這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。 以下是為大家整理的關于村級防返貧機制的文章3篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】村級防返貧機制
各村黨總支、鎮直各單位:
為進一步加強防返貧監測工作,確保貧困戶高質量脫貧,特制定防返貧監測機制實施方案。
一、目的意義
建立防返貧監測機制可以及時、有效掌握全區建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發事故導致返貧的基本信息,為鎮政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據,提高全鎮穩定脫貧的精準率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。
二、監測對象
**鎮建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發事故導致返貧的普通農戶。
三、組織實施
全鎮防返貧監測由鎮脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總,鎮扶貧辦、各村委會、幫扶單位為防返貧監測工作的責任單位,包村干部、幫扶責任人為防返貧監測的第一責任人。通過發揮鎮扶貧辦、各村委會和幫扶單位的力量,著力構建防返貧常態化三級監測網絡體系。
(一)構建三級監測網絡
1.村一級監測。由黨政辦統籌安排,各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每季度由村民小組組長逐戶摸排收集小組內可能貧困對象的情況,對存在返貧困風險的對象,第一時間上報村委會匯總審核,村委會初審后,月底前報鄉鎮扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。
2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監測。每月20日前,各單位幫扶責任人,通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流,及時了解貧困戶現狀,掌握貧困戶生產生活狀況、家庭收支情況等,隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現象。若存在返貧風險,由幫扶責任人據實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位每季度完成調查核實工作,并經單位主要領導簽字同意后,將匯總名單和申報表報鎮扶貧辦。
3.鎮扶貧辦常態化督導三級監測。由鎮扶貧辦牽頭,按照鎮脫貧攻堅常態化督導方案從鎮扶貧辦及其他部門抽出專人,每季度對督導中發現存在返貧人員的情況直接報鎮脫貧攻堅領導小組。
(二)聯席會商后及時通報
鎮扶貧辦要督促村委會、幫扶單位、鎮脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監測主體收集分類匯總易返貧情況,建立返貧對象監測臺賬。要定期組織鎮相關部門召開聯席會議,及時通報收集匯總發展問題,集體研究解決辦法。鎮脫貧攻堅領導小組對三級監測網絡主體工作開展情況實行季度通報制,對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全鎮通報,對未發現的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。
四、工作要求
(一)高度重視,明確責任。各村委會、各幫扶單位要把防返貧監測工作作為2019年脫貧攻堅的一項重要工作,納入議事日程,切實加強組織領導。各村書記、主任、包村負責人、幫扶單位主要負責人、鎮督查組組長為第一責任人,包自然村干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。
(二)嚴肅紀律,追責問責。各村委會、幫扶單位及結對幫扶人員、鎮督查組三張網絡監測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監測工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實,對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的,鎮紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協調,按照“一超六有”補齊短板,確保不出現任何返貧現象。
【篇2】村級防返貧機制
為認真落實省委決戰決勝脫貧攻堅工作推進會和全市決戰決勝脫貧攻堅大會精神,強化返貧預警監測,探索建立穩定脫貧長效機制,持續鞏固脫貧攻堅成效,按照《**省防止返貧監測和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監測和幫扶工作方案》,結合當前實際,特制定本方案。
一、工作目標
進一步建立健全防止致貧返貧監測和幫扶機制,對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測和處置,全面完成“大排查”發現問題整改工作,常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保全鎮所有脫貧戶2020年在現行標準下實現穩定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現新的絕對貧困,實現“零返貧、零致貧”目標,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利,為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。
二、明確對象
(一)監測范圍。
1.國家扶貧開發國子系統(以下簡稱為“國子系統”)2019年庫中已標注的脫貧監測戶和已錄入的邊緣戶。
2.除國子系統2019年庫中已標注的脫貧監測戶之外的脫
貧戶。
3.年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
(二)三色管理。
1.紅色監測對象。國子系統2019年庫中已標注的脫貧監測戶和已錄入的邊緣戶。此外,預估年人均收入低于5000元或因自然災害、突發疾病、意外事故等原因造成生活困難,且“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的農戶,若為脫貧戶則在國子系統中標注為新增脫貧監測戶,若為非建檔立卡農戶則在國子系統中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監測對象。“兩不愁三保障”均達標,預估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。
3.綠色監測對象。“兩不愁三保障”均達標,預估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。
三、監測內容
重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況,對監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況進行監測。
四、監測方式
縣、鎮、村三級聯動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止致貧返貧監測和幫扶機制。充分利用國子系統、建檔立卡手機app、**省脫貧攻堅大數據平臺(以下簡稱為“大數據平臺”)等信息化工具,結合適時入戶走訪,對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測,常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發現問題整改工作,并在大數據平臺上完善相關信息數據。監測對象不申請,評定工作不宣傳,結果不公示。
監測步驟
(一)初篩初定。
三種方式齊驅并進,確保“不漏一戶、不掉一人”。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主,各級扶貧干部、幫扶責任人為輔,通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯系脫貧戶和易致貧戶,了解其生產生活狀況,重點掌握“兩不愁三保障”情況,發現有返貧風險或致貧可能的,及時將相關情況上報鎮,由鎮組織核實后確定初步監測對象。2.收集發現。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責任人、鎮扶貧干部及時收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產生活困難情況,并上報鎮,由鎮組織核實后確定初步監測對象。3.比對篩選。縣扶貧開發局建立與行業部門數據交換機制,至少每季度一次交換比對住建、教育、衛健、民政、人社、殘聯、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數據信息,將比對研判結果反饋鎮,由鎮組織核實后確定初步監測對象。鎮及時將上述三種方式確定的初步監測對象名單發到相應村。
(二)準確鎖定。
三級聯動,自下而上鎖定對象,從上到下落實任務。
1.村級預判。村委會收到初步監測對象名單后,第一時間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行會商,提出預判意見上報鎮。
2.鎮審核。鎮收到預判意見后,組織召開專題會議進行審核,并將結果上報縣脫貧攻堅辦。
3.縣審定。縣脫貧攻堅辦對審核結果進行復核,形成書面審定結果并反饋給鎮,鎮根據反饋對象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動態監測。
(三)規范建檔。
由鎮組織村兩委干部、第一書記和駐村幫扶干部,對縣審定名單進行分類建檔管理。紅色監測對象在國子系統中錄入為新增邊緣戶或標記為脫貧監測戶,省扶貧開發局將把國子系統中脫貧監測戶和邊緣戶導入大數據平臺,形成各級防止返貧致貧監測臺賬;
黃色監測對象由鎮村同時建臺賬管理;
綠色監測對象由各村自行建立臺賬管理。
(四)動態監測。
村兩委或駐村幫扶干部重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況,每月對監測對象進行一次動態監測,要實地入戶調查核實相關情況。對“兩不愁三保障”出現缺項的,由村兩委或駐村幫扶干部及時在大數據平臺上標注預警,鎮初審后報縣脫貧攻堅辦審定預警監測對象,縣級脫貧攻堅辦根據其具體困難反饋至相關縣級行業部門。若預警對象原為黃色或綠色監測對象,則先在國子系統錄入為邊緣戶或標記為脫貧監測戶,待導入大數據平臺后按上述步驟標注預警。
(五)分類幫扶。
1.紅色監測對象。以“補”為主,對照當年脫貧標準補齊短板。對縣脫貧攻堅辦審定的紅色預警監測對象,必須采取切實有效措施開展幫扶:對于收入不達標的通過優先安排公益性崗位、合作社務工等途徑增收,對收入不達標且無勞動力的由民政部門加強兜底政策扶持,并幫助其流轉土地增加收入;
對于飲水安全、義務教育、基本醫療、住房安全等保障方面不達標的,由水利、教體、衛健、住建等相應部門落實幫扶政策補齊短板。完成對標補短后,行業部門在大數據平臺中提出銷號申請;
縣脫貧攻堅辦組織核實后,在大數據平臺中批準銷號;
銷號后,縣級行業部門在本行業信息系統內及時更新。
2.黃色監測對象。以“扶”為主,根據監測對象勞動力狀況和收入結構,制定幫扶措施。主要通過就業創業培訓、種植養殖技術指導等方式,提升“造血”能力,拓寬就業渠道,壯大產業規模,多元促進增收,提高脫貧質量。若監測等級升級為紅色,則按紅色監測對象開展監測和幫扶。
3.綠色監測對象。以“引”為主,加強扶志扶智教育,推廣星級評分、道德積分等激勵機制,樹立脫貧榜樣。若監測等級升級為黃色或紅色,則按黃色或紅色監測對象開展監測和幫扶。
六、時間安排
(一)制方案,抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監測和幫扶工作方案,在3月29日前完成所有戶入戶調查工作(完成附件2、3),4月3日前完成紅色監測對象村級預判工作,4月6日前完成紅色監測對象鎮級審核工作,4月10日前完成紅色監測對象縣級審定工作(完成附件4)。
(二)及時評,同步錄。4月15日前,完成新增紅色監測對象的信息錄入工作(完成附件5)。4月20日前,完成黃色、綠色監測對象臺賬建立工作。
(三)強監測,補短板。本年度內每月開展一次動態監測,及時制定每戶補短和幫扶措施,切實做好預警監測對象的對標補短和幫扶救助工作。6月底前,全面完成紅色預警監測對象的對標補短和幫扶救助,全面銷號。
(四)抓鞏固,提質效。7至12月,對當月監測新發現的紅色預警監測對象,及時落實對標補短和幫扶救助,要立行立改,及時銷號。
七、工作要求
(一)強化組織領導,壓實工作責任。各村要將防止致貧返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰的重要舉措,充分運用大排查成果,結合本村實際,制定本村防止致貧返貧監測和幫扶實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態幫扶機制和限時辦結銷號制度。
(二)加強統籌協調,認真組織實施。各村要認真做好監測對象的摸底和動態監測工作,落實預警監測對象的對標補短和幫扶救助。
(三)強化督查問效,跟蹤問題銷號。鎮扶貧辦將此項工作納入督查考核重要內容,對工作推進不力的予以通報,對影響全鎮脫貧攻堅任務的嚴肅問責;
5月起,各村每月8日前將上月防止致貧返貧監控和幫扶工作開展情況報鎮扶貧辦,鎮扶貧辦據此開展暗訪督查,通報發現的問題,并跟蹤問題整改情況,直至問題銷號。
【篇3】村級防返貧機制
對照《**區防止返貧致貧加強監測預警和動態幫扶的實施方案》,圍繞脫貧監測戶和邊緣戶新識別、“兩類”人員監測、貧困人口自然變更等實行分類管理。
扎實開展動態管理,全區現有建檔立卡貧困人口1942戶4010人,已全部實現脫貧,無新增致貧戶和返貧戶。核定脫貧監測戶15戶27人,落實幫扶措施155條;
邊緣戶48戶118人,落實幫扶措施216條。
對脫貧監測戶和邊緣戶“兩類”人員落實常態化監測,逐戶開展走訪,了解生產生活情況和存在的困難,幫助落實相關政策,實現精準幫扶。對通過幫扶后返貧或致貧風險已消除的,認真核定并做好系統標注,實行動態管理。




