,全面提升工作效能和教育質量。
(四)強化黨務政務公開。權力只有在陽光下運行才不會滋生腐敗,各學校、直屬單位要認真抓好黨務、政務和校務公開,自覺接受干部職工、廣大教師和學生家長的監督,堅決杜絕暗箱操作、陽奉陰違、上有政策下有對策的行為。
(五)強化制度的約束力。一要與時俱進推進體制機制和制度創新,不斷完善管黨治黨的制度體系,構建系統完備的黨組織建設、干部人事、項目建設、績效工資分配等制度,使管黨治黨有規可依、有章可循,使制度治黨和依法治黨高度契合、緊密銜接、有機統一。二要健全完善廉政風險防控制度。認真貫徹執行民主集中制,規范“三重一大”事項決策程序,嚴格執行一把手“末位表態”和“四不直接分管”(即不直接分管本單位人事、財務、工程建設、物資采購工作),進一步完善權力運行制約和監督機制,促進科學決策、民主決策。加強重點領域和關鍵環節廉政風險防控,盯緊廉政風險易發多發環節,從問題入手,查找制度漏洞,做好制度的廢改釋立。三要形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排,充分發揮制度的約束力和執行力。
(六)強化干部廉潔自律。全縣教科系統各級黨員干部要不忘初心、堅守正道,以文化自信支撐政治定力,倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,旗幟鮮明的抵制和反對關系學、厚黑學(宣揚臉皮要厚如城墻,心要黑如煤炭)、官場術、潛規則等庸俗腐朽的政治文化,不斷培護良好政治生態的土壤,形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,永葆共產黨人政治本色;要帶頭弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,時常接受文化熏陶,不斷提升人文素養和精神境界,做到修身慎行、懷德自重,不嫖不賭、不貪不占,廉潔自好。
四、狠抓作風建設,強化執紀問責,為全縣教科事業健康發展提供堅強保障
一要堅持把作風建設引向深入。今年,全縣教科系統將進一步深化“廉潔大教育·作風大整頓”活動,各學校、直屬單位要從一件一件小事抓起,要善于通過新媒體開展思想作風教育,局機關建立了行政工作群和黨建工作群兩個微信群,大家要經常在群內推送一些中央、省、市、縣的有關政治動態,開展廉政提醒等,要推廣、介紹深化教育整頓活動的好做法、好經驗,看誰做得好,做得活躍。
二要堅決防止“四風”問題回潮。現在針對“四風”問題,特別是形式主義、官僚主義問題抓得特別嚴,我們要拿出恒心和韌勁,在整治“四風”問題上,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,扎實落實中央“八項規定”和實施細則精神,以內控操作規程和綜合績效考評為突破口,嚴肅查處“不作為、慢作為、亂作為”、“吃拿卡要”和私設“小金庫”、違規發放津補貼,組織教職工公款旅游等行為,堅決杜絕弄虛作假、搞忽悠;我們要把中央“八項規定”精神變成一種高度自覺、一種工作和生活的習慣、一種精神的追求。同時,我們要加強對縣委、縣政府和教科局重大決策部署落實情況的監督檢查,確保政令暢通,要抓好對今年重點工作安排的督查,確保各項工作部署落到實處。
三要加大監督執紀問責力度。我們要綜合運用監督執紀“四種形態”,注重抓早抓小、防微杜漸,強化日常監督,對問題線索中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題,對黨員干部身上存在的“小事小節”,做到早發現、早遏制、早處理,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;要加大問題線索處置力度,凡是上級交辦的問題線索,都要集中力量開展初核工作,及時反饋匯報,加快節奏,縮短周期,提高辦事效率。在信訪初核基礎上,嚴格按規定程序對當事人進行誡勉談話、函詢、警示告誡;對案件多發以及發生重大案情的學校和單位,要按照“一崗雙責”和“一案雙查”的規定,追究相關領導的責任。
四要高度重視和做好信訪工作。認真做好群眾來信來訪和上級交辦的信訪件工作,做到件件有記錄、件件有落實、件件有回復,件件都滿意。要加大矛盾糾紛排查調處力度,暢通教職工和人民群眾表達意愿和反映問題的渠道,尤其在深化教育改革過程中,要嚴格遵守政策和規范程序,切實維護教職工和群眾的合法權益。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,從嚴管黨治黨檢驗忠誠擔當,新使命呼喚新作為。希望大家在2018年,以更加過硬的作風,更加積極的工作態度,抓實抓好本年度全面從嚴治黨的各項工作任務,堅持黨風廉政建設和業務工作“兩手抓”、“兩手硬”,為實現渠縣教科事業新發展、新跨越做出新的貢獻!
謝謝大家!
在教育系統工作會議上的講話篇3
同志們:
現在召開全國教育工作會議。最近一段時間,有兩句話在教育戰線形成了廣泛共識。一是黨的十八大以來的五年,我國教育事業取得了歷史性成就,發生了歷史性變化,總體發展水平已進入世界中上行列。二是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,作為全戰線當前和今后一個時期首要政治任務,把實施“奮進之筆”行動,作為貫徹落實黨的十九大精神和2018年工作的主要抓手。基于此,這次會議的主要任務,就是全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結工作,分析形勢,謀劃“奮進之筆”,部署教育改革發展穩定各項任務。
下面,我講四點意見。
一、總結工作,認清“奮進之筆”新起點
黨的十八大以來,習近平總書記在領導全黨和全國人民開創中國特色社會主義新時代的偉大實踐中,始終把教育工作擺在突出位置,系統回答了一系列方向性、全局性、戰略性重大問題,深刻闡述了一系列新理念新思想新戰略,形成了系統科學完整的教育思想。李克強總理多次主持研究教育工作,明確和部署新任務新要求。會前,總理專門作出批示,肯定教育工作成績,提出明確要求。劉延東副總理明天下午將專門召開座談會,聽取教育部工作匯報,部署下一步工作。這些都充分體現了黨中央和中央領導同志對教育事業的關心關愛和重視支持。回顧黨的十八大以來的五年,在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平教育思想指引下,我國教育事業全面發展,成就輝煌,走過了極不平凡的歷程。
一是教育的中國特色更加鮮明。堅持“為人民服務,為中國共產黨治國理政服務,為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務,為改革開放和社會主義現代化建設服務”,發揮制度優勢,挖掘文化底蘊,堅定教育自信。始終把加強黨的領導作為根本保證,堅持社會主義辦學方向,扎根中國大地辦教育。全面加強教育系統黨建工作,加強高校學生和教師黨支部建設,推進高校院系、中小學、民辦學校、中外合作辦學黨組織建設全覆蓋。落實立德樹人根本任務,將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程。出臺了《中小學德育工作指南》。啟動高校思想政治工作質量提升工程,扎實開展“高校思政課教學質量年”專項工作,打了一場漂亮的思政課質量攻堅戰。系統推進大中小學課程教材建設,把好課程教材政治關思想關質量關,各項工作穩步開展,實現了良好開局。落實意識形態工作責任制,牢牢把握意識形態工作主導權。發揮巡視利劍作用,配合中央巡視組做好對直屬中管高校巡視工作,完成對部屬非中管高校和直屬單位巡視工作。教育系統全面從嚴治黨向縱深推進,廣大干部師生“四個意識”明顯增強,“四個自信”更加堅定,持續保持穩定局面,成為全社會穩定的“壓艙石”。
二是教育現代化步伐加速。堅定不移貫徹新發展理念,轉變教育發展方式,教育總體發展水平躍居世界中上行列。2016年,學前教育毛入園率77.4%,九年義務教育鞏固率93.4%,高中階段毛入學率87.5%,高等教育毛入學率42.7%。民辦教育規范發展,職業教育和繼續教育體系更加健全,“雙一流”建設穩步推進。五年來,培養輸送6500萬高素質人才,優化了勞動力結構,提升了國家人力資源開發水平。成功加入華盛頓協議,工程教育質量得到發達國家承認。高校獲國家科技三大獎占比穩定在2/3以上,產出一批具有國際影響力的標志性成果。高校進入世界排名前列數量顯著增加,近100個學科進入世界前千分之一。明確“一個不低于,兩個只增不減”,國家財政性教育經費占GDP比例連續5年保持4%以上,2016年突破3萬億大關。建立健全大中小學師德體系,引導廣大教師爭做“四有好老師”,當好學生“四個引路人”。實施鄉村教師支持計劃,實現連片特困地區鄉村教師生活補助全覆蓋,鄉村教師“下得去、留得住、教得好”的局面正在形成。教育信息化建設取得重大進展,6萬多個教學點實現數字教育資源全覆蓋,惠及400多萬偏遠農村地區的孩子。
三是人民群眾教育獲得感明顯增強。堅持以人民為中心的發展思想,加快補齊短板,提升公共教育服務質量,努力滿足人民對更好教育的期盼。推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展,推動城鄉學校建設、教師編制、生均公用經費基準定額、“兩免一補”政策、基本裝備配置統一。全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件,實施義務教育學校建設史上中央財政投資最大的單項工程,覆蓋全國2600多個縣近22萬所學校。全國2379個縣(市、區)通過義務教育發展基本均衡督導評估,約占全國總數的81%,11個省份整體通過。加強義務教育控輟保學,強化聯保聯控責任,避免因厭學、貧困、上學不便而輟學。規范義務教育學校招生,多種方式促進優質教育資源共享,著力破解義務教育擇校難題。做好中小學生課后服務工作,努力解決“三點半難題”,解除家長后顧之憂。80%以上的進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀,實現隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試,留守兒童關愛服務體系不斷健全。出臺學前教育三期行動計劃,加快實現雙普目標。啟動高中階段教育普及攻堅計劃,高中階段教育全面加速。實施特殊教育提升計劃,組織編寫特殊教育教材,為盲人考生專門研制高考試卷,盲聾弱智三類殘疾兒童義務教育入學率達90%以上,讓殘疾孩子同樣擁有人生出彩的機會。健全覆蓋各級各類教育的學生資助體系,不讓一個孩子因家庭經濟困難而輟學的目標基本實現。農村義務教育學生營養改善計劃實現國家扶貧開發工作重點縣全覆蓋,每年惠及3600萬學生。實施中西部高等教育振興計劃,一批有特色、高水平中西部高校加快發展。實施國家農村和貧困地區定向招生專項計劃,累計招生37萬人,2017年招收10萬人,較2016年增長9.3%,更多農村和貧困地區的學子成功實現了重點大學夢。安排國家支援中西部地區招生協作計劃28.7萬人,錄取率最低省份與全國平均水平差距縮小至4個百分點。出臺便利港澳臺青年學生在內地學習、就業、生活新舉措。啟動援藏援疆萬名教師支教計劃,助推民族地區教育加快發展。實施“農民工學歷與能力提升”計劃,幫助農民工“求學圓夢”。高校畢業生初次就業率連續五年超過77%,為惠民生、保穩定、促發展作出了積極貢獻。
四是中國教育世界影響力加快提升。堅持統籌國內國際兩個大局、用好國際國內兩種資源,教育對外開放工作全方位推進,成為我國日益走近世界舞臺中央的一張亮麗名片。2016年來華留學人員突破44萬,生源地國家和地區總數205個,我國已成為亞洲最大的留學目的國,80%出國留學人員選擇畢業后回國發展、為國服務。中外合作辦學機構和項目近2600個。海外辦學邁出實質性步伐,已舉辦100多個本科以上境外辦學機構和項目。與188個國家和地區建立教育合作交流關系,與46個重要國際組織開展教育交流,與47個國家和地區簽署學歷學位互認協議。習近平總書記對聯合國教科文組織進行歷史性訪問,我國與教科文組織關系進入歷史最好時期。成功加入《亞太地區承認高等教育資歷公約》,積極參與全球教育治理,中國教育的話語權不斷擴大。推進省部共建“一帶一路”教育行動,基本實現主要節點省份簽約全覆蓋。完善中外人文交流頂層設計,建立8個高級別人文交流機制,人文交流同政治互信、經貿合作共同構成中國特色大國外交的重要支柱。525所孔子學院和1113個孔子課堂遍布全球146個國家和地區,全球漢語學習人數達1億人,中華語言文化影響力不斷增強。
五是教育改革縱深推進。不斷增強改革的系統性、整體性、協同性,一批標志性、引領性改革舉措取得明顯成效,教育新體制“四梁八柱”搭建完成,整體進入“全面施工內部裝修”階段。出臺《關于深化教育體制機制改革的意見》,研制中國教育現代化2035,教育改革頂層設計更加完善。加強中小學志愿服務、勞動教育、研學旅行、職業體驗等實踐環節,深入推進高校創新創業教育改革,努力培養學生的創新精神、實踐能力和社會責任感。以大力發展校園足球為引領加強學校體育工作,幫助學生掌握一兩項終身受益的運動技能。全面啟動自恢復高考以來最系統、最全面的一次改革,31個省份形成實施方案,上海、浙江成功試行新高考。分類招考成為高職院校招生主渠道,2017年比例超過50%。加快推進中考改革,推行初中學業水平考試,實施綜合素質評價,更好發揮素質教育導向作用。健全督導體系,督政、督學、評估監測三大功能不斷加強,建立省級人民政府履行教育職責評價機制。修訂完成《教育法》《高等教育法》《民辦教育促進法》《殘疾人教育條例》,依法治教穩步推進。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,以大學章程為基礎,學術委員會、教職工代表大會、高校理事會相配套的現代大學制度整體框架基本形成。深化高等教育領域“放管服”改革,進一步擴大高校辦學自主權,回應和解決高校多年來反映的一些深層次體制機制問題。深化高校科技體制改革,激發科研人員創新創造活力。加大行政審批制度改革力度,教育部本級行政審批事項減少近70%。
黨的十八大以來的教育成就是全方位、開創性的,教育變革是深層次、根本性的。從“有學上”到“上好學”,從教育大國邁向教育強國,中國教育進入新時代。這些成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央高度重視、堅強領導的結果,是全社會真誠關心、積極支持的結果,是教育系統廣大教職員工無私奉獻、不懈奮斗的結果。在此,我代表教育部黨組,向關心支持教育事業的各級黨委政府、各有關部門和社會各界表示誠摯感謝!向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業付出智慧和汗水的廣大教育工作者表示由衷敬意!
二、分析形勢,找準“奮進之筆”主攻方向
黨的十九大對教育工作作出了全面系統的部署。主要內容有六個方面。一是基本戰略,就是進一步明確了教育事業優先發展的戰略。這是科教興國戰略和人才強國戰略的具體體現,充分表明了黨中央始終堅持教育優先發展的堅定決心,向全黨全社會釋放了明確強烈的信號,是各級黨委政府的應盡之責。二是特殊地位,就是建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,將教育與我國歷史進程、現實國情、新時代的任務緊密而直接地聯系在一起,更加重視教育的基礎性先導性全局性作用。三是總體目標,就是加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。這個目標包含客觀水平和主觀感受兩個維度。現代化是客觀的、高水平發展狀態,是對傳統教育的超越;人民滿意是發展教育的宗旨所在,是以人民為中心發展思想的具體體現。四是根本任務,就是全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發展素質教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。我們辦的是社會主義教育,培養的是社會主義建設者和接班人,方向永遠是第一位的、決定性的。要從培養擔當民族復興大任時代新人的高度認識和把握這一根本任務。五是發展取向,就是推進教育公平,強調推動城鄉義務教育一體化發展,高度重視農村義務教育,辦好學前教育、特殊教育和網絡教育,普及高中階段教育,支持和規范社會力量興辦教育,辦好繼續教育,健全學生資助制度。促進公平是國家基本教育政策,任何時候都不能偏離。六是根本要求,就是高質量發展,強調努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,深化職業教育產教融合、校企合作,實現高等教育內涵發展,培養高素質教師隊伍,大力提高國民素質。
從黨的十九大確定的戰略定位中來看教育的作用,從發展目標中分析教育的現狀,從任務要求中審視教育的發展思路,可以說,當前我國教育正面臨新的形勢和任務,機遇前所未有,挑戰前所未有,許多新情況新問題都需要我們去面對、去解決。在加快教育現代化、建設教育強國的新征程中,隨著經濟社會發展及隨之而來的生活需求深刻變化,隨著國家對外開放步伐不斷加快及隨之而來的國際競爭日趨激烈,隨著社會公平正義不斷提升及隨之而來的知識技能重要性不斷提升,解決教育發展不平衡不充分的問題將是我們長期要面對的工作主題。
要清醒看到,我國教育整體大踏步前進,但局部差距依然存在。教育事業快速發展,總體進入世界中上行列,成績有目共睹;但區域、城鄉、校際、人群之間還有較大差距,同樣不容忽視。我國教育發展既有接近世界發達國家水平的地方,也有基礎相當薄弱的地區,圖書、儀器、設備等基本辦學條件參差不齊;既有在世界先進行列占有一席之地的強項,也有刻不容緩、亟待補齊的短板。多層次教育水平同在、多重歷史使命疊加,是我國教育在這一歷史時期的最大實際。
要清醒看到,人民群眾總體受教育機會大幅提升,但個性化、多樣化需求仍未有效滿足。在辦學方向、辦學標準、辦學質量上,應該有統一性要求,這是共性、是底線。在堅持統一性前提下,要少一些“一刀切”的規定,少一些零散的項目評比,營造更加寬松的環境,鼓勵各地有不一樣的探索、不同的發展模式,要通過深化改革、完善體系為每個學生提供適合的教育,這是需求所在、活力所在、規律所在。而目前,這兩方面我們做得都不夠。
要清醒看到,目前我們人才總供給能力顯著增強,但結構性矛盾尚未解決。人才培養類型結構、學科專業結構和知識能力結構還不能完全滿足經濟社會轉型升級的要求,存量升級、增量優化、余量消減的任務還很重,有效的方法還不多,工作的力度還不夠,各項調控政策之間的銜接配套還有待加強。
要清醒看到,人民群眾渴望接受優質教育,但如何遏制片面追求升學沖動、促進學生全面發展的問題,仍然沒有很好解決。教育是培養人的,促進人的全面發展是根本目的。但發展的任何階段、任何時期,都存在適度分流、適當選拔問題。科學的教育觀還未在全社會真正樹立,實際工作中背離教育規律的情況還時有發生。學生的品德養成、體魄健康與知識技能獲得同等重要,甚至更重要。在德和智、身體和分數、能力和知識、實踐和書本之間,不能有輕重之分,更不能舍本逐末。我們的考試招生制度、考核評價體系、教學組織方式等都還要不斷調整、不斷變革。
要清醒看到,對我們這樣一個發展中的人口大國,既要優化人力資源增量,也要盤活存量,整體提升國民素質還任重道遠。隨著國民教育體系不斷完善,解決學齡人口教育問題,我們已經有了比較成熟的體系、比較管用的辦法。但面向已經走出校門的社會勞動者,面對他們持續自我提升的迫切需求,我們的意識還不強,作用發揮得還不夠,制度體系還不健全。
要清醒看到,高質量發展是根本要求,實際工作中我們的精力、資源、政策還沒有徹底轉到內涵建設上,一些要求還停留在口號和導向上,工作還沒抓到癥結上,基礎性制度還不健全。既要普及,也要提高,這是辦教育的基本原則。如果說過去在大發展階段,解決規模問題是我們的首要任務,有些問題還可以暫時放一放、緩一緩,今后,推動高質量發展必須實實在在地成為確定思路、制定政策、分配資源的根本要求。
這些不平衡不充分問題的存在,有經濟社會發展的客觀基礎,有城鎮化進程加快的時代條件,有人口結構變化的社會背景,也有我們的主觀因素。但不管什么原因,無論什么困難,都需要我們主動面對、積極化解。我們講問題導向,這些不平衡不充分問題,就是最實實在在的問題導向,就是“奮進之筆”的著力點和主攻方向。要通過謀劃實施“奮進之筆”啃下“硬骨頭”,送出更多教育“紅包”,答好人民“關切題”,煥發教育系統新氣象、彰顯新作為。
三、對照目標,明確“奮進之筆”任務書
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是教育系統實施“奮進之筆”的進取之年。教育工作的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進總基調,按照高質量發展根本要求,貫徹黨的教育方針,推進教育優先發展,落實立德樹人根本任務,深化教育改革,推進教育公平,發展素質教育,加快教育現代化,努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,培養擔當民族復興大任的時代新人。
教育部已經制定了總體方案,形成了“奮進之筆”任務書,明確了奮進的主攻方向和著力點。總的考慮是瞄準問題、準確定位、強化攻堅、體現協同。瞄準問題,就是要深入把握中央關心、群眾關切、社會關注的問題,抓住主要矛盾,把短板補齊,把漏洞堵住;準確定位,就是把謀劃重點放到各級各類教育發展的實踐和迫切需求中來考慮;強化攻堅,就是聚焦重點領域、階段性目標,強化資源傾斜、政策傾斜、力量傾斜,集中優勢“火力”,確保完成攻堅任務;體現協同,就是突出協作配合,把攻堅舉措加以整合,握緊拳頭,形成合力。
(一)聚焦根本保證,堅持和加強黨對教育工作的領導
按照黨的十九大提出的新時期黨的建設總要求,毫不動搖堅持和加強黨對教育的領導,把2018年作為教育系統黨建質量年,不斷提高黨的建設質量,為加快教育改革發展穩定提供堅強政治、思想和組織保證。
把黨的政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。要教育引導廣大干部師生牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在教育系統不折不扣地貫徹落實。政治上的堅定源于理論上的清醒。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,教育引導廣大黨員干部師生牢記黨的宗旨,挺起共產黨人的精神脊梁,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要把巡視整改作為最嚴肅的政治任務抓緊抓好,深入做好中管高校巡視整改落實工作,深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動監督網,層層壓實全面從嚴治黨主體責任,推動教育系統全面從嚴治黨向縱深發展,形成風清氣正的政治生態。
狠抓基層大抓基層。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。今年,要以提升組織力為重點,實施黨建工作“對標爭先”計劃,把教育系統每一個基層黨組織都建設成為堅強的戰斗堡壘,真正擔負起、擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。按照中央統一部署,在教育系統推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要研究制訂黨建工作考核辦法、基層黨組織書記考核細則、黨支部工作規程、高校黨委工作條例等規章制度,不斷完善黨建工作制度體系。推進中小學校黨組織和黨的工作全覆蓋。建立健全民辦高校黨組織,全面推行黨組織書記選派,加強中外合作辦學黨建工作。一如既往地高度重視離退休干部工作,更加高質量地為他們做好服務,為他們發揮作用創造良好條件。這是我們黨的優良作風,也是中華民族的傳統美德。
持之以恒正風肅紀。對照中央出臺的八項規定實施細則,教育部黨組制定了實施辦法。貫徹落實中央八項規定精神,絲毫不能有歇一歇、松一松、緩一緩的念頭。問題往往出在細節上,出在司空見慣的環節上,要密切關注“四風”新動向,著力發現隱形變異的作風問題,特別要注意整治教育領域形式主義、官僚主義,堅決反對特權思想和特權現象。加大通報曝光力度,對發現的典型案例不定期通報,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。要提高“四種形態”運用水平,讓教育系統黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。鞏固發展反腐敗壓倒性態勢,著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要緊盯“關鍵少數”,圍繞廉政高風險部位,查找管理漏洞和廉政風險點,完善相關制度,提高監督執紀工作精準度。
抓好意識形態工作。充分認識意識形態工作的極端重要性,敢抓敢管、善抓善管,絕不能扭扭捏捏,絕不能有絲毫讓步。落實意識形態工作責任制,牢牢扭住追責、問責這個關鍵,出了問題嚴肅查處,以儆效尤。落實高校黨委書記思政課建設第一責任人責任,規范課堂教學管理,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。加強網絡陣地建設,引導師生增強網絡安全意識,遵守網絡行為規范。建立完善高校意識形態風險評估機制,堅決防止社會面風險向教育領域傳導。課程教材是國家事權。要加強課程教材建設和管理,頒布實施大中小學教材建設五年規劃,統籌設計未來五年大中小學教材建設目標、任務和措施。出臺中小學、職業院校、高等院校教材以及引進教材管理辦法,印發中職德育、語文、歷史三科公共基礎課程標準,形成全面覆蓋大中小學教材基本管理制度體系。健全完善教材編寫審查制度,推進國家統編教材統一使用。
(二)聚焦根本任務,系統推進立德樹人
黨的十九大再次強調立德樹人根本任務,這是教育系統堅持和發展中國特色社會主義核心所在。要把德育擺在更加重要的位置,豐富育人載體,創新育人方式,構建長效機制,寫好立德樹人新篇章。
堅定青少年理想信念。要廣泛開展理想信念教育,筑牢青少年一代思想根基。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,加快構建大中小幼一體化德育體系,強化教育引導、實踐養成、制度保障,讓核心價值觀的種子在青少年心中生根發芽。加強法治教育,繼續辦好全國學生“學憲法講憲法”和國家憲法日主題教育活動,建設青少年法治教育實踐基地。
改進和加強思想政治工作。貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神,去年12月,中宣部、中組部、教育部召開了加強和改進高校思想政治工作座談會,對深入貫徹落實習近平總書記在全國高校思想政治工作會議重要講話作出部署,要認真落實好。全面加強馬克思主義理論學科建設,深入研究習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平教育思想,支持高校在教育學、馬克思主義理論等一級學科設立習近平教育思想研究方向,編寫《習近平教育思想講義》。深入實施高校思想政治工作質量提升工程,研究制訂學科德育指導綱要,充分發揮各門課程育人功能。開展“三全育人”綜合改革試點,培育建設一批示范區、示范校、示范院系。實施“高校思想政治教育名師支持計劃”,開展“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作,持續提升思政課質量。要切實辦好高校思想政治工作網,在立好辦網之魂、強化能力建設、鞏固壯大陣地、改進傳播方法等方面下功夫,發揮其在提升思政工作質量、構建一體化育人體系方面的重要作用。
大力發展素質教育。切實加強學校體育工作,深入推進體育教學改革,把體質健康和運動技能作為學生綜合素質評價重要指標。制訂學校美育工作基本標準,通過考試招生制度改革、教育教學質量監測、綜合素質評價等手段,形成倒逼機制,扭轉重智育、輕體育美育的局面。充分發揮實踐育人功能,開好綜合實踐活動課程,抓好校內外勞動等關鍵環節,以勞樹德、以勞增智、以勞強體。重視加強心理健康教育,健全完善學生心理健康教育機制。實施高校創新創業教育“燎原”計劃,推動高校創新創業教育向縱深發展。今年,要在更大范圍、更高層次、更深程度組織“青年紅色筑夢之旅”活動,引導學生深入基層了解國情民情,不斷提高創新創業能力。
加強語言文字工作。要弘揚傳承中華優秀語言文化,加強語言文字規范標準建設,實施好中華經典誦讀、語言文字信息化關鍵技術研究應用、中國語言資源保護、甲骨文研究與應用等重大工程。大力推廣和規范使用國家通用語言文字,深入實施普及攻堅工程,全面落實“推普脫貧攻堅行動計劃”,積極推進普通話基本普及縣域驗收。加強網絡語言治理,引導學生和全社會文明用語。
(三)聚焦人民群眾關切,不斷完善公共教育服務體系
黨的十九大報告指出,要推進教育公平,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。教育公平連著民心,民心連著黨心,促進公平是引領教育發展的首要價值。讓貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。現在距離全面建成小康社會還有不到三年時間,時間很緊、任務繁重,各地要聚焦聚焦再聚焦,采取超常規措施,加快補上教育民生短板。
促進學前教育普惠健康發展。要進一步辦好學前教育,在幼有所育上取得新進展。目前,“入園難”問題基本解決,但仍然面臨著普惠性資源不足、教師隊伍素質不高、保障機制不健全、保教質量參差不齊、社會熱點時有發生等問題。近期,圍繞落實總書記關于學前教育重要批示精神,教育部組織開展了大調研,要在大調研基礎上,加強頂層設計,制定符合我國實際的幼教規劃和重大舉措。要以第三期學前教育行動計劃為抓手,堅持政府主導,不斷擴大普惠性資源總量。要堅持公益普惠,在大力發展公辦園的同時,積極引導和扶持民辦園提供普惠性服務,大力支持農村地區、脫貧攻堅地區、城鄉結合部和兩孩政策新增人口集中地區新建、改擴建幼兒園。要強化體制機制,建立健全“國務院領導、省市統籌、以縣為主”的學前教育管理體制。投入上,要建立生均撥款、收費、資助一體化機制,出臺公辦園生均撥款、普惠性民辦園補助標準,健全資助標準。師資上,要完善編制管理辦法和工資待遇保障機制,提高準入門檻,引導和監督依法配足配齊保教人員。要提高保教質量,完善質量評估體系,落實《幼兒園辦園行為督導評估辦法》,建立辦園行為常態監測機制,確保依法依規辦園。加大力度持續開展“小學化”專項治理,完善教研責任區制度,強化對各類幼兒園特別是薄弱園的專業指導,讓每一個在園兒童接受專業化、有質量的學前教育。堅決防止幼兒園傷害幼兒事件發生,一經發現必須嚴肅查處。
加快城鄉義務教育一體化發展步伐。實施鄉村振興戰略是黨的十九大的最新部署,教育工作的任務就是要全面振興鄉村教育。要抓均衡、夯基礎、補短板。強化省級政府統籌,把學校布局與鄉村振興戰略融為一體,持續推進全面改薄工作,重點督查“20項底線”要求和五年規劃任務完成情況,確保今年底校舍建設和設施設備采購任務“過九成”,基本消除66人以上超大班額。全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設,大力推進兩類學校建設底部攻堅,力爭2019年秋季開學前辦學條件達到省定標準,讓鄉村小規模學校小而優、小而美。全面普及目標實現后,控輟保學成為重要任務,輟學高發區要“一縣一策”制訂完成控輟保學工作方案,鎖定重點地區和重點學段,實施精準控輟。繼續開展義務教育發展基本均衡縣(市、區)督導評估認定和監測復查工作,實現全國85%的縣(市、區)達到基本均衡目標,啟動義務教育優質均衡發展督導評估認定工作。要抓優質、促規范、提質量。制定《加強義務教育教學改革的指導意見》,推動規范教育教學秩序,創新教學方法,加強教研隊伍建設,提高教學質量。開展中小學素質教育督導評估和中小學校管理評價,促進學校規范辦學行為,開齊開足開好國家規定課程。大力規范校外教育培訓機構,這件事遲早要做,遲做不如早做,小修不如大修。2018年要出臺促進校外教育培訓機構規范有序發展的意見,探索建立負面清單制度和聯合監管機制,使其成為學校教育的有益補充者,而不是教育秩序的干擾者。這里,我要強調九年義務教育制度是《教育法》和《義務教育法》的明確規定,要嚴格執行。
加大普及高中階段教育攻堅力度。黨的十九大將高中階段教育由十八大的“基本普及”調整為“普及”,這意味著絕大多數城鄉新增勞動力都能接受高中階段教育。實施高中階段教育普及攻堅計劃,解決落后地區教育資源短缺、大班額比例高、學校運轉困難等突出問題。要推動多樣化、有特色發展,深化普通高中課程改革,完成高中各科教材修訂,2018年秋季入學高一年級全面實施新修訂的課程方案和課程標準,推行選課走班,豐富課程體系,加強生涯指導教育,有力推進育人方式改革。
加大對困難地區扶持力度。今年將出臺深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案,重點攻克“三區三州”貧困堡壘。進一步加強直屬高校定點扶貧工作,精準對接定點扶貧縣需求,壓實高校扶貧責任。實施“中西部高等教育振興計劃升級版”,推進中西部高校綜合實力提升工程、中西部高校基礎能力建設工程和對口支援西部高校計劃,加強省部共建、部省合作,簽訂部省合建中西部14所高校協議,支持中西部高校著力加強“造血”功能,提高辦學水平。繼續實施支援中西部地區招生協作計劃、農村和貧困地區定向招生專項計劃、職業教育東西協作行動計劃。科學穩妥推行雙語教育,加快提高民族地區教育發展水平。落實好各類內地民族班招生計劃,開展教學質量監測評價,深入推進新疆、西藏和四省藏區教育發展。今年,要組織開展加快中西部教育發展工作督導評估監測,各地要抓緊制定工作措施,推進各項任務落到實處。
更好保障困難群體受教育權利。對困難群體要從各方面給予特殊的關愛、特殊的扶持。要健全學生資助制度,研究完善義務教育階段“一補”政策、中等職業學校國家獎助政策。加強普通學校隨班就讀,在摸清底數基礎上,落實“一人一案”,做好未入學適齡殘疾兒童教育安置。加快實施以居住證為主要依據的隨遷子女入學辦法,依法保障隨遷子女平等接受義務教育。完善家庭、政府、學校盡職盡責、社會力量積極參與的農村留守兒童關愛保護體系,讓隨遷的孩子都能上好學,讓留守的孩子都能茁壯成長。
切實加強校園安全。安全是第一位的。要把安全穩定作為最大的政治責任,妥善處理各種風險隱患,以安全穩定的教育生態安億萬心、穩千萬家。要健全機制,落實好中小學生欺凌綜合治理方案,完善防治學生欺凌制度體系。各地要完善校園安全風險防控機制、健全學生意外傷害保險制度和校園周邊治安綜合治理機制,加大對重點場所、重點環節、重點部位隱患排查整治力度。要完善重大安全事故通報機制,及時做好信息研判、議事協調、應急處置和善后恢復工作。重視和加強對學生的安全教育,有針對性增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人犯罪行為等內容,提高學生安全意識和自我防范能力。
(四)聚焦提升貢獻力,大力促進教育內涵發展
黨的十九大報告指出,要大力提升發展質量和效益。質量決定興衰,是教育工作的生命線。要以質量為本,把標準建起來,把責任落下去,把機制完善起來,推動教育事業進入提質增效的軌道。
持續推進職業教育質量提升。今年要印發實施職業學校校企合作促進辦法,推進職業教育校企深度合作項目,鼓勵大企業舉辦高質量的職業教育,推進現代學徒制試點,建設一批示范性職業教育集團。要完善具有職業教育特點的教學標準體系,印發新的中職專業目錄和部分公共基礎課程標準、高職專業教學標準,健全專業隨產業發展動態調整機制。實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃。創新職業院校評估,提升職業院校辦學水平和質量。
健全高等教育內涵發展政策機制。要強化分類管理,研究制定高校分類設置標準,探索建立不同類型高校撥款標準、質量評估、人事管理、監測評價等制度,構建有利于各類高校特色發展的評價指標體系和評價方式。開展地方高校轉型發展總結評估,加快構建配套制度體系,推動高校轉型改革邁向縱深。實施“六卓越一拔尖計劃”2.0版,建設一批“一流本科、一流專業、一流人才”示范引領基地。發布實施普通高校本科專業類教學質量標準,形成周期性評估和常態監測相結合的多方質量保障機制。推動形成就業與招生計劃、人才培養聯動機制,全過程提高人才培養質量。要推進科教融合,啟動實施高等學校基礎研究珠峰計劃,加強協同創新平臺建設,以高水平科學研究作為高等教育內涵式發展的戰略支柱。“雙一流”建設對我國從高等教育大國向強國的歷史性跨越,對整體提升我國教育水平、強化國家核心競爭力意義重大,是黨中央、國務院作出的戰略決策。要注重績效管理,研究制定“雙一流”建設績效評價辦法,推動建設高校從凝練學科方向、編制建設方案轉到全面落實。要探索建設一批新時代中國特色社會主義標桿大學,發揮其排頭兵、領頭雁作用,成為建設高等教育強國奮進的標桿、學習的樣板。
辦好繼續教育。這是滿足人民美好生活需要的重要方面,也是提高國民素質的戰略選擇,要從投入上、制度建設上下更大功夫,提高教育體系的包容性、靈活性、可選擇性。要以擴寬知識、提升能力和豐富生活為導向,穩步推進學歷繼續教育改革發展,大力發展非學歷繼續教育,特別是面向在職人員、社區居民、農民工、新型職業農民、退役軍人等重點人群開展教育培訓。要加快發展老年教育,統籌發展城鄉社區教育,推進學習型城市和各類學習型組織建設。健全繼續教育、終身學習制度,建立學分認定轉化積累制度,完善人人皆學、時時可學、處處能學的終身學習體系。
(五)聚焦激發活力,縱深推進教育改革
改革進入“內部裝修”階段,必須在實處、細處、深處發力,抽絲剝繭、層層深入,找準病根、找準對象,對癥下藥、精準突破。要深入落實兩辦印發的《關于深化教育體制機制改革的意見》,加強對教育改革的統籌謀劃和推進落實。
深化“放管服”改革。教育領域“放管服”改革取得了積極成效,但仍存在一些改革的空白點、盲點、堵點。要真正刀刃向內,堅持問題導向,將改革進行到底。“減法”要繼續。用足用好五部門深化高等教育領域“放管服”改革文件的政策,進一步為高校辦學松綁減負。教師職稱評審權要徹底下放至高校。根據辦學實際需要和精簡效能原則,高校自主確定教學科研、行政職能部門等內設機構的設置和人員配備,賦予直屬高校國有資產管理更大自主權。“加法”要創新。全面部署啟動對省級人民政府履行教育職責評價工作。大力推進“雙隨機、一公開”,充分利用大數據手段,加大信息公開力度。用好巡視利劍,把權力轉化為師生、基層和群眾的福利。“乘法”要加快。在科技成果轉化、就業創業等方面師生還有不少反映和期待,要優化“互聯網+政務服務”,提高教育領域政務服務信息化水平,提供便捷、快捷的服務。
實施考招改革“拓展深化”攻堅行動。系統總結上海、浙江試點經驗,為后續啟動改革的省份提供借鑒。進一步擴大試點范圍,增加北京、天津、山東、海南4個省份。推進“新高考”考試內容改革,更加突出考察學生運用所學知識分析問題、解決問題的能力。加強和改進普通高中學生綜合素質評價,各地要抓緊出臺配套文件,轉變以考試成績為唯一標準評價學生的做法。積極穩妥推進中考改革,做好政策宣傳解讀,抓好改革試點。
支持和規范社會力量興辦教育。加快《民辦教育促進法實施條例》修訂工作,在落實優惠政策、拓寬投資渠道等方面進一步加大扶持力度,高度關注民辦學校師生權益保障等問題,做出指導性規定。全面總結民辦教育發展經驗,召開全國民辦教育工作會議,梳理民辦教育改革發展中的重點難點問題,明確政策措施。
堅定不移以開放促改革。新年來臨之際,總書記給莫斯科大學中國留學生回信,勉勵他們弘揚留學報國光榮傳統,充分體現了黨中央對一代代青年的重托和厚望。教育系統要深刻認識到,總書記重要回信體現出的是一種精神、一種力量、一種信仰,要帶著感情去體驗,帶著感情抓好落實。教育對外開放要積極服務“一帶一路”國際合作,在推動沿線國家教育互聯互通,促進各國人民特別是青年一代民心相通方面出實招、見實效,加緊培養我國與沿線國家共同發展急需的各類人才。要拓寬教育對外開放的服務面,回應各級各類學校訴求,在信息、人員、經驗、項目等方面主動牽線搭橋。推進教育對外開放法治化進程,抓緊出臺做好高等學校境外辦學工作的意見,加快制訂來華留學生高等教育標準、高等學校國際學生勤工助學管理辦法,完成《中外合作辦學條例》及其實施辦法修訂工作。按照黨中央、國務院的統一部署,扎實落實中辦國辦《關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》,加強和改進中外人文交流工作。出臺《關于推進孔子學院改革發展的若干意見》,把孔子學院打造成集教育合作、文化交流、學術研究、職業培訓等功能為一體的重要基地。
(六)聚焦高素質專業化,全面加強教師隊伍建設
實現高質量發展,關鍵還是靠教師。黨的十九大報告從師德、專業化發展和尊師重教三個方面,對加強教師隊伍建設進行了系統部署。今年,要抓住《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》出臺的機遇,實施教師隊伍“建設改革”攻堅行動,全面開啟教師隊伍建設的新征程。
健全師德師風建設長效機制。實施師德師風建設工程,大力提升教師思想政治素質和師德涵養。推進全國高校黃大年式教師團隊創建活動,組織創作一批反映教師隊伍新形象新面貌、群眾喜聞樂見的影視和文藝作品。強化監督考核,推行師德考核負面清單制度,實行師德“一票否決”。嚴格師德懲處,建立師德失范曝光平臺和定期通報制度,營造風清氣正教育行風。
培養適應未來教育變革的新型教師。啟動實施教師教育振興行動計劃,加大對師范院校支持力度,建設一批高水平教師教育基地,分級分類開展師范類專業認證。國培計劃要繼續向集中連片特困地區、民族地區、“三區三州”傾斜,2018年實現832個集中連片特困地區縣和國家級貧困縣鄉村教師培訓全員覆蓋。
完善教師管理制度。深入推進“縣管校聘”管理改革,使教師由“學校人”轉為“系統人”,推進義務教育校長教師交流輪崗,讓教師資源動起來、活起來。落實中小學教職工編制標準,編制向鄉村小規模學校傾斜。深化大中小學教師職稱制度、考核評價制度改革與監管,優化崗位設置,激發出教師在各自崗位上教書育人的積極性、主動性、創造性。
提升教師獲得感、幸福感和榮譽感。完善教師權益保障體系,真正讓教師成為令人羨慕的職業。打好落實鄉村教師支持計劃攻堅戰,全面落實集中連片特困地區和邊遠艱苦地區鄉村教師生活補助政策,推動提標擴面,惠及更多鄉村教師。“質量從尊師來”。要在全社會倡導尊師重教,重提師道尊嚴,厚植尊師文化,弘揚尊師傳統,營造尊師氛圍。
(七)聚焦保障機制,夯實教育事業基礎
辦出高質量、現代化的教育,必須要有科學化、規范化、高效率的保障機制。無論是我們的物質投入、發展手段還是治理方式,都面臨升級換代的任務。
落實教育投入責任。保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例不低于4%,確保一般公共預算教育支出只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出只增不減。還沒有建立普通高中、學前教育生均撥款制度的省份,要抓緊建立,不能再拖。今年要出臺調整優化結構提高經費使用效益的意見,既要優先保障也要優化結構,既要精準投入也要精細管理。要調整優化來源結構,在繼續保證財政投入穩步增長同時,進一步擴大社會投入比重。要調整完善政策目標,既盡力而為、又量力而行,及時調整超越發展階段、違背教育規律的政策目標,不提脫離實際難以實現的目標,不作脫離財力難以兌現的承諾,不搞“寅吃卯糧”的工程。要調整優化支出結構,堅持保基本、兜底線、補短板、促公平、抓關鍵、提質量,更多向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,向學前教育、義務教育、職業教育傾斜,向基層教師和困難學生傾斜,把錢花在刀刃上。要全面加強監管,加強績效評價,做到花錢必問效、無效必問責。
加快教育信息化步伐。啟動教育信息化2.0行動計劃,重點實施寬帶衛星聯校試點行動、大教育資源共享計劃、網絡扶智工程,普及推廣網絡學習空間應用,加快發展基于互聯網的教育服務模式。2018年要建成免費開放的基礎數字教育資源,實現民族和邊遠貧困地區州縣級學校教育信息化建設全覆蓋。全面提升教師信息技術應用能力,實現從少數人應用到普遍應用,從課外應用到課堂教學主戰場應用,從展示性應用到日常性教學應用,真正發揮教育信息化的支撐引領作用,用信息技術改造傳統教學。
全力推進依法治教。中央強調全面依法治國,這既是推進依法治教難得機遇,也是對我們的重大考驗。要加快重點領域教育立法,大力推動《學前教育法》《學位條例》《職業教育法》和《民辦教育促進法實施條例》等法律法規起草、修訂工作,以良法保發展、促善治。要適應教育管理新變化,深入推進依法行政,出臺加強教育行政執法體制機制改革意見,切實使教育法律規則硬起來。深入推進依法治校,開展依法治校示范校創建活動,推廣一批依法辦學典型,使學校成為踐行法治理念的“首善之區”。鼓勵各地開展全面依法治教實踐區建設,使依法治教落地落實。加大普法力度,切實提高教育部門、學校負責人特別是主要負責人依法治教的意識和能力。建立年度教育案例發布制度和部屬高校重大案件通報制度,以案釋法、以案普法。
四、改進作風,確保“奮進之筆”出實效
形勢和任務已經明確,施工圖已經畫好。接下來是怎么抓、怎么干。工作作風至關重要。要按照時不我待、只爭朝夕、問題導向、狠抓落實的要求,在作風上有一個大變化、大突破、大飛躍。
一要改造我們的學習,增強工作本領。解決不平衡不充分問題,加快教育現代化,建設教育強國,我們的難題還很多,必須改造我們的學習,增強我們的本領。要通過改造學習,學會和掌握戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維;通過改造學習,不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領;通過改造學習,做到“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”。當前最緊迫的任務,就是要改造形式化的學習,改造脫離實際的學習,改造脫離靈魂的學習,防止學習的“簡單化”“庸俗化”“一般化”。
二要發揚釘釘子精神,務求工作實效。“奮進之筆”是教育戰線落實黨的十九大精神,形成奮進、向上、生動、活潑工作新局面,實現工作全面躍升的有力抓手。這里我要強調,上了榜單就要出成果成效、見實效,熱熱鬧鬧一哄而起不行,口惠而實不至更要不得。要求真務實,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,讓“奮進之筆”從字面落到地面,讓說法變成做法,讓承諾化成效果。調查研究是謀事之基、成事之道。求工作實效,一個基本要求是問題導向,大興調查研究之風。要把今年作為調查研究年,把調查研究作為基本功,邁開步子、撲下身子,深入基層、深入師生,親自察看、親身體驗,切忌“蜻蜓點水”“走馬觀花”。要把調研重點更多放在事關全局的大事要事上,放在情況復雜、矛盾突出的問題上,放在群眾關心、社會關注的熱點難點上,掌握一手資料,摸清真實情況,研究解決思路。
三要轉變方式方法,提高工作效率。每一位領導干部都要認真反思自己的方式方法,都要努力改進自己的方式方法。該用行政手段的,要加大督查力度,用好監管手段,該督查的督查,該督導的督導,該考核的考核,該公開的公開,該處罰的處罰。要善于掌握和運用經濟方法,工作還是要講績效,經費使用還是要講實效,資源配置還是要講高效。要用法治方法抓治理,牢固樹立法治思維,善于運用法治方式,學會用法治手段處理糾紛、維護權益、規范行為、懲處亂象。涉及疏導人心的工作,要多用思政方法,真正做到群眾心里去,這方面我們現在做得還不好。要用服務方法抓作風,不是制定幾項規定就是抓作風,要接受群眾監督,讓群眾評判。
四要凝聚共同力量,強化工作合力。落實“奮進之筆”,要分清責任,明確分工,誰的問題誰負責,也要相互補臺,填上分工中的“模糊地帶”,不能只在自己的領域內打轉轉,堅持眼睛向外,加強同相關部門之間的協同。在黨的十九大采訪期間我講過,要送出幾個紅包,啃下幾個硬骨頭,這些“紅包”和“骨頭”,每一個都需要從上到下、從內到外一起努力。要有硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮的精神,這是一種情懷、一種作風、一種境界,是我們事業成功的有效法寶。只要事業發展了,群眾滿意了,我們就一定能贏得理解、贏得尊重。
最后,我再強調一下輿論引導工作。要早做預案,輿情工作看似在一時,實則在平時。有些輿情觸發比較快、來得比較急,不早做準備就會陷于被動。要早發現、早應對、早處置,把危機消滅在萌芽狀態,防范在將發未發之時。要頭腦清醒,看清楚是局部問題,還是普遍現象,善于透過現象看本質。要抓最佳窗口期,輿情一旦發酵,就會呈爆發之勢,久久不能退去。錯過了第一時間,就要付出代價,需要很長的過程彌補、花很大的力氣挽回,要在第一節點及時發聲講明真相。要用細節說話,不能含糊其辭沒表態,不能只表態沒行動,更不能大而化之沒細節。要及時把群眾關心的細節問題公布于眾,取消猜疑、打消顧慮。各地各校都要高度重視輿論宣傳工作,推動教育輿論環境不斷優化。
同志們!民族復興,教育先行。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,寫好“奮進之筆”,加快教育現代化,建設教育強國,努力辦好人民滿意的教育,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往作出新的更大貢獻!
在教育系統工作會議上的講話篇4
今天上午召開全市教育系統工作會議,主要任務是動員全市教育系統深入貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的決策部署,圍繞“兩手硬、兩戰贏”,堅決打贏安全復學總體戰,堅決打好教育事業發展主動仗,努力辦好人民滿意的“幸福教育”,戮力同心奪取雙勝利。
剛才,一批單位和個人受到表彰,5個單位作了典型發言,從不同角度展示全市教育系統干事創業敢擔當、改革發展闖新路、五育并舉育新人、強師尊師鑄鐵軍所取得的豐碩成果,可以用“干得出彩、講得精彩、展示風采”來概括,大家都在努力奔跑,干出了成效。在此,我代表市教育局向全市教育系統廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
下面,根據局黨委會研究意見,我代表市教育局講五點意見。
一、戮力同心筑牢安全墻,堅決打贏安全復學總體戰
新冠肺炎疫情發生以來,習近平總書記記親自領導、親自指揮、親自部署,打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。在市委市政府的堅強領導和省教育廳的關心支持下,全市教育系統眾志成城,以一線的思維、一線的姿態,筑牢校園疫情防控安全墻,匯聚起奮力抗疫的磅礴力量,共同守護百萬師生安全。
展現了全市教育系統強大的凝聚力。全市教育系統同心同德、協同作戰,構建了市、縣、校、年級、班五級防控網絡,形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局。市教育局統籌抓總,各地各校密切配合、各盡其責,落實屬地排摸責任,展現教育系統一家親的優良傳統和強大的凝聚力。
展現了全市教育系統強大的執行力。全市教育行政部門干部和廣大學校教職工堅守崗位、忠誠履職,積極參與校園疫情防控和復學準備工作一線,在堅守平凡崗位中發揮不平凡的作用。廣大黨員干部牢記初心、擔當使命,在排摸統計、在線教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關愛服務等方面發揮先鋒模范作用,演繹出無數暖心感人的教育抗疫故事,充分展現教育人強大的執行力。
展現了全市教育系統強大的創新力。我市率先推出復學工作指導意見、空中課堂臺州標準、教育健康碼,創新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求,打好精密智控組合拳,始終牢牢把握安全復學總體戰主動權。
在這場疫情大考中,我們每天都被震撼、被感動和被激勵,我們每個人都是參與者、親歷者和見證者。在此,我謹代表市教育局,向所有參與和支持教育系統疫情防控和復學準備的廣大師生、家長和社會各界人士表示衷心的感謝!
當前,疫情防控轉入新階段。教育系統當前最大任務之一是強化復學準備,確保隨時復學、安全復學。開學前要重點落實完善返校方案、實施精準摸排、加強物資儲備、部署防控措施、完成校園清潔、強化復學演練等六項要求,開學日要保障平穩有序,開學后要抓好加強封閉管理、衛生管理、食宿管理、路途管控、教育教學管理、應急處置、及時請示報告等七件事。下面,再強調三方面工作:
(一)工作責任再落實,做到全覆蓋、清單化
復學工作牽動著萬千家庭的心,千萬不能麻痹、不能厭戰、不能松勁。要按照守土有責、守土擔責、守土盡責的要求,織密織牢復學工作責任網。一要優化責任鏈條。提高政治站位,真正從思想根子重視起來,嚴格落實屬地責任、主體責任要求,主體主責,主責主抓。各縣(市、區)教育局要落實屬地責任、主管責任、主體責任,各學校要落實復學工作主體責任。市、縣兩級教育部門領導班子要在統籌協調、督查指導、值班值守等方面帶好頭、示好范,各處(科)室和直屬單位以及復學指導員要按職責分工盡責履職。二要完善防控體系。完善主要領導親自抓、專班具體抓、責任清單化的指揮體系。各地各校要配強專班力量,堅持人員向一線下沉、壓力向一線傳導。在前期復學方案、應急預案、組織體系、責任清單的基礎上,根據錯峰復學要求,再細化措施、落實責任,讓預案、方案吃透上情、緊貼下情。三要加強督查指導。市教育局班子成員要落實聯系縣市區和學校責任,迅速到各地各校檢查復學準備工作。各地要在當地黨委政府領導下,主動對接衛生健康、公安、交通運輸、應急管理、市場監管等部門,組建聯合督導組,細化督導方案,下沉學校全力抓好服務指導。各校要主動接受聯合督查組、復學指導員、駐校助學健康指導員的督查指導,發現問題第一時間整改到位。各地還要爭取當地駐局紀檢監察組的支持,嚴明工作紀律,對擅離職守、失職瀆職、推諉扯皮、行動遲緩等造成嚴重后果的,嚴肅追責問責。
(二)工作措施再細化,做到無漏洞、無盲區
一分部署,九分落實。只有將措施落實落細落小,工作才能有效。一要全面細化環節。強化對標對表,對照“六個一”要求以及《關于做好全市學校復學工作的指導意見》《臺州市學校2020年春季學期復學審核細則》等文件精神,抓好開學前、開學日、開學后以及應急處置四個重點環節,嚴格審核、落實要求,做到無漏洞、無盲區。強化復學演練,抓緊開展應急處置演練,模擬學生報到、進出校園、師生上課、食堂就餐、學生就寢等場景,按流程規范化處置突發情況,在實際演練中完善工作環節,提升學校應急處置能力。按照屬地管理要求,嚴格校外培訓機構管理,加強復訓準備、審核。二要嚴格校園管理。按照省教育廳《2020年春季學期開學學校衛生防疫工作檢查清單》《關于調整完善校園管控措施的通知》等通知要求,嚴格落實封閉式管理,強化用制度管好門、管好物、管好人,在體溫檢測、校園消殺、食堂分批分餐、錯峰上學和放學等方面下功夫,避免人員集聚、交叉感染。與市場監管、公安等部門對接,加強對校園食品安全和校園周邊安全檢查。加強人員排摸,用好教育健康碼,發揮班主任、班干部作用,動態掌握師生和家長健康情況,全面了解師生涉境外人員情況,對涉境外人員,一律按規定管控到位。三要強化物資保障。堅持一盤棋的思想,按照“市(縣)統籌一點、向社會爭取一點、學校自購一點”的要求,進一步加強防疫物資采購和儲備。各地各校要在當地防指物資保障組和有關部門支持下,按照配齊配足至少兩周防疫物資的要求,提前做好防疫物資測算和儲備,嚴格物資存放安全管理。各地各校要主動邀請當地衛生或疾控部門驗收指導,確保臨時隔離點設置科學、物資人員配備到位、運行制度健全。
(三)教學準備再加強,做到早謀劃、早落實
在做好在線教育教學的基礎上,做好線上線下課程銜接方案,打好線下正常教學準備戰。一要加強復學宣傳教育。學校要組織教職工深入了解學校防控方案、接受防疫知識培訓、參與復學演練,通過在線家校平臺及時做好宣傳解釋,爭取家長支持配合。各校要統籌制定線上線下課程銜接方案并及時告知師生,合理調整安排春季學期教學計劃。加強“疫情與教育”專項課題研究,及時總結推廣線上教育好經驗、好做法。二要上好開學三堂課。開好疫情教育必修課,將偉大戰“疫”精神、疫情防控知識、學校防疫要求納入開學第一課教學內容,并通過防控知識手冊、校園廣播、櫥窗走廊、板報、手抄報等方式,讓愛國主義精神根植人心,讓防疫知識入腦入心。開好開學安全教育課,及時提醒學生注意交通安全、消防安全、食品安全。針對居家學習焦慮、疫情防控恐懼、親子關系緊張等問題,上好團體心理輔導課,安排心理咨詢老師開展個別輔導、心理援助,緩解學生情緒。三要落實人文關懷措施。要重點關懷未能返校學生、頂崗實習學生、有心理焦慮傾向學生,繼續落實醫務人員子女、留守兒童等特殊群體的關懷措施,做到思想上引導、學業上輔導、生活上指導、心理上疏導,最大限度減輕疫情對學生正常學業的影響。加強對高三初三學生的關懷關愛。教育部昨天宣布高考延期一個月,各地各校要精心做好高三教學安排,加強教學銜接,強化情緒疏導、學習引導。
二、堅定自信干出新成績,全面展示教育系統新形象
2019年,在市委市政府的堅強領導下,在市人大市政協的監督支持下,在省教育廳的關心指導下,全市教育系統堅守初心使命,用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,緊扣高質量發展這條主線,干出了教育的加速度,交出了亮眼的成績單。在市級單位目標責任制年度考核中,被評為優秀;在市級單位黨建考核、兩新工委述職考核、人才工作考核中,分別列第二、第一、第六。
過去的一年,市委、市政府召開全市教育大會,號召舉全市之力辦教育,推動臺州教育跨越式高質量發展;以大陳島墾荒精神為引領的立德樹人體系基本建成,專報在國家層面專題刊發;區域基礎教育質量監測工作經驗在全國義務教育質量高峰論壇交流推廣,并接受新華網專訪;“黨建紅”引領“教育藍”品牌影響力進一步擴大,在全省教育大會上交流,作為唯一設區市教育局在全省中小學校黨建工作現場會作典型發言;市人大常委會專題審議《浙江省學前教育條例》貫徹執行情況,市政協將《加快公辦幼兒園建設推動學前教育跨越式發展》列入1號重點提案加以推動;市教育局在市委政協工作會議上介紹典型經驗,在市委意識形態工作會議和市委統戰工作會議上作典型發言;承辦全國綜合實踐活動資源建設現場會暨研學教育大會和全省中小學生藝術節。
過去的一年,我們交出了成色十足的新成績。教育現代化創建取得重大突破,實現創建“滿堂紅”,溫嶺、玉環、仙居、臨海創成省教育基本現代化縣,黃巖、三門通過省基礎教育重點縣摘帽驗收和省教育基本現代化縣預評估。教育供給力度持續加大,全年完成項目投資61.9億;優質資源引進項目加快落地,北師大臺州實驗學校建成投用,鎮海中學臺州分校、華師大附屬學校9月正式開學;永寧中學、三梅中學遷建工程加快推進,航空工程學院、北航長鷹無人機學院、臺州電大二期等扎實推進,一次性謀劃確定總投資75億元市本級教育項目。學前教育補短提升取得重要進展,撤并薄弱幼兒園106所,新建、改擴建公辦幼兒園37所,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到36%;普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;幼兒教師持證率達98%。推進義務教育優質均衡發展成效顯著,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務教育標準化學校;超計劃完成181所“互聯網+義務教育”學校結對工作,鄉村小規模學校結對幫扶實現全覆蓋,典型經驗獲國務院領導批示。穩步提升高中教育質量,普通高考錄取率95.4%,高職錄取率91.14%;中職學生在全國職業能力大賽中獲一等獎8項,獲全省職業能力大賽創新創業項目一等獎數量全省第三。特殊教育提質增效,創成3所標準化學校,建成3個衛星班、23個隨班就讀資源教室,學前段、義務段、高中段入學率分別達93.19%、97.84%、82.59%。高等教育高質量發展取得新突破,臺州學院申碩邁出重要步伐,市政府常務會議明確在生均經費、資源整合、項目建設等方面全力支持,破解制約申碩難題;高校服務地方經濟社會發展能力顯著提升,普通高校畢業生留臺率達36.63%,創歷史新高。扎實推進成人教育,創成2個省級學習型城市、4個省級現代化成校、8個省級品牌項目,我市成校在全省全民終身學習活動周作典型發言,1所高校被評為“全國優秀成人繼續教育院校”。
過去的一年,我們推出惠民利民的新舉措。針對教育短板,制定實施《貫徹落實省市教育大會精神重點工作責任清單》,召開義務教育優質均衡發展縣創建工作推進會、第三輪發展學前教育行動計劃暨幼兒園課程改革現場推進會,率先出臺《關于在公辦幼兒園試行事業編制報備員額管理的通知》及補充意見,創新提出“1+X”模式摸排出70所小區配套幼兒園整治任務。深化“最多跑一次改革”,試行無紙化報名,實現中小學生轉學、休學、復學等各項學籍業務辦理“最多跑一次”;出臺《關于進一步規范小學放學后校內托管服務工作的實施意見》,托管服務工作實現全覆蓋;壓縮會議、減少文件,制定出臺《規范各類“進校園”活動工作方案》,大幅度削減中小學“進校園”活動項目;進一步規范民辦學校招生行為,嚴肅通報違規招生典型案例;加大校外培訓機構整治,關停校外培訓機構1070家,向社會公布“白名單”462家、“黑名單”189家。聚焦數字政府建設,全面完成省政府首批重大數字化轉型項目“之江匯”教育廣場試點任務,“括蒼云”平臺被列為教育部網絡學習空間優秀區域典型;承辦全省網絡學習空間培訓會,7所學校入選全省整體推進智慧教育綜合試點,全省首個“未來教育實驗室”落戶我市。
過去的一年,我們取得五育并舉的新成果。中小學德育扎實有效,連續20年獲得全國愛國主義讀書活動組織特等獎,包攬全省“我為祖國點贊”朗誦比賽中小學組第一名。召開宣傳思想工作暨深化校園文化建設現場會,開展中小學德育工作示范校、文明校園創建,文明校園創建覆蓋率達70%。編撰《臺州和合文化》《大陳島墾荒精神》等地方教材,地方課程建設邁入全省先進行列。高校思政工作全面提升,扎實推進“1+N”思政課改革,深化“三全育人”體系建設,“第三課堂”等一批思政品牌影響力持續擴大,“青聽1139”獲省領導批示肯定并在全省高校推廣。體育美育成果豐碩,入選全國青少年校園足球試點區1個;回浦中學初、高中男籃獲得全國初高中籃球聯賽總決賽雙亞軍;在2018年全省高校大一新生體質健康測試中,總成績合格率較上年前移兩位;舞蹈節目獲全國第六屆中小學生藝術展演一等獎,為全市中小學生藝術首個全國性一等獎;在全省中小學生藝術節中,藝術作品獲獎數量和質量大幅提升,成績居全省第一。加強兒童青少年近視綜合防控,組織開展兩次近視調查,出臺實施《兒童青少年近視綜合防控工作方案》。實踐教育持續加強,建成10個素質教育基地,創成5個省級中小學生研學實踐教育基地和營地,臺州成果和經驗在全國綜合實踐活動資源建設現場會上交流推廣;入選省中小學STEM教育項目試點區,新增3所省STEM教育項目培育學校。深入實施防溺水、交通安全、飲食安全綜合提升工程,全力做好國慶安保維穩工作,全力打好抗擊臺風“利奇馬”防御戰,妥善應對各類重大風險挑戰,保持校園和諧穩定。加強心理健康教育,25所學校通過省中小學心理健康教育示范點驗收,社會心理服務水平明顯提升。
過去的一年,我們構建抓黨建強隊伍的新格局。人才引育成果豐碩,市委市政府隆重表彰5位“臺州教育杰出人物”,出臺《臺州市全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》,完善《臺州社會事業發展人才三十條》6個配套政策。新建6家市名師名班主任工作室、8家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師1人,新增省杰出教師1人、省教壇新秀28人。國內知名教育專家程紅兵和鄭杰加盟臺州,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數17名,5位老師入選教育部國培計劃專家庫,1名教師入選“教育部鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃”,3人入選2019馬云鄉村校長、教師計劃,6人入選“500精英計劃”創新人才。高校新引進二級學院院長2名、高層次人才7人、博士110人,新柔性引進3個高水平團隊,1個團隊入選省領軍型創新創業團隊。加強教師培訓,打造以“走進經典”為品牌的高端培訓,大力度推進校本培訓工作,評出首批校本研訓精品項目41個、示范校16所。深化人事制度改革,“縣管校聘”工作實現全覆蓋,率先取消高級職稱評審的論文發表要求,在市直高中實行優秀中青年教師高級職稱評審指標單列。黨建工作成效顯著。做實黨員教師“先鋒指數”考評,研究制定中小學星級黨支部評定標準,出臺《民辦學校聯合黨建工作實施辦法》。公民辦學校黨的工作覆蓋率達100%,民辦黨組織覆蓋率由2018年36.68%提升到57.04%,工作走在全省前列。高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,市教育局領導班子在集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等方面帶頭示范引領,踐行了群眾路線,改進了工作作風,樹立了良好形象。從嚴治教扎實推進。在全系統開展“講政治、懂規矩、守紀律”“向鄭青岳同志學習”專題活動,高質量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度22個,完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。開展違規補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規違紀教師。
三、分析形勢明確大方向,深刻把握教育發展新周期
成績永遠屬于過去,未來更需只爭朝夕。我們應清醒認識到,教育治理體系仍需完善,教育治理能力亟待提升:學前教育公辦園少、民辦園低小散等問題依然突出;義務教育資源供給存在結構性短缺、區域性不平衡,“城鎮擠、鄉村弱”問題、“公民辦結構不協調”矛盾未根本性改變;職業教育優質資源短缺、吸引力有待提升,基礎能力建設、產教融合工程、人才培養質量、高水平專業建設等仍需要加強;普通高中多樣化特色化不夠明顯,優質高中數量不足;高等教育短板依然突出,整體水平跨越提升十分迫切;特殊教育標準化學校、品牌打造、師資隊伍建設等方面仍需持續發力;“五育并舉”短板弱項明顯存在;從嚴治黨、從嚴治教存在軟肋、盲點,“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制需進一步健全,等等。對于這些問題,我們一定要高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
當前,面對境外疫情洶涌防倒灌和國際國內經濟下行雙重壓力,我們必須系統、全面、客觀分析新形勢,準確把握教育發展新周期。
第一、深刻把握社會各方的新期待。在全國教育大會上,習近平總書記記強調指出:“教育事關國家發展、事關民族未來;沒有哪一項事業像教育這樣影響甚至決定著接班人問題,影響甚至決定著國家長治久安,影響甚至決定著民族復興和國家崛起。從這個意義上說,教育是國之大計、黨之大計”。黨中央、國務院從中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局出發,對教育提出“凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民”的戰略目標,明確了“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”這一根本任務。黨的十九屆四中全會提出“加快發展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系,建設學習型社會”的新要求。過去的一年,黨中央、國務院先后印發城鎮小區配套幼兒園治理、提高義務教育質量、推進普通高中育人方式改革、職業教育改革、職業技能提升、學校思想政治理論課改革創新、減輕中小學教師負擔等一系列文件,出臺政策之系統之密集、工作部署之具體之務實,前所未有。這充分說明黨和國家對教育工作的認識和期望不斷提高,殷切期待教育在國家長治久安中發揮更加積極作用。當前,隨著市區普通高中質量整體提升、更多優質學校落地開學,廣大市民在家門口上好學校的期盼更加迫切。作為教育工作者,要緊跟教育發展大勢和大局,積極回應社會各方關切,努力辦好家門口的每一所學校,努力讓每個孩子因教育而美好幸福,因教育而人生出彩。
第二、深刻把握科技浪潮的新影響。當前科技進步日新月異,有許多知識、技術我們甚至都來不及理解、接受、消化就已經更新迭代。人工智能、移動互聯、大數據、超級計算機、傳感網、腦科學等新技術新理論的發展,推動教育從數字化向智能化加速躍進、從教育1.0向學習2.0快速轉變,必將對教育理念、教育對象、教育管理和教學模式等各方面產生不可逆轉革命性的影響。從教育理念看,科技發展進步讓終身學習理念更加深入人心;從教育對象看,在信息社會成長起來的青少年兒童,學習方式和途徑更加豐富,掌握新知識、新技能更加快捷有效,他們的痛點、癢點、興趣點、吐槽點大多數打上了科技的烙印;從教育管理看,智能時代賦能未來教育,讓教育決策更精準、教育管理更加智慧;從教學模式看,教學更具個性、學習更加有效。各位局長、校長、各位教師都要跟得上大局的要求、技術的進步、對象的變化,以新技術思維推動教育發展和改革創新,真正把教育工作做新、做深、做實。
第三、深刻把握教育治理的新挑戰。市委作出“高質量高水平推進市域治理現代化”的決定,占全市六分之一人口的教育系統,應該在推進市域治理現代化中有所作為、主動作為。當前,推進教育治理體系和治理能力現代化,重點要完善教育領導體系、教育治理體系、提高教育法治化水平、構建終身學習教育體系、健全“五全育人”工作體系、完善教育保障體系。這里面還有許多硬骨頭要啃,尤其在涉及利益調整、社會十分關注的背景下依法科學決策,考驗的是我們改革治理的勇氣、決心和智慧。要堅持底線思維,強化風險意識,充分認識在推進教育治理現代化中面臨的問題和挑戰,蹄疾而步穩地構建高水平終身教育服務體系,打造政府、學校、社會、家庭新型教育治理關系,不斷激發各級各類學校的辦學活力,為全面實現教育治理體系和治理能力現代化提供臺州樣本、臺州經驗。
四、決戰決勝收官年,全面開啟幸福教育新征程
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,也是深入謀劃“十四五”規劃、全面實現第一個百年目標的關鍵節點。對臺州教育而言,2020年是創成省教育基本現代化市的收官之年、向創建全國義務教育優質均衡縣目標邁進的開啟之年。全市教育工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中全會、市五屆四次黨代會和全國、全省教育大會精神,按照“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的要求,把“兩個大計”轉化為教育優先的實際行動,補短板、促均衡,提質量、保公平,抓治理、優生態,強隊伍、正理念,全面提升教育治理體系和治理能力現代化水平,努力辦好人民滿意的“幸福教育”。
(一)聚焦補短提升,實施教育現代化推進工程
一是扎實推進教育現代化。以大投入增加資源供給,補好創建短板,編制“十四五”規劃、市區中小學(幼兒園)校園布局規劃,謀劃、推進一批重大教育項目,加大教育基礎建設投入,全年計劃完成項目投入68億元。加快推進教育現代化創建,全面實施《臺州教育現代化2035行動綱要》。黃巖、三門要創成教育基本現代化縣,全域實現教育基本現代化。全力推進義務教育優質均衡,制定全國義務教育全域優質均衡縣創建時間表、路線圖,天臺爭取通過全國義務教育優質均衡縣評估,路橋、玉環完成申報。全力支持天臺申報省首批學前教育普惠縣。
二是加快補齊學前教育短板。出臺實施《關于學前教育深化改革規范發展的實施意見》,制定《學前教育服務區實施方案(試行)》。進一步優化學前教育規劃布局,大力發展公辦幼兒園和普惠性幼兒園,建成二級以上標準幼兒園67所,新建公辦園學位占比力爭達到50%,完成22所城鎮小區配套幼兒園整治任務,普惠性幼兒園覆蓋面達到90%,等級幼兒園覆蓋面達到98%。加強學前教育隊伍建設,按照《幼兒園教職工配備標準》合理配備師資,加大幼兒教師培養培訓力度,幼兒教師持證率達到99%。以課程建設為抓手,切實推進課程改革,提升辦園質量。
三是推進義務教育優質均衡。推進義務教育標準化、信息化、集團化建設,義務教育標準化學校建設比例達96%,“互聯網+義務教育”學校覆蓋率達65%以上,加快推進城鄉義務教育學校共同體建設,努力提升集團化辦學覆蓋率。實施“初中崛起”工程,加快提升公辦初中辦學質量。深化義務教育課程改革,擴大初中分層走班教學。加強特殊教育,提高標準化學校覆蓋率,著力提升辦學水平,穩步提高各學段入學率。
四是推進高中教育特色發展。深入貫徹《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》,落實《關于實施分類辦學促進普通高中學校特色發展的指導意見》要求,逐步培育一批人文、科技、體藝、綜合等不同類型的特色普通高中學校,推進高中教育多樣化特色發展、高質量育人。優化市區高中校網布局,開工建設永寧中學、三梅中學項目,加快推進臺州一中二期、黃二高改擴建、新橋中學遷建項目前期。大力推進職業教育升級提質,深化產教融合校企協同育人,促進教育鏈、人才鏈和產業鏈的有機銜接。籌備臺州職業教育大會,推動出臺《深化產教融合推進職業教育高質量發展實施方案》,制定《臺州職業教育“十四五”發展規劃》,實施臺州市職業院校“雙高計劃”、職業教育現代化工程,推進產教融合發展聯盟、職教共同體建設,啟動現代職業教育創業園區項目前期。
五是推動高等教育擴容提質。支持臺州學院申碩升格創一流,在高層次人才引進、標志性科研成果、學科建設等方面發力補短,重點培育工程學、化學2個學科進入全球ESI前1%,力爭申碩工作取得突破。全力支持臺職院、臺科院創建省“雙高”計劃和臺州電大創建省內一流的開放大學,組織開展市直高校教學名師、技能大師工作室和教學成果獎評選活動。加快推進市直高校14個項目40億投資工程建設。
六是推動教育交流合作。加強長三角區域高等院校、職業院校、科研院所等在聯合辦學、教學、科研、質量監測、專業建設和師資隊伍等方面的交流與合作。推動上海知名高校在臺州設立分校或研究生院。引入長三角知名專家在臺建立省級以上名家工作站,加大后備干部聯合培養力度。構建滬臺高層次人才智力交流通道,共同搭建平臺,合作引進高層次人才,設立兩市專家資源庫。引進優質教育資源,加強教科研合作,聯合開展教育教學研究工作。加強與長三角基于大數據的區域教育評價變革研究,進一步推進教學方式變革。
(二)聚焦改革治理,實施教育惠民服務工程
一是推進招生考試制度改革。制定《關于做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》,落實好公民同招工作。完善高中招生制度改革,優質普通高中分配生比例達到60%以上。深化完善中考招生考試改革,穩步推進英語聽說能力人機對話考試和科學實驗考試準備工作。
二是推進民辦教育規范發展。進一步規范民辦學校招生、教育教學和教師管理行為,推進公民辦學校政策上平等、招生上同步、管理上統一。落實“四堅決一嚴禁”措施,建立健全民辦學校與社會培訓機構健康發展的管理體制,健全民辦教育培訓機構設置和管理辦法,組建培訓機構協會。鞏固校外培訓機構整治成果,深入實施“黑白名單”制度。改革民辦學校年檢制度。
三是推進政府數字化轉型。深化“浙政釘”移動辦公應用,推動臺州教育“大腦”建設,全面提升“括蒼云”平臺服務水平。加大教育信息化投入,提升學校技術裝備水平,生均教育裝備值力爭達到5500元,擁有學科教室和創新實驗室的學校比例達到70%。加強信息化基礎設施建設,推進教育計算機市縣骨干網升級、無線校園網絡建設、IPv6規模部署,實施市本級教育信息化升級工程。實施“教育大資源共享計劃”,加強“互聯網+同步課堂”平臺建設,推動城鄉、校際間的優質資源共享。
四是提升服務治理水平。把“最多跑一次”改革所蘊含的理念、方法和作風全方位、全過程地運用到教育治理、學校治理、三全育人、“三服務”活動等領域,著力破解群眾操心事、煩心事、揪心事。破解隨遷子女入學難問題,全面提升隨遷子女學校標準化率,制定攻堅行動計劃,將創建工作納入教育工作業績考核內容。推動“課后托管”“彈性上學”“入學入托”一件事無紙化工作實現全覆蓋,全面落實《臺州市高層次人才子女入學實施辦法》和民營企業高管子女入學優惠政策。
五是辦好十件教育實事。每年安排一批為民辦實事項目,是我市堅持多年的優良傳統,受到基層學校、群眾的好評。今年重點考慮辦好以下十件教育實事:1.改擴建30所農村普惠性幼兒園;2.創成1個“互聯網+教育”實驗區;3.建設城鄉教育共同體,覆蓋所有鄉村小學和初中,擴大優質教育資源受惠面;4.實施健康學校工程,全市新增50所中小學健康促進學校,兒童青少年近視率下降1個百分點以上;5.增建10個市級中小學綜合實踐基地,創建10個省級中小學勞動實踐教育基地;6.擴大之江匯教育廣場應用,建設新型教學空間100個,開設網絡同步課程100門,新增共享微課資源200個;7.實施銀齡講學計劃,支持200名優秀退休教師到薄弱地區和薄弱學校支教;8.新建老年大學(學堂)10個,新增老年學位5萬個;9.職業院校和成人文技校完成社會培訓9萬人次;10.選派50名中小學校長、教師出國(境)研修學習。
(三)聚焦理念引領,實施“五育并舉”熔鑄工程
一是提升德育工作水平。堅持將大陳島墾荒精神融入社會主義核心價值觀、立德樹人全過程,繪好愛國主義教育同心圓,深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人和協同育人,引導學生增強“四個自信”。加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統美德教育,推進全面德育、全程德育和全員德育,引導學生明大德、守公德、嚴私德。提升思政理論課的時代性、針對性、有效性,扎實推進高校思政工作品牌建設。加強地方教材建設,用好《臺州地方藝術》《臺州和合文化》《大陳島墾荒精神》等地方教材,增強地方文化自信。層層壓實意識形態工作責任,防范化解教育領域意識形態重大風險。
二是強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛生健康教育短板,持續打好青少年近視防控、提升學生體質健康水平“一降一升”攻堅戰。嚴守安全底線,完善校園安全穩定綜合防控體系,深化等級平安校園建設,切實加強師生安全教育和學校安全管理,提升突發事件應對處置能力,維護校園安全穩定,提高師生的安全感。進一步加強學校心理健康教育。構建勞動教育責任鏈條,把勞動教育融入立德樹人全過程,加強中小學生職業認識、職業體驗和生活教育,持續做強做靚綜合實踐、研學實踐基地,通過實踐教學、校內勞動、校外勞動等多種形式,塑造學生崇尚勞動、尊重勞動、懂得珍惜、懂得感恩的素養。
三是落實“減負40條”。按照項目化、清單化、具體化工作要求,堅決落實浙江“中小學生減負40條”。落實好學校教育教學常規,規范區域和學校組織的考試評價,規范各類“進校園”活動和競賽管理。堅決糾正片面的教育政績觀,嚴禁各地下達升學指標或片面以中高考升學率評價考核教育部門。落實家庭教育責任,實施家長素養提升工程,發揮家長學校、家委會、家庭教育研究會作用,積極傳播先進教育理念,5年內70%以上的中小學校建立數字家長學校。
四是做強質量監測品牌。跟蹤研究我省區域基礎教育生態評價體系,進一步理順并優化“監測探路——行政決策——督導跟進”三位一體教育質量管理機制。加強PISA研究,構建基于核心素養的學生評價模式。用好教育部縣域教育質量、學校辦學質量和學生發展質量等“三個標準”,推進綠色評價,解決教育評價指揮棒問題,扭轉教育功利化傾向。
五是改革督導體制機制。推動出臺《貫徹落實新時代教育督導體制機制改革的實施意見》。發揮市、縣兩級教育督導委及辦公室作用,深化教育督導管理體制改革,健全督導結果公開制度,推動督導“長牙齒”。依法履行督政、督學、評估監測職責,切實發揮政府履行教育職責評價導向作用,認真做好省對市、縣(市、區)督導迎檢工作。完善責任督學工作制度,加大責任區督學工作的督查和考核,提升督學工作質量。深入開展學校發展性評價工作。
(四)聚焦隊伍建設,實施強師興教引領工程
一是強化人才引進培育。深入實施《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施辦法》,用足用好《臺州社會事業發展人才三十條》及配套政策,開展教育領域急需緊缺人才(團隊)引進認定工作。加強中小學教師隊伍建設,深入推進名師名校長名班主任工程,發揮省級以上專家工作站、校長職級制作用,選好配強校長隊伍,建好班主任等骨干隊伍。深入推進教師教育培訓標準化、專業化建設,發揮其在教師培養中主陣地作用。加大教師海外研訓力度。
二是深化人事制度改革。進一步落實學校辦學自主權,逐步推進公辦普通高中高級職稱評審權全面下放。深化高中學校內部治理,試點開展高中學校“三定”工作。深化新一輪縣管校聘工作,探索加大跨校交流力度。出臺加強學校中層干部建設的意見,規范學校中層選拔方式。建立市直學校人才發展指標體系,解決人才工作最后一公里。
三是加強師德師風建設。把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準。開展師德師風建設專項檢查,深入開展有償補課專項整治,探索建立中小學教師師德考核負面清單制度,著力解決師德失范、學術不端、有償帶生、違規補課等問題,全力營造人民滿意的教師隊伍生態。
(五)聚焦黨的領導,實施黨建引領發展工程
一是突出政治建設。堅持把政治建設放在首位,完善黨對教師工作全面領導機制,解決好“正方向”問題,增強教育人的政治意識和政治規矩。落實“不忘初心、牢記使命”十項機制,持續鞏固主題教育成果。大力傳承和弘揚大陳島墾荒精神,形成長效工作機制,堅持不懈錘煉廣大干部忠誠干凈擔當的政治品格,大力培育教師的教育理想、教育情懷,引導教師深刻認識教育承載的使命和責任。
二是夯實基層黨建。做強“黨建紅”引領“教育藍”品牌,做實教育基層黨建,大力提升機關黨建水平。強化教師黨支部和黨員隊伍建設,實施教師黨支部書記黨務和業務能力聯動提升、精準培養,深入推進黨支部書記“雙帶頭人”建設工作。做細做實黨員教師“先鋒指數”考評,扎實推進黨員教師政治素養和專業能力“雙提升”。持續開展民辦學校“雙覆蓋”集中攻堅專項行動,努力提升民辦學校黨組織覆蓋率。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議,落實談心談話制度,提升基層黨建活動質量。
三是落實從嚴治黨。落實全面從嚴治黨“四責協同”機制,扎實推進“清廉學校”建設,努力打造“清廉教育”高地。鞏固巡察和審計整改成果,加強制度體系建設,完善依法決策、科學決策機制。馳而不息開展正風肅紀,糾治“四風”和違反中央八項規定精神問題,切實改進工作作風,對違規違紀的要嚴肅處理、嚴格問責追責。
五、弘揚墾荒精神強作風,努力開創臺州教育新局面
要全面踐行“幸福教育”理念,大力弘揚大陳島墾荒精神,加快推進教育治理體系和治理能力現代化,努力開創臺州教育新局面。
(一)要在提高認識上下功夫。教育是國計,也是民生,好的教育是國家之需、百姓之盼。當前,確保安全復學和推動“幸福教育”落地啟航是最重要的工作。這里重點講“幸福教育”,希望大家認識上要高標高位。要從教育目的來認識。“幸福教育”是教育的出發點、終極目標和核心價值觀,是通過教育實現人對幸福的追求并在追求中獲得幸福,培養人創造幸福、享受幸福、理解幸福的能力,為人的一生幸福奠基。“幸福教育”的核心是教師樂教、學生樂學。教師職業幸福是幸福教育的源泉,前提是社會上有尊嚴、待遇上有保障、工作上有幸福感,幸福教師應該具備引領學生健康幸福成長的能力。學生幸福是幸福教育追求的結果,前提是學生身心健康愉快、人格獲得尊重、潛能得到激發,不但能感受、享受當前幸福,而且具備創造幸福、享受幸福的能力。“幸福教育”倡導的是一種理念和愿景,體現一種教育理想和情懷,其主載體是“幸福學校”,需要教育人共同努力。要從歷史節點來認識。2020年是一個具有標志性、轉折性意義的年份,肩負收好官、開好局的重任,是編制十四五規劃、實施教育現代化2035行動綱要的重要節點。要站在歷史的高度強化認識,做好“幸福教育”頂層設計,提出“幸福教育”的“路線圖”“時間表”。要從關鍵短板來認識。經過攻堅,今年全域教育基本現代化的目標完成有可能實現,學前教育關鍵性短板有可能補上,高等教育有望獲新突破,這是“幸福教育”最堅實的基礎,對此要進一步增強教育自信,加大攻堅克難力度。
(二)要在優化方法上下功夫。要改進工作方法,增強工作的系統性、預見性、創造性和有效性,堅持重點重抓、難點狠抓、焦點速抓、亮點精抓、合力共抓。要抓全局統籌,聚焦主線、抓住關鍵,抓住全盤,做到思路清、目的明、辦法實。要牢固樹立全局觀念和“一盤棋”思想,階段工作重點突出,具體工作統籌兼顧,以趕考的心態,“下先手棋”“破不平衡”“解不充分”,推動“幸福教育”理念、項目、改革落地生根,確保安全復學。要抓工作落實,聚焦重點、難點、堵點重抓齊抓細抓。無論是2020年教育工作,還是教育現代化2035行動綱要,要將這些重點內容項目化、清單化,項目內容、責任單位、完成時間要清晰準確,確保“規劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”。
(三)要在提升本領上下功夫。教育面臨的形勢環境和任務要求發生了很大變化,我們面對的“陌生領域”越來越多,一些干部的“本領恐慌”也愈來愈強,習近平總書記記將其形象概括為“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”。面對教育形勢變化,要在經風雨、見世面中方能長才干、壯筋骨,才能練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。疫情期間,全面實施在線教育、進行全面排摸、嚴格防控措施等都是頭一遭,但全市教育系統邊學習邊改進,各項工作井然有序,提升了真本領,增長了真才干。每個人都要針對自己的崗位、角色提升本領。局長要提升領導和服務的本領,處長(科長)要提升謀劃和實干的能力,校長要提升強校和育才的本領。一位有理想有擔當的好局長、好處長,應當集規劃師、教育家、實干家為一體,注重系統集成、頂層設計,深諳教育特點規律,能干事、會干事、干成事。一名有情懷有本領的好校長,應當集設計師、裁縫、補衣人三重角色為一體,既引領教育的“款式顏色”,又為學生“量體裁衣”,還要為特殊個體“打好補丁”。
(四)要在強化治理上下功夫。教育的一些老大難問題,急需依法全面治理。要堅持系統治理。無論是破解“教育焦慮癥”,還是打贏青少年兒童近視防控戰,這些問題的背后都是系統性、生態性,需要系統治理,堅持科學的教育理念,激發學校、家長、社會活力,凝聚治理合力,形成共建共治共享的教育治理格局。要堅持依法治理。依法治理是最可靠最穩定的治理。要善用法治思維、法治精神、法治方式破解教育治理難題,堅持民主集中制,嚴格決策程序,完善治理體系。要堅持源頭治理。教育治理不能“頭痛治頭腳痛醫腳”,必須用科學的態度、專業的精神,變“治標”為“治本”,變“單一”為“綜合”,最大限度從源頭上破解教育生態難題,防范化解重大風險。
同志們,大風泱泱,垂青弄潮兒;大潮滂滂,孕育實干家。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委市政府的堅強領導下,只爭朝夕、不負韶華,初心常在、情懷永駐,加快推進教育治理體系和治理能力現代化,堅決打贏安全復學總體戰,實現“兩手硬、兩戰贏”,努力辦好人民滿意的“幸福教育”!
在教育系統工作會議上的講話篇5
同志們:
根據會議安排,下面我就貫徹落實全省教育系統黨風廉政建設工作視頻會議精神,進一步加強我區教育系統黨風廉政建設工作講四點意見:
一、及時傳達,抓好會議精神的貫徹落實
剛才,在全省教育系統黨風廉政建設工作視頻會上,省委教育紀工委書記、省教育廳紀檢組長巫文通同志回顧總結了20**年全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,部署了20**年的工作任務,省委教育工委書記、教育廳廳長黃紅武同志作了重要講話,并提出了三點要求。會后,各校(園)要召開會議進行學習傳達,按要求抓好貫徹落實。要按照此次會議和今年2月10日召開的蕉城區教育工作會議精神,結合各自實際,制定《20**年度黨風廉政建設工作方案》。各校(園)主要負責人要按照《20**年蕉城區教育系統黨風廉政建設工作責任書》要求,切實履行全面從嚴治黨主體責任,按照“五抓五看”的要求,落實“一崗雙責”,狠抓工作部署,深入開展黨風廉政教育,加強作風建設。
二、增強意識,充分發揮領導表率作用
各校(園)要結合“兩學一做”學習教育,把黨的紀律教育同步納入學校黨員干部培訓的重要內容,組織全體黨員深入學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,引導廣大教職員工特別是黨員領導干部牢固樹立黨規黨紀意識,把紀律內化于心、外化于行,自覺做到守紀律、講規矩、知敬畏、存戒懼。校領導特別是校長、黨支部書記,帶頭做遵守紀律的表率,對加強紀律建設至關重要。各校(園)長、黨支部書記要樹立紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、紀律約束沒有例外的意識,帶頭學習紀律、嚴格遵守紀律、自覺維護紀律,在遵守紀律上率先垂范。特別是要把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在首位,時刻和中央精確“對表”,自覺同中央保持高度一致,決不允許在貫徹上級的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,甚至把自己管理的校(園)搞成不受上級領導、不受紀律約束和不受群眾監督的“私人領地”、“獨立王國”。
三、建章立制,強化全面從嚴治黨責任落實
當前,在落實全面從嚴治黨責任的過程中,我們還存在許多薄弱環節,有的校(園)方案制定了,但是任務沒分解到人,責任沒落實到崗位;學校行政會議開了,但沒有繼續跟蹤推進、監督檢查;有的學校做了很多工作,但長效機制不夠完善,實績沒能有效凸顯。歸根結底,還是沒有解決好“抓什么、怎么抓”這一根本問題。對于今年的黨風廉政建設工作,各校(園)在年初都簽訂了責任狀,主要領導進行了“簽字背書”,各校(園)要結合實際,落實做好任務的細化分解,進一步明確責任主體、責任內容、責任對象等,確保事事有人抓、有人管、有人負責。根據區紀委四屆二次全會精神,今年區教育局要建立健全權責對等、責任清晰、強化擔當的主體責任落實機制,推行責任清單、問題清單、問責清單等“三個清單”做法。區教育局紀檢組將采取日常巡查、隨機抽查、專項督查等方式,破解個別校(園)存在平時消極對待、期末積極應對的現象。進一步強化過程性考核和年終性考核相結合,注重考核結果運用,將其作為對校(園)領導班子總體評價和領導干部業績、獎勵懲處、提拔任用的重要依據,形成重視強化黨風廉政建設的鮮明導向。
四、正確履職,營造風清氣正的育人環境
各校(園)要堅定不移落實中央八項規定精神,進一步規范公務接待管理工作,嚴格控制接待范圍、流程、標準、審批程序。抓好教師隊伍師德師風建設,嚴禁教師有償補課、有償托管行為,嚴禁帶彩打牌行為,對發現的苗頭性問題,及時提醒告誡,批評教育,督促改正,防患于未然。強化權力制約和監督,嚴禁學校以衛生費、班費、試卷費及遲到、早退、考試不及格、作業未及時完成等各種罰款項目向學生亂收費,重點加強對入學招生、物資采購、工程招投標、財務管理,干部任用、教師職稱評聘、崗位設置、聘用、教育收費、教輔征訂、各項教育惠民資金撥付和使用情況等重點領域、關鍵環節的監管。區教育局紀檢組將對違反中央八項規定精神、教師有償補課、“四風”問題等,加大查處力度。同時,運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等多種方式,開展“一案雙查”,點名道姓通報曝光典型案例,以問責追責倒逼各校(園)抓好黨風廉政建設工作。
同志們,深入開展黨風廉政建設工作,教育系統任務艱巨而繁重。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,在政治上、思想上和行動上堅決與以同志為核心的黨中央保持高度一致,銳意進取,改革創新,扎實工作,深入推進我區教育系統黨風廉政建設工作,為推進我區教育事業健康和諧發展作出新的貢獻!
在教育系統工作會議上的講話篇6
同志們:
這次會議,是集團深入貫徹落實黨的xx精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的一次重要會議。剛才,×同志傳達了中央紀委全會、省紀委全會和省國資國企系統2021年全面從嚴治黨暨紀檢監察工作會議精神,×同志通報了黨風建設和反腐倡廉工作責任制檢查考核情況,兩家基層單位與集團黨委簽訂了目標責任狀,×同志作了紀檢監察工作報告,這個報告經過了集團黨委常委會議研究,大家要認真抓好貫徹落實。×同志宣讀了表彰決定,一批先進典型受到表彰。在此,我代表集團黨委、集團公司,向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀,向集團紀檢監察戰線的全體干部職工表示誠摯的問候!
過去的一年,集團各級黨組織和紀檢監察機構堅決貫徹落實中央紀委、省紀委工作部署,層層壓實全面從嚴治黨主體責任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分發揮巡察利劍作用、持續加強作風建設、大力支持紀檢監察機構開展監督執紀問責,扎實推進黨風建設和反腐倡廉工作,全面從嚴治黨取得新成效。同時,我們必須清醒看到,全面從嚴治黨永遠在路上。十九屆中央紀委五次全會和×屆省紀委×次全會傳遞的一個重要信號就是,中央推動全面從嚴治黨的決心越來越大、要求越來越嚴、標準越來越高。我們要認清形勢、明確任務,揚帆再起航,整裝再出發,推動全面從嚴治黨工作實現新突破,為集團開創高質量轉型發展新局面提供堅強保證。下面,我以“堅決做到‘四個必須’、打造忠誠干凈擔當的新時代好干部隊伍”為題,講三點意見。
一、強化理論武裝,做到信念必須更牢
黨的十八大以來,習近平總書記反復強調要堅定理想信念,指出理想信念是勝利之“鑰”、精神之“鈣”,是共產黨人的根本、思想的“總開關”。習總書記強調,廣大干部特別是年輕干部,要在常學常新中加強理論修養,在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。以上這些,為每一名黨員干部成長指明了正確方向、確立了精神坐標。
在座各位都是集團黨員干部隊伍的“關鍵少數”,在堅定理想信念上不僅要做踐行者,還要做引導者。首先,要加強馬克思主義理論武裝。集團作為特大型國有企業,始終處在市場的最前沿,面對復雜多變的內外部環境,如果缺乏科學理論的指引,就容易迷失方向,錯失發展機遇。因此,我們要善于運用馬克思主義立場、觀點、方法,辯證看待和解決前進中的矛盾。比如,去年以來,集團把認識和化解重大風險作為打開工作局面的突破口,針對質量效益不高、產業發展不平衡、企業大而不強等深層次矛盾,提出“六個堅持”基本方略,相繼出臺×余項改革舉措,對于高質量轉型發展起到了重要促進作用。第二,要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,多思多想、學深悟透,知其然又知其所以然,尤其要結合自身思想和工作實際,做到學、思、用貫通,知、信、行統一,更好地將精神轉化為物質、將物質轉化為精神。今年前兩個月,集團實現營業收入×億元,同比增長×%;實現利潤×億多元,同比增長近×倍,為實現首季“開門紅”打下了良好基礎,大大激發了干部職工干事創業的激情。這就是集團準確把握新思想、新理念的科學內涵,把精神變物質、物質變精神的充分表現。第三,要把理想信念轉化為推動各項事業發展的生動實踐。從一定意義上說,有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現。對于集團而言,我們的信念就是要奮力開創高質量轉型發展新局面、建成具有全球競爭力的世界一流能源化工集團。有了這個信念,我們就有明確的奮斗目標和前進方向。各級領導干部要把個人理想融入企業前途命運,將集團的事業當作生命的一部分,加強學習,堅定信念,增強本領,鼓足干勁,一步一個腳印地把既定戰略、工作部署變為生動現實。
二、勇于擔當盡責,做到作風必須更硬
作風體現形象,作風出戰斗力。事實證明,哪個單位風氣正、人心齊,各項工作也一定搞得好,干部也會得到職工真心擁護。長期以來,集團推行的是軍事化管理,提倡的是說實話、干實事、求實效,干部作風的主流始終是好的、也是過硬的。但新的一年,宏觀經濟形勢更加復雜嚴峻,集團發展面臨的任務更加艱巨繁重,推動高質量轉型發展,離不開干部作風的持續轉變,需要大家付出加倍的努力。上周,集團召開了轉型發展三年行動計劃推進會,勾畫了未來一個時期高質量轉型發展的藍圖。把藍圖變為現實,沒有過硬的作風和一流的執行力,是不可能實現的。一定要大興調查研究之風。這是我們黨的重要傳家寶。當年,毛澤東深入xx農村實地考察農民運動,歷時×天,行程×公里,足跡遍及×個縣,寫下了中國革命史上的重要文獻:《xx農民運動考察報告》,這種調查研究的態度和方法,值得我們認真學習。各級黨員干部要善于帶著問題深入基層、深入到職工中去,全面把握問題的本質和規律,找到解決新問題、新矛盾的新思路、新政策、新辦法。一定要力戒形式主義突出問題。各單位、各部門都要結合實際,細照篤行,認真抓好貫徹落實。尤其要堅持少開會、開短會,開管用的會,改進各類檢查方式方法,出臺文件制度必須堅持務實管用原則,切實減輕基層負擔。一定要弘揚敢于擔當的精神。高質量轉型發展,是有破有立、勇闖新路的過程,無論調整產業結構、推進項目建設、深化內部改革,還是做好防風險、保穩定等方面工作,都有一個擔當問題。如果沒有擔當,遇事敷衍塞責、推卸責任、應付了事,什么事情都干不好,也干不成。我們要在推進轉型發展面前勇挑重擔,勇于負責,敢向困難“動刀”,敢向矛盾“亮劍”,以良好的狀態,過硬的作風,推動各項工作再上新臺階。
三、突出執紀監督,做到紀律必須更嚴
習總書記指出,加強紀律建設是我們黨的力量所在。各級黨組織和紀檢監察機構,必須堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任,樹牢嚴的導向,健全嚴的制度,強化嚴的紀律,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,推動集團上下學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍越來越濃,著力營造領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好發展環境。
一是嚴明政治紀律。這是最重要、最根本、最關鍵的紀律,必須牢固樹立“四個意識”,時時事事把政治紀律挺在前面,責任扛在肩上。講政治紀律,不是抽象的,而是具體的。習總書記明確要求,國有企業要實現質量更高、效益更好、結構更優的發展。省委、省政府也圍繞推動經濟高質量發展,出臺了一系列政策措施。這對于集團既是工作要求,也是政治紀律。集團黨委突出強調以質量效益為中心,大力推進轉型發展三年行動計劃,就是不打折扣貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署的具體實踐。作為廣大黨員領導干部,踏踏實實把份內的事情辦好,把集團各項決策落實到位,就是嚴守政治紀律的最好體現。二是嚴明組織紀律。每個黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態式服從、選擇式執行、應付式落實。比如,正確對待集團下達的各項指標,有沒有完成、完成了多少都要如實報告,不能少報、多報,有什么困難可以及時請示,由集團協調解決,要建立清清爽爽的工作關系、規規矩矩的上下級關系。三是嚴明廉潔紀律。當前,集團高質量轉型發展已全面展開,出臺一系列深化改革的制度措施,規劃了×個建設項目,有的改革事項、項目建設已經進入加速期,不容出現任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執行、可監督、可問責的制度規范,抓早抓小、防微杜漸,以強力問責倒逼責任落實,同時,我們要建立激勵機制,確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程。
在教育系統工作會議上的講話篇7
同志們:
剛才,錢曉潁同志總結了20**年全區教育系統黨風廉政建設工作,部署了20**年的工作。下面,我再強調幾點。
黨中央、中央紀委高度重視教育系統黨風廉政建設。中央紀委二次全會強調,要糾正教育等領域損害群眾利益的不正之風。長期以來,我區教育系統堅決執行中央和自治區的決策部署,不斷加強黨風廉政建設,取得了明顯成效。去年,我們認真落實黨風廉政建設責任制,加強懲治和預防腐敗體系建設,健全和完善廉政風險防控,對20所高校政風行風建設情況進行了民主評議,對21所高校的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了考核,對3所高校科研經費使用管理情況進行了專項審計,對全區教育收費情況進行了全面檢查。特別是寒假期間,重點對呼和浩特市、包頭市、赤峰市和通遼市亂補課、亂收費情況進行了治理,取得了一定的效果。今年元月上旬,我們召開了近5000人參加的全區教育系統視頻會議,剖析了巴彥淖爾市部分中小學校長受賄案件,使大家受到了警示教育。大家要清醒地認識到,我區教育系統黨風廉政建設還存在不少問題,我們的工作與人民群眾的期望值、與上級賦予我們的職責要求還有一定的差距,我們必須增強憂患意識、風險意識、責任意識,扎實推進黨風廉政建設工作,不斷取得實效。
一、深入學習貫徹黨的精神,進一步加強紀律建設黨的報告明確指出:黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要加強黨的紀律建設,越要維護黨的集中統一”。辦好人民滿意的教育,推動教育事業科學發展,沒有紀律保證是不行的。
(一)要增強黨的紀律觀念,提高遵守紀律的自覺性。教育系統各級黨組織要自覺擔負起執行和維護紀律的責任,抓好紀律教育培訓,組織黨員干部認真學習貫徹黨章、黨內政治生活準則以及各項黨的法規,每名黨員干部都要時刻想到必須按黨的紀律要求規范自己的行為,自覺遵守黨的紀律。要增強政治敏感性和政治鑒別力,始終站穩政治立場,自覺按照《黨章》、黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,自覺維護黨的團結統一,不允許任何人破壞黨的紀律。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,始終把立德樹人作為教育的根本任務,遵規守紀,樹立教育系統黨員干部的良好形象。
(二)切實加強政治紀律建設,堅決維護黨中央權威。政治紀律是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律,嚴明黨的紀律首先要嚴明黨的政治紀律。要充分認識嚴肅黨的政治紀律的極端重要性,嚴格遵守政治紀律十不準”規定,始終保持高度的政治警覺,決不允許搞上有政策,下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許發表同黨中央和上級黨委決定相違背的言論,決不允許編造和傳播政治謠言,決不允許泄露黨和國家機密,決不允許參與各種非法組織和非法活動,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上自覺同以同志為的黨中央保持高度一致。
(三)要緊密聯系教育系統的實際,加強對執行紀律情況的監督檢查。要堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路,教育引導廣大干部師生堅定中國特色社會主義理想信念,培育和踐行社會主義核心價值觀。要切實加強對課堂教學、講座論壇、學術交流、校園網絡、學生社團的監管,堅決抵制境外敵對勢力、背景復雜的非政府組織借學術研究之名,或利用宗教對學校進行滲透。對背離紀律的言行要旗幟鮮明抵制,不能聽之任之、置身事外。紀檢監察部門要把維護政治紀律放在首位,加強對紀律執行情況的監督檢查,發現問題早提醒、早誡勉、早糾正。
二、堅決貫徹中央八項規定”,進一步加強作風建設以同志為的黨中央把改進工作作風密切聯系群眾作為夯實執政根基的重要工程,制定出臺了《改進工作作風密切聯系群眾八項規定”》。自治區黨委、政府和教育部就落實中央八項規定”分別制定了7項規定28條措施”和9項規定20條辦法”。教育廳黨組也制定了《全區教育系統落實中央八項規定的具體措施》。我們要一抓到底,常抓不懈,切實抓出成效。
(一)要進一步謀劃和梳理好今年工作思路。各級紀檢監察部門要結合研究部署20**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務,深入分析本地區本高校作風建設方面存在的問題,細化各項工作任務,明確加強和改進領導機關和領導干部作風建設的目標要求、主要任務和具體措施,正文風、改會風,轉作風、樹新風。要把落實中央八項規定”同加強領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風等工作緊密結合,同部署、同檢查、同落實,取得更好的工作效果。要積極協助黨委(黨組)研究制定涵蓋各級領導干部的更有針對性和可操作性的具體意見,確定方法步驟,落實工作責任,精心組織實施。
(二)要厲行勤儉節約反對鋪張浪費。近年來,我區教育事業取得了長足進展,教育經費投入也逐年增加。但是教育事業仍存在一些薄弱環節,要統籌加強,要將來之不易的教育經費管理好、使用好。各地教育行政部門和各級各類學校要認真落實教育部印發的《關于勤儉節約辦教育建設節約型校園的通知》精神,堅持勤儉辦教育,勤儉辦一切事業,建設節約型校園。今年開始實行新的中小學和高校財務制度,各盟市教育行政部門和各高校必須認真落實,確保經費使用規范。要堅決制止公款吃喝、鋪張浪費等現象,抵制講排場、比闊氣,反對搞形式主義、搞花架子。要加大教育系統信息公開力度,重點推進財務信息公開,保證經費使用經得起公開、經得起監督。
(三)要大力推進教育系統行風建設。進一步完善行風評價標準、指標體系,明確評議內容、方法、程序,開展好20**年行風評議活動。教育部在媒體長期設立曝光臺,我們也要在內蒙古教育網設立曝光臺,對違規違法問題,發現一起、查處一起、通報一起,決不手軟、決不姑息。繼續落實好學生資助、營養餐改善計劃、校車安全、校安工程等各項教育惠民政策和民生工程,加強監督檢查,讓學生受益,讓家長滿意。
(四)要建立健全作風建設長效機制。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委監督檢查、部門各負其責、群眾監督評價的作風建設長效機制,形成工作合力。制定領導干部作風評價標準,抓好日常管理,抓好養成,形成習慣。強化監督,把作風建設納入領導班子、領導干部述職述廉和考察考核,并嚴格執行有關紀律處分規定。
三、健全和完善各項制度,進一步加強反腐倡廉建設我們要清醒地認識肩負的歷史重任,從反腐倡廉制度建設入手,扎實做好教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作,切實增強工作的針對性、實效性。
(一)要完善體現教育特點的懲治和預防腐敗體系。按照上級要求,抓緊研究和起草《20**-20**年懲治和預防腐敗體系建設工作規劃》。結合教育系統特點,著力做好懲防體系建設責任分解和檢查考核,完善督查機制和考核結果運用機制,提高制度執行力,保證工作落實。要把懲防體系建設與廉政風險防控機制建設有機結合。個別盟市教育行政部門、個別高校廉政風險防控工作滯后,要引起高度重視,紀檢監察機構要抓緊行動,力爭使這項工作在6月底前完成。
(二)要深化高校反腐倡廉建設。繼續落實三委部關于高校加強反腐倡廉建設的意見,堅持用制度管權管事管人,完善高校內部治理結構,進一步完善干部選任、招生錄取、財務管理、科研誠信等方面的制度,落實三重一大”決策制度、高校黨員領導干部廉潔自律十不準”。加強對權力的監督約束,讓權力在陽光下運行。繼續組織開展對本科高校科研經費專項檢查審計,各高校要認真開展自查和內部審計,及時發現和糾正問題,規范科研經費使用和管理。
(三)要繼續深化專項治理。加大規范中小學辦學行為的力度,進一步加強對中小學的管理,優化教育教學環境,切實減輕學生過重的課業負擔。對義務教育階段擇校亂收費、中小學補課亂收費和教輔材料散濫、違反高中擇校生三限”政策以及校中校”或民辦學校亂收費等行為,凡是群眾舉報的都要及時受理,有具體線索的都要認真核實,違反政策規定的都要嚴肅查處。加強典型案件剖析,開展警示教育,特別要借鑒巴彥淖爾市發生的部分校長受賄案件的教訓,中小學校長要管好自己,管好所屬干部和教師。抓好黨風廉政建設,關鍵在教育系統各級領導班子和黨員干部。領導班子要自覺擔負起加強紀律建設、作風建設、反腐倡廉建設的責任,完善領導體制和工作機制;黨員干部特別是領導干部要以身作則、率先垂范,自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督,努力做嚴明紀律、改進作風和清正廉潔的表率;紀檢監察干部要堅守原則、敢于碰硬,充分發揮組織協調和監督檢查作用。各級黨委要重視加強紀檢監察干部隊伍建設,配齊配強紀檢監察隊伍,為他們開展工作創造良好條件。
同志們,教育系統黨風廉政建設任務重、責任大,讓我們在自治區黨委、政府的正確領導下,扎實工作,攻堅克難,不斷開創我區教育系統黨風廉政建設新局面,為辦好人民滿意的教育而不懈奮斗。今天的會議到此結束,謝謝大家!
在教育系統工作會議上的講話篇8
同志們:
春節前后,中央、國務院和省委省政府先后召開了紀委全會和政府系統廉政工作會議,安排部署了黨風廉政建設和反腐敗工作。2月10日市委也召開了市紀委十二屆八次全會,對今年全市反腐倡廉工作作出了謀劃,提出了要求。今天,我們召開全區黨風廉政建設工作會議,就是要認真貫徹落實中央紀委三次全會、國務院第二次廉政工作會議和省、市紀委全會精神,把高新區黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,為把高新區建設成“現代化、國際化科技新城”提供堅強保障。剛才,朝喜同志作了一個很好的黨風廉政建設和反腐敗工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。
過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,高新區黨工委、管委會團結帶領全區各級黨組織和廣大干部群眾深入貫徹黨的、十八屆三中全會精神,轉變作風,狠抓落實,綜合實力實現了大跨越;產業結構實現了大調整;科技創新實現了大提速;產城融合實現了大突破;民生事業實現了大改善;黨建和黨風廉政建設實現了新加強。20**年,全區實現營業總收入2078億元,同比增長23.7%,實現經濟總量三年翻番,在建區21年來首次跨入全國高新區兩千億級方陣;GDP653.2億元,增長14.5%,高于全市平均增幅3.1個百分點,占全市比重23.2%;地方公共財政預算收入17.6億元,增長44.6%,高于全市平均增幅8.8個百分點。我區主要經濟指標均實現了“雙高”(占全市的比重同比提高、增幅同比提高)的可喜成績。全區政治安定、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業,各項事業欣欣向榮。這些成績的取得來之不易,是市委市政府正確領導的結果,是全區上下共同努力、團結奮斗的結果,也充分表明我們堅持不懈抓黨風廉政建設、營造風清氣正干事創業環境的效果明顯。在此,我代表黨工委、管委會向全區廣大黨員干部特別是全體紀檢監察干部表示敬意!
全區紀檢監察機關按照以來中央和省、市委關于反腐倡廉建設和轉變作風的一系列新要求、新部署,轉職能、轉方式、轉作風,勇擔重任,主動作為,積極開展廉政宣傳教育,增強了廣大黨員干部廉潔自律、自覺轉變作風意識;深入開展提升效能、優化環境、關注民生專項活動,通過行風評議,促進了各部門為民服務水平的提升;強力推進作風建設,加大督辦檢查力度,有效防止了濫發津貼補貼、公款購買寄發賀年卡、送節禮等問題,一些難度大、涉及面廣、突破難的公款吃喝,公務用車、辦公用房超標等問題,開始從根本上得到解決;著力打造“陽光農廉網”,強化基層面向群眾服務環節的公開制約和監督,有效防止了基層干部行為失范和權力失控,消除了因公開不到位產生的誤解和矛盾;收縮戰線、突出主業,強化案件查處和監督檢查,形成了懲治腐敗的高壓態勢,加強對政治紀律、中央省市重大決策部署執行情況的監督檢查,嚴格落實黨風廉政建設責任制,為全區改革、發展、穩定提供了有力保障。全區紀檢監察工作是值得肯定的,全區紀檢監察干部是值得信賴、忠誠可靠的。
以來,黨中央、中紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈現出前所未有的推進態勢。黨要管黨,從嚴治黨的決心前所未有;有腐必反,有貪必肅的力度前所未有;從嚴要求,從嚴管理的舉措前所未有;創新理念,深化改革的動力前所未有。多次強調,黨風廉政建設和反腐敗斗爭搞不好,對我們黨會造成致命傷害,關系到黨和國家的生死存亡。要堅持有案必查、有腐必懲,保持懲治腐敗的高壓態勢;要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。中紀委突出主業,重拳懲腐。王歧山書記提出,要堅持標本兼治,當前要以治標為主,為治本贏得時間;要一手抓作風建設,努力把不良風氣扭轉過來,一手抓懲治腐敗,加大查辦案件工作力度。一年來,中央對一大批違反八項規定的黨員干部進行了組織處理和黨政紀處分,對嚴重違反黨紀國法的18名省部級干部、70余名廳級干部進行了立案查處;省紀委通過明察暗訪,通報了襄陽市的一些違反八項規定的行為;市紀委先后調查處理違反八項規定黨員干部235人,其中黨政紀處分53人。但是在強勢反腐的大形勢下,我區還有相當一部分干部缺乏政治敏銳性,麻木不仁,不做明白人、清醒人、局中人,思想上不在乎,行動上不以為然,甚至存在頂風上的現象:少數部門在貫徹中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見上打折扣、搞變通;一些領域的腐敗現象仍然易發多發;少數單位的工作作風松弛散漫;一些部門行政效率不高、不作為和亂作為現象依然存在;一些行業風氣不正、與民爭利的問題還比較突出。對此,全區各級黨組織和紀檢監察機關務必要有清醒的認識,按照中央和中紀委“三轉”的要求,進一步聚焦主業,強力推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。
下面,我就貫徹落實中央和省、市委有關會議精神,結合高新區實際,講六點意見。
一、緊抓龍頭工程,堅決落實主體責任和監督責任,著力把“黨要管黨、從嚴治黨”方針落到實處
黨風廉政建設責任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎性和根本性的制度。十八屆三中全會決定指出:落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。責任制能不能落到實處,關鍵在“一把手”。制度定得再好,如果不理清和落實責任,就可能會落空。我們抓黨風廉政建設和反腐敗工作,重點是要落實好“兩責任”、“一追究”。
首先,各級黨組織要切實擔負起主體責任。省委書記李鴻忠同志曾形象地講過“力度統一論”,指出抓黨風廉政建設與抓經濟社會發展的力度要統一,就像一個車子的兩個輪子,一個輪子大一個輪子小,就跑不起來,兩邊必須協調,整體才能跑的快、跑的穩。現在,不少部門和單位特別是主要負責人對主體責任認識不清、落實不力,沒有把黨風廉政建設當做分內之事,只是每年開個會、講個話,布置布置就萬事大吉了。黨風廉政建設和反腐敗工作,不應當只是紀委的“承包地”,也是黨委的“責任田”。當前反腐敗體制機制改革部署,強化了各級黨委在黨風廉政建設方面的主體責任。黨委承擔主體責任,主要是加強領導,努力做到領導抓、抓領導,具體抓、抓具體。各級黨組織必須樹立不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是失職和瀆職的意識,在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領導責任,把預防腐敗的要求體現和落實到本部門本單位各項改革和制度建設中去,領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。要建立嚴厲的責任追究制度,做到一級抓一級,一級對一級負責,形成環環相扣的主體責任閉環效應。在湖南衡陽賄選案中,原市委書記童名謙沒有受賄,可是對他處理得最重,因為他作為衡陽的市委書記,負主體責任。如果所在的地方和單位問題成串,主要負責同志就要被追責。這就是一案雙查、倒查追責。同時,各級領導班子副職負有重要責任,必須按照“一崗雙責”的要求,既抓業務,又抓黨風廉政建設。
其次,區鎮紀委要擔負起監督責任。紀委履行監督責任,絕不是“隔岸觀火光吆喝、卷起袖子不干活”,而是必須全力協助黨委抓好黨風建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,加大辦案工作力度,捍衛黨紀政紀尊嚴,敢于堅持原則,較真碰硬,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。無論是黨委還是紀委或者其他相關職能部門,都要對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”,做到守土有責、守土盡責。
第三,要嚴格落實責任追究。要堅持抓早抓小,對一些苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早處理,防止小事拖大、大事拖“炸”。要鐵面執紀,嚴肅責任追究,對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映,敷衍塞責,不抓不管,造成不良后果和惡劣影響的,要依照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,嚴肅追責。要適時對責任追究方面的典型案例進行通報,做到有錯必究,有責必問,真正維護和發揮責任制的權威性、實效性和威懾力。
二、加強黨性修養,樹立和弘揚良好風氣
當前,我區干部隊伍的作風總體是好的。但也必須清醒地認識到,干部隊伍中還存在一些不良習氣、不良作風、不良行為,突出表現在:一是事業心不強,缺乏拼搏精神。有的干部缺乏干事創業的熱情,不用心工作,面對改革發展的繁重任務,精神不振、信心不足,甚至消極悲觀、抱怨抵觸。二是思想觀念陳舊,缺乏開拓精神。面對新形勢、新任務、新要求,有的干部缺乏開拓進取意識,仍習慣于用老方式、老辦法想問題、做事情,在困難和問題面前一籌莫展、束手無策。三是作風漂浮不正,群眾觀念淡薄。有的干部說得多、做得少、表態好、落實差,習慣當甩手掌柜。有的黨員干部欺上瞞下、弄虛作假,做表面文章;少數干部以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益。四是個人主義嚴重,危害班子團結。有的干部整天忙忙碌碌,所關心的是如何把部門或個人利益最大化,有點成績就向組織討價還價,干一點事就希望得到“回報”,剛剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。有的甚至只謀人不謀事,以權謀私,在班子內部耍橫耍狠。五是無視紀律約束,習慣我行我素。有令不行,有禁不止,對上級的決策部署采取實用主義態度,合意的執行,不合意的推諉扯皮、敷衍塞責,甚至搞上有政策、下有對策。這些不良習氣、不良作風、不良行為一旦蔓延,必將渙散人心、瓦解斗志,惡化發展環境,影響社會和諧,實現科學發展、跨越發展將無從談起。
廣大黨員干部一定要把加強領導干部黨性修養作為重要內容,自覺遵循社會主義核心價值體系,樹立正確的“三觀”、倡導“四種作風”、增強“五種意識”。
一要樹立和堅持正確的“三觀”。樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,是領導干部黨性修養的重要內容。就高新區來說,樹立和堅持正確的“事業觀”,就是要把勤奮的精神、實干的勁頭,開拓的勇氣、自省的作風和有為的追求貫穿在日常工作中,始終保持清醒的政治頭腦和政治方向,多照照習講的幾面鏡子,多想想為黨和人民事業犧牲的英烈們,多想想那些至今衣食住行仍然困難的廣大群眾,多比比那些任勞任怨、辛勤勞動的模范人物,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,努力為黨的事業去苦干、去拼搏、去沖刺。樹立和堅持正確的“工作觀”,就是要把本職工作、組織交給的任務當成“責任田”,不分份內份外,不挑肥揀瘦,不拖沓推諉。真正把思想統一到干事業上,把功夫下到抓落實上,兢兢業業完成組織交給的工作任務。樹立和堅持正確的“政績觀”,就是要一切從實際出發,立足當前、放眼長遠,積極進取、量力而行,不搞主觀臆斷、違背客觀規律的“拍腦袋”決策,不追求脫離實際的盲目攀比,不提嘩眾取寵的空洞口號,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
二要大力倡導“四種作風”。要按照中央要求,堅決掃除“四風”,大力倡導為民服務之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風和清正廉潔之風。為民服務,就是要牢固樹立群眾觀點和公仆意識,堅持問政于民、問需于民、問計于民、問策于民,多辦順民意、解民憂、增民利的實事。想方設法帶領群眾致富,最大限度地贏得群眾的理解、支持和參與,為跨越式發展凝聚更加廣泛的社會力量。求真務實,就是要深入基層、深入群眾、深入一線,辦實事、求實效。對看準的事情、定好的目標,要咬定青山不放松,撲下身子抓落實,力戒官僚主義和形式主義,腳踏實地抓落實,確保決策條條算數、任務件件落實、承諾件件兌現。艱苦奮斗,就是要時刻牢記“兩個務必”,牢固樹立過緊日子的觀念,勤儉辦一切事業,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,真正把有限的資金用在“刀刃”上,用在發展經濟和改善民生上,以優良的作風帶領廣大黨員干部迎難而上、銳意改革進取。清正廉潔,就是要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非分之想,培育健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,堅決抵制腐朽生活方式的侵蝕,堅決拒絕金錢美色的誘惑,時刻檢點自己生活的方方面面,始終保持共產黨人的政治本色。
三要切實增強“五種意識”。面對新的形勢,我們要進一步增強服務意識、大局意識、責任意識、創新意識和法紀意識。增強服務意識,就是要本著對黨和人民極端負責的態度,牢固樹立為基層服務、為群眾服務的觀念,堅持大處著眼、小處著手,深入到矛盾多、困難多、問題多的地方,為群眾解決實際困難,為基層提供優質服務。增強大局意識,就是要始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖,做到全區發展一盤棋,心往一處想,勁往一處使,齊心協力推進高新區發展。增強責任意識,就是要自覺把改革發展當做自己的責任,以時不我待的緊迫感、一日無為三日不安的責任感,牢記肩上的責任和使命,牢記黨和人民的重托,把思想統一到干事業上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上。增強創新意識,就是要勇于創新,想他人所不曾想,謀他人所不曾謀,為他人所不曾為,善于用新的信念、理念、觀念破解難題,用新的思想、思維、思路謀求突破。在各種困難和挑戰面前,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,進一步增強實踐能力,努力開創各項工作新局面。增強法紀意識,就是要自覺維護法紀權威,帶頭遵紀守法,嚴格依法依紀辦事,決不允許以權代法、以權帶紀、超越法紀行使職權,堅決同各種違法違紀現象作斗爭。
三、堅持標本兼治,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭
貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,推進高新區改革發展,對黨風廉政建設提出了新的更高要求。要始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在改革發展穩定的大局中來把握,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,狠抓監督檢查,嚴格執紀執法,努力開創反腐倡廉工作新局面。
第一,要加大查辦案件工作力度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。繼續保持嚴懲腐敗的高壓態勢,對于腐敗分子,堅持有腐必反,有貪必肅。要嚴格按照中央提出對腐敗分子和腐敗現象“零”容忍,堅持“露頭”就打,不管涉及到什么人,不管職位多高,資格多老,功勞多大,只要存在腐敗問題,必須堅決依法依紀懲處。在打“老虎”的同時,加強對“小6長”(科長、站長、所長、院長、校長、村長)的違紀查處,嚴懲發生在群眾身邊的腐敗。要始終明確查辦案件的重點,嚴肅查處濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件;嚴肅處理官商勾結、權錢交易、權色交易的行為;嚴肅查處利用司法權索賄受賄、徇私舞弊、充當黑惡勢力“保護傘”等案件;嚴肅查處工程建設、土地出讓、產權交易、征地拆遷、政府采購、資源開發和農村建房審批等重點領域的腐敗案件。通過查辦案件,有力震懾各類腐敗分子,維護黨紀國法的嚴肅性。
第二,要強化監督檢查,推動中央、省市委和高新區黨工委決策部署貫徹落實。要按照中央和省市委的要求,特別是要根據黨工委年初確定的目標任務路線圖,強化對我區重點建設項目,以及對保障和改善民生、強農惠農政策落實情況的監督檢查,重點督促檢查各部門、各單位項目審批和建設是否依法合規,資金管理使用是否規范嚴格,工程建設是否安全優質等,嚴肅查處各類違紀違規行為,堅決杜絕有令不行、有禁不止現象。
第三,要加強教育和監督,保證權力正確行使。要發揮教育的基礎作用,結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,通過開好民主生活會、開展批評與自我批評、“剎四風”、“解放思想大討論”、貫徹民主集中制等系列活動,不斷深化以“踐行宗旨、爭做好干部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動的開展,各級領導班子成員要帶頭落實一崗雙責,帶頭嚴格遵守黨章,帶頭嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定。要求別人做到的,領導干部率先做到,禁止別人做的,領導干部堅決不做。加強對各級班子成員家屬子女和身邊工作人員的教育與管理,自覺接受黨組織、媒體、群眾和社會的監督,為全區黨員干部帶好頭、做表率。針對我區經濟活動多、建設項目多、資金流量大等特點,要進一步完善在投資建設項目工程變更、中介機構委托代理、征地拆遷安置監督、招商引資等方面的各項管理辦法。針對招投標管理、工程建設、征地拆遷、機關財務、公務接待、公車管理等容易產生腐敗的重點領域,關鍵環節,健全完善嚴格的“剛性”制度,把權力關進制度的“籠子”,以制度強化廉政風險防控。由于體制機制的原因,我區沒有設置人大、政協等專門監督機構,監督機制不健全,紀檢監察力量薄弱,因此,要積極探索主動監督、有效監督的新辦法、新舉措,整合黨內監督機關紀委和行政監察、審計、輿論、人大代表、政協委員、行評代表、群眾代表等社會監督力量,增強監督的效果。充分發揮“三重一大”監督員對黨工委管委會重大決策、重大項目安排、重要干部任用、大額資金運用等方面的監督作用,真正做到領導干部的權力行使到哪里,監督就延伸到哪里。
第四,要優化經濟發展環境,切實糾正損害群眾利益不正之風。要結合全省正在開展的“抓學習、抓作風、抓環境,促改革發展”活動,著力解決食品藥品質量安全、生產安全、生態環境保護、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。要繼續深化行政審批制度改革,精簡審批事項和收費項目。要在全區繼續開展行風評議活動,不斷優化經濟社會發展環境。
四、嚴格遵守黨的紀律,增強各級黨組織的戰斗力
黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統一、成就一切事業的根本保證。當前,高新區正邁入“二次新的20年再創業”的新征程,迫切需要增強干部隊伍的戰斗力和凝聚力,我們必須把加強紀律建設擺在首位,推動廣大黨員干部爭做嚴守政治紀律的明白人、嚴守組織紀律的老實人、嚴守廉政紀律的清白人、嚴守群眾工作紀律的貼心人。
(一)嚴明黨的政治紀律。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,對黨員干部來說,既是“緊箍咒”,更是“高壓線”,一定要有敬畏之心。加強政治紀律建設,對廣大黨員干部來說,最重要的就是要強化黨的意識、黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,一舉一動,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨組織和全體黨員必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,與省、市委和黨工委保持高度一致。凡是中央和省委、省政府的決策部署、各項政策,都要不折不扣地落實,凡是對市委、市政府和黨工委、管委會的決策部署和工作安排有令不行、有禁不止的,拖著不辦、頂著不干的,陽奉陰違、數衍塞責的,都要堅決予以查處,以鐵的紀律保證中央、省、市委和黨工委各項決策部署落到實處。區紀檢監察機關要把維護黨的政治紀律放在第一位,認真履行監督檢查職責,對不講政治紀律、不講組織原則的,堅決予以糾正;對于放棄自己政治身份、違反原則、背叛黨的政治紀律、違反黨章規定的,予以嚴肅處理,確保黨員干部不被雜音干擾、不被謠言蠱惑,形成全區上下步調一致、奮發進取的良好局面。
今年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的第一年,全面深化改革將有序展開。在年初的會議上,我們根據高新區的實際,安排了一系列的重大改革,特別是區直和園辦的改革、事業單位分類改革、公共財政管理等,涉及機構撤并,干部升降去留,單位機制轉換,資金權力分配等,是一場涉及很多方面的深刻革命,全區各級組織、廣大黨員干部一定要把思想認識統一到中央、省市和黨工委的大政方針和重大部署上來,服從命令,聽從指揮,積極支持改革。
(二)重申黨的組織紀律。在十八屆中紀委二次全會上特別強調了政治紀律,在三次全會上則特別強調了組織紀律,是有著深意在里面的,這是因為組織紀律松弛已經成為黨的一大憂患,因為新的形勢對我們的組織體系、組織程序和組織管理模式帶來了許多新的挑戰和影響。過去,批評一些落后分子最常說的一句話是“無組織、無紀律”。現在,一些部門和單位對組織紀律不嚴肅、不遵守、不當回事,有的同志組織觀念淡薄,對重大事情事前不請示、事后不報告,搞先斬后奏、邊斬邊奏、斬而不奏,外出不請假、會議不參加,安排的任務不落實,存在問題不匯報,想干啥就干啥,等等,都是“無組織、無紀律”的表現。黨組織和黨員干部,如果沒有組織紀律,沒有統一的意志、統一的行動、統一的步調,一盤散沙,就會失去凝聚力、戰斗力,是干不成任何事業的。我經常講,要守紀律、講規矩。這個規矩就是黨的組織紀律,廣大黨員干部要明白,遵守組織紀律從根本上講是對黨忠誠的表現,按照制度行事是基本要求而不是什么特殊要求。堅決執行組織紀律,就是各級黨組織、每個黨員、每名干部都要自覺做到“個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央”。各級黨組織特別是主要領導干部,既要堅持民主集中制原則,也要敢抓敢管敢負責,對拒不執行或擅自改變黨組織決定,不嚴格執行請示報告、各行其是、自作主張、我行我素、滿不在乎的,對做“兩面”人、說“兩面”話、辦“兩面”事的,要大膽批評教育,堅決予以糾正。
在抓好政治紀律、組織紀律的同時,還要嚴明財經紀律和群眾工作紀律。群眾工作紀律我在群眾路線實踐活動動員會上已提出過要求,財經紀律問題后面再講。
五、深化作風建設,匯聚起全區改革發展的正能量
優良的作風,是我們戰勝困難,做好工作的基礎。今年,要重點抓好以下幾個方面:
(一)建立完善推動工作落實的長效機制。首先要突出解決責任心不強的問題。當前,我們的一些工作之所以落實不下去、落實不到位,根子就出在責任心上,有的習慣于當“二傳手”,停留在安排了、部署了,實際上是推脫責任;有的干起工作來像推“磨子”,推推動動、不推不動、甚至推而不動,實際上就是怕負責任;有的遇見問題“繞道走”,躲不了就拖,拖不了就忽悠,實際上就是逃避責任。強化責任心,要有強烈的事業心,要講“認真”二字,要始終保持干事創業的激情。強化責任心,要有“釘釘子”的韌勁,緊盯目標不松勁、不歇氣,一錘接著一錘敲,釘子未釘進,錘子不放下。要有“滴水穿石”、“燕子壘窩”的恒心,全力聚焦打基礎、利長遠的工作。其次要突出解決工作落實制度執行不嚴的問題。20**年,我們通過建立完善路線圖管理、臺賬式管理、績效管理、全過程流程式督查等一系列有效的工作機制,有力推動了工作落實,但也存在制度執行不嚴格、跟蹤問效、責任追究不到位的問題,必須進一步從嚴要求、狠抓落實。要強化督辦檢查,建立全過程流程式常態化的督查機制,黨工委督查室、治庸辦要按照路線圖確定的時間節點,加強對重點工作的過程督查,對未按時間節點和標準要求推進的地方和部門,下發“督辦通知單”,并由分管領導親自督辦;要強化責任追究,對區領導督辦仍未落實的工作,必須嚴格追責。
(二)強化權力運行制約和監督機制。從區審計局20**年對區直26個行政事業單位的財務收支審計情況看,普遍存在的問題主要是:招待費、車修費開支過大;濫發獎金、津補貼;大量購置煙、酒、床上用品,將資金打入私人賬戶;白條入賬,賬資不符;隨意處置國有資產;一把手直接管錢管物;執行政府采購制度不嚴格,無預算采購、擅自采購;基本建設項目不按照規定進行招投標,無計劃、超計劃投資問題突出。這些問題務必引起我們的高度重視。這既有財經法規觀念淡薄的原因,也有相關制度不健全、執行不嚴格、改革政策措施不到位不配套等問題。解決這些問題,必須堅持用制度管權管事管人,著力構建程序嚴密、運行公開、監督有力的行政權力運行機制,讓權力在陽光下運行。一要加強審計監督。突出審計重點,加大對公共財政資金使用、民生資金的安全和效益、領導干部經濟責任和政府投資使用效益等方面的審計力度,把審計的主要精力放在最剛性、最嚴格的資金使用上。同時,還要開展國有資產審計和國有資源交易審計,繼續開展土地整理專項資金審計,對競爭性分配的財政專項資金審計要做到全覆蓋。要加大對風險隱患和腐敗問題的揭示查處力度,特別是對涉農惠農資金、社會保障資金等民生資金使用方面發生的嚴重違紀違規問題,不管數額大小,發現一起嚴肅處理一起,切實增強審計的權威性和威懾力。二要加強財政資金使用監督。要加強預算編制管理,黨政機關依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益和處置收入、非稅收入等,都必須及時足額上繳國庫,嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴禁轉移到下屬單位賬戶使用。要加大預算執行力度,規范預算執行程序,建立預算執行全過程動態監控機制,建立健全預算績效管理體系。全面實行公務卡制度。要完善財政專項資金競爭性分配管理辦法,今年納入競爭性分配改革試點的財政專項資金要達到區級財政專項資金總額的30%。要繼續深入貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委21條意見,切實轉變作風,對用公款吃喝送禮、同城相互吃請、公車私用、帶彩打牌、婚喪嫁娶大操大辦、揮霍浪費、違規報銷各類發票、個人決定工程項目設計和施工隊伍、個人決定大額資金開支、超標占用辦公用房等問題嚴肅處理。三要加強政府投資工程監管。要嚴格落實政府投資項目管理、工程稽察、審計監督等一系列監管制度,以制度的全覆蓋確保政府投資工程各監管主體的職責權限、工作流程合規有序。加強監督防范,重點把好招投標關,堅決杜絕“暗箱操作”;把好工程變更關,嚴格規范變更流程;把好資金撥付關,從嚴防范虛報工程量、提高項目造價、增加工程結算款等問題。嚴格責任追究,嚴肅查處政府投資工程領域發生的違紀違法行為,確保項目資金運行安全、建設安全,確保黨員干部安全,避免經濟上去了,項目建好了,干部倒下了。
六、加強黨對紀委監察工作的領導,支持紀委全面認真履行職責
各級黨委要加強對紀檢監察工作的領導。區紀工委作為黨工委執紀監督的專門機關,不能等同于黨工委的一般工作部門,要專司其職,負起專責,把不該管的事情,不該參與的事情交出去,把該管的事情管好,回歸到“監督執紀”主業上,真正執好紀、問好責、把好關。要加強紀檢監察工作力量,增加科室、增加人員;加強對紀檢監察干部的培養、選拔、任用,注重多種崗位的使用和鍛煉,從政治上、工作上、生活上關心紀檢監察干部,優先重用、提拔優秀紀檢監察干部。注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志,為紀檢監察干部解除后顧之憂。全區紀檢監察干部要按照中央紀委“三轉”的要求,帶頭正風肅紀,切實解決“燈下黑”問題,樹立監督者更要帶頭接受監督的意識,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監督,做政治堅定、紀律嚴明、作風優良的表率,在關鍵時刻和重大事件中經得起各種風浪的考驗,維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們,做好新形勢下的反腐倡廉工作,任務艱巨,責任重大。讓我們緊緊抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動的有利契機,以“踏石留印,抓鐵有痕”的硬朗作風,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為保障和推動高新區科學發展、跨越發展、轉型發展做出新的更大的貢獻!
在教育系統工作會議上的講話篇9
同志們:
按照縣委要求,今天我們組織召開教育系統黨組織書記履行全面從嚴治黨責任工作會議。剛才,×位黨組織書記分別進行了匯報發言,總體來看,大家的發言總結工作實事求是,查找問題客觀實在,謀劃工作思路清晰,符合這次述職的總體要求,希望大家要根據這次述職,認清差距不足,找準下步方向,提升自身黨建水平。下面,我就履行全面從嚴治黨責任和加強基層黨建工作,講四點意見。
一、提高政治站位,不斷增強抓全面從嚴治黨和基層黨建的政治自覺和行動自覺
年初以來,全縣教育系統認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委部署要求,堅持以黨的政治建設為統領,統籌疫情防控和復學復課工作,深入推進全面從嚴治黨,思想政治建設、意識形態工作、基層組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設等各項工作都取得了明顯成效,打造了一批亮點特色。特別是在支部標準化規范化建設方面,×月初,×個黨支部被評為“紅旗黨支部”,×個黨支部的“三個堅持四個一”支部工作法被縣委縣直機關黨建工作領導小組辦公室通報表揚。“七一”期間表彰先進基層黨組織×個,優秀共產黨員×名,優秀黨務工作者×名。制定《書記抓黨建考核辦法》,把黨建工作納入督導考核和月考核重要內容,形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。
聽了大家的述職,結合平時掌握的情況看,全縣教育系統各級黨組織高度重視履行全面從嚴治黨責任和加強基層黨建工作,主要表現在以下三個方面:一是管黨治黨更加深入。各位書記帶頭組織參加理論教育,推動基層黨組織和廣大黨員教師深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保了主題教育在教育系統的高質量開展。主動扛牢從嚴治黨第一責任人職責,壓實班子成員分管責任和“一崗雙責”,深入推進黨風廉政建設,牢牢抓住意識形態工作領導權,全面從嚴治黨取得了新成效。二是引領作用更加突顯。2020年上半年,疫情防控形勢嚴峻全縣教育大事多、任務重,各位黨組織書記都能夠立足實際,千方百計發揮黨建引領作用,特別在重點工程建設、師德師風、教育扶貧、教育教學質量提升、學校精細化管理等重點工作中,主動聚焦、積極謀劃,帶領基層黨組織和廣大黨員教師擔當作為、狠抓落實,充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。三是問題導向更加鮮明。各位黨組織書記能夠從全縣教育事業發展和具體業務中,深入查找管黨治黨、抓基層黨建工作的差距和不足,主動認領領導責任,深挖細查個人在履行職責、謀劃工作、推動落實中存在的問題,做到了查“病癥”、找“病灶”、挖“病根”,直面問題,揭短亮丑,一些長期困擾基層黨建的“老大難”問題得到有效解決。
但也要看到,對照全面從嚴治黨的新形勢新要求,對標中央和省委、市委、縣委對黨建工作的新部署,我們在工作中還存在一些普遍性、共同性的問題,主要是:一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深不透。對習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記視察×、視察×重要講話和重要指示批示精神,還沒有真正做到學懂弄通做實。學不懂就弄不通,弄不通必然做不實,或者打折扣、出偏差,這是工作出現問題的根本原因。二是管黨治黨責任壓力傳導不夠。部分教干作風建設存在短板,擔當意識不強,庸懶散問題仍然比較突出;少數基層黨員教師工作方式方法簡單粗放,服務群眾“最后一公里”上有差距,導致出現一些負面輿情,傷害了群眾感情、破壞了教育環境;追責問責力度不大,與真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的要求還有差距,失責必問、問責必嚴還沒有成為常態。三是黨建統領作用發揮不充分。有的黨組織書記對黨的建設工作用心用力不足,工作思路不清、任務不明、措施乏力,黨建引領教育發展的作用還不夠突出。四是基層黨建工作不夠過硬。基本制度落實不嚴格,部分黨支部黨內組織生活只滿足于時間、次數要求,存在形式主義現象,活動記錄不規范,活動開展不規范。組織生活會和民主生活會上開展批評與自我批評流于形式。這些問題的存在,離全面進步、全面過硬的要求還有較大差距。對這些問題,一定要系統梳理、建立臺賬,逐一明確責任科室、工作措施和完成時限,全力抓好整改落實。
二、突出政治引領,把旗幟鮮明講政治全面融入各項工作
要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,不斷打牢全面從嚴治黨的思想根基,推動全縣教育系統黨員教師統一意志、統一行動、統一步調。
一要加強政治建設。政治建設是黨的根本建設,決定著黨的建設方向和效果。黨建工作必須以政治建設為統領,把旗幟鮮明講政治作為根本要求,引導基層黨組織、廣大黨員教師牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。要繼續把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項重大政治任務抓緊抓好,持續推動全縣黨員干部在學懂弄通做實上下更大功夫,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二要壓實黨建責任。堅持“書記抓、抓書記”,發揮各級黨組織書記“頭雁”作用,進一步推動“抓好黨建是最大政績”在思想上扎根、行動上落地,努力形成管黨治黨的示范效應。要加強黨建工作的系統謀劃,壓緊壓實責任,層層傳導壓力、逐級分解任務,切實解決好壓力傳導“最后一公里”的問題,形成黨建工作齊抓共管的工作格局。
三要守好意識形態陣地。始終繃緊意識形態斗爭這根弦,嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作領導權和主動權。要持續加大意識形態領域管控力度,充分發揮會商研判、情況通報、風險防控、管控處置、督查考核等機制作用,切實加強意識形態陣地管理,注重對重大思想問題和熱點輿論問題的引導,不斷增強基層黨組織“把方向、管導向”的能力。
三、盯緊目標任務,推動基層黨組織全面進步、全面過硬
要按照中央和省、市、縣委關于黨的建設的有關要求,明確任務目標,往細處抓、向實處做,全面提升黨的建設科學化規范化水平。
一要圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續“不忘初心、牢記使命”,全面加強黨員隊伍建設。要切實抓好發展黨員工作,持續優化黨員隊伍結構,集中時間對符合條件的黨組織進行換屆改選,選優配齊專職黨組織副書記和黨務工作者。從嚴抓好“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等基本制度落實和檔案資料管理,健全完善黨員量化積分管理制度。
二要圍繞黨支部星級管理,繼續創建一批黨建品牌。全面落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》《×市教育系統黨支部運行規范(試行)》。推廣實行黨支部星級管理,結合“優秀支部工作法”創建、黨建示范點打造、支部陣地建設、黨員隊伍管理、學習教育、黨風廉政建設等情況,年底綜合評定一批星級黨支部,實行掛牌制度,動態管理。
三要圍繞黨建引領作用發揮,推進黨建與教育教學深度融合。積極開展“黨建引領”項目評選,推動黨建項目化、科學化。鼓勵各基層黨支部建立“非黨干部職工活動小組”制度,引導非黨干部職工積極參加黨員學習教育、黨課、黨性教育等活動,列席組織生活會、民生生活會等,建立非黨干部職工活動小組與黨小組相互學習交流、指導合作等工作機制,建立工作激勵機制,促進黨員與群眾團體共同學習提高。認真探索把黨建工作與教育精準扶貧、教師隊伍管理、教育教學質量提升、教育重點工程建設等工作相結合,實現黨建、黨風廉政建設與學校管理、隊伍管理、業務開展的深度融合。
四、嚴守紀律規矩,踐行忠誠擔當的政治品格
守紀律、講規矩,是做好工作、干好事業的基礎前提,是對黨員干部黨性的重要考驗,也是檢驗黨員干部對黨忠誠度的“試金石”。
一要做到“兩個維護”。黨員干部是否能夠做到“兩個維護”,關鍵要看黨組織書記抓得好不好。各級黨組織書記要嚴守政治紀律、政治規矩,對中央要求的堅決落實,對令行禁止的堅決不做,帶頭維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,帶頭維護黨中央權威和集中統一領導。對無視黨的政治紀律和政治規矩,奉行“圈子文化”“碼頭文化”和“山頭主義”思想的,堅決糾正、從嚴處理;對不思悔改的,必須要踢出黨的組織和干部隊伍,徹底清除“污染源”。
二要嚴守黨紀黨規。去年,全縣共有×位教師因違規補課辦班和×名教師體罰學生受到嚴肅處分,×名縣直學校校長因管理不力受到相應追責。另外還有×名教干因查處“吃空餉”問題不力受到警告處分,×名教干被誡勉談話,×名教干受到留黨察看、撤職處分,×名教師被開除,數量驚人,令人痛心。另外還有的對局黨組部署安排的工作陽奉陰違,說一套、做一套,在職教師違規補課辦班問題屢禁不絕,等等,這些都是紀律規矩意識淡薄表現。下一步,各級黨組織要聚焦這些突出問題,開展拉網式排查,特別是對去年發現的問題和省委巡視組發現的問題,舉一反三,切實抓好問題整改。
三要加大查處力度。要始終保持黨風廉政建設和反腐敗高壓態勢,持續加強作風建設,認真落實中央“八項規定”和省、市、縣委意見,繼續保持整治“四風”的高壓態勢,緊盯關鍵人、關鍵事,特別是對評先樹優、干部選拔、項目建設、物品采購等重點領域,加大明察暗訪,強化監督管理,堅決把黨的紀律規矩落到實處、推向深入。
同志們,做好新形勢下的教育系統履行全面從嚴治黨責任和基層黨建工作任重而道遠,大家要以此次評議為新的起點,進一步提高思想認識,牢固樹立主業主責意識,堅定不移地抓好全面從嚴治黨工作,提升黨建工作整體水平,為推動全縣教育持續快速發展做出新的更大的貢獻!




