根據《中國共產黨公文處理條例》,規定:報告<報告工作、反映情況、提出建議、回答上級問題。 以下是為大家整理的關于關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告的文章13篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
根據區委統一部署,2019年-月-日至2020年-月-日,區委第一巡察組對我校黨委進行了巡察。2020年-月-日,區委第一巡察組向我校黨委反饋了巡察意見。現將巡察整改落實情況報告如下。
一、整改工作基本情況
區委巡察組反饋意見中指出存在六個大方面18項問題,學校黨委高度重視,立即召開專題會議,完全贊同和誠懇接受區委巡察組的巡察意見,研究部署整改落實工作,要求明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限,高標準、嚴要求,切實把整改落實作為重大政治任務全力抓緊抓好。
(一)態度堅決、行動迅速。學校黨委制定下發了《中共-----中學委員會關于區委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》,確保整改工作在學校黨委班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確黨委書記、校長對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任處室(年級);三是建立協同高效機制。建立雙周一次碰頭會議制度,及時向學校黨委反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。要求黨委班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。黨委先后舉行多次班子會議,研究部署巡察整改任務,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與教育教學工作相結合;三是堅持與全面從嚴治黨結合,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了財務制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、物資采購、黨支部組織生活等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。
二、區委巡察組反饋意見整改落實情況
區委巡察組共反饋問題18個,學校黨委將巡察組反饋問題梳理分解整改任務51個,已整改完成48個(已整改完成含已整改完成、即知即改并已整改完成、長期任務取得階段性成效并長期堅持),繼續整改3個。
(一)黨的政治建設弱化方面
1.黨的政治核心作用虛化弱化問題。
(1)針對黨組織履行職責懸空問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
(2)黨組織核心作用發揮不力問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
(3)“三務”公開不全面問題。已整改完成。
(4)“三重一大”制度執行不力問題。已整改完成。
2.政治站位不高,貫徹落實上級重大決策部署不到位問題。
(1)安全管理落實不力。已整改完成。
(2)大班額化解不到位問題。已整改完成。
(3)“吃空餉”清理不徹底問題。已整改完成。
(4)掃黃打非、防范校園欺凌教育活動開展欠缺問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
(5)德育工作抓得不牢不實問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
3.政治意識不強,違規收費和侵占學生利益依然存在問題。
(1)重復收取學雜費問題。已整改完成。
(2)違規收取復讀費問題。已整改完成。
(3)違規收取擇校費問題。已整改完成。
(4)學生退費不到位問題。已整改完成。
4.責任擔當欠缺問題。
防范化解債務風險不力問題。繼續整改、2020年12月前整改完成。
(二)黨的思想建設缺失方面
1.黨的學習教育開展不扎實問題。
(1)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國教育大會精神不深入、不到位問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
(2)主題教育不夠扎實問題。即知即改并已整改完成。
2.意識形態工作不到位問題。
(1)意識形態認識不高問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
(2)新時代文明大講堂活動缺失問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
(3)學校黨委理論中心組學習落實不到位問題。即知即改并已整改完成。
(三)黨的組織建設薄弱方面
1.黨組織建設差距明顯問題。
(1)重校務輕黨建問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
(2)組織換屆不規范、不及時,涉嫌造假問題。已整改完成。
(3)黨的陣地建設不規范問題。已整改完成。
2.黨內組織生活制度不規范問題。已整改完成。
3.黨員管理發展短板明顯問題。
(1)黨員管理不到位問題。已整改完成。
(2)黨費收繳不規范,存在黨員欠繳黨費問題。已整改完成。
(3)個別校區存在教師對黨組織的活動和工作認可度不高,優秀教師入黨積極性不高問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
4.干部管理機制不暢、人員管理聘用混亂問題。
(1)班子結構不優化、不科學問題。繼續整改、2021年9月前整改完成。
(2)護照管理方面缺失問題。已整改完成。
(3)編制管理、人員借用混亂問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
(4)臨時聘用人員較多,隱患較大問題。長期任務取得階段性成效。繼續整改。
(四)黨的作風建設不夠嚴實方面
1.違反中央八項規定精神情況仍有發生問題。
(1)違規發放津貼、補貼等問題。已整改完成。
(2)違規發放獎金問題。已整改完成。
(3)違規購置日用品問題。已整改完成。
(4)超標準購置辦公椅問題。已整改完成。
2.形式主義依然存在問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
3.公車管理使用不規范問題。已整改完成。
(五)黨的紀律建設松軟方面
1.主體責任缺失問題。
(1)責任書簽訂成為形式問題。已整改完成。
(2)履行監督責任“偏松偏軟”問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
(3)問責約談制度落實不到位問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
2.警示教育缺失問題。
(1)學習主動性不強問題。已整改完成。
(2)教育轉化活動未開展問題。已整改完成。
3.廉政風險防控工作不力問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利力度不夠方面
1.項目實施不規范問題。
(1)項目建設未聘請監理問題。已整改完成。
(2)項目審核把關不嚴、結算審計不及時問題。長期任務取得階段性成效并長期堅持。
2.違反財務管理規定及財經紀律問題依然較多問題。
(1)審核把關不嚴,存在支出附屬材料缺失問題。已整改完成。
(2)大額資金使用不規范問題。已整改完成。
(3)存在跨年度報銷發票問題。已整改完成。
(4)公款私存、公私不分問題突出。已整改完成。
(5)白條支出依然存在問題。已整改完成。
(6)應收賬款管理不規范問題。已整改完成。
(7)借貸不規范問題。已整改完成。
(8)存在違規使用現金給公車加油問題。已整改完成。
三、存在的問題和今后整改工作打算
雖然全面落實了整改任務,但離巡察組要求,離群眾期盼還有不小的距離。特別是,部分整改問題還落實得不深、不細,個別問題整改的長效機制還沒有完全建立;個別問題整改缺乏有力的條件。下一步,學校黨委將嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,努力以巡察整改的新成效開啟學校“全面提質量,打造新八中”的新征程。
一是落實責任,營造氛圍。落實“主體責任”和“一崗雙責”要求,以完成整改為新起點,筑牢思想防線,廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。堅持關口前移,落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監督,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度的籠子。
二是突出任務,深化擔當。認真落實區委“教育質量提升年”活動部署要求,扎實推進師德師風建設。嚴格落實工作約談、談話提醒等制度,切實形成用制度管權、管人、管事的良好局面。把黨風廉政建設與當下積極推進的縣管校聘、績效工資、質量提升等工作有機結合起來,努力提高辦學品質。
三是持續整改,鞏固成效。繼續嚴格對照巡察反饋意見,緊緊盯住整改重點,適時開展“回頭看”,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保學校黨建及黨風廉政建設等各項任務要求不折不扣落實到位。
【篇2】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
為認真落實十六屆縣委第六輪巡察第二巡察組《關于巡察財政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務,按照《中共克東縣財政局委員會關于落實縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內容,縣財政局認真整改,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,全面落實整改責任和整改措施,對存在的問題逐項進行整改。目前,反饋意見指出的六個方面18個問題已全部整改完畢。現將財政局黨組(2019年3月起由黨委改為黨組)整改情況報告如下。
一、組織推進整改工作情況
巡察組反饋意見兩個月來,我們財政局黨組認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止。對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
(一)統一思想認識。為進一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開局黨組會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,為整改工作打下了堅實的基礎。
(二)加強組織領導。局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室(單位)負責同志為成員的縣財政局巡察整改工作領導小組,統一領導整改工作。領導小組下設辦公室,由高雪松同志兼任辦公室主任,具體負責推進整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。
(三)明確目標責任。全局上下統一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持整體聯動、合力攻堅,堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現,保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。
(四)認真督導檢查。為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,整改期間,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊。
(五)強化成果運用。局黨組以嚴肅認真的態度,深刻反思縣委第二巡察組反饋的問題,認真梳理分類,剖析根源,找準癥結,積極落實整改。修訂完善工作制度,加強財政監督管理,規范財務管理制度,加強干部監督管理等工作機制,嚴明黨規黨紀,著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果,
二、反饋問題整改落實情況
縣委第二巡察組共向我局黨組反饋六方面18個問題,目前已全部完成整改。
(一)黨的政治建設方面存在的問題
1、關于“執行‘三重一大’制度不到位”問題整改情況。一是切實加強黨組的集體領導,做到集思廣益,充分發揚民主。同時,建立健全了“三重一大”制度。二是堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策,確保“三重一大”制度落到實處。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,集體領導和發揚民主得到了有效加強,“三重一大”制度得到了有效的貫徹執行。
2、關于“落實縣委重點工作不嚴肅”問題整改情況。一是不折不扣落實好縣委、縣政府重點工作部署,端正工作態度,嚴肅工作作風。二是建立健全了會議記錄管理制度,加強會議記錄管理,認真、全面、準確記錄好會議情況,如實反映出會議內容。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,落實縣委、縣政府重點工作態度明確、工作到位。
(二)黨的思想建設方面存在的問題
1、關于“學習貫徹黨的十九大精神不深入”問題整改情況。
一是進一步提高思想認識,切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好,抓出成效。同時,建立健全了政治理論學習制度。二是嚴格執行會議記錄管理制度,做好學習記錄等相關工作,認真記錄學習過程,如實反映學習情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
2、關于“‘兩學一做’教育活動不經常”問題整改情況。一是把認真推進“兩學一做”學習教育活動作為加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要手段,認真落實政治理論學習制度,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,實現了學習教育的常態化制度化。二是高度重視,強化領導,將“兩學一做”學習教育活動與推動財政工作緊密結合,與落實基層黨建各項任務目標緊密結合,做到措施到位、人員到位、指導到位、學習到位。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把“兩學一做”學習教育活動擺上重要日程并深入開展起來。
3、關于“‘三會一課’制度執行不嚴格”問題整改情況。一是統一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度。進一步落實工作責任,加強督導檢查,確保“三會一課”制度落到實處。二是認真執行會議記錄管理制度,規范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
4、關于“民主生活會開展較少,質量不高,黨內監督不到位”問題整改情況。一是把民主生活放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監督。進一步建立健全了民主生活會制度,認真選好主題內容,增強民主生活會的目的性。不斷創新方式方法,豐富民主生活會的形式和內容,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出民主生活會的情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,組織生活會得到了規范,會議質量得到了提高,對充分發揮黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。
(三)黨的組織建設方面存在的問題
1、關于“黨員干部教育管理‘虛化’”問題整改情況。一是進一步加強黨員干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治標準作為衡量和評價黨員干部工作成績的首要標準,結合實際建立健全了黨員教育管理制度,切實提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發展黨員工作擺上重要日程,在新參加工作的年輕干部中培養和發展黨員,為黨組織增添新鮮血液,為財政工作增加新生力量。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,黨員教育管理工作得到了有效加強,堅持在評價黨員工作成績時把政治標準放在首位。同時,加強發展黨員工作,目前已有3名參加工作一年以上的年輕干部被列為發展對象。
2、關于“黨組織的地位和作用‘弱化’”問題整改情況。一是進一步強化黨對一切工作的領導,切實增強黨組織的核心地位和作用,指導所屬黨支部扎實做好基層黨建工作。二是認真履行黨建工作“第一責任人”職責,充分發揮黨組班子總攬全局、協調各方的作用,有效增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。三是及時配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員,保證黨支部各項工作正常開展。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強,黨建工作“第一責任人”意識不斷增強。同時,國庫支付中心黨支部宣傳委員已經配備。
(四)黨的作風建設方面存在的問題
1、關于“干部的日常監管不到位”問題整改情況。一是進一步嚴肅機關工作紀律,健全完善了考勤制度,加強了監督管理。嚴格執行請銷假制度,認真履行相關手續。二是結合干部作風整頓,加強思想教育,增強紀律意識,改進工作作風,提升整體形象。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,機關工作紀律得到有效加強,工作作風明顯好轉。
2、關于“公務接待手續不嚴格”問題整改情況。一是進一步完善并認真執行了公務接待管理制度,嚴格履行各種審批程序和接待手續。二是按照規定從嚴控制接待范圍、標準和規模,確保公務接待合規合理,厲行節約。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,公務接待管理制度得到了完善和有效執行,公務接待程序和手續更加健全和規范。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題
1、關于“廉潔警示教育活動開展不夠”問題整改情況。一是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好。二是結合財政干部思想實際和工作實際,落實學習任務,組織黨員干部開展諸如《準則》《條例》等廉潔自律教育活動,做到警鐘長鳴。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,廉潔警示教育擺上了重要日程,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
2、關于“監督責任落實不到位”問題整改情況。一是充分發揮紀檢部門職能,履行紀檢工作職責,進一步加強對重點股室和重點崗位的監督管理。建立健全了提醒談話制度,對黨員干部進行經常性的約談函詢和廉潔談話,真正達到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風廉政建設責任制,明確領導責任,加強監督檢查,提高反腐倡廉教育的自覺性和實效性。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,紀檢部門職能得到充分發揮,紀檢監督責任得到有效履行。
(六)反腐敗斗爭方面存在的問題
1、關于“財政預算管理不規范”問題整改情況。堅持嚴格執行《預算法》,規范預算管理行為,加強預算管理,建立長效機制。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠嚴格執行《預算法》,預算管理更加規范。
2、關于“財政國庫結余資金未及時上繳”問題整改情況。對于未及時上繳的財政國庫結余資金,我們已按要求將資金全部上繳省級財政。
3、關于“未下撥體彩福彩公益金”問題整改情況。體彩福彩公益金是根據體育事業和福利事業發展建設項目進行撥付資金的。我們已將問題向縣里匯報,由于體育事業和福利事業方面的項目縣里尚在論證中,所以,待項目立項并由相關部門提出資金申請后即可根據實際需求下撥資金。
4、關于“大額支付現金”問題整改情況。嚴格按照《現金管理暫行條例》有關規定使用現金,健全了現金管理制度,堅決杜絕大額支付現金的現象發生。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,沒有發生大額支付現金現象。
5、關于“經費管理不規范”問題整改情況。進一步加強經費管理,嚴格執行相關制度,按規定范圍和標準使用經費,確保了經費合規使用并發揮應有作用。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,經費使用實現了規范化管理。
6、關于“財務管理不規范”問題整改情況。進一步健全完善了財務管理規章制度,切實加強財務管理工作,嚴格規范財務管理行為,逐步建立財務管理的長效機制。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,財務管理更加完善和規范。
三、問題線索辦理情況
縣委第二巡察組移交給我局紀委問題線索8個,其中:建議了解關注類1個;建議參考類7個。我們認真梳理線索,按要求逐個進行辦理,現已全部辦結,得到有效解決。
(一)財政預算管理不規范。縣財政局2016-2017年向非預算單位撥款551.18萬元。2016年向非預算單位撥款275.98萬元,其中向國稅局撥款133.02萬元,向地稅局撥款142.96萬元;2017年向非預算單位撥款275.2萬元,其中向國稅局撥款130.1萬元,向地稅局撥款145.1萬元,屬于向非預算單位撥款。
辦理情況:今后,凡是上級沒有明確規定需由縣級財政負責安排的資金,縣財政局將不再向非預算單位撥款。
(二)財政國庫結余資金未及時上繳。縣財政局2016-2017年糧食補貼款結余資金747,858.77元未及時上繳。2016年縣財政局農財糧食補貼專項款結余資金393,985.61元,未繳回省財政廳;2017年財政局糧食風險基金專戶收到省財政廳撥入大豆目標價格補貼結余資金353,873.16元,未繳回省財政廳。
辦理情況:目前,未及時上繳的財政結余資金已全部上繳省級財政。
(三)未下撥體彩福彩公益金。2016年縣財政局收到省財政廳撥入的福彩公益金余額1,136,056元,未撥付到預算單位;2016年縣財政局收到省財政廳撥入的體彩公益金余額969,861元,未撥付到預算單位。兩項合計金額2,105,917元。
辦理情況:體彩福彩公益金需根據體育事業和福利事業發展建設項目進行撥付資金,我縣體育事業和福利事業方面的項目縣里尚在論證中,待項目立項并由相關部門提出資金申請即可下撥資金。
(四)完工項目未取得工程發票。縣開發辦松嫩水利截止2018年6月30日掛賬處理25.3萬元。屬于完工項目未取得工程發票。
辦理情況:全縣黨政機構改革后,農業開發辦黨支部已劃歸縣農業農村局黨組管理。
(五)大額支付現金。2016年1月縣財政局在縣巨人電腦經銷處購電腦,用現金支付5,300元;2016年3月縣財政局在縣華美家具城購買鐵皮柜,支付現金4,550元;以上共計9,850元。
辦理情況:我們進一步健全完善了現金管理制度。今后,將嚴格執行《現金管理暫行條例》等相關規定,規范使用現金,需轉賬的業務一律轉賬,嚴禁大額支付現金。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
(六)縣財政局2016年4月用單位經費支付齊齊哈爾市建平建設工程招標代理有限責任公司招標費用32,000元。
辦理情況:我們進一步健全完善了財務管理制度,今后,將嚴格按照規定程序辦理,堅決杜絕類似情況再度發生。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
(七)縣開發辦2017年11月支付報刊費2筆,金額3,126元,沒有領導簽字核銷。
辦理情況:全縣黨政機構改革后,農業開發辦黨支部已劃歸縣農業農村局黨組管理。
(八)縣開發辦2016年購買A4紙、中性筆等票據2張,金額1920元,票據沒有日期。
辦理情況:全縣黨政機構改革后,農業開發辦黨支部已劃歸縣農業農村局黨組管理。
四、下步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照縣委和縣委第二巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)堅持理論學習,增強規矩意識。嚴格執行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
(二)堅持抓好黨建,落實“兩個責任”。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,強化黨組黨建主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進我局干部廉潔從政,營造風清氣正的干事環境。
(三)堅持持續整改,完善長效機制。要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
(四)堅持求真務實,推動財政工作。要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領財政工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創新,攻堅克難,不斷開創財政工作新局面,為我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
特此報告。
【篇3】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
區委巡察工作領導小組:
根據區委統一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況
原因分析:信訪工作“第二研究室”作用發揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法:加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法,壓實工作責任;
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況
原因分析:固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況
原因分析:對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況
原因分析:局機關日常管理制度不夠規范細致;黨員干部的勤儉節約意識不夠強,艱苦創業氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規范;
整改方法:加大學習教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經費的審批程序,不亂開支;
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況
原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執行,加強相關業務知識的學習,提高專業素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行,確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況
原因分析:對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區紀委等6部門下發的規范相關支出的規定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執行。
(十五)關于“公務接待不規范”問題的整改情況
原因分析:執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規范”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規范”問題的整改情況
原因分析:對公務用車管理不夠規范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求,確保單位公務用車管理規范、運行正常、監督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉鎮、部門調研工作計劃,確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區委區政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規范”問題的整改情況
原因分析:機關管理工作的規范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監督管理。
整改措施:重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定,確保辦公用品管理規范,保證質量,節省開支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規范,干部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開,積極接受監督;完善權力、責任清單,規范行政行為。
(3)聚焦主業,深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區委區政府工作大局,充分發揮信訪工作的職能作用,為創新社會治理工作履好職,盡好責。
【篇4】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
呼倫貝爾市委第六巡察組對諾敏鎮黨委開展了專項巡察。于2018年11月30日,市委第六巡察組向諾敏鎮黨委再次反饋了巡察情況,實事求是地指出了我們工作中的不足和問題,有針對性的提出了客觀中肯的意見建議和明確的整改要求。諾敏鎮黨委對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。截止到11月底旬,召開巡察整改專題黨委會議13次,推進會議6次,修訂完善制度5項,新制定制度2項,通報批評14人,誡勉談話3人,談話提醒2人。巡察組共反饋9個方面的39個問題,制定98項具體整改措施。截止到11月底旬,已完成37個和取得階段性成果2個,整改完成率94.87%。現將巡察反饋意見整改落實情況報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。諾敏鎮黨委對此極度重視、態度鮮明,完全贊同并誠懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及全鎮各項事業發展。
二、反饋問題整改落實情況
(一)脫貧攻堅方面(共5項)
1、關于貫徹執行中央脫貧攻堅方針政策和自治區黨委、市委決策部署方面存在的問題(包含7項具體問題),制定13項具體整改措施。
(1)針對沒有對習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署進行深入學習貫徹問題。一是通過黨委中心組加強了習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署方面的學習。二是各村居和各單位組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署。三是各支部將習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署列入“兩學一做”學習計劃,按計劃要求組織黨員進行學習。四是加強整改督查。五是辦公室進一步詳實記錄黨委會的會議記錄。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對政策落實不夠精準問題。一是已按照鄂倫春自治旗2018年度扶貧對象動態管理和信息采集工作方案完成動態調整工作,做到應識盡識、應退盡退。(2018年動態管理新識別1戶2人;穩定脫貧96戶215人,清退5戶9人;2019年第一季度動態管理穩定脫貧17戶34人,清退19戶40人)。二是做好項目實施前期的調研論證,多次召開會議研究、解決項目實施問題,按照《鄂倫春自治旗2019年度脫貧攻堅項目庫建設的實施方案》鄂黨辦發〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項目已于2018年12月21日全部變更為流轉耕地或肉牛養殖項目,土地出租(肉牛養殖)租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個村完成流轉耕地2379.2737畝,剩余2個村也已完成流轉耕地,蘭巴庫肉牛養殖項目已實施完成。實施流轉耕地(肉牛養殖)所獲租金收入主要用于無勞動能力貧困戶分紅和開發公益性崗位(有勞動能力貧困戶)。四是將貧困戶分成2個類別,有勞動能力的幫扶其發展產業、設置公益崗、推介勞務等,無勞動能力實施光伏、社保兜底幫扶。做到精準施策。目前,通過外出務工133名,發放外出務工獎補資金10.45萬元;安排公益性崗位勞動增收89人;發展產業628戶,獲得“菜單式”產業扶貧獎補資金共計180.69萬元;集中式光伏扶貧落實283名,分散式光伏扶貧落實283名,社保兜底落實179名,做到一戶一策。江北村、團結村的無勞動能力和喪失勞動能力人口分別為50人和14人,分別占該村貧困人口總數(63人和33人)的79%和42%,這些人不能實施產業措施,只能通過社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。
(3)針對落實“五個一批”有偏差問題。經全面排查,2016-2017年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的,不存在政策疊加實施的情況。易地搬遷未達到簡單裝修就入住的中興村小區44戶,正在落實裝修任務,已納入旗級幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項已完成整改。
(4)針對盲目決策致使項目閑置問題。一是加強項目實施前期的調研論證,按照鄂黨辦發〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取,避免了盲目決策。二是鎮政府與易地搬遷小區中標單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯合修建一條引水渠,可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出,解決水患問題,目前施工單位已將水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚內添置黑土,鋪設紅磚,提高地面高度,2個菌棚已承包給貧困戶張學亮、張學武等6人種植滑子菇,租期一年,租金5000元/個,租金總額1萬元,預期能帶動6戶貧困戶實現脫貧增收。此項已整改完成。
2、關于鎮黨委履行脫貧攻堅工作主體責任方面存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對安排部署不到位問題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅行動規劃,責任到人,2019-2020年度分措施脫貧計劃已經制定完成。二是鎮黨委高度重視脫貧攻堅工作,定期召開領導小組會議,每月至少調度一次。
(2)針對監督管理不到位問題。一是鎮黨委落實監管責任。強化鎮扶貧資金監管保障推進組的職能作用,對各項扶貧資金跟蹤推進,確保扶貧資金落到實處;二是鎮黨委指定包村領導、政府副鎮長文成玉落實蘭巴庫村互助金分配問題,現已全部發放完畢;三是鎮政府與法院、公安局經偵大隊等相關部門緊密配合,成立專項清繳工作組,對逾期未還的互助金、富農貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬元,富農貸17筆88.2萬元,對未收回的84筆64.37萬元互助金和38筆172.53萬元富農貸,專項清繳工作組將進一步進行清收;四是328戶(722人)清退戶應退還的扶貧補貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺賬,逐戶逐人核對已享受的措施,等待上級出臺相關追繳措施和辦法后,立即開展追繳工作;五是經黨委會研究決定由鎮黨委副書記、政府鎮長阿冬同志具體負責督促團結村生態移民樓搬遷工作。團結村生態移民工程涉及136戶。其中,貧困戶16戶,非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無力購買樓房經請示旗領導同意,由政府購買并簡單裝修,以廉租房的形式租賃給其居住(每月每平米1.5元),另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于2016年享受了危房改造、敖福貴于2017年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶,未入住54戶。經與施工單位多次溝通,確定由施工單位幫助辦理貸款完成購樓并入住,預計2019年12月完成。
(3)針對違規決策“三重一大”事項問題。一是組織班子成員對“三重一大”議事規則進行學習,嚴格執行相關規定。二是召開班子整改會議,深刻反思,明確決策規矩。12月4日召開紀委整改第一次會議,“三重一大”集體決策規范化由紀委書記阿慶慶負責監督。三是嚴格執行“三重一大”事項會議程序步驟,規范會議記錄,杜絕在微信群內討論“三重一大”相關事項。此項任務已完成,需長期堅持。
3、關于相關職能部門履行脫貧攻堅責任存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對鎮扶貧辦人員配備較弱問題。一是2018年12月經鎮黨委開會研究決定將2018年新考入的公務員,從原來的財政部門調整到扶貧辦開展工作。二是加大學習培訓力度,使所有從事扶貧工作的人員,都具備基本的履職能力,能夠對業務工作進行指導。目前,參加上級部門舉辦的扶貧業務培訓班3次89人;鎮扶貧辦舉行的扶貧人員業務培訓5次176人,此項任務已整改完成。
(2)針對扶貧檔案管理混亂問題。一是鎮里成立脫貧攻堅檔案完善小組,制定了檔案目錄。抽調扶貧業務骨干9名,按照目錄要求,對全鎮15個行政村、1個居委會及鎮級檔案工作進行了較徹底的排查整改。鎮、村扶貧檔案實行專柜專人的管理辦法。二是切實發揮鎮扶貧辦、駐村工作隊、包聯單位、包聯責任人的作用,完善、充實、正確填寫鎮檔案、村檔案、一戶一檔及農戶家中留存檔案。三是嚴格按照動態管理程序建立、留存相關檔案,不缺項、不漏項,規范填寫各類表、卡、賬、冊。四是扶貧辦實時跟進檔案整改情況,采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式,確保資料真實、準確、完整,確保賬實相符,機賬相符,建立起精準扶貧、精準脫貧有理有據的檔案。此項任務已經完成,需長期堅持。
(3)針對審批驗收不作為問題。一是鎮黨委成立審批驗收領導小組,建立監督機制、匯報機制,黨委定期聽取業務部門工作匯報。二是舉一反三,對全鎮危草房改造進行逐戶嚴格驗收。對1985戶住戶,現已排查1089戶符合危房改造政策,其中986戶旗住建局已驗收合格,其他城鎮戶口、外地戶口76戶,非戶主27戶,其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規套取國家危草房改造資金,經黨委會研究決定,根據法定職能職責,移交至司法機關調查處理。四是鎮紀委已介入核查,查實后將對相關人員進行問責。
4、關于脫貧攻堅隊伍建設存在的問題(包含4項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對包扶領導不履職問題。一是召開黨委會專題研究旗委組織部下發的文件精神,組織班子成員學習領會、貫徹落實文件要求。二是組織各村居深入學習《諾敏鎮脫貧攻堅駐村工作隊考核管理辦法(試行)》的通知 諾黨發〔2017〕95號、諾敏鎮駐村工作考勤管理制度、《農村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮村居兩委干部獎懲辦法》等文件精神。三是鎮黨委重新對班子成員分工進行調整。四是將脫貧攻堅應知應會內容、黨的十九大精神應知應會、習近平扶貧論述摘編、習近平跨省區脫貧攻堅座談會上的講話精神等相關知識例入中心組學習、集中學習計劃中,定期組織學習、測試。五是鎮包村領導到所包村通過走訪慰問、入戶調查、聽取匯報等形式了解所包村存在的問題,結合村情組織村兩委成員、駐村工作隊成員開會研究解決辦法。通過多種方法的綜合實施,切實提高了包扶領導履職能力。
(2)針對包扶干部不盡責問題。一是鎮黨委于2018年12月27-28日召開兩次專項推進組工作會議,明確各工作組職能職責,有效開展專項工作。二是鎮黨委定期聽取各小組工作進展情況匯報,發現問題及時解決,確保各推進組充分發揮職能作用。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(3)針對隊伍管理不到位的問題。一是組織班子成員、駐村工作隊、村黨支部書記加強對駐村、包聯、考核管理等文件進行系統的學習,提高履職意識。二是組建了由鎮黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室,制定完善了考勤、請銷假制度,加強了對駐村工作隊的管理。三是結合旗級督查通報,諾敏鎮及時告知并約談、通報設計的機關人員。四是包村領導切實履行包村職責,督促駐村工作隊按要求開展工作,嚴格執行考勤管理制度,并完善考勤、請銷假制度的臺賬檔案,外出要及時履行相關手續,避免出現缺崗、漏崗情況發生。五是各駐村工作隊隊長每個月末簽字上報駐村隊員考勤情況。鎮黨委每月聽取駐村工作隊匯報。六是實行網格化管理,把全村劃分成若干網格,將責任落實到人、措施落實到戶。七是鎮黨委建立通報、約談制度,對不能較好發揮作用的隊員,加強教育管理。2018年12月,鎮黨委對駐村工作隊員約談4人。八是對臨時聘用的3名駐村工作隊員解除聘用,此項已整改完畢。
(4)針對駐村工作隊調整過于頻繁問題。一是鎮黨委及時與主管部門旗委組織部溝通協調,對確實不能發揮作用的隊員一次性調整,保持駐村工作隊隊伍穩定。二是2019年4月21日,按照自治區要求,把諾敏鎮下派的所有駐村工作隊員召回,由旗委組織部統一選人下派。此項任務已整改完成。
5、關于村級黨組織建設存在的問題(包含3項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對監督考核不到位問題。一是強化監督。進一步發揮紀委監督作用,2019年1月、3月,分別到各村進行監督檢查,下發督辦單18份。二是強化考核。進一步完善村居干部考核獎懲辦法,組成四個考核組,對我鎮村居“兩委”班子及成員進行考核,并對材料中檢查出的問題提出意見,下發督辦單。2019年4月對各黨支部進行抽查,下發了整改督辦單。三是強化問責。通過督查、考核,鎮黨委對發揮作用不好的村班子成員進行誡勉談話5人,免職2人,新調整村黨支部書記4人。四是強化部署。結合諾敏鎮實際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學一做”學習教育常態化制度化學習計劃、黨員教育培訓工作計劃、村“兩委”干部培訓計劃、黨員中心戶培訓計劃、三培兩帶工作計劃等相關計劃。對下一步工作作出明確安排。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(2)針對黨員中心戶未發揮作用問題。2018年12月-2019年1月,通過黨員大會,開展黨員中心戶推薦工作。經過初審、復核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名,對不發揮作用的黨員中心戶全部剔除,建立了管理臺賬。此項任務已完成,需長期堅持。
(3)針對個別黨支部書記履職盡責不到位問題。一是鎮委組織部加強對基層黨支部的黨建業務培訓和指導力度,2018年11月7日-8日對黨支部書記進行了業務培訓,增強抓黨建主責意識。二是分管領導具體負責黨建工作,切實履行“一崗雙責”,2018年12月,由鎮分管農牧黨支部領導及時與農牧黨支部書記進行約談,提高農牧黨支部書記黨建認識,派出黨建指導組對農牧黨支部黨建材料進行專題指導對農牧黨建工作臺賬已進一步完善。三是及時對軟弱渙散村進行整改,2018年年底,已對軟弱渙散勝洪村進行整改完成。2019年經鎮黨委研究決定蘭巴庫村為軟弱渙散村,制定了整改方案。對蘭巴庫村黨支部書記進行調整。四是加強黨內政治生活,對全鎮組織生活會召開情況進行自查,徹查材料抄襲情況,加強教育,杜絕材料造假。五是包村領導統籌安排部署,查找存在問題的癥結,采取教育、談話、鼓勵、引導等方法,對凝聚力、戰斗力不強的黨支部委員加強整頓,促進脫貧攻堅等各項工作穩步推進。六是加強培訓和學習考察,盡快提升新任職黨支部書記履職能力,推動組織工作扎實開展。此項任務已完成,需長期堅持。
(二)其它方面的問題(共4項)
1、關于黨委議事決策不規范問題(包含1項具體問題),制定1項具體整改措施。
涉及“三重一大”事項在會議中嚴格執行與會人員逐個發言表態,做到一事一表決,黨委書記執行末位表態制,會議結束后參會人員在會議記錄上逐一簽字背書。鎮黨政辦規范整理會議記錄。此項任務已完成,長期堅持。
2、關于意識形態陣地建設意識不強問題(包含2項具體問題),制定8項具體整改措施。
(1)針對宣傳工作隊伍建設薄弱問題。一是配齊了宣傳干事。二是強化黨支部書記第一責任人責任,對村居宣傳委員進行集中培訓。三是宣傳部要進一步從嚴格要求和管理網評工作。發揮好網評員的作用。四是嚴格要求基層支部加強意識形態工作,同時與公安網監密切配合,管控好網絡輿情。五是進一步壓實黨委班子成員意識形態一崗雙責責任。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對陣地宣傳形式單一問題。一是調配資金,加強陣地建設,在人口密集地段懸掛社會主義核心價值觀等有關意識形態的的宣傳牌,加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介,滾動播出或播放社會主義核心價值觀內容。三是對微信公眾號及時進行更新,注重一線鮮活事例,少播出會議。此項任務已制定詳細整改方案并有序推進,整改完成,需長期堅持。
3、關于基層組織建設薄弱問題(包含7項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對全員抓黨建意識不強問題。一是鎮黨委明確班子成員工作職責。形成黨委書記為第一責任人,黨委副書記為直接責任人、組織委員為具體責任人、其它成員“一崗雙責”的抓黨建體系,配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實組織工作。二是定期召開黨建工作推進會,落實黨建工作任務。三是逐項落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點。四是定期召開黨委書記專題會議。研究、部署、推進黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責”工作。五是加強對基層黨支部書記進行業務和政策培訓。2019年1月鎮黨委組織召開組織工作推進會,2019年3月組織召開組織、宣傳、統戰工作會議,以及抓黨建促脫貧攻堅工作培訓會。提高了抓黨建意識,目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責并初步具備抓黨建工作能力。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對黨員發展及黨費收繳不規范問題。一是組織專題整改。組織對各黨支部2016年以來發展的25名黨員檔案材料進行梳理檢查,排查出問題4個,形成問題清單,責成相關支部進行了整改。二是組織專人對黨員教育管理系統進行更新和管理。三是組織各支部學習發展黨員相關文件和資料。四是按照《內蒙古自治區黨費收繳、使用個管理辦法》要求,黨員按月上交黨費。建立黨費繳納臺賬。五是制定黨員教育培訓計劃,定期組織黨支部書記、組織委員進行培訓,鎮黨委不定期對各支部進行督查,及時下發督辦單進行整改。此項任務整改完成,需長期堅持。
(3)針對選人用人工作不規范問題。一是制定了《諾敏鎮機關事業單位編外聘用人員管理辦法(試行)》,完善選人用人制度,并將相關文件及時下發。二是組織專人對各部門臨時工需求數量和條件進行統計,共涉及部門共9個,臨時工41人。三是按照公開公正,尊重實際的原則,履行了招聘程序。選聘臨時工41人。四是加強調研、培養、選拔力度,建立村后備干部儲備庫。新選出后備干部48名。五是加強培養管理。由鎮包村領導會同村兩委班子,有針對性的給其安排任務,加強培養。1月23日對后備干部進行了培訓。此項任務已完成整改,需長期堅持。
(4)針對請假手續不規范和工資轉接不及時問題。一是進一步加強對機關干部職工的管理,嚴格執行機關管理的請銷假制度,對長期請病假人員按照有關規定執行病假管理,并對以前長期請病假但未執行病假工資人員進行清算,經計算長期病假人員為5人,共計應退回工資68850.36元,因金額較大無法一次性退回,經黨委會研究決定分期分批逐步收回,2018年12月起每月扣除實發工資的20%,直至扣除款項達到應返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執行病假工資范圍內。二是調入莫旗未辦理相關手續的人員已返崗上班。此項任務已完成,正在有序推進。
4、關于從嚴管黨治黨不力方面問題(包含7項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對管黨治黨主體責任履行不到位問題。一是黨委書記肩負起黨風廉政第一責任人責任,紀委擔起監督執紀責任,高度重視黨風廉政工作。2019年3月12日召開全鎮黨風廉政專題會議并跟蹤會議精神落實情況,今后每季度召開一次黨風廉政推進會,堅持懲防并舉,打擊重點,用好監督執紀“四種形態”。二是紀委牽頭會同財政,對違規發放補貼情況進行自查,對2015年1月為6名鎮政府駐村第一書記發放的補貼30040元和2017年3月向4名鎮扶貧辦工作人員發放建檔立卡補助費16000元已進行全額收繳。三是要進一步強化守規守紀意識,嚴格管理資金的使用程序,今后項目實施、貨物采購嚴格執行《呼倫貝爾市財政局關于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數額標準的通知》呼財[2018]83號文件精神。此項任務已整改完成。
(2)針對管黨治黨執紀監督責任不到位問題。一是12月4日召開鎮紀委整改第一次會議,明確了各自職責,阿慶慶、李強和紀委委員為主要辦案人員,其他鎮紀檢委員要對各自領域發現的線索及時告知,對可查性高的線索及時深入調查并及時回復群眾。東新發村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已將其行政處罰決定書,移交給旗紀委,旗紀委在調查中發現,李某有其他涉嫌違法犯罪問題,正在走司法程序。待有結論后,由旗紀委對李某進行黨紀處分,鎮紀委取消對李某的立案決定。二是主動對脫貧攻堅領域問題進行監督,下發督查通報一期,對存在問題的四個村第一書記、村黨支部書記、村委會主任8人進行了約談,并要求當事人上交書面檢查。三是鎮紀委于12月29日、3月22日按照鎮黨委印發的《關于諾敏鎮開展“三務公開”工作的通知》對鎮內所屬部分村居進行督查,并下發整改通知8份,要求不規范的村居按照要求立即整改,并定期上報公開成效。此項任務已整改完成。
(3)針對作風松弛,紀律渙散問題。一是立行立改,對在巡察期間存在的工作紀律等問題,于當日即整改,對相關人員進行批評教育。二是12月5日鎮紀委對辦公樓內的職工在編在崗、考勤情況進行明察暗訪,并于當日下午發布通報1期。三是已于今年的三月份購置考勤機,嚴格執行簽到簽退制度。鎮黨政辦已對2018年11月份至今的職工考勤情況進行了統計和公示。四是在元旦期間對各村居、單位紀律作風進行明察暗訪,下發督辦單10份.五是鎮紀委對違規發放福利的四個黨支部進行了初步核實,額爾肯村為秧歌隊購買了19套秧歌服和演出服,歸村集體所有,因此未進行折價收繳,其他三個村涉及違規發放的物品已進行折價收繳,共收繳16994元。五是加強對各村黨組織黨建經費使用的管理和監督,按照旗委組織部關于印發《鄂倫春旗農村黨組織活動經費使用管理辦法》的通知執行。對此項問題整改完成,同時要做到深刻反思、引以為戒,杜絕今后此類問題的發生,并長期堅持。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大整改執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動諾敏鎮又好又快發展凝聚正能量。
【篇5】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
根據縣委統一部署,X年X月X日至X月X日,縣委第X巡察組對我局黨組進行了巡察,并于X月X日向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出x黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經x黨組研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現將目前整改情況報告如下。
一、直面問題明確責任
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。x黨組對此極度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及畜牧獸醫事業發展。
(一)壓實領導責任
第一時間成立了整改工作領導小組,x黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。X月份以來共召開黨組會議X次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解
經多次完善,形成了《中共X黨組關于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,中層負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任單位和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究
建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實情況
(一)黨的領導弱化方面
1.關于黨組織領導核心地位弱化問題的整改情況
一是開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨組成員召開專題學習會議5次。認真學習《習近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的講話》、《習近平總書記在省部級主要領導干部學習研討班上講話》,學習X同志先進事跡。黨建工作擺上重要議事日程,制定了《X關于規范組織生活打造過硬黨支部的實施方案》、《關于深入推進基層服務型黨組織建設的實施方案》、《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》,做到有計劃、有部署、有檢查、有考核,與業務工作同謀劃、同落實,以黨建工作統領業務工作、群團工作。
二是強化黨組領導核心職能。進一步規范黨組工作機制,春節福利、創城期間辦公樓改造項目、歸還X等三家公司欠款事宜等重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設等事項,都要堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強局黨組的領導力、凝聚力、號召力。
三是加強對意識形態工作的領導。利用周一例會,召開專題會議學習傳達中央關于意識形態工作的重大部署和基本要求,組織干部職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話,不斷用科學理論武裝干部職工頭腦,把握意識形態工作的主動權。開展了慶祝建國X周年國慶文藝匯演,進一步弘揚愛國熱情,歌頌黨的偉大成就,堅持弘揚主旋律,傳播正能量。實施信息發布審查制度,加強對信息發布、講座、研討會、微信官方公共號、內部簡報的審查;組建網絡輿情監測觀察員隊伍,成立了保密工作領導小組,涉及本單位的網絡輿情監控和引導,切實負起政治責任和領導責任。
2.關于戰斗堡壘作用弱化問題的整改情況
針對黨的十八大以來中央和省市縣委重大決策部署,特別是X領域作出的重大決策部署,黨組成員深入基層一線,加強調查研究,制定具體落實措施。對省政府、市政府重大決策部署打造X產業集群和X的市對縣兩項考核指標,以及縣委、縣政府重大決策部署年內完成X創建工作,明確了責任部門,建立督查臺賬,定期調度督導,確保省市縣委決策部署落地生根。
(二)黨的建設缺失方面
3.關于“民主生活會、‘三會一課’、理論中心組學習等黨內制度堅持的不好;召開組織生活會多是傳達上級文件,學習內容過于空泛;民主生活會批評與自我批評避重就輕,不切中要害,不觸及實質”的問題整改情況
X月份以來嚴格執行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學習、主題黨日、民主評議黨員等黨內制度,堅持以上率下,以“整改落實巡察反饋指出的問題和提出的意見建議”專題民主生活會為新起點,從黨組成員做起,認真落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度。認真執行縣委關于黨員領導干部民主生活會規范,加強和規范黨內政治生活,讓黨內政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。
4.關于“黨支部書記每年兩次的談心談話不到位”的問題整改情況
建立健全了黨支部書記談心談話制度,8月份以來支部書記與黨員談心談話30人次,做到每人談話1次,并按規定做好了記錄。對于上半年未開展或開展但未做記錄的,已于9月底前補齊。
5.關于“黨費沒有做到按月收繳”的問題整改情況
結合“主題黨日”活動,確定每月的第一個“主題黨日”為X黨費繳納日,并建立黨費收繳公示制度。老干支部X同志由于長期臥病在床,生活不能自理,向X支部提交了免交黨費申請,由X黨支部向機關黨委轉交了其申請,機關黨委同意X同志免交黨費。除該同志之外,其他同志均按照組織部下發的黨費繳納標準按時繳納黨費,同時根據黨員工資變動情況,及時確定黨費繳納基數,確保黨費足額繳納。
6.關于“X支部長期癱瘓,組織生活不能正常開展,黨費收繳難度大。黨員對支部的歸屬感、認同感低”的問題整改情況
9月25日召開了X黨支部換屆選舉會議,選出了新一屆支部委員會,X同志擔任支部書記,X同志擔任組宣委員,X同志擔任紀檢委員。每個月開展一次老干支部主體黨日會議,實現組織生活正常化。為退休黨員訂閱《X月刊,組織X加強學習,不斷增強支部的凝聚力和向心力。設立了老干支部辦公室、活動室,指定了一名在職人員為X支部信息員,做到老干活動有場所、有人管。
7.關于“發展黨員數量少;有的黨員入黨材料不完備”的問題整改情況
一是加強對年輕干部的教育。在對年輕干部加強基本理論、基本政策、基本知識教育的基礎上,出臺了《關于建立X年輕干部到基層站鍛煉制度》,選派年輕干部到基層去,加快年輕干部成長步伐,推進年輕干部多崗位實踐鍛煉,提升年輕干部工作能力和業務水平。二是對3名提交入黨申請書的年輕同志進行了積極培養,吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法,進行培養教育和考察。三是嚴格發展黨員程序。對近年來發展黨員相關材料進行認真審核,對不規范的材料嚴格按照要求進行整改。認真執行《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理的意見》(中辦發[2013]4號),落實《中國共產黨發展黨員細則》,嚴格按照有關規定發展黨員,做到程序合規、材料完備。
8.關于“X黨員管理出現盲區,全覆蓋存在漏洞”的問題整改情況
建立X雙向共管機制。組織中層干部黨員參加黨組織活動,吸納基層站黨員參加局機關支部組織生活、教育培訓、志愿服務等活動。建立黨組成員與基層站黨員談心談話制度,黨組成員定期與包片X基層站黨員溝通交流,及時掌握他們的思想動態。
9.關于“中層副職超職數配備嚴重,X部門借調人員過多”的問題整改情況
9月28日召開黨組會議專題研究了中層副職超職數配備問題,下發了《關于免去X等同志職務的通知》,免去12名基層X副職,10月17日下發了《關于免去X等同志職務的通知》,免去X副職,徹底解決中層副職超職數配備問題。8月份以后不再借調工作人員,原長期借調人員將通過工作調整逐步加以解決。
10.關于“中層干部輪崗交流不夠”的問題整改情況
結合工作能力和人崗相適等因素,逐步加大交流輪崗力度,目前已交流兩名基層畜牧獸醫站人員,原X調入X任站長,使干部得到多崗位鍛煉。
11.關于“選人范圍不夠大,重要人事任免程序不嚴格”的問題整改情況
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度規定,規范完善了中層干部選拔任用工作程序,擴大民主推薦考察范圍,對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環節做到不變通、不走樣。
12.關于“理想信念宗旨教育薄弱,有的黨員黨員意識差,將自己混同于一般群眾,不能以黨員標準要求自己”的問題整改情況
一是開展黨員理想信念教育活動。8月份以來,組織黨員收看了廖俊波同志事跡教育短片、《輝煌中國》,學習了黃大年同志先進事跡,召開了“暢談新變化,喜迎十九大”專題組織生活會,并在主題黨日會議上每名黨員進行了討論發言;把近年來查處的重大違紀違法案件《關于八起違反中央八項規定精神問題的通報》等作為反面教材,開展警示教育,做到以案為鑒,警鐘長鳴。二是深化“兩學一做”學習教育。開展以亮身份樹黨員形象、亮職責樹黨員標桿、亮承諾樹黨員品牌為主要內容的“三亮三樹”活動,建立“三比三評”(比能力、比作風、比實績,領導點評、黨員互評、群眾測評)工作機制,教育引導黨員立足崗位、履職盡責、創先爭優,完善黨員日常管理,深化黨員掛牌上崗、示范窗口創建、機關在職黨員到社區報到、黨員志愿服務等活動,發揮黨員的先鋒模范作用。
13.關于“有的議題事先沒有征求意見,發揚民主不充分,充分醞釀討論時間偏短,聽取干部職工意見不夠。調查研究不深入,導致有些決策脫離實際”的問題整改情況
規范黨組重要議事決策程序,決策前加強調查研究,廣泛征求群眾意見和專家意見,班子成員加強交流溝通,堅持不調查研究不上會、醞釀討論不充分不上會,提高決策的科學性。
(三)全面從嚴治黨不力方面
14.關于“思想認識不到位。對于黨要管黨、從嚴治黨的重要性認識不足,沒有真正將黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨組工作的重要議事日程;班子成員履行“一崗雙責”不到位。對分管領域黨風廉政建設工作過問少、部署少,存在重業務、輕廉政建設的問題;開展黨風廉政建設工作不到位;對黨員干部提醒、警告不及時,怕得罪人,不愿批評”問題整改情況
一是認真落實縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》。進一步明確局黨組的全面領導責任,黨組主要負責人的第一責任,黨組其他成員按照“一崗雙責”要求對分管范圍內的黨風廉政建設的主要領導責任,厘清責任邊界,切實做到守土知責、守土有責、守土盡責。二是強化管黨治黨責任擔當。將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程,納入整體工作總體布局。每年年初,黨組主要負責人要與班子成員、班子成員要與分管股室負責人簽訂黨風廉政建設主體責任書,切實壓實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是落實履責報告制度。落實X黨組定期向縣委、縣紀委報告履行黨風廉政建設主體責任情況。局黨組成員每年年底,要圍繞個人履行黨風廉政建設主體責任、作風建設和廉潔從政情況,撰寫述廉述責報告,并要求黨員領導干部在民主生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責"情況。
15.關于“X體制改革和公車改革后,局直部門浮在機關多,深入基層大大減少,X職工服務積極性大為減弱,節假日、星期天不愿提供檢疫服務”的問題整改情況
一是嚴格執行局直業務股室定期監督檢查制度。每年年初局直業務股室要制定年度監督檢查計劃,按照“兩隨機一公開”的要求,合理確定檢查頻次和數量,確保檢查對象的覆蓋面。二是嚴格執行黨組成員帶頭下基層制度。黨組成員全年要拿出三分之一的時間到X一線,開展調查研究,督促檢查指導工作。三是積極推行X提前三天報檢制度,建立基層站人員節假日、星期天輪流值班制度,及時為管理對象提供服務。四是嚴格監督管理。開展經常性的工作紀律教育,抓早抓小,敢抓敢管,建立監督檢查考核機制,加大監督檢查力度,促進機關作風轉變。
16.關于“執法隊伍力量薄弱,全局有執法職能的崗位有16個,但有執法證的只有5個。執法檢查比例偏低,2016年執法檢查只有20多次,今年雖已制定行政檢查執法計劃但還沒有真正開展工作”的問題整改情況
一是加強執法隊伍建設。實行以崗定人,要求在執法崗位但尚未取得執法資格人員兩年內考取執法證書,否則調離執法工作崗位。今年執法證年審考試通過25人,新申辦19人。同時,舉辦行政執法知識技能培訓班,不斷提高行政執法科學化、規范化、制度化水平。二是制定年度“兩隨機一公開”執法檢查計劃,并向社會公開X違法行為和投訴舉報受理電話,聯合X等部門開展行政執法檢查,提高執法檢查覆蓋面。加強執法檢查監督,定期檢查通報執法股室計劃完成情況。今年以來到X開展各類執法檢查107次。
17.關于“X與X之間,推諉扯皮的事情時常發生,局直科室將工作任務轉嫁鎮街站所的情況時有發生。特別是綜合協調、執法監督、安全生產等責任強的工作,避重就輕”的問題整改情況
建立健全工作責任體系和安全生產責任體系,在干部職工中倡樹“有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究”理念,用制度強化各級干部的工作責任感,引導大家真正把心思用在干事業上,把精力用在抓工作上,敢于擔當、勇于負責。
18.關于“缺乏有效工作激勵機制,在年度考核、職稱評聘、表彰獎勵中,還存在工作漏洞”的問題整改情況
正在修訂完善職稱評審推薦辦法,按照個人述職、民主評議、公開公示等程序,加強年度考核嚴肅性,改進年度考核優秀等次確定辦法,樹立正確的業績導向,整治職稱評聘拉票不正之風,充分調動干部職工的工作積極性。
19.關于“對干部的日常管理失之于寬、失之于軟”的問題整改情況
一是加強黨風廉政教育。把反腐倡廉宣傳教育納入黨員教育的重要內容,開展經常性理想信念教育、宗旨觀念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育,發現苗頭性問題及時提醒、告誡、約談。二是持之以恒糾正“四風”。加強公務用車、執法車輛的管理,規范辦公用房使用,修訂完善并嚴格執行請銷假、公務接待、差旅費、會議費、培訓費報銷等日常管理制度,對違反制度的行為嚴肅處理。三是嚴格干部監督管理。對照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》,加強對黨員干部政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律執行情況的動態監督檢查。進一步暢通來信、來電、來訪、網絡等群眾監督舉報渠道,提高監督實效。
20.關于“車輛管理制度不規范,車輛使用隨意性大,部分科室自己支配,無專人進行管理,車輛運行臺賬也不健全”的問題整改情況
修訂了《X公務車輛使用管理規定車輛管理制度》,對日常管理、調度與使用、維修與保養、費用管理等做了具體規定,局直單位車輛由辦公室統一管理調度,并確定專人管理,建立車輛運行臺賬并按照要求做好記錄,做到記錄及時、真實、完整。
21.關于“請假制度不規范,請假無記錄、無臺賬”的問題整改情況
重新修訂了《考勤制度》,增加了《干部職工病事假管理制度》。印制了《請銷假記錄表》和《外勤記錄表》,實行帶薪休假單獨審批,建立起了管理臺賬,做好病假、事假、產假等記錄工作。
22.關于“X燃油費、電話費、電費等使用報銷未出臺相應制度;黨組會議記錄不規范”的問題整改情況
修訂完善了《財務管理制度》,規范X燃油費、電話費、電費等使用報銷辦法;對2016年以來不符合要求的黨組會議記錄按照規定的格式進行了整理入檔或保管,巡察結束以來,按新的要求進行記錄整理。
三、加大執行力度,抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段X將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動X事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)繼續強化整改落實
X黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實黨組主體責任
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。
【篇6】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
根據市委統一部署,2020年5月30日至2020年6月13日,市委第六巡察組對市殘聯進行了巡察,并于2020年7月29日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》和省、市巡察有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
近三個月以來,我會干部職工上下一心,在黨組一班人的帶領下,嚴格按照時間節點抓好市委第六巡察組反饋問題整改落實工作,市委巡察組反饋我會邊巡邊改問題12條,已全部整改完成,反饋意見問題31條,已整改完成30條,1條正在整改中。
一、基本情況
根據市委統一部署,2020年5月30日至6月13日,市委第六巡察組對我會開展為期15天的常規巡察,7月29日巡察組召開專題會議對我會反饋了四個方面31個問題,會黨組針對反饋問題召開了4次黨組會議專題研究,成立了整改落實工作領導小組,制定了《市殘聯黨組落實市委第六巡察組巡察反饋意見整改方案》和整改臺賬,并經巡察組審定,印發各科室、中心,同時黨組書記與分管領導、相關科室責任人辦理了交辦函,進一步靠實了責任,并要求按照時間節點抓好整改落實。同時,于8月10日召開了專題民主生活會,并按照巡察工作程序,及時將會議召開情況專題報告市委巡察領導小組。
二、整改落實情況
市殘聯黨組高度重視反饋的問題,根據巡察反饋“問題清單”,逐條進行了任務分解,提出了具有可操作性的整改措施,明確了責任領導和責任科室,做到立行立改、即知即改,確保整改效果。
(一)貫徹落實黨中央重大決策部署方面
1.黨組理論學習不扎實。
具體問題:2018年沒有制定中心組學習計劃,13次中心組學習都沒有開展交流研討,2019年主題教育之前9次中心組學習無1次交流研討。沒有開展黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。機關學習制度執行不到位,規定流于形式。制定的學習制度和中心組理論學習制度中專題研討和學習心得交流活動均未開展。抽查市殘聯15名干部職工“學習強國”“甘肅黨建”學習情況,3人積分在320分以下。
整改情況:堅持正確的政治方向,以習近平新時代中國特色社會主義思想引領全市殘疾人工作,嚴格落實學習制度。按照2018年黨組學習記錄,對中心組學習計劃進行補充完善。7月17日,市殘聯黨組專門就中心組學習參考重點文章進行了學習,并進行了專題研討,班子成員做了發言交流。7月17日召開全體干部職工會,對“學習強國”“甘肅黨建”學習情況進行了通報,要求學習分數低的干部職工要強化學習,堅持學習,每天學一點,進步一點,通過學習提高服務殘疾人的工作能力和水平。在今后的黨組中心組學習中,嚴格按照市上要求和單位實際,制定學習計劃,開展交流研討,做好會議記錄。
落實情況:已落實。
2.對踐行“兩個維護”思想引領不到位。
具體問題:市殘聯沒有組織機關干部專題學習《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》文件;談話15人中,還有部分干部不知道或不能完整表述“兩個維護”的具體內容。
整改情況:以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,強化學習的針對性,重視學習效果,7月17日召開了干部職工會,全文傳達學習了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導和中共中央政治局貫徹落實中央八項規定精神》文件,班子成員帶頭學習,重點強調了“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”的內容,強化識記,融會貫通,達到用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。
落實情況:已落實。
3.落實深化改革任務力度不大,精準服務能力有待提升。
具體問題:2007年第二次全國殘疾人抽樣調查統計我市有20.1萬殘疾人,截止巡察期間實際辦證81047人,疑似殘疾人底數不清、狀況不明,殘疾人需求動態更新數據管理跟進不及時,不能全面準確反映殘疾人基本服務狀況和需求,影響殘疾人補貼發放和惠殘政策落實。
整改情況:目前,已督促所有縣區以黨委政府名義出臺了基層殘聯改革實施方案,并按照方案內容逐項落實和優化殘疾人基層組織建設改革和殘疾人康復服務優化改革。
為加快殘疾人證辦理工作進度,市殘聯先后與市衛健委聯合下發了《關于進一步做好殘疾人證核發管理工作的通知》,與市民政局聯合下發了《關于嚴格落實殘疾人證核發和殘疾人兩項補貼發放“信息月共享”的通知》,與市衛健委、市民政局、市幫扶辦聯合下發了《關于加快全市殘疾人證辦理整改“清零行動”落實殘疾人兜底保障工作的通知》,全面摸清摸實全市未持證疑似殘疾人數據,全力組織評殘醫生,開展免費上門評殘辦證服務,集中力量將全市2013年以來的建檔立卡貧困戶殘疾人逐戶“過篩子”,確保殘疾人證該辦的辦、該補的補、該調整的及時調整,在此基礎上對普通人群進行殘疾人證核發管理。目前,已經整改完成15238人,其中新辦證7881人,不符合辦證條件的575人,不愿意辦證的451人,變更等級的2916人,注銷殘疾證的3322人,凍結殘疾人證93本。全市持證殘疾人由2018年年底的5.8萬人增加到現在的9.12萬人,其中殘疾人辦證“清零行動”開展以來辦證2.3萬人。
2020年,為進一步確保全市殘疾人需求動態更新數據真實可靠,全市殘聯系統推行試點以政府購買方式進行入戶調查,禮縣、西和縣、康縣、成縣等四個縣正在試點中,組成由縣區殘聯工作人員帶隊、鄉鎮(街道)、村(社區)基層殘聯、殘協人員配合、第三方機構入戶的工作組集中入戶調查,數據真實度達到了98%以上,其他縣區從2021年起逐步實行。
落實情況:已落實。
4.落實中央重大惠民政策打折扣、搞變通。
具體問題:市殘聯委托隴南眼科醫院在實施白內障復明手術時,將省上政策規定的每例白內障手術2000元的補助標準擅自降低為每例補貼標準1000元。
整改情況:市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心對實施白內障手術情況做出專項說明,并且成立項目驗收組,對2017年、2018年實施項目進行了驗收,隨機電話回訪,受助者對項目實施情況給予高度評價。
落實情況:已落實。
5.政策宣傳力度不夠,聯系殘疾人制度不完善。
具體問題:殘聯對惠殘助殘政策宣傳不足,部分殘疾人對殘疾證辦理等政策不知曉、不理解。未建立聯系基層殘聯、社區殘疾人協會工作制度和殘聯代表聯系殘疾人制度。
整改情況:我會通過愛耳日、助殘日、殘疾預防日等節點,以及殘疾人“12385”服務熱線,大力宣傳殘疾人優惠政策,同時結合三代證的辦理,加大殘疾人證辦理流程的宣傳。為加強殘疾人專門協會工作,印發了《關于加強縣區殘聯專門協會工作的意見》(隴市殘聯發〔2020〕60號)。
落實情況:已落實。
6.風險點排查不夠。
具體問題:市殘聯2018年印發了《市殘聯廉政風險防范建設工作實施方案》,但廉政風險點排查沒有結合各個崗位職能工作開展。
整改情況:結合我會《機關內務崗位職責》(隴市殘聯發﹝2018﹞50號)、《廉政風險防范建設工作實施方案》(隴市殘聯發〔2018〕106號)、《機關運轉風險內部控制辦法(試行)》(隴市殘聯發〔2020〕51號)等文件精神,全體干部職工結合崗位職責,進行了廉政風險點排查,經過科室初審、分管領導再審,黨組研究審議通過,印發了市殘聯《關于印發干部職工崗位職能廉政風險點的通知》(隴市殘聯發〔2020〕51號)。
落實情況:已落實。
7.內控機制不完善。
具體問題:市殘聯在殘疾證辦理監管以及大額資金使用方面存在風險點,但未建立相應的監督檢查制度,殘疾評定工作不夠公開透明,殘疾人服務重大項目績效評估結果向社會公開不及時。
整改情況:結合實際,征求縣區殘聯意見后,制定了《隴南市殘疾人證辦理流程》,并要求縣區殘聯在辦證大廳窗口上公示辦證流程及有關人員信息,及時公開殘疾人服務重大項目績效評估情況。同時結合我會機關整體運行情況,研究制定印發了《隴南市殘聯機關運轉風險內部控制辦法(試行)》(隴市殘聯發〔2020〕51號)。
落實情況:已落實。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面
8.履行黨組主體責任不到位。
具體問題:市殘聯沒有建立黨員領導干部警示教育大會制度,近三年在落實黨風廉政建設各項任務中,沒有對下屬單位、內設機構每半年開展一次正式的督導檢查;黨性黨風黨紀專題教育培訓沒有達到每季度開展一次的要求。
整改情況:市殘聯黨組高度重視干部職工的警示教育,逢會必講,把警示教育作為談心談話的一項內容,在問題反饋后,我會及時完善機關黨風廉政建設工作制度,及時印發了《隴南市殘聯干部警示教育制度》(隴市殘聯黨組發〔2020〕28號)。并于5月8日召開了市殘聯2020年上半年警示教育大會暨集體約談會。
落實情況:已落實。
9.落實“一崗雙責”有差距。
具體問題:2017、2018、2019年度除黨組書記外,其他班子成員對分管科室及下屬機構黨風廉政建設工作沒有進行正式安排部署,沒有聽取分管科室及下屬機構黨風廉政建設和反腐敗工作的匯報,沒有向領導班子每半年報告一次落實“一崗雙責”情況和黨風廉政建設情況,沒有圍繞黨風廉政建設開展專題調研。
整改情況:會黨組結合全年黨風廉政建設工作,制定下發了《市殘聯2020年黨風廉政建設工作要點》(隴市殘聯黨組發〔2020〕11號),明確了目標,細化了指標,靠實了責任,作為全年工作的指導性文件。6月底,及時報送了半年工作總結(隴市殘聯黨組發〔2020〕15號),同時向市紀委監委報送了我會開展政治生態分析研判的報告(隴市殘聯黨組發〔2020〕18號)。上半年機關警示教育會暨黨風廉政約談會上,黨組書記、分管領導、科室負責人分別就落實“一崗雙責”情況和黨風廉政建設情況進行了談話,并做了明確要求。
落實情況:已落實。
10.“三重一大”制度執行不規范。議題決議沒有規范執行主要負責人末位表態制;大額資金使用財務憑證中沒有附“三重一大”會議決議記錄和項目費用標準及清單(僅附發票及協議資料);會計憑證中項目資金的使用驗收、項目完成情況、項目評估等環節缺失。
整改情況:規范會議記錄工作,嚴格規范執行主要負責人末位表態制。嚴格執行“三重一大”會議決議,大額資金財務憑證中要附會議決議和項目費用標準及清單,項目實施有關科室、中心要嚴格項目實施,對項目實施情況進行驗收,評估,由項目實施科室、中心負責人背書后,分管領導簽字審核,分管財務領導簽字入賬核銷。
落實情況:已落實。
11.改進工作作風有差距。
具體問題:市殘聯領導班子2017、2018、2019年述責述廉報告中自查“存在的問題”部分,2017、2018年“改進措施”部分,內容照搬照抄。原市殘聯黨組書記張立平作的2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容,班子成員趙繼榮2017與2018年度個人述職述廉報告中“存在的問題和改進措施”,班子成員劉少正2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容照搬照抄:2019年市殘聯開展“走轉改”“學聽跟”活動不實,談話了解部分職工不知道。
整改情況:切實轉變工作作風,嚴明紀律作風,認真學習中央八項規定實施細則,明確要求黨員領導干部在撰寫個人述職述廉報告時,要親自撰寫,不能讓他人代勞,不能抄襲照轉他人材料,也不能照抄照搬自己以前的文稿。對于存在的問題,要即知即改,并在民主生活會上開展自我批評、查找原因、自我剖析、專題匯報。把“學聽跟”、“走轉改”專項行動文件印發給干部職工開展個人自學,每個人手寫了一篇學習心得體會。在日常殘疾人工作中穿插落實“學聽跟”、“走轉改”文件精神。辦公室會同財務人員重新審核近3年差旅費報銷憑據,對超標準報銷的金額一律整改和退還。
落實情況:已落實。
12.違反中央八項規定精神問題仍有發生。
具體問題:市殘聯2017年3月5號會計憑證中支付“三八節獎品”2200元,用于購買“四件套、三件套、保溫壺、杯子”。經與單位職工核實,市殘聯將此費用以每人200元購物券的形式發放給11名女職工,存在財務弄虛作假,虛列支出,濫發補貼的問題。2017-2018年會計憑證顯示存在超標準報銷公務出差費用的問題。其中超標準報銷住宿費1次1人216元,違規報銷住宿費1次1人350元;超標準乘坐交通工具報銷全額費用新空調一等軟座3次4人、高鐵一等座1次3人、新空調軟座3次5人。
整改情況:由婦委會主任董新云牽頭,會計孫彩渠核實,按規定通知11名女職工退還“三八節獎品”資金共計2200元,對違規超標準報銷資金由會計核實后通知有關人員退還,并由出納負責將清退資金已全部上繳市級國庫。
落實情況:已落實。
13.市殘聯近三年考勤資料反映單位職工事病假較多。
具體問題:其中有三名職工存在一次請半年或一年病假的情況,市殘聯仍然全額發放上述三人2018、2019年度工資和2018年度科學發展績效獎;6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況,值班的3名職工均不在崗,經核實了解該3名職工長期處于曠工狀態;6月8日下午14:50抽查單位上班出勤情況,4人未按時到崗。
整改情況:我會杜潔、楊倩、哈慧麗三名職工請假按照審批程序,報人社局批復后準予請病假。杜潔請病假根據(隴人社假字〔2018〕14號)期限6個月,即:2018年9月11日至2019年3月11日),哈慧麗請病假根據(隴人社假字〔2018〕2號和隴人社假字〔2018〕12號)期限一年半,即2018年3月1日至2019年9月1日),楊倩請病假根據(隴人社假字〔2018〕16號)期限6個月,即:2018年11月1日至2019年5月1日。在2019年2月1日專門召開黨組會,對長期請假人員(杜潔、哈慧麗)進行了約談,病假期滿后,要履行銷假手續,返回崗位工作。截止目前,三名職工全部按期返回工作崗位。對于6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況,值班的3名職工均不在崗的問題,這三名人員分別是市聽力語言康復中心主任董新云(在兆慶家園值班)、市殘疾人就業服務中心職工劉輝、韓慧娟(在昌信二期值班),接到通報后,我們于2020年7月21日分別召開黨組會、全體干部職工會,認真學習通報精神,并加強了機關考勤,對涉事的3名職工由分管領導進行約談,作出說明,并做深刻檢查,將建議處理結果報市紀委監委,該3名職工長期處于曠工狀態不存在。6月8日下午14:50抽查單位上下班出勤情況,4人未按時到崗,全部為公務外出,具體情況已反饋第六巡察組。我會修訂完善了《考勤及請銷假制度》(隴市殘聯黨組發〔2020〕26號),嚴格考勤,嚴格請銷假程序,加強干部職工教育與管理,建立公務外勤審批制度,杜絕長期請假。
落實情況:已落實。
14.賬務資料不規范。
具體問題:市殘聯就業中心賬務2017年12月支精準扶貧慰問金5166元僅附發票,無花名冊;2017年9月仍使用定額發票報銷集訓伙食費8200元;2018年2月支手續費1000元無附件;2018年10月支租車費4600元僅附發票,無租車協議。
整改情況:2017年12月支精準扶貧慰問金5166元購買大米和食用油用于慰問我會精準扶貧幫扶的宕昌縣新寨鄉全道村建檔立卡貧困戶,由于當時由村兩委負責發放慰問品,沒有建立領取花名冊,有購買物資的照片及發放照片;2018年2月支手續費1000元已補齊,其中賬戶批量扣費分別為700元和300元;2018年8月29日,甘肅省第十屆殘疾人運動會在臨夏州閉幕,為確保殘疾人參賽運動員安全返回,在臨夏州汽車站臨時隨機租用大巴車一輛,費用4600元(司機王孝平:13909307900),運動員之前都已買意外傷害保險,故沒有簽訂安全協議和租車協議,經辦人已做出說明,并要求財務人員在今后的車輛租賃中健全資料和手續。
落實情況:已落實。
15.專項資金使用不合規。
具體問題:2019年用殘疾人保障金支公益性崗位工資75400元。
整改情況:按照《甘肅省人民政府辦公廳關于轉發《甘肅省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》的通知》(甘政辦發〔2017〕105號)第三章第二十二條第三、 五款規定可以用于殘疾人崗位性補貼,我會5名公益性崗位人員全部為殘疾人,2019年保障金納入地方一般公共預算統籌安排,主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。今后,我會將嚴格按照績效目標,進一步加強專項資金使用監管,提高專項資金的使用效益。
落實情況:已落實。
16.賬戶監管有漏洞。
具體問題:2019年2月市殘聯黨組會議研究將下屬就業中心賬戶停用,但至巡察期間該賬戶仍未核銷。
整改情況:按照黨組會議研究該賬戶自2019年2月停用后,沒有任何資金往來,由就業中心負責將該賬戶到開戶行進行注銷,對就業中心賬務由就業中心負責人和機關分管副理事長監交并就地封存,結余資金履行交接手續,統一入機關賬戶有關科目,按支出范圍使用。由于資金賬戶長期未動,暫時處于凍結狀態,正在與農業銀行對接銷戶事宜。
落實情況:正在落實。
17.2018年11月采購專用設備26件價值151.62萬元,其中“心電工作站”1件(價值2萬元)已移交市醫院康復中心,但未辦理正式移交手續,該資產仍在康復中心閑置,存在國有資產浪費的問題;價值64萬元“同視機、眼底照相機、眼底激光治療儀”無償移交隴南私立眼科醫院使用,市殘聯沒有向財政部門報批國有固定資產處置和產權變動手續;市殘聯位于武都區建設路舊辦公樓房產(面積963.29㎡),經2019年1月17日市財政局批復同意以年租金17.4萬元出租,同年8月10日市殘聯與隴南鼎森康復輔具有限公司簽訂《租房合同》,協議租期為2019年8月10日至2020年8月10日,租金17.4萬元。經巡察組了解,此出租房產于2019年1月已交付隴南鼎森公司進行裝修,2019年8月13日投入使用,但殘聯沒有就1月至8月房租費進行協定。
整改情況:市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對兩個機構進行督查,并要求相關定點機構作出說明。
落實情況:已落實。
18.編制項目預算不細化。
具體問題:2017年至2018年市財政撥付市殘聯項目經費170萬元,從預算申報到財政批復均未細化到具體項目。
整改情況:2019年4月11日我會已將整改情況專題上報市審計局,市審計局截止目前也未作出任何結論。2017-2018年的項目經費170萬元,已全部實施完畢。今后將嚴格按照有關要求,積極和財政部門溝通,認真做好年初預算編制工作,按照市財政局和第三方機構審核要求,將項目細化到部門,細化到基層,細化到具體項目。
落實情況:已落實。
19.項目資金監管不到位。
具體問題:2017年至2019年累計支付市人民醫院等項目資金547.16萬元,僅附協議,未見驗收單及項目實施監管資料。
整改情況:市殘聯成立督察組,下發《關于做好2020年殘疾人康復項目工作督查暨近三年實施項目驗收工作的通知》(隴市殘聯發〔2020〕60號),對涉及的項目資金使用情況進行了驗收,隨機電話回訪,受助對象評價很好。
落實情況:已落實。
20.項目實施有漏洞。
具體問題:2017年6月康復中心已被市醫院托管,但2018年仍出現市殘聯維修康復中心費用支出2.64萬元。
整改情況:市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對資金情況進行核查,并要求相關定點機構作出說明。
落實情況:已落實。
(三)落實新時代黨的組織路線方面
21.市殘聯黨組自2017年以來至巡察期間沒有專題研究過黨建工作;殘聯黨支部2020年1至5月共召開了2次支部會,其中一次還是支部書記講黨課。
整改情況:按照要求黨組定期專題研究支部黨建工作,嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》,嚴格落實“三會一課”,運營好“甘肅黨建”APP,按季度總結、安排,按時高質量完成機關“三會一課”及黨建的各項工作任務。2020年以來,我們嚴格按照支部工作條例定期每月召開支委會,可在甘肅黨建APP中查詢。反饋的殘聯黨支部2020年1至5月共召開了2次支部會,其中一次還是支部書記講黨課問題不存在。
落實情況:已落實,長期堅持。
22.黨費收繳不及時,歸檔不規范。
具體問題:談話記錄反映2019年以前黨員6個月收繳一次黨費,2020年一次收繳了全年的黨費,單位13名黨員只有12本黨費證,其中4本有黨員信息8本沒有黨員信息只有繳費記錄。
整改情況:認真學習《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,嚴格按照黨費收繳規定,按月繳納黨費。教育引導黨員應當增強黨員意識,主動按月交納黨費。督促黨費管理員及時更新黨費證黨員信息及黨費收繳記錄。
落實情況:已落實,長期堅持。
23.組織生活會不嚴肅,肅清王三運流毒和影響不徹底。
具體問題:2019年度組織生活會黨員武宏對照檢查材料沒有個人對照檢查問題,材料第一項就是原因分析,第二項是后續改進措施。2017年12月22日市殘聯黨組召開了肅清王三運流毒和影響專題民主生活會,但在2018年4月2日仍然出現“聯村聯戶”事由的差費報銷單。
整改情況:持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、持續推進全面從嚴治黨工作,堅決肅清王三運流毒和影響,凈化市殘聯政治生態。持續鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以行動上的絕對忠誠推動全面從嚴治黨向縱深發展。加強黨員的日常教育與管理,嚴肅黨內政治生活,真正從政治上、思想上肅清王三運流毒和影響。今后,召開黨員組織生活會對照檢查材料由黨員本人撰寫、分管領導把關,嚴格按照對照檢查材料要求,深刻開展批評和自我批評,查擺存在的問題,明確整改措施和時限。
落實情況:已落實,長期堅持。
24.主題黨日活動“變味跑題”。
具體問題:市殘聯2019年10月12日赴宕昌縣哈達鋪、迭部臘子口開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動,參加16人中黨員只有6人占比37.5%,還有7名黨員未參加,非黨人士參加10名占比62.5%。與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的目的相背離,組織生活娛樂化、隨意化傾向明顯。殘疾人優惠政策落實不到位,成效不明顯。
整改情況:按照市殘聯黨組“不忘初心,牢記使命”主題教育方案,我會全體黨員干部職工全部參加主題教育全過程,主題黨日當天,我會3名黨員因長期駐村、2名黨員病假、1名黨員在崗值班,故只有6名黨員,我會擴大到全體干部職工參加,初衷是發揮黨員作用,團結帶動職工群眾,融入殘疾人工作,服務殘疾人事業發展。今后,我會將嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》,開展好主題黨日活動,明確參加范圍,規范主題黨日活動,黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。
落實情況:已落實。
25.黨組會專題研究意識形態工作次數不夠,內容單薄。
具體問題:2017年、2018年黨組都只有1次意識形態工作研判,且沒有對行業系統的風險隱患進行研究分析,預判總結,僅是對起草具體文件的安排。
整改情況:按照意識形態工作要求,制定每年研究意識形態工作2次以上,對機關意識形態工作進行研判,杜絕行業風險隱患發生。
落實情況:已落實。
26.2017、2018、2019年度直接責任人(分管領導)和班子其他成員均未將意識形態工作開展情況寫入個人述職報告;2017、2018、2019年黨組其他成員未按要求每年度開展兩次以上意識形態工作專題調研,每半年未向黨組和主要負責人匯報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
整改情況:要求班子成員將分管領域的意識形態工作情況寫入個人述職報告,每半年向黨組和主要負責人匯報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
落實情況:已落實。
27.2018年未按要求學習省委宣傳部關于做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎扎實實做好自己的事情學習材料》;2019年未按要求學習省委宣傳部《關于認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
整改情況:在干部職工會上專題傳達學習了關于做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎扎實實做好自己的事情學習材料》,《關于認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
落實情況:已落實。
28.陣地建設管理制度與單位工作實際結合不緊密,特別是列入制度的陣地類型脫離單位職能范圍。《網絡與信息安全應急預案》系網絡下載,與浙江省云和縣司法局《網絡與信息安全應急預案》相同,僅將“云和縣司法局”替換為“市殘聯”。
整改情況:切實轉變工作作風,嚴明紀律作風,結合單位工作實際,重新修訂完善了市殘聯網絡與信息安全應急預案。
落實情況:已落實。
(四)貫徹落實巡視巡察、審計、“不忘初心、牢記使命”主題教育工作發現問題整改方面
29.對2018年省委第五巡視組在隴南市巡視時反饋的市直機關黨建工作問題清單列出的八個問題整改不力。截至本輪巡察期間,市殘聯黨組未召開專題會議研究整改,依然存在理論學習不深不透,黨內政治生活不嚴肅,黨建資料不規范的問題。
整改情況:會黨組高度重視機關支部標準化建設,4月進行了機關支部改選,按照《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》要求,增加了2名政治素質過硬、工作作風扎實、群眾基礎好的干部加入支委工作,健全完善機關支部標準化建設。為貫徹落實市委《關于進一步加強和改進市直機關黨的建設工作的意見》要求,依據市委機關工委關于市直機關單位2020年黨建工作要點及黨建工作重點任務清單,結合我會實際,進一步進行了細化,印發了市殘聯黨組《關于2020年機關黨建工作要點及學習計劃的通知》(隴市殘聯黨組發〔2020〕13號)和《2020年度機關黨建工作重點任務責任清單的通知》(隴市殘聯黨組發〔2020〕16號),同時將2018年省委巡視組在隴南巡視時反饋的市直機關黨建工作問題在黨建工作重點任務清單中進行了體現,明確了責任人、督辦領導和負任人,建立了工作臺賬,形成了以黨建工作為中心,以黨建工作促發展的良好局面。
落實情況:已落實。
30.市殘聯黨組未對審計發現的問題召開會議專題研究,經查閱財務資料和項目資金使用情況,發現依然存在項目資金編制使用分配不細化的問題。
整改情況:召開專題會議進行研究部署,制定出臺《財政專項扶貧項目資金績效運行監控管理辦法》,加強財務隊伍建設,加強預(決)算執行,加強財務管理,嚴格按照市財政局要求,對部門預算編制按照要求進行編制。同時,項目資金執行項目績效目標申報要求,積極和財政部門溝通,認真做好年初預算編制工作,按照市財政局和第三方機構審核要求,將項目細化到部門,細化到基層,細化到具體項目,經報財政部門審核批復后執行。堅決杜絕資金停留在賬面,資金指標下達后,7個工作日內報財政審核撥付。除省、市明確項目資金實施主體外,其余資金分配要有足夠的數據做支撐,先由分管科室按照數據分析提出分配計劃,送分管領導審核簽字,超過10000元的大額資金分配上黨組會研究后撥付。按照有關要求,100萬元以上資金分配報分管副市長審定,200萬元以上資金提交政府常務會研究。
落實情況:已落實,長期堅持。
31.市殘聯黨組未召開會議專題研究“不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作,也未制定整改臺賬。
整改情況:根據“不忘初心、牢記使命”主題教育部署和“回頭看”工作要求,召開黨組會,對照民主生活會查擺問題,建立班子及班子成員問題整改臺賬,班子成員要負起責任,想盡辦法整改存在問題,促進分管工作上臺階,并將建立起來的制度長期堅持下去。
落實情況:已落實。
三、今后打算
我會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過強化理論武裝,不斷提高抓整改的思想自覺和行動自覺,不斷提高促落實的工作能力和水平。把落實市委第六巡察組反饋意見整改成果作為構建“和諧、高效、擔當、服務”四位一體機關建設的重要措施。堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一,堅持守正和創新相統一,堅持嚴管和厚愛相統一,堅持組織推動和個人主動相統一,鞏固整改成果,建立長效機制,把殘聯真正建設成“殘疾人之家”,全力推進殘疾人事業高質量發展。
【篇7】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
根據市委六屆第五輪巡察工作的統一部署,2019年9月3日至2019年10月31日,市委第一巡察組對我局黨組進行了巡察,12月25日反饋了巡察情況,我局黨組高度重視,切實提高政治站位,全盤接受反饋意見,主動認領問題,精準逐條施策,扎實推進整改,構建長效機制。現將整改落實情況報告如下:
一、整改工作的開展情況
我局黨組把落實巡察反饋問題整改作為重要的政治任務,擺在突出位置來抓,特別是在新冠肺炎疫情中,以強烈的政治意識和責任擔當,加強黨的領導、發揮黨員先鋒模范作用,把整改工作與抗擊疫情同部署、同落實,取得了抗疫和巡察整改的階段性成效。
(一)深化認識,精心組織。局黨組堅持把巡察整改作為檢驗班子是否強化“四個意識”、遵守政治紀律和政治規矩的重要標尺,作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力措施,作為推動衛生健康事業改革發展的重要保障,及時將巡察組反饋意見和黨組書記表態發言印發至局機關各科室和直屬各單位,多次組織黨組集中學習研討,召開直屬單位主要領導干部參加的整改工作會議,統一思想認識,部署巡察整改工作,推動了黨組成員和各級干部凝聚共識,提高政治站位,增強抓整改落實的思想自覺和行動自覺。
(二)明確責任,細化措施。為加強對巡察整改工作的領導,黨組成立了巡察反饋意見整改落實工作領導小組,由黨組主要領導和班子成員為正副組長,局機關各科室負責人、局直屬各單位主要負責人為成員。下設辦公室,負責巡察整改落實工作的綜合協調、跟蹤調度、督查檢查等工作,構建了“黨組領導、分工負責、專班推進”的整改格局,為整改事項提供了組織保障。局黨組認真研究制訂了《市委第一巡察組反饋意見整改落實工作方案》,對市委第一巡察組反饋的問題進行責任分解,明確21個問題的整改責任人、整改措施和完成時限,細化整改措施,做到整改方案具體、整改措施細致、整改方法得當、整改時限明確。
(三)從嚴從實,聚焦整改。領導小組堅持把整改工作與貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神緊密結合,與推進健康揭陽建設、深化醫改等業務工作緊密結合,與鞏固和拓展“不忘初心牢記使命”主題教育常態化制度化緊密結合,與抗擊新冠疫情相結合,及時調度、督導檢查重點整改工作的落實情況,協調解決整改過程中存在的困難或問題。使整改工作成為推進衛生健康事業改革發展的強大動力,使整改成效體現在疫情防控成效上。各責任科室、直屬各單位嚴格按照《工作方案》從嚴從實抓好各項整改任務的落實,完成一項銷號一項,確保件件有著落、事事有回音。
二、反饋意見整改落實情況
局黨組對市委第一巡察組反饋的6大方面共21條問題,逐項研究,細化為43項整改措施,掛圖作戰,對賬銷號,跟蹤問效,確保整改工作有序推進。目前各項整改工作已基本到位,整改時限較長和需要長期推進的,也按照整改工作方案要求,逐步推進。具體情況如下:
(一)著力解決“黨的政治建設落實不到位”問題
1.推進上級重大決策部署乏力問題
(1)關于“落實市委決策部署不及時、不全面”的問題。
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:在局黨組會議和局長辦公會上及時傳達市委市政府決策部署,根據衛生健康工作的實際情況,提出切實可行的貫徹落實意見,形成黨組會議紀要和局長會議紀要,堅決按市委市政府的決策部署推動各項工作。
(2)關于“創建省級區域醫療中心改革發展效果不明顯,尚未形成較為顯著的區域醫療高地,推進醫藥衛生體制改革措施乏力,全市公立醫院綜合改革效果全省排名靠后”的問題。
整改狀態:持續推進。
整改情況:一是加快市區醫療高地建設進度。根據省衛生健康委省財政廳《廣東省促進粵東西北地區市級醫療服務能力提升計劃(2020-2022年)》精神,3月份我局與市財政局聯合轉發該文件,揭陽市人民醫院納入廣東省市級醫院服務能力提升計劃,連續3年每年爭取省級財政5000萬元支持胸痛中心等5大中心建設。積極推動揭陽市人民醫院在空港經濟區仙彭路市保障性住房鋪面建設約4000平方米的社區衛生服務中心,該中心已基本完成規劃建設,將于近期投入使用,有利于提升我市全科醫生規范化培訓的社區實踐工作。在市政府姚麗璇副市長帶領下到揭陽市中醫院調研,指導揭陽市中醫院的規劃建設,解決在建設過程中存在問題。我局針對市慈云醫院的建設和發展專門召開會議,研究市慈云醫院的建設和發展中存在的問題,及時提出解決的思路和近期工作重點。2月26日市長張科同志帶隊調研醫療衛生補短板工作并召開座談會,按照中心城區一體化建設要求,結合“十四五”規劃,系統謀劃,統籌推進,有力有序推進醫療衛生補短板,切實提升醫療服務和公共衛生保障能力。姚麗璇副市長到市自然資源局調研,要求加快推進榕城區、揭東區、產業園和空港經濟區4所區級醫院規劃工作,進一步提高加快市級專科醫院建設。我局積極與市自然資源局對接,到揭陽市第二人民醫院、揭陽市人民醫院、揭陽市第四人民醫院和揭陽市人民醫院實地調研,指導醫院做好規劃和建設工作。二是我局牽頭推動縣域醫共體建設,研究我市的建設思路,報請市政府出臺《揭陽市貫徹落實<廣東省加強緊密型縣域醫療衛生共同體建設實施方案>的實施意見》,指導各地制訂建設方案,到2020年6月前,普寧市、揭西縣和惠來縣將實現縣域醫共體建設全覆蓋。三是全市5家中心衛生院已全面開業運營;39家標準化建設的鄉鎮衛生院37家已完成建設,2家正在加緊建設。四是2019年年度公立醫院重點任務臺賬已形成情況通報下發各地各單位,督促其查漏補缺,以問題為導向,將責任落實到位,推動改革工作取得新成效。把實施廣東省學習推廣福建省和三明市深化醫改經驗行動方案納入我市的重點改革任務,通過收集各地各單位實施情況,掌握工作進展,同時要求各地、各單位結合管轄區域和工作職責進一步細化工作措施,落實工作責任,全力以赴推進該項工作任務在我市落地見效,按市政府要求啟動擴大現代醫院管理制度試點的申報工作,推動我市醫藥衛生體制改革工作步上新臺階。
(3)關于“推進國家基本公共衛生服務和家庭醫生簽約服務率不高,落實村衛生站公建民營規范化建設工作任務進展緩慢”的問題
整改狀態:持續推進。
整改情況:2019年度,我市519家村衛生站規范化建設全部完成;國家基本公共衛生服務項目實際到位資金41765.1345萬元、人均到位補助資金68.62元(不含省提留部分),有力地保障了基本公共衛生服務項目順利實施;全市居民電子健康檔案建檔率80.7%,并開放個人電子健康檔案在線查詢;全市印放相關健康教育資料及音像資料種次、設置健康教育宣傳欄及講座等活動均達到省公衛目標值;全市兒童各苗各針次接種率均達到或超過國家對免疫規劃接種率規定要求;0-6歲兒童健康管理率84.05%,新生兒訪視率79.73%;早孕建冊率80.94%,產后訪視率82.28%;全市65歲及以上老年人健康管理率55.1%;高血壓患者規范管理率60.13%%;II型糖尿病患者規范管理率69.34%;我市常住人口家庭醫生簽約2618644人,常住人口簽約率為43.03%;重點人群簽約1105043人,重點人群簽率為64.36%。
2.集體決策落實不到位的問題
整改狀態:持續推進。
整改情況:2019年11月,我局內審小組開展對杜琮、張梓揚同志任市慢病院院長期間經濟責任審計,審計報告已在征求意見。現已著手開展對原市計劃生育服務中心和原市婦幼保健院進行經濟責任審計。
3. “三重一大”制度執行不到位的問題
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是我局黨組會議嚴格執行“三重一大”事項的集體決策,從2019年12月起,將涉及干部選拔任用的事項另本記錄,已杜絕非黨組成員參加人事任命表決的現象,此項工作將長期堅持。二是自2020年1月起,局機關5萬元以上的大額資金使用均按程序提交局黨組會議討論決定。
(二)著力解決“黨的思想建設抓而不實”的問題
1.理論學習不扎實
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是黨組中心組學習制度化、經常化,聚焦學習習近平新時代中國特色社會主義思想這個重點,把政治理論學習和衛生健康工作結合起來,學習教育與業務工作相互促進,推動衛生健康事業發展。制定印發《中共揭陽市衛生健康局黨組理論學習中心組2020年專題學習計劃》(揭市衛黨組〔2020〕5號),今年1至4月份共組織開展中心組學習10場次,并做好相應學習記錄。二是在主題教育中聚焦學習習近平新時代中國特色社會主義思想這個重點,突出學原著學原文悟原理,開展個人自學和集中學習研討。認真貫徹“兩手抓、兩促進”的要求,做到學習教育與業務工作相互貫通,相互促進。
2.落實意識形態責任制重視不夠
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是我局黨組切實提高對意識形態工作重要性的認識,將意識形態工作納入黨建責任制。二是在新冠肺炎疫情防控工作中進一步增強陣地意識,體現意識形態工作要求,突出宣傳重點,把握正確宣傳導向,加強輿情監測,做好宣傳輿論引導。及時、準確向社會公開發布疫情防控救治信息,開展健康教育,推送各種防控常識的科普宣傳,堅持實事求是挖掘典型事跡,加大對援助湖北醫務人員先進事跡的宣傳力度,強化社會主義核心價值觀對衛生健康從業人員的引領作用,堅決防止“低級紅、高級黑”。
3.多次專題教育學習質量不高
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:局黨組中心組學習制度化、經常化,推動市直衛生健康系統各級黨組織理論學習進一步走深走實。一是制定印發《中共揭陽市衛生健康局黨組理論學習中心組2020年專題學習計劃》(揭市衛黨組〔2020〕5號),進一步加強對直屬單位學習教育的指導,并結合實際開展教育活動,今年1至4月份開展中心組學習10場次,做好相應學習記錄。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會后,對我局班子及班子成員查擺出來的問題認真研究,制訂了切合實際的整改臺賬,并按號銷賬積極落實整改。
(三)切實解決“黨的組織建設薄弱”的問題
1.黨建工作不到位
(1)關于“機關黨委建設不到位。重業務,輕黨建,對衛生健康系統的基層黨組織和黨員教育管理工作抓得不牢,抓黨建意識不強,未能將黨建工作與衛生健康工作共同推進、融合建設”問題
整改狀態:持續推進。
整改情況:一是以基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作為抓手,全面加強黨的基層組織建設。2020年3月組織開展市直衛生健康系統基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,有5位基層黨組織書記評定為“好”等次。二是印發《揭陽市衛生健康局2020年黨建工作要點》(揭市衛黨〔2020〕6號),加大對市直衛生健康系統各單位黨建工作的指導力度。
(2)關于“基層黨組織弱化、虛化”問題
整改狀態:持續推進。
整改情況:一是將局直屬單位的班子建設和加強黨的建設列入局黨組議事日程,在干部配備中加以統籌考慮;二是向市委編辦報送《關于要求市屬公立醫院實行黨委書記院長分設的請示》,積極推進公立醫院黨組織書記和院長分設工作;三是指導市婦幼保健計劃生育服務中心、市慢性病防治院按照省衛生健康委《關于印發加強廣東省公立醫院黨的建設三個示范性文本的通知》要求,結合實際抓好規范制定和貫徹落實。
(3)關于“黨內政治生活缺失。黨組民主生活會質量不高、“三會一課”制度執行不力、民主評議黨員流于形式、黨員組織關系排查落實不準”問題
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是印發《關于認真開好市直衛生健康系統“不忘初心牢記使命”主題教育專題民主生活會的通知》《關于做好基層黨組織“不忘初心牢記使命”專題組織生活會和民主評議黨員有關工作的通知》,指導直屬各單位做好各環節的工作。二是認真落實“三會一課”制度,規范記錄。三是排查黨員組織關系,抓好排查問題整改。
2.人員管理存在‘雙軌制’運行
整改狀態:持續推進。
整改情況:積極開展調研分析,結合事業單位機構改革,收集了解有關情況,并初步形成“整合優化資源,理順市婦幼保健院設置,成立市健康教育所”的意見草案報送市委編辦。
3.人員編制與事業發展需求不匹配
整改狀態:持續推進。
整改情況:積極開展調研,收集有關情況,參照周邊地區的做法,結合事業單位機構改革,初步形成“按機構編制標準增加市婦幼保健院、市中心血站編制”等機構編制調整意見草案報送市委編辦。
4.“衛生健康人才隊伍建設缺乏規劃”
整改狀態:持續推進。
整改情況:一是結合衛生健康系統的人才需求,積極參與制定我市急需緊缺專業人才目錄,及時對《揭陽市急需緊缺專業人才目錄》提出新增和刪減。二是啟動2020年赴外地院校現場招聘計劃工作,招聘方案已經市政府批復同意,擬提供68個急需緊缺崗位招聘全日制普通高等重點院校本科及以上應往屆畢業生及副高級職稱以上專業技術人員共126名,提高人才層次、壯大人才隊伍。三是根據省委組織部和省衛生健康委《關于全面開展醫療衛生人才“組團式”緊密型幫扶工作的通知》(粵衛〔2019〕72號),2020年我市共有3家受扶醫院,分別為廣州醫科大學附屬第一醫院幫扶惠來縣人民醫院,汕頭市中心醫院幫扶揭西縣人民醫院、汕頭大學醫學院第一附屬醫院幫扶普寧市人民醫院,目前幫扶工作隊均已到位開展工作。四是根據省人社廳和省衛生健康委的統籌安排,做好2019年粵東西北專項招聘的各項組織工作,至3月份,共有34人通過資格審核(普寧17人、惠來3人,空港6人,產業園8人)。五是我市88個鄉鎮衛生院全科醫生特設崗位共招聘176名,5個升級建設中心衛生院共分配11個首席專家名額,目前已全部到位開展工作,為我市基層醫療機構提供智力支持,帶動提升基層衛生服務能力。六是根據《廣東省衛生健康委辦公室關于做好2020年(助理)全科醫生培訓項目工作的通知》要求,做好2020年全科醫生規范化培訓規劃方案,預計2020年計劃培訓全科醫生552名,2017至2020年我市累計培訓全科醫生達到省衛生健康委任務要求,我市每萬人口全科醫師數達到3名。
5.執行選人用人規定不到位
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是從2020年1月啟動市衛生學校中層干部和市計生協會秘書長選拔任用事項開始,嚴格執行《條例》規定的程序,逐一明確每個職位配備的具體需求。今后在人員調動討論時,對人員情況和崗位匹配情況予以詳細介紹并做好記錄。二是制定印發《關于進一步加強市直衛生健康系統人事管理有關工作的通知》,直屬各單位根據單位的實際情況制定臨聘人員的管理制度,并按制度進行管理。我局對直屬單位的臨聘人員實行每月一報動態管理,已全部納入統一管理。三是迅速開展清理下屬單位借用人員情況,對不符合借用規定的人員已全部清理歸還,并由原單位妥善安排工作。因中心工作需要仍被借用人員共12人已全部完善借用手續,其中,被市委市政府其他部門借用共6人。對臨聘人員負責主要崗位的,已及時予以調整,市慢病院會計、門診收費崗位工作均已由編內人員承擔。四是結合市紀委監委第十二派駐紀檢監察組對群眾反映的市慢病院邱偉銘同志組織紀律性散漫,長期存在遲到早退情況問題進行核查,在市直衛生健康系統對邱偉銘同志進行通報批評,并要求直屬各單位、機關各科室要引以為戒,深刻汲取教訓,立即開展作風大整頓,下大力氣整治無故脫崗空崗、遲到早退等作風問題。同時,嚴格執行請銷假制度,加強醫學診斷證明的管理,規范出具醫學診斷證明。五是制定印發《關于進一步加強市直衛生健康系統人事管理有關工作的通知》,加強和規范對直屬單位的人事管理工作,市人民醫院、市衛生學校、市婦幼保健院、市慢病院均已制訂臨聘人員管理制度,并根據要求提出臨聘人員招錄的計劃和方案。六是4月27日召集直屬各單位人事科長(辦公室主任)參加會議,開展會議規范、議事規則和會議記錄的專項培訓。
(四)切實解決黨的作風建設不扎實的問題
1.“四風”整治不實
(1)關于“未能從嚴從實開展衛生健康行業“四風”整治,服務群眾意識不強”問題
整改狀態:持續推進。
整改情況:一是持續完善醫藥“購銷用”全程監管,規范醫療機構與醫務人員行為、醫療領域學術會議;二是持續推動《揭陽市衛生健康系統開展糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,整治查處濫檢查、大處方和嚴禁收送“紅包”、回扣等問題專項整治工作方案》等要求,建立行風整治長效機制;三是持續貫徹落實《進一步強化衛生健康系統行風建設和從業人員基本行為規范的通知》加強醫務人員培訓,嚴肅處理行風違紀違規問題。
(2)關于“未能嚴格用制度管人管事”問題
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是進一步建立健全各項制度,形成《制度匯編》;二是加強學習教育和紀律監管;三是對違反紀律的行為堅決按制度嚴肅處理,并在全系統通報批評,舉一反三,汲取教訓。
(3)關于“局在解決群眾信訪反映問題時,工作方式簡單、執法不嚴,工作作風不扎實”問題
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:根據機構改革后職能變化,對通過信訪渠道反映比較集中的問題進行了分類梳理,重新制定了《揭陽市衛生健康健康系統依法分類處理信訪訴求清單(2020版)》,提高信訪工作法治化水平,實現依法分類處理群眾信訪訴求。2019年11月至今共收到群眾各類投訴、舉報、咨詢、意見建議117件,已全部依法依規按時辦結,群眾滿意率100%。
(4)關于“查處醫療服務違規行為不力,群眾對醫療管理服務及各種非法行醫打擊整治滿意度不高”問題
整改狀態:長期堅持。
整改情況:一是自2020年1月份以來,我局進一步加大非法行醫打擊力度,多次與公安部門聯合開展非法行醫打擊活動。截止目前,共立案查處非法行醫案件44宗,罰款449900元,沒收違法所得210497元和激光皮秒等醫療美容器械一大批,非法行醫打擊活動成效明顯。二是新冠肺炎疫情防控期間,我局對7家違規分裝、銷售消毒產品的單位進行立案調查,共罰款30000元,沒收違法所得1776元。三是繼續加大力度打擊非法行醫活動,維護人民群眾就醫安全和生命健康。
2.擔當作為不夠
(1)關于“專項資金項目推進緩慢,項目資金部分被收回”問題
整改狀態:長期堅持。
整改情況:一是根據國家、省2020年疾病防控任務,我局及時制定《2020中央提前批基本公衛(疾控部分)項目工作任務表(揭陽)》《2020中央提前批重大傳染病防治項目工作任務表(揭陽)》《2020年省級財政補助疾病預防控制類項目下達市縣工作任務清單和任務表(揭陽)》并下發到市局直屬有關單位及各縣(市、區),認真督促各地各單位做好各項疾病防控任務的落實;二是市疾控中心、市慢病院切實加強疾病防控任務的組織實施,制定專項資金支出財務管理制度,定期匯總專項資金收支情況及召開專項資金管理會議,落實推進各項疾病防控任務開展,加快專項資金使用支出進度,確保各項疾病防控項目如期完成;三是指導各地各單位按照年度疾病防控項目任務全面推進實施。市疾控中心中心2020年1-4月已支出專項資金290萬元;市慢病院大力開展公共衛生業務,采取有效措施,提高財政資金使用率,2017年省下達結核病防治項目資金26.52萬元,此項工作已完成。
(2)關于“推動新生兒出生缺陷防控工作不到位,協調全市新生兒足跟血送檢工作不到位,個別地方仍未按規定送檢”問題
整改狀態:持續推進。
整改情況:我局會同市新篩中心(設在市婦幼保健計生中心)深入查找原因,研究制訂整改措施,深入推進整改落實。一是完善制度,印發《關于落實助產機構開展新生兒遺傳代謝病篩查工作的通知》,進一步規范全市新生兒足跟血送檢和檢驗質量控制等工作;二是加強督導,分別到市婦幼保健院、普寧市衛生健康局調研、督導,協調普寧新生兒足跟血送市新篩中心檢驗;三是爭取財政支持市級出生缺陷防控資金350萬元;四是加強經常性工作,落實市婦幼保健院做好每季度全市新篩情況通報。同時加強全市新篩人員技術培訓,做好日常質量控制等工作。
(五)黨的紀律建設不嚴
1.紀律教育不嚴不實
(1)關于“紀律教育學習月活動開展不扎實,未能結合單位實際制定方案”問題
整改狀態:持續推進。
整改情況:一是嚴格按照市紀委有關紀律教育學習月的要求,結合實際,認真擬訂學習方案,認真組織實施,確保實效;二是對下屬單位上報的各項材料認真進行審核把關,不符合要求的退回重報。
(2)關于“未能認識到紀律的嚴肅性和剛性約束,紀律執行不嚴”問題
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是對在直屬單位領取授課費的相關人員已落實全額退費,并堅決杜絕類似情況發生;二是對市慢病院院長進行警告處分。
2.落實談心談話制度有欠缺
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是進一步規范報送黨風政風數據和領導干部婚喪喜慶事宜報備工作;二是要求衛生健康系統各級黨組織于每月20日前報備黨內問責情況,每季度末月20日前報《提醒談話和警誡談話登記表》;三是規范談心談話的記錄。
3.津貼補貼發放不規范
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是下發《關于開展違規發放津貼專項整治工作的通知》,組織對局直屬單位2014年3月至2019年6月發放津貼補貼清理整治,4月中旬組織重點抽查4個單位,進一步規范津貼補貼發放;二是市血站已對多報用餐費用情況進行自查清理,多報用餐費用共計55470元,3月31日前已全部上繳單位銀行賬戶。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利有待加強
1.落實“兩個責任”不到位
整改狀態:長期堅持。
整改情況:一是堅持局黨組管黨治黨的主體責任,及時在中心組學習會上傳達學習黨風廉政相關會議和文件、領導講話精神,把黨風廉政建設同業務工作同部署、同檢查、同落實、同促進;二是強化紀律監督,堅決杜絕局機關干部違規領取授課費的現象;三是對受到處理或函詢的相關人員,嚴肅督促其在年度述責述廉報告中如實報告,在民主生活會上如實作說明的情況;四是根據《關于印發<市直衛計系統黨建工作考評方案>的通知》精神,結合黨建考評每半年對下屬單位黨組織部署黨風廉政建設的指導檢查,督促直屬單位黨組織履行抓黨廉的主體責任;五是對出現苗頭性問題的,對相關人員及時進行談話提醒,紅臉出汗,敢于直面問題,既要關愛,更要嚴管,2020年第一季度開展提醒談話5場次。
2.機關紀委未真正發揮監督作用
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:切實履行機關紀委職責,對近期經市紀委監委第十二派駐紀檢監察組核查,市慢病院邱偉銘同志組織紀律性散漫,長期存在遲到早退情況,在接到單位書面通知書后仍我行我素,進行處理并在市直衛生健康系統通報批評,舉一反三,汲取教訓。
3.執行財經紀律不嚴實
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是出臺局資產管理制度;加強資產管理,對符合固定資產標準的及時登記入賬。對巡察指出的一筆漏記固定資產賬務于2019年10月補增固定資產。協調第三方機構配合對局固定資產進行清理清查,對符合報廢且不能繼續使用的固定資產按程序進行報廢。二是下發《關于加強單位往來款項管理的通知》,加強局和直屬單位往來款項的清理。局機關對應收賬款進行清理催收,至2019年12月底應收賬款為166.005281萬元,主要為市人民醫院通過我局向市財政借款120萬元,已協調財政與市人民醫院于2020年清結。市保健服務中心于2019年10月31日已發函市住建局《關于申請清理收回檔案保證金的函》,并多次咨詢協調退款問題,要求該局盡快退還“建設檔案保證金”2萬元,至目前沒有收到撥還資金。我局繼續協調住建部門盡快處理該事項。市藥具站財務管理有關規定,已杜絕白條抵庫現象。三是局機關加強現金管理,嚴格公務使用公務卡、轉賬支付,局機關在職人員車補房補、差旅補助、臨工工資等采取銀行代發形式,合理控制現金庫存,2020年3月底庫存12017.74元。市血站已按《會計法》做好銀行日記賬、現金日記賬登記工作。四是從2018年下半年開始,我局嚴格按政府公務接待有關規定做好公務接待工作,出臺《公務接待制度》、《公務出行及車輛管理制度》《差旅費管理規定》并遵照執行。對“專家會診費”嚴格按照財務管理規定,市衛生健康局不再承擔外請專家會診、交通住宿等費用,2019年以來沒有發生此類費用。五是加強局直屬單位財務檢查和審計工作,要求各單位嚴格執行專項資金管理辦法,專款專用。2019年對市疾控中心開展財務專項檢查,組織內審小組對市慢病院進行審計。要求并協助市保健院做好預付賬款40萬元的清理工作,2020年4月份市保健院按有關文件并征得市財政同意做好相關賬務處理,完善會計核算。
4.治理懲治群眾身邊不正之風乏力
整改狀態:持續推進。
整改情況:一是我局牢固樹立以人民為中心的發展思想,完善醫藥“購銷用”全程監管,規范醫療機構與醫務人員行為,對醫療隱性腐敗堅決予以曝光和深挖,絕不“護短”,全力維護群眾利益;二是持續加強對民營醫療機構的監督管理執法力度;繼續大力開展糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,整治查處濫檢查、大處方,大力查處收送“紅包”、回扣等行為,建立行風整治長效機制;三是開展醫務人員基本行為規范培訓,嚴肅處理行風違紀違規問題。
5.關鍵環節廉政風險防控體系有待健全
整改狀態:已完成,長期堅持。
整改情況:一是局及直屬單位按照《機關團體建設樓堂館所管理條例》執行,按程序履行審批審核和政府采購相關文件規定,依法對工程項目進行采購;對達不到政府采購限額的,報財政部門審核結算;完善驗收手續,落實相關科室,按合同的內容進行驗收,并簽章確認;印發《揭陽市衛生健康局關于嚴格執行重大事項請示報告制度的通知》,修繕單項目達到一定金額報局備案。二是市中心血站嚴格落實“三重一大”決策制度和執行政府采購的有關法律法規,按章辦事,集體討論2020年血液核酸試劑及其他耗材的采購工作、制訂設備年度采購計劃并向市衛生健康局報告;落實有關人員清查近三年來物資出入庫情況,完善出入庫手續;按質量體系統要求,完善《物料領用和保管管理制度》,科室領用物資嚴格執行審批手續。三是市中心血站印發《加強物資管理的通知》,修訂《庫房管理制度》,加強物資出入庫管理和盤點工作;每月召開會議2場次,加強職工思想教育,提高工作責任心;制訂《2020年度培訓計劃》,加強職工專業技術知識和技能的培訓,提高業務能力和水平。四是我局充分認識衛生健康領域“放管服”改革的重要意義,深入貫徹落實國家和省深化簡政放權放管結合優化服務改革工作部署,重新修訂完善《揭陽市衛生健康局行政審批操作流程(試行)》,聚焦主業主責,持續優化審批流程,切實提高審批效率,更好地發揮衛生健康行業主管部門作用。
三、下一步工作打算
經過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍需持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機,堅持不懈抓疫情防控常態化工作,推進衛生健康事業再上新臺階。
(一)力度不減抓好整改后續工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
(二)深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,堅持以上率下,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,時刻用黨紀政紀規范和約束言行舉止,進一步強化擔當意識,發揚釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求,真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風,力促作風建設常態化長效化。
(三)建立健全長效機制。牢牢把握巡察整改與抗疫常態化、與衛生健康事業改革發展的結合點,以巡察整改推動理念創新、推動事業發展、推動改進作風,實現巡察整改成果的最大化。緊緊把握巡察整改契機,結合工作實際,對共性傾向性問題深入研判分析,找準根源漏洞,健全規章制度,切實做到治標又治本,為推動我市衛生健康事業健康發展提供政治保障、思想保障、組織保障、作風保障、紀律保障和制度保障。
【篇8】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
對巡察組所指出的4個方面13個問題逐項進行了整改,并取得初步成效,現將整改情況通報如下。
一、高度重視,確保整改工作落到實處
(一)成立工作機構。為抓好整改工作,成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,鎮黨委副書記、政法委書記任副組長負責協調,其他班子成員按照分工落實整改責任抓好整改落實。領導小組負責制定整改方案,細化整改措施,明確整改責任單位、責任人、時限,以問題為導向,舉一反三,著力解決突出問題,自查整改存在問題。
(二)周密安排部署。2018年5月28日,我鎮召開了鎮黨政聯席會議,專題安排部署整改工作;5月31日,召開鎮黨政聯席擴大會議,審議整改工作方案。在整改工作方案通過后,6月2日,鎮黨委組織召開了整改落實工作專題部署會議,召集整改工作所涉及的各個牽頭單位責任領導、責任人和財務人員參加了會議,向各單位下發了《關于落實縣委第六巡察組巡察反饋意見整改實施方案的通知》,要求各相關領導和各有關單位認真對照整改工作方案,主動認領問題,細化分工,并逐個項目、逐個問題建立好整改工作臺賬,切實抓緊抓實整改工作。6月6日,再次召開黨委擴大會議,對整改中存在疑難問題再研究、再部署,確保整改取得實效。
(三)明確工作職責。按照“誰主管、誰負責”的原則,鎮黨委書記、鎮長親自負總責,并將整改任務具體落實到鎮紀委、黨政辦、黨建辦、財政分局等4個牽頭單位,明確了牽頭負責的領導,責任單位、責任人。把整改工作作為近期工作重點,擺在突出位置,集中時間和精力,在規定的時間節點完成整改工作。同時,由鎮紀委成立督查組,加大監督檢查力度,確保按照規定時間完成整改工作。
二、強力推進對標整改,確保整改取得實效
(一)關于“四個意識”不夠強,部分班子成員自我素質提升認識不夠
整改情況:一是進一步加強理論學習夯實理論功底,根據《纏溪鎮2018年黨委中心組理論學習計劃》,集中學習習近平總書記新時代新思想、扶貧開發重要論述和省委十二屆三次全會、市委第二屆五次全會精神,各村以“新時代講習所”為載體,加強對《黨章》、《憲法》、“一準則兩條列”、《監察法》及中央、省、市、縣各項政策學習,強化黨員干部“四個意識”。二是扎實開展“兩學一做”學習教育活動,促進“兩學一做”教育活動制度化、常態化;領導干部圍繞“學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些”帶頭抓好自主學習,促進黨的政治理論水平和政策法規觀念得到進一步提升。三是抓好“四好一先”、“五大主題”宣講活動,全體黨員通過宣講學,以教師集中宣講、田間地頭、院壩會等形式,促進黨員干部、群眾積極愿意學、自覺學,提升全民素質。四是增強工作責任心和責任感。當前,脫貧攻堅已發起總攻勢,黨員干部工作中堅持“干”字當頭、“實”字為先,以實干求實績,以實干求發展。準確把握脫貧攻堅關鍵點,圍繞縣委、政府的決策部署,充分擔當起決策執行者、推動者和服務者的角色,在任何時候、任何情況下,做到群眾少跑腿辦成事,干部多跑腿辦實事。五是結合干部紀律作風專項整治行動,深入開展貫徹執行中央八項規定精神、《中國共產黨紀律處分條例》、領導干部《重大事項報告制度》《外出請假報告制度》及干部思想紀律作風相關制度,增強黨員干部紀律意識和規矩意識。
(二)關于執行“三重一大”制度不夠嚴格
整改情況:通過2017年度黨委班子專題民主生活會,把執行“三重一大”決策納入班子領導進行深刻自查和剖析,專題學習《黨委會的工作方法》,進一步規范黨委議事決策機制,副科級以上干部作為固定列席人員參加黨委會,提高黨委會議決策的科學性和民主性;嚴格落實“三重一大”重要事項決策簽字背書制度,在討論重大事項時,會前必須充分準備會議材料,只有符合規定且資料齊全事項才能上會研究,會上黨政領導成員充分發表意見,黨委主要負責人最后發表結論性意見,形成決議。對討論中存在嚴重分歧,嚴格進行暫緩決策,并廣泛聽取參會各方意見建議后民主決策。同時,積極開展領導干部保密知識教育和保密警示教育活動,做到保密工作警鐘長鳴,保密紀律刻印于心。嚴格執行各項重大事項會前保密的各項規定,嚴處違反組織紀律、保密原則、傳播小道消息的人和事。同時,把班子成員分管工作領域是否認真執行“三重一大”議事規則納入監管范圍,對不能落實“三重一大”議事規則,個人擅自決策的,對決策事項落實不到位的,嚴肅問責追究責。
(三)關于干部選拔任用程序不規范
整改情況:一是嚴格執行干部任用有關紀律。樹立正確用人導向,在干部選拔任用過程中,嚴格執行《印江自治縣股級干部管理暫行辦法》有關規定,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞權錢交易、人情交易,從體制上解決問題,遏制用人上的不正之風,堅持人事問題必須經過黨委會議決定。二是嚴格執行干部選拔任用程序。嚴格執行“一意見三辦法”等規定,做到履行程序不走樣,選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。對選拔任用干部存在問題立行整改,進一步規范干部選拔任用方式和程序,做到用制度選任、制度管人用人。積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高股級干部選拔的公開性和科學性。三是嚴格執行干部監督工作責任制。對干部選拔任用工作監督檢查不力的責任主體出臺追責措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
(四)關于基層黨建工作建設力度不夠
堅持黨建工作與業務工作同安排、同部署,做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責,放在心上、抓在手上、扛在肩上。認真落實黨委書記黨建工作第一責任人,分管領導對分管聯系部門、村要履行“一崗雙責”責任,形成黨委統一領導,一把手負總責,分管領導具體抓,黨的各級組織抓落實的工作格局,一級抓一級,層層抓落實。持續抓好軟弱渙散基層黨組織常態整頓,對整頓效果不明顯的,對黨組織書記進行嚴肅問責。積極推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制,及時解決影響行政效能的突出問題,有效提升工作質量。
(五)關于發展黨員不規范
整改情況:一是嚴格執行發展黨員相關制度。規范發展黨員程序,嚴把程序關和質量關,清理了2016年以來發展黨員檔案,對存在問題檔案梳理整改清單,按照發展黨員“五大程序”要求建立規范黨員檔案資料。二是加強發展黨員業務培訓。組織各機關支部、村黨支部開展發展黨員業務知識培訓2次,對黨員遞交入黨申請書、積極分子的確定和培養、發展對象的確定和考察、預備黨員的接收、預備黨員教育考察和轉正及發展黨員的系列要求從嚴把關,嚴禁隨意接受入黨積極分子,不得串改入黨時間邏輯關系和入黨材料。
(六)關于黨員管理力度不夠
整改情況:嚴格落實黨員標準化管理要求,建立了全鎮黨員業績檔案制度,每月開展黨委員干部業績評估,完善農村黨員一人一檔檔案管理。同時,及時處置不合格黨員,建立黨員帶動脫貧攻堅致富機制,建立各村黨員帶頭致富、黨員幫扶貧困戶管理臺賬。
(七)關于黨員學習教育力度不夠
整改情況:黨委書記是第一責任人,做到親自安排、親自抓。建立完善黨員教育培訓機制,組織開展黨員大會培訓2次。堅持“三會一課”制度,定期上好黨課,上半年上黨課4次,切實組織各村開展好每月“支部活動日”活動,以豐富黨員組織生活,發揮黨員作用。扎實抓好“四好一先”、“五大主題”宣傳教育活動,組織群眾開展感黨恩、頌黨情學習教育,傳播正能量,提高群眾滿意度。
(八)關于黨風廉政建設有待進一步加強
整改情況:鎮黨委堅持把落實黨風廉政建設主體責任作為黨要管黨、從嚴治黨的重大政治任務,緊扣“定責、履責、督責、問責”五個關鍵環節,全面落實主體責任和監督責任。一是定責“求細”。組織召開黨風廉政建設推進會,印發《纏溪鎮2018年黨風廉政建設實施方案》,黨政主要負責同志同各站辦(所)、各村簽訂了黨風廉政建設工作目標責任書,明確了各站辦(所)、各村在黨風廉政建設工作中的主體責任,層層細化落實了責任,層層傳導了壓力。二是履職“求真”。黨委不定期召開黨委擴大會議,專題學習中央、省、市、縣黨風廉政建設會議精神,專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,做到黨風廉政建設與脫貧攻堅等重點工作同安排、同部署、同落實、同檢查;認真開展好每季度廉政約談工作,記入領導干部廉政建設實績檔案管理。三是督責“求效”。在落實好“一崗雙責”的同時,持續深化“三轉”,確保紀委聚焦主責主業,對各單位一、二季度黨風廉政建設工作開展情況進行督查,對履職不力單位進行全鎮通報,并納入年度考核;開展廉政典型案例教育活動2次,接受廣大群眾監督。四是問責“求嚴”。對黨員干部落實黨風廉政建設主體責任落實不到位,嚴肅問責,以從嚴問責推動“兩個責任”落實。
(九)主要領導在監督班子成員落實“一崗雙責”方面力度不夠
整改情況:加強對班子成員落實“一崗雙責”工作情況的監督,每季度開展了“兩個責任”分級約談,主要領導在年初2017年度工作總結大會上聽取分管領導黨風廉政建設工作匯報;重申了相關追責制度,對存在的長期未做賬問題立即召開黨委會議研究整改措施予以整改;6月召開黨風廉政建設半年工作情況分析會,對巡查問題對標對本,舉一反三,開展“回頭看”工作。同時,對各部門、各村廉政建設資料歸檔作了專題培訓。
(十)執行“中央八項規定”精神不夠嚴格,存在“四風”方面的現象
整改情況:一是鞏固擴大糾“四風”成果,切實把糾“四風”改作風作為經常性的作風建設來抓,健全完善改進作風常態化機制,健全落實相關配套制度,建立長效機制,推動形成作風建設新常態。二是建立制度,重申鎮財務管理制度,嚴格執行公務接待“三單制”,自2018年以來,無“三單制”餐飲票據一律不予入賬,公務接待、工作誤餐無經手一律不予結賬,要求公務接待一律由辦公室統一安排在政府食堂,特殊原因經報備分管領導后方可在外接待,嚴格審核跨區域用餐,堅持誰用餐、誰簽字、誰負責原則。
(十一)關于個別干部管理力度不夠,有在編不到崗的現象
一是對全鎮機構和人員進行專項核查,對個別單位存在人員管理不到位,混編使用干部發放崗位津貼的情況開展了自查,對不符合發放崗位津貼的人員全部收回了津貼;二是對到崗到位不好1名干部進行了教育談話,并明確了詳細的工作崗位;三是開展干部到崗到位督查,采取日常督查、定期督查、專項督查、跟蹤督查、暗訪督查等多種形式,每月至少開展1次干部到崗到位情況督查,對未到崗到位、工作推進緩慢、不得力的,及時批評、限期整改;今年以來開展督查11次。
(十二)關于財務監管不力
整改情況:一是完善財務制度。2017年3月完善了《纏溪鎮財務管理制度》,嚴格公務接待和工作誤餐,遵守“誰經手、誰簽字、誰負責”原則報賬。2018年2月重申了鎮財務管理制度,規范做賬程序,嚴禁白條入賬,嚴禁大額提取現金現象,嚴禁票據無經手人入賬和報賬資金直接打入職工賬戶。二是開展業務培訓。組織各站辦所財務、各村會計和村集體經濟合作組織財務人員進行財務業務知識培訓,再次學習差旅報銷、辦公用品采購等知識,從嚴審核把關差旅、會議、培訓費報銷程序和內容。三是追回違規報銷出差費用。追回2016年3月31日53號憑證私車報銷過路費320元,2016年5月31日15號憑證多報赴蘇州大學培訓伙食費200元、交通補助320元,15號憑證赴銅仁參加培訓多報交通補助180元;2016年6月30日16號憑證赴省委宣傳部培訓多報交通補助240元;多報、重復報銷出差費630元。
(十三)關于違規發放津補貼
于2018年6月30日前,對2015年開展精準扶貧“回頭看”發放的燃油補助5400元、貧困戶問卷錄入加班補助1597元、2016年發放的民生監督成員津貼4180元、禁限煙花爆竹工作補貼400元等已全部追回,上繳國庫。同時,嚴格執行各級文件禁止以任何名義任何形式發放任何津補貼,違者嚴肅追責。
三、下一步打算
從我鎮整改落實情況看,全面從嚴治黨和黨風廉政建設是黨委和政府一項長期的政治任務,我們將深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央、省委、市委關于全面從嚴治黨的新要求,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,持續深入的做好巡察反饋意見整改工作,切實將巡察成果轉化為推動全鎮脫貧攻堅“整鎮摘帽”強大動力。
一是加強全面從嚴管黨治黨。深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神,領會習近平總書記關于扶貧開發的重要論述和省委十二屆三次全會、市委第二屆五次全會精神,始終維護中央權威和黨的集中統一,堅定不移與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,做到自覺、全面、具體、持續地向中央基準看齊。強化黨的意識,嚴格貫徹民主集中制,嚴肅黨內政治生活,嚴格黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律,堅決同一切破壞黨的紀律和制度的不良行為作斗爭。加強制度管黨治黨,完善黨委管黨治黨的責任機制,強化問責查究。扎實抓好“兩學一做”,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。
二是全面落實好“兩個責任”。進一步抓好“兩個責任”的貫徹執行,鎮黨委把“紀律挺在前面”工作納入落實兩個責任的重要內容,夯實黨委主要負責同志第一責任人職責和班子其他成員“一崗雙責”責任。支持鎮紀委深化“三轉”,聚焦中心任務,敢于擔當,勇于負責,抓早抓小,切實履行好黨內監督職責。加強全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,強化責任擔當,落實廉政談話和約談等制度,嚴肅查處扶貧領域腐敗案件,堅持零容忍,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。
三是深入推進反饋意見整改。對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對整改工作還未到位或質量不高、效果不好的,采取有力措施,確保每個問題整改到位、落到實處。對較長時間完成的任務,力爭在2018年度內有比較全面的改變。
歡迎各級黨組織和廣大干部群眾對我鎮巡察整改落實情況進行監督。如有意見或建議,請及時向我們反映。聯系方式:0856-6480001。
【篇9】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
根據區委統一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況
原因分析:信訪工作“第二研究室”作用發揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法:加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法,壓實工作責任;
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況
原因分析:固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況
原因分析:對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況
原因分析:局機關日常管理制度不夠規范細致;黨員干部的勤儉節約意識不夠強,艱苦創業氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規范;
整改方法:加大學習教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經費的審批程序,不亂開支;
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況
原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執行,加強相關業務知識的學習,提高專業素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行,確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況
原因分析:對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區紀委等6部門下發的規范相關支出的規定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執行。
(十五)關于“公務接待不規范”問題的整改情況
原因分析:執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規范”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規范”問題的整改情況
原因分析:對公務用車管理不夠規范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求,確保單位公務用車管理規范、運行正常、監督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉鎮、部門調研工作計劃,確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區委區政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規范”問題的整改情況
原因分析:機關管理工作的規范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監督管理。
整改措施:重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定,確保辦公用品管理規范,保證質量,節省開支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規范,干部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開,積極接受監督;完善權力、責任清單,規范行政行為。
(3)聚焦主業,深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區委區政府工作大局,充分發揮信訪工作的職能作用,為創新社會治理工作履好職,盡好責。
【篇10】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
區委巡察工作領導小組:
根據區委統一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況
原因分析:信訪工作“第二研究室”作用發揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法:加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法,壓實工作責任;
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況
原因分析:固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況
原因分析:對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況
原因分析:局機關日常管理制度不夠規范細致;黨員干部的勤儉節約意識不夠強,艱苦創業氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規范;
整改方法:加大學習教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經費的審批程序,不亂開支;
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況
原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執行,加強相關業務知識的學習,提高專業素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行,確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況
原因分析:對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區紀委等6部門下發的規范相關支出的規定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執行。
(十五)關于“公務接待不規范”問題的整改情況
原因分析:執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規范”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規范”問題的整改情況
原因分析:對公務用車管理不夠規范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求,確保單位公務用車管理規范、運行正常、監督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉鎮、部門調研工作計劃,確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區委區政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規范”問題的整改情況
原因分析:機關管理工作的規范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監督管理。
整改措施:重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定,確保辦公用品管理規范,保證質量,節省開支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規范,干部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開,積極接受監督;完善權力、責任清單,規范行政行為。
(3)聚焦主業,深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區委區政府工作大局,充分發揮信訪工作的職能作用,為創新社會治理工作履好職,盡好責。
【篇11】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
區委巡察工作領導小組:
根據區委統一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況
原因分析:信訪工作“第二研究室”作用發揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法:加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法,壓實工作責任;
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況
原因分析:固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況
原因分析:對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況
原因分析:局機關日常管理制度不夠規范細致;黨員干部的勤儉節約意識不夠強,艱苦創業氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規范;
整改方法:加大學習教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經費的審批程序,不亂開支;
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況
原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執行,加強相關業務知識的學習,提高專業素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行,確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況
原因分析:對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區紀委等6部門下發的規范相關支出的規定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執行。
(十五)關于“公務接待不規范”問題的整改情況
原因分析:執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規范”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規范”問題的整改情況
原因分析:對公務用車管理不夠規范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求,確保單位公務用車管理規范、運行正常、監督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉鎮、部門調研工作計劃,確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區委區政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規范”問題的整改情況
原因分析:機關管理工作的規范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監督管理。
整改措施:重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定,確保辦公用品管理規范,保證質量,節省開支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規范,干部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開,積極接受監督;完善權力、責任清單,規范行政行為。
(3)聚焦主業,深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區委區政府工作大局,充分發揮信訪工作的職能作用,為創新社會治理工作履好職,盡好責。
【篇12】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
按照縣委巡察工作要求,結合巡察反饋意見,我鎮逐一進行了整改落實,現將整改落實情況報告如下:
一、整改工作開展情況
縣委第二巡察組在我鎮召開巡察反饋會后,鎮黨委、政府高度重視反饋意見,及時召開了黨政班子聯席會全面研究部署整改工作。成立了由黨委書記肖廣洲同志任組長的巡察整改工作領導小組,對巡察組反饋的27個問題結合整改建議逐一研究整改措施,明確責任領導、責任單位和整改時限。鎮黨委為確保整改實效,將鎮黨政聯席會形成的《整改方案》初稿報請縣委巡察辦審核,并根據審核意見再行修改后制定下發了《關于落實縣委第二巡察組反饋意見整改方案》。
11月13日召開了巖汪湖鎮巡察整改工作部署會,將縣委第二巡察組反饋的27個問題及整改方案向與會人員進行了通報,對具體問題的整改進行了部署,并對整改工作提出了明確的要求。
截止目前,我鎮對反饋的27個問題已全面完成整改并銷號。整改過程中整章建制6項,相繼完善或制定了《巖汪湖鎮黨委議事規則》、《巖汪湖鎮“三重一大”決策制度實施細則》、《巖汪湖鎮公文制發及來文收辦管理辦法》、《巖汪湖鎮機關財務內務管理制度》、《巖汪湖鎮機關工作管理制度》、《巖汪湖鎮干部職工年休假制度》。針對具體問題約談3人次,開展任前談話1人次,開展提醒式談話44人次。完成項目轉換落實1項,完成資金撥付69.41萬元。鎮黨委、紀委在完成整改工作的同時,還將在管黨執紀方面進一步完善舉措、加大力度,在確保整改落實取得實效的同時,逐步建立健全長效機制。
二、整改落實情況
(一)黨的政治建設
1.針對“未嚴格貫徹黨內政治生活準則”的問題
整改落實情況:一是11月18日召開了由黨政班子成員及機關支部委員參加的黨政聯席擴大會,會上對巡察問題進行了通報并集中學習了組織生活會的相關知識和《關于新形式下黨內政治生活若干準則》;二是明確了機關黨支部組織生活議程及相關要求的細節由黨建辦負責把關指導;三是在擴大會上參會人員針對問題開展了自我批評并對問題整改進行了表態發言;四是針對兩位同志2017年與2016年民主生活會對照檢查材料雷同的問題,由黨委書記肖廣洲對柳云嬌、李俊保進行了約談。
2.針對“三重一大”執行不嚴格的問題
整改落實情況:一是完善了《巖汪湖鎮黨委議事規則》、《巖汪湖鎮“三重一大”決策制度實施細則》;二是對以上規則和細則在11月18日黨政聯席會第二個議題過程進行了通報討論并通過;三是黨委書記肖廣洲就規則和細則的執行提出了明確要求。
3.針對“對中央、省、市文件精神研究貫徹少”的問題
整改落實情況:一是制定了《巖汪湖鎮公文制發及來文收辦管理辦法》;二是11月21日由黨委書記肖廣洲和鎮紀委書記李俊保對部分黨政班子成員和站所長進行集休提醒談話。三是從2018年12月份起規范對上級文件精神和工作部署的研究、部署、落實、督導,12月份扶貧迎檢工作從接到工作通知至會議研究、分組落實、督促驗收等各個環節嚴格按照鎮黨委要求進行。
4.針對“執行上級政策不到位”的問題
整改落實情況:一是由鎮黨委書記肖廣洲對動防站站長劉國才進行了任前談話和提醒談話;二是完成了封洲禁牧淘汰牛羊“回頭看”工作,轄區內封洲禁牧淘汰牛羊工作已落實到位,無反彈情況發生。
5.針對“兩學一做”學習教育不深入的問題
整改落實情況:一是針對2017年與2016年民主生活會對照檢查材料雷同的問題,由黨委書記肖廣洲對柳云嬌、李俊保進行了約談;二是將“兩學一做”學習教育中強化個人自學作為具體要求,并于12月20日以理論抽考的方式檢驗學習效果。三是召開由黨政班子成員參加的巡察整改專題民主生活會,會上各班子成員就認領的問題深入地開展了批評與自我批評。
6.針對“機關黨支部機構設置不規范”的問題
整改落實情況:對機關黨支部黨員關系進行了清理,對屬于鎮下派到村的第一書記以及駐村工作隊員的組織關系已轉接到村。對已辦理退休手續組織關系尚未轉到老干支部或原籍所在地黨組織的退休黨員,已完成組織關系轉。通過清理目前機關黨支部黨員數為48名,機關黨支部設置已符合黨支設置要求。
7.針對“老干支部活動不經常”的問題
整改落實情況:一是老干支部完成機構設置、按工作需要配備了相關人員;二是10月份組織老干部開展了“看發展獻良策”老干主題活動。
8.針對“意識形態工作欠扎實”的問題
整改落實情況:一是黨政班子組織了意識形態工作專題學習,并對我鎮意識形態現狀進行了分析研究;二是完善了《2018年巖汪湖鎮意識形態工作方案》。
9.針對“干部工作不嚴謹”的問題
整改落實情況:一是已完善《巖汪湖鎮機關工作管理制度》。二是11月份起由鎮紀委、黨政辦對違反管理制度的同志及時登記通報,年底兌現獎懲。
10.針對“干部任前談話不經常”的問題
整改落實情況:一是10月29日召開黨委會,對“兩同時”談話制度的落實進行研究,并提出相關要求;二是由黨委書記對新任動防站站長劉國才進行了任前談話。
11.針對“紀委“三轉”不到位”的問題
整改落實情況:10月29日召開黨委會,對紀委“三轉”問題進行了研究,并調整分工安排,落實專職專責要求。
12.針對“機關工會落實相關制度不到位”的問題
整改落實情況:結合我鎮工會工作實際擬定了2018年11月至2019年1月工會活動安排,2018年11月開展了工會成員到企業宣傳、走訪關愛困難職工家庭等活動。
13.針對“違規研究決策”的問題
整改落實情況:12月3日召開了黨政聯席會,專題研究處理黨政聯席會違規研究決策的問題并形成會議決議,凡屬國家政策、上級重大工作任務落實或需黨委、黨政聯席會集體研究的決定的事必須按照《巖汪湖鎮黨委議事規則》、《巖汪湖鎮“三重一大”決策制度實施細則》明確的步驟和要求來進行。
14.針對機關支部未認真執行“三會一課”制度的問題
整改落實情況:一是11月18日召開了由黨政班子成員及機關支部委員參加的專題問題通報及業務學習會,集中學習組織生活會的相關知識和《關于新形式下黨內政治生活若干準則》;二是由鎮組織委員穰勇對鎮機關黨支部書記關于“三會一課”制度落實提了要求;三是由鎮黨建辦對機關黨支部落實“三會一課”制度進行指導并督促檢查。
15.針對基層黨支部“三會一課”開展有缺失的問題
整改落實情況:一是11月下旬由鎮黨建辦組織基層黨建工作進行了交叉檢查,形成問題清單并予以交辦落實整改;二是完善“三會一課”紀實管理檢查機制并建立檢查臺帳。
16.針對“鎮人大工作不規范”的問題
整改落實情況:一是對人大工作分管負責人進行了提醒談話;二是12月3日已按要求了鎮人大會議。
17.針對“社會撫養費征收不到位”的問題
整改落實情況:一是對2016年10月以來的32對違法生育對象逐一立案清查;二是對2017年墊付的10名社會撫養費征收對象補征;三是由鎮黨委書記、紀委書記對分管負責人和計生服務站站長進行提醒式談話。
18.針對“違規操作農業保險”的問題
整改落實情況:一是由紀委書記約談了農保負責人;二是出臺了2018年農業保險方案;三是召開了農保協管員會議部署近期農業保險工作,并對對協管員進行集中提醒談話;四是加強了農業保險到村到戶宣傳力度。
19.針對“滯留扶貧項目資金30萬元,未發揮資金效益”的問題
整改落實情況:一是由鎮黨委書記和紀委書記分別約談了鎮扶貧分管負責人和村黨支部書記;二是項目已作變更,變更項目已完工驗收并完成了資金撥付。
20.針對“違規挪用勞動保障平臺建設資金”的問題
整改落實情況:一是由黨委書記、紀委書記約談了鎮財政分管負責人和財政所長;二是已將平臺建設資金用于平臺建設。
21.針對“虛列動防站印刷費”的問題
整改落實情況:一是完成對費用開支情況核實工作;二是約談了動防站站長;三是完善了鎮財務管理制度。
22.針對“向非預算單位撥款”的問題
整改落實情況:一是由黨委書記、紀委書記約談了鎮財政分管負責人和財政所長;二是2018年鎮財政支出落實了禁止向非預算單位撥款的規定。
23.針對“固定資產未登記入賬”的問題
整改落實情況:一是由鎮長對經辦人員進行提醒式談話;二是已完成登記工作。
24.針對“工程建設項目未辦理政府采購手續50.5萬元”的問題
整改落實情況:一是由黨委書記、紀委書記約談了鎮財政分管負責人和財政所長;二是嚴格落實政府采購相關規定。
25.針對“貧困戶醫保資金3.88萬元撥付不及時”的問題
整改落實情況:一由鎮黨委書記和紀委書記約談了鎮扶貧辦主任;二是重新了核實2017年我鎮識別清整后的貧困戶醫保資金撥付情況,經核查無漏撥對象,應撥盡撥。三是已將識別清除后不符合扶貧政策人員的醫保資金用于對貧困人口醫療救助。
26.針對“家畜淘汰補助資金15.38萬元撥付不及時”的問題
整改落實情況:一是由紀委書記對動防站負責人進行提醒式談話;二是核實了家畜淘汰實效和資金撥付情況。三是對尚未完成淘汰任務的工作對象責令整改,現已完成淘汰任務并完成資金撥付。
27.針對“漢巖公路征拆品補資金50.15萬元撥付不及時”的問題
整改落實情況:一是由鎮黨委書記和紀委書記約談鎮財政分管負責人和財政所長;二是重新核實了征拆實效和資金撥付情況。三是組織專門力量對上級重新調整后的征拆范圍內的征拆對象完成了合法征拆,及時撥付了品補資金。
三、整改產生的效果
鎮黨委、政府高度重視巡察反饋意見,結合整改建議認真落實并完成整改工作,從整改工作開展及巡察整改專題民主生活會召開的情況來看,通過整改產生了以下幾個方面的效果:
1.以落實問題整改為導向,進一步理清了工作思路。思想是行為的先導,問題的產生必定有思想偏差的存在。針對巡察反饋的27個問題,鎮黨政班子成員對問題逐一進行了認領,并分析了問題產生的根源,明確了下步工作方向。問題涉及單位及人員通過問題的整改,找準了日常工作中的漏洞與不足,對如何依法依規開展工作、如何確保工作實效指明了方向。達到了巡察體檢、整改治病、以此為戒、促進工作的效果。
2.以規范黨內及行政管理為要求,進一步完善了工作機制修訂了工作制度。結合問題整改,鎮黨委為進一步強化從嚴管黨治黨工作,確立了以提升基層黨組織組織力為目標,以落實意識形態工作責任為重點,以黨支部“五化”建設為抓手的工作思路,完善了黨委書記聯點示范、班子成員管線管黨聯村幫帶、支部書記對標創建等“一崗雙責”工作機制;為確保上級政策落實到位、黨委議事和“三重一大”執行、財經管理等合法規范,鎮黨委進一步完善了《巖汪湖鎮黨委議事規則》、《巖汪湖鎮“三重一大”決策制度實施細則》、《巖汪湖鎮公文制發及來文收辦管理辦法》、《巖汪湖鎮機關財務內務管理制度》,為下步規范來文辦理、保障政策落地、重大事項議定及完成提供了制度保障。
3.以抓管理強作風為目標,進一步強化了鎮村干部隊伍管理。在原有的《鎮村干部管理制度》上完善了《巖汪湖鎮機關工作管理制度》和相關工作考核要求,立行立改的加強了對鎮村干部隊伍考勤通報,對鎮村干部履職情況結合工作考核、群眾評價實行獎懲兌現。目前,我鎮鎮村干部作風煥然一新,機關工作秩序井然有序,村干部隊伍精神面貌、工作務實程度明顯向好。
4.以責任追究為手段,進一步規范了依法行政促進了工作落實。通過健全工作機制、完善工作制度、明確崗位職責,結合整改過程中相關責任追究,為全體鎮村干部在忠誠履職方面敲響了一記響亮的警鐘,目前全鎮工作形勢正倒逼我鎮各級人員在思想理論、業務技能、工作態度、個人作風等方面不斷自我強化,為后段工作有序開展奠定了扎實基礎。
【篇13】關于落實巡察組反饋意見整改情況的報告
盟委巡察辦:
我局自巡察整改落實工作開展以來,局黨組高度重視、率先垂范、帶頭落實,嚴格按照盟委巡察二組的部署要求,下真功、出實招,動真格、求實效,有效整治了28項問題,有力推動了住建事業的發展,現將我局黨組主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
一、高度重視、精心組織、制定方案
(一)壓實領導責任。第一時間召開專題會議研究部署巡察整改事宜,成立了巡察整改工作領導小組,由黨組書記、局長XX同志任組長,黨組成員、副局長XX同志任副組長,辦公室主任XX同志、黨務專干XX同志X為成員,整改工作領導小組辦公室設局辦公室,由趙多清同志分任辦公室主任。專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。切實加強了領導,為巡察整改工作順利開展提供了有力的組織保障。
(二)落實責任分解。經多次完善修改,制定了《中共阿盟住建局黨組關于貫徹落實盟委第二巡察組對盟住建局黨組開展巡察反饋意見的整改方案》,根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室、二級單位負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實舉措;
把整改事項落實到責任領導、責任科室(二級單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
二、強化措施、從嚴從實、抓好整改
(一)領導帶頭、貫徹落實。根據我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認識、著力完善措施、著力落實整改、著力推動工作四方面進行了具體安排,強調要在“愿不愿執行”、“會不會執行”、“執行快不快”、“效果好不好”等環節認真對照檢查存在的突出問題,強調以整改落實推進工作,以整改落實固化作風建設成果,確保整改落實工作在制度化規范化的軌道上運行。
(二)從嚴要求、務求實效。全局上下立足實際,建立整改落實臺賬,認真對照存在的問題,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件,同時,由專人負責做好整改落實工作印證資料的收集整理,28個問題共整理28個檔案盒。
1.在黨的領導作用發揮不充分方面
一是始終把深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務,組織全體干部職工每周四進行專題學習,并進行閉卷測試。
二是成立網絡信息工作小組,將局機關信息及網站交專人負責,領導小組監督執行,一把手全權監管。
三是制定并印發了《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態工作責任制的實施方案》。
四是建立信息監督審批機制,擬稿人審閱后交復核人復核,分管領導簽字確認后交由辦公室分管領導簽字確認方可上傳網站,保證局機關各單位科室上報信息的準確性有效性,避免出現疏漏。
五是制定并印發了《中共阿拉善盟住房和城鄉規劃建設局黨組工作規則》和《阿盟住建局系統“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》。
六是從今年以來分管領導要對分管領域黨建工作和黨風廉政建設工作進行研究部署和督查檢查,并形成制度長期堅持,局黨組于10月9日對各科室和二級單位黨風廉政建設情況進行督察。進一步修編《黨員學習手冊》,根據實際情況完善黨員學習計劃,精心組織每周四的集中學習,組織五期專題研討和“合格黨員標準”大討論,安排領導干部和黨組織書記講黨課11次,邀請專家教授4次,每月組織好特色黨日活動,多措并舉,不斷提高黨建科學化水平。
2.在黨建工作抓而不實方面
一是修訂了黨支部學習制度,完善集中學習請銷假管理,加強學習保障。恢復內部刊物《黨員學習園地》的編輯發行工作,分理論知識、黨建工作、科室動態和廉政建設四個版面提升學習成效,并帶動各科室、二級單位以黨建工作引領業務工作的開展。結合我局工作特點,強化黨小組集中學習和自學活動,創造條件把處級領導納入到黨小組各項活動中,提升處級領導參加支部活動的時間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責任主體,從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細化到人,量化到崗。繼續組織好今年的黨組織書記述職評議大會及民主評議黨員,并形成制度長期堅持。
三是強化黨建工作部署,自2017年10月以來,結合換屆后新的班子推進工作的情況,黨組每月召開一次黨建專題工作會議,局黨組書記多次與總支、支部主要負責人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動形式開展專項整改互動,開展了系列講話精神、黨內法律法規及黨建基礎知識共三期學習考試活動,理論知識學習以“回頭看”活動形式開展,并有機結合了“大比武”知識競賽預備活動。四是嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揮黨支部主體作用,認真執行“三會一課”制度,推動黨組織生活嚴肅認真,要確保每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次黨支部委員會和黨小組會,安排好黨員領導干部講黨課活動,確保每位領導每年不少于兩次。
3.在落實全面從嚴治黨要求不夠有力方面
一是研究制定了《阿盟住建局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工意見》、《阿盟住建局黨組廉政風險預警清單》和《2017年度開展廉政文化進機關宣傳教育實施方案》,于7月28日開展了黨風廉政建設工作會議和廉政警示教育專項活動,研究部署全年黨風廉政建設工作,制作發放廉政提醒卡,要求局機關各科室、局屬各單位認真貫徹執行,在會上,局黨組與局屬各二級單位、局機關各科室簽訂《阿盟住建局懲防體系和黨風廉政建設責任書》,真正做到認真貫徹執行責任分解制度、簽字背書等制度。根據今年局領導班子的調整及時調整了黨風廉政建設工作領導小組,按照《阿拉善盟黨風廉政建設“責任清單”和“負面清單”》(阿黨發〔2016〕3號)文件要求,局黨組制定了責任清單、負面清單,并按時間節點要求認真執行并填寫《紀實手冊》、《紀實本》,實行黨風廉政全程紀實管理。針對今年巴彥浩特雅布賴大街、騰飛路提升改造等重點項目的實施,制定“十不準”工作規定,發放廉政提醒卡,結合實際,積極打造“廉政工程”;
時刻提醒項目辦工作人員和企業人員要廉潔自律,潔身自好,嚴禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風。
二是嚴格執行《阿盟住建局黨風廉政建設主體責任目標責任清單》和《阿盟住建局履行黨風廉政建設主體責任負面清單》,根據黨組織換屆選舉,及時調整黨的建設工作領導小組成員,定時召開黨建工作例會,匯報總結工作,對下一步工作進行安排部署,推進各項黨建和黨風廉政建設工作的落實。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會議,聽取各黨組織書記述職并評議。
三是于7月和11月對新任干部進行談話。四是嚴格貫徹中央《意識形態工作責任制實施辦法》和自治區《意識形態工作責任制實施辦法》,制定《中共阿盟住建局黨組2017年意識形態工作安排》及《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態工作責任制的實施方案》,完成《中共阿盟住建局黨組2017年上半年意識形態工作總結》和《中共阿盟住建局黨組2017年意識形態工作總結》,進一步明確黨組意識形態工作主體責任,細化第一責任人責任,直接責任人責任和班子成員“一崗雙責”。制定《黨員干部應知應會手冊》及《習近平總書記“7.26”重要講話學習資料匯編》,發送至每位黨員手中,切實加大意識形態的學習力度。五是加強制度建設。現已制定相關監督檢查、廉政談話、請示報告等制度,執紀審查工作流程已上墻,下一步將進一步完善。六是加大專項監督檢查力度。特別是經常性開展中央“八項規定”精神、“四風”問題及財經紀律等情況的檢查,加大互審查力度。
4.在選人用人存在不足方面
一是制定《阿盟住建局科級干部輪崗交流實施方案》,已上報組織部,以推進中心工作為核心,從而實現人力資源的合理配置,把干部培養成一專多能的復合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業單位工作人員調訓方案》,進一步優化局直系統崗位設置,優化人員結構,不斷培養復合型、綜合能力強的人才。三是按照《關于阿拉善盟機關事業單位嚴禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔2017〕100號)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級干部選拔任用工作,提任了4名正科級干部及6名副科級干部。
5.在違反中央“八項規定”精神和區盟配套規定問題禁而不絕方面,要嚴格落實“八項規定”以及區盟配套規定,堅決不以任何形式發放各類福利和津補貼,注重作風建設,深入開展黨風廉政教育,領導干部做好表率,全體人員相互監督,財務人員更要嚴格把關,將各項開支用到實處,確保今后不再發生此類情況。
6.在行業領域個性問題方面
一是已責成相關責任領導和工作人員對子龍門小區、凱龍名都小區,“萬華春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林灣”、“煜豐錦城”、“名都萬和城”及“康馨雅苑”回遷安置項目進行專項整治。
二是加強政策指導和行業監督,從規劃統籌、市場調控、質量監督、公積金管理等方面全力配合旗(區)政府解決房地產項目遺留問題。
三是完善房地產市場監測分析機制,運用數據統計研判全盟房地產發展形勢,準確把握房地產市場走勢,及時發現市場運行中的新情況、新問題,提高調控措施的預見性、針對性和有效性,促進全盟房地產健康有序發展。




