政治生態這個概念,是習近平總書記2013年1月在十八屆中央紀委二次全會上第一次提出來的。 以下是為大家整理的關于政治生態評估報告的文章19篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

【篇一】政治生態評估報告
一年來,我局在縣委、縣政府的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,狠抓領導班子建設,不斷提高領導班子戰斗力,團結帶領全局干部職工,創新思路,扎實工作,穩步推進城鄉規劃編制,強化規劃批后管理,努力為城鄉建設和經濟發展做好服務,對內練內功、夯基礎,對外抓服務,深入推進黨風廉政建設,較好地完成了各項工作任務。按照縣委組織部的通知精神,現將領導班子和干部隊伍建設等情況簡要匯報如下:
(一)、圍繞中心工作,強化規劃編制。規劃是城市發展的“龍頭”。一年來,我局堅持高起點規劃、超前謀劃,通過精心組織、周密安排,完成了一大批規劃成果,是我縣近年來編制城鄉規劃最多的一年,有效指導了全縣重點工程建設。
1、我縣聘請了中國城市規劃設計研究院、省城鄉規劃設計研究院編制完成了《金寨城鄉統籌發展戰略規劃》,《金寨縣總體規劃XX~2030》。編制完成縣城水系總體規劃、紅軍大道兩側沿線控規及概念性城市設計、總部經濟區控規及城市設計、梅山史河路、青年路等路段及部分街巷城市風貌提升規劃、紅軍大道風貌規劃;啟動梅山控規、縣城綜合交通、金葉路道路改線及城市設計、黃林周邊地塊控規等重點項目規劃設計的編制。
2、編制了全縣XX年度縣委、縣政府確定的四個重點中心鎮南溪鎮、古碑鎮、青山鎮、吳家店鎮總體規劃、控制性詳細規劃以及重要景觀節點等修建性詳細規劃。
(二)、進一步強化規劃管理工作,服務城市經濟社會建設。
加強建設項目審批管理,堅持嚴格執行“一書兩證”制度。在建設項目規劃許可過程中,堅持統一規劃、節約用地、合理配置資源的原則,嚴格遵守城鄉規劃法和行政許可法程序。對“一書兩證”的核發,我局嚴格按照住建部和省住建廳的要求,實行“四統一管理”(統一印制、統一編號、統一發放、統一公示),并將現代產業園區內非工業項目的“一書兩證”核發作納入統一管理,截止今年11月26日,共核發選址發放建設項目選址意見書87份、建設用地規劃許可證82份、建設工程規劃許可證116份、開工總建筑面積㎡。完成了迎接省市領導來督查規劃建設工作和創衛創園復查規劃保障工作。
(三)狠抓政治理論學習,創建學習型領導班子。
一年來,我局黨組認真組織深入開展學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”以及十八大報告和新黨章的學習,不斷提高領導班子成員學理論、用理論的能力和水平,以適應不斷發展的新形勢、新任務、新要求。
1、學習時間保證。規定每個領導班子成員除在單位堅持每周星期五下午的集體學習外,凡是對國家的時事政治、黨的路線方針政策和法律法規,班子成員必須按規定做到天天不得少于一個小時的自學時間,自我學習,自我加壓并形成制度。
2.學習資料保證。要求每個領導班子成員要及時學習了解黨和國家有關政策法規,及時了解國內外大事,局黨組決定專門給局領導班子成員訂閱較多的報刊、工作雜志及書刊,以切實保證有充足的學習資料,切實做到多學多看,廣學博覽,厚積薄發。
3.學習內容保證。要求領導班子成員切實抓好以政治理論、時事政策、市場經濟知識、崗位業務、現代辦公技能為重點的學習,用科學理論和現代化的知識技能武裝頭腦,切實提高班子成員的綜合素質。
4.學習效果要保證。要求每個領導班子成員在學習中講究學習方法,注重學習效果。具體講,要做到“四個結合”:即把學習理論同解放思想、轉變觀念相結合;同健全制度、規范班子和個人行為相結合;同本職工作實際相結合;同開展調查研究、解決工作中的實際問題相結合。要做到理論聯系實際,達到學有成效。
(四)、貫徹民主集中制,創建團結型領導班子。
1.發揮黨組的領導核心作用,形成貫徹民主集中制的合力。我局領導班子在深入學習政治理論,認真研究防震減災工作現狀和發展前景的基礎上,即把“同心同德”確定為班子建設的首要目標,每一位班子成員都牢固地樹立“一盤棋”意識,在認真抓分管工作的同時,關心整體,心系全局,通力合作,明確個人分工,發揮個人最大優勢,落實目標責任制。領導班子成員做到了日常工作經常碰頭,交叉工作經常協商,重大問題反復研究。通過相互溝通,廣聚群智,彼此提醒,最大限度地調動每個成員的積極性、主動性,形成了集思廣益的民主作風,凝聚了力量,增進了團結,鼓舞了士氣,增添了活力,確保了班子整體功能的發揮,從而有效提高了整個班子的運行效率。
2.健全議事決策機制,不斷提高科學決策的水平。實現科學決策是民主集中制原則的本質要求,也是一個領導班子是否堅強有力的重要標志。因此,我們注重建立完善領導班子內部議事規則和決策機制,始終把民主集中制貫穿于工作決策的全過程,嚴格按照議事規則、程序辦事。主要是開兩個會:一是開黨組會。一般情況下每月召開兩次,遇有重大問題隨時召開。在發揚民主、集思廣益的基礎上對研究的事項進行補充和完善,進行集體決策,最后形成工作決議。二是定期開行政擴大會。匯報工作,溝通情況,分配任務,查漏補缺,及時改進。一年來,我們通過不斷完善領導班子內部的議事規則和決策機制,使民主集中制原則得到較的貫徹執行。
(五)、堅持黨管干部的原則,進一步加強和完善后備干部隊伍建設。
為實現干部管理科學化、制度化,發揮后備干部隊伍作用,按照上級關于干部選拔任用辦法,結合我局工作實際,我局適時調整中層干部。建立了一支政治可靠、業務能力強、具有創新精神的干部管理隊伍。在干部選拔任用上我們堅持把民主推薦和組織考察結合起來,通過公示制度認真落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、監督權。
(六)、加強班子廉政建設,建設廉潔自律的班子隊伍。
我局堅持抓好領導班子成員的黨風廉政建設責任制的落實,堅持抓班子成員的廉潔自律表率作用的發揮。
1.嚴格按照《黨章》和黨內生活準則要求,要求班子成員必須模范執行有關落實黨風廉政建設責任制的規定,認真學習貫徹執行黨內兩個《條規》,自覺加強黨性修養和鍛煉。
2.按時召開黨組成員談心會。黨組成員對照縣委提出的領導干部廉潔自律八個方面的內容和會前征求意見等進行自查自評,堅持集體學習制度,按時召開黨風廉政建設工作會議,通報黨風廉政建設工作情況。
3.加強黨風廉政建設工作的領導。黨組成員按照分工,做到行政工作和黨風廉政建設工作一起抓。把黨風廉政建設和反腐敗工作,統一部署安排,統一組織實施,統一檢查考評。
4.樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,發揚艱苦奮斗、廉潔奉公的精神,嚴于律已,以身作則,不以權謀私,認真貫徹執行黨政領導干部個人重大事件報告制度和黨風廉政建設責任制有關規定。
5.健全廉政制度。領導班子成員嚴于律己,為政清廉,帶頭執行有關規定,并建立和落實廉政責任制,對于我局重大問題堅持公開、公正、公平的原則。定期檢查廉政制度的執行情況并將檢查的情況報告市紀委及市直機關工委等有關部門。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但我們也清醒地認識到領導班子中還存在一些問題和不足,主要體現在以下二個方面:
1.理論學習不夠。在工作過程中,感覺到理論知識儲備不夠充分,理論學習的自覺性和主動性不夠,往往把工作當成“硬任務”,把學習當做“軟任務”,忙于工作事務多,積極主動學習少。
2.深入基層不夠。反思我們的工作,我們在深入基層方面還存在一定的差距。盡管整天忙忙碌碌,年年辛辛苦苦,但常常把精力用在處理大量日常事務工作上,深入群眾,深入基層,深入實際的調查研究不夠,在一定程度上造成了決定與實踐的脫節。
在今后的工作中我們需要倍加努力,繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學發展觀,團結拼搏,開拓創新,求真務實,爭創一流,為金寨經濟發展、社會進步、穩定和諧作出更大貢獻。
【篇二】政治生態評估報告
根據縣紀委縣監委相關工作要求,現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。
一、基本情況
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃,建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業站),下屬事業單位13個,其中正科級事業單位1個,副科級事業單位2個,其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
20xx年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態健康潔凈。
二、政治生態分析
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯系局實際情況,全局政治生態建設中還存在不少問題,這些問題主要表現為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調業務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創新理念方式還不夠,實施專業化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如,王海東違規經商辦企業案,充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內民主,扎實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當的精神還不強的現象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養,努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現,但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業務工作便無法正常運轉的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作,不敢突破常規和慣性思維推進工作,在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾,在挑戰面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
三、意見建議
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執行力,繼續鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
【篇三】政治生態評估報告
為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據區紀委《關于開展201x年度全區黨內政治生態分析研判工作方案》文件要求,我鎮紀委對全鎮黨內政治生態認真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮黨員干部作風主流持續向好,風清氣正的政治生態基本形成,現將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區委決策部署,遵守政治紀律和政治規矩。黨委組織學習較為全面系統,學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部,不善于學習,政治理論素質低,如xx村支書xx不重視學習,觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導情況。
1、抓黨建工作方面。鎮黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領,統抓全局工作。鎮黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠,少數黨組織黨內生活制度不健全,黨支部形同虛設,支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規范,“三重一大”決策制度執行到位,討論前各班子成員準備充分,會上大家發表意見積極,決策質量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象,不敢當眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。
3、選人用人方面。鎮黨委嚴格執行選人用人程序,嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準,使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼備”放在第一位考慮。201x年來,受黨紀處分的鎮、村干部x人,受行政處分的鎮、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮黨委對黨風廉政建設主體責任和監督責任認識深刻,把握精準。鎮黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任;同時紀委監督責任落實到位,聚焦主責主業,強化監督執紀問責,很好的履行了“再監督再檢查再問責”的職能,對鎮村兩級干部的作風監督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉辦件,并在規定期限內辦理完結。
3、干部監督管理方面。鎮黨委在管理干部上,建立了一系列的規章制度,完善干部監督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定情況。
“四風”問題得到糾正。鎮黨委堅決貫徹執行中央八項規定精神,嚴格按要求進行公務接待,通過手機APP對公車進行管理使用,沒有違規發放津補貼現象。鎮黨委多次組織全鎮黨員干部職工學習中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定,領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發現違規違紀現象,全鎮上下干凈做人,干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環境衛生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規收取辦事群眾手續費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規黨紀權威,強化紀律執行情況。
鎮紀委堅決貫徹了越往后執紀越嚴的要求,切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負責的態度,切實加強干部日常監督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監督執紀“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮紀委對案發支部的指導不夠,案發支部案后整改開展不認真,分析研判違紀違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數,教育大多數的警示效果。
(六)鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環節查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮持續保持高壓,堅持問題導向,著力解決重點領域和關鍵環節的腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現標本兼治。201x年以來,鎮紀委共查處了違紀案件x起,其中鎮干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件,占立案數的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關政治生態的制度建設和文化土壤情況。
在“一把手”權力運行與監督方面,我鎮一是加強制度建設,用嚴格的制度規范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學的決策程序規范一把手的用權行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上,我鎮認真貫徹執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態土壤方面。鎮黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則,黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監督督查中,大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題,導致百姓與村干部之間出現信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況
全鎮經過深入排查,未發現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規則”的情況;未發現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
下一步工作打算
(一)抓嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習,每周進行政治理論學習和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效,在認真學習中央領導集體的優良作風上動真格,在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學,學原著、悟精髓,努力做到學深學透、入腦入心;創新方法學,靠生動活潑的形式提高學習效果;聯系實際學,緊密結合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質、推動工作。
(二)抓嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念,始終以“第一責任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來,把抓黨建與抓發展統一起來,盡快完善鄉村兩級考核辦法,全面考核經濟建設、社會發展、自身建設等各個方面,靠加強結果運用、嚴格獎優罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
(三)抓嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴格執行區委落實“兩個責任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮經濟社會發展和黨的建設總體工作之中,加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統一領導,統一部署,統一考核;要嚴格履行監督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規定出臺后仍然頂風違紀的行為。
(四)抓嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向,鎮黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用,讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發揮群眾監督作用,加大考核和責任追究,對不稱職、不作為的農村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發展培養后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育,提高基層干部素質和履職能力,鎮黨委要研究出臺基層干部培訓方案,確保干部培訓常態化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
【篇四】政治生態評估報告
為推進清廉XX建設,優化政治生態,根據《中共XX市紀委<關于做好政治生態建設評估報告的實施意見(試行)>通知(市紀發)〔201X〕X精神上,局黨組對2019年局系統的政治生態狀況進行了認真的自我評價,現將有關情況報告如下。+
一、總體評價
市XX局黨組堅持用習近平新時期中國特色社會主義武裝頭腦,以政治建設為導向,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造廉潔積極的政治生態。
(a)黨的政治建設。各級黨組織認真學習貫徹習近平建設有中國特色社會主義新時代,落實中央、省、市委的重大決策部署,在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致,堅決做到兩個維護,黨員干部的四個意識不斷增強。
+ (二)黨的思想建設。局黨組高度重視黨員領導干部的思想教育,2019年理論中心組集中學習5次。扎實開展不要忘記你的首創精神,牢記使命主題教育,習近平總書記對XX以工作講話精神為指導,全力推進XX職業發展構建廉政風險防控體系。
(3)黨的組織建設。局黨組嚴格執行三大一大民主決策制度,規范落實三會一課、談心等黨內組織生活。集中整治基層組織薄弱環節;廣泛開展黨建雙強雙優活動,提振廣大黨員干部的精神。
(4)黨的作風建設。嚴格執行中央八項規定和實施細則精神,堅決糾正三不問題。不斷努力把握作風,加強隊伍,廣大黨員干部職工的紀律意識和精神面貌明顯提高。
(5)黨的紀律執行情況。黨組成員認真落實一崗兩責,做好機關(室)和聯系單位的廉政建設和反腐敗工作。深化監督紀律四種形式的運用,加強紀律監督和問責力度,2019年在系統內X有違紀違規行為的黨員領導干部進行了問責處理。
(6)黨的制度建設。2019年,局黨組召開X次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文精神,研究部署系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規則,及時調整成員分工,明確職責、團結協作,充分發揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。認真學習了X在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據市委巡查組“回頭看”檢查內容,結合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規”學習教育,對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
二、存在問題
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。主要表現:根據市委巡查組檢查反饋,系統內一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別基層單位中層干部認為業務工作是“硬指標”,黨風廉政建設是“軟任務”,在實際工作中存在重業務工作,輕思想建設的想法,甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利于業務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現“能量損耗”;個別中層干部沒有從內心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務,缺乏“內動力”,把“不出錯”的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學,以“愛惜羽毛”的心態,抓黨風廉政建設,影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規范、戰斗堡壘作用發揮不夠充分。主要表現:個別基層黨組織,落實“三會一課”制度不夠到位,執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常,相關會議記錄不規范;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚。
原因分析:在少數基層黨組織中,重業務,輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養不夠,精神上缺“鈣”,導致干事創業的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創先爭優的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統黨務干部隊伍素質有待進一步提升,部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節儉的現象。主要表現:通過近期局系統內部巡察和“三公經費”審計發現,個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中,發現一些人仍留戀于以往的公務接待,對 “八項規定”的嚴格要求,有些不適應,存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領導缺乏現代XX管理的交流藝術和方法,僅以提高公務接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式,平時對規定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現象。主要表現:在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容。
原因分析:個別機關干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調查研究,而是立足于傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章,沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內容、質量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓,缺乏黨建培訓的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
三、整改措施
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。制定出臺《XX市XX局關于進一步規范和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》,嚴格按規章制度抓好黨內組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內政治生活,結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育,重點抓好“1234”支部學習教育基本規范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經費”管理,規范公務接待。堅決貫徹落實中央“八項規定”,健全公務接待管理制度,修訂完善《XX市XX局三公經費管理細則》,嚴把公務接待申報、審核、報銷關口,落實“四單報銷”規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票),嚴格做到缺單不報,超標自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經費”支出,強化公務接待管理意識。加強監督檢查,發現一起查處一起,并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風。制定印發《XX市XX局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》,機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于X次。加大內審發現問題的整改力度,基層單位在接到內審結果通知書十天內,提出整改方案,兩個月內匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓和考察活動報告,以確保培訓、考察實效。
【篇五】政治生態評估報告
1、該同志政治上成熟政策理論水平高領導經驗豐富,組織協調和駕馭全局潛力強作風民主務實公道正派清正廉潔,在干部群眾中高。
2、該生思想上積極向上,積極學習黨的方針政策,定期向黨組織提交思想匯報。平時樂于幫忙同學,團結同學。學習努力,積極請教同學和老師,并且樂于幫忙他人。平時踏實認真,積極主動完成老師布置的各項任務,得到老師和同學的好評。學習上刻苦努力,學習成績優秀,曾獲學校一等綜合獎學金,“校三好學生”;積極參加社會實踐活動。
3、領導水平高執政潛力強。工作中始終正確把握時代發展的要求,科學的'決定形勢,從全局性前瞻性戰略性的高度思考問題,把握方向。能夠突出經濟建設這個中心,統籌兼顧。
4、工作認真負責,積極主動,服從整體安排,愛崗敬業,業務知識扎實,業務水平優秀,與北區各位經理相處融洽,樹立榜樣,勝任北區大區經理工作;人品端正做事塌實行為規范對待所負責區域進行有效指導,并提出建設性意見;高度敬業,表現出色。
5、專業技能業務水平優秀,為公司創造好的企業效益。
6、該生誠實守信,為人正直,作風踏實,做事具有很好的計劃性,認真負責。學習勤奮,刻苦努力,尊敬師長,關心同學,人際關系融洽,活動積極,參加過太湖學院第一屆計算機興趣小組,遵守學校各項規章制度,積極社會活動,熱心公益事業,曾參加無錫市青年志愿者并獲獎勵。
7、該生在思想上積極進取,平日注意學習黨的理論知識,并積極貫徹黨的路線方針政策,能積極向黨組織靠攏;學習上勤奮努力,學習態度端正,學習目標明確,學習方法得當,獲得了比較優異的成績;在生活上團結同學,尊敬師長,有較好的人際關系;在工作上認真負責,一絲不茍的完成老師分配的任務。
8、表現高度熱忱,講解鉅細靡遺,能兼顧不一樣程度學生的需要,亦能根據學生反應及教師指導調整板書速度教學方式資料……努力求得學生最大利益。批改作業認真,評語多樣豐富而懇切。上課秩序掌控得宜,收放自如,優秀穩劍發現問題能主動提出討論,討論中自然流露極佳學養與見識。該實習生實習期間認真負責,能獨立處理教材,備課完整。課堂教學組織嚴密,應變潛力強,能根據學生反應及教師指導調整板書資料,教態自然,優秀穩劍批改作業仔細正確,并能注意學生共同的錯誤,晚自修期間能下班輔導,具備了一個教師應有的素質。經驗。透過擔任助理班主任,使我們認識到班主任工作的重要和辛苦,也了解和積累了一些班主任工作的方法和經驗。透過與學生的接觸,對現今中學生的思想和觀念有了進一步的了解和體會,對今后從事教師工作有很大的幫忙。實習生活的感悟。
9、在工作中,該同志具有強烈的事業心和高度的職責感,工作勤勤懇懇任勞任怨。勇于開拓銳意創新,能夠虛心向老教師學習,認真鉆研教材,積極參與教研,努力提高自身的業務素質,取得了顯著的工作效果。
10、作風上,該同志能夠自覺遵守黨紀國法和廉政準則的各項規定,在工作生活中,嚴于律己,辦事光明磊落,生活清清白白,做人坦坦蕩蕩,做到了自重自省自警自勵。
【篇六】政治生態評估報告
根據文件精神,XX黨組高度重視,立即對我單位政治生態情況開展自查:
一、領導班子的領導力和公認度
(一)堅持黨的領導和做到“兩個維護”情況。堅定貫徹執行黨的路線方針政策,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆二中、三中、四中、五中會會精神。嚴格落實黨組理論學習中心組學習制度,及時跟進學習中央、省委、市委、區委決策部署,不斷教育引導全局黨員干部職工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終嚴明組織紀律,強化組織觀念,嚴格執行民主集中制、落實“三重一大”集體決策和請示報告制度。始終嚴格工作紀律,認真貫徹落實中央、省委、市委、區委重大決策部署,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)嚴守黨的政治紀律和政治規矩情況。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規矩意識。一是不折不扣完成區委巡察整改。對于巡察組反饋5個方面10個問題,局高度重視,將整改工作作為一項重要政治任務來抓。成立以黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的整改工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、責任股室和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作,現已全面整改完成并長期堅持。二是健全“四責協同”機制,針對梳理出的重點權利,逐一建立風險防控清單,針對黨組主體責任、重點崗位風險防控等制定了工作臺賬,及時完善推進落實情況。三是認真開展“六個專項整治”,扎實做好“三個深刻剖析”,全面梳理股室權力風險點,建立風險防控措施,著力構建發改系統的良好政治生態。
(三)堅持民主集中制和選人用人情況。始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持新時期好干部標準,公正選人用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中嚴格執行分析研判和動議、民主推薦、考察、會議決定程序,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。
(四) 嚴肅黨內政治生活和政治文化情況。嚴格落實“三會一課”制度,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,領導班子及班子成員通過“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會、組織生活會認真查擺問題,深刻剖析找差距,達到警醒教育目的。成為“干凈做事、廉潔做人”的黨員干部。
(五)堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進情況。堅持全面從嚴治黨,強化廉政教育,嚴格執紀監督,全面落實黨風廉政建設責任制。一是印發《2020 年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,將全面從嚴治黨黨風廉政建設納入年度重點工作任務,分解工作任務,明確責任要求,與中心工作同安排、同落實。制定全面從嚴治黨主體責任清單、崗位權力風險防控清單,嚴格落實清單內容。二是嚴格執行“中央八項規定精神”。嚴格落實“三重一大”制度、“四個不直接分管”制度。建立科級干部廉政檔案,黨員干部“政德檔案”,實行統一管理,及時掌握干部廉潔從政情況,推進干部廉政風險防控工作。
二、領導干部的示范力和廉潔度
(六)主要領導以身作則、以上率下情況。主要領導嚴格執行民主集中制,認真落實“三重一大”集體決策,認真貫徹落實上級決策部署。班子成員認真履行工作職責,與其他班子成員團結協作,推動全局工作有序開展。
(七)班子成員團結協作情況。領導班子成員相互支持、相互監督、團結共事,沒有不團結、搞“內斗”“內耗”、各自為政、推諉扯皮、協作精神差等問題。
(八)領導干部勤政廉政情況。班子“一把手”及班子成員人依法履職、廉政從政,嚴格遵守黨紀和法規,堅決落實中央八項規定及實施細則精神,家屬子女及直系親屬中沒有人違規經商辦企業,沒有收送紅包禮金、名貴特產資源,無賭博斂財等問題。
(九)領導干部問題反映、問責追責情況。班子成成員沒有接受過紀委監察機關函詢、黨務政務處分的情況。
三、干部隊伍的執行力和純潔度
(十)干部隊伍政治信仰情況。黨組書記、班子成員以及全局干部職工理想信堅定,對黨忠誠,表里如一。沒有搞封建迷信、信仰宗教、參與邪教、欺上瞞下、做“兩面人”等問題,沒有拉幫結派、搞人身依附等不良政治文化。
(十一)干部隊伍擔當作為情況。在區委、區政府的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,認真落實各項重大決策部署,創新思路,銳意進取,助推昭化區經濟社會發展。
1.經濟運行穩中向好。經濟社會發展主要指標增速均躋身全市前三。地區生產總值、規模以上工業增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、地方一般公共預算收入、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入等七項指標增速。
2.穩定物價戰疫情成效凸顯。全面落實省、市減免政策,向低保、貧困大學生等困難群體發放價格臨時補貼萬元,為企業減負 萬元。
(十二)干部隊伍廉潔履職情況。干部職工嚴格履職盡責,真誠服務群眾,沒有亂用濫用權力的瀆職行為和不用棄用權力的失職行為,沒有利用職務便利謀取私利的問題。
(十三)干部隊伍信訪反映、違紀違法情況。無
四、人民心中的公信力和滿意度
(十四)相關考核測評情況。無
(十五)開展社會評價情況。無
五、存在的問題
一是廉政教育還需加強。黨風廉政建設教育方式不新穎。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,教育形式與手段單一,導致對黨員干部的學習教育缺乏影響力,方式方法有待創新。二是監督力度還需加強,把監督檢查重點聚焦在“關鍵少數”和項目投資和易地搬遷等領域,對一般黨員干部教育監督不夠。
六、下一步打算
一是提高政治站位,在堅定理想信念上再深入。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動發改工作。深化政德評價體系,常提醒、常督促、常教育,夯實黨風廉政建設主體責任。二是強化教育管理,在全面從嚴紀律建設上再發力。把《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨章黨章覺規黨紀作為黨組中心組理論學習的必修課,從嚴監督,把從嚴監督管理干部的功夫下在平常、抓在日常。三是服務中心大局,在開展監督檢查上再加力。緊緊圍繞放管服改革、優化營商環境等中心工作,持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,持續優化營商環境與項目建設環境。
【篇七】政治生態評估報告
一、總體情況
XX局現有黨員XX名(包括在職黨員和離退休黨員),XX年XX月份,我局根據上級局工作要求,全面加強黨組織建設,推進“支部建在股室、股長(主任)擔任書記”的黨建工作模式,全局共成立了XX個股室、XX個基層分局、XX個離退休干部共計XX個黨支部。同時健全工青婦群團組織XX個,以群團活動促進黨建工作開展,在全局范圍內實現了黨群組織全覆蓋,形成了黨的一切工作到支部、一切行動聽指揮的黨建工作格局。
二、重點工作開展情況
(一)全面從嚴治黨責任落實到位
一是壓實黨建責任。認真履行“一崗雙責”,局黨委多次召開專題會議研究部署黨建工作,做到全面從嚴治黨逢會必講、逢提必談;建立黨建工作領導小組,推進黨建工作實體化運作,堅持黨建工作與稅收業務同謀劃、同部署、同考核、同落實,為夯實基層黨建提供了堅實的力量保障。二是強化制度建設。制定領導干部黨建工作聯系點制度,嚴格落實領導干部雙重組織生活制度,領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。在抓好分管工作的同時,認真履行管黨治黨責任,經常過問、指導、參加所聯系支部的黨組織活動。三是細化責任清單。制定了《2021年全面從嚴治黨工作要點》、《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作方案》,按照“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成”的要求,制作了“四個干”施工圖和時間表,逐項明確目標,研究具體抓手,落實責任領導、責任單位和責任人,把責任層層分解下去,把壓力級級傳導下去,確保全年各項工作周密部署、有效推進。四是發揮黨建合力。召開黨建工作領導小組會議XX次,討論制定了“夯實黨建基礎、強化工作融合”和“打造先鋒支部、提升黨建水平”的雙向工作思路,一手強基礎一手促提升,大膽在黨建工作創新方面求突破、謀發展,積極推進黨建精品項目建設。
(二)嚴肅黨內政治生活方面
認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十九屆六中全會精神,以及總局、省局、市局黨委工作要求,學深、弄清、吃透上級精神。一是不折不扣貫徹“第一議題”制度。健全完善對習近平總書記系列重要講話及重要指示批示、黨的十九屆六中全會精神的學習貫徹落實機制,做到第一議題學習領會、第一時間貫徹落實。截至目前累計貫徹執行“第一議題”XX次。二是扎實有力推進“第一主題”學習。充分發揮“頭雁引領”作用,1-12月累計開展黨委理論中心組學習12次,組織專題集中學習研討4次,確保了學習的及時性、有效性。三是堅定堅決確保“第一要事”落實。堅持把貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一要事”,形成傳達學習、研究措施、督導落實、持續改進的工作閉環,確保件件落到實處。
(三)加強黨內政治文化建設
一是深入動員,精心組織。根據省市局黨委關于開展黨史學習教育的部署要求,制定實施方案和3個配套文件,成立黨史學習教育領導小組,黨委“一把手”親自抓、率先垂范,分管領導具體抓、組織實施,領導小組成員單位各盡其責、密切配合,健全組織機構,從總體要求、目標任務、學習內容、工作安排、組織領導等方面,對全局開展黨史學習教育作出安排部署,扎實推動黨史學習教育走心走實走深。二是嚴格對標、逐項落實。開展黨委書記黨史學習教育集中宣講活動,黨委委員輪流為黨員干部講黨史專題黨課,層層示范、上行下效,引導黨員干部把思想和行動統一到落實上級精神、做好本職工作上來。全局XX個黨支部結合稅收工作實際,把學習《黨章》、習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治“必修課”,先后開展主題黨日活動XX輪次;開展黨史學習教育“三位一體”集中宣講月,局黨委班子成員及XX名黨支部書記積極開展講主題黨課活動,全局講授黨課共計29次,其中黨委書記講黨課1次、黨委委員講黨課5次、黨支部書記講黨課23次,黨員干部覆蓋率達到100%。通過廣泛的思想洗禮,進一步堅定了全局稅務干部擔當作為、為XX工作拼搏奮斗的信念和斗志。三是強化宣傳、濃厚氛圍。加大對外宣傳報道力度,反映我局特色工作的XXXX等10余篇宣傳稿件相繼在網易新聞、鳳凰新聞等媒體上刊發,營造濃厚學習氛圍。
(四)嚴明黨的紀律方面
一是加強節前提醒教育。重要時間節點前夕,及時召開集體廉政提醒會議,制作廉政提醒函,開展工作紀律專項監督檢查,持續鞏固違規收送禮品禮金、私車公養以及酒駕醉駕等專項整治成效。通過基層紀檢委員工作群發送多條廉政箴言及反面典型案例通報,由各單位基層紀檢委員和兼職監察員轉發至XX個家庭助廉群,將廉潔過節的紀律要求融入節日祝福。二是加強專題學習。召開以案促改警鐘長鳴警示會和黨紀條規專題學習培訓會,通過“警示+學習”的方式,教育提醒廣大黨員干部嚴格落實中央八項規定精神,嚴守紀律要求,嚴禁酒駕、醉駕等各類交通違法行為,自覺地接受群眾的監督,構筑起牢固的思想防線。三是組織基層紀檢委員述責述廉。充分發揮基層紀檢委員“前哨崗”作用,今年,組織召開基層紀檢委員述責述廉會議XX次,充分運用其“身在基層”這一“地理優勢”,實現基層監督和行政執法工作高度契合,不斷強化監督質效。四是進行廉政家訪。持續開展主題家訪活動,對新任職的分局長、近兩年新入職公務員XX人進行廉政走訪,以“拉家常”座談和電話談心的方式,倡導廣大干部家屬當好遵紀守法的“監督員”,配合做好“八小時以外”的監督工作,共筑拒腐防變家庭防線。五是召開家庭助廉座談會。組織干部家屬代表參觀廉政教育基地,召開家庭助廉座談會,觀看警示教育片《白發親娘》,并簽定了“家庭助廉承諾書”,共簽訂承諾書50余份。
(五)嚴格選人用人
一是從嚴執行干部選拔任用規定。完善選人用人制度機制,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,將“事業為上、人崗相適、人事相宜”作為一條重要原則,對新提任的干部全部實行試用期制度,嚴格執行干部交流、任職回避等相關制度,堅持嚴格職數、充分醞釀、擴大民主、嚴格程序、正確導向和保持穩定的原則。同時,把干部培養、選拔任用、教育引導、廉潔奉公、實績考核、獎勵懲戒等貫穿于干部管理的全過程,落實干部誡勉談話、述職述廉和有關事項報告制度,抓好任前公示等相關制度的落實,加強對重點時期、重點崗位干部的監督,防止干部管理失之于寬、失之于軟。二是嚴格執行領導干部選拔任用工作有關事項報告制度和干部調整預審制度。著眼于事前把關和事前預防,是加強事前把關和推進源頭治理的重要手段。三是健全干部考察機制和辦法。健全干部考察機制和辦法,對于準確考識干部非常關鍵。改進考察方式,注重多渠道、寬范圍了解干部的“德、能、勤、績、廉”,注重引導談話對象敢于說真話、道真情,把干部的長處和短板、表象和本質、發展和潛力識別出來,確保全方位、多渠道、客觀公正地了解評價干部。
三、存在問題
從工作開展情況來看,局黨委能夠堅持以黨的政治建設為統領,時刻把黨的政治建設擺在首位,推動全面從嚴治黨向縱深發展。但也存在一些問題:一是黨組織存在學習文件多,對黨建工作研究謀劃少,黨組織議事功能發揮不夠充分;二是以黨建促發展的思路不多,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作方面還有差距;三是對黨建工作的特色、亮點工作挖掘和提煉不夠;四是黨建工作與稅收中心工作融合推進的力度不夠,實際成效還未突顯。
四、下一步工作建議
一是加強政治建設,提升引領力。堅持XX機關首先是政治機關的站位,認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,繼續抓好黨史學習教育、開展‘我為群眾辦實事’實踐活動和服務地方經濟社會發展,切實扛牢政治責任。把服務“六穩”“六保”大局作為踐行“兩個維護”的重要體現抓牢抓實。堅持學習教育常態化制度化,抓好黨委中心組理論學習,專題研討和輔導報告相結合,做到真正學懂弄通做實。
二是加強組織建設,提升戰斗力。落實黨的一切工作到黨支部的方針,鼓勵各黨支部依托黨建文化走廊、黨員活動室等現有資源,采取集中觀影、學習研討、志愿服務等形式,開展革命傳統教育,傳承紅色基因。充分發揮黨員的先鋒模范作用,繼續實施黨建“1+N”、“融合聯建?互惠共贏”聯建活動,開展“我是黨員主力軍、我是先鋒助發展”活動,推動黨員的力量在各個方面得到體現。
三是加強隊伍建設,提升執行力。充分運用黨建工作方法,助推XX、XX等中心工作開展;全面落實好人才隊伍建設任務,打造政治業務明星,激發干部隊伍內生動力,為實現XX現代化貢獻積極力量。
【篇八】政治生態評估報告
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態勢,保證風清氣正的政治生態。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監督等工作,對駐在部門的政治生態和干部作風進行了深入了解,現將主駐在部門政治生態建設情況和班子成員情況匯報如下:
一、政治生態情況
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規范黨內政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發揮辦公室最大職能作用,推動了區委區政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識,并現場測試12次,參與區季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監督,嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協作的優秀干部隊伍。
二、政治生態存在的主要問題
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透,執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發表意見不主動,班子成員在會議上討論發言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現象,還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
【篇九】政治生態評估報告
紀檢組:
近年來,*始終把全面凈化黨內政治生態作為縱深推進全面從嚴治黨的重要內容,列入重要議事日程,持續強化思想政治建設,不斷嚴明政治紀律和政治規矩,樹立了鮮明選人用人導向,黨內政治生活進一步嚴肅規范,全局政治生態持續向好向善,群眾的幸福感、獲得感和滿意度持續增強。現將*政治生態情況評估報告如下:
一、基本情況
二、自評內容
(一)政治紀律和政治規矩執行情況。*始終把黨的政治建設擺在首位,牢牢把握絕對忠誠根本要求,將抓好干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,通過黨組中心組學習、單位集中學習、開展主題黨課、理論宣講、研討交流等形式,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆四中、五中、六中全會精神及習近平“七一”重要講話精神和總書記視察*重要講話和指示精神,堅持原原本本學、全面系統學、帶著思考學,聯系實際學,吃透精神實質,把握核心重點,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,強化黨員對黨的基本理論、基本路線、基本方略的學習,時刻在思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執行上堅定堅決,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面落實意識形態工作責任制,把落實意識形態工作責任納入黨組履行黨建責任制的重要內容,按期召開意識形態分析研判會議,進一步加強意識形態陣地管控,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)黨內政治生活情況。始終把學習貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,營造良好政治生態作為黨的政治建設的基礎性、經常性工作,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度。帶頭落實黨的民主集中制原則,帶頭落實重大事項請示報告等制度,帶頭發揚黨內民主,嚴格按程序辦事,嚴格執行黨內政治生活制度,堅決貫徹以理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評等為主要內容的黨內政治生活基本規范,以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態,始終做到果斷而不武斷、用權而不專權、到位而不越位。
(三)黨內政治文化情況。班子成員能夠樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,盡心盡力把工作做好。領導班子率先認真落實領導干部廉政自律各項規定,嚴格禁止利用職務上的便利謀取各類不正當利益的違規違紀行為,自覺接受監督,全力推進黨務政務公開,堅持民主集中,強化集體領導責任意識,率先嚴格遵守黨紀黨規,時刻把紀律和規矩挺在前面,真正做到規定責任行使權力、不逃避約束,努力構建起良好的政治生態
(四)選人用人情況。在選人用人方面,我局切實遵守《干部任免條例》,嚴格按照《條例》規定的程序和紀律辦理,在提名、討論各個環節上,認真聽取各方意見,切實落實職工對干部任用的知情權、參與權、選擇權和監督權,緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環節,不搞形式,不走過場,公正公開。
(五)正風反腐情況。認真執行黨風廉政建設責任制,年初部署黨風廉政建設工作,進一步規范“人、財、物、數”等方面的管理,嚴格遵循干部職工考核制度,加強干部職工教育管理,嚴查工作紀律松散、服務態度生硬、工作效率遲緩等頑癥。在“三重一大”等方面,堅持局黨組科學民主依法決策,嚴格按程序決策、按規矩辦事,充分發揚民主。始終堅持一把手“三不直接分管”和一把手“末位發言制”,不以權謀私、不搞權錢交易,不插手工程建設,不干涉行政執法,始終做到思想上警鐘長鳴,工作上嚴格要求,生活中防微杜漸。認真貫徹落實中央“八項規定”及實施細則精神,在公務接待活動中,嚴格按照上級有關規定和接待標準,做到不超標接待。嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定,認真落實黨內監督的各項制度,抓好民主生活會、廉政教育談話等制度的落實。嚴格落實領導干部接訪下訪、信訪包案、直接聯系群眾工作等制度,密切干群關系,做到熱情服務,群眾來信、來人、來電反映的問題和困難及時處理和答復,件件有答復,件件有回音。設立舉報電話,充分征求廣大黨員干部群眾對工作的意見和建議以及對黨員干部違紀違法情況的反映,并接受群眾對各項工作的投訴和舉報,加強監督和管理,現未收到群眾的任何舉報電話和舉報信件。認真落實中央及省市縣委有關中央八項規定精神的部署要求,開展節前警示提醒,有針對性地明確紀律要求,深挖細查隱形變異“四風”問題,堅決防止“四風”反彈回潮,努力營造風清氣正、擔當作為的良好政治生態。
(六)權力運行監督制約情況。帶頭落實黨的民主集中制原則,帶頭落實重大事項請示報告等制度,帶頭發揚黨內民主,嚴格按程序辦事,嚴格執行黨內政治生活制度,堅決貫徹以理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評等為主要內容的黨內政治生活基本規范,嚴格執行“三重一大”議事制度和主要負責人末位表態等制度,有效避免了“一言堂”和決策的隨意性,促進了班子成員在重大問題上形成共識,為決策落到實處提供了基礎保證。在強化班子成員學習的同時,我們還善于聽取各方面的意見和建議,認真貫徹民主集中制的組織原則,充分發揮班子成員的特長,合理分工、明確職責、團結協作,使班子成員在政府的統一領導下,既分工又協作,既履行自己的職責,又積極參與集體領導,發揮了班子的最大合力。
(七)其他情況。針對*統工程項目多、管理資金額度大、廉政風險點多的行業特點,健全完善相關制度,積極采用市場的手段、改革的辦法和嚴查嚴管的措施,通過依靠公示牌、張貼廉政標語等形式,進一步增強了*建設的透明度;定期召開項目經理、監理人員、廉政信息員會議;推行農村公路建設“七公開”制,做到項目建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質量監管、資金使用、驗收公開。推動黨風廉政建設和項目建設、業務工作有機融合,在全面落實施工合同與廉政合同同步簽訂、同步執行、同步驗收制度的同時,自覺查找廉政風險點,通過項目工程設計變更專家會審論證和質量監測等重要環節引進第三方評估、獨立機構跟蹤審計,大膽實施代建制等新的項目建設管理模式,系好工程建設領域廉政風險“安全帶”,有效預防了腐敗問題的發生。
三、存在的不足
一是學用結合不夠緊密。二是履行主體責任不夠到位。三是作風建設不夠嚴謹扎實。
四、下一步工作打算
(一)進一步強化理論武裝。
充分利用黨組理論中心組學習、單位集中學習、黨課和“學習強國”“甘肅黨建”等微平臺,多渠道、多層次,一以貫之地把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆四中、五中、六中全會精神及習近平“七一”重要講話精神和對甘肅重要講話和指示精神作為做好本職工作的主線,進一步強化黨員對黨的基本理論、基本路線、基本方略的學習,樹立在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨意識和擔當奉獻精神、做到學而信、學而行、學以致用、知行合一。
(二)充分發揮黨的核心作用。
堅持問題導向,層層壓實主體責任,切實扛起全面從嚴治黨主體責任,對標制度落實、對表目標要求,落實好“一崗雙責”,不斷提高黨的建設質量和水平。時刻牢記“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”,全面落實黨中央和省、市縣委關于維護政治安全的各項部署要求,堅決有力防范化解生態環保等領域重大風險。高度重視政治風險隱患,全面落實意識形態工作責任制,把落實意識形態工作責任納入黨組履行黨建責任制的重要內容,按期召開意識形態聯席會議、分析研判會議,進一步加強新媒體、民族宗教等領域意識形態陣地管控,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,對違反政治紀律、危害政治安全的言行及時依紀依規問責追責,堅決做到了守土有責、守土負責、守土盡責。
(三)扎實推進黨的政治建設。緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,堅決扛起政治責任,把抓好黨建作為最大政績,以黨組織建設標準化工作為抓手,堅持問題導向,層層壓實主體責任,切實扛起全面從嚴治黨主體責任,對標制度落實、對表目標要求,從嚴從實貫徹管黨治黨要求,嚴格落實 “一崗雙責”,靠實壓緊黨建工作主體責任,持續開展黨風廉政宣傳教育,認真貫徹中央八項規定及實施細則精神,集中整治形式主義、官僚主義問題,著力整治作風頑疾,馳而不息糾治“四風”,持續推行“紅黃藍”三級預警機制,推動黨支部思想政治建設、組織制度建設和作風紀律建設邁上一個新臺階。
【篇十】政治生態評估報告
政治生態是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果,是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。2021年,XX縣紀委監委在市紀委監委和縣委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀委、省市紀委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監督責任,著力構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
全縣共有基層紀檢組織XX個,其中:鄉鎮紀委XX個,派駐紀檢組XX個,無紀工委和市駐X單位紀檢組織;共有紀檢監察干部XX人,其中:縣紀委監委機關XX人,派駐機構XX人,基層紀檢監察干部XX人。
二、總體評價
XX縣黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進XX各項事業發展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設的首要任務,持續嚴明政治紀律政治規矩。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內政治生活,認真執行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態化開展“兩學一做”學習教育。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執行大政方針、履行政治責任等情況開展監督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀律和政治規矩問題XX起,黨紀政務處分XX人。
(二)黨風廉政建設責任更加落實。通過日常監督和專項監督、述責述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責任,使各級黨組織對政治建設、黨風廉政建設和反腐敗工作常抓常管。縣委積極履職盡責。把全面從嚴治黨作為應盡職責分內之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風廉政建設主體責任和監督責任清單,定期聽取縣紀委基層黨風廉政建設突出問題專項治理等工作匯報,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責”執行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責任述責述廉會議,堅持依紀依規問責,嚴格實施“一案雙查”,強化監督執紀,做到責任落實無死角。做實日常監督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責人的教育管理監督,通過簽訂目標責任書督促其履行好“一崗雙責”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態工作更加有力。全面落實意識形態工作責任制,堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務,大力弘揚共產黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續加強制度建設,建立健全了意識形態工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責制度等,推動意識形態工作落實制度化常態化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學習多次。牢牢把握意識形態領導權、管理權、話語權。
(四)用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環節”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標準,樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導向,有序推進機構改革,提拔重用脫貧戰線干部XX人、熟悉“三農”工作干部XX人,有效激發了干部活力。開展鄉土人才聯絡和回歸“十個一”活動,建立鄉土人才庫XX余人,納入村級后備干部XX名,進入村“兩委”班子XX名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發展質量。開展“領頭雁培優”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓”工程,實現了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓全覆蓋。
(五)工作作風更加務實。認真貫徹落實上級《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、,嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,處置問題線索XX起,黨紀政務處分XX人,誡勉談話XX人,警示談話XX人,通報批評XX人,全縣干部作風進一步轉變,營商環境不斷優化。著力構建“防錯糾錯、容錯免責、正向激勵、問責追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監督管理體系,發放防錯糾錯通知書XX份,整改問題XX項;容錯免責XX起;澄清正名XX起,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁,調動和保護了全縣廣大干部干事創業的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內部協同、上下聯動的通知》,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題XX起,黨紀政務處分XX人,移送司法機關XX人;查處充當黑惡勢力保護傘問題XX起,黨紀政務處分XX人,組織處理XX人,移送司法機關XX人。
(六)干部隊伍更加清廉。縣委班子能堅持用黨的創新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規定精神,時刻守牢初心,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風肅紀,查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題XX起,處理XX人,其中黨紀政務處分XX人,通報曝光XX起XX人。全年處置問題線索XX件次,立案XX件,黨紀政務處分XX人,移送檢察機關XX人。綜合運用“四種形態”處理XX人次,其中第一種形態XX人次、占XX%,第二種形態XX人次、占XX%,第三種形態XX人次、占XX%,第四種形態XX人次、占XX%。
(七)群眾滿意度穩步上升。縣委以保民生、促發展為理念,加強黨對經濟和社會事業發展的領導,創新發展理念,落實好市委“XXXX”工作布局的各項任務。堅持以人民為中心的發展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網絡輿情日趨理性,黨風廉政建設社會評價滿意度逐年上升。
三、存在問題
從日常監督、執紀問責等情況來看,我縣政治生態正在全面向好發展。但通過檢視發現還存在一些問題。
(一)“兩個責任”壓實程度不夠。少數黨組織還存在領導弱化,對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰斗力不強等現象。一是個別單位黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”應付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責意識不強,把更多精力放在業務工作上,導致出現重業務輕黨建現象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導不到位,出現履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責任弱化,履行管黨治黨主體責任的壓力傳導不到位,日常監督和提醒談話沒有形成常態化。通過村級巡察發現,一些農村基層干部紀律規矩意識差,議事程序不合規,資金使用不規范,違紀違規行為和貪腐現象時有發生,甚至出現個別村兩委干部集體違紀違法等情況,基層減存量的任務依然較重。
(三)“四風”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風肅紀,多次開展監督檢查,共查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題XX起XX人,但“四風”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀違規情況逐漸減少但并未消失,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監督執紀帶來新的挑戰。形式主義、問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發生。
四、整改措施
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程,既要同治理自然生態一樣整體把控,統籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養。
一是聚焦“關鍵少數”,持續嚴明政治紀律政治規矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市實施意見,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持和加強黨的全面領導,嚴格執行集體領導制度,嚴格議事規則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監督首責,堅持不懈正風肅紀。壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監督體系,完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督機制,增強黨內監督合力。鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、等“四風”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權明責,強化制度保障。繼續堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍的態度,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態調整權力清單、責任清單,理順權責關系,亮權明責,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強對資金資源富集行業領域權力運行的制約和監督,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區分開來”,營造健康向上的從政環境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續深化政務服務,繼續深化“放管服”改革,提升政務服務效能。深入開展形式主義、問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
【篇十一】政治生態評估報告
為推進清廉XX建設,優化政治生態,根據《中共XX市紀委<關于做好政治生態建設狀況評估報告工作的實施意見(試行)>的通知》精神,局黨組對上半年局系統政治生態情況進行認真自評,現將有關情況報告如下。
一、總體評價
市**局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態。
(一)黨的政治建設情況
各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設情況
局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育,上半年,理論中心組集中學習9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習近平總書記對**工作的講話精神為指導,全力推進**事業發展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況
局黨組嚴格執行“三重一大”民主決策制度,規范落實“三會一課”和談心談話等黨內組織生活。對基層組織工作薄弱環節進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優”爭創活動,提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風建設情況
嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,堅決整治“三不”問題。持續發力抓作風、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執行情況
黨組成員認真落實“一崗雙責”,抓好機關處(室)和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”,加大執紀監督和問責力度,上半年,對系統內4名存在違紀違規問題的黨員領導干部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況
上半年,局黨組召開9次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究部署系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規則,及時調整成員分工,明確職責、團結協作,充分發揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況
認真學習周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據市委巡查組“回頭看”檢查內容,結合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規”學習教育,對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
二、存在問題
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位
主要表現:根據市委巡查組檢查反饋,系統內一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別基層單位中層干部認為業務工作是“硬指標”,黨風廉政建設是“軟任務”,在實際工作中存在重業務工作,輕思想建設的想法,甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利于業務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現“能量損耗”;個別中層干部沒有從內心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務,缺乏“內動力”,把“不出錯”的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學,以“愛惜羽毛”的心態,抓黨風廉政建設,影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規范、戰斗堡壘作用發揮不夠充分
主要表現:個別基層黨組織,落實“三會一課”制度不夠到位,執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常,相關會議記錄不規范;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚。
原因分析:在少數基層黨組織中,重業務,輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養不夠,精神上缺“鈣”,導致干事創業的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創先爭優的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統黨務干部隊伍素質有待進一步提升,部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節儉的現象
主要表現:通過近期局系統內部巡察和“三公經費”審計發現,個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中,發現一些人仍留戀于以往的公務接待,對“八項規定”的嚴格要求,有些不適應,存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領導缺乏現代**管理的交流藝術和方法,僅以提高公務接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式,平時對規定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現象
主要表現:在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容。
原因分析:個別機關干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調查研究,而是立足于傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章,沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內容、質量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓,缺乏黨建培訓的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
三、整改措施
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度
堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用
制定出臺《XX市**局關于進一步規范和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》,嚴格按規章制度抓好黨內組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內政治生活,結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育,重點抓好“1234”支部學習教育基本規范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經費”管理,規范公務接待
堅決貫徹落實中央“八項規定”,健全公務接待管理制度,修訂完善《XX市**局三公經費管理細則》,嚴把公務接待申報、審核、報銷關口,落實“四單報銷”規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票),嚴格做到缺單不報,超標自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經費”支出,強化公務接待管理意識。加強監督檢查,發現一起查處一起,并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風
制定印發《XX市**局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》,機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于3次。加大內審發現問題的整改力度,基層單位在接到內審結果通知書十天內,提出整改方案,兩個月內匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓和考察活動報告,以確保培訓、考察實效。
**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障,按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導系統各單位緊密結合職能職責,圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標,認真組織開展調查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。
【篇十二】政治生態評估報告
按照上級政治生態工作部署要求,XX局通過對基層黨建、紀檢、人事等工作進行全面梳理和總結,進展情況進行了深入調研,現將有關情況報告如下:
一、總體情況
XX局現有黨員XX名(包括在職黨員和離退休黨員),XX年XX月份,我局根據上級局工作要求,全面加強黨組織建設,推進“支部建在股室、股長(主任)擔任書記”的黨建工作模式,全局共成立了XX個股室、XX個基層分局、XX個離退休干部共計XX個黨支部。同時健全工青婦群團組織XX個,以群團活動促進黨建工作開展,在全局范圍內實現了黨群組織全覆蓋,形成了黨的一切工作到支部、一切行動聽指揮的黨建工作格局。
二、重點工作開展情況
(一)全面從嚴治黨責任落實到位
一是壓實黨建責任。認真履行“一崗雙責”,局黨委多次召開專題會議研究部署黨建工作,做到全面從嚴治黨逢會必講、逢提必談;建立黨建工作領導小組,推進黨建工作實體化運作,堅持黨建工作與稅收業務同謀劃、同部署、同考核、同落實,為夯實基層黨建提供了堅實的力量保障。二是強化制度建設。制定領導干部黨建工作聯系點制度,嚴格落實領導干部雙重組織生活制度,領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。在抓好分管工作的同時,認真履行管黨治黨責任,經常過問、指導、參加所聯系支部的黨組織活動。三是細化責任清單。制定了《2021年全面從嚴治黨工作要點》、《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作方案》,按照“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成”的要求,制作了“四個干”施工圖和時間表,逐項明確目標,研究具體抓手,落實責任領導、責任單位和責任人,把責任層層分解下去,把壓力級級傳導下去,確保全年各項工作周密部署、有效推進。四是發揮黨建合力。召開黨建工作領導小組會議XX次,討論制定了“夯實黨建基礎、強化工作融合”和“打造先鋒支部、提升黨建水平”的雙向工作思路,一手強基礎一手促提升,大膽在黨建工作創新方面求突破、謀發展,積極推進黨建精品項目建設。
(二)嚴肅黨內政治生活方面
認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十九屆六中全會精神,以及總局、省局、市局黨委工作要求,學深、弄清、吃透上級精神。一是不折不扣貫徹“第一議題”制度。健全完善對習近平總書記系列重要講話及重要指示批示、黨的十九屆六中全會精神的學習貫徹落實機制,做到第一議題學習領會、第一時間貫徹落實。截至目前累計貫徹執行“第一議題”XX次。二是扎實有力推進“第一主題”學習。充分發揮“頭雁引領”作用,1-12月累計開展黨委理論中心組學習12次,組織專題集中學習研討4次,確保了學習的及時性、有效性。三是堅定堅決確保“第一要事”落實。堅持把貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一要事”,形成傳達學習、研究措施、督導落實、持續改進的工作閉環,確保件件落到實處。
(三)加強黨內政治文化建設
一是深入動員,精心組織。根據省市局黨委關于開展黨史學習教育的部署要求,制定實施方案和3個配套文件,成立黨史學習教育領導小組,黨委“一把手”親自抓、率先垂范,分管領導具體抓、組織實施,領導小組成員單位各盡其責、密切配合,健全組織機構,從總體要求、目標任務、學習內容、工作安排、組織領導等方面,對全局開展黨史學習教育作出安排部署,扎實推動黨史學習教育走心走實走深。二是嚴格對標、逐項落實。開展黨委書記黨史學習教育集中宣講活動,黨委委員輪流為黨員干部講黨史專題黨課,層層示范、上行下效,引導黨員干部把思想和行動統一到落實上級精神、做好本職工作上來。全局XX個黨支部結合稅收工作實際,把學習《黨章》、習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治“必修課”,先后開展主題黨日活動XX輪次;開展黨史學習教育“三位一體”集中宣講月,局黨委班子成員及XX名黨支部書記積極開展講主題黨課活動,全局講授黨課共計29次,其中黨委書記講黨課1次、黨委委員講黨課5次、黨支部書記講黨課23次,黨員干部覆蓋率達到100%。通過廣泛的思想洗禮,進一步堅定了全局稅務干部擔當作為、為XX工作拼搏奮斗的信念和斗志。三是強化宣傳、濃厚氛圍。加大對外宣傳報道力度,反映我局特色工作的XXXX等10余篇宣傳稿件相繼在網易新聞、鳳凰新聞等媒體上刊發,營造濃厚學習氛圍。
(四)嚴明黨的紀律方面
一是加強節前提醒教育。重要時間節點前夕,及時召開集體廉政提醒會議,制作廉政提醒函,開展工作紀律專項監督檢查,持續鞏固違規收送禮品禮金、私車公養以及酒駕醉駕等專項整治成效。通過基層紀檢委員工作群發送多條廉政箴言及反面典型案例通報,由各單位基層紀檢委員和兼職監察員轉發至XX個家庭助廉群,將廉潔過節的紀律要求融入節日祝福。二是加強專題學習。召開以案促改警鐘長鳴警示會和黨紀條規專題學習培訓會,通過“警示+學習”的方式,教育提醒廣大黨員干部嚴格落實中央八項規定精神,嚴守紀律要求,嚴禁酒駕、醉駕等各類交通違法行為,自覺地接受群眾的監督,構筑起牢固的思想防線。三是組織基層紀檢委員述責述廉。充分發揮基層紀檢委員“前哨崗”作用,今年,組織召開基層紀檢委員述責述廉會議XX次,充分運用其“身在基層”這一“地理優勢”,實現基層監督和行政執法工作高度契合,不斷強化監督質效。四是進行廉政家訪。持續開展主題家訪活動,對新任職的分局長、近兩年新入職公務員XX人進行廉政走訪,以“拉家常”座談和電話談心的方式,倡導廣大干部家屬當好遵紀守法的“監督員”,配合做好“八小時以外”的監督工作,共筑拒腐防變家庭防線。五是召開家庭助廉座談會。組織干部家屬代表參觀廉政教育基地,召開家庭助廉座談會,觀看警示教育片《白發親娘》,并簽定了“家庭助廉承諾書”,共簽訂承諾書50余份。
(五)嚴格選人用人
一是從嚴執行干部選拔任用規定。完善選人用人制度機制,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,將“事業為上、人崗相適、人事相宜”作為一條重要原則,對新提任的干部全部實行試用期制度,嚴格執行干部交流、任職回避等相關制度,堅持嚴格職數、充分醞釀、擴大民主、嚴格程序、正確導向和保持穩定的原則。同時,把干部培養、選拔任用、教育引導、廉潔奉公、實績考核、獎勵懲戒等貫穿于干部管理的全過程,落實干部誡勉談話、述職述廉和有關事項報告制度,抓好任前公示等相關制度的落實,加強對重點時期、重點崗位干部的監督,防止干部管理失之于寬、失之于軟。二是嚴格執行領導干部選拔任用工作有關事項報告制度和干部調整預審制度。著眼于事前把關和事前預防,是加強事前把關和推進源頭治理的重要手段。三是健全干部考察機制和辦法。健全干部考察機制和辦法,對于準確考識干部非常關鍵。改進考察方式,注重多渠道、寬范圍了解干部的“德、能、勤、績、廉”,注重引導談話對象敢于說真話、道真情,把干部的長處和短板、表象和本質、發展和潛力識別出來,確保全方位、多渠道、客觀公正地了解評價干部。
三、存在問題
從工作開展情況來看,局黨委能夠堅持以黨的政治建設為統領,時刻把黨的政治建設擺在首位,推動全面從嚴治黨向縱深發展。但也存在一些問題:一是黨組織存在學習文件多,對黨建工作研究謀劃少,黨組織議事功能發揮不夠充分;二是以黨建促發展的思路不多,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作方面還有差距;三是對黨建工作的特色、亮點工作挖掘和提煉不夠;四是黨建工作與稅收中心工作融合推進的力度不夠,實際成效還未突顯。
四、下一步工作建議
一是加強政治建設,提升引領力。堅持XX機關首先是政治機關的站位,認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,繼續抓好黨史學習教育、開展‘我為群眾辦實事’實踐活動和服務地方經濟社會發展,切實扛牢政治責任。把服務“六穩”“六保”大局作為踐行“兩個維護”的重要體現抓牢抓實。堅持學習教育常態化制度化,抓好黨委中心組理論學習,專題研討和輔導報告相結合,做到真正學懂弄通做實。
二是加強組織建設,提升戰斗力。落實黨的一切工作到黨支部的方針,鼓勵各黨支部依托黨建文化走廊、黨員活動室等現有資源,采取集中觀影、學習研討、志愿服務等形式,開展革命傳統教育,傳承紅色基因。充分發揮黨員的先鋒模范作用,繼續實施黨建“1+N”、“融合聯建?互惠共贏”聯建活動,開展“我是黨員主力軍、我是先鋒助發展”活動,推動黨員的力量在各個方面得到體現。
三是加強隊伍建設,提升執行力。充分運用黨建工作方法,助推XX、XX等中心工作開展;全面落實好人才隊伍建設任務,打造政治業務明星,激發干部隊伍內生動力,為實現XX現代化貢獻積極力量。
【篇十三】政治生態評估報告
為推進清廉XX建設,優化政治生態,根據《中共XX市紀委<關于做好政治生態建設狀況評估報告工作的實施意見(試行)>的通知》精神,局黨組對上半年局系統政治生態情況進行認真自評,現將有關情況報告如下。
一、總體評價
市**局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態。
(一)黨的政治建設情況
各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設情況
局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育,上半年,理論中心組集中學習9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習近平總書記對**工作的講話精神為指導,全力推進**事業發展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況
局黨組嚴格執行“三重一大”民主決策制度,規范落實“三會一課”和談心談話等黨內組織生活。對基層組織工作薄弱環節進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優”爭創活動,提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風建設情況
嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,堅決整治“三不”問題。持續發力抓作風、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執行情況
黨組成員認真落實“一崗雙責”,抓好機關處(室)和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”,加大執紀監督和問責力度,上半年,對系統內4名存在違紀違規問題的黨員領導干部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況
上半年,局黨組召開9次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究部署系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規則,及時調整成員分工,明確職責、團結協作,充分發揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況
認真學習周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據市委巡查組“回頭看”檢查內容,結合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規”學習教育,對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
二、存在問題
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位
主要表現:根據市委巡查組檢查反饋,系統內一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別基層單位中層干部認為業務工作是“硬指標”,黨風廉政建設是“軟任務”,在實際工作中存在重業務工作,輕思想建設的想法,甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利于業務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現“能量損耗”;個別中層干部沒有從內心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務,缺乏“內動力”,把“不出錯”的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學,以“愛惜羽毛”的心態,抓黨風廉政建設,影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規范、戰斗堡壘作用發揮不夠充分
主要表現:個別基層黨組織,落實“三會一課”制度不夠到位,執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常,相關會議記錄不規范;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚。
原因分析:在少數基層黨組織中,重業務,輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養不夠,精神上缺“鈣”,導致干事創業的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創先爭優的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統黨務干部隊伍素質有待進一步提升,部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節儉的現象
主要表現:通過近期局系統內部巡察和“三公經費”審計發現,個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中,發現一些人仍留戀于以往的公務接待,對“八項規定”的嚴格要求,有些不適應,存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領導缺乏現代**管理的交流藝術和方法,僅以提高公務接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式,平時對規定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現象
主要表現:在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容。
原因分析:個別機關干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調查研究,而是立足于傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章,沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內容、質量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓,缺乏黨建培訓的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
三、整改措施
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度
堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用
制定出臺《XX市**局關于進一步規范和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》,嚴格按規章制度抓好黨內組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內政治生活,結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育,重點抓好“1234”支部學習教育基本規范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經費”管理,規范公務接待
堅決貫徹落實中央“八項規定”,健全公務接待管理制度,修訂完善《XX市**局三公經費管理細則》,嚴把公務接待申報、審核、報銷關口,落實“四單報銷”規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票),嚴格做到缺單不報,超標自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經費”支出,強化公務接待管理意識。加強監督檢查,發現一起查處一起,并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風
制定印發《XX市**局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》,機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于3次。加大內審發現問題的整改力度,基層單位在接到內審結果通知書十天內,提出整改方案,兩個月內匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓和考察活動報告,以確保培訓、考察實效。
**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障,按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導系統各單位緊密結合職能職責,圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標,認真組織開展調查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。
【篇十四】政治生態評估報告
根據縣紀委縣監委相關工作要求,現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。
一、基本情況
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃,建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業站),下屬事業單位13個,其中正科級事業單位1個,副科級事業單位2個,其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態健康潔凈。
二、政治生態分析
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯系局實際情況,全局政治生態建設中還存在不少問題,這些問題主要表現為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調業務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創新理念方式還不夠,實施專業化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如,王海東違規經商辦企業案,充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內民主,扎實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當的精神還不強的現象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養,努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現,但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業務工作便無法正常運轉的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作,不敢突破常規和慣性思維推進工作,在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾,在挑戰面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
三、意見建議
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執行力,繼續鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
【篇十五】政治生態評估報告
地方政治領域政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映黨風政風社會風氣的綜合體現,查黨風、訪民風、促政風,發揮探頭和警報器的作用,通過巡察工作視角,動態分析、研判我區政治,政治生態研判,通過巡察反映的本地區政治情況、貫徹黨的方針路線方面問題。
一、政治生態基本情況。
2019 年以來,區委區政府堅持以黨的政治建設為統攬,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各園區、場鎮、部門政治生態綜合指數不斷提高,呈現出愈加清朗的積極變化。
(一)政治意識不斷增強。一是政治意識明顯增強。全區各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨的十九大以及四、五屆全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,積極貫徹黨的路線方針政策,經濟社會發展穩中求進,人民群眾幸福感和獲得感明顯增強。二是責任意識明顯提升。全區各級黨組織貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持以上率下,黨風廉政建設取得了新成效。主體責任和監督責任不斷壓實。區委帶頭執行黨風廉政建設主體責任,全區各級紀檢監察系統,以深入紀檢監察體制改革為契機,強化監督執紀問責和監督調查處置,高壓態勢不斷鞏固,監督責任不斷夯實。三是以人民為中心的發展理念得到貫徹。全區各級黨組織積極踐行以人民為中心的發展理念,全力奮戰“三大攻堅戰”,政治擔當和責任擔當明顯增加。環境保護穩步推進,風險防控明顯加強,“八個發展”工作成效顯著,民生事業得到進一步發展。
(二)政治氛圍更加濃厚。一是政治文化呈現新氣象。近年來,我區政治風氣逐漸好轉,黨員干部的政治文化素養不斷提高,政治文化圈進一步凈化。“親清”政商關系進一步發展,歪風邪氣得到有效遏制。在營商環境專項巡察中顯示,群眾及企業主體對營商環境整體滿意度為xx,對園區、場鎮和行政主管部門的服務肯定率為xx,營商環境群眾滿意度較高。二是政治修為不斷提高。大部分領導干部對黨的路線方針政策和黨內法規的學習主動性不斷增強,政治理論水平不斷提高,民主決策、依法決策和科學決策的意識不斷增強。
(三)干部作風不斷變實。黨的十九大以來,我區嚴查違反中央八項規定精神的問題,深入開展專項整治,大力整治形式主義和官僚主義,取得了一定的成效。2019年以來,全區結合民生領域整治、疫情防控、“六穩六保”、“八個發展”專項工作等中心工作,連續開展專項督查,嚴查作風不實、工作不實、履職不當等問題,實施精準問責,鼓勵干部干事創業,干部作風得到了進一步鞏固和發展。
二、存在問題及原因分析
通過對各單位巡察,鞏固發展我區風清氣正良好政治生態,還存在一些亟待解決的問題。
(一)“關鍵少數”黨的政治建設責任感不強。從政治巡察情況來看,全區落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化,一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰斗力不強。在巡察中發現,個別單位黨內政治生活不嚴肅,對少數領導干部參加黨組織生活走過場等問題放任不管。二是主要領導主責意識不強,有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”,把更多精力放在業務工作上,導致出現 “一手硬一手軟”現象。在巡察中發現,多數單位主動發現查處并開展黨內問責長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位,在巡察中發現,有的黨組織履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監督,寬松軟的問題還沒有完全解決。在巡察中發現,一些領導干部把工作提醒當作談話提醒,問題導向精準性還不夠。五是落實民主集中制有差距,有的單位一把手落實末位表態制不嚴格,“三重一大”制度流于形式,有的領導干部把開會只當權力,不盡義務,研究事項只要不涉及自己分管部門或事務,既不表態,也不發言,認為事不關己高高掛起,明哲保身。
(二)部分人員的政治意識還需加強。從政治巡察情況來看,全區部分人員的政治意識相對較弱等現象還比較突出。一是理論學習不深不實。部分單位學習傳達十九大、十九屆四中、五中全會精神僅停留在讀文件、簡單傳達的表面層次,一些黨員干部對十九大以后的新思想、新理念了解不夠,掌握不多。二是擔當意識有所松懈。部分黨員干部干事創業信念不強,擔當作為意識不夠,把責任外推下移,層層“甩鍋”。在巡察中發現,一些干部以不會干、怕出錯、怕問責為由,推卸責任,不想干事。三是意識形態存在薄弱環節。部分場鎮和單位對意識形態工作重視不夠,開會學習蜻蜓點水,作記錄、拍照片,走過場、搞形式,對干部職工的理想信念教育不夠。
(三)部分干部廉潔自律意識仍需加強。一些領導干部仍心存僥幸心理,不收斂不收手問題仍然存在。2019年以來,通過巡察發現全區違反中央八項規定問題xx起,部分單位在財務管理、公車管理、固定資產管理、公務接待、工作紀律、臨時用工等問題仍需進一步規范,部分問題較為嚴重,已移交給區紀委監委處置,相關責任人分別受到問責處理。
(四)老問題新風險長時間并存。通過巡察座談發現,事關生產生活的環境保護、城市管理、市場監管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點。一是公共服務滿意度不高,通過村居巡察,發現群眾對道路、公共交通、飲水、文體活動場所等公共服務設施期望值較高,提出的意見建議較多。二是特定利益群體人員的處置問題存在不穩定因素,通過對場鎮巡察,農民受災情后問題處置、被拆遷人員安置、農民工因工資信訪等問題需要較長時間防范化解,容易成為引發社會不穩定因素的導火索。三是新常態下新風險逐漸積聚,隨著經濟社會不斷發展,廣大群眾對更優公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。通過巡察發現,商品房糾紛、電子商務安全防范等問題,逐漸成為新的風險領域。
(五)自我糾錯能力和震懾效果方面存在一定不足。2019年以來,全區巡察發現問題xx件,移交問題線索xx件,立案xx人,組織處理xx人,黨政紀處分xx人,有效遏制黨員違紀違法勢頭,巡察工作在震懾方面,實現了線索必究,有案必查,一追到底,決不手軟的震懾態勢。但在自我糾錯能力方面,仍有一些單位存有“過關”思想,壓力傳導不夠,“文字整改”“虛假整改”,在整改后期重視程度有所減弱,人員、精力傾注不多,部分整改任務完成不徹底,部分單位還存在就事論事、就問題改問題情況,缺乏舉一反三、長效機制建設。
三、下步工作措施
(一)持續嚴明政治紀律政治規矩。通過巡察,要讓被巡察單位清楚,政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規矩,把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,嚴格檢查“守紀律、講規矩”情況,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活,對貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等進行全面檢查,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是堅持和加強黨的全面領導,促進被巡察單位嚴格執行集體領導制度,嚴格議事規則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。
(二)強化制度保障,一體推進不敢腐不能腐不想腐。凈化優化黨內政治生態,制度是根本保障。通過巡察,要讓被巡察單位進一步強化制度建設。一是強化不敢腐的震懾,在巡察中,重點發現黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的的腐敗問題,堅決消除政治生態最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查,督促形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區分開來”,營造健康向上的從政環境。
(三)堅持以人為本,增強人民群眾獲得感。通過巡察,要始終傳遞民心是最大的政治,人民群眾滿意度是政治生態好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切,按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則,有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續深化政務服務,督促深化“放管服”改革,提升政務服務效能,督促推進基層“政務公開”標準化規范化,建設陽光政府。三是堅決維護群眾利益,對形式主義、官僚主義問題進行全面清查,切實消減基層困擾。督促推行問政、問責、問廉新模式,給予群眾更多參與權和評判權。全面檢查漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
【篇十六】政治生態評估報告
為推進清廉XX建設,優化政治生態,根據《中共XX市紀委<關于做好政治生態建設狀況評估報告工作的實施意見(試行)>的通知》(市紀發〔201X〕X號)精神,局黨組對2019年局系統政治生態情況進行認真自評,現將有關情況報告如下。
一、總體評價
市XX局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態。
(一)黨的政治建設情況。各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設情況。局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育,2019年,理論中心組集中學習X次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習近平總書記對XX工作的講話精神為指導,全力推進XX事業發展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況。局黨組嚴格執行“三重一大”民主決策制度,規范落實“三會一課”和談心談話等黨內組織生活。對基層組織工作薄弱環節進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優”爭創活動,提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風建設情況。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,堅決整治“三不”問題。持續發力抓作風、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執行情況。黨組成員認真落實“一崗雙責”,抓好機關處(室)和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”,加大執紀監督和問責力度,2019年,對系統內X名存在違紀違規問題的黨員領導干部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況。2019年,局黨組召開X次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究部署系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規則,及時調整成員分工,明確職責、團結協作,充分發揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。認真學習X書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據市委巡查組“回頭看”檢查內容,結合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規”學習教育,對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
二、存在問題
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。主要表現:根據市委巡查組檢查反饋,系統內一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別基層單位中層干部認為業務工作是“硬指標”,黨風廉政建設是“軟任務”,在實際工作中存在重業務工作,輕思想建設的想法,甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利于業務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現“能量損耗”;個別中層干部沒有從內心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務,缺乏“內動力”,把“不出錯”的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學,以“愛惜羽毛”的心態,抓黨風廉政建設,影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規范、戰斗堡壘作用發揮不夠充分。主要表現:個別基層黨組織,落實“三會一課”制度不夠到位,執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常,相關會議記錄不規范;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚。
原因分析:在少數基層黨組織中,重業務,輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養不夠,精神上缺“鈣”,導致干事創業的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創先爭優的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統黨務干部隊伍素質有待進一步提升,部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節儉的現象。主要表現:通過近期局系統內部巡察和“三公經費”審計發現,個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中,發現一些人仍留戀于以往的公務接待,對 “八項規定”的嚴格要求,有些不適應,存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領導缺乏現代XX管理的交流藝術和方法,僅以提高公務接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式,平時對規定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現象。主要表現:在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容。
原因分析:個別機關干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調查研究,而是立足于傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章,沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內容、質量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓,缺乏黨建培訓的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
三、整改措施
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。制定出臺《XX市XX局關于進一步規范和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》,嚴格按規章制度抓好黨內組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內政治生活,結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育,重點抓好“1234”支部學習教育基本規范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經費”管理,規范公務接待。堅決貫徹落實中央“八項規定”,健全公務接待管理制度,修訂完善《XX市XX局三公經費管理細則》,嚴把公務接待申報、審核、報銷關口,落實“四單報銷”規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票),嚴格做到缺單不報,超標自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經費”支出,強化公務接待管理意識。加強監督檢查,發現一起查處一起,并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風。制定印發《XX市XX局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》,機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于X次。加大內審發現問題的整改力度,基層單位在接到內審結果通知書十天內,提出整改方案,兩個月內匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓和考察活動報告,以確保培訓、考察實效。
XX局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障,按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導系統各單位緊密結合職能職責,圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標,認真組織開展調查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。
【篇十七】政治生態評估報告
根據巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動,堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查,現將有關情況報告如下:
一、總體評價
(一)政治信念堅定、立場穩。**全體干部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學而信、學而思、學而行,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷,切實做到學思用貫通、知信行統一,持續在講政治、重團結、干實事上下功夫,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠,激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量,找到了最大公約數,畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手,狠抓黨內基本制度、政治生活落實,能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態。同時,立足黨章、黨規黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內組織生活質量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來,把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來,在制度文化建設中突出價值導向,在精神文化塑造中實現思想引領,在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術,搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展,厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規黨紀,對照黨內制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規則辦事,著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導干部帶頭講政治、守紀律,立標桿、作表率,自覺接受黨內監督和媒體監督,堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作斗爭,永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發現苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節而不管”,抓好各項制度規定的落實,發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節,常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
二、存在問題
一是理論學習不夠扎實。**理論學習中心組平臺作用發揮不夠充分,學習方法上集中學習多、交流研討少;學習內容上學習業務知識多,學習理論知識少;學習效果上研究中央、省、市政策不深不透,結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強。“一切為了人民、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理,創新意識不足、惰于創新、墨守成規,甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創新發展的引領作用不明顯。
四是工作作風存在漂浮。指揮調度工作,在辦公室、會議室部署調度多,深入基層、深入一線現場辦公少;
強調基層單位責任多、反思自己不足少;
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進取精神有所欠缺。對標先進、比學趕超的意識不足,缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考,缺乏開拓創新的勇氣和能力;推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付,創先爭優意識的帶動作用發揮不夠。
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護,監督問責的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現象,有時看似保護了干部,實則縱容了違法行為。
【篇十八】政治生態評估報告
工作領導小組:
根據《關于轉發〈關于印發《九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機關政治生態建設情況進行了認真自查自評,現將有關情況匯報如下:
一、總體評價
近年來,xxx黨委切實發揮領導核心作用,團結帶領全局黨員干部,以黨的建設引領教育事業的健康發展,確保了教育事業發展的正確方向。xxx機關黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區黨委、市委重要決策部署,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
二、自評情況
按照《通知》要求,向局機關黨員干部發放《被巡察地方(單位)政治生態自我評估調查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負責人及支部書記組成的xxx政治生態狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態狀況量化評估表》進行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
三、政治生態建設情況
(一)認真抓好黨員干部思想政治教育
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養和政治理論素養。認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區黨委、市委重要會議精神及習近平總書記系列重要講話精神,堅持結合工作實際進行學習研討,堅持不定時隨機抽查學習成果,堅持定期檢查學習筆記,堅持適時開展學習效果測試。
(二)機關政治生態環境能夠做到風清氣正
局機關政治生態環境能夠做到風清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責,廉潔自律,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作要求落實在機關日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創業;在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規則,堅持黨務政務公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導所有黨員干部在任何時候不搞特權,不以權謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權力在有效規范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事,不斷規范業務流程,確保用制度管人、管權、管事相關工作的規范化水平,確保政治生態環境的風清氣正,創造干事創業、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設方面
xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設,領導班子充分發揮主體作用,統一安排,明確責任,選優配強,選配政策水平高、專業能力強、實踐經驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結合的梯次配備,做到優勢互補、活力增強、發展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調整配強,確保脫貧攻堅一線領導班子堅強有力。
(四)建立健全各項規章制度
機關各項工作制度落實到位,制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關周轉房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機關支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規章制度,切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉變工作作風、提高工作效能,為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。
三、存在的問題
雖然近年來局機關政治生態建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結合《關于印發〈九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機關政治生態建設中存在的問題進行了全面的梳理自查,這些問題主要表現為以下兩個方面。
一是落實黨的組織生活制度不夠嚴格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現象,還沒能真正發揮黨小組應有的作用;黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運用不到位,還沒有實實在在達到紅臉出汗、凈化心靈的應有的效果。
四、整改措施
(一)加強理論學習,堅定理想信念
持續將加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,加強理論學習,重點學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,系統學習黨的路線方針政策以及最新理論成果,進一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。
(二)加強紀律建設,守好紀律底線
增強遵守紀律、執行紀律、維護紀律權威的自覺性和堅定性。把黨的紀律建設擺在各項工作的首位,學會用政治觀念、紀律思維想問題、辦事情。進一步加強《準則》、《條例》等一系列條例規定的學習教育。
(三)嚴格組織生活制度,規范黨內政治生活
嚴格落實“三會一課”制度,強化黨員的組織觀念,教育引導黨員干部特別是領導干部增強黨的意識,牢記黨員身份,加強政治學習和教育,強化黨性修養,著力增強黨內政治生活,堅持黨員領導干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴格落實談心談話制度,堅持領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話,交換意見。
【篇十九】政治生態評估報告
一是監督定位要明確。在撰寫政治生態分析報告前,首先要擺正“畫像者”角色。準確評判一地區、部門或單位的政治生態,是紀檢監察機關的一種重要監督方式,對于履行監督第一職責,精準發現問題至關重要。紀檢監察機關必須有自己的評價和綜合分析,絕不能只是充當“二傳手”,讓被監督單位提供自查報告,然后簡單復制粘貼、應付了事,而是要主動監督、主動撰寫,量身定制“畫像”內容。要清楚畫什么。每個地區、部門和單位的職能職責、工作特點、發展狀態等不盡相同,要善于透過現象看本質,聚焦分析研判重點任務,實行清單式、項目化、標準化管理,把被監督單位或地方的情況摸清楚、把握準、分析透,找準癥結才能對癥下藥。
二是日常監督要做實。政治生態分析研判,關鍵在平常、日常、經常。要抓深抓實抓細監督第一職責,在政治監督和日常監督中注重整理監督中發現的問題情況、分類建立監督臺賬,結合巡視巡察的報告、審計部門對該單位的審計工作報告等資料,綜合參加和列席該單位的重要會議情況、“三重一大”執行情況、該單位結合本身職能落實上級重要決策部署情況等,及時匯總梳理信訪舉報、問題線索處置情況、案件管理、黨風政風監督和民意調查等數據,作為開展分析研判的重要依據。有了真實、詳盡的數據支撐,撰寫政治生態分析報告時才能做到心中有數,不浮于表面、流于形式。
三是畫像評價要全面。一般來講,政治生態分析報告主要內容包括“單位概況”“政治生態總體評價”“政治生態主要特征”“下一步工作打算”等部分。筆者認為,“單位概況”中,一是應寫明單位的性質、職能,黨組(黨委)情況,工作人員情況、黨員情況等基本情況;二是可以對年度內黨組(黨委)和監督機關對其黨員干部、公職人員運用“四種形態”批評教育幫助和處理的總體情況進行小結,既對這個單位有個初步判斷,也為總體評價打下基礎。“政治生態總體評價”,筆者認為絕不能簡簡單單地只寫一段評價,而應當根據政治生態評價指標體系的分類,分別描述該單位政治生態建設所做主要工作和基本特點,從而得出該單位理論武裝是否抓得實、教育引導是否抓得細、激勵警示是否抓得緊;黨員干部是否聽令守規、肅清流毒是否全面徹底、監督執紀是否抓常抓長;民主集中制貫徹質量是否高、雙重組織生活制度落實是否嚴、班子團結共事氛圍是否濃、管干部是否較真碰硬、改進作風是否扎實有力等小類評價,最后得出綜合評價結論,更好地把握“樹木”和“森林”的狀況。
四是提醒糾偏要深入。描繪“政治生態主要特征”時,應主要指出該單位在政治生態上存在的問題和不足,見人見事進行羅列。在“下一步工作打算”中將給黨組(黨委)的意見建議寫進去,并向提交報告的上級紀委監委表明下一步如何就強化監督提醒、糾正偏差等開展工作。紀檢監察機關對一個單位的政治生態評價需持中立立場、客觀評價,既報告好的,也要點出不足,更要給出整改方向和整改意見。政治生態分析研判是全方位的“政治體檢”,要深入查找“病源”,深度剖析“病理”,著力清除“病灶”。進行政治生態分析研判最終目的是讓被監督單位精準了解自己政治生活狀態,明晰自身存在的不足,同時讓暴露出來的不利于政治生態建設的深層次問題得到及時糾偏矯正,進一步純潔黨的肌體。




