黨建是指黨的建設。黨的建設包括:思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等,具有鮮明的黨性和實踐性,指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。以下是小編為大家收集的關于黨建基層聯系點調研報告【五篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。

【篇一】黨建基層聯系點調研報告
按照市委群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在春節期間開展“轉作風解民憂暖民心”主題實踐活動的通知》要求和安排,為進一步建立服務基層發展長效機制,×月××日下午,我帶領副調研員×××、辦公室主任×××專程到我所聯系的××社區進行了一次春節前回訪,了解該村教育實踐活動“回頭看”情況、經濟社會發展情況、基層黨組織建設狀況和黨員群眾所思所盼,廣泛聽取了村支部書記和社區群眾的意見建議,并與社區“兩委”班子就加強黨組織建設、新農村社區建設、增加農民收入等有關問題進行了調查研究,切實讓基層黨員群眾感受到黨組織的溫暖和市直機關干部的良好作風。現將調研情況報告如下:
一、基本情況
1、地理區位情況。××××××
2、黨組織建設情況。××社區黨總支共有委員×人、村委會委員×人,下設種養殖、第三產業兩個黨支部,黨員××名,其中30歲以下××名,大專以上學歷××名。20xx年以來,該社區平均每年發展黨員2名,黨員集體學習不少于12次,外出參觀學習不少于2次。村黨總支以基層黨組織規范化建設為契機,扎實開展創先爭優活動,積極推廣實施“4+2+2”工作法,實現了“民主理事、民主議事、民主定事”,扎實推動黨務公開、政務公開和村務公開,先后被評為“五好”農村黨支部。
3、經濟發展情況。××社區通過實施以工扶農戰略,充分發揮利用水利資源豐富、電力資源充足、基本實現“六通一平”的優勢,積極調整產業結構,全面加大招商力度。現有入駐企業××家,20xx年社區人均純收入達13400元。村民基本實現全部就業,男性大部分從事建筑、種植和養殖業,女性大部分從事棚業種植等工作。
4、綜合治理情況。該村在大力發展經濟的同時,全面推進各項社區事業建設,為群眾謀福利。一是加強基礎設施建設,投資8萬元,修建村路街道,方便企業生產和群眾生活;安裝路燈47盞。二是方便群眾辦事。社區便民中心印制了《××社區便民手冊》、黨員發展明白卡、人口計生服務卡、社區中介服務卡、低保申報服務卡、社會團體(企業)登記服務卡等資料;三是強化網格化管理。設置四個網格化管理服務團隊,每個網格包括黨小組長、網格長、包格干部、包格干警等團隊成員,設置了政策宣傳崗、文明新風崗、致富示范崗、治安巡邏崗、環境維護崗五個服務為民崗位。該村連續8年先后被評為抗震減災示范社區、雙文明、計劃生育、綜合治理先進村等榮譽稱號。
二、存在問題
(一)促進農民增收項目急需拓展。增加農民收入是××社區當前面臨的一項十分嚴峻、迫切、現實的課題。促使農民增收、促進社區經濟更好更快發展是××社區20xx年度工作目標,社區委員會將發展果蔬產業確定為促進社區經濟發展的主導產業,做好這個產業不僅可以拉動農業產業結構優化升級,更是拉動農民增收的一條有效途徑。如何做好做強果蔬產業是××社區急需解決和探索的重要課題,通過調查研究,××社區的香瓜和西紅柿以其香甜的口感在當地市場享有美譽,深受周邊消費者的喜愛。下一步需要宣傳調動社區村民認識并開展這個投資低、收益高、見效快、適合發展的好項目,并輔助村民注冊自己的商標,打造屬于村民自己的品牌,為廣大農民開拓一條嶄新的致富路。
(二)社區組織活動場所不夠配套。隨著生活水平的提高,村民對文化娛樂活動的需求越來越強烈,但是社區“兩委”組織力度有限,社區缺少組織活動場所,難以滿足村民文化娛樂需求。一是基礎設施不夠配套。社區沒有文化娛樂廣場,村民業余娛樂活動無場所,受到很大限制,老百姓多次找社區要求解決。二是經費不足,開展運動會等文化活動經費基本靠社區委員會自籌,沒有固定的經費來源渠道,當社區“兩委”將有限資金投入到發展建設中時,很難有余力開展村民文化娛樂活動。三是活動形式單一,缺少村民文化大院和老年人活動室,造成娛樂形式較為單調,保證不了不同群眾的特殊文化需求。
(三)新農村社區建設任務艱巨。一是隨著城市化步伐加快,××社區耕地面積逐步減少,現有的1137.6畝剩余耕地面臨著新農村社區改造和擴大招商引資的雙重任務,發展空間不足。二是社區辦公場所比較陳舊,辦公條件較差。社區現辦公用房為租用的廢棄廠房改建而成,房間少、開間小、功能不全、環境較差,特別是位置離社區村民較遠,服務社區村民不方便。社區提出能否結合社區組織活動場所建設一并規劃設計新建。三是該社區逐漸和市區融為一體,即將面臨著交通、治安、環保、衛生、教育、醫療全面升級的多方面壓力。社區村民仍存在看病難問題,按貫例都是患者先自己承擔醫療費用,治愈后申請核銷報銷。而對于社區低保戶、貧困戶,生活困難,沒有能力承擔醫療費用,影響疾病治療,急需建立和完善科學高效的醫療救護救助機制。四是在新農村社區改造工作中,基礎設施建設面臨資金、規劃等方面的困難,在“您希望上級部門給予你所在社區哪方面的支持”調查中,所有受訪對象全部選擇“加強對基礎設施建設的人力、物力、財力支持”。
(四)社區黨員綜合素質能力有待提高。一是個別黨員思想意識滯后。對不斷涌現的新事物、新問題缺乏思想準備和正確的理解認識,產生了思想上的迷茫和各種認識上的誤區。二是黨員帶領群眾致富本領和能力不足。部分黨員對市場經濟的特點、運行規律了解不清楚,特別是在生產手段和經營方式上表現出很強的不適應性,尤其對如何利用網絡、信息等現代技術,拓寬村民的增收渠道缺乏了解。在“您最希望有什么樣的黨組織帶頭人”問卷調查中, 100名受訪群眾中有40%選擇“企業家、種田養殖大戶等致富能人”以及“關懷群眾、善于解決生產生活困難的人”,廣大群眾進一步提高生活水平的愿望仍然十分迫切。三是對普通黨員培訓不到位。座談過程中,社區“兩委”班子成員明確提出,各級黨委和組織部門高度重視農村黨員的培訓,但是大部分培訓資源集中在社區黨總支書記和“兩委”班子成員上,黨總支書記開會學習、外出培訓次數較多,普通黨員培訓機會較少、形式較為單一,黨員隊伍的整體素質水平提升較慢。
(五)社區勞動力老齡化情況初顯。××社區經濟社會發展整體狀況較好,區位優勢明顯,入村企業較多,基本實現全民就業,但在駐村企業工作的全部為50歲以上的村民。年輕黨員群眾在看重工資待遇的同時,更加注重工作環境及社會認同度,不愿留在村里工作和勞動;為了自身更好的發展,在同等待遇條件下多數選擇市區打工或外出尋找機會。留守的勞動力大多文化程度較低,思想較為保守,仍屬于體力型和傳統經驗型勞動者,缺乏對先進適用技術的接納和吸收能力,成為該村吸引高端企業入駐的瓶頸。
三、建議措施
針對××社區的經濟社會現狀和發展中遇到的困難問題,特別是拓展促進農民增收渠道、加強社區組織活動場所建設、加強基層黨組織建設、推動新農村社區建設全面提速等課題,提出以下意見建議:
(一)對××社區發展果蔬產業的建議
增加農民收入是各級黨委、政府常抓不懈的中心工作,也是當前一項嚴峻、迫切而現實的課題,如何促使農民增收、農村經濟更好更快發展成為各級政府工作的重點。當前,社區確定將果蔬產業作為××社區經濟發展的主導產業,做好這個產業不僅可以拉動農業產業結構優化升級,更是拉動農民增收的一條有效途徑。如何做好做強果蔬產業是××社區面臨的急需解決的重要課題,通過對××社區水果蔬菜業的調查研究,提出以下建議:
一是要加大宣傳力度。社區應召開黨員會、村民代表大會、村民小組會等進行討論,通過討論,讓他們認識到,種植大棚水果蔬菜是投資低、收益高、見效快、適合社區發展的好項目;包村部門和駐村干部應各盡職責,逐門逐戶做大棚種植宣傳思想工作,通過深入細致地講解和引導,讓群眾在思想觀念上有所轉變,讓他們堅定種植水果蔬菜大棚的決心和信心。
二是要發揮示范園帶動作用。社區要狠抓果蔬示范園建設,重點推廣××香瓜、西紅柿等具有較大優勢的優良品種及配套新技術,聘請和引進農業技術員到社區指導,提高他們的補助和津貼的數額,以提高其積極性,給予示范園技術支持,使示范園的各環節都有可靠的技術保證,保證果蔬示范園實現高產出、高效益,逐漸擴大影響力,引領群眾種植果蔬大棚,帶動整個社區水果蔬菜業走向規模化。
三是要全力打造果蔬品牌。××社區在加強果蔬示范園項目建設的基礎上,應當充分利用良好的地理優勢,高起點、高投入,積極發展品種優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品,以市場為導向,變資源優勢為產業和品牌優勢,以質量求生存,全力打造無公害果蔬品牌,在滿足盤錦市和大洼縣市場需要的同時,把果蔬產品推向省城、推向全國。通過園區建設、市場運作、品牌效應三管齊下,達成產、供、銷一條龍服務,形成一個新的經濟增長點。
四是要以果蔬為龍頭帶動相關產業發展。發展種植、養殖業并舉,資源共享,互為補充,協調發展,形成現代農業循環經濟。在種植、養殖業發展的同時,大力發展農產品深加工業,提高農產品附加值,為廣大農民開拓一條嶄新的致富路。
(二)對社區組織活動場所建設的建議
組織活動場所是黨員學習教育活動的陣地,是宣傳黨的路線、方針、政策、團結群眾、加強群眾思想政治工作的場所,建立和完善黨員組織活動場所是加強黨的基層組織建設,增強黨組織凝聚力和戰斗力的一項具體工作,對增強黨組織的凝聚力、號召力具有十分重要的意義。當前,××社區尚未完成組織活動場所建設,主要原因是缺乏資金,為切實解決該社區無組織活動場所的問題,通過調查了解、走訪座談,現提出以下措施:
一是要加大宣傳力度。第一,××社區要加大籌建黨員組織活動場所的宣傳力度,宣傳其重要性和必要性,做好基層宣傳工作。第二,加大示范村建設爭取力度。做好縣、鎮二級政府工作,爭取將××社區作為示范對象,積極建設經濟發展快、實力強、條件好的新農村,通過召開黨建現場會、組織參觀等形式,交流、推廣組織活動場所建設的先進經驗,樹立示范樣板,以此帶動其他村形成了搶抓機遇興建組織活動室的熱潮。通過宣傳,使干部在思想上高度重視這項任務,確保組織活動場所建設工作的順利實施。
二是要多渠道籌措資金。根據社區實際情況,以爭取縣、鎮和駐村企業的資金幫扶投入和本村另籌資金等多渠道的方式,制定可行的資金籌措方案,全面解決資金問題,為組織活動場所建設的開展奠定基礎。
三是要因地制宜突出特色。根據社區黨員人數和實際需求,以嚴肅、樸素、美觀、實用的原則,對社區籌建黨員組織活動場所的房屋、規模、室內設施等進行統籌規劃,使其能夠滿足全體黨員學習、會議、文化活動的需要。
(三)對加強基層黨組織建設、推動社區建設全面提速的建議
一是要突出抓好建強黨組織這一根本。給錢給物,不如建個好支部。一方面進一步加強班子建設,把政治堅定、群眾擁護、肯干事、能干事、干成事、不壞事的優秀人才充實到黨總支中,加大年輕黨員、高素質黨員的培養,提高××社區“兩委”的創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力和維護穩定能力。另一方面加大黨員培訓力度,在鞏固對社區干部教育成果的同時,強化對普通黨員的培訓,采取組織黨員“走出去”考察學習、邀請專家“引進來”輔導等方式,在田間地頭、工廠車間、文化大院舉辦培訓班,幫助普通黨員提高素質能力,使××社區黨總支成為群眾致富路上的堅強堡壘和強大后盾。
二是要突出抓好科學規劃這一基礎。針對新農村社區建設的特點和需求,堅持立足當前,著眼長遠,科學論證,統籌制定××社區建設規劃、產業發展規劃和社會事業發展規劃,進一步明確建設什么樣的社區,需要什么樣的改造,引進什么樣的企業。通過制定科學具體的發展規劃,贏得群眾的理解和支持,凝聚發展合力,形成干群同心、共謀發展的良好局面。
三是要突出抓好富民強村這一核心。調研發現,××社區黨總支通過招商引資引進企業,在解決剩余勞動力、增加農民收入的同時,擴大了黨組織陣地,提高了社區黨總支的威望,但大部分群眾對進一步提高生活水平、縮小城鄉差距愿望仍然十分迫切。在下一步的工作中,××社區黨總支要增強“民不富、心不安,村不強、心不甘”的責任感,建議根據大洼縣主導產業發展規劃,充分利用距離市區近、交通便捷、基礎設施過硬的有利條件,扶持和加強招商引資工作,切實為群眾栽下“搖錢樹”,以工業發展、產業集聚打造農民增收的強力支撐。
四是要突出抓好機制建設這一保障。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,加強各項制度建設是做好社區黨總支工作的有力保證。一是完善黨組織互幫互助機制。市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組在開展“轉作風解民憂暖民心”活動的基礎上,將基層聯系點結對幫扶制度化、長期化,通過“面對面、心貼心、實打實”的與基層黨員群眾接觸,為群眾辦實事,不斷增強服務基層、服務群眾的本領。二是加強駐村企業黨員管理機制。針對××社區非公企業較多、黨員流動性強的特點,黨總支要采取積極穩妥、靈活多樣的方式加強黨組織管理,做好外來黨員的教育管理工作。三是完善特殊群體關愛機制。××社區黨總支要按照“以人為本”的原則,實事求是地看待困難群眾的生活問題,對困難戶、軍烈屬、孤寡老人進行幫扶和關愛,增強他們自身發展的能力,通過健全“造血”功能來解決生活困難問題。四是強化黨員服務群眾機制。持續實施“4+2+2”工作法和網絡化管理制度,注意整合社區便民中心、文化大院、老年人活動室等服務群眾的社區資源,綜合利用,繼續全面推進黨務公開、政務公開和村務公開,促進社區“兩委”各項工作規范化運作。
四、幾點啟示
通過深入××社區基層聯系點調研回訪活動,我充分認識到:發揮基層聯系點建設的示范帶動效應,是改進黨組織和黨員領導干部作風、增進黨群干群關系的有效舉措,對于抓好“轉作風解民憂暖民心”活動的深化和拓展,加強基層組織建設,不斷鞏固和擴大創先爭優活動成果,具有重要意義。
(一)必須堅持把活動精神與村情民意相結合
開展“轉作風解民憂暖民心”活動,有利于把黨員領導干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍,有利于把市直各部門建設成為服務發展、服務基層、服務群眾的模范部門,按照市委組織部的統一要求,充分考慮村情民意,結合實際制訂調研走訪方案,緊緊圍繞解放思想、加快經濟結構調整、完善工作機制、轉變干部作風開展活動,深入企業一線進行走訪,想群眾之所想,急群眾之所急,贏得群眾支持,取得良好成效。
(二)必須堅持把近期目標與長遠目標相結合
在調研走訪過程中把了解和掌握群眾在生產生活中遇到的實際困難作為直接目標,把發揮組織職能、推動科學發展,改善民計民生作為幫助聯系點持續發展的長遠目標,通過研究謀劃一個好的工作思路、建立完善一套好的規章制度、建設管理一個好的活動陣地,認真做好基層聯系點的幫扶工作,讓基層黨員群眾切實感受到市直機關領導干部的良好作風,大力推動“”活動扎實有效開展。
(三)必須堅持把活動開展與推動當前工作相結合 做好“轉作風解民憂暖民心”活動走訪調研,關鍵在于把加強組織部門自身建設與推動當前工作緊密結合。在實地調研過程中,緊緊圍繞基層組織建設各項具體方法和措施,及時總結××社區在開展創先爭優、網格化監管、招商引資、幫帶致富、落實“三會一課”等方面的新做法、新經驗,并以“”活動開展以來學到的理論、形成的思路、制定的措施轉化為推進該社區黨建工作深入開展的動力,達到活動開展與當前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
(四)必須堅持把爭取外部幫扶與激發內在活力相結合 開展“轉作風解民憂暖民心”活動調研走訪,是基層聯系點廣大黨員群眾的熱切期盼,也是鍛煉干部的迫切需要。通過加強與社區“兩委”的聯系溝通,全面掌握聯系點的實際情況,一方面針對黨組織培訓、黨員發展建言獻策,盡心盡力幫助基層黨組織建章立制,從外部為聯系點黨組織晉位升級營造良好環境;另一方面,嚴格落實黨員領導干部廉潔從政規定的紀律要求,弘揚市直部門優良作風,樹立領導干部良好形象,做到盡職不越位、幫忙不添亂,不給基層增加負擔,通過激發內在活力,增強聯系點經濟社會發展后勁。
【篇二】黨建基層聯系點調研報告
黨的十八大報告從戰略和全局的高度,對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署,強調要“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎”,這對于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命,具有重大而深遠的意義。我們一定要認真貫徹落實,努力開創基層黨建工作新局面。
一、目前社區黨建工作的主要現狀
黨的十八大報告指出,“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘”,科學闡述了黨的基層組織在黨的建設和黨的事業中的重要地位和作用,為我們加強基層黨組織建設明確了任務、指明了方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用,我們黨獲得了應對各種困難和風險、永遠立于不敗之地的最可靠的力量源泉,團結帶領人民群眾在革命、建設、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀新階段,世情、國情、黨情深刻變化,“四大考驗”和“四大危險”尖銳復雜,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、思想觀念、價值取向日趨多元,迫切要求改進基層黨組織設置方式、活動形式和發揮作用的途徑,迫切要求創新基層黨組織管理模式和黨員教育方式,迫切要求增強基層黨組織協調社會利益關系和做好群眾工作的能力,對黨的基層組織和黨員隊伍提高執政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰。總體上看,黨的基層組織和黨員隊伍能夠肩負起黨的歷史使命,但也存在不少與新形勢新任務新要求不適應不符合的問題,主要是:一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強,有的甚至軟弱渙散;一些領域黨組織覆蓋面不廣,黨的力量薄弱;一些黨員黨的意識淡化,先鋒模范作用不明顯;一些地方基層黨建工作責任制落實不到位,保障不足;等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施切實加以解決。適應新形勢新任務加強基層黨建工作,建設深入貫徹落實科學發展觀的堅強戰斗堡壘,我們必須充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢,堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置,努力把基層黨組織的組織資源轉化為科學發展資源、組織優勢轉化為科學發展優勢、組織活力轉化為科學發展活力,充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須始終堅持把改革創新精神貫穿于基層黨建工作的全過程和各方面,努力推進組織設置創新、工作機制創新、黨員教育管理創新,積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑和方式,加強組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設,不斷增強黨員隊伍生機活力,全面提高基層黨建工作科學化水平。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色......
【篇三】黨建基層聯系點調研報告
在以不要忘記你的首創精神,牢記使命為主題的教育過程中,聯系支部和部門通過談話和集體討論進行調查。調查報告如下:
一、調研基本情況
在**黨支部、**部門開展了調查工作。**黨支部支部委員齊全,分工明確,各負其責,各項工作到位,人員職責全面、深入、切實履行。**黨支部、**部重點加強教育監督,通過廉政宣傳、觀看警示教育片、定期提醒談話等方式,不斷加強廉政建設的教育、預防和監督,加大反腐倡廉力度。**黨支部嚴格執行黨員教育管理制度,組織黨員領導干部過雙重組織生活,特別是黨內組織生活的實施。 支部、部門人員思想狀況較為穩定。
二、調查反映的主要問題
第一,思想認識需要進一步提高,黨建工作的積極性和責任感仍然不足。支部和部門黨建工作在一定程度上重業務輕黨建,黨建工作深度不夠。
第二,黨建工作與業務工作的緊密融合還存在差距有效載體在整合中的應用不夠強,效果不夠明顯,活動內容相對簡單,創新性不強。
三、問題原因分析
1.理論學習有差距,學習程度和重視程度不一致,個別黨員學習不夠深入,政治思想意識的培養需要繼續加大。
2.思想上缺乏對黨建工作重要性的認識。落實到工作中,業務工作落實快,黨建工作投入相應減少。在一定程度上,有重業務輕黨建的想法。
四.下一步改進建議
第一,提高組織理論學習的能力。增強學習的針對性,注重有效性。突出學習重點,創新學習形式,采取專家講座、專題討論、參觀考察、考試促進學習等形式。,有效提高公司黨員的學習效果。
二是進一步完善學習制度,有效保證黨員的參與率和學習效果。規范細化有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內部有動力,外部有壓力,真正實現學習的規范化、制度化、規范化。
第三,提高黨
進行管理和監督的能力。要按照規定, 充分發揮黨支部的職能作用,切實加強對黨員干部的有效管理、監督和教育,督促公司黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執行黨的路線、方針、政策。
四是找準工作定位。黨建工作要準確把握黨建工作要求, 著力改變“就黨建抓黨建”的傳統做法,牢固樹立“要在服務中心工作中有作為”的思想觀念,進一步強化大局意識、 服務意識,面對當前機遇與挑戰并存的形勢,要把黨委的決策和工作部署作為黨建工作的重點,更好地發揮黨組織凝聚力的作用。
【篇四】黨建基層聯系點調研報告
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關于開展<加強農村基層黨組織建設,為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障>調研的通知》精神,我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研,并進行了認真思考,形成以下調研報告。
一、加強農村基層黨組織建設的做法
(一)基層黨組織設置情況
xx縣農村基層黨組織設置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則,依據工作需要和黨員數量,按照黨員的生產、工作地和行政區劃屬地管理原則,合理設立基層黨組織。xx年末,中共xx縣委共設15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉鎮基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個;機關單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個;企業單位黨總支3個,黨支部64個;事業單位黨總支4個,黨支部74個。
(二)合理設置基層黨組織,充分發揮黨組織的堡壘作用
近年來,隨著新經濟組織的不斷發展壯大,xx縣非公企業和個體工商不斷發展,出現了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業等新社會階層黨建工作領導,石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑,切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業選派黨建聯絡員,指導非公企業開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區,按照黨組織設置原則,在黨員的生產和生活所在地,采取建立聯合黨支部的形式,設置個私經濟協會黨支部,加強對個體工商戶黨員的教育管理。
目前,全縣已建立非公企業黨組織13個,全部為黨支部,個私經濟協會黨支部1個;三是按照“五好五帶頭”目標要求,對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點,先后對43個后進黨支部進行整頓,建立健全各項制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。通過實施“xx先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動,全縣基層黨組織設置更加合理,黨組織建設不斷加強,黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現,逐步適應了農村經濟社會的發展,有效推進了全縣經濟發展和社會進步。
(三)創新基層黨組織活動方式,豐富活動內容
為充分發揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農村經濟發展和農民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業優勢,走“支部+協會”、“支部+協會+公司”、“黨員+基地+農戶”發展模式,在黨總支(支部)的領導下建立各種農產品民間協會。目前,全縣共組建10多類產業協會,并在會員之間積極開展技術交流,實現產供銷一條龍服務,保障農戶的權益,實現了農產品銷售市場化運作;二是以實施“xx先鋒”工程為契機,根據本地區經濟、社會發展中存在的熱點、難點問題,按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動,分別設置了經濟發展、政策宣傳、村務監督、技術服務、科技示范、環境衛生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。
目前,全縣共有3024名黨員參與設崗定責,占無職務黨員的60.5%,使農村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農村經濟社會事業建設。同時,在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”1122個,以此來增強農村黨員的責任感和使命感;三是實行“xx先鋒”星級掛牌管理,建立和完善群眾監督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準,明確考核評議內容、標準和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實行動態管理。并把星級考核評定結果作為各類評先評優和獎懲的重要依據。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,占農村黨員戶總數的85.37%,其中,“五星”級黨員戶855戶,占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度,擴大基層民主
我縣以“xx先鋒”工程和“三級聯創”為載體,按照“五好五帶頭”和創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委的目標要求,不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在xx年,在全縣9個鄉鎮開展選民直接選舉鄉鎮長試點工作,由選民直選選舉產生鄉鎮長。在此基礎上,xx年按照州委的統一安排,以鄉鎮黨委換屆為契機,對9個鄉鎮黨委領導班子進行直選,改變了“由少數人選人和在少數人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權和選擇權交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉鎮黨政領導選舉,把“四權”落到實處,進一步加強基層民主政治建設,擴大黨內民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認真貫徹執行《村民委員會組織法》,采取10人聯名推薦和“海選”的方式,堅持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴大基層民主,提高群眾參與面,選準和配強村黨組織領導班子;三是建立村帳鎮管的長效機制,規范村級財務管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度,增加村級債務管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進一步密切了黨群、干群關系;四是建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協商決定,不搞“一言談”和個人說了算,進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理,實行科學的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度,培養復合型村干部
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅持“兩推一選”基礎上,在部分村委會實行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現黨總攬全局、協調各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在20xx年村級換屆中,全縣115個村(社區)黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數的37.39%;二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,以大中專畢業、退伍返鄉人員為黨員發展重點,著力培養農村后備干部,為農村干部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領導干部講黨課制度和農村黨員、基層干部“素質教育”工程。采取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進行教育培訓,特別是對農村黨員、干部進行教育培訓,使每一位農村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農村實用技術,不斷提高農村基層干部的理論水平、政治素質和種植技能,提高黨員、干部的領導能力,培養復合型村干部。
(六)創新黨建工作機制,加強農村基層黨建工作
一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標,積極探索黨建工作新機制,在56個縣級機關黨總支(支部)與45個農村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制,形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。
二是實施縣級部門掛鉤“xx先鋒”工程黨建聯系點和先進性教育黨建聯系點制度,指導基層黨組織開展“xx先鋒”工程和先進性教育活動,定期深入到掛鉤聯系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導掛鉤聯系點開展黨建工作,把掛鉤聯系點建成“xx先鋒”工程和先進性教育活動示范點,以點帶面,全面加強農村基層黨建工作。
三是實行困難黨員互助金制度。20xx年,哨沖鎮實施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣,各基層黨委結合實際,在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金,設立困難黨員互助金,用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強老黨員的榮譽感,增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個基層黨委(工委)設立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。xx年10月xx鎮黨委出臺措施,對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助,取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面,同年第四季度,在全縣9個鄉鎮黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度,對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助,年補助困難老黨員1600多人,占農村老黨員總數的50%以上,補助資金近40萬元,使農村老黨員能夠安度晚年,充分體現黨組織對老黨員的關懷。
二、農村基層黨組織建設面臨的問題
一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環節,特別是非公有制企業黨建工作薄弱,黨建工作經費難以保證。20xx年,全縣共有136家非公有制企業,其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業屬于季節性生產企業,企業職工大部分為當地農民,黨員流動性大,黨員組織關系不順,給組織建設、黨員管理帶來不便。
二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。xx年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大,總體素質不高,主要原因是:近年來,我黨加大對農村老黨員的關心和支持,建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度,像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執行等,增強了農村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發展的黨員中農村黨員占多數,*年新發展的443名黨員中,僅農村黨員就有379名,占新發展黨員的85.55%。
三是村集體經濟普遍薄弱,相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯,黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力不強。據統計,僅異龍鎮25個行政村,負債的村就有12個,占行政村總數的48%,負債總額為269萬元,負債面大,負債數額大。
四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰斗力、向心力不強,存在軟弱渙散現象,形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關系處理不當,工作職責不明確,一部分村黨總支事無巨細統包統攬,不注重發揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認為民主選舉產生村委會,以村民自治說了算,事事包攬,未體現村黨總支的領導地位。
三、加強農村基層黨組織建設的思路和著力點
(一)積極探索新經濟組織黨建工作新方法,構建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求,進一步加強對基層黨建工作的研究,從保持黨的先進性要求出發,研究、制定和完善各類基層黨組織發揮作用、體現成效的工作評價體系和責任落實體系,把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標,推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業黨組織和機關事業單位黨組織建設,鞏固黨對傳統領域的領導,同時大力開拓新領域黨組織建設。比如,在城市社區,要圍繞服務群眾這一重點,在完善黨組織自身功能的基礎上,切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制;在非公有制經濟組織,要明確黨建工作領導責任,合理設置黨組織,探索開展黨的活動的方式方法和工作規律;在流動人員中黨員比較集中、發展比較穩定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會團體中介組織,要確定科學有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴大黨的工作覆蓋面,形成適應新形勢、新階段、新發展要求的基層黨組織構架。
(二)切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,制定村“兩委”工作規范,建立村“兩委”聯席會議制度,進一步理順村“兩委”關系,明確村“兩委”職能,強化黨總支的領導核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,為建設社會主義新農村提供組織保障。繼續加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養”的要求,加強班子后備力量的儲備和培養,選好配強農村黨支部書記,通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力,充分發揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
(三)積極發展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰斗力,關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設,必須強化對“發展”這一第一要務的認識,把發展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向,結合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產、河流等資源優勢,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,把資源優勢變為經濟優勢。認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度,重點落實好村務公開、財務公開等制度,進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度,管好用好集體資產,加強村級集體生產增值,逐步使村級集體經濟步入良性發展的軌道。
(四)抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,堅持發展黨員“十六”字方針,嚴格發展黨員程序,以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象,重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。
【篇五】黨建基層聯系點調研報告
最近,按照市委、市政府有關會議精神,新區國資委黨建處用了一個多月的時間,在轄區開展了集中走訪調研活動。走訪范圍包括市屬駐區國企、區屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發區、保稅區企業處和高新區企工部等單位。對全區國有企業的黨建工作現狀作了一次比較全面、深入的調查,共召開座談會次,走訪各類企業家,發放調查表份。通過走訪進一步摸清了新區國企黨組織的基本情況,主要做法和經驗以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結,提出了改進國有企業黨建工作的對策和建議。現將這次企業黨建調查研究情況報告如下:
一、新區國有企業黨建工作基本情況
新區國資委黨委成立于2010年5月,在新區區委的領導下,負責所監管企業、事業單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設,指導所監管企業統一戰線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等群眾組織的工作。協助做好駐區企業黨的工作及關部管理工作。目前,在新區230個國有企業、1674個中央及外省市國有駐區企業以及13000多個新經濟組織中,共有企業黨組織1159個,其中,國有企業黨組織共221個,新經濟組織938個,共有黨員20583名。
經初步調查摸底,市屬國企家,區屬國企家,塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業家,處級企業家。專職黨務工作者名,占企業總數%,兼職黨務工作者名,占企業總數%。從黨員構成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學專科以上學歷的占%;在企業各種管理技術崗位中,黨員占%以上。
從企業黨組織的特點看,國有企業大多屬于在新區發展中基礎設施和公用事業,在新區發展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業對黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實、規范。
近年來,新區始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強國有企業黨的建設作為加快新區開發建設和的重要保證。企業各級黨組織自覺把“十大戰役”作為新區開發開放、推進經濟社會發展的主戰場,把服務“十大戰役”作為創先爭優活動的著力點,開展了豐富多彩的活動,掀起了新的建設高潮,并依托創先爭優載體,評價干部、培養人才、錘煉隊伍,努力探索基層黨組織在工程建設中發揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優勢、政治優勢轉化為推進開發建設的強大動力。截至目前,全區各級黨委對在“十大戰役”中涌現出的555個先進黨組織、4848名優秀共產黨員、716名優秀黨務工作者進行了評選表彰。
為了適應國有企業黨建工作新形勢的要求,進一步優化組織設置,創新管理模式,堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織,深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個,發展黨員1200多名。各級參戰單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近2000次,為企業和基層辦實事、解難題6000多個,籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。
區國資委黨委深入“十大戰役”重點工程、重點項目現場慰問基層黨組織和黨員,以開展“調增上”活動為載體,深入各功能區,深入重大項目、重點工程、重要企業現場一線,了解實際情況,開展調研服務,落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓,突出抓好招商、規建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓,為新區發展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構建了知識更新與能力提升相結合、業務學習與實踐鍛煉相結合的實用型培訓工作機制。經過努力,自上而下的黨建工作網絡體系業已建成。各級黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
二、新區黨建工作主要做法和存在問題
——黨建工作的基本做法
(一)明確工作思路,堅持圍繞促進企業發展充分發揮黨組織政治核心作用
找準企業黨組織發揮作用的出發點和落腳點,確立了“一保三促”國企黨建工作思路,“一保”即:保證企業健康持續發展;“三促”即:促進企業的生產經營與技術進步、促進企業管理的完善和企業文化的提升、促進企業利益與職工利益的共同實現。“一保三促”較好地發揮了黨建工作優勢,形成了黨政共擔責任的合力,實現了黨建工作與經營管理的有機結合和相互促進,使企業的黨建優勢轉化為企業的發展優勢,促進國有企業健康持續發展。
(二)加強制度建設,確保各項黨建工作規范深入開展
國有企業各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發展”,不斷完善黨建工作制度,加大對黨建工作質量的量化管理和考核。制定了黨委議事規則,黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度,完善涉及干部管理、黨風廉政建設的多個專項制度,規范了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時,狠抓制度落實,確保按照制度規范審議“三重一大”事項,按照制度規定選拔任用干部,按照制度規范推進廠務公開民主管理,按照制度規定開展黨風廉政建設和日常工作的監督檢查,確保了各項工作的規范開展.




