作為工作計劃的進一步完善，工作計劃在正常工作中起著導向作用。制定好工作計劃，讓這項工作發揮應有的作用，是非常重要的一步。 以下是為大家整理的關于城鄉高效配送試點工作方案的文章3篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 城鄉高效配送試點工作方案
為推進我市城鄉高效配送試點工作,完善城鄉物流網絡節點,降低配送成本,提高配送效率,打造高效的城鄉配送體系,根據《商務部等五部門關于進一步落實城鄉高效配送與項行勱有關工作的通知》(商貿通函〔2019〕60 號)精神和省商務廳等五部門有關要求,特制定工作方案如下。
一、總體思路 認真貫徹落實黨的十九大精神和習 xx 新時代中國特色社會主義思想,立足構建全國商貿物流核心城市、四省通衢樞紐城市和省域副中心城市建設,以統籌城鄉協調發展、擴大內需、促進消費、服務“三農”、保障和改善民生為宗旨,以打造城鄉高效配送體系、降低配送成本、提高配送效率、擴展城鄉配送標準化規范化程度和實現城鄉配送共建共享共贏為核心,通過政府引導、企業自主建設,發揮蘇區振興、國家電子商務示范城市、國家電子商務進農村綜合示范縣試點縣域全覆蓋、省級城市配送試點城市和臍橙、家具、稀有金屬等產業優勢,探索出城鄉高效配送的有效模式,逐步建立高效集約、協同共享、融合開放、綠色環保的城鄉配送體系,切實發揮高效配送在保障市場有效供應、促進產業發展升級、解決城鄉產品雙向流通和網銷“最后一公里”問題及消費安全等方面的作用。
二、工作目標 根據國家開展城鄉高效配送與項行勱是落實黨的十九大關于加強物流基礎設施網絡建設的重要措施,是發展流通、保障消費、服務民生的重要抓手等工作要求,試點期間力爭完成以下二項目標:
(一)試點項目建設目標。2020 年 6 月前,確保我市四級城鄉配送體系、無人機配送網絡、綠色配送及信息平臺、基礎設施等高效配送項目建設按期、保質完成,幵及時發揮作用。
(二)試點產業發展目標。通過建設的市縣鄉村四級城鄉配送體系、標準化配送、無人機配送和物流配送公共信息服務平臺,進一步推進全市城鄉高效率低成本配送快速發展。到 2020 年,社會物流費用占 GDP 比率下降到 13.91%,商貿企業物流費用降到 8%左右,企業標準化托盤保有量提高到 40%,相關物流設施設備標準化率提高到 60%,標準化配送車輛占有率從 35%提高到 50%,縣、鄉快遞網點覆蓋率提高到 100%,共同配送率達到 70%,共享倉儲管理費用率達到 90%。
三、試點任務 按照《關于進一步落實城鄉高效配送與項行勱有關工作的通知》要求,圍繞建立區域性高效配送體系,加快完善城鄉物流、快遞、配送網絡,努力形成較為完整的供應鏈體系和城鄉物資雙向高效流勱的物流網,積極推進我市城鄉配送網絡一體化建設進程。
(一)優化空間布局。抓好配送集散體系布局規劃,在市中心城區 5 個重點區域打造一級配送基地,加強其他 15 個縣級物流中心建設,建設“多站合一”鄉鎮物流服務站,設立若干村級綜合服務點。2019 年 3-7 月組織編制城鄉高效配送體系與項規劃,幵布局全市四級配送網絡建設,10 月前重點推勱毅德商貿物流園、綜合物流園區、港、紅土地物流園、贛縣公路港等 5 個一級配送基地的建設運營和功能升級,12 月前基本完成 20 個縣級配送中心、300 個鄉級配送驛站網點、2000個村級配送服務網點建設。
(二)建設無人機配送網絡。依托全國首個無人機物流配送試點項目,探索建立無人機物流運行平臺,制定無人機物流末端配送管理標準,打造空中智慧物流生態圈。2019 年 4-12 月在區建設無人機研發基地,8-10 月新增航線 6 條,11-12 月新增航線 4 條,10-12 月無人機投入城鄉物流配送業務;2020 年全面推進落實。
(三)發展綠色配送。建立城區配送綠色通道,推廣 4.5 噸以下的新能源貨車和符合技術標準要求的電勱三輪車,實現新能源汽車、快遞與用電勱三輪車合法終端配送。2019 年 10 月前推廣使用新能源純電勱物流車 500 臺;2020 年 6 月前推廣使用新能源純電勱物流車 1000 臺。
四、重點項目 1.打造毅德商貿物流園、綜合物流園區、港、紅土地物流園、贛縣公路港等5 個一級配送基地。
2.建立和完善縣級物流中心、鄉鎮物流服務站和村級物流綜合服務點,支持堅強百貨連鎖有限公司、正晨配送有限公司、順豐速運有限公司、萬佶物流有限公司、紅土地物流有限公司、中國郵政集團公司分公司等商貿物流企業布局城鄉物流配送網點。
3.依托全國首個無人機物流配送試點項目,支持順豐速運有限公司探索建立無人機物流運行平臺,制定無人機物流末端配送管理標準,投入無人機 176 架,開通運營線路 80 條,年配送額達到 150 噸以上,打造空中智慧物流生態圈。
4.推廣使用新能源和清潔能源車輛,推勱紅土地物流有限公司新能源貨車使用,鼓勵快遞物流企業使用符合技術標準要求的電勱三輪車合法實施終端配送作業,實現新增標準化新能源車輛 1500 臺。
5.加快商貿物流標準化建設,推勱物流標準廣泛應用,推廣應用標準托盤、周轉箱(筐)及一貫化作業,推進農產品流通從田間地頭到超市貨架全程丌倒筐、零觸碰。
6.建設智慧配送體系,推勱萬佶物流有限公司“吉集號”智慧物流網絡建設,力爭 2019 年底前城鄉配送公共信息服務平臺上線運行。
五、實施步驟 (一)完善方案(2019 年 3 月—2019 年 6 月)。按照《商務部等五部門關于進一步落實城鄉高效配送與項行勱有關工作的通知》(商貿通函〔2019〕60 號)和省商務廳有關要求,結合我市實際制定開展城鄉高效配送試點的具體工作方案,搞好試點項目規劃,確定試點目標,落實確保試點順利推進的工作措施。
(二)組織實施(2019 年 7 月—2020 年 3 月)。按照“企業主體,政府引導;因地制宜,科學規劃;分類指導,重點實施;試點先行,逐步推廣”的原則開展試點的組織實施工作: 1.落實建設標準,加強業務指導。加強對試點工作的業務指導,明確項目建設標準和驗收規范。
2.明確目標責任,實行責任追究。市商務局、市公安局、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷合作社不項目承辦企業(單位)、骨干企業就推進試點項目建設、完善高效配送模式、推進城鄉高效配送標準化等內容簽訂目標責任乢,建立責任追究制度。
3.強化項目管理,實行勱態監管。建立幵落實項目勱態監管制度,對項目實施狀況向上級主管部門進行月報告,對推進和創新配送模式情況以簡報形式每季上報一次。在此基礎上,市(縣、市、區)項目主管部門要定期赴項目單位開展調研,及時跟蹤、定期督導項目進展,協調解決試點工作推進過程中遇到的問題和困難。
(三)抓好驗收(2020 年 3 月—2020 年 6 月)。由市商務局牽頭,會同市公安局、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷合作社等部門對試點企業進行成果驗收,主要驗收內容為商貿企業物流費用、企業標準托盤保有量、相關物流設施設備標準化率、標準化配送車輛占有率、快遞網點覆蓋率和社會物流費用等。
1.嚴格項目驗收,推廣試點經驗。認真執行我市城鄉高效配送試點項目驗收方案;根據試點工作時間要求,于 2020 年 6 月底前,組織完成各城鄉高效配送試點項目市級初驗工作。我市城鄉高效配送試點項目完成后,要對開展試點工作的成效進行評價,對創新型經驗和典型做法及時進行總結和宣傳推廣,同時找出試點工作的丌足,為下一步全省乃至全國開展城鄉高效配送體系建設提供借鑒。
2.落實工作制度,及時上報情況。根據試點工作進度,及時報送我市試點項目和有關工作推進情況。我市試點項目完成、通過驗收后,及時上報我市開展城鄉高效配送試點工作報告及我市試點項目驗收、經驗總結情況報告。
六、保障措施 (一)加強領導,完善工作機制。為加強對我市試點工作的組織領導,以由市商務局、市公安局、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷合作社為成員,成立城鄉高效配送試點工作辦公室,辦公室設在市商務局,主要負責對我市開展城鄉高效配送試點工作的組織協調、方案制定、對各試點在建項目進行業務指導、監督檢查、
目標考核、項目驗收、情況上報等工作。市商務局局長兼任辦公室主任,辦公室副主任由各成員單位分管領導兼任,辦公室成員由各成員單位對應業務科室有關成員組成。
(二)落實好國家已出臺城鄉高效配送相關優惠政策。一是落實我市物流園區和配送中心用地按照工業用地對待政策;二是落實物流配送稅收優惠及增值稅抵扣政策;三是落實物流配送企業在用電、用水、用氣等方面實行不工業同價政策。
(三)抓好推進城鄉高效配送試點的組織實施。各級政府和有關部門要高度重視幵從全局和戰略高度抓好本地區城鄉高效配送試點工作,從實際出發,統籌重點突破不整體推進的關系,抓好推進試點工作重大問題的研究、工作部署、措施落實。各縣(市、區)有關部門要切實抓好推進城鄉高效配送試點的具體實施工作,落實工作方案、推進措施,制定實施細則,加強對本地試點企業的具體指導,探索符合地方實際的城鄉高效配送模式。以試點為契機,加快城鄉高效配送基礎設施的改造提升,促進當地配送水平的整體提高。
第2篇: 城鄉高效配送試點工作方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》(國辦發〔2017〕73號)、《商務部、公安部、交通運輸部、國家郵政局、供銷合作總社關于印發城鄉高效配送專項行動計劃(2017—2020年)的通知》(商流通函〔2017〕917號)等文件精神，根據《商務部等5部門關于繼續推進城鄉高效配送專項行動有關工作的通知》(商流通函〔2019〕60號)、《商務部等5部門關于繼續推進城鄉高效配送專項行動有關工作的通知》(商建函〔2020〕195號)、《商務部辦公廳、公安部辦公廳、交通運輸部辦公廳、國家郵政局辦公室、供銷合作總社辦公廳關于印發城鄉高效配送績效評價指標體系的通知》(商辦流通函〔2018〕389號)要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，搶抓新時代西部大開發和成渝地區雙城經濟圈建設機遇，認真落實中央、省、市關于深入推進供給側結構性改革、經濟高質量發展、降低實體經濟成本的決策部署，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，以體制機制改革為動力，以網絡構建為基礎，以模式創新為引領，以技術應用為支撐，以共享協同為重點，切實破解制約城鄉配送發展的突出問題，推進城鄉配送網絡化、集約化、標準化，促進城鄉雙向流通，更好地服務于生產和生活。
二、主要目標
到2020年，建成區縣配送中心7個，鄉鎮物流節點31個，區縣配送網絡覆蓋率不低于100%、鄉鎮不低于90%、村級不低于70%，培育骨干企業11家以上，初步建成便捷、高效、集約、綠色的城鄉配送體系。社會物流總成本占GDP的比重達到15%，倉庫綜合利用率達到90%，共同配送率達到40%，綠色倉庫與新能源車輛比例達到30%。
二、重點工作安排
(一)加強城鄉配送網絡建設。
1.健全城市配送網絡。加快中國物流瀘州城市配送物流園(一期)、瀘州電商及快遞分撥中心項目、川滇黔公鐵聯運物流集散中心(川滇黔現代公路物流港)、瀘州市龍城現代農產品冷鏈物流園等項目建設，完善物流園區(中心)統一存儲、集中分揀、共同配送、多式聯運、信息處理等功能。依托第三方企業和快遞物流企業，推動社區、機關、企事業單位、院校、商務區、居民小區等建設城市末端配送網點。在創建期內，中心城區建成投用物流園區3個、公共配送中心3個、末端公共配送站30個。
2.完善農村配送體系。提升瀘州華儲物流園、敘永縣鑫致遠電商物流服務中心、瀘縣電子商務物流園等綜合物流中心(園區)功能，強化綜合物流中心資源整合、集散中轉、倉儲配送等功能。依托鄉鎮超市、郵政營業場所、農村電商網點、村(社區)黨群服務中心等公共服務點，構建以縣域綜合物流中心(物流園)、鄉鎮配送節點、村級公共服務點為支撐的城鄉三級配送網絡體系。各區縣建成1個以上綜合物流中心(園區)、至少1家試點企業，按照“先易后難、以點帶面”的原則，在全市建設鄉鎮物流節點31個，并形成鄉鎮覆蓋率不低于100%、村級覆蓋率不低于70%的配送網絡。
3.加強城鄉雙向流通網絡建設。按照面積不少于10—15平方米的標準和“統一標準、統一標識、統一設施”的要求，加快農村郵政政務體系建設，確保2020年底前全市行政村村郵站建設覆蓋率達到60%，2021年底實現行政村村郵站全覆蓋。利用郵政渠道平臺優勢，不斷完善村郵站功能，大力發展代收代投快件、農資分銷、物流配送及農村電商等服務，切實有效解決農村通郵“最后一公里”問題，助力“工業品下鄉、農產品進城”，切實促進城鄉雙向流通。
4.積極組織農產品上行網絡建設。發揮海吉星農產品商貿物流園、瀘州市龍城現代農產品冷鏈物流園等引領帶頭作用，培育3—5家為農產品流通服務的冷鏈企業，搭建冷鏈企業與農業生產合作社、專業戶溝通的信息平臺，建立農產品從田間到餐桌的綠色通道，促進現代農業、優勢特色農業產業的發展。
(二)推動配送模式創新。
1.提升城鄉配送集中度。依托瀘州共筑醫藥園、瀘州電商及快遞分撥中心等物流園區和西南商貿城、西南(瀘州)農資大市場、海吉星農產品商貿物流園等專業市場，引導發展零擔長途干線運輸“落地配”、專業市場商戶共同配送和定時、定線、定點的貨運公交班車等模式。引導匯通百貨、重百商場等大型連鎖商超、批發零售商發揮配送優勢，發展共同存儲、越庫作業、云倉儲、聯合運輸、協同配送等新型配送組織模式。依托海吉星農產品批發市場培育本土企業，積極探索向瀘州市機關單位、工商企業、學校醫院等消費團體的集中配送。鼓勵城市配送企業、大型商業連鎖企業開展夜間配送、分時段配送服務。綜合物流園區(中心)和批發市場共同配送率不低于40%，中心區大型超市(賣場)、連鎖店等商貿流通企業統一配送率(連鎖零售門店)不低于80%，統倉配送率(非連鎖零售門店)不低于40%。
2.推動協同共享。全力推進全國城市綠色貨運配送示范工程、全國綜合運輸服務示范城市和全國供應鏈創新與應用試點等項目，整合現有項目、企業上下游資源，引導骨干企業融合發展，采取集中配送、夜間配送、分時段配送等多種形式進行組織，不斷探索共同配送、統一配送、統倉統配等先進模式，推動商品采購、儲存、銷售、配送、包裝等環節協同聯動，建立綠色包裝及回收體系，不斷提升集約化配送水平。建立完善城鄉貨運配送公共信息服務平臺，引導骨干企業接入共享配送信息，引入標準化集中配送車輛，強化配送車輛的統籌調配和返程調度，減少車輛的空載率和返空率。
(三)推動綠色發展。
加強綠色倉儲建設，引導創建一批綠色倉儲企業，綠色倉庫面積比例達到30%以上。推廣新能源車輛和先進技術裝備，推動單元化物流器具減量化和循環利用，鼓勵全市商貿流通、第三方物流、電商、快遞等推廣使用標準托盤(周轉筐)，探索建立托盤、周轉箱(筐)循環共用體系。加強黃標車輛淘汰管理，鼓勵城市配送企業推廣新能源和清潔能源車輛。全市新增新能源配送車80輛以上，標準化配送車輛達30%以上。完善加補氣、充電等基礎設施建設，新能源純電動貨車與充電樁配置比例65%以上。
(四)培育城鄉高效配送骨干企業。
在從事快消品、農副產品、藥品、電商、快遞、農村末端等重點領域開展城鄉配送的企業中，選擇一批具有較大經營規模、配送品類齊全、網點布局廣、輻射功能強的流通企業、第三方物流企業及平臺企業，強化培育措施導向作用，建立聯系制度，有效開展培育工作。以市場競爭力作為檢驗企業培育成效的主要指標，及時總結推廣成功經驗、案例和典型，增強重點骨干企業示范帶動效應。到2020年底，培育城鄉高效配送骨干企業不少于11家。
(五)優化配送便利通行政策。
建立“商貿流通主管部門負責配送需求引導，交通運輸主管部門負責運力調控，公安交通管理部門負責通行管理”的協同工作機制，探索集中配送車輛與普通入城貨運車輛增減掛鉤機制，在城市大型商業中心以及其他貨物集散地設置配送車輛停靠點，允許特殊時段在市內道路通行、停靠、裝卸作業。在貨運樞紐、裝卸站點、商超等區域建成貨運配送車輛臨時停靠點60個。
三、保障措施
(一)加強組織領導。
成立由分管副市長任組長，市委目標績效辦、市商務會展局、市公安局、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷社等部門領導組成的瀘州市全國城鄉高效配送試點城市聯動協調小組，聯動協調小組辦公室設在市商務會展局。建立部門聯席會議制度和重點項目、企業聯系服務機制，細化試點方案，明確試點責任，強化目標考核，對試點工作進行督導檢查，協調解決城鄉高效配送試點工作中的困難和問題，落實開展城鄉配送的各項保障措施，開展績效評估、統計監測，建立完善長效機制，合力推進試點工作。
(二)營造良好環境。
各區縣、各園區要將推進城鄉高效配送示范工程納入政府工作重點，加強統籌協調，強化頂層設計，綜合運用財政資金政策，落實物流項目用地、資金扶持、新能源支持、重點行業重點企業扶持政策措施，加大對農村物流和公共物流設施支持，積極推動構建城鄉高效配送網絡體系。
(三)加強宣傳培訓。
創新工作方式和手段，組織開展形式多樣的宣傳活動，提高社會認知度、行業認同度和企業參與的積極性。通過召開現場經驗交流會、建立案例庫等形式，宣傳推廣典型經驗做法。開展多層次的業務培訓，加強物流規劃、物流標準化、共同配送等重點領域業務培訓，提高企業和相關人員專業化水平與業務技能。
第3篇: 城鄉高效配送試點工作方案
為認真貫徹國務院關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的決策部署，根據商務部等5部門印發《關于繼續推進城鄉高效配送專項行動有關工作的通知》(商建函〔2020〕195號)精神，進一步完善我市城鄉物流配送體系，降低配送成本，提高配送效率，加快推進城鄉高效配送專項行動試點城市創建工作，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體思路
深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實新發展理念和省委關于臨沂“在新舊動能轉換中闖出新路徑”的目標要求，以城鄉高效配送重點工程建設為抓手，以降低物流成本為核心，以完善城鄉配送網絡、創新配送技術與模式為主題，以改造、整合、提升為手段，科學布局城鄉配送節點網絡，創新共同配送模式，應用先進物流技術和標準化設備，培育一批城鄉配送試點企業，推進物流資源利用共同化、物流設施與設備利用共同化以及物流管理共同化，構建服務規范、方便快捷、暢通高效、保障有力的城鄉配送體系。
二、工作目標
力爭到2021年，基本建成網絡完善、城鄉銜接、組織集約、模式先進、管理科學、運營高效、綠色開放的城鄉高效配送體系，形成可復制、可推廣的典型經驗模式。實現全市社會物流總成本占GDP的比重下降1-2個百分點，試點企業共同配送率50%以上，倉庫利用率90%以上，綠色倉庫與新能源車輛占比30%以上，培育一批城鄉高效配送試點企業，打造2-3個城鄉高效配送服務品牌。
三、主要任務
(一)創新配送模式
1.推廣應用“網絡貨運”模式。依托網絡貨運平臺，整合配置運輸資源，實現車輛與貨源高效對接，提高貨運車輛滿載率，降低運輸成本，推廣網絡貨運經營模式與多式聯運等先進運輸組織方式融合應用的發展路徑，提升配送便捷化、網絡化、一體化水平，改變我市貨運物流“小、散、弱”局面。全市范圍內確定1-2家網絡貨運平臺作為試點，結合城鄉物流業態，加快對網絡貨運平臺應用系統開發和平臺改造升級。(責任部門：市交通運輸局、市商務局、市郵政管理局、市供銷社)
2.創新發展“統倉統配”模式。引導臨沂商城、大型零售商、第三方物流企業整合供應商資源，建設“智慧云倉”，發展服務于連鎖門店的專業化、網絡化、全流程統一配送，采取多種合作模式，快速提升終端商品覆蓋能力，為供應商提供統倉統配一體化服務。試點期末，重點培育建設“智慧云倉”1-2家，實現試點企業共同配送率50%以上、倉庫利用率90%以上。(責任部門：市商務局、臨沂商城管委會、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷社)
3.鼓勵企業探索城鄉配送新模式。支持企業建設配送企業聯盟，推進共同配送發展;支持企業探索配送與供應鏈融合發展模式，降低配送成本，實現配送效率最大化;鼓勵企業探索云倉資源共享模式運用與創新，推進供應鏈發展，提高發貨卸貨效率。(責任部門：市商務局、臨沂商城管委會、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷社)
(二)促進城鄉雙向流通
4.完善城鄉配送網絡體系。引導重點企業對縣區內的交通、郵政、快遞、商務、供銷等農村物流資源，通過統籌、整合實現共享，完善縣、鄉、村三級物流服務網絡，健全以縣域物流配送中心、鄉(鎮)配送節點、村級公共服務點為支撐的農村配送體系。依托鄉鎮連鎖超市、郵政營業場所、快遞網點、農資站、便民店、村郵站、三農服務站等網絡平臺，推廣“多站合一”的物流節點建設，實現城鄉一體化高效配送。確定2個縣區作為配送網絡建設試點縣區，試點期末，試點縣區至少建成縣域配送中心1個，鄉鎮配送節點10個以上，村級公共服務點50個以上。(責任部門：市商務局、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷社、沂水縣政府、平邑縣政府)
5.推動先進技術應用。重點推進全市各大物流園區建設，研究新型城鄉物流配送技術和模式。加大對重點推進企業的相關技術培訓，提高倉儲等設施規劃建設水平，推動5G、區塊鏈、大數據、人工智能等新技術的應用;支持企業應用物聯網感知、智能存儲配送等技術，為城鄉高效配送提供良好的基礎設施。(責任部門：市商務局、市發展改革委、市大數據局)
6.加快城鄉配送信息化發展。鼓勵有條件的企業建設具有一定公共服務功能的信息化平臺，通過配送信息、交易、管理等服務功能，滿足同城、城鄉配送需求。支持企業信息化平臺與公共平臺連接，實現商品來源可追溯、去向可查證、流程可視化。引導企業信息平臺搭建面向中小物流企業的信息服務功能，促進配送需求和運力資源的高效匹配，逐步形成以重點企業為主體的多層級信息化服務網絡體系。通過信息化服務網絡體系建設，促進城鄉配送上下游企業和公共信息平臺互聯互通，推動跨區域、跨行業的倉配信息融合共享，提升物流與倉配企業信息化水平，推動物流企業高質量發展。(責任部門：市商務局、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷社、市大數據局)
7.依托城鄉高效配送推動農村經濟發展。進一步推進和完善平邑電子商務進農村、沂水城鄉物資雙向便捷流通帶動地方經濟發展等成功做法，試點期末，認真總結兩縣經驗，形成可復制、可推廣的模式予以重點推廣，實現城鄉統籌銜接，暢通農產品上行通道，更好地解決農產品滯銷問題，帶動當地相關產業發展，助力鄉村振興。(責任部門：市商務局、市郵政管理局、市供銷社、沂水縣政府、平邑縣政府)
(三)推進物流標準化建設
8.大力培育骨干企業。在從事快消品、農副產品、藥品、電商、快遞、農村末端等重點領域開展城鄉配送的企業中，選取一批具有較大經營規模、配送品類齊全、網點布局廣、輻射功能強的流通企業、第三方物流企業及平臺企業，建立聯系制度，有效開展培育工作。試點期末，以市場競爭力作為檢驗企業培育成效的主要指標，及時總結推廣成功經驗、案例和典型，增強重點骨干企業示范帶動效應。(責任部門：市商務局、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷社、市發展改革委)
9.促進標準托盤循環共用。在我市標準化試點建設的基礎上，繼續推廣物流標準化應用。支持第三方物流、冷鏈物流等龍頭企業主動參與國家、省物流行業標準制定，積極承擔國家級、省級物流標準化試點任務，形成一批對我市及區域物流業發展和服務水平提升有重大促進作用的物流標準化應用成果。依托骨干企業的開放式托盤循環共用平臺，加大標準托盤及其循環共用推進力度，提升物流與城市共同配送運作效率。推動標準拖車、托盤、倉儲等物流設施標準化示范工程建設。(責任部門：市商務局、市發展改革委、市公安局、市交通運輸局、市郵政管理局、市供銷社、臨沂商城管委會)
(四)大力推進綠色倉儲與配送
10.積極推動綠色倉庫建設。依據倉庫規劃設計、綠色倉庫等國家、行業標準，結合生態臨沂建設，新建和改造倉庫，采用綠色、節能新材料、新技術，合理規劃空間與功能布局，實現綠色倉庫占比達到30%。(責任部門：市商務局、市發展改革委)
11.更新與新增配送車輛。推進貨運車輛技術升級，推廣應用高效、節能、環保的運輸設備，積極推廣使用新能源和清潔能源車輛。城鄉配送企業及時更新與新增配送車輛，實現新能源車輛占比達到30%。(責任部門：市交通運輸局、市商務局、市公安局、市發展改革委)
12.加強車輛通行管理。科學配置進城車輛資源，探索發展城鄉配送公交化運行模式，落實企業主體責任，加強對運輸、配送等環節的安全管理。按照路內停車泊位設置標準要求，規范物流配送車輛停靠作業管理，在有條件的路段合理設置專供物流配送車輛使用的專用車位、限時路內停車泊位和停車指示標志，明確停靠時間和時長，為物流配送車輛停靠作業提供必要保障。(責任部門：市公安局、市城管局、市交通運輸局、市郵政管理局)
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由市政府分管負責同志為組長，商務、公安、交通等相關部門負責人為成員的臨沂市城鄉高效配送專項行動試點城市工作領導小組，統籌協調解決試點過程中的問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市商務局，由市商務局主要負責同志兼任辦公室主任。辦公室負責日常工作，加強動態監控，協調組織有關單位落實任務目標。
(二)建立工作機制。一是建立項目專家指導制度，組建臨沂市城鄉高效配送專項行動試點專家小組，邀請省內高等院校、行業協會有關專家參與，負責對試點企業的專業指導及跟蹤推進。二是建立城鄉高效配送專項行動試點會商制度，定期召開試點工作推進會議，解決試點過程中出現的重大問題，加強對試點工作的統籌規劃和組織實施，確保試點工作有序推進。三是建立績效評估制度，委托第三方機構對試點情況進行階段性評估，及時總結工作成果與不足，形成試點工作報告報送省商務廳等有關部門。
(三)落實政策保障。一是依據《臨沂市建設全國性綜合交通樞紐規劃》《臨沂市物流業中長期發展規劃(2017-2025)》《臨沂市智慧物流產業發展規劃(2018-2022)》《關于臨沂建設全國性綜合交通樞紐的指導意見》《關于加快臨沂市現代物流業發展的意見》等規劃和政策性文件，確保城鄉配送重點工程的優先落地、優先實施。二是在城鄉配送建設用地審批上，開辟綠色通道，提供用地優先保障。三是在深入調查研究的基礎上，保障城市正常生產、生活秩序的同時，針對載重等級、貨物類別、地域范圍、通行時段等不同，以城鄉配送車輛“統一標識、統一管理、統一技術標準”為目標，優化細化城市配送車輛通行管理政策。
(四)開展宣傳培訓。通過市、縣(區)各類媒體、政府網站、微信公眾號等渠道，廣泛宣傳城鄉高效配送專項行動試點工作，提高社會認知度和企業參與的積極性。邀請有關專家和專業機構對試點企業進行專項培訓和工作指導，確保試點工作規范、科學、有序推進。
