總結是事后對某一階段的工作或某項工作的完成情況，包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析，為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書面材料。 以下是為大家整理的關于機構編制監督檢查工作經驗總結的文章6篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第1篇: 機構編制監督檢查工作經驗總結
機構編制宣傳工作在貫徹黨和國家機構編制政策，推進機構編制管理工作中發揮著重要作用，做好機構編制宣傳工作是機構編制部門一項重要工作任務。從去年機構編制宣傳工作總結表彰會到現在，我們在縣機構編制委員會的英明領導下，在州編辦的精心指導下，堅持以理論學習為龍頭，以開展“三強”班子、“四好”隊伍活動為契機，以機構編制工作服務于全縣經濟和社會發展為主題，以“深化改革、規范管理”為重點，以提高干部素質和促進機構編制工作為目標，深入扎實地開展機構編制宣傳工作。我們的主要做法是：
一、加強學習，找準宣傳工作方向
機構編制工作的政策性、原則性、業務性很強，只有把握政策和原則并熟悉工作業務，才能找準機構編制宣傳工作方向。
一是建立學習長效機制。健全制度，完善機制，把學習納入制度化，規范化軌道。我辦成立了學習領導小組，健全了學習考勤、學習經驗交流和學習檢查考核等制度，從而保證各項學習任務落到實處。在學習過程中，做到了每月2-3次集中學習，兩個月辦一期學習專欄，全體干部年完成30余萬字的學習筆記和30余篇學習心得。這為宣傳工作水平的提高奠定了堅實的基礎。
二是抓好理論學習。我們認真學習中央三代領導人和總書記同志有關機構編制改革和管理的重要論述，深入學習貫徹《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制的通知》、《機構編制監督檢查暫行規定》等，學習機構編制和事業單位登記管理工作制度及實施細則。通過認真學習，使全體干部充分認識到機構編制宣傳工作要到位，必須堅持正面宣傳，抓住“改革---管理---服務”這條主線，弘揚開拓創新、勇于奉獻、恪于職守的敬業精神，全面有效促進機構編制工作。
三是抓好業務培訓。一方面搞好輪訓，選派人員參加省、州、縣組織的政治理論和業務知識培訓。另一方面搞好鄉鎮和縣直部門有關人員培訓，組織召開年初工作會、業務培訓會、重點工作座談會及開展電視宣傳、張貼宣傳欄、調研等一系列活動，積極營造機構編制宣傳氛圍，提升自身以及鄉鎮和縣直部門負責機構編制工作同志的學習力。
二、強化職責，培植宣傳工作力量
機構編制宣傳工作是機構編制工作的重要組成部分，是我們推動工作、展示自身形象的重要形式，機構編制部門必須群策群力，人人參與。
一是強化領導責任。年初，我們成立了宣傳工作領導小組，主任姜華負總責，副主任彭宇旭主抓并負責事業機構編制宣傳，副主任侯雪琴負責行政機構編制宣傳，紀檢員李孟冬負責法律法規和黨風廉政建設宣傳。將宣傳工作納入到單位崗位責任制中，制定了相關獎懲辦法，要求全體干部增強責任意識，思想上重視，工作中抓緊，自始至終、堅持不懈的把宣傳工作抓好抓實。
二是強化干部職責。盡量營造人人關心宣傳工作、個個撰寫信息和理論文章的良好氛圍。要求人人充當宣傳信息員，規定每位干部年至少完成2篇信息和1篇調研文章。據統計，從去年七月到現在，全辦共撰寫信息30篇，撰寫理論調研文章12篇。
三是強化隊伍建設。有效發揮鄉鎮和縣直部門在機構編制宣傳工作中的作用。聘請鄉鎮和縣直部門承擔機構編制工作任務的同志為宣傳信息員，要求他們積極主動配合搞好各自部門和單位的機構編制宣傳工作，及時提供信息。在宣傳工作中表現出色的部門和單位有縣文化局、縣衛生局、縣教育局、縣畜牧局、澤家鎮、芙蓉鎮、靈溪鎮、顆砂鄉、萬民鄉、高坪鄉等，逐步形成了縱向到底，橫向到邊的機構編制宣傳工作網絡格局。
三、創新思維，講求宣傳工作特色
我們堅持機構編制宣傳工作要有新思路、新舉措、新突破、新局面的工作理念，多角度、全方位抓好宣傳工作。
一是突出重點。機構編制宣傳工作是一項基礎性、綜合性工作，衡量這項工作的優劣，重要的一點是能否圍繞機構編制工作大局和中心開展工作。年初州機構編制工作會議已明確今年機構編制工作的中心任務和工作重點，是深化行政體制改革、機構改革和機構編制“三化”管理，我們今年的機構編制宣傳工作就緊緊圍繞這一中心來開展。今年月，我們認真學習貫徹了州機構編制工作會議精神，及時向縣編委會、常委會作了專題匯報，引起縣委、縣政府的高度重視。縣委書記周云在常委會上對機構編制工作作出具體要求，在全縣經濟工作會議上就機構編制工作作了重要講話。我們還將州機構編制工作會議精神刊載在縣級媒體《情況》上，讓廣大干部職工了解機構編制政策。同時，副主任彭宇旭與侯雪琴分別撰寫了《抓好機構編制工作重在落實》與《抓住機遇迎接挑戰努力實現機構編制“三化”管理》，刊發在《州機構編制信息網》的“學習園地”與“理論研討”欄目中。
二是抓住難點。當前，隨著行政體制改革和事業單位分類改革的不斷深入，機構編制工作面臨許多新情況、新問題，其中難點問題更需我們關注。在種子管理體制改革和水利管理體制改革中，我們抓住干部職工關心、期盼解決的問題，作為宣傳工作的重要切入點。針對事業單位登記管理工作中存在的部分單位法定代表人對認識還不到位、制約機制不健全等難點問題，我們加大宣傳力度，充分利用以會代訓、宣傳標語、廣播電視、發放資料等方式對事業單位法人登記管理工作進行廣泛宣傳，同時著力抓好對事業單位法定代表人的培訓工作。在實施編制規范化、精細化管理這一難點問題上，我們與相關部門一起，下基層認真地開展調研，并到州內其他縣市學習考察，全面掌握信息，澄清底子，科學制定工作方案。
三是關注熱點。編制實名制登記涉及到廣大干部職工切身利益，是受到社會廣泛關注的“熱點”和“焦點”。我們與縣直部門搞好協作，突出宣傳重點，創新宣傳形式，加大宣傳力度，增強這項工作實施的透明度，滿足社會各層面的信息需求，保障干部職工的知情權和監督權，以求得社會各界對實名制登記工作的理解、支持和主動參與。從去年9月份開始，我們先后組織開辦4期培訓班，對全縣所有機關、事業單位分管領導和政工干部共計100多人進行培訓。組織所有參訓人員認真學習相關法律法規和編制實名制相關文件，使全體人員清醒地認識到，實名制管理是機構編制部門執行機構編制管理法律法規，落實機構編制管理方針政策而采取的一種行之有效的管理方法。
四是凸現亮點。我們及時捕捉工作亮點，交流和推廣先進典型經驗，對典型經驗進行剖析，從中發掘內涵，從事實中找出規律，從經驗中提煉啟示，不斷探索機構編制工作的新思路和新措施。同時，廣泛宣傳機構編制工作中具有創造性、科學性、前瞻性的做法和經驗，增強輻射力，擴大影響力，展示機構編制部門的風采。今年工作的亮點主要有：干部學習中以老帶新，較好地發揮了傳幫帶作用；四川汶川“5.12”大地震發生后，黨員干部關注災情，主動參與獻愛心活動；事業單位法人年度審查工作起步早，見效快，完成率達100%；為積極穩妥推進機構改革和強化規范化、精細化管理，編辦人員分組分批開展工作調研等。
四、強化措施，注重宣傳工作實效
我們以電視臺、《情況》及州編辦創辦的《自治州機構與編制》和網站為宣傳工作的主要平臺，突出抓好宣傳信息的采集和理論文章撰寫及上報工作。
一是夯實基礎。我們配齊了電腦、傳真機、打印機等辦公設備，開通了互聯網，以電子郵件方式報送信息，始終突出一個“快”字，有效體現了信息的時效性。
二是注重調研。為提高質量，我們注重深入基層開展調查研究，從一般性信息中挖掘報送深層次信息，努力為領導決策提供第一手資料，為機構編制工作開拓創新提供有益借鑒，從而提高了信息的采用率。上半年，共組織調研7次，做到人人參與，為縣委、縣政府領導科學決策提供了翔實可靠的依據。
三是講求質量。上報信息不僅要有數量，更要注重質量。我們要求所有同志學習信息采集基礎知識，腦勤多想、嘴勤多問、手勤多寫，在信息寫作手法和表現形式上下功夫。每寫一篇信息稿都要不斷修改完善，從一般現象中總結規律性東西，充分運用生動的語言、鮮活的事例和多樣的寫作手法，以提高信息的質量，并力求一批信息精品。副主任彭宇旭撰寫的《推行人員編制實名制管理的幾點思考》、《念好“五字經”，當好信息員》，副主任侯雪琴撰寫的《關于加強機構編制監督檢查的幾點思考》分別在《州機構編制信息網》發表，并在《中國機構網》刊登。
四是嚴格審核。機構編制工作政策性強，必須加強對信息的分析核實把關，力求所報信息準確無誤。年初，我們制定了信息報送制度，要求在報送一般信息時，必須經分管副主任審核簽發同意后，方可上報。重大信息報送，必須由編辦主任辦公會研究，報縣分管機構編制工作領導與兩辦審核后，方能上報。進一步規范機構編制信息報送的工作行為，保證了機構編制信息宣傳工作的嚴肅性。
總之，通過一年的機構編制宣傳工作實踐，我們感受很深。當前機構編制宣傳工作任務仍十分繁重，它肩負著為機構編制工作出謀劃策的光榮使命。我們一定認清形勢，把握大局，堅定信心，發揮自身特色，發動各方力量，使宣傳工作更加貼近干部的思想水平、機構編制工作實際和全縣發展大局，努力把機構編制宣傳工作提高到一個新水平。
第2篇: 機構編制監督檢查工作經驗總結
**市委編辦**市委編辦堅持將機構編制監督檢查工作擺在重要位置，綜合運用機構編制評估、機構編制事項跟蹤問效等手段，切實強化結果分析和使用，實現預防、教育和懲處有機結合，切實維護機構編制法規紀律的嚴肅性和權威性。
一、規范評估體系，全方位掌握部門單位日常履職情況。建立健全日常評估、專項評估等機制，分類細化評估指標，重點突出機構設置及管理情況、部門職責配置及履行情況、編制核定及管理情況、人員配備及管理情況、內外工作機制建立及運行等重要指標，做到全面、客觀、及時反映部門機構編制執行、運行情況。日常評估主要采取部門自評、社會調查、實地評估、綜合評議等方式進行；
專項評估增加集中座談、個別訪談、實地查看等環節，深入了解部門履職情況，高效解決運行中存在的問題。按照管理權限，**年以來市、縣黨委編辦共對2244個部門（單位）的機構編制管理項目開展了1052次評估（事先評估926次、事后評估126次），形成評估成果2529件，通過評估調整機構編制事項2186項（調整機構911個、調整職能393項、調整編制723項、調整領導職數159項）。
二、實施跟蹤問效，有側重分析機構編制資源使用效益。將機構編制事項跟蹤問效作為日常評估監管的重要方式，以將黨委政府中心工作、重大改革和民生事項落實為重點，采取調整事項定期跟蹤、重要事項專項跟蹤的方式，及時掌握機構編制資源使用情況、分析使用效益。**年，市級以“加強機關事業單位黨的建設”為題，選取市發展改革委、市公安局、孟子研究院等6個部門（單位），對其機關黨建科設置和履職情況開展跟蹤問效；
**年，市級以“剝離行政職能后事業單位履職情況”為題，選取市互聯網信息研究中心、市住房保障中心、市地震監測中心等10個單位，對其公益職能履行是否到位開展跟蹤問效；
2020年，市級以“強化醫藥衛生機構建設”為題，選取市急救指揮中心、市衛生健康綜合執法支隊、市計劃生育協會等4個單位，對其人員配備、機構履職情況開展跟蹤問效。
三、加強結果運用，分類別推進機構編制問題整改落實。評估、問效結果作為深化機構改革、事業單位改革等重大改革和部門（單位）機構編制事項優化調整的重要依據。針對評估和問效過程中發現的問題，分門別類采取有效措施予以化解。對因部門（單位）自身造成的問題，及時納入機構編制問題整改臺帳，明確整改時限、整改措施和責任人，定期調度情況，逐項對賬銷號。同時，健全完善問題整改與審批聯動機制，部門（單位）在申報機構編制申請事項前，對機構編制執行情況和已發現問題整改情況作出說明，凡存在問題尚未整改到位的，原則上暫停受理其有關新增機構編制的申請，切實加強機構編制事項源頭管控，充分發揮評估、問效對機構編制事項落實的推動作用、職責履行的引導作用和違規違紀行為的糾偏作用。
第3篇: 機構編制監督檢查工作經驗總結
今年以來，**區委編辦緊緊圍繞省、市、區重點工作部署，自覺融入中心、服務大局，將機構編制日常管理與監督檢查相結合，規范管理和統籌用好機構編制，切實提升編制管理服務效能，為構建系統完備、運行高效的黨政機構職能體系夯實基礎。
一是政策法規宣傳到位。通過會議交流、基層調研、辦理機構編制事項等多種形式，宣傳《中國共產黨機構編制工作條例》，推動將《條例》納入部門和街道黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，樹立領導干部的機構編制“紅線”意識和“底線”思維。建立健全機構編制報告制度，優化工作細則和辦事流程，實現事前、事中、事后全方位指導和監管。
二是上下協調聯動到位。加強與組織人社等部門溝通協調，建立人員調動前置空編預審規則，完善人員出入編審核制度，及時調整更新機構編制實名制信息系統，實現對全區機構編制領導職數和人員變動情況的實時掌握、動態監控。同時，依托機構編制實名制信息系統，健全完善機構編制歷史沿革和電子數據臺賬，做到“四清兩對應”。
三是問題查擺整改到位。對全區機構編制執行情況進行調查摸底和梳理匯總，科學研判歷史遺留問題，針對共性問題進行研究，提出解決辦法。總結梳理查辦經驗。按照上級部署，扎實開展超審批權限設置機構、超規格超職數配備領導干部、自行設置領導職務名稱等問題自查自糾工作。認真辦理各類信訪件督辦件，確保“件件有落實、事事有回音”。
第4篇: 機構編制監督檢查工作經驗總結
為推動機構編制事項落地生效，提升機構編制資源使用效益，深入貫徹落實《**省行政機構設置和編制管理辦法（試行）》，**市委編辦探索實施“問效+”管理模式，有力提高機構編制監督檢查工作效能。
一是“問效+目標導向”，推動全面跟蹤與精準問效相結合。以提升跟蹤問效的針對性、時效性為出發點，實行“分類問效”，選出6類機構編制事項進行問效，主要聚焦機構改革后部門職責調整及運行情況、部門流程和職責邊界清單落實情況。一是掌握重大機構編制調整事項的執行情況，檢查是否存在執行不力、變形走樣、落實不到位的問題。二是評價重大機構編制事項實施的效益性和決策的科學性，查看調整后有無積極效果、達到預期成效。同時，著重對重大改革決策進行專項督查，結合全年工作要點及疫情防控趨勢，著重對疾病預防和控制、中醫藥體制機制進行跟蹤問效，確保導向突出，目標明晰。
二是“問效+聯動機制”，推動內外聯動與全程跟蹤相結合。進一步加強機構編制部門內部協調配合，明確由監督檢查科室牽頭，行政機構編制科、事業機構編制科等業務科室共同參與，構建齊抓共管的監督模式。同時，積極探索部門間協調配合的工作機制，加強形成監督問效合力。在現場核查環節，通過堅持審計監督與問效監督相結合，與審計部門進行信息互通，采取聽取介紹、座談交流、查閱資料、查看現場等方式，全面了解部門在機構編制事項落實執行情況、實際運行效果和調整優化方向等方面的情況，有力強化機構編制剛性約束。
三是“問效+調整優化”，實現督查整改和審批運用相結合。以督促問題單位整改落實為切入點，以監督檢查環節前置為手段，重塑機構編制事項受理審批流程，強化機構編制審批和監督檢查環節的協調配合，將問題整改情況列入機構編制審批要件，嚴格審核把關，將問效結果逐一建立電子檔案，完善信息數據，對存在機構編制執行和問題整改不到位的部門，暫停受理有關新增機構編制申請，為領導決策和機構編制調整優化提供參考依據。
四是“問效+法治理念”，推動工作成效與法規意識相結合。通過開展跟蹤問效,完善機構編制事項事前、事中、事后監管體系，改變“重審批輕監管、重事前輕事后、重管理輕服務”的傳統工作理念，提升監督檢查工作效能。同時，通過跟蹤問效，提升部門對于機構編制法定化的意識，督促部門嚴格按照規定要求加快推進機構編制事項落實，提高機構組建及運行效率。通過問效不斷增強部門機構編制“紅線”思維，切實維護機構編制管理的剛性約束力。
第5篇: 機構編制監督檢查工作經驗總結
今年以來，我縣機構編制管理工作在縣委、縣政府的正確領導和市編委辦公室的精心指導下，扎實開展創先爭優活動，認真貫徹落實《條例》、《通知》和《暫行規定》，緊緊圍繞“自身建設年”活動的目標任務，積極開展機構改革和體制改革，完善編制實名制登記，加強事業單位登記管理，強化機構編制日常管理，加大監督檢查力度，各項工作取得了階段性的成效，現簡要工作總結匯報如下：
一、積極開展機構改革和體制改革工作
一是繼續認真落實市批《方案》，整合機構、安置人員、解決存在問題，并制定評估方案，積極開展自查、檢查，已經完成對縣政府機構改革評估工作，并按期上報了《寧縣人民政府機構改革工作自查評估報告》。
二是根據市委、市政府下發《關于進一步深化鄉鎮機構改革的意見》的文件精神，結合我縣實際，重點圍繞推進鄉鎮職能轉變、規范設置鄉鎮黨政機構、優化鄉鎮事業機構設置、嚴格控制鄉鎮人員編制等四個方面要求展開調研，對全縣18個鄉鎮的機構設置、編制配備、人員狀況、職責職能等進行了全面清理分析，了解了實情，掌握了現狀，并對清理情況進行了初步梳理歸納，已著手進行鄉鎮政府“三定”規定和鄉鎮事業單位“九定”方案的基礎審核工作。
二、強化機構編制日常管理
一是始終對《條例》、《通知》等機構編制政策法規的宣傳學習常抓不懈。督促全辦干部職工不斷學習，提高依法履職水平，利用縣廣播電視臺、《九龍周刊》、《九龍》雜志、“寧縣機構編制信息網”等宣傳媒體，多途徑、多形式對《辦法》等政策規定進行了深入的宣傳和學習。
二是嚴格審核編制和工資發放人數。始終把機關事業單位編制和工資發放人數審核工作作為加強編制管理工作重點來抓，分類別、分單位建立了工資審核臺帳，準確核對供養人員，堅持機構編制、人事、財政部門共同把關的聯動機制，做到“三對口”，對調動、退休、死亡、供養到期等各類人員流動，及時建立、運轉帳卡冊和工資基金、機構編制臺帳，并按季度逐單位審核審簽了第一季度的《寧縣機關事業單位撥付工資人數通知單》。
三是繼續認真落實進人控編審核制度。在機構編制管理中，繼續嚴格落實進人控編審核審批制度，控編卡經編委辦審核后，整理提交縣編委會議研究，統一由縣編委主任一支筆審批，至目前，調動的3名工作人員，均按要求先辦理了《進人控編審批卡》，沒有出現違規操作，認真落實了機關事業單位人員流動“事先把關”的要求。
四是嚴格落實機構編制工作集中統一管理制度。到目前，共收到各部門、單位要求增設機構、機構更名和增加編制的報告14份，對這些報告，我們認真分類，查找政策依據，并按“三個一”的規定程序，整理形成編委會議議題XX份，對寧縣科學技術協會報送的申請成立“寧縣老科技工作者協會”等不在職責范圍之內和不符合機構編制相關規定的XX份報告予以退回，并進行了書面或電話答復，對“寧縣督查考核辦公室”等副科級以上機構的設置調整，經縣編委會議、縣委常委會議討論后，上報市編委辦公室請示審批，沒有違反程序設立機構、增加編制、提高機構規格。
五是完成了第一季度全縣各機關事業單位《機構編制管理證》年檢、審核、運轉，做到編制管理與人員管理對應一致、實名管理。
六是認真開展全縣黨政群機關超編人員消化工作。根據《關于全市黨政群機關消化超編人員的意見》和《寧縣黨政群機關消化超編人員工作實施方案》要求，目前已通過退休、轉任、調離等方式完成超編消化10人。
七是進一步規范了全縣事業單位印章刻制和管理，根據《**市事業單位印章管理辦法》和《寧縣事業單位印章管理辦法》，于3月印發了《關于加強全縣事業單位印章管理的通知》，對全事業單位不規范印章進行了清理規范，到目前，收繳不規范印章XX枚，頒發新印章XX枚。
八是進一步加強信息工作。為了提高信息的采寫量和質量，擴大宣傳，提升編制管理影響力，今年，我們一方面邀請縣對外宣傳新聞辦公室對機關文秘人員進行培訓，一方面聯合新聞報道機構對機構編制信息進行把關，同時加大了利用《寧縣機構編制網》等各類網絡、報刊媒體，對我縣機構編制工作動態、新思路、新舉措、好方法、好經驗的宣傳，提升信息工作水平，擴大機構編制管理工作的社會效應，至目前，共向中央編辦、**編辦、市編辦報送信息**條。
三、加強事業單位登記管理
一是認真開展事業單位法人年檢。年初，下發了《關于對全縣事業單位進行年度檢驗的通知》，對年檢工作進行了安排部署，對應年檢的***個單位做出了日程安排。在具體工作中，區別不同情況，采取多種方法，解決存在的問題，嚴格按照《條例》、《若干規定》和《細則》要求的條件，對全縣法人事業單位進行年檢，到目前為至，已對**個法人事業單位完成年檢，占應檢總數的**%。
二是嚴格事業單位設立、變更、注銷登記及公告工作。對事業單位的設立、變更、注銷，嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例》、《若干規定》和《細則》要求，對申報材料分項審核，逐一核對，重點事項認真審查、集體討論。今年上半年以來，設立登記了**個事業單位；變更登記了**等**個事業單位；對設立登記、變更、年檢的事業單位按規定在《**東報》和“寧縣機構編制網”上及時進行了公告，并上報市登記局備案。
四、加大機構編制監督檢查力度
一是圍繞機構改革、機構編制管理、事業單位登記管理等工作，對各鄉鎮、各部門、各單位的機構編制管理情況，開展了一次常規督查，發現和糾正單位名稱、標牌、印章不規范事項XX項。
二是進一步完善了“12310”舉報電話接處工作制度，健全“12310“舉報電話臺賬，明確了“12310”舉報電話接處受理工作的專職工作人員，確立了紀檢、人社、編制等相關部門的聯合辦案關系。為及時受理和查處機構編制違法違紀問題奠定了基礎。
五、加強自身建設
一是加強思想政治建設。按照市編委《關于在全市機構編制系統開展自身建設年活動的實施意見》精神，結合“創先爭優”活動，認真制定了《關于開展自身建設年活動的實施方案》，并成立了領導小組，為自身建設年活動順利開展奠定了基礎。
二是加強組織建設。按照權責一致，分工合理、決策科學、執行暢通、監管有力的要求，今年增核副主任職數一名，加強了部門領導班子和干部隊伍建設。
三是加強制度建設。按照科學決策、民主決策和法制管理的要求，對編委辦議事規則、會議制度、審批制度、民主生活會和黨員干部組織生活會、定期談心交流等制度進行了重新修定完善。
四加強基礎建設。通過積極爭取，在縣委、縣政府領導的關心支持下，籌集資金對辦公設備進行了更新，解決了公務用車，保障了工作順利開展。
六、后期工作打算
我們將在已有工作的基礎上，進一步加強管理，強化監督，努力做好政府機構改革后續工作、鄉鎮政府機構改革工作和醫藥衛生體制改革等各項改革工作；廣泛開展調研，繼續探索職能轉變和機構編制管理工作新方法；逐步開展事業單位分類改革，全面落實“實名制”，不斷提升我縣機構編制管理水平，為經濟社會全面發展提供體制機制保障。
第6篇: 機構編制監督檢查工作經驗總結
近幾年來，為進一步加強機構編制管理，鞏固機構改革成果，防止機構編制再度膨脹，推進機構編制管理制度化、規范化進程，我們按照市場經濟的要求，緊緊圍繞市委、市人民政府的工作中心，以轉變政府職能為重點，堅持實事求是、解放思想、開拓創新，積極
探索適應當前形勢的工作思路和方法，努力突出機構編制工作的嚴肅性、提高科學化管理水平，增強了編制部門在人員編制工作方面的權威性。其中最深的一點體會是：只有把機構編制工作置于全市經濟與社會發展的大局中去思考、去布署，積極發揮部門自身的能動性，加強部門協作，把好關前管理，抓好事后監督，就能逐步形成一套適應當地機構編制管理的行之有效的辦法，進而實現機構編制管理的各項目的。下面簡要地談談我們的做法和體會：
一、善于在機構編制管理運行中發現問題、尋找原因
前幾年，我們和其他機構編制管理部門一樣，在人員編制管理方面是比較被動的，工作運行中我們感到，過去的“數字化”管理已經不能適應現實需要，其弊端十分明顯：一是用人單位在編制管理方面基本處于半封閉狀態，除了單位領導和人事工作人員知情掌握外，其他人員很少了解編制情況。很多情況下，往往是當事人遇到個人利益受到磨擦后才知情。二是給一些用人單位在人事工作紀律上留下了可乘之機和隱患，包括編制使用上的隨意性，尤其是大系統單位，在編制性質、工資、經費來源渠道以及其他方面的弊端較多。三是魚目混珠，吃財政空餉，長期在編不在崗，既占據編制，又冒領工資，或由所在單位長期領用該員工資。四是退（離）休人員經費來源不清，退（離）休前屬于企業的人員，退（離）休后混入財政統發范圍等等，使機構編制管理和用人單位在人員變更等相關問題上諸多“后遺癥”。所以因為人員身份、入編性質、工資待遇等問題上訪、滋事現象時有發生。針對出現問題，我們不回避矛盾、不推諉責任，積極查找屬于編辦工作環節上的原因，那就是機構編制管理透明度不高，管理比較粗放，編制管理程序的操作性較差，在屬于我們掌握的管理資料中表現出“只見數字不見人”的狀況。
二、善于探索機構編制管理新模式，把編辦工作做實
為提高編制管理的有效性，強化機構編制管理的嚴肅性，我們從機制上入手加大管理力度，控制機構編制的增長。從1998年3月份開始，經過大量的前期調研，悉心探索，創立了“機構編制實名制管理”模式雛形，從可操作性入手，重新設計制作了“機構編制管理證”。新的機構編制管理證除包括機構名稱、性質、規格、經費形式等基本內容外，還增設了年末在編人員花名冊和退休人員花名冊，年度審核記錄等內容。在編人員花名冊細化到人員的姓名、性別、族別、出生年月、參加工作時間和職務等內容。不但能及時了解和掌握相關機構的名稱、性質、規格、經費形式等內容及變化情況，對機構中在編人員及離（退）休人員的基本情況也能一清二楚，對機構人員增減、流動狀況也可一目了然。這為建立機構編制長效動態管理奠定了基礎，同時也為其他相關部門工作提供了準確的依據。
另外我們完善機構編制臺賬資料，重點是建立《機構編制臺賬》、《組織機構臺賬》、《退（離）休人員臺賬》3本臺賬，臺賬在表現形式上采取了表、圖、文相結合，展示清晰，便于查閱。近幾年來，對臺帳的內容不斷延伸，成為我市組織機構沿革、編制核定沿革、在編人員和退（離）休人員等方面的縱橫向史料的寶典。目前已將三本臺賬的全部信息錄入到微機，建立了全市機構編制人員信息庫，初步實現了微機化管理。并在管理過程中不斷進行完善和規范，為機構編制管理提供基礎資料。
經過幾年的運行和改善，現在我市已經形成了一套較為實用的“編制實名制管理”模式，包括：實名制登記程序化配套管理、微機化機構編制臺賬詳情資料、強硬化機構編制年度審核與糾正處理。
三、善于運用機構編制管理新模式，把編辦工作做強
強硬化的逢年必審的機構編制年度審核與糾正處理，是我們對機構編制實行動態管理的重要環節，作為“編制實名制管理”的組成內容之一，它可以及時掌握機構編制的執行情況，及時發現問題，及時解決問題，加強機構編制工作的制度化、規范化建設。
我市的機構編制年度審核工作自1998年以來，已形成慣例。我辦每年用近1到3個月的時間，對全市行政、事業單位機構的編制執行情況進行審核。主要審查在編人員是否在崗、編制與工資基金是否對應、退（離）休人員審批與退休金來源是否錯位，用工行為方面是否存在違規等。針對審查過程中發現的停薪留職人員及其他原因長期在編不在崗人員、內退人員、長期病假人員、退休未減編等情況，我辦經歸類后主動與人事、財政等相關部門會商，按政策規定和各自的職能范圍，分類予以處理、糾正。
