民政局深化放管服改革工作報告1
按照州、縣人民政府辦公室的具體安排部署，吉木薩爾縣民政局緊緊圍繞“改革創新、奮發有為”主題，以制度改革為主線，堅持“放管服”三管齊下、協同推進，在加強事中事后監管、服務民辦非企業單位和社團登記、婚姻登記等領域中切實發揮牽頭作用，努力做到放得更活、管得更好、服務更優。我們的具體做法是：
一是抓好“一個關鍵”。加強組織領導，吉木薩爾縣民政局始終堅持謀在先、想在前，認真履行抓總責任，并先后召開專題會議，對全局“放管服”改革工作進行了研究部署，進一步明確了工作目標，落實了責任。具體工作由黨組書記向月華同志親自抓，親自督導，各個科室按照自己的工作業務認真進行分析查找，力求把能放開的堅決放開，并使我們的服務及時能夠跟進，服好務。
二是做好“一個重點”。夯實陣地基礎，緊緊圍繞“為民、務實、便捷、高效”這一主題，對照事項清單，梳理民政部門“最多跑一次”事項，實現了群眾“進一扇門、辦結所有事”的便民服務目標。根據縣政資局有關梳理、細化“最多跑一次”的具體要求，縣民政局立即進行了專題研究部署，有專人負責，統籌有關業務科室，再一次的對民政部門的所有涉及到的行政許可、行政確認、行政給付等進行了再梳理，細化了設定依據、受理條件、辦理所需材料、辦理流程等，并進行了公示，方便群眾辦理有關事項，切實達到只跑一次腿、只進一個門、辦結所有事的目的。比如，我們簡化了養老機構的審批程序，有原來的審批簡化為備案，大大降低了養老機構的時間成本。在具體運作中，我們對新申請的養老機構，在確保房屋建筑安全、場所消防安全的前提下，縣政府組織相關部門按照“兩優化一簡化一提速”的要求，進一步簡化前置審批、優化審批流程、縮短審批時限，為養老機構申辦設立許可提供便利和支持，保證養老機構安全達標和設立許可等工作高質量進行，進一步優化了養老服務領域營商環境。另外我們在婚姻登記領域中，我們提出了“婚登服務多作為，群眾辦證少跑腿”的工作目標。按規定，申請補領婚姻登記證的當事人，其婚姻登記檔案不在婚姻登記部門的，需到婚姻檔案保管部門取得婚姻登記檔案證明材料。以往群眾來補辦結婚證時，需先到檔案局調取檔案并復印證明材料，再回到登記處辦理證件，有些群眾住在鄉下村里，找到檔案局后查完檔案再來補辦往往要跑好幾趟，交通成本也不低。現在，我們在婚姻登記處登錄檔案管理系統，輸入要查詢的夫妻雙方的姓名，即可檢索出所要查詢的結婚登記檔案信息，方便又快捷。當事人補領婚姻登記證再也不用來回跑，只要憑有效證件就可以在政務中心民政局婚姻登記處窗口直接取得婚姻登記檔案證明材料一站式辦理。
三是突出“一個亮點”。即：精準為民服務。堅持把“辦事流程精確、辦事地點精準”作為提升便民服務質量的重要原則，對群眾日常服務審批事項、資料目錄、辦事流程、辦理地點等，通過政務公開和發放宣傳資料的形式向群眾進行了廣泛宣傳，制作發放了便民服務手冊，隨時為群眾提供辦理咨詢服務，基本實現了群眾“事先準備、一趟辦結”的便民服務目標。我們先后在4.15全民安全教育日，5月份憲法宣傳月，以及“5.20”新人扎推辦理婚姻登記等重大時間節點上，印制了民政部門放管服的業務范圍，業務類型等宣傳手冊、宣傳展板等進行了廣泛的宣傳，切實做到了服務精準，辦事流程精準，使廣大群眾切實感受到放管服給他們帶來的實實在在的方便。
四是做好“互聯網＋政務服務”工作簡化優化網上辦事流程。進一步簡化優化政務服務事項辦理流程，縮短辦理時限。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，建立完善網上審批機制，及時推送預審結果，對需要補正的材料一次性告知。我們將對民政部門所有涉及到的行政許可、行政確認等所需的材料、辦理流程、表格，以及法定辦理時限和承諾辦理時限，聯系電話等都在政務服務網站上進行了公示，極大方便了辦理群眾，同時也接受群眾的監督。
五是做到強化宣傳，營造“放管服”改革良好氛圍。要求把經驗做法信息的報送工作作為一項常態工作來抓，形成改革良好氛圍。同時，通過不斷拓寬宣傳思路，創新宣傳方式，多形式、多渠道、全方位廣泛進行宣傳，積極營造想改革、謀改革、善改革的濃厚氛圍，提高公眾對“放管服”改革的知曉度。
“民之所望，施政所向。”吉木薩爾縣民政局廣大干部職工將按照寧可讓民政工作人員多作為，也要讓群眾少跑路、好辦事的工作要求，在今后的工作中我們將更進一步做好放得更活、管得更好、服務更優。
民政局深化放管服改革工作報告2
按照州、縣人民政府辦公室的安排部署，吉木薩爾縣民政局緊緊圍繞“改革創新、奮發有為”主題，以制度改革為主線，堅持“放管服”三管齊下、協同推進，在加強事中事后監管、服務民辦非企業單位和社團發展方面切實發揮牽頭作用，努力做到放得更活、管得更好、服務更優。
一是抓好“一個關鍵”。加強組織領導，吉木薩爾縣民政局始終堅持謀在先、想在前，認真履行抓總責任，并先后召開專題會議，對全局“放管服”改革工作進行了研究部署，進一步明確了工作目標，落實了責任。
二是做好“一個重點”。夯實陣地基礎，緊緊圍繞“為民、務實、便捷、高效”這一主題，對照事項清單，梳理“最多跑一次”事項，實現了群眾“進一扇門、辦結所有事”的便民服務目標。
三是突出“一個亮點”。即：精準為民服務。堅持把“辦事流程精確、辦事地點精準”作為提升便民服務質量的重要原則，對群眾日常服務審批事項、資料目錄、辦事流程、辦理地點等，通過政務公開和發放宣傳資料的形式向群眾進行了廣泛宣傳，制作發放了便民服務手冊，隨時為群眾提供辦理咨詢服務，基本實現了群眾“事先準備、一趟辦結”的便民服務目標。
四是做好“互聯網＋政務服務”工作簡化優化網上辦事流程。進一步簡化優化政務服務事項辦理流程，縮短辦理時限。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，建立完善網上審批機制，及時推送預審結果，對需要補正的材料一次性告知。
五是做到強化宣傳，營造“放管服”改革良好氛圍。要求把經驗做法信息的報送工作作為一項常態工作來抓，形成改革良好氛圍。同時，通過不斷拓寬宣傳思路，創新宣傳方式，多形式、多渠道、全方位廣泛進行宣傳，積極營造想改革、謀改革、善改革的濃厚氛圍，提高公眾對“放管服”改革的知曉度。
民政局深化放管服改革工作報告3
2020年，市民政局認真貫徹落實中央、省、市深化“放管服”改革優化營商環境相關政策文件內容，持續推薦社會信用體系建設，按照部門職責及分工，積極開展民政系統深化“放管服”改革和社會信用體系工作，優化營商環境，扎實推進“放管服”改革，著力解決辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題。現將工作開展情況匯報如下：
一、強化組織，健全改革服務機制
健全完善市民政局深化“放管服”改革領導小組工作成員，由局黨組書記、局長任組長，各分管領導任副組長，形成社會福利和養老服務股、社會事務和兒童保障股、社會組織管理股、局辦公室統籌協調，各業務股室和局屬事業單位協同配合的工作推進機制。
二、嚴格規范，動態調整行政權力事項和優化審批流程
對市民政局承擔的行政權力事項進行了進一步梳理、規范，做到行政權力事項的調整科學、嚴謹、規范。由具體承辦股室負責對所涉事項進行流程再造，進一步簡化辦事環節，不必要的環節一律省略，能夠授權辦理的事項一律授權到位，對所有許可事項的辦理時限均在法定時限基礎上縮減了80%以上。將調整后的行政權力事項清單、民政相關政策法規，通過政府門戶網站、微信、微博向社會公布，并加強宣傳工作，方便群眾知曉少跑腿、不走彎路，真正做到為群眾辦好事、辦實事。在全市民政系統中全面推行行政執法責任制，梳理執法依據，分解執法職權，確定執法責任，并將梳理執法權限結果進行了公告。堅持政務公開，加快市政府公眾信息網站、“雙微”等公示平臺建設，實現信息系統互聯互通，確保各類信用信息準確、高效地實現交換共享與公開公示。積極拓展信息公布渠道，依法全面、及時、準確、真實地公開政府信息，保障公民、法人和其他社會組織的知情權、參與權和監督權。公布行政許可事項4項，行政確認事項3項，行政處罰事項17項，行政檢查事項3項，其他行政權力事項5項。
三、強化服務，保障改革成效
一是穩妥有序推動我市村級建制調整及社區優化改革。2020年，我局在推進全市村級建制調整及社區優化改革工作中，提前科學謀劃、主動作為、自加壓力、多方協同，積極穩妥有序推動我市村級建制調整及社區優化改革。并抓住機遇，順勢而為，進一步調優鎮（街道）行政區劃，理清社區管理權責，解決多年社區治理遺留問題，為提升基層治理能力和治理水平奠定了堅實基礎。本輪改革，我市行政村由182個減少至62個，減幅66%，社區由39個，增加到59個，增幅51.28%。撤并村及村轉社區后，村級建制由221個（182個村，39個社區）減至121個（62個村，59個社區），減少100個，減幅比例45%。調整改革后，全市形成的特色產業村（社區）43個，消除了“城中村”，城鎮化率預計提高了3.8%。截至目前，全市所有涉改村（社區）均已完成賦碼掛牌授印，村（社區）臨時黨組織、工作委員會組建完畢，村（社區）干部已經到位，社會反響良好，各項收尾工作正有序開展。
二是做好民辦養老機構指導服務工作。對新舉辦的民辦養老機構，市民政局在選址、申辦流程、養老政策、建設標準、服務質量等方面給予全方位的指導，減輕了申辦方因信息不對稱帶來的時間和精力成本。截止目前，我市已取得許可或備案的民辦養老機構4家，設置床位426張，現入住老人175人。
三是持續開展養老服務質量提升行動。為全面提升我市養老機構服務水平，我市以全國養老院服務質量專項行動為契機，已連續三年在各養老機構開展養老服務質量專項行動，我局編印了《市養老院養老服務質量標準化建設—規章制度匯編》，為全市養老機構開展養老院服務質量整治提供了操作標準和指南。同時采取市與市、院與院、養老院自查、市級部門聯合檢查、第三方公司評估等多種方式對服務質量開展情況進行檢查，進一步提升我市養老服務質量和服務水平。二是加強養老從業人員業務培訓。每年，我局將安排專項培訓資金，結合省、市培訓機會，分別對養老機構管理人員、護理人員及后勤人員進行不低于兩次的養老知識專業培訓，提升養老從業人員綜合服務水平。
四是加強監督管理。市民政局聯合公安、食藥監、衛計、工商質監等部門，對養老機構開展了服務質量大檢查，對照115項國家標準進行檢查、評估。同時委托第三方服務公司對養老機構按季度進行服務抽查，提升民辦養老機構服務質量和規范化建設。繼續開展規范行業協會商會收費，聯合市發展改革局對全市各行業協會商會的整改落實情況進行跟蹤檢查。
四、加強宣傳教育，推進誠信建設
充分發揮社區、社會組織的作用，深入開展多種宣傳教育活動，公眾信用意識逐步提高，為推進社會信用體系建設創造了良好的服務環境，民政對象的“服務需求”得到了最大可能地響應。結合社會組織年檢工作，指導社會組織分批完成章程修訂工作，建立健全了以章程為核心的內部管理體系，從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動，樹立了“以民為本，為民解困、為民服務”的服務理念，逐步暢通了民政服務對象需求獲取渠道，促進了合理需求的最大滿足。加強全市民辦非企業單位信用管理，對民辦非企業單位的注銷、撤銷，始終堅持日常辦理和集中辦理的相結合，嚴格辦事程序，做到了執法文明、公平、公正，在信息采集、信息管理、信息錄入等方面，做到及時不斷更新信息數據，通過“自律誠信”建設，使民辦非企業單位更加規范，提高了其社會公眾誠信和公信力。
五、下一步工作計劃
堅決貫徹落實市委、市政府關于“放管服”工作的安排部署，切實推動“放管服”改革深化發展，為人民群眾提供便捷、高效、優質服務，有力做到服務群眾最后一公里。
一是繼續推進行業協會商會與行政機關脫鉤改革，清理整頓行業協會商會收費，以減輕企業負擔為工作著力點，協助企業解決運營中的困難和問題，加強行業指導，不斷總結經驗，逐步建立長效幫扶減負機制并認真組織實施，切實糾正行業不正之風，優化企業經營環境。
二是加大社會興辦養老機構的支持力度，優化提升現有養老機構建設標準，完成省、市下達的民生任務。繼續深入推進“為老助餐”工作；繼續深入推進養老院服務質量專項行動工作，確保到2020年我市養老院服務質量全面提升。為全市70周歲以上老年人購買意外傷害保險。
三是進一步加強社會工作體系建設。加強社會組織建設，嚴格規范社會組織登記管理制度，清理兩年以上未年檢的社會組織和僵尸社會組織。
民政局深化放管服改革工作報告4
按照中央、省、市、縣關于“簡政放權、放管結合、優化服務”改革會議精神和工作部署，深入貫徹落實全國深化“放管服”改革轉變政府職能電話會議精神，我局積極推進、深化“放管服”改革工作，現將我局“放管服”改革工作落實情況匯報如下：
一、“放管服”改革開展情況
（1）做好行政審批事項梳理，精簡辦事流程。根據《市人民政府辦公室關于印發〈加快推進“最多跑一次”改革工作方案〉的通知》、《縣人民政府辦公室關于印發〈加快推進“最多跑一次”改革工作方案〉的通知》要求,我局按照相關文件梳理出6項行政審批事項和7項含審批性質的其他行政權力,通過精簡辦事流程和簡化申請材料,確保80%以上的審批服務事項“最多跑一次”辦結。
(2)公開透明行政審批辦理流程,制作辦事指南。為了讓更多企業和群眾了解辦事流程，減少企業和群眾跑路次數，我局針對現有行政許可事項，對其許可事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、是否收費、受理部門等進行公開，制作辦事指南供辦事群眾取閱，并進一步優化辦事流程、精簡辦事程序、縮短辦事時限。
二、下一步工作
（1）我局積極響應縣政府關于“全程網辦”的工作要求，目前正在搭建相關網絡辦事平臺，實現群眾和企業到政府辦事，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，可通過網站等互聯網通道實現事項“全程網上辦結”。（2）嚴格依法行政，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室要嚴格按照法定條件和法定程序，取消形式性、重復性的審批手續，推行網上審批，對審批事項通過門戶網站向社會公示，接受企業和群眾的監督。
民政局深化放管服改革工作報告5
根據國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作，并結合我市財政行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況，就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效，現將自查情況報告如下：
一、工作進展成效
1、強化領導，壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平，優化發展環境，推進我市經濟社會又好又快、更好更快發展，我局成立了簡政放權工作領導小組，以局長為組長，各股室負責人為成員，按照工作要求將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。
2、加大宣傳，營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“馬上就辦”，充分展示機關干部的嶄新風貌，樹立機關的良好形象。
3、理順關系，分清職責。我局根據法律法規、細則、規章等規范性文件對行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況，對本局各股室以及下屬事業單位的，清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清收費項目，更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程，明確需要提供的有關資料，把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合，加大作風建設力度，不斷提升工作人員業務能力和服務水平，積極促進“放管服”工作取得實效。
4、整合部門，優化職能。加大業務下發指導力度，明確責任科室和注意事項，開通有關咨詢服務電話，做好鎮(街道)財政業務指導工作和對服務對象的服務工作。
5、立足服務，提升水平。發揚“馬上就辦”服務理念，引導財政干部轉變作風，主動作為，全面提升服務水平。辦事標準進一步規范，辦事程序進一步簡化，辦事期限進一步壓縮，辦事結果進一步優化，辦事效率得以顯著提高。今年以來，財政局窗口在辦業務704宗，辦結695宗，辦結率98.7%。
二、存在問題
近年來開展的簡政放權放管結合優化服務改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩，改革滯后。部分事項難以一次調整到位，如會計從業資格證辦證發放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理，還未能實現在行政審批服務中心一站式辦理，行政審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯網+政務服務”與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如投資評審決算審核工作)，因此只能接受網上或電話咨詢業務，無法實現全流程網上辦理。
三、下一步工作計劃
根據《國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》精神，結合我市政務服務工作實際，接下來我局繼續重點做好五方面工作。一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(街道)財政所行政人員進行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強下放事權的監督檢查。加大監管力度，通過開通監督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式，加大對局機關有關業務科室、鎮(街道)財政所的監督檢查力度，確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核，確保“行政收費進清單，清單以外無收費”。三是加快建立完善網上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節實行網上審批、網絡全程監控，及時發現和糾正違規審批行為，啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統和信息系統證照庫建設。四是加大規范政務運行力度。完善政務公開各項制度，進一步擴大政務公開范圍，將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網上公開，在政務公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務事項辦理承諾，明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監督渠道等內容，堅持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光財政”。五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核，領導簽批相關業務股室進行項目審核的，各單位資料報送完整后，應在2個工作日內完成;會計從業資格證書的發放，對手續完整并符合相關制度規定者即時受理,并將發放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下，根據工程或工作進展情況，及時撥付。
在市委市政府的堅強領導下，在各相關部門大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標，做好我市“放管服”工作，服務高州經濟又好又快發展。
民政局深化放管服改革工作報告6
按照自治區、市政府關于推進“放管服”改革工作決策部署，我局高度重視，采取有力措施抓好落實，以“簡政、放權、提速、增效”為目標，穩步推進“放管服”改革工作的順利開展。現將工作開展情況匯報如下：
一、主要做法
（一）調整、劃轉部分行政審批事項
為加快部門職能轉變，持續簡政放權，規范行政審批行為，特別是2019年機構改革后，我局安排專人對權責清單進行梳理，積極與市機構編制委員會辦公室和市便民服務審批局溝通協調，共劃轉出退役軍人安置類和防災減災救災類相關職能12項。并按照市委、市政府相關要求，將現有5項行政審批事項和7項其他類事項劃轉至便民服務中心統一進行“窗口”辦理，實現了“一個窗口”受理模式。
（二）精簡一些事項審批環節
清理規范不合法不合理的證明、申請條件、申請材料、辦理程序落實情況為進一步改進政務服務工作，提升為民辦事的環境，減少和化解基層矛盾，認真清理規范民生領域證明材料，減少不合理證明。我局減少了婚姻登記各類證明2項（單身證明、單位證明）；在辦理社會團體登記和民辦非企業單位登記時，嚴格按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定，規范社會團體和民辦非企業單位的登記申請條件、申請材料以及辦理程序等，切實方便辦事群眾。
（三）擴大社會組織直接登記范圍
為持續推進社會組織管理制度改革，激發社會組織活力，鼓勵社會組織參與脫貧攻堅和社區治理，實行行業協會商會類、志愿服務類、公益慈善類、社區服務類等社會組織直接登記制，降低登記準入門檻，報上級民政部部門備案即可。
（四）優化行業協會商會營商環境
不斷推進商事制度改革，打造優質營商環境。促進行業協會商會自主運行、有序競爭，健康發展。堅持行業協會商會社會化、市場化發展方向，引導行業協會商會推進民主自治管理，根據行業發展要求，制定行規行約；全面規范行業協會商會收費管理工作，進一步完善監管機制，定期開展商貿、旅游、文化、體育、餐飲等領域行業協會商會自查工作，促進行業協會商會健康有序發展；積極做好行業協會商會與行政機關脫鉤工作，現已完成第一批脫鉤試點工作，部分行業協會商會已經脫鉤完畢。
二、存在的問題
雖然我局“放管服”工作中取得了一定的成績和經驗，但在工作中還存在一些問題和不足。一是健全完善基層民主制度方面。村民公開制度貫徹落實情況不到位，缺乏一定的政策宣傳。二是養老服務體系建設方面。雖然部分養老服務設施已建好，可是由于我市面積較大，人口分布零散，服務設施的沒有得到有效使用。三是在激勵公益慈善類和社區服務類社會組織成立方面還存在方法不多、措施不夠、成效不明顯的情況。
三、下步工作打算
（一）強化政務公開，提高服務效率
推行“互聯網+政務服務”，切實提高政務服務質量與實效，提升政務服務透明度，促進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。
（二）推進窗口單位服務創新
加強對進駐政務大廳工作人員的業務培訓，切實提高其業務素質和服務質量，提高辦事效率，最大限度地方便群眾，更好地服務基層群眾。
（三）牽頭建立社會組織孵化基地
加快推進城鄉社區服務類、公益慈善類社會組織孵化平臺建設和服務隊伍建設，為全市初創期的社會組織提供黨建、團建工作引領，辦公場地、辦公設備以及注冊指導與咨詢、能力建設培訓等服務，培育社會組織健康、持續、規范發展。進一步加強民政執法隊伍建設，確保服務到位、執法有力、監管有效。
