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                  教育高質量發展調研報告集合4篇

                  時間:2023-05-21 調研報告 點擊:

                  調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。 以下是小編收集整理的教育高質量發展調研報告集合4篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

                  第一篇: 教育高質量發展調研報告

                  為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據主題教育的工作部署和安排,前期圍繞“進一步完善工作機制,強化××重大決策、重要部署以及重點工作的督辦落實”主題,對××集團、××集團進行了專題調研,現將有關情況報告如下:

                  一、調研基本情況

                  ××月20日,調研組對××集團進行“不忘初心、牢記使命”主題教育調研,先后深入到××、××,現場觀看生產車間,與一線員工面對面溝通交流,了解××生產經營具體情況,并在××集團召開座談會,聽取××集團領導班子成員、各部門負責人、部分下屬××主要負責人、黨員代表、職工代表介紹××生產經營和黨建工作進展、上級部署工作的落實、發展遇到的難題、職工群眾反映的突出問題,以及希望得到的支持等,最后對××集團抓好下一階段的主題教育、生產經營、黨建工作提出意見建議。

                  ××月9日,調研組對××集團進行“不忘初心、牢記使命”主題教育調研,深入到××,現場觀看××黨支部建設情況,召開座談會,與××領導班子及職工代表進行深入溝通交流,了解基層××發展中遇到的問題難題。隨后在××集團召開座談會,聽取××集團關于××生產經營、黨建工作情況匯報。最后,我按照××主題教育的工作部署,結合××集團下一階段的工作重點,以“不忘初心牢記使命開啟××高質量發展新征程”為主題,為××集團干部職工講了一場專題黨課,與大家一起學習習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述,一起重溫習近平新時代××特色社會主義思想,一起感悟習近平新時代××特色社會主義思想蘊含的豐富內涵和重大意義。

                  通過此次專題調研,我們不僅掌握了××集團、××集團開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的進展情況,也全面了解了兩家××今年上半年的生產經營完成進度和下一階段的重點工作,同時對兩家××的黨建工作有了深刻的認識。兩家××都認真貫徹落實××××黨委的部署安排,穩步推進主題教育各項工作,相關準備工作充分,態度認真,工作扎實有力。××集團生產經營形勢良好。兩家××都高度重視××黨的建設,在建設基層黨組織方面做了較多工作,但都不同程度存在黨建工作薄弱環節。

                  此次專題調研,緊緊圍繞貫徹落實習近平新時代××特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神,緊緊圍繞中央及省委關于主題教育的部署要求,緊緊圍繞××××黨委關于主題教育的具體安排,堅持問題導向,堅持邊調研邊學習邊對照檢查。首先,集中宣講了習近平新時代××特色社會主義思想和習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述,提高了廣大干部職工對習近平新時代××特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵的理解和認識,增強了踐行初心使命的思想自覺、政治自覺和行動自覺;其次,全面梳理了××發展的問題,掌握了××生產經營中遇到的難題、黨建工作的薄弱環節,以及群眾反映強烈的熱難點問題,研究清楚了問題的原因和癥結所在;再次,通過與黨員代表、職工代表面對面交流,了解了職工群眾的心聲和關切,并通過向一線職工群眾尋計問策,基本掌握了破解××發展難題、解惑職工困擾的思路。綜合來看,通過此次專題調研,實現了在調研中深化理解和感悟,在理論聯系實際的過程中尋找解決問題的辦法措施,為主題教育下一階段的檢視問題和整改落實打下了堅實基礎。

                  二、存在的問題

                  (一)黨建方面。

                  一是黨建工作質量還不夠高,基層黨建還存在薄弱環節。政治理論學習還不夠,大多數采取會議、文件等方式傳達學習,方式比較傳統,學習還不夠深入。基層××對如何抓好黨的建設辦法不夠多,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化夠不夠深入。黨建工作存在上熱下冷、逐層遞減的現象,基層××黨建工作有待加強。

                  二是黨建工作與生產經營工作有機融合有待進一步提升。××雖然已認識到黨建工作的重要性,也非常重視黨建工作,但黨建工作思維較為傳統,學習轉化效果不夠明顯,學思用貫通還不夠,對如何將學習貫徹習近平新時代××特色社會思想成效轉化成促進××發展的舉措,實現黨建工作與生產經營有機融合方面思考還不夠深入,辦法還不夠多。

                  三是黨建工作隊伍和黨務工作力量有待進一步加強。通過調研發現,兩家××雖然都按照××××關于黨建機構和人員配備的要求成立了黨建工作部門,同時配備了專職黨務工作人員,但均反映人員配備還不夠,人員的政治素質和黨建工作本領有待提升。一些黨務干部斷層較為嚴重,半路出家情況不少;部分黨務工作者存在職能重疊交叉、職責邊界不清等情況,兼職化、老齡化、新人化等問題仍然存在,黨員教育管理與××改革發展新形勢、新任務的要求還有差距。

                  四是離退休黨員管理難度大。兩家××都是××系統的老××,××集團下屬××成立于19×年,××集團也有半個多世紀的歷史,目前均有較多的離退休黨員,其中××集團離退休黨員×人,××集團離退休黨員×5名,年齡普遍較大,行動不便,開展日常組織活動存在困難。特別是××集團歷史遺留黨建問題更是復雜,××××××××××下屬經營效益差、資源枯竭礦山實施政策性關閉破產,76個黨組織實施屬地化移交,面臨較大困難,黨務工作人員不僅要負責正常生產經營××的黨建工作,還要處理黨建工作,尤其是建筑行業流動性黨員較多,管理難度較大。

                  此外,黨建工作考核評價機制有待進一步完善,黨建工作雖納入了經營管理目標責任制考核,但定性多、定量少,難以衡量評比,考核結果也比較彈性,激勵與約束作用有待進一步增強。

                  (二)生產經營方面。

                  一是××重點項目推進緩慢。在調研過程中,××多次反映目前投資項目審批效率偏低,獲批難度較大,重點項目推進緩慢。

                  二是××債務負擔較重,依然存在融資難融資貴的問題。××低效資產沒能有效盤活,資產回報率低、負債率虛高,債務負擔較重。

                  三是××集團主業不突出。××集團經過前幾年的探索,提出發展戰略,但仍然存在主業不突出的問題,在如何與××××三大主業板塊建立起更緊密的聯系、如何更好地服務××××主業發展等方面仍在探索中。

                  四是××集團歷史遺留問題處置難度大。在調研中,××集團反映,目前××約60%的人力物力投入到歷史遺留問題處置中,耗費了××大量資源,影響了正常的生產經營。

                  (三)其他。

                  在調研過程中,一二級××均反映,目前文件會議仍然偏多,具體表現為:上級下發的各類通知文件多;部分文件直接轉發,針對性不強,不適應基層××實際;要求參加的會議較多,耗費基層大量精力,基層工作壓力較大。

                  在完善工作機制,強化××重大決策、重點工作的督辦落實方面,兩家××都進一步完善了工作機制,對制度進行了修訂完善,將年度生產經營目標任務進行分解,落實到各下屬××;××重大決策均經過黨委會前置研究,需要論證審核、出具法律意見的,均按要求審核、出具;“去僵尸、減戶數、壓層級”等重點工作都扎實推進,建立了督察督辦機制,以考核和督辦推動重點工作落實。

                  三、下一步工作意見建議

                  為進一步抓好抓實下一階段的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,結合××集團、××集團實際,根據此次專題調研了解掌握的情況,圍繞“守初心、擔使命,找差距、抓落實” 12個字的總要求,對下一階段的重點工作建議如下:

                  (一)進一步學習貫徹習近平新時代××特色社會主義思想,為國有××改革發展提供堅強的政治保證。

                  深入學習貫徹習近平新時代××特色社會主義思想,是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎所在、主旨所在、靈魂所在,也是做好我們國有××改革發展黨建一切工作的根本保障。針對兩家××反映黨建工作質量還不夠高,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化還不夠深入的問題,下一步要狠抓學習貫徹習近平新時代××特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神,特別是習近平總書記對××重要講話和重要指示批示精神,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到既要掌握習近平新時代××特色社會主義思想的基本內涵、基本要義,更要掌握蘊含其中的世界觀、方法論。要注重與兩家××的發展歷程、××定位、使命擔當結合起來,推動黨員干部職工牢記國有××的初心和使命。在學用結合、學以致用方面下功夫,通過學習持續推進習近平新時代××特色社會主義思想學習宣貫往深里走、實里走、心里走,引導廣大黨員干部職工從這個偉大思想中汲取破解××改革發展難題的答案、鑰匙和方法,真正做到學思用貫通、知信行統一。

                  (二)進一步貫徹落實新時代黨的建設總要求,筑牢國有×ד根”和“魂”。

                  習近平總書記在全國國有××黨的建設工作會議上強調,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有××的光榮傳統,是國有××的“根”和“魂”,是我國國有××的獨特優勢。國資國企作為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,落實這一根本要求意義重大。針對××反映的基層黨建弱化、黨建隊伍和力量偏弱的問題,要通過這次主題教育,對照新時代××特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,找差距、找不足、找弱項,堅持高標準、嚴要求,拿出一些實打實的硬舉措,全面落實新時代黨的建設總要求,認真落實××省及省國資委、××××加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年),進一步加強黨的領導和黨的建設,配齊配強黨建工作隊伍,扎實推動基層黨組織全面進步、全面過硬,打造堅強戰斗堡壘,持續為國有××改革發展提供堅強的政治保證,增強國有××培“根”筑“魂”責任意識。

                  (三)進一步抓好主題教育各項工作,做強做優做大國有資本。

                  習近平總書記指出,為××人民謀幸福,為中華民族謀復興,是××共產黨人的初心和使命。具體到我們國有××,我們的初心和使命就是做強做優做大國有資本、推動國有××高質量發展。下一步要把開展主題教育融入××生產經營活動中,大膽探索創新,細化工作舉措,充分調動廣大黨員干部的積極性主動性創造性,激發大家抓學習、強素質、長本領的內在動力,按照××××的各項部署和要求,強化黨建引領,提高××黨的建設質量,處理好××黨建和業務的關系,推動黨建和業務深度融合,將黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要提高主管部門履職盡責和服務意識,優化審批流程,提高審批效率,支持指導××發展。要加強財務管理,統籌資金規劃,加大對所屬××融資的支持力度,緩解××融資難題,降低××融資成本。進一步明確××功能定位,積極搶抓粵港澳大灣區、全省“一核一帶一區”建設重大機遇,研究確定主業方向,推動××重點項目盡快落地,加大歷史遺留問題處置力度,促進××輕裝上陣,努力提高××效益、增強××競爭實力,把開展主題教育取得的成效轉化為做強做優做大國有資產的生動實踐,以新擔當新作為奮力開創××高質量發展新局面。

                  (四)進一步強化使命擔當,建設高素質專業化干部人才隊伍。

                  習近平總書記多次強調,新征程上不可能都是平坦的大道,我們將會面對許多重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾,必須有強烈的擔當精神。面對新時代,要按照習近平總書記對國有××領導人員20字的總要求,大力選拔政治過硬、作風扎實、敢于負責、勇于擔當、廉潔自律的干部,強化使命擔當、煥發斗爭精神,“明知山有虎,偏向虎山行”,把初心和使命轉化成披荊斬棘、爬坡越坎韌勁干勁,轉化為真抓實干、狠抓落實的自覺行動,堅決做到“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,建設高素質專業化干部人才隊伍。要激勵干部擔當作為,培養干部斗爭精神,學真本領、練真功夫,不斷增強斗爭的勇氣和本領。特別是,××領導班子成員要以身作則、率先垂范,當好表率,思想認識要高一層,調查研究要進一步,檢視問題要深一層,整改落實要快一步,發揮帶頭示范效應。

                  (五)進一步加強作風建設,力戒形式主義、官僚主義。

                  今年3月,習近平總書記專門就加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義作出重要批示,強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。這次主題教育,習近平總書記再次強調,要把力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容。具體到我們國有××,更要把解決形式主義突出問題作為我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,深入學習貫徹習近平總書記關于關于加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神,認真落實中央及省關于解決形式主義突出問題為基層減負的相關通知精神,嚴格落實中央八項規定精神,堅決破除“四風”特別是形式主義、官僚主義,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀。經常開展有針對性深入調研,多深入到基層××,與干部職工面對面交流,掌握一線生產經營情況,著重查找發展思路、發展舉措,并在抓落實、抓成效上下功夫,幫助解決××發展難題和職工關心問題。嚴格控制層層發文、層層開會,發揚“短實新”文風,嚴格控制會議數量和規模,著力解決文山會海反彈回潮的問題,力爭全年做到以××字和××黨字印發的文件減少,以××名義召開的會議總量減少,切實為基層減負。

                  (六)進一步加強督辦落實,推動××重大決策部署落地見效。

                  習近平總書記反復強調,“空談誤國,實干興邦”,“一分部署,九分落實”。××書記也要求各級領導干部要帶頭抓落實、當好“施工隊長”。千條萬條,不抓落實就是白條。要堅持圍繞中心、服務大局,對影響××發展的重大決策、重要部署、重點工作進行督查督辦。要突出督辦工作重點,創新督辦思路,改進督辦方式,提升督辦效能,推動××重大決策、重要部署、重點工作得到有效落實,取得實實在在的效果。要保持聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態,狠抓貫徹落實,堅持結合實際抓落實,堅持問題導向抓落實,堅持落細落小抓落實,堅持轉變作風抓落實,以釘釘子精神一抓到底,有力有效推動各項工作落實,切實用工作體現忠誠老實,用發展體現擔當責任,用解決問題體現落實成效。同時,要把開展主題教育與推進××改革發展穩定中心工作結合起來,與提高職工群眾的獲得感和幸福指數結合起來,努力完成全年生產經營任務,真正做到兩結合、兩不誤、兩促進。

                  第二篇: 教育高質量發展調研報告

                  為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據市局黨委統一要求和安排,圍繞解決支隊在基層黨建方面面臨的緊迫問題,近期對支隊工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

                  一、調研基本情況

                  采取座談調研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式,先后到xx支隊一大隊黨支部、二大隊黨支部組織開展了調研活動。共組織召開座談會2個,訪談黨員10個。通過對支隊黨支部黨的建設工作整體狀態的梳理,特別是針對存在的現實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向基層黨員詢計問策,對下一步基層黨支部建設工作的推進路徑有了更加清晰的認識。

                  二、支隊基層黨建工作好做法和成效

                  今年以來,xx支隊按照中央和省、市和市局工作部署,堅持全面從嚴治黨要求,以堅決落實從嚴治黨主體責任為根本,不斷實現黨建工作向縱深推進,為支隊完成各項工作任務提供了強有力的思想組織保障。支隊黨總支始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,不斷強化責任意識和主業意識,切實加強統籌謀劃和指導領導,班子成員認真落實“一崗雙責”,在抓好日常分管業務工作的同時,從嚴抓好分管范圍內黨建工作,經常性聽取基層黨支部情況匯報,經常性征求黨員干部意見建議,經常性開展專題督導檢查,真正將黨的建設各項工作任務落到實處。

                  一是嚴抓思想建設,強化理論武裝。堅持把加強思想建設擺在重要位置,組織全體黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐。常態化制度化推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”等學習教育活動。深入推進學習教育與支隊業務工作相融合,振奮精神、提高標準,不斷激發黨員干部干事創業的內生動力。嚴格落實意識形態工作責任制。強化意識形態陣地建設,以辦公場所、網站、短信平臺、微信平臺作為宣傳主陣地,設立宣傳專欄,開設理想信念、形勢政策教育課堂,積極做好主流意識形態“微傳播”,確保正確的思想導向和輿論導向。

                  二是嚴肅政治生活,強化紀律建設。堅定執行黨的政治路線,嚴格黨內政治生活,全面加強黨支部建設,努力營造風清氣正的良好政治生態。將政治紀律和政治規矩作為黨員干部剛性約束,教育引導支隊全體黨員牢固樹立“四個意識”、不斷強化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,始終在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央和省委、市委決策部署。嚴格民主集中制原則,推進科學決策、民主決策、依法決策,不斷強化對權力運行的制約和監督。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活制度,確保黨內政治生活正常化、規范化。

                  三是全面加強基層組織建設。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,結合黨組織到期換屆工作,在嚴格程序、充分發揚黨內民主的基礎上,配齊配強支部班子,不斷強化基層組織領導核心。積極開展黨日活動,先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動,有效激勵了黨員的擔當意識和榮譽意識。

                  四是踐行黨的宗旨,強化過硬作風。嚴格落實中央、省、市有關規定精神,抓住重要環節、關鍵節點,持續不斷糾正“四風”問題。重點針對隊伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態度“冷橫硬”等問題,梳理具體表現,研究整改方案,通過開展培訓、深化紀律整頓、改進措施方法、加強輿論宣傳等具體措施,精準發力、嚴查實改,實現了隊伍精神面貌、工作標準、服務形象的全面提升。

                  五是堅持懲防并舉,強化廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設有關規定,認真落實述職述廉、廉政承諾、群眾評議、領導干部個人重大事項報告等制度,全面加強干部管理。建立健全權力清單,梳理崗位職責,加強風險防控,切實做到把權力關進制度的籠子。強化廉政監督檢查,建立了定期檢查、日常抽查、節假日和重大活動重點檢查制度。

                  三、存在的主要問題和原因

                  一是基層黨支部規范化建設水平有待進一步提高。通過調研發現,基層黨支部規范化建設整體水平還不高,在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面,仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象。部分支部由于工作任務比較繁重,組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,影響了支部整體建設水平。

                  二是黨務工作者能力有待進一步增強。近年來,市局持續加大培訓力度,基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書記履行“一崗雙責”不夠嚴格,面對新時期黨建工作,缺乏新思維、新辦法,對于基層黨組織黨建工作習慣于老思維走老路,缺乏積極思考主動創新的意識。

                  二是對黨支部指導督促不到位。對堅定理想信念的督導不夠有力,導致一些黨員干部在落實決策、執行紀律方面不能做到嚴肅、嚴格、過硬。對基層黨建工作督促檢查跟進不及時,個別黨支部“三會一課”制度流于形式,批評和自我批評力度不夠。

                  三是基層黨建保障和監管力度還需加強。黨建工作保障機制還不完善,有些問題缺少行之有效的解決辦法。比如,支部開展學習教育活動閉門學習多,實踐教育少;擠出時間、創造條件保障工作多,保障學習教育偏少。

                  產生問題的主要原因:一是創新進取意識不強。面對機關黨建不斷發展變化的新形勢,學習研究還不夠深入,思考謀劃不夠全面,習慣沿用老思路、老辦法,抓黨建的思路不開闊、辦法不多。二是執紀問責力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題,有時存在“老好人”思想,在責任上肩、任務落實上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對黨建工作的艱巨性、復雜性、長期性認識不夠,對一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。

                  四、解決問題的工作思路

                  針對調研中發現的問題,我將認真按照各級關于加強從嚴治黨工作的指示要求,推動基層黨建工作嚴格落實做好。

                  一是加強責任落實。牢牢上緊狠抓落實這個弦,認真履行黨總支、黨支部各位委員責任,全覆蓋制定“三單”,即:問題清單、責任清單、任務清單。認真梳理查擺黨建工作中存在的問題,列出問題清單、責任清單,研究制定切實可行的整改措施、推進措施,真正把“虛”變實;結合實際制定黨建工作任務清單,將黨建工作任務條目化、具體化、指標化,真正把“粗”變細。制定科學的考評標準,在突出重點、細化量化、便于操作、切實管用等方面下更多功夫,通過科學的考評標準引領機關黨建工作不斷上水平。定期通報督查情況,將發現的問題及時反饋,跟蹤抓好整改落實;推行各級黨組織書記年度黨建工作述職評議制度;實行黨建工作層層考核機制,并嚴格追責問責,將黨建工作納入年度考核。

                  二是加強黨員教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題活動,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,通過理論中心組學習、支部集中學習、專家輔導報告、知識競賽等形式,教育引導黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動。定期檢查通報黨員干部利用“學習強國”、“燈塔—黨建”平臺進行學習、參與競賽情況。推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發展黨員,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,做到黨員隊伍信念堅定、素質優良,紀律嚴明、作用突出。以增強黨組織生機活力為著力點,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。

                  三是加強支部管理。堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設,努力把每個黨支部都打造成過硬黨支部。注重加強對支部書記和黨務干部的教育培養,發揮好“領頭雁”作用。實行黨的基本制度落實情況月報制度,對各黨支部“三會一課”、“主題黨日”等組織生活開展情況定期內網進行通報,進一步規范黨內生活。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,大力開展基層黨組織規范化建設,實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。

                  第三篇: 教育高質量發展調研報告

                  11月11至20日,市人大教科文衛委員會對全市民辦教育(義務教育部分)進行調研。調研組聽取市教育局、市勞動和社會保障局的情況匯報并先后到車輛廠子校、中天北京四中、興農中學、春風學校、南亞學校等十六所民辦學校了解情況,調研重點是我市貫徹執行《中華人民共和國民辦教育促進法》及民辦學校辦學情況。市人大會副主任黑衛平參加了調研。

                  一、基本情況

                  近年來,隨著經濟發展和外來務工人員的增加,我市各級政府強化依法管理,使民辦教育取得長足的發展。全市現有民辦中小學(含職業中學)共有219所,在校生6.7萬人,占全市中小學在校生總數的11.5%,三城區民辦小學在校生3.8萬人,占三城區小學在校生總數的32.9%,高于全國平均水平。民辦職業培訓學校69所,年培訓量為5萬人次。

                  民辦普通中學專任教師1439人,占全市普通中學教師的9.88%;民辦小學專任教師2262人,占全市小學教師的12.33%;職高教師173人,占全市職高教師的16.27%。教師的學歷以中專、大專為主,其中除聘用的退休教師具有教師資格外,大多不具備教師資格。教師的平均工資約500元,幅度為250至1500元以上。

                  民辦學校辦學水平參差不齊。由企業舉辦的辦學水平高。如中天北京四中、車輛廠中學、川外附中學等學校,與全國名校合辦,管理規范,教學質量好,設施設備較為先進,收費較高,學生大多是來自中、高收入的家庭。個人舉辦,以外來務工農民子女為主的民辦學校,辦學水平在逐步提高。如白云興農中學,辦學理念新穎,內部管理機制靈活,發展為現該校已擁有學生20xx余人,教職員工250多人,學生公寓、實驗室、運動場等教學設施齊全的完全中學,20xx年高考成績名列我市前列,并被教育部評為優秀民辦中學。由于該校教學質量高,設施設備先進,一些貴陽市常住人口子女也要求進入讀書。達興學校在充分依托28中的教育資源,改善辦學條件,提高辦學質量,解決流動人口子女義務教育方面積極探索,初見端倪。

                  市教育行政主管部門根據我市民辦教育的現狀,制定《貴陽市民辦中等學校審批暫行辦法》和《民辦流動兒童少年初中必備辦學標準》,成立了民辦中學設置評審委員會,規范民辦學校的辦學標準。從20xx年起,每年撥民辦教育專項補助經費20萬元,幫助民辦學校購置教學設備,其中80%用于幫助流動人口子女學校。20xx年,市政府撥專款300萬元用于民辦學校建校貸款貼息,幫助民辦學校的發展。教育行政主管部門對民辦學校的學籍管理、教學業務、德育工作、師資培訓、教師職稱評審等方面進行統一的管理,加強民辦學校規范管理。

                  二、問題和困難

                  1、《義務教育法》和《民辦教育促進法》的宣傳力度不夠,相關政策不配套。調查中感到《民辦教育促進法》中規定“民辦教育是社會主義教育事業的組成部分”,“民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位”,“國家鼓勵金融機構運用信貸手段,支持民辦教育事業的發展”,“新建、擴建民辦學校,人民政府應當按照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠”落實得不好,認識普遍不到位。民辦學校申請信貸,不能以舉辦者投資興建的校舍作為抵押,制約了民辦學校的發展。征用土地新建、擴建民辦學校,沒有相應的優惠政策,手續復雜。民辦學校的學生由于不具有本市戶口,不能升入本市重點高中,而升入普通高中也需交3000元借讀費,民辦學校認為這直接影響民辦學校初中階段的辦學規模及水平,也是不平等待遇,同時我市也失去一批優秀的高中生資源。一些辦學者對教育的公益性認識不足,辦學急功近利,對學校建設和發展缺乏長遠規劃。

                  2、民辦學校內部管理不規范。我市民辦學校90%是流動人口子女學校,辦學規模小。辦學者有熱情,但缺乏現代教育管理知識,常常是家族式管理,而聘用的校長沒有管理權,缺乏監督制約機制,不利于學校的規范管理和學校的長遠發展。

                  3、相當一批民辦學校教育教學設施不能達標,設備簡陋,辦學條件差。多數學校是租賃民房作校舍,教室面積窄小,采光不足、通風不良,有的教室就是通道。課桌椅多是公辦學校淘汰的,新舊不一,教具配置不齊,實驗設備簡陋,影響學校教學質量。一些學校缺乏安全保障措施,學生活動場地少,課外活動受限制。以流動人口子女為主的學校收費往往較低(約80-500元),僅能維持教育教學低水平運作。

                  4、教學質量令人擔憂。除興隆中學等少數學校外,相當一部分民辦學校的生源是外地進城務工農民子女,家長對學校的教學質量要求不高,學生基礎差別大,加上教學水平的原因,至使教學質量難以達到義務教育規定的要求。初中生的畢業合格率低。

                  5、職業培訓專業結構不盡合理。我市的職業培訓設置的專業雖然有四十多種,但市場需求量大的家政服務、藥業加工等專業卻很少,專業設置與市場需求脫節。

                  三、建議

                  1、加強對《民辦教育促進法》的宣傳,提高全社會對民辦教育的認識。通過各種宣傳方式,形式多樣的宣傳民辦教育的重要地位和作用,宣傳國家鼓勵民辦教育的政策和法規,充分調動社會各方力量參與民辦教育的積極性,引導民間資金流向教育,多渠道籌措教育資金,擴大教育資源,以滿足人民群眾對不同層次教育的需要。讓更多的人了解民辦教育,支持民辦教育,為民辦教育的發展營造良好的社會環境。

                  2、制定民辦教育發展規劃,合理調整學校布局。各級政府應將民辦教育納入國民經濟和社會發展規劃,對各類民辦教育的布局規模、辦學條件、生源、師資進行全面的統籌,制定民辦教育的發展規劃,引導民辦教育健康有序的發展。嚴格按照有關規定審批民辦學校,合理布局,保護合法辦學,嚴厲查處違法辦學,遏制惡性競爭。同時在流動人口密集地區,整合公辦學校的辦學資源,盡快實現進城務工農民子女接受義務教育以流入地的全日制公辦學校為主的目標。

                  3、加大民辦教育的扶持鼓勵力度,改善辦學條件。隨著農村人口大量涌入城市,外來人口子女入學需求日益增加,我市民辦教育處于快速發展時期,政府應依法逐年增加對民辦學校義務教育的專項投入,促進教育公平,積極探索有效可行的辦法,幫助民辦學校解決貸款發展問題。

                  4、加強校長及教師隊伍建設,提高辦學水平。教育行政主管部門要將民辦學校納入統一管理,建立健全學籍檔案和教師人才檔案,對民辦學校的教師資格認定,職稱評定,業務培訓、評先評優與公辦學校一視同仁,制定相關的政策,建立完善的社會保障體制,積極鼓勵公辦學校的教師向民辦學校流動,以吸引優秀教師到民辦學校任教。

                  5、加強對民辦學校的管理和監督,堅持公益性原則,誠信辦學。建立和完善有關審批和督導評估制度,通過督導評估,對民辦學校辦學方向、教育教學質量、總體運行狀況進行規范管理,促使學校依法辦學,規范運行,健康發展。遵循社會與教學發展規律,把社會效益放在第一位,在一個時間內實現社會效益和經濟效益雙贏。

                  6、以市場需求為引導,合理設置職業教育專業。職業培訓機構要調整辦學方向,按市場需求設置專業,增強實用型和操作型技能培訓,探索和民辦學校接軌的方式,以適應我市的經濟發展和農民增收的需要。

                  第四篇: 教育高質量發展調研報告

                  百年大計,教育為本。x縣始終堅持以人為本的教育理念,認真貫徹落實黨和國家的教育方針,積極實施“科教興縣”戰略,穩步推進教育改革,著力破解教育發展瓶頸制約,全縣教育教學水平不斷提高,尤其是在發展普通高中教育方面,不斷加大投入力度,全力改善辦學條件,積極營造安全和諧的校園環境,努力辦好人民滿意的高中教育。近期,筆者結合縣情實際,深入了解x縣普通高中教育情況,客觀分析了當前存在的主要問題及原因,并就加快x縣普通高中教育發展作了一些思考。

                  一、x縣普通高中教育發展概況

                  目前,x縣有普通高中1所即一中,在校學生1666人,29個班級。20xx年招收新生675人,比20xx年增加了近300人,翻了一番;初升高(中專)比例由20xx年的25%上升到20xx年的40.4%。有專任教師132人,師生比為1:15.47;專任教師學歷合格率為89%。

                  近幾年來,一中高中階段教育教學質量逐年攀升:20xx年,高考600分以上考生數和一本上線率居全市二級完中前列,總上線率為84%;20xx年,高考上線率居全市二級完中前列,總上線率為87.72%;20xx年,高考一本上線率為13.4%,本科上線率為62%,總上線率達97.92%,三項指標均超過云南省平均水平,是全市唯一超過全省平均水平的縣區,在全市二級完中排名第一。

                  二、主要做法

                  (一)科學規劃高中教育事業發展。明確了“移民先移校、教育優先發展、重點建好一中”的發展思路,提出到20xx年基本普及高中階段教育,高中階段毛入學率達到90%以上的目標,并將一中創建省一級完中列入政府工作報告,用科學的規劃為x縣高中教育發展指明了前進方向。

                  (二)努力改善辦學條件。無償將原煙廠舊址劃撥給一中發展教育事業,并先后遷出賓館、酒樓、煙草公司、社區辦事處和1家養殖場。20xx年以來,投入1000多萬元將2萬多平方米的廠房改建為教學用房。學校占地面積由原來的11.2畝擴大到120畝,生均占地24平米,建筑面積達20平米,并逐步完善了體育場、游泳館等各類設施建設。招生規模也從原來每年招300人上升到700人。20xx年,高中階段毛入學率達到44%,高出全市14.5個百分點。

                  (三)切實加強教師隊伍建設。采取外圍建檔等形式,多渠道招聘高中緊缺教師。積極開展老教師幫扶新教師和高、中級職稱教師幫扶青年教師的活動,在青年教師中實施“三年爭當合格教師、五年爭做優秀教師、八年成為骨干教師、十年成為學科帶頭人”的培養模式,鼓勵和支持教師進行教育科研,提高業務工作能力和教學水平。不斷改善教師工作、生活條件,使教師樂于從教、終身從教。目前,一中中學高級教師職稱有56人,占專業技術人員總量的41.5%;一級教師職稱有38人,占專業技術人員總量的35.6%。

                  (四)全面推進素質教育發展。加強薄弱學科建設,

                  特別注重學生在音、體、美特長教育上的全面發展,形成設施完備、訓練有方、管理到位、自成一體的特長教育體系。加快對特長教師的招聘和培訓力度,提高教師的專業教學水平,讓學生在特長方面得以發揮。

                  (五)著力構建教育質量支撐體系。實施“上管下延”的管理模式,著力提高義務階段教育發展水平和教育質量,夯實高中階段教育教學基礎。注重學生綜合素質培養,為學生的發展奠定良好的基礎。制定了《教育教學管理常規》和《課堂教學常規》,做到以突出學生發展為重點,規范教學行為,加強學法指導,搞好分層教學,讓優秀學生和學業困難學生都能得到充分發展。

                  (六)積極創建和諧校園。建立健全學校安全管理、安全責任追究等制度建設。增加了學校保衛力量,設立了校園警務室,配備了專兼職保衛干部,并安裝了視頻攝像頭,有效落實了技防、人防措施。強化校園外部管理,積極開展校園及周邊安全隱患和矛盾糾紛大排查,嚴厲查處涉校案件和違法行為,營造平安和諧的校園環境。通過開展法制副校長及相關部門定期舉辦教育法律法規、禁毒防艾等專題講座,提高學校治校水平。在全市率先開展了“人口與青春期健康教育”進校園活動,促進學生身體、心理健康發展。

                  三、x縣普通高中教育發展存在的問題

                  隨著基礎教育的不斷發展,特別是隨著義務教育的全面普及,高中教育發展存在辦學條件不足、教師缺乏等困難和問題,制約著x縣普通高中教育快速發展。

                  (一)一中離標準化學校差距較大。近年來,盡管投入力度不斷加大,辦學條件有效改善,但一中由舊廠房改造而成,又屬于向家壩電站移民搬遷學校,為避免重復建設,各級減少或停止了對學校硬件設施的投入,辦學條件短期內得不到全面改善,離標準化學校還存在較大差距。

                  (二)辦學條件不足。因教室緊張,存在大班額現象。同時,生均圖書占有量不足,無電子閱覽室、電子借閱系統和電子圖書,生均電腦占有量也達不到要求,缺乏音樂、美術器材以及現代教育設施設備等。

                  (三)高中教師數量不足、結構不合理。目前,一中教師專業結構仍然存在不合理情況。由于人事制度方面的缺陷,高中緊缺學科教師,如心理輔導、通用技術的教師仍很難招到,制約了高中教育的全面深入發展。同時,教師結構老齡化,有較高學術造詣,知名的高中教師少。

                  (四)優質生源流失較大。受周邊縣、市一級完中招生和部分家長觀念的影響,每年x中考前100名學生多數去了云天化、昭一中或者宜賓等重點中學讀書。優質生源的流失,導致每年x高考上重點、上名牌大學的學生不多,亮點不突出。

                  (五)一中新校址建設資金缺口大。按照《農村普通中小學建設標準》(建標109-20xx)和高中教育發展的實際需要,一中需新建校舍面積54462平方米,建設缺口資金都高達6721.35萬元(未含其他附屬設施)。

                  (六)高中貧困學生資助體系尚不健全。目前,國家對義務教育階段實施了“兩免一補”等一系列貧困生資助的優惠政策,而普通高中屬非義務教育,對普通高中貧困學生的國家資助制度尚未完全建立,加之屬于國家重點扶持縣和移民大縣,貧困面大,存在部分學生因家庭困難而輟學的情況。同時,仍有相當一部分生活比較困難的學生未得到有效資助。

                  四、新形勢下加快x縣高中教育發展的措施建議

                  全國第四次教育工作會議和《國家中長期教育和改革發展規劃綱要(20xx—20xx)》對普通高中教育提出了新的要求,x縣結合縣情實際,及時制定了《關于貫徹〈國家中長期教育和改革發展規劃(—20xx)〉的意見》,在《意見》中明確提出:到20xx年,x縣基本普及高中階段教育,20xx年全面滿足初中畢業生接受高中階段教育需求,以及到20xx年高中階段適齡青少年入學率達到90%以上的具體目標。同時,向家壩電站建設也給x縣高中教育的發展提供了千載難逢的機遇,一中將實施整體搬遷,規劃占地面積167畝,建筑面積54462平方米,將建成功能齊全、設施完備的現代化標準學校,為普及高中階段教育打下堅實基礎。如何抓住機遇,迎接挑戰,實現普通高中教育跨越式發展,是擺在我們面前的重要任務。

                  (一)創新理念,切實增強發展活力。教育事業“”發展規劃為全縣教育事業發展描繪了新的藍圖,《關于貫徹〈國家中長期教育和改革發展規劃(20xx—20xx)〉的意見》也為全縣普通高中教育發展確定了工作目標,我們將通過不斷吸收和引進先進的教育管理理念,努力促成教育管理與教育發展規律相適應,管理能力和管理幅度相適應,教育質量與老百姓的心理預期相適應,進一步突破高中教育發展瓶頸。通過提升學校辦學管理水平,出臺和完善教育政策,推動教育規范化、科學化管理,增強發展活力,實現高中教育跨越發展。

                  (二)發展內涵,積極創造品牌效應。通過發展內涵、挖掘潛力,加強內部管理,將學校有限的人力、財力和精力集中到學校的良性、高效發展上。在打造教育品牌上大做文章,堅持政策扶持,集中力量把一中辦成品牌學校。通過提升教育教學質量,打破尖子生培養的瓶頸,留住優質生源,贏得家長和社會的信任,使規模擴大和質量提升齊頭并進。

                  (三)優化管理體制,逐步實現教育管理現代化。繼續深化以校長負責制、考核獎懲制和績效工資分配制度改革為主要內容的學校內部管理體制改革,充分發揮學校依法辦學的主動性和積極性。強化教育教學常規管理,進一步完善高中教育質量獎勵辦法和教育工作目標管理考核獎勵辦法,貫徹落實中小學校常規管理辦法,增強“質量立校”意識,提升管理水平。

                  (四)加強隊伍建設,提高學校治校能力。按照“穩定總量、提高質量、強化培訓、優化結構”的隊伍建設思路,采取“三條腿走路”方式引進教師,即到高校招聘緊缺學科教師、選調優秀學業達標的初中教師、采取外圍建檔方式引進優秀教師。加快培養在全縣乃至全市教育教學有一定影響的學科帶頭人,鼓勵高中教師繼續提升學歷,在政策上予以優惠扶持,爭取研究生學歷以上的教師達到相當比例。推進名校長名教師工程,培養一批精于管理、甘于奉獻、素質過硬的管理者和教師隊伍,增強校領導治校管校科學發展的能力。全面落實教師績效工資并逐步提高,加快步伐、加大力度建設教師保障性住房,不斷改善教師的工作、學習和生活條件,留住優秀人才,使其安心工作,為教育事業做出積極貢獻。

                  (五)加快建設步伐,不斷完善各類設施配置。盡快完善新校區周邊的“三通一平”工程建設,按照國家標準化建設要求,完善各種功能設施設備,達到省一級完中的要求。同時,認真做好項目儲備工作,積極向上爭取項目、資金和更多的支持。結合新的學校建設規劃,進一步加強校園文化建設,打造書香校園、人文校園,力爭把一中建設成為校園環境優美、學習氛圍濃厚、辦學理念先進、內部管理科學、師生關系融洽的具有鮮明特色和時代特征的學校。切實加大高中教育投入力度,優先發展高中階段教育,配齊配足圖書、實驗、電教等各種教學儀器設備,建好學生宿舍、食堂、體育館等功能性用房,規范后勤管理,確保師生安心工作學習。

                  (六)完善助學體系,解決貧困生上不起學問題。與團縣委、婦聯、民政等部門協商聯動,建立完善高中階段貧困生助學體系。大力開展“希望工程”、國家“生源地助學貸款”等活動,以及縣財政每年預算一定經費作為貧困生助學基金,切實有效地解決貧困高中生上不起學的問題。

                  (七)規范評價體系,建立健全獎勵制度。充分發揮教育主管部門的管理職能,建立完善科學的教育工作評價體系,對學校教育教學工作決策、工作業績進行全方位監督,進一步規范辦學行為,端正辦學思想,加強對學校及教師的考核評價,建立長效的高中教育獎勵機制,確保x縣高中教育進入良性發展的軌道。

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