推進是一個漢語詞匯,讀音為tuījìn,形容對事物的運動狀態施加影響,使其繼續朝一定的方向運動(向前運動)。在軍事上指以武力強力前進即為推進。 以下是為大家整理的關于一體推進“三不”體制機制建設,工作的情況報告的文章8篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

【篇一】一體推進“三不”體制機制建設,工作的情況報告
立足于反腐敗斗爭形勢,強懲治震懾
沒有反腐敗高壓態勢做強大后盾,教育、監督和制度就會成為“紙老虎”“稻草人”。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢要有充分的估計和認識,懲治腐敗的高壓態勢絕不能松。今年以來,我們著力削減存量、有效遏制增量,強化不敢腐的震懾。
發揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式,深化紀法貫通、法法銜接機制,查辦案件保持力度不減、節奏不變。1-9月,立案同比增長41.7%,處分人數同比增長37.5%。完善追逃工作機制,成功將舟山市唯一一名涉嫌職務犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案,實現“清零”目標。
發揮“打傘破網”的震懾效應。堅持一體化推進、聯動化協作、專案化運作、清單化管理、常態化督導,開展“清倉清零”“復查復核”“拔傘除根”“追責問責”“固本強基”五大行動,舟山市掃黑除惡專項斗爭前三季度綜合排名位居全省前列。 發揮上下聯動巡察的利劍作用。實施巡視帶巡察、完善上下聯動機制試點工作,開展提級交叉巡察,進一步推動巡察監督直抵基層黨組織。通過問卷調查反映,基層群眾對巡察的知曉率和認可度比以往高出30%,反映問題少、群眾參與度低的現象有了根本性好轉。
貫徹十九屆四中全會精神,構建一體推進“三不”體制機制,必須牢牢守住懲治這個支撐和底線,按照“兩個優先查處”的要求,緊盯權力集中、資金資產資源集聚的領域和行業,集中力量開展腐敗問題治理,對不收斂不收手、不知止不停止的,發現一起、查處一起,始終穩高壓態勢、穩懲治力度、穩干部群眾對反腐懲惡的預期。
立足于對權力的監督制約,強制度籠子
制度建設是治理體系和治理能力現代化的關鍵所在。配套跟進不能腐的制度建設,就是要堵住“后門”和“空子”,讓膽敢腐敗者在嚴密的制度和強有力的日常監督中無機可乘。今年以來,我們著力在補齊制度漏洞、監督短板上下功夫,提升反腐敗工作質量。
運用“制度+科技”。督促完善權責清單,全市排查出廉政風險點6600余個,提出整改措施7400余條。創新運用“互聯網+兩個責任”在線平臺,對各單位落實“三重一大”制度等公權力運行情況進行監督。 運用“兩個建議”。堅持什么問題突出就重點整治什么問題,針對違反中央八項規定精神的“四類問題”、干部因私出國(境)違紀違法問題、扶貧民生領域腐敗和作風問題等以點帶面開展專項檢查,向責任部門發出紀律檢查建議書和監察建議書,強化源頭治理。
運用“四種形態”。特別是督促黨委(黨組)落實好市委出臺的《關于運用監督執紀“第一種形態”實施辦法》,抓早抓小、防微杜漸。 貫徹十九屆四中全會精神,構建一體推進“三不”體制機制,必須把制度“籠子”建得更加嚴密、更加有效,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面問題,通過監督推動整改、促進改革、完善制度,把公權力置于嚴密監督之下。要從舟山實際出發,立足中國(浙江)自貿試驗區建設,加強“最多跑一次”改革監督檢查,進一步深化“最多跑一次”改革,推動營商環境持續優化。
立足于筑牢拒腐防變堤壩,強思想教育 “不想”是認知、覺悟、文化,思想教育是潤物細無聲的長期工作。今年以來,我們圍繞思想教育,推動以案促案形成常態、取得長效方面做了一些探索。 建立警示教育常態機制。督促黨委落實教育的主體責任,集中開展警示教育月活動,出臺《關于建立黨員干部、公職人員違紀違法案件警示教育工作協作配合機制的意見》,形成標準化、全流程警示教育工作機制。
建立“清廉基層行”長效機制。以清廉舟山建設為抓手,通過成立紀法宣傳團宣講、開設廉政視窗廉政專欄、“百團百藝”送廉下鄉、鄉鎮(街道)書記講紀說廉等形式,分類分層開展紀律教育。 建立受處分黨員干部回訪關愛機制。結合主題教育,市縣兩級黨委(黨組)和紀委、組織部對市管22名、縣(區)管41名干部進行集中回訪,促使受處分黨員干部變“有錯”為“有為”。
貫徹十九屆四中全會精神,構建一體推進“三不”體制機制,必須深入開展正面典型教育和警示教育,推動形成“不忘初心、牢記使命”長效機制,大力弘揚清廉文化,充分發揮正本清源、凝心聚魂作用;必須督促各級黨委(黨組)從嚴加強黨員干部教育管理,把“不想腐”的工作抓具體抓深入。
【篇二】一體推進“三不”體制機制建設,工作的情況報告
堅持“嚴”的主基調,強化“不敢腐”
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執紀執法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構建形成長效機制,持續用力正風肅紀反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫療衛生領域專項治理,先后在全省醫療衛生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人,移送司法機關111人,有力促進了醫療行業正本清源。通過對多個領域的持續整治,始終保持高壓態勢,“不敢腐”震懾效應充分顯現。
巡視是黨內監督的戰略性制度安排,體現堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發揮巡視巡察利劍作用,建立發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯動機制。上下聯動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統一領導,關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區域性、行業性、系統性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫療衛生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯動統籌銜接機制。把巡視巡察監督和紀檢監察監督貫通起來,形成巡紀聯動的有效機制。比如,巡視前,由紀檢監察機關通報被巡視單位或地區政治生態、領導干部問題線索和處置情況,幫助精準“畫像”;巡視時,加強協調會商,對發現的嚴重違紀違法問題由紀檢監察機關即查即辦;巡視后,監督抓好問題整改和移交線索處置。當前,一些重點領域廉潔風險仍然比較突出,需要通過上下聯動、巡紀聯動、板塊輪動、梯次推進,更加精準形成“不敢腐”氛圍。
織密監督網絡,強化“不能腐”
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,強化對權力運行的制約和監督。
突出政治監督,確保正確政治方向。監督是紀委監委基本職責、第一職責,本質上是政治監督。對于紀檢監察機關而言,要圍繞捍衛中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行,強化政治監督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監督、精準監督、做實監督,對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關鍵少數”,著力破解一把手監督難題。對“關鍵少數”進行監督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態,定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創新開展黨內政治監督談話,省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領導與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關鍵少數”的監督。切實發揮相互監督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監督就在身邊。構建全方位、立體式的監督格局。加強紀檢監察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協作配合,形成監督網。
打通基層堵點,推動監督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監督力量薄弱、熟人社會監督難等問題,需要創新方式,在更大范圍內整合運用監督力量,強化對“小微權力”運行的制約監督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,安徽省紀委監委指導各地設置387個鄉鎮紀檢監察工作協作區,督促建立村級“小微權力”監督清單,鼓勵村級紀檢委員兼任村務監督委員會主任,努力發揮其“監督員”“信息員”“宣傳員”作用。
堅持固本培元,強化“不想腐”
“不想腐”側重教育和引導,依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現代文明人格、促進人的全面發展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養。從近年來查處的違紀違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導黨員干部持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,經常進行思想政治體檢,拿黨章黨規“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產黨人崇高精神追求。
做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據不同層級、不同領域、不同對象特點,充分用好查處的本地區本系統本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發展積極健康的政治文化,營造風清氣正的政治生態。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發現、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴格審核把關對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀委、組織部門派員督導,督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關情況,嚴格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
【篇三】一體推進“三不”體制機制建設,工作的情況報告
根據市紀委工作要求,結合某縣紀檢監察工作實際,現將某縣紀檢監察機關一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情況匯報如下:
一、主要工作措施
(一)深化標本兼治,夯實治本基礎
一是保持懲治腐敗高壓態勢,強化不敢腐。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等植物違法犯罪行為。進一步完善片縣聯合執紀審查機制,充分發揮**鎮、**鎮、**鎮和某縣機關建立的“*個片縣協作聯合辦案”模式,凝聚全縣審查調查工作合力,抓住領導干部這個“關鍵少數”,堅持重遏制、強高壓、長震懾,懲治力度不斷加大,震懾效果持續強化,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九大以來,全縣紀檢監察機關共立案***件,給予黨紀政務處分***人,移送司法機關*人。其中,查處科級干部**人。
二是健全完善制度機制,扎牢不能腐的“籠子”。全面貫徹落實《某縣關于加強“兩個責任”落實推進全面從嚴治黨實施方案》,制定印發《某縣落實全面從嚴治黨壓實“兩個責任”工作制度》《某縣干部召回教育管理暫行辦法》《某縣干部召回教育管理工
作實施方案》,牢牢牽住黨風廉政建設“兩個責任”牛鼻子,著力解決干部“不作為、慢作為、亂作為”問題,進一步完善全面從嚴治黨責任。制定印發《某縣村級組織權力運行暫行規定》,從全縣層面出臺簡單易操作的村級事務民主決策制度、村級財務管理制度和強農惠農政策公開制度,破解村級事務監督較為薄弱的問題。創新運用派駐(出)機構專題監督機制,強化常態化、近距離、可視化的日常監督,實踐交叉監督、聯合監督和聯動監督等方式,破解監督力量不足、監督不夠精準的問題。十九大以來,全縣共開展專題監督***個,發現并督促整改問題**個。
三是筑牢廉潔思想防線,增強不想腐的自覺。推進黨章黨規黨紀學習教育常態化制度化,把黨章黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容,充分發揮懺悔錄等反面教材的作用,深刻剖析近年來我縣查處的典型案件,并列入我縣“黨員進黨校”三年行動計劃等各類培訓班的警示教育課程,強化忠誠觀教育,增強思想政治教育的針對性,教育引導黨員干部“不忘初心、牢記使命”,增強被“圍獵”免疫力,從信念信念方面筑牢廉潔自律思想防線。十九大以來,縣紀委監委點名道姓違紀違法典型案例**批次**起。
(二)深化“以案促改”,構建監督新方式
一是嚴格程序要求,落實案件查處后的重要環節。嚴格按照案件查辦和審理有關工作要求,對給予警告處分以上的
案件在作出黨紀處分決定后的*個月內向被處分黨員所在的黨組織全體黨員及其本人宣布,是領導班子成員的同時向所在黨組(委)宣布,宣傳處分決定書,通報案情。****年,某縣查處違規違紀案件***件,給予黨紀政務處分**人(移送司法*人)。明確凡涉及黨紀政務處分案件,受處分當事人所在單位要召開專題民主生活會進行剖析對照檢查,并梳理存在問題健全相應的規章制度,要求落實一案完善一套制度,干部職工落實一案一篇學改心得體會,用好已查處案件的警示教育。十九大以來,全縣召開以案促改警示教育大會**場次。其中,****年召開以案促改警示教育大會*場次、相關單位完善工作制度*套。
二是用好反面教材,加大典型案例通報曝光力度。結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭、整治形式主義官僚主義等專項整治工作,用“身邊事”警醒教育“身邊人”,對扶貧領域執行問責落實每月點名道姓通報曝光一批扶貧領域典型案例,對某縣本級扶貧領域涉及村屯的典型案例,相關鄉鎮(街道)紀(工)委還把典型案例張貼公開通報曝光到村屯一級,各鄉鎮(街道)在村兩委干部會議開展專題警示學習。充分利用*紀檢監察網、**清風網、某清風網等媒介平臺,對違規違紀典型案件進行通報曝光,****年,某縣扶貧領域典型案例在*紀檢監察網通報*批次、*起,**市級媒體通報曝光*批次、*起,通報曝光*批次、*起。
三是強化警示震懾,常態化開展日常警示教育。結合“十個一”活動要求,在某清風網開設“扶貧領域腐敗和作風問題監督曝光專縣”“以案說紀說法專欄”,在曝光專縣更新發布扶貧領域典型案例**批次、**起,其中某縣本級典型案例*批次、*起。在以案說紀說法專欄轉載發布更新案例**個,其中涉及扶貧領域*個。深化“以案為鑒、以案促改”警示教育,組織干部職工觀看警示教育專題片、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道開展扶貧領域腐敗和作風問題警示教育。
(三)加強隊伍建設,提升干事創業激情
一是堅持政治統領,始終筑牢“四個意識”。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持把學習貫徹落實黨的十九大精神貫穿工作始終。通過召開全縣紀檢監察干部大會、專題研討會、黨小組學習交流會等,堅持學懂弄通做實,把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二是深化紀檢監察體制改革,構建全覆蓋監督體系。實現紀委監委合署辦公,全面履行紀檢監察兩項職能,把執紀和執法貫通起來,監督執紀和監察執法一體推進,統籌運用紀法“兩把尺子”。認真落實機構改革工作的各項要求,完
成了某縣紀委監委的“三定”方案,明確機關職能職責、內設機構和人員編制。著力發揮派駐監督“探頭”作用,賦予派駐機構部分監察權,進一步規范派駐機構管理。
三是深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監察干部選拔任用工作水平。黨的十九大以來,注重加大提拔交流干部。針對班子成員變化調整,及時補齊配強,委領導班子先后調入*人,調出*人,內部提拔*人。共有*名干部走上副科級領導崗位,*名干部走上正科級領導崗位,*名干部走上副處級領導崗位,調整了*名派駐機構負責人和*名街道紀(工)委書記,新招錄**名干部,從外單位調入**名干部,優化了隊伍年齡結構。選派*名同志到上級紀檢監察機關跟班學習,提高履職能力。不斷加大交流輪崗力度,對機關、派駐、巡察一盤棋統籌謀劃,共對**名干部進行系統內交流。
四是加強教育培訓,不斷提高履行職責能力。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,同學習研討同紀檢監察和巡察工作實際結合起來,同個人的思想實際和工作實際結合起來,認真貫徹落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》,把中央紀委《辦理職務犯罪中的疑難問題》等**個重點學習內容,融入主題教育中,原原本本學原文悟原理。黨的十九大以來,完成干部全員培訓*期培訓***多人次,開展干部講堂**期培訓****多人次。樹立勤廉榜樣*個,為全縣黨員干部樹起忠誠干凈擔當的表率。
五是嚴管厚愛相結合,加強對紀檢監察干部隊伍的管理和監督。堅持刀刃向內,加強自身建設的監督和檢查,探索紀檢監察系統內部監督新機制,堅決防止“燈下黑”。嚴格執行領導干部個人有關事項報告機制,杜絕不報告、不如實報告等問題。注重教育先行,堅持監督提醒常態化。通過集中談話、“一對一”約談、觀看警示教育片等方式,增強紀檢監察干部的宗旨觀念和紀法意識,鍛造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。黨的十九大以來,共收到反映紀檢監察干部問題線索**(含重復)件,其中**件反映紀檢監察干部違反工作紀律,占比**.*%。談話函詢*件,初步核實*件,予以了結*件。運用“第一種形態”談話提醒*人,批評教育*人。辦結率***%。
二、存在的困難和問題
(一)一些黨委(黨組)及其領導干部政治站位不高,主體責任和“一崗雙責”責任意識不強,落實到位的少、停留在口頭和文字材料的多。落實《某縣加強“兩個責任”落實推進全面從嚴治黨實施方案(試行)》《某縣落實全面從嚴治黨壓實“兩個責任”工作制度》力度不夠,主動性不強。對內部監管有待進一步加強,將主體責任推至紀(工)委或派駐紀檢組,不主動監督問題、不主動發現問題、不主動遞交問題、不主動整改問題不同程度存在。
(二)有些單位對以案促改重視不夠,沒有及時督促案發單位召開民主生活會、警示教育大會等,以案促改相對滯后;召開專題民主生活走過場,沒有深入查找問題根源和漏洞,建章立制大而化之,整改措施針對性不強,震懾作用有待加強。
(三)監督檢查難落實。目前,還沒有對以案促改工作形成一個系統完善的工作制度和跟蹤問效機制,難以有針對性地對各級各部門開展以案促改工作進行業務指導和監督檢查。
(四)少數紀檢監察干部監督能力和水平有待進一步提高,監督檢查成效還不夠明顯。思想存在理解偏差,對監督的重視程度不夠,存在“抓監督吃力不討好”的思想認識。監督合力發揮不充分,紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督之間相互銜接協作、形成監督合力還不夠。特別是在落實紀法銜接、法法銜接方面的能力更需進一步加強和提高。
三、工作意見建議
(一)堅持政治引領,強化理論武裝。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強黨章黨規黨紀教育,提升廣大黨員干部的規矩意識、紀律意識和履職盡責能力。強化執紀審查和監察調查力度,堅決減存量扼增量,進一步鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。進一步落實黨風廉政建設“兩個責任”,
加強對黨員干部的日常教育管理監督。
(二)圍繞標本兼治,強化監督執紀問責震懾力。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題以及營商環境中的不正之風和腐敗問題,聚焦關鍵領域、重點崗位、涉黑涉惡腐敗等,加大審查調查工作力度,持續保持高壓態勢。
(三)深化“以案促改”,筑牢思想防線。加強和檢察院、法院等職能部門聯系,適時組織黨員干部職工到司法機關旁聽庭審等有震撼力的以案促改活動。進一步統籌安排、明確以案促改業務工作職責、規范工作流程和工作機制,加強對各級各部門運用典型案例開展以案促改工作進行業務指導和日常監督檢查,嚴防流于形式,確保工作成效。
【篇四】一體推進“三不”體制機制建設,工作的情況報告
一體推進“三不”體制機制建設,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題,也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來,xx縣紀委監委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監督體系重要內容”的明確要求,在充分學習借鑒外地先進經驗做法的基礎上,堅持同向、同步、同進,突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理,在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創新載體,堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,迅速掀起新一輪持續正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮,有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前,全縣紀檢監察機關共處置問題線索xx起,黨紀政務處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報典型案例xx起xx人,有效運用監督執紀“四種形態”,前兩種形態處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監委充分肯定,相關經驗在全市推廣,“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監察工作“創新獎”一等獎,國內《中國紀檢監察報》《xx紀檢監察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道。現將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
一、主要做法和推進情況
(一)深挖細查問題,營造“不敢腐”的氛圍。敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優勢。紀律面前,不能有僥幸心理;
自查自糾,更要真查實糾。近年來,xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題,統籌縣紀委監委各監督檢查室、鄉鎮紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監督全覆蓋”工作力量,對全縣各鄉鎮、各部門“三重一大”事項執行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監督檢查,推動形成在早發現上深化、在用好第一種形態上深化、在談話函詢上深化的常態化監督機制,大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創新開展“逐企行”活動,抽調紀委、工商聯、產業集聚區等相關部門人員組成專項調查組,圍繞優化企業項目建設環境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求,與企業負責人面對面交流座談,深入摸排走訪,把準整治方向,截至目前共走訪縣內企業xx家,發放調查問卷xx份,收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監委牽頭,各行業主管部門、縣行政服務中心參與,廣泛向服務對象、人大代表、政協委員、辦事群眾發放征求意見函xx份,征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條,進一步明確了整改糾治的目標和任務。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉鎮政府內設機構、所屬事業單位作為重點監督對象,開列執行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優化營商環境x大類xx項問題清單,對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊,切實解決影響行政服務效能的痼疾,不斷優化親商營商環境。
(二)開展專項整治,形成“不能腐”的震懾。查找問題的最終目的是為了糾治問題。對于苗頭性、傾向性問題,應及時紅紅臉、出出汗,提醒教育;
對于涉嫌違紀違法的,則嚴格按照有關規定移送紀檢監察機關嚴懲嚴辦。一是嚴格“三亮”促監督。以“亮工作職責、亮服務承諾、亮服務流程”為主要內容,督促全縣各機關單位在顯要位置、辦事窗口和縣級新聞媒體進行公開承諾、亮權明責。截至目前,在縣為民服務中心大廳服務窗口安裝服務承諾牌xx塊,公開承諾服務事項和服務時限;
安裝工作人員標識牌xx塊,對入駐的xx個職能部門單位、xx名工作人員的姓名、單位、監督電話等進行公開公示;
在窗口單位、服務行業和企業等醒目位置懸掛監督舉報牌xx塊,先后收集“中梗阻”問題線索xx件。二是嚴查快辦強震懾。動員千遍,不如問責一次。針對當前全縣存在的個別干部心存僥幸“頂風梗阻”現象,縣紀委堅持“零容忍”,對涉及“中梗阻”問題線索快查嚴處,典型案例及時通報曝光,形成有力震懾,先后印發典型案例通報xx期,通報曝光典型案例xx起xx人。如,圍繞護航全縣脫貧攻堅工作,查處了xx鎮黨委委員、副鎮長xxx在負責xx鎮xx村等xx個貧困村巷巷通道路建設項目中的“不作為”問題;
結合優化營商環境工作,查處了縣發改委工業股股長xxx在負責縣供電公司光伏發電項目備案申請審批、核準過程中的“慢作為”問題;
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的檢視整改工作要求,查處了縣房產事業管理局房產交易管理中心主任xxx違規辦理房屋初始登記和房屋所有權登記的“亂作為”問題。去年以來,xx縣“中梗阻”典型案例通過“清風xx”微信公眾號公布后,xx網、騰訊新聞、今日頭條等多家知名網絡和媒體紛紛轉載,迅速在社會上引起強烈反響,極大發揮了警示宣傳教育作用。三是真查實改促落實。堅持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”,在全縣各級各部門、各鄉鎮,分行業、分領域組織召開“中梗阻”警示教育會xx場、專題民主生活會xx場;
深挖“中梗阻”病灶病因,完善制度措施xx條,實現“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度,整頓一個行業、營造一方正氣”的效果。去年以來,縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門,聯合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規插手干預工程建設和礦產開發突出問題專項整治等督導檢查行動xx起,有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
(三)強化社會監督,務求“不想腐”的實效。一是推行群眾評議。制定《xx縣服務窗口群眾滿意度評議辦法(試行)》,在為民服務中心辦事大廳設置群眾滿意度評價器xx臺,引導全縣干部群眾、服務對象對辦事流程、工作效率、服務質量進行現場評價;
創新推行微信掃碼評議機制,在服務窗口設置評議二維碼xx塊,廣泛開展社會監督和民主評議活動,推動各類行政服務便捷化、高效化。二是加大督查力度。在縣行政服務中心設立派駐紀檢組辦公室,加大對服務窗口的明查暗訪力度,將監督檢查情況納入評議內容。截至目前,對群眾反映強烈的突出問題開展重點檢查、專項督查xx次;
采取問卷調查、電話回訪等形式,對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次,發現辦事流程不規范、態度冷漠等問題xx(件)次,立行立改xx件。三是強化結果運用。每季度對評議結果匯總排序,確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開,評議結果作為年度評先表優重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的,取消當年所有評先資格,并對相關責任人予以問責。截至今年4月底,全縣干部群眾對服務窗口評議xx次,滿意度達到xx%。
通過創新開展“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設,我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決,我縣黨員干部作風持續好轉,職能部門的服務意識顯著增強,行政服務效能全面提升,營商環境不斷優化,反腐敗壓倒性態勢初步形成,有力推動了新時代xx經濟社會持續健康、高質量發展。
二、存在問題和下步工作打算
雖然我縣創新開展“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現新變異等新形勢新特點,且隨著正風反腐力度不斷加大,“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此,深化“中梗阻”專項治理,一體推進“三不”體制機制建設,必須堅持從實際出發、奔著問題去,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題,緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態化工作格局。
解決問題做好當前僅僅是治標,建章立制謀求長遠才能為本。2020年,全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是:深入推進“中梗阻”專項治理常態化制度化,著力解決影響群眾辦事和企業發展的堵點痛點難點問題,持續鞏固提升服務效能,優化營商環境,一體推進“三不”體制機制建設,構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態,加快推動新時代xx經濟社會高質量發展。下一步,xx縣紀委監委將著力做好以下三方面工作。
一是切實發揮監督作用,鞏固不敢腐的良好成效。各級紀檢監察機關要加大查辦案件力度、嚴肅執紀問責,對腐敗行為形成強大威懾;
加強日常監督,盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數”;
定期開展專項檢查,加強制度執行的監督、責任落實的監督、權力運行的監控與監督,根據需要向駐在部門發出紀律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;
監督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯席會議,溝通分析黨組織的重要業務工作和紀檢監察部門日常監督中發現的問題,及時研究制定工作方案,明確各自工作任務,切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
二是持續深化專項治理,構建不能腐的長效機制。在全縣范圍組織開展“不擔當不作為”問題專項整治,緊盯全縣各職能部門,重點是具有行政審批、行政執法、行政管理與服務職能的單位及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉鎮政府內設機構、所屬事業單位,圍繞“中梗阻”問題“十項負面清單”,聚焦審批服務、項目建設和企業發展的堵點痛點難點問題,積極運用容錯免責,督促有關部門探索推進容缺受理及聯動協商機制,著重在監督檢查限時辦理方面發力,激發黨員干部擔當盡責、干事創業奮斗精神,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。堅持科學制定制度,完善權力配置,健全完善分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度,規范工作流程,強化權力制約。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經驗及時推廣,實現權責法定、權力配置有章可依。具體工作中,要突出常態長效,建立“五項機制”:圍繞糾正不講政治、政令不通問題,建立政令暢通保障機制;
圍繞糾正不抓落實、不求實效問題,建立求實求效考核機制;
圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題,建立擔當作為激勵機制;
圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題,建立創先爭優長效機制;
圍繞糾正不重服務、效能低下問題,建立服務效能提升機制。同時,聚焦監督執紀各環節的關鍵點、風險點,重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環節工作,規范工作流程,著力構建“1+5”制度體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態長效機制,確保全縣上下作風持續改進,推動各項決策部署加快落地、落實落細。
三是嚴格巡查整改,營造不想腐的震懾氛圍。充分發揮巡視巡察“利劍”作用,緊盯權力運行的各個環節,推進紀律監督、巡視監督、職能監督統籌銜接,發揮好群眾監督、輿論監督作用,確保監督全過程、全鏈條、全覆蓋,做到及時發現問題、糾正偏差、精準問責。要建立問題清單,突出督查重點,整合督導力量,深入基層一線、職能部門、窗口單位嚴督實查。對督導中發現的各類問題,敢于動真格、“唱黑臉”,該通報的通報、該問責的問責、該處分的處分;
對行動不力、問題較多的地方,經常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”,持續保持正風肅紀高壓態勢,為深入落實新時代xx經濟社會發展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發展定位、奮力實現“兩個xxx、四個xxx”戰略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障!
【篇五】一體推進“三不”體制機制建設,工作的情況報告
為配合中央紀委調研,孔莊鄉黨委、紀委通過專題會議研究和廣泛征求各界人士的意見和建議,現總結如下:
一、孔莊鄉黨委黨的紀委檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察體制改革和一體推進工作平穩有序進行,取得了初步成效:
1、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作中有效解決一些黨組織和黨員干部、行使公權力的公職人員法紀意識淡漠、責任落實不力、擔當精神不強問題,推動解決一些領域體制機制不暢、制度不健全、制度執行不力問題,確保黨的路線方針政策不折不扣地得到落實,促進全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨的有機統一,推動中國特色社會主義監督制度優勢轉化為治理效能。
2、以黨內監督帶動和促進其他監督,健全黨和國家監督體系,形成發現問題、糾正偏差的有效機制。推進黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革,實現巡察配合、派駐監督以及對所有行使公權力的公職人員的監察三個全覆蓋。
二、紀檢監察機關持續深化“三轉”工作效果明顯
轉職能、轉方式、轉作風,是十八以來新一屆中央紀委提出的新要求,也是當前紀檢監察工作的客觀需要和有力舉措。近年來孔莊鄉黨委、紀委根據上級紀委“三轉”要求,明確職責定位,突出主業主責,多措并舉,強化執紀監督,有力推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,在落實“三轉”要求方面取得了一些明顯成績,為經濟社會發展提供堅強的紀律保證。
1、在轉職能方面,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,突出主業、執好紀、把好關、問好責,同時調整了內設機構,增加專職人員,紀檢工作力量進一步增強。
2、在轉方式方面,堅持重點工作抓落實,不缺位,動態工作抓督查推進,不錯位,面上工作抓統籌協調,不越位,突出查辦案件職能,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,加大懲腐力度,既注重查辦發生在領導機關和領導干部中的違規違法案件,又注重查辦發生在群眾身邊的腐敗問題,查辦了一批腐敗案件,懲處了一批違紀違規人員,教育警示了廣大黨員干部。
3、在轉作風方面,結合黨的群眾路線和“兩學一做”等教育實踐活動,制定出臺了一系列加強紀檢監察機關建設的規定,對紀檢監察干部提出了一系列的相關要求,形成了一批有效管用的制度成果,反對“四風”、密切聯系群眾長效機制更加完善,機關工作作風明顯轉變,干部職工工作積極性、責任心和組織紀律性進一步增強,都能嚴格執行各項制度和紀律規定,形成了風清氣正、凝心聚力、齊心協力、干事創業的良好局面,有力推動了各項工作的高效落實。
三、當前 “三轉”工作存在的問題
1、人員配置還不能完全適應“三轉”要求。受編制的限制和影響,基層紀檢組織除紀委書記是專職的以外,其它紀檢干部大多都是兼職人員,承擔了單位眾多的業務工作,工作職責難以專一性,大部分時間忙于單位其他事務,真正用于紀檢監察工作的時間精力有限,大多時候是紀委書記一個人在履職,顯得勢單力薄,力不從心。
2、業務素質還不能完全適應“三轉”要求。基層大多數紀檢干部在從事紀檢業務之前,都沒有接受過專門的或是系統的崗位業務知識培訓,對紀檢業務知識知之甚少,有些紀檢干部在日常工作中不太注重業務知識學習,特別是對紀檢工作有關的基本法律法規、工作程序、方法技巧等學習鉆研不夠、掌握理解不深入,專業素質參差不齊,個人工作能力和業務水平急需提高。
四、幾點建議
深入推進紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風,是紀檢監察干部當前重要的政治任務和政治責任。我們結合自己的工作,對此進行了思考,并提出幾點建議:
1、要明確方向,找準定位。要爭取本單位對紀檢監察機關科學履職的理解和支持,保證騰出更多時間精力抓好紀檢監察工作主業,要明確自己的職能定位,明確自身的主業就是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,轉變當前工作任務寬泛以及大包大攬等現象,把主要精力和工作重心放到監督、執紀、問責上來。
2、要配齊人員,規范職責。基層紀檢監察機關要深刻領會“三轉”實質,進一步加強紀檢監察隊伍建設,合理配置力量,把人力、物力、財力資源向執紀問責一線傾斜,解決有人做的問題,增強紀檢監察力量,保持紀檢監察隊伍活力。要精減副業,加強主責,規范紀檢組織職責分工,防止職能交叉,減少工作重疊,派駐紀檢紀委書記不再分工職責范圍外的其他工作,讓派駐干部從部門業務工作中解脫出來,要把履行監督職能的切入點從配合駐在部門開展業務檢查,轉變到對其履行職責的監督檢查上來,保證把主要精力向主業、往監督和辦案上用力。
3、提升能力,正風肅紀。“三轉”的要旨是落實“打鐵還需自身硬”的要求,要堅持“學”字為先,結合“兩學一做”等專題教育活動,通過業務培訓、跟班鍛煉等“實戰練兵”活動,進一步提高紀檢監察干部的業務知識和監督執紀問責的履職能力。要嚴格加強日常管理,夯實基礎工作,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律等各項紀律規定,牢固樹立執紀監督者更要帶頭接受監督的意識,自覺接受各方面的監督,切實維護紀檢監察干部隊伍的純潔性,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍,切實把“三轉”具體要求落到實處,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強組織保證。
孔莊鄉紀律檢查委員會
2019年5月12日
【篇六】一體推進“三不”體制機制建設,工作的情況報告
黨的十九屆四中全會強調,要堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監督作為紀委監委首要職責,作為加強反腐敗的基礎性工作,在打通“三不”內在聯系、推動紀檢監察工作高質量發展中占據著重要地位。紀檢監察機關用好用活監督這根“針線”,一體推進“三不”體制機制就能實現“一招既出滿盤皆活”的效果。
增強監督的政治性,把履行政治責任體現到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀檢監察機關講政治、常看齊,深刻理解一體推進“三不”體制機制內在邏輯聯系,在認識反腐敗嚴峻復雜形勢中增強緊迫感,高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨協助之責,推動黨委落實好主體責任,一以貫之加強對反腐敗工作的領導,督促黨委書記當好“第一責任人”,主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關活動。切實強化監督檢查、問責追究,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導,形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態“護林員”的責任,加強對政治生態監測評價預警,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,把權力關進制度籠子,讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘,營造風清氣正的良好政治生態。
增強監督的策略性,在“四種形態”運用中實現“三不”規律化銜接。把握好嚴與細的關系。既抓大案要案,又做細做實日常監督,把“小事、小節、小錯”納入監督范疇。既運用談話函詢等常態措施,又運用紀律處分等懲戒措施,推動黨紀政務處分的“痛感”和紅臉出汗的“預警”有機結合起來。把準形態轉換的界限。根據紀法規定、事實情節以及被調查人態度等,具體問題具體分析,在嚴格執紀執法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰,感謝黨的挽救恩情,還要探索實施形態轉化從輕處理人員考察期等制度,確保執紀執法的嚴肅性和實效性。重抓關鍵少數的監督。嚴格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求,督促關鍵少數知敬畏、存戒懼、守底線。經常性委托黨委(黨組)主要負責人談心談話,以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責任,管住絕大多數。同時,科學評價“四種形態”運用質量,不機械看待、不盲目追求比例關系,而要看個案處理質量,看是否管住了大多數,努力實現政治、社會、法紀效果相統一。
增強監督的精準性,切實解決影響“三不”同向發力的突出問題。在不敢腐上,有的單位不敢知止氛圍不濃,少數黨員干部不把紀律當回事,甚至在處分影響期內再次犯錯,一個重要原因就是重懲輕防、以案論案,對處分執行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風險防控等工作跟蹤監督抓得不夠。在不能腐上,從個性問題中吸取教訓,從共性問題中總結經驗,推動“當下改”和“長久立”,肅清重大腐敗案件余毒影響,都離不開紀律檢查建議和監察建議等監督手段。解決制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內控機制形同虛設等問題,同樣要靠監督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上,要突出監督廉政教育的廣度、深度和功效,全面加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育,堅持審查調查到哪里、警示教育就跟進到哪里,及時為舉報失實的干部澄清正名,讓教育充分體現不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監督解決什么問題,最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
增強監督的協同性,為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務,紀檢監察機關唯有用好體制改革成果,統籌監督力量,強化協同作戰,提升監督效能,反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續鞏固和發展,徹底勝利腳步才會越來越近。協同要體現在內部分工協作上。科學設置紀委監委領導班子分工,分管監督檢查和分管審查調查要有機結合,確保在分管范圍內實現前后臺統籌、日常監督和審查調查相結合。建立案件常態化分析研判機制,加強審查調查、監督檢查、法規研究、宣傳等部門之間溝通協作,形成懲中治、治中懲的工作格局。協同要體現在領導體制貫通上。認真落實“三個為主”要求,突出上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的領導,強化日常指導督辦,持續深化“三轉”,確保紀檢監察系統政令暢通,在一體推進“三不”中做到目標同向、步調一致。協同要體現在開展“四項監督”上。貫通使用黨規黨紀、法律法規“兩把尺子”,推動紀律監督和監察監督深度融合,實現紀法各顯權威。完善紀委監委機關、派駐機構、巡察機構信息互通、工作互動、成果共享機制,發揮派駐監督近距離、全天候、常態化優勢,加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度,通過“四項監督”同頻共振、協同共進,保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
【篇七】一體推進“三不”體制機制建設,工作的情況報告
構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,是堅持和完善黨和國家監督體系的重要內容。紀檢監察機關要自覺堅持一體謀劃實施,加強一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設,推進新時代紀檢監察工作高質量發展,實現正氣充盈、政治清明,推動全面從嚴治黨向基層一線、群眾身邊延伸。
堅持“嚴”的主基調,強化“不敢腐”
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執紀執法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構建形成長效機制,持續用力正風肅紀反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫療衛生領域專項治理,先后在全省醫療衛生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人,移送司法機關111人,有力促進了醫療行業正本清源。通過對多個領域的持續整治,始終保持高壓態勢,“不敢腐”震懾效應充分顯現。
巡視是黨內監督的戰略性制度安排,體現堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發揮巡視巡察利劍作用,建立發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯動機制。上下聯動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統一領導,關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區域性、行業性、系統性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫療衛生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯動統籌銜接機制。把巡視巡察監督和紀檢監察監督貫通起來,形成巡紀聯動的有效機制。比如,巡視前,由紀檢監察機關通報被巡視單位或地區政治生態、領導干部問題線索和處置情況,幫助精準“畫像”;巡視時,加強協調會商,對發現的嚴重違紀違法問題由紀檢監察機關即查即辦;巡視后,監督抓好問題整改和移交線索處置。當前,一些重點領域廉潔風險仍然比較突出,需要通過上下聯動、巡紀聯動、板塊輪動、梯次推進,更加精準形成“不敢腐”氛圍。
織密監督網絡,強化“不能腐”
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,強化對權力運行的制約和監督。
突出政治監督,確保正確政治方向。監督是紀委監委基本職責、第一職責,本質上是政治監督。對于紀檢監察機關而言,要圍繞捍衛中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行,強化政治監督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監督、精準監督、做實監督,對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關鍵少數”,著力破解一把手監督難題。對“關鍵少數”進行監督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態,定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創新開展黨內政治監督談話,省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領導與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關鍵少數”的監督。切實發揮相互監督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監督就在身邊。構建全方位、立體式的監督格局。加強紀檢監察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協作配合,形成監督網。
打通基層堵點,推動監督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監督力量薄弱、熟人社會監督難等問題,需要創新方式,在更大范圍內整合運用監督力量,強化對“小微權力”運行的制約監督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,安徽省紀委監委指導各地設置387個鄉鎮紀檢監察工作協作區,督促建立村級“小微權力”監督清單,鼓勵村級紀檢委員兼任村務監督委員會主任,努力發揮其“監督員”“信息員”“宣傳員”作用。
堅持固本培元,強化“不想腐”
“不想腐”側重教育和引導,依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現代文明人格、促進人的全面發展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養。從近年來查處的違紀違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導黨員干部持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,經常進行思想政治體檢,拿黨章黨規“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產黨人崇高精神追求。
做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據不同層級、不同領域、不同對象特點,充分用好查處的本地區本系統本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發展積極健康的政治文化,營造風清氣正的政治生態。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發現、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴格審核把關對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀委、組織部門派員督導,督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關情況,嚴格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
【篇八】一體推進“三不”體制機制建設,工作的情況報告
構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,是堅持和完善黨和國家監督體系的重要內容。紀檢監察機關要自覺堅持一體謀劃實施,加強一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設,推進新時代紀檢監察工作高質量發展,實現正氣充盈、政治清明,推動全面從嚴治黨向基層一線、群眾身邊延伸。
堅持“嚴”的主基調,強化“不敢腐”
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執紀執法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構建形成長效機制,持續用力正風肅紀反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫療衛生領域專項治理,先后在全省醫療衛生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人,移送司法機關111人,有力促進了醫療行業正本清源。通過對多個領域的持續整治,始終保持高壓態勢,“不敢腐”震懾效應充分顯現。
巡視是黨內監督的戰略性制度安排,體現堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發揮巡視巡察利劍作用,建立發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯動機制。上下聯動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統一領導,關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區域性、行業性、系統性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫療衛生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯動統籌銜接機制。把巡視巡察監督和紀檢監察監督貫通起來,形成巡紀聯動的有效機制。比如,巡視前,由紀檢監察機關通報被巡視單位或地區政治生態、領導干部問題線索和處置情況,幫助精準“畫像”;巡視時,加強協調會商,對發現的嚴重違紀違法問題由紀檢監察機關即查即辦;巡視后,監督抓好問題整改和移交線索處置。當前,一些重點領域廉潔風險仍然比較突出,需要通過上下聯動、巡紀聯動、板塊輪動、梯次推進,更加精準形成“不敢腐”氛圍。
織密監督網絡,強化“不能腐”
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,強化對權力運行的制約和監督。
突出政治監督,確保正確政治方向。監督是紀委監委基本職責、第一職責,本質上是政治監督。對于紀檢監察機關而言,要圍繞捍衛中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行,強化政治監督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監督、精準監督、做實監督,對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關鍵少數”,著力破解一把手監督難題。對“關鍵少數”進行監督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態,定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創新開展黨內政治監督談話,省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領導與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關鍵少數”的監督。切實發揮相互監督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監督就在身邊。構建全方位、立體式的監督格局。加強紀檢監察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協作配合,形成監督網。
打通基層堵點,推動監督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監督力量薄弱、熟人社會監督難等問題,需要創新方式,在更大范圍內整合運用監督力量,強化對“小微權力”運行的制約監督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,安徽省紀委監委指導各地設置387個鄉鎮紀檢監察工作協作區,督促建立村級“小微權力”監督清單,鼓勵村級紀檢委員兼任村務監督委員會主任,努力發揮其“監督員”“信息員”“宣傳員”作用。
堅持固本培元,強化“不想腐”
“不想腐”側重教育和引導,依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現代文明人格、促進人的全面發展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養。從近年來查處的違紀違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導黨員干部持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,經常進行思想政治體檢,拿黨章黨規“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產黨人崇高精神追求。
做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據不同層級、不同領域、不同對象特點,充分用好查處的本地區本系統本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發展積極健康的政治文化,營造風清氣正的政治生態。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發現、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴格審核把關對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀委、組織部門派員督導,督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關情況,嚴格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。




