政務,漢語詞匯。指政府的官方工作一般指行政事務。 以下是為大家整理的關于政務服務管理辦公室上半年工作總結的文章8篇 ,歡迎品鑒!

政務服務管理辦公室上半年工作總結篇1
今年以來,市政務服務管理辦按照市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“改革、管理、服務”三條主線,深化行政審批全流程改革,全面加強公共資源交易監管,不斷提升政務服務水平,各項工作取得較好成績。
一、上半年工作完成情況
上半年,市行政審批服務大廳共受理審批業務132502件,辦結132642件。市公共資源交易大廳完成工程招投標項目438個,交易金額248.75億元;政府采購項目343個,交易金額128.52億元(含PPP項目3個,交易金額120.03億元)。
(一)突破改革難點,持續推動行政審批提質增效
一是推進行政審批中介超市建設。研究起草《青島市行政審批中介超市建設實施方案》、《青島市行政審批中介超市管理暫行辦法》,對中介超市的適用范圍、選取方式及職責分工、入駐條件等做出了明確規范,推動行政審批中介超市健康發展。二是探索實施經濟功能區行政審批制度改革。研究起草《關于優化青島市經濟功能區行政審批服務工作的意見》,通過向經濟功能區下放審批權限、相對集中審批權改革、加強政務服務中心建設、建設項目提前介入服務、建設項目區域化評估等改革措施,提高經濟功能區審批效能。三是深化行政審批全流程改革。深入推進行政審批“兩集中兩到位”再上新臺階,青島海關、市僑辦、市司法局等部門新入駐市審批大廳。市城鄉建設委等部門將審批事項和人員集中到行政審批處并整建制入駐大廳,實現建設項目審批在大廳“一窗式”辦結。開展審批證照統一制發工作,市城鄉建設委等17個審批部門的53類審批證照納入統一制發系統,進一步破解審批放權最后一公里難題。截止目前,大廳制證中心共統一打印審批證照2840余個,快遞免費送證1370余件。開展證照批文信息共享試點,實現市、區市兩級工商營業執照信息共享。繼續做好全市重點項目督查公示系統,并進一步優化系統功能。截止目前,836個市重點投資項目納入該系統,其中2016年新增市級重點項目及問責項目266個。加快市、區(市)兩級標準化建設,目前,共梳理事項1450余項、事項要素信息153500余條,并將標準化成果錄入審批系統。
(二)嚴格規范管理,全面提升公共資源交易管理工作水平
一是完善公共資源交易管理機制。按照國家、省、市關于整合建立統一的公共資源交易平臺的有關要求,在借鑒昆明、宜賓等地區經驗基礎上,提出了全市公共資源電子交易平臺建設實施方案。擬采用類PPP模式引入社會資本和技術開展全市公共資源電子交易平臺建設工作。制定PPP類項目示范性采購文件和交易操作規范,并指導完成了青島市紅島—膠南城際軌道交通二期工程A包等PPP項目招標采購工作。在試行政府采購貨物類招標文件示范文本基礎上,制定了服務類、工程類政府采購文件示范文本,已投入使用。二是規范公共資源交易行為。制發《青島市公共資源交易大廳開標評標工作規程》,明確責任劃分,規范公共資源交易行為,確保各項工作依法有序開展。試行《工程建設重點項目開評標預案》、《政府采購項目開標預案》,對開評標過程中可能遇到的突發狀況進行及時處置,確保開評標組織服務工作順利開展。三是構建公共資源交易誠信體系,從嚴查處各類違法違規行為。起草《青島市公共資源交易中介服務機構社會信用評價實施方案》,在全市范圍內建立“一標一評價”的綜合評價機制,建立社會信用“紅黑名單”,為招標人、采購人科學選擇中介服務機構提供重要依據。全省率先組建由各有關行業主管部門、標代理機構從業人員、律師組成的青島市公共資源交易專家咨詢委員會。今年以來,依法受理各類異議、投訴案件8起,受理行政處罰案件19起,對12家單位進行了處罰,累計處罰金額231.7萬元。
(三)優化服務流程,建設全國一流政務服務大廳
一是加快推進行政審批網上辦理。制定《青島市網上行政審批規劃建設方案》,整合各區市網上審批系統,建立全市統一的網上審批系統。新華社以《互聯網+政務服務:從“催著政府辦”到“政府催著辦”》為題,對我市的行政審批網上服務工作進行了宣傳報道。二是做好全市重點項目服務工作。啟動“綠色招標直通車”,主動靠前服務,積極幫助企業化解招投標難題,確保新機場、地鐵等重點項目及時推進。做好項目代辦幫辦工作。先后赴李滄區、市北區召開項目協調會,協調推進項目進程,辦理項目施工手續。積極聯系服務企業,先后走訪了青島一建集團有限公司等20余家企業,現場幫助解決生產經營中的突出問題。截至目前,市級綠色通道共辦理重點項目209個,代辦項目42個。三是研究支持工業企業和建筑業發展的實施方案。為進一步支持企業開拓市場,增強資源節約型、環境友好型產品以及高新技術產品市場競爭力,在廣泛調研福州、長沙、寧波等城市先進經驗的基礎上,結合我市公共資源交易工作實際,提出了在公共資源交易過程中支持工業企業和建筑業發展的實施方案,擬于近期提交市政府常務會議研究。四是提升大廳綜合保障服務水平。結合“兩學一做”有關要求,在做好規定動作的同時,組織社會監督員對市級專業分大廳和區、市行政審批服務大廳審批工作開展情況進行巡查。開展服務對象第三方工作評議,引導服務對象對工作人員廉政勤政情況進行評價,打造一支風清氣正、廉潔高效的干部隊伍。進一步改造大廳軟硬件設施,完善大廳各功能區,開辟大廳停車場一處,新增停車位20個,有效解決辦事群眾停車難問題。
二、存在的問題
一是個別部門審批事項“廳外循環”問題依然存在,部分部門未使用審批系統辦理業務。部分審批部門沒有完全落實行政審批“兩集中兩到位”,將大廳窗口當作“收發室”,大廳受理后審批件流轉回局內處室,企業仍需在部門和大廳來回“跑”手續,導致審批超時等問題。部分部門由于辦件量大、使用部門專網系統等原因,未使用大廳審批系統辦理,大廳無法對此類業務辦理進行全程監管,對業務辦理過程中的廳外循環、辦理超時等情況不能及時掌握。
二是行政審批中介服務不到位。行政審批中介市場開放程度不夠,特別是建設項目審批涉及環境、安全、水土保持等多項評估、評審,中介服務收費高、耗時長,工作效率不夠高。由于缺乏統一的執業規范和監管措施,中介機構自律意識差,違法違約成本較低。
三是改革工作受制于技術力量薄弱。現有的政府采購平臺運營開發商技術力量薄弱,政府采購各項工作受此制約很大,很多改革工作無法開展。
三、下半年工作打算
一是加快推進“互聯網+行政審批”。深化網上審批服務工作,升級改造區、市行政審批辦理系統,建立全市統一的網上審批平臺。開發手機APP,為辦事企業提供網上申報、預約咨詢、服務評價等服務,進一步提高審批服務水平。
二是加快建設行政審批中介超市。加快建設行政審批中介網上超市,實施中介機構網上抽取和網上評價,加強中介服務機構考核管理。結合全市中介機構改革工作,會同市編委辦等部門在市審批大廳設立中介服務窗口,實行網上全程監管。
三是加強經濟功能區行政審批業務指導工作。制發《青島市經濟功能區行政審批服務工作的意見》,在經濟功能區優化審批流程、規范審批行為,提升經濟功能區行政審批服務水平。
四是完善公共資源交易管理機制。探索將工程項目資格審查環節納入評審流程,實現工程項目招投標全程電子化。研究制定《青島市公共資源交易管理辦法》,借鑒外地先進做法,采用類PPP模式引入社會資本和技術投入方式,開展全市公共資源電子交易平臺建設工作。
政務服務管理辦公室上半年工作總結篇2
上半年以來,我在市局和政務服務中心管理辦公室精準領導下,認真貫徹落實市局和中心各項精神,進一步優化經濟發展環境,積極落實科學化、規范化、精細化管理,取得喜人成績,促進各項工作任務圓滿完成。截止到6月8日,我總共征收了11819.09萬元的非稅收入。其中,政府基金收入1449.86萬元,行政事業費收入2476.10萬元,罰款931.88萬元,國有資產有償使用收入550.76萬元,代理收入6410.48萬元。
(1)加強政治業務學習,不斷提高團隊素質。
我們根據市局和中心的安排,組織了一系列政治業務學習訓練活動,加強了團隊的整體素質。
一是繼續學習,促進理論水平的提高。制定2018年學習計劃,推進兩學一做學習教育常態化制度化。
二是繼續抓教育,促進廉政事跡入心。通過講黨課,看宣傳片倡導廉政勤政新風,增強黨員干部反腐倡導廉和公仆意識,提高黨員宗旨意識、廉潔意識。
三是開展形式主義官僚主義專業整備活動,全體黨員認真學習上級精神,認真做筆記,寫心得,深入分析自己各方面的問題,提出整備措施
四是積極參與中心組織的轉型、優質服務學習訓練活動,認真學習不落后,上臺交流受到好評。
五是重視業務學習。根據窗口工作要求和業務特點,組織學習財會知識,學習非稅收收入征收信息系統和會計代理收費許可審查、票據管理等業務知識,熟練掌握相關業務技能。
(二)創新廳征收方式,提高工作效率。
政務服務中心廳的非稅收收入征收管理模式一直是我們研究的課題,因此我們不斷總結和完善工作經驗,提出新的構想,提出新的方案,提出新的措施,開創廳的征收管理新模式。
年初我們以整個服務中心搬遷為契機,經過嚴格篩選,指定農商銀行正式進入政務中心,在正式進入前我們通過考察學習,制定可行的工作流程,多次召集財政局信息科、非稅務局財務科。
農商銀行等單位負責人,就政務服務中心搬遷,銀行進駐服務大廳后的繳費事宜開展討論。會上,各單位負責人踴躍發言,對非稅系統的連接,票據管理和資金收繳等問題認真討論,制定出一套規范的非稅收入大廳收繳程序,將原有的“單位開據繳費通知單、財政代開代繳”的收費模式進行了改進,形成真正意義上的“單位通知、銀行開票、專戶儲存、財政監管”模式。該模式運行至今,效果顯著,未出現任何差錯,從各方面的情況反饋來看,整體表現良好。
按照市政府統一安排,市公安局出入境管理支隊等窗口服務單位同時入駐了政務服務中心,我們專程上門做工作要求將其窗口的行政收費也納入大廳非稅收入的征管系統。針對他們以前自己開票自己收費,資金上繳滯后的問題,我們主動上門,與其單位領導交流協商,要求及時整改。將其原來的征收模式改為由出入境支隊開具仙桃市行政事業性收費和罰款收入繳款通知單,然后由銀行代收代繳資金并開具非稅收入一般繳款書給業主。但是在實際操作過程中,由于銀行繳費窗口有限,繳費人流量大,增加了業主繳費等候的時長。我們及時的發現了這種狀況,迅速地與出入境支隊和銀行進行溝通,改進操作流程,將繳款通知單這一項省去,由出入境支隊直接開具非稅收入一般繳款書給業主,然后業主到中心大廳銀行窗口繳費辦理,省去了業主往返的次數,極大地提高了業主的辦事效率,節省了業主寶貴的時間。真正實現了“單位開票,銀行代收,財政監管”的新模式
(三)搞好優質服務,樹立良好窗口形象
作為一個窗口單位,其工作人員的一言一行、一舉一動直接代表著政府的形象。
一是要求窗口工作人員必須強化服務意識,要求每名干部職工對前來辦事的人員和服務對象,做到熱情接待,百問不厭,耐心解釋,能快辦的事盡量快辦,確實辦不了的解釋清楚;規范服務內容,積極推行政務公開,實行掛牌上崗,簡化辦事程序,開展便民服務,做到務實、廉潔、高效。
二是狠抓內部管理,嚴格實行上下班“打卡”制,有事先請假,外出要和領導通氣;工作時間不準串崗、嘻鬧,不能干私事,禁止上網聊天、玩游戲;文明辦公,杜絕漠不關心、愛理不理、惡語傷人等現象;一旦發現違紀情況,嚴格治庸問責,不搞下不為例。上半年我辦窗口人員沒有一例違規違紀現象。
三是公開繳費項目,讓廣大業主交放心費。嚴格執行收費政策,要求收費單位對凡未列入“收費目錄”的和已經取消了的收費項目,一律停止收費。公示收費目錄,接受群眾監督。
(四)存在的問題及整改措施
在工作中我們也存在著一些問題,主要表現在:
1、不思進取。不注重學習,不鉆研,不能靜下心來學習研究、思考問題。
2、上班不著工作裝、混穿工作裝現象嚴重;
3、上班期間,用手機看與工作不相符的內容。
針對以上問題我們特制定了以下整改措施:
1、狠抓窗口服務管理。由工作專班負責,督促窗口人員注重儀容儀表,每天穿工服、佩工牌上崗,把財政局制作的“創先爭優服務崗”、“ 投訴電話牌”擺放在柜臺,接受社會監督。
2、加強思想素質教育。經常開展交心談心、批評與自我批評,樹立正確的人生觀,不斷充實自己,做思想過硬、業務精通的財政干部,在平凡的工作中做出不平凡的成績。
3、狠抓作風建設。把“貪玩”裝進紀律的籠子上班時間用手機看與工作無關的內容是思想上的空虛是作風漂浮的表現,對窗口工作人員形象的危害尤其嚴重,對此,我們將建立一套“限時用機”的模式,即除上班期間確因工作需要使用手機的,其他情況使用手機一律不得超過10分鐘,杜絕因玩手機耽誤工作。損害窗口形象的現象發生,其次工作人員之間展開“溫馨提示”時時敲響警醒之鐘。
上半年以來,我們廉潔自律,團結一心,扎實工作,奮力拼搏,取得了一定的成績,得到了上級的肯定。今后,我們將繼續抓隊伍建設,促勤政廉政;繼續抓規范管理,促效率提高;繼續抓服務意識,樹公仆形象,爭取工作再上新臺階。
政務服務管理辦公室上半年工作總結篇3
我中心在縣委縣政府的關心支持和縣“放管服”指揮部的正確領導下,緊緊圍繞縣委縣政府重點工作,深入推進審批服務便民化,深化放管服和 “一窗受理、集成服務”改革,助推新舊動能轉換,激發市場活力,切實增強了企業和群眾的獲得感,有力推動了縣域經濟社會轉型發展。
工作進展
一、優化政務服務大廳布局。根據政務服務“三集中三到位”和“應進必進、能進必進”要求,2017年進駐大廳的部門和事項為47個和411項,劃分商事登記、社會事務、建設項目、綜合代辦4個功能區和稅務服務、綠色通道2個專區。2018年在原有基礎上,按照“一次辦好”的要求,進駐大廳的部門和事項分別增加到63個部門和1024項服務事項,功能區在商事登記、社會事務、建設項目、綜合代辦4個基礎上增加公安服務、公用事業、公積金、通訊郵政等專區。對所有進駐事項編制了高標準、簡單易懂的辦事服務指南和服務清單,實現標準化、清單化、動態化管理,為社會提供服務規范、陽光透明、高效便捷的政務服務,基本實現了“一窗式受理、一站式辦公、一條龍服務”。
二、全力推進“鏈條審批”和審批提速。出臺文件壓縮企業開辦時間,將涉及企業開辦的工商、刻章、銀行、人社等窗口整合成商事登記模塊,目前,辦理企業營業執照時間縮短至2天、刻章不超過3小時、涉稅辦理即時辦理。將不動產登記原來的預審窗口、權籍調查窗口、登記受理窗口、水電氣暖以及稅務窗口職能進行充分整合,實現“一窗受、一鏈辦”,群眾只需在一個窗口提交材料,材料由窗口內部進行傳遞,3天之內完成不動產登記。推出社會事務高頻辦理事項35項,將“一事一流程”整合為“多事一流程”,竭力方便群眾辦事。積極推動審批時限再壓縮50%,實現承諾時限比法定時限縮短75%的目標。通過推進政務服務事項流程再造、聯合會審、網上申報、上門服務、快遞送達等措施,梳理公布全縣“一次辦好”事項1144項。
三、積極搭建網上服務平臺。創新“互聯網+政務服務”模式,建設了智能化信息系統,與省、市政務服務平臺無縫對接,實現了網上申報、網上受理、信息共享、協同辦理、智能查詢等功能,讓群眾“零跑腿”就能辦成事,極大地提升了行政審批服務效率。同時,大力推行手機客戶端、微信公眾號,讓辦事群眾足不出戶便可了解所需要件、辦事流程等,直接進入在線申報流程,讓政務服務隨時隨地、觸手可及。深化拓展“O2O+政務服務”功能,將政務服務平臺與O2O服務管理平臺深度融合,提供掌上查詢、掌上咨詢、掌上投訴等全程服務,讓企業投資更便利、群眾辦事更便捷。
工作亮點
一、創新工程建設項目審批模式。對政府投資和企業投資項目進行流程再造,充分利用政務服務大廳集約化服務平臺的載體作用,通過(6+1或9+X)會商會審,啟動聯合辦理、并行推進機制,建立完善建設項目三級協商協調制度,有效降低工程建設項目辦理行政審批的時間,確保審批用時控制在30個工作日內。探索不新增建設用地的政府投資重點項目“一會三函”模式和社會投資重點項目“模擬審批+雙向承諾”制度,精簡整合流程,加快項目落地,為企業節省時間4個月以上。
二、印發并踐行政務服務節假日預約服務制度。在法定節假日和公休日時間內,群眾動動指尖撥打預約電話或窗口預約的方式預約好辦理時間。各部門按照“放管服”改革精神,落實預約服務、上門服務、容缺受理、幫辦代辦等制度,發揚“5+2、白加黑”的工作精神,實現政務服務“365日全無休”、“24小時不打烊”。節假日預約服務制度的踐行,提高了各窗口業務辦理的靈活性和時效性,滿足群眾辦理業務的多元化需求。
存在問題和不足
一、信息數據難共享。我縣雖初步實現了實體辦事大廳端、電腦PC端、自助服務端、口袋移動端“四端”聯動政務服務實施模式,但專網不破、數據煙囪、信息壁壘現象依然存在,部門之間信息共享難以實現,這是制約提高行政審批服務效能的根本原因。目前我市信息共享平臺尚未建立。
二、中介服務難監管。為加快新舊動能轉換,促進社會經濟發展,山東省要求工程建設項目審批用時控制在45個工作日內,濟寧市要求在30個工作日內,全流程不超過100天。但現實情況是企業需要在第三方評估評審方面耗費大量精力,中介服務收費不好監管、時限不好控制,質量不好把握,中介事項成為制約工程項目審批的瓶頸。濟寧市擬準備建立線上線下一體化“中介超市”并在此基礎上組建中介聯合體,供市縣共同使用,目前進展緩慢。
三、便民網絡不暢聯。各鄉鎮便民服務中心大都是以原來O2O服務大廳或者人社所、民政所等辦事大廳為基礎設立的,在場所建設、信息化、業務運行等方面水平不一、參差不齊,與上級要求相比,服務功能、服務能力都亟需改造提升。村居(社區)便民服務站建設同樣有待加強。
下一步工作計劃
一、進一步健全政務服務運行模式。在“一窗受理、集成服務”基礎上,按照“一次辦好”和政務服務標準化規范化的要求進一步整合流程、精簡環節、縮短時限、提高效能,特別是在社會關聯事務鏈條審批和基本建設項目并聯審批兩方面精準施策、重點發力,助推新舊動能轉換,促進社會經濟發展。在省市要求下探索行政審批服務局的管理運行模式,建立與職能部門的工作配合機制,健全完善行政審批聯席會議、集體會商、審管信息“雙推送雙告知”等制度,及時交流研究、協調解決審批過程中的外業處理、審核轉報、后續監管等問題,著力構建簡約高效便民的行政審批服務體制機制,實現“一枚印章管審批”,使企業和群眾辦事更加方便快捷。。
二、加快推進政務服務信息化建設。一是建設網絡環境,承接市級系統。我市擬統一開發市級平臺,與各單位專網對接,我縣需建設好相應網絡環境,健全鄉鎮政務服務網絡,保障承接順暢,確保網絡安全。二是落實流程再造,準備線上運行。鑒于市級統一開發新平臺、并聯審批系統及鏈條式審批系統,業務指導需及時跟進,提前梳理網上業務流程。三是優化網上政務,完善智能化大廳。根據《縣級政務服務中心建設標準》,讓企業和群眾享受“24小時不打烊”智能化服務,完善配備網上自助申報、身份證讀卡器、電子監察設備、自助辦理一體機等信息化設施。
三、建立健全線上線下一體化中介超市。根據省市安排部署,完善中介機構在實體大廳和網上中介超市入駐管理辦法,建立健全線上線下一體化中介超市,引進幾家應用廣、信譽好、服從管理的機構入駐實體大廳,為全縣企業通過透明、高效、優質的中介服務。
四、推進鎮、村便民服務中心和便民服務站(服務代辦點)建設。目前已制定出臺關于推進鎮村政務服務體系建設的相關文件,用于指導鎮村便民服務中心(站)場所建設、專線開設、機構設置、事項進駐、業務指導、監督考核等方面的工作。下一步將全面提升鄉鎮(街道)便民服務中心、村級便民服務站(服務代辦點)建設水平,完善便民服務中心服務設施,增強中心工作人員力量,強化培訓指導,加強服務規范標準化建設,推進政務服務事項向鎮、村延伸。
政務服務管理辦公室上半年工作總結篇4
2020年,政務數據辦(跑改辦)緊緊圍繞市委、市政府新“七大行動”“四個桐鄉”總要求,堅持以“最多跑一次”改革為引領,以政府數字化轉型為抓手,推進各項改革。系列改革創新工作成效顯著,取得了“八大榮譽、十二大改革亮點”的改革成績:數字化改革經驗在省《領跑者》刊登,并獲鄭柵潔省長、馮飛常務副省長批示推廣,為嘉興唯一連續兩年獲登《領跑者》的縣市;政務“嘉湖一體化”等2項改革經驗登上省《競跑者》,車輛檢測“一件事”、就醫體驗大提升等6項改革舉措在嘉興《弄潮兒》刊登;“拿地即開工”實現投資項目“四證聯發”,獲張兵書記批示并全市發文推廣,入選全省投資最佳實踐案例;“法院執行一件事”在全省現場會上推廣;“桐行通”綜合平臺的開發與應用得到國家發改委信息中心、省大數據管理局和省公安廳肯定,入圍2020年浙江省數據開放創新應用大賽優秀案例;智慧城市建設獲評中國領軍智慧縣級城市獎、智慧出行獎;單位獲評嘉興市抗疫先進集體和嘉興市文明單位。
一、聚焦改革重難點,持續發力抓改革
(一)政府數字化轉型改革成效在省《領跑者》刊登,并獲鄭柵潔省長、馮飛常務副省長批示推廣。《桐鄉市推進互聯網創新發展綜合試驗區建設著力構建數字化四大體系》改革經驗在《領跑者》上刊登,鄭柵潔省長批示“成效好,潛力大”。構建高效協同的數字政務體系、創新融合的數字經濟體系、便民惠民的數字生活體系、整體智慧的數字治理體系,為桐鄉深化數字化改革奠定了扎實的基礎。
(二)推行“拿地即開工”實現投資項目“四證聯發”。政務數據(跑改辦)牽頭,會同建設、自然資源和規劃、發改等部門,圍繞“土地摘牌之日即項目開工之時”推進企業投資項目審批系列優化措施,企業取得土地后可一次性取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、不動產權證。原來的5個環節合并為1個,審批時間從60個工作日減至5個工作日以內。2020年度共有25個項目進入“拿地即開工”通道, 19個項目已順利實現“拿地即開工”。改革經驗獲張兵書記批示、省自然資源規劃廳副廳長夏曉鴻批示,入選全省投資最佳實踐案例,嘉興全市發文推廣。
(三)建立桐鄉特色“嘉湖一體化”通辦圈。與南潯區建立通辦合作機制,攜手打造了全省首個跨區域政務服務“嘉湖一體化”通辦圈,提供醫保、社保、公安等7大類別100個事項兩地通辦。前期,省財政廳、省發改委聯合下達了2020年省推進長三角一體化發展獎補資金計劃,桐鄉市嘉湖一體化合作先行區成為全省五大合作先行區唯一獲獎補資金的先行區。獲嘉興《弄潮兒》、省《競跑者》刊登推廣,并入選嘉興市首次“長三角一體化”改革桐鄉唯一創新案例。
(四)法院執行聯辦“一件事”成效顯著。政務數據辦(跑改辦)會同法院等相關部門,依托機關協同網上“最多跑一次”服務平臺建立“法院執行一件事”聯辦,實現法院執行14個高頻事項“一件事”“只辦一次”,執行時間從原來的12天縮短至1天,改革經驗在全省不動產登記“一件事”改革現場會議交流推廣。相關做法獲嘉興市委副書記馬永良、嘉興中院院長姚海濤批示肯定。
(五)打造“桐企服”企業綜合服務。企業綜合服務中心推行“集成辦”“數據辦”“重點辦”“上下聯動辦”服務,融合項目準入指導、項目審批驗收、企業“一件事”、VIP組團服務四大板塊,同時提供指導培訓、項目會商、集成審批、項目驗收等N項專業服務,企業全生命周期全鏈條事項,均可在“桐企服”企業綜合服務中心實現一站式辦理。同時,以“整體政府”為核心,融合辦事之廳、智慧之廳、文化之廳和企業服務特色之廳理念,完成政務服務“未來大廳”改造,共進駐24個部門1268個事項,實現大板塊全科受理。
二、聚焦民生企業關鍵點,凝心聚力謀改革
(一)深化便民利企“一件事”改革。推出住房公積金貸款、提取、對沖“一件事”改革,商品房購房貸款申請材料從改革前的11份壓減到4份,原來全流程跨度三個月,壓縮成0.5天內辦理完結。推行企業常態化開辦“一件事”。實現辦理企業注冊登記、公章刻制、稅控申領、單位參保四個手續整合為數據共享、同步推送、并聯辦理的模式。實行水電氣網報裝“一件事”辦理,將4份報裝申請表整合為1份,實現報裝“一表申請、一窗受理”。同步推出防疫物資生產審批、社會保險個人賬戶清算、普通貨船多證聯辦等“一件事”聯辦改革。車輛檢測“一件事”,推行無柜臺受理,零距離服務,一站式檢測,改革經驗在《弄潮兒》刊登推廣。
(二)升級打造VIP組團服務3.0。組團服務內容從投資項目審批服務拓展到企業生產經營、人才招引等全生命周期,組團服務部門從發改、經信、建設等投資項目審批部門拓展到公安、人社、水務、供電等其他涉批和服務部門。2020年,VIP服務團隊已為307個項目提供精準、專業的政策咨詢、現場指導和跟蹤服務等,共解決問題601個。
(三)推廣“就近辦”“身邊辦”。加快推動濮院等地“一站式”政務服務中心建設,實施水電氣公用事業“一窗受理”,鎮街道辦理事項由23項提升至平均240項以上。進一步開展銀政合作,推廣社保、公積金就近辦理。
三、聚焦政府數字化,數字賦能推改革
(一)創新“桐行通”智慧平臺,打造“整體智治”特色應用。在疫情防控、社區外來人口管理、智慧生活服務中發揮重要作用。實現從智控、到治理、到服務迭代升級,推出五大類30多種生活場景應用。“桐行通”綜合平臺的開發與應用得到國家發改委信息中心、省大數據管理局和省公安廳肯定,入圍2020年浙江省數據開放創新應用大賽優秀案例。
(二)以數字化轉型提升智慧政務。一是打造“桐小登”“桐易辦”“桐醫辦”等一批場景化服務品牌,提前實現省80%以上、嘉興市85%以上辦件網上受理的年度目標。二是率先試點政務服務2.0,全面開展事項試運行,2.0事項收件率超過85%。“互聯網+政務服務”核心指標嘉興領先。三是深入推進“掌上辦公”,浙政釘用戶實現市鎮村全域覆蓋,注冊用戶數較去年年底增長13%,數據完善率、人員激活率100%。
(三)建設“桐行通”大數據平臺。圍繞“桐行通”應用開展數據編目,提升大數據支撐能力,目前,已編制數據目錄512個,匯聚數據2.8億條。為“桐鄉通”APP、社區微平臺、民政大救助提供數據賦能,為公安局、綜合行政執法局、電力公司、濮院、梧桐街道等單位的業務協同提供數據支撐。
四、聚焦城市智慧化,整體統籌促改革
(一)堅持規劃先行,強化整體統籌。夯實統一的基礎設施平臺,打造政務服務“一朵云”服務全市所有政府部門近百項業務系統。建立省內首個縣域網絡安全態勢感知平臺,匯聚全市黨政機關網絡安全數據。構建統一的社會治理平臺,貫徹“整體智治”理念,充分發揮基層四平臺統一服務基層功能。拓展數字治堵、數字執法、數字生態等應用場景,形成數字化治理的整體效應。
(二)強化制度創新,夯實新型智慧城市制度根基。一是規范信息化項目管理制度。編制出臺《新型智慧城市暨政府數字化轉型建設項目管理暫行辦法》和《首席信息主管(CIO)管理暫行辦法》。二是實行項目申報預審機制,全年開展九次集中預審,涉及37個部門單位100個項目,通過預審節約財政資金33%。三是引導鼓勵智慧應用創新。統籌全市創新試點項目,智慧城市建設摘得由國家信息中心和國際數據集團評選的中國領軍智慧縣級城市獎項。
(三)以數字惠民不斷增強獲得感。在社會治理領域,除 “桐行通”外,加快推進智慧交管一期、智慧環保證后執法監管平臺、智慧城管二期、自然資源一張圖、智慧水利平臺、數字鄉村治理、互聯網法治政府等;經濟治理領域重點推進數字招商一體化平臺、安全生產風險防控數字化監管平臺、畝均論英雄監管平臺等;民生服務領域重點推進智慧醫療提升工程、公共衛生信息化改造、智慧教育云2.0、數字文旅、風雅桐鄉公共服務平臺等。
五、聚焦公共資源交易,公平公正助改革
(一)完善招投標制度建設。制定出臺了《桐鄉市工程建設項目招標投標實施辦法》、《桐鄉市公共資源交易不良行為記錄和黑名單制度管理辦法》、《桐鄉市小型工程建設項目招標投標管理辦法》,進一步規范招投標活動。
(二)優化招投標現場管理,規范小型平臺建設。進一步優化現場管理,實現了無接觸開標,政府采購和國土交易實現線下一次不用跑。推進小型項目全流程網上操作,實現投標人投標零跑次。制定統一的小型工程建設項目評標辦法,提升小型工程項目招標文件編制水平和編制質量,進一步規范小型工程項目招投標行為,有效減少招投標活動質疑和投訴。
(三)進一步優化招投標營商環境。通過推進投標保證金保險保函、銀行保函等形式以切實減輕企業負擔,緩解流動資金壓力,共釋放保證金1.6億元,減輕了企業負擔,提升了企業活力,進一步優化了我市招投標營商環境,激發市場主體活力。
六、聚焦黨風政風建設,政治引領強改革
(一)深化政治思想教育。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,通過集中學習、集中討論等形式,切實筑牢黨員干部思想“防火墻”。提高廉政教育意識,在大廳改造中重點建設黨建工作展示墻,提升政務服務大廳廉政文化氛圍。并緊扣工作實踐,開展廣泛的談心談話活動,經常談話提醒、紅臉出汗。
(二)狠抓黨風廉政責任制落實。一是全面落實“一崗雙責”,研究制定《2020年紀檢監察工作要點》,堅持“一把手”對黨風廉政建設工作負總責,全面負責黨風廉政建設工作。二是完善“三重一大”事項集體研究決策、黨組議事規則、財務管理、公務接待等方面的制度,健全議事決策規則。三是嚴格執行領導干部個人重大事項報告、民主生活會等制度,深化黨務政務公開,不斷增強領導權力運行的透明度。
(三)強化監督考核嚴明政治紀律。進一步強化機關干部、窗口負責人及窗口綜合受理人員的勤政廉政意識,把黨風廉政建設責任制考核與業務工作、窗口部門管理考核相結合。制定本單位機關作風建設負面清單管理制度,全面落實從嚴治黨要求,營造“善于學習、勇于擔當、風清氣正”的良好政治生態,深化機關作風效能建設,提高預防和治理腐敗工作力度。
(四)樹立良好的選人用人導向。堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,共提拔使用正股級干部2人,副股級干部5人,新進公務員、“雙一流”人才各1人。通過競跑者大講堂、工作務虛會、改革座談會、數字化論壇等形式開展業務交流,提升干部執行力,全力打造好“三支隊伍”。1名中層干部當選桐鄉市“勇猛精進好干部”。與組織部、黨校共同組織舉辦“最多跑一次”改革及政府數字化轉型專題培訓班,加強意識形態建設,提升工作能力。
政務服務管理辦公室上半年工作總結篇5
上半年,市政務辦認真學習貫徹黨中央國務院、省委省政府關于深化行政審批制度改革、加快政府職能轉變的一系列指示精神,圍繞全市第十二次黨代會、十二屆二次全會和政府工作報告中明確的各項任務,緊盯主線,狠抓落實,開拓創新,銳意進取,牢牢把握平臺建設、審改推進、項目服務等核心工作,扎實推進“互聯網+政務服務”、標準化窗口創建等重點任務,以“三大一實干”活動為抓手,積極促進作風轉變和效能提升,各項工作起步順利,主要任務推進有力,全面建設穩中有進,為年度目標任務的有效實現奠定了堅實的基礎。截止6月30日,市政務中心累計辦件量達到582267件,其中即辦件526435件,承諾件55800件,同比降幅7.48%,群眾滿意率100%。
一、上半年主要工作情況
(一)把握節點,統籌實施,“一辦四中心”建設推進順利
認真貫徹落實建設方案要求,圍繞大樓建設、資產處置、后勤保障和物資籌備等重點,精心組織,周密實施,各項工作有序推進,整體建設臨近尾聲。一是加快工程建設。按照市委市政府明確的入駐時間表,倒排工作計劃,細化施工內容,嚴格把握工程進度,確保了時間、標準和要求三個落實。加強工程監督管理,定期組織相關單位實地勘查,妥善做好市領導視察指導的相關工作,廣泛聽取領導、專家和使用單位的指導意見,不斷優化設計施工,有效提升了工程質量。二是推進資產處置。認真貫徹2016年市政府第24號會議紀要的有關要求,會同機關事務管理局同步展開社保大樓、審圖中心、采購中心和工程交易中心等各處資產的處置工作,按計劃穩步展開中糧大廈二次安置裝修工程,妥善安排實地測量、資產評估和相關劃轉手續的辦理,整個處置工作進展較為順利。三是落實后勤保障。會同市編辦、機關事務管理局聯合展開后勤保障基礎調研,全面摸清入駐單位后勤工作底數,論證商定“一辦四中心”后勤管理機構、編制、人員、經費及具體管理模式,修訂完善各項運行、管理和監督保障制度,積極籌開各類后勤管理工作協調會議。完成各物管專業政府集中采購,安排相關物管中標單位進場熟悉情況,召開物管各專業的過渡交接及后勤工作協調會,牽頭組織進駐單位實地對接。四是加強物資籌備。認真分析把握工程建設特點,按照進度時序妥善組織檔案密集柜和活動家具的政府采購工作。目前,檔案密集柜已完成集中招標、后續深化和合同簽訂,計劃于本月內完成生產安裝;活動家具完成招標采購和現場深化,產品加工安裝工作正在密集推進中。會同機關事務管理局認真研究后勤管理設施設備的采購工作,結合“一辦四中心”后勤工作特點,從保障的規模、范圍、數量、標準等基礎要素入手,詳細制訂了后勤設備的采購計劃。在此基礎上,圍繞大樓整體搬遷入駐,組織相關部門對所需開辦物資進行集中商議,基本完成了購辦清單的梳理制訂。五是籌劃入駐搬遷。按照市政府明確的批次進駐安排,結合整個建設工作的總體任務,廣泛征求入駐單位和保障部門的意見,針對此次搬遷單位集中、頭緒繁雜、周期較長的特點,圍繞業務系統整體切割、重要檔案設備遷移等難點問題,組織相關保障單位集中研究,制訂了較為可行的整體搬遷方案。
(二)健全機制,優化平臺,公共資源交易中心整合平穩有序
深入貫徹全省公共資源交易平臺“一體化”建設的總體要求,按照我市具體實施方案,有序推進各項工作,市級平臺整合工作扎實有效。一是完善工作機制。在前期調研摸底的基礎上,對照省、市公共資源交易平臺的建設要求和功能標準,從實際出發制訂了市級公共資源中心的機構三定方案,按照職能分類和交易內容設立9個處室,分別明確了相應的規章制度和工作職責。以現有在職工作人員為班底,針對不同的交易類別和業務要求,科學編配崗位,合理調配力量,促進了人崗相適。積極推動公共資源交易標準化建設,研究頒布市級公共資源交易目錄,梳理優化標準化交易流程,修訂完善配套交易制度和規則,公共資源交易平臺軟件建設取得了積極進展。二是推動信息配套。按照市公共資源交易系統開發建設進度,集中組織軟件平臺上線試運行,廣泛征求并聽取各用戶單位的使用意見,組織相關領導、專家二次論證,不斷優化系統的設計功能。按照全省公共資源交易平臺數據交互要求,組織相關部門及設計單位進行研究攻關,從各級各類平臺數據參數的特點入手,妥善開展系統端口的技術改造,基本實現了省市系統平臺數據互聯互通。三是促進協調發展。圍繞全省公共資源交易一體化發展的思路,研究確立了轄市(區)交易分中心的設立辦法,協調撤并了新北區部分原有交易機構,并就鐘樓、天寧、新北交易功能統一歸并市級平臺的相關工作進行了初步調研。在此基礎上,集中組織溧陽、武進、金壇公共資源交易分平臺建設情況調研,結合發展現狀,加強分類指導,進一步明確了后續兩級平臺實現化學整合的具體要求。
(三)綜合布局,分類整合,“12345”公共熱線籌建成效明顯
按照全市“12345”公共服務平臺整合方案的具體部署,圍繞平臺搭建、熱線整合、平臺對接及配套服務等主要內容,有序推進熱線籌建工作。一是加快基礎平臺構建。會同市編辦、市財政對“12345”基礎平臺的功能定位和機構組成進行細化論證,明確外包服務的采購規模和實施辦法,按計劃完成了服務外包采購工作。及時調整充實機構管理人員,協同服務供應商組織話務人員招錄,補充完善各類業務題庫,分批展開話務人員培訓,平臺框架基本形成。二是有序推進熱線整合。嚴密組織原信訪局“12345政府公共服務平臺”的整體交接,妥善安排過渡期各項工作,并有序完成了政務辦(67886869)、編辦(12310)、商務局(12312)、民防局(86900589)4條熱線整合工作。在此基礎上,會同相關主管部門就12329、12333、12315三大熱線平臺的整體進駐進行基礎調研,結合現有平臺的業務實際和運營特點,圍繞功能布局、技術銜接和日常管理等基本需求廣泛交換意見,初步明確了熱線進駐的具體步驟和實施計劃。三是加強各級平臺銜接。按照全省公共服務熱線平臺建設要求,完成與“江蘇12345在線”的技術對接,及時受理省平臺的業務派單,加強平臺間的信息交互和資源共享,截止5月份,共受理“江蘇12345在線”派單166件,已處理回復165件,滿意率86.27%。積極推進轄市(區)熱線平臺的建設工作,會同相關部門集中組織調研,針對各地在籌建工作中存在的問題困難,及時梳理匯總,妥善給予協調解決,有力促進了各級熱線平臺的同步快速建設。四是不斷完善服務配套。著眼拓展提升平臺的服務功能、應用水平和服務范圍,會同有關部門集中攻關,完成了“常州12345”微信公眾號的設計開發工作。目前,公眾號已正式上線測試,并受理有效投訴16件。
(四)鞏固成果,突出亮點,全面深化審改工作取得積極進展
認真貫徹國務院和省委省政府加快“放、管、服”改革的要求,圍繞我市政府職能轉變“5416”工程的總體部署,著眼深化建設項目審批“五聯合、一簡化”、轄市(區)審批局試點和涉建中介管理平臺等重大課題,會同有關部門積極著手調研論證,審改工作取得了積極進展。一是鞏固提升“五聯合、一簡化”改革成果。認真總結前期建設項目審批“五聯合、一簡化”的經驗成果,圍繞聯審聯辦、集約增效的思路,積極探索建設項目審批“一窗式”受理新模式,會同有關涉審部門就“一窗式”設置的功能定位、流程環節及標準要求等進行深入探討,形成了初步的共識。配合編辦與審圖中心、軟件公司進行對接,修訂完善了《常州市建設工程施工圖設計文件數字化聯合審查規范》具體內容,提高了《規范》的可操作性。二是全面推動轄市(區)審批局改革試點。按照全市審改工作要求和轄市(區)審批局改革試點的初步思路,配合市編辦積極展開摸底調研,主動與有關轄市(區)政府、相關部門接洽溝通,全面梳理改革試點中存在的主要矛盾和困難,切實掌握第一手資料。會同市編辦組織相關轄市(區)編辦、政務辦赴廣州開發區行政審批局學習考察,實地了解先進城市相對集中行政許可權改革的優秀成果,積累了一定的工作經驗。在此基礎上,參考前期摸底和外出考察的總體情況,指導相關轄市(區)政務辦調整完善試點方案,著手啟動政府投資和市場準入兩大領域行政許可事項的梳理,為后續的改革推進提供了保證。三是加快實施“中介超市”籌建工作。緊緊圍繞市委、市政府關于加強涉審中介收費管理,建立線上線下兩個平臺的目標任務,會同市編辦、市發改委展開聯合調研,廣泛吸收兄弟城市加強中介管理的經驗做法,圍繞全市《中介管理推進工作計劃》的總體設想和規劃,進一步討論明確政務辦的具體職責和任務分工,以此為依據,集中梳理進駐“中心”事項涉及中介服務和收費的有關文件,著手“中介超市”平臺功能和業務模塊的設計思考,全面啟動平臺開發方案的起草工作。
(五)把握重點,協調推進,“互聯網+政務服務”建設成效明顯
按照全省“互聯網+政務服務”建設的總體規劃,以政務服務“一張網”建設為主線,緊盯“一辦四中心”信息化建設和網上審批系統拓展項目兩大重點,立足現有條件,充分挖掘潛力,各項工作同步協調推進,取得了階段性進展。一是全面鋪開“一張網”建設。深入貫徹《省政務服務網建設實施方案》精神,全面分析當前全市“一張網”建設的基礎條件和現狀走勢,會同相關部門開展聯合調研,梳理制訂任務細化分解表,下發相關的工作通知,明確轄市(區)、市級各部門的具體職責和標準要求,層層落實責任,形成了上下聯動、部門協同的良性工作網絡。配合政府辦召開全市“一張網”建設工作推進會,傳達解讀上級精神,部署我市具體任務,嚴密組織各級各類技術人員業務培訓,為籌建工作奠定了基礎。扎實開展“一張網”建設督查工作,組建成立專項督查領導小組,制訂完善相應的督查工作方案,在組織單位自查的基礎上,抽調精干人員對25個市級部門的入網事項進行拉網式普查,詳細列明問題清單,逐項落實整改時限和措施辦法,起到了良好的督導效果。不斷加大“一張網”建設宣傳力度,充分調動社會各界力量,廣泛開展形式多樣的交流體驗活動,努力提高廣大企業群眾的認識度和接受度。截至6月12日,江蘇省政務服務網累計訪問量38.71萬人次,暫列全省第九名,APP下載量13.33萬人次,暫列全省第二名,用戶注冊量3.49萬戶,暫列全省第八名,實名認證量2.17萬人次,暫列全省第七名。二是積極推動“一辦四中心”信息化建設。全力跟進政務服務“一辦四中心”信息化配套建設,結合進駐單位使用需求的調整變化情況,加強與施工現場的溝通協調,督促代建單位及時安排變更。加快推進信息化終端設備采購,會同財政、經信等部門多次展開協商,明確了采購范圍、內容、數量和方式,在此基礎上,按照采購流程,委托相關中介代理機構進行詢價,確定采購規格和技術參數,有力配合了大樓智能化建設的實施。三是努力推進網上審批系統建設。在現有建設項目網上審批一期項目上線運行的基礎上,按照省投資項目網上審批的建設標準,不斷加快功能拓展和技術改造,先后完成了投資項目外網預受理、在線監管平臺對接和一般建設項目在線審批的系統升級改造工程,同步跟進組織轄市(區)預受理窗口的業務培訓,審批平臺功能得到了鞏固強化。
(六)把握關鍵,強化機制,重大項目服務代辦取得實效
認真貫徹“重大項目提升年”活動要求,著眼項目特點,加強分析研究,充分發掘自身在服務企業、推進項目上的資源和功能優勢,不斷提升綜合代辦服務水平。一是充實代辦服務力量。全面加強代辦中心自身建設,按計劃完成人員調整補充,健全完善業務培訓、進度研究、情況通報、問題會商等各項工作制度,鞏固拓展分類指導、分組服務、分段考核、分項跟蹤等行之有效的措施,服務代辦水平得到加強。二是加強項目跟蹤服務。組織召開重大項目分析解讀會,細化領導分工,落實具體責任,按照重點項目全程辦、一般項目結合辦的原則,合理制訂分類代辦計劃,分組編配代辦人員,保證了重大項目跟進服務到位,促進了審批效能的提升。三是深化市區聯動服務。堅持“走進去”和“落下來”相結合,以園區服務為中心,鞏固拓展聯動服務的范圍和層次。繼續深化科教城“主題服務日”,會同區政務辦定期走進園區,掌握項目實情,匯總矛盾困難,協調工作難題,切實為園區企業和項目主體排憂解難,提供優質的現場服務。加強園區服務分中心建設,廣泛采取現場查看、會議座談等形式,實地了解分中心服務情況,及時協調園區管委會和主管部門解決矛盾問題,針對性地提出任務要求,有力促進了分中心的建設發展。
(七)突出黨建,教管并舉,大廳綜合服務管理水平不斷增強
牢固樹立黨建育人、管理增效的工作理念,堅持把主題活動和品牌創建作為今年黨建文化工作的重要任務,積極推進政務服務標準化建設,教管并舉,雙管齊下,有力促進了綜合服務水平的提升。一是扎實開展主題活動。深化鞏固“兩學一做”學習教育成果,著力建設具有窗口服務特色的常態化工作機制,分類分段制訂相應的標準,建立健全綜合考評辦法,進一步提升了活動效果。周密部署開展“三大一實干”主題活動,全員發動赴奔南社區入戶走訪,廣泛組織一線人員和企業群眾大討論,在全市窗口單位中牽頭開展“有激情、重責任、敢擔當、守規矩”大轉變活動,在深入聽取基層一線需求和企業群眾訴求的基礎,從窗口特點出發,拿出了切實可行的舉措辦法,帶動了窗口單位作風效能的全面轉變和提升。二是持續創響黨建品牌。在首批推出十大特色黨建品牌的基礎上,繼續推動品牌的深化拓展工作,一方面,大力加強本級基層黨組織建設,調整建強班子隊伍,嚴格組織生活制度,狠抓創新理論武裝,通過規范支部各項工作,統一思想認識,凝聚人心士氣,進一步激發黨建品牌的形象生命;另一方面,積極擴大品牌影響,把黨建品牌與平臺建設、體系發展和服務提升緊密結合起來,切實為全力創建全市“第一窗口”提供組織保證和精神動力。三是加快服務標準化建設。全力推動窗口服務標準化申報工作,圍繞服務項目、服務流程、監管流程、保障體系等主要指標環節,梳理編制服務標準目錄,廣泛征求轄市(區)政務辦、入駐單位、工作人員和部分企業群眾代表的意見建議,制訂完善服務標準體系表并按程序組織上報。
政務服務管理辦公室上半年工作總結篇6
上半年以來,我在市局和政務服務中心管理辦公室精準領導下,認真貫徹落實市局和中心各項精神,進一步優化經濟發展環境,積極落實科學化、規范化、精細化管理,取得喜人成績,促進各項工作任務圓滿完成。截止到6月8日,我總共征收了11819.09萬元的非稅收入。其中,政府基金收入1449.86萬元,行政事業費收入2476.10萬元,罰款931.88萬元,國有資產有償使用收入550.76萬元,代理收入6410.48萬元。
(1)加強政治業務學習,不斷提高團隊素質。
我們根據市局和中心的安排,組織了一系列政治業務學習訓練活動,加強了團隊的整體素質。
一是繼續學習,促進理論水平的提高。制定2018年學習計劃,推進兩學一做學習教育常態化制度化。
二是繼續抓教育,促進廉政事跡入心。通過講黨課,看宣傳片倡導廉政勤政新風,增強黨員干部反腐倡導廉和公仆意識,提高黨員宗旨意識、廉潔意識。
三是開展形式主義官僚主義專業整備活動,全體黨員認真學習上級精神,認真做筆記,寫心得,深入分析自己各方面的問題,提出整備措施
四是積極參與中心組織的轉型、優質服務學習訓練活動,認真學習不落后,上臺交流受到好評。
五是重視業務學習。根據窗口工作要求和業務特點,組織學習財會知識,學習非稅收收入征收信息系統和會計代理收費許可審查、票據管理等業務知識,熟練掌握相關業務技能。
(二)創新廳征收方式,提高工作效率。
政務服務中心廳的非稅收收入征收管理模式一直是我們研究的課題,因此我們不斷總結和完善工作經驗,提出新的構想,提出新的方案,提出新的措施,開創廳的征收管理新模式。
年初我們以整個服務中心搬遷為契機,經過嚴格篩選,指定農商銀行正式進入政務中心,在正式進入前我們通過考察學習,制定可行的工作流程,多次召集財政局信息科、非稅務局財務科。
農商銀行等單位負責人,就政務服務中心搬遷,銀行進駐服務大廳后的繳費事宜開展討論。會上,各單位負責人踴躍發言,對非稅系統的連接,票據管理和資金收繳等問題認真討論,制定出一套規范的非稅收入大廳收繳程序,將原有的“單位開據繳費通知單、財政代開代繳”的收費模式進行了改進,形成真正意義上的“單位通知、銀行開票、專戶儲存、財政監管”模式。該模式運行至今,效果顯著,未出現任何差錯,從各方面的情況反饋來看,整體表現良好。
按照市政府統一安排,市公安局出入境管理支隊等窗口服務單位同時入駐了政務服務中心,我們專程上門做工作要求將其窗口的行政收費也納入大廳非稅收入的征管系統。針對他們以前自己開票自己收費,資金上繳滯后的問題,我們主動上門,與其單位領導交流協商,要求及時整改。將其原來的征收模式改為由出入境支隊開具仙桃市行政事業性收費和罰款收入繳款通知單,然后由銀行代收代繳資金并開具非稅收入一般繳款書給業主。但是在實際操作過程中,由于銀行繳費窗口有限,繳費人流量大,增加了業主繳費等候的時長。我們及時的發現了這種狀況,迅速地與出入境支隊和銀行進行溝通,改進操作流程,將繳款通知單這一項省去,由出入境支隊直接開具非稅收入一般繳款書給業主,然后業主到中心大廳銀行窗口繳費辦理,省去了業主往返的次數,極大地提高了業主的辦事效率,節省了業主寶貴的時間。真正實現了“單位開票,銀行代收,財政監管”的新模式
(三)搞好優質服務,樹立良好窗口形象
作為一個窗口單位,其工作人員的一言一行、一舉一動直接代表著政府的形象。
一是要求窗口工作人員必須強化服務意識,要求每名干部職工對前來辦事的人員和服務對象,做到熱情接待,百問不厭,耐心解釋,能快辦的事盡量快辦,確實辦不了的解釋清楚;規范服務內容,積極推行政務公開,實行掛牌上崗,簡化辦事程序,開展便民服務,做到務實、廉潔、高效。
二是狠抓內部管理,嚴格實行上下班“打卡”制,有事先請假,外出要和領導通氣;工作時間不準串崗、嘻鬧,不能干私事,禁止上網聊天、玩游戲;文明辦公,杜絕漠不關心、愛理不理、惡語傷人等現象;一旦發現違紀情況,嚴格治庸問責,不搞下不為例。上半年我辦窗口人員沒有一例違規違紀現象。
三是公開繳費項目,讓廣大業主交放心費。嚴格執行收費政策,要求收費單位對凡未列入“收費目錄”的和已經取消了的收費項目,一律停止收費。公示收費目錄,接受群眾監督。
(四)存在的問題及整改措施
在工作中我們也存在著一些問題,主要表現在:
1、不思進取。不注重學習,不鉆研,不能靜下心來學習研究、思考問題。
2、上班不著工作裝、混穿工作裝現象嚴重;
3、上班期間,用手機看與工作不相符的內容。
針對以上問題我們特制定了以下整改措施:
1、狠抓窗口服務管理。由工作專班負責,督促窗口人員注重儀容儀表,每天穿工服、佩工牌上崗,把財政局制作的“創先爭優服務崗”、“ 投訴電話牌”擺放在柜臺,接受社會監督。
2、加強思想素質教育。經常開展交心談心、批評與自我批評,樹立正確的人生觀,不斷充實自己,做思想過硬、業務精通的財政干部,在平凡的工作中做出不平凡的成績。
3、狠抓作風建設。把“貪玩”裝進紀律的籠子上班時間用手機看與工作無關的內容是思想上的空虛是作風漂浮的表現,對窗口工作人員形象的危害尤其嚴重,對此,我們將建立一套“限時用機”的模式,即除上班期間確因工作需要使用手機的,其他情況使用手機一律不得超過10分鐘,杜絕因玩手機耽誤工作。損害窗口形象的現象發生,其次工作人員之間展開“溫馨提示”時時敲響警醒之鐘。
上半年以來,我們廉潔自律,團結一心,扎實工作,奮力拼搏,取得了一定的成績,得到了上級的肯定。今后,我們將繼續抓隊伍建設,促勤政廉政;繼續抓規范管理,促效率提高;繼續抓服務意識,樹公仆形象,爭取工作再上新臺階。
政務服務管理辦公室上半年工作總結篇7
我中心在縣委縣政府的關心支持和縣“放管服”指揮部的正確領導下,緊緊圍繞縣委縣政府重點工作,深入推進審批服務便民化,深化放管服和 “一窗受理、集成服務”改革,助推新舊動能轉換,激發市場活力,切實增強了企業和群眾的獲得感,有力推動了縣域經濟社會轉型發展。
工作進展
一、優化政務服務大廳布局。根據政務服務“三集中三到位”和“應進必進、能進必進”要求,2017年進駐大廳的部門和事項為47個和411項,劃分商事登記、社會事務、建設項目、綜合代辦4個功能區和稅務服務、綠色通道2個專區。2018年在原有基礎上,按照“一次辦好”的要求,進駐大廳的部門和事項分別增加到63個部門和1024項服務事項,功能區在商事登記、社會事務、建設項目、綜合代辦4個基礎上增加公安服務、公用事業、公積金、通訊郵政等專區。對所有進駐事項編制了高標準、簡單易懂的辦事服務指南和服務清單,實現標準化、清單化、動態化管理,為社會提供服務規范、陽光透明、高效便捷的政務服務,基本實現了“一窗式受理、一站式辦公、一條龍服務”。
二、全力推進“鏈條審批”和審批提速。出臺文件壓縮企業開辦時間,將涉及企業開辦的工商、刻章、銀行、人社等窗口整合成商事登記模塊,目前,辦理企業營業執照時間縮短至2天、刻章不超過3小時、涉稅辦理即時辦理。將不動產登記原來的預審窗口、權籍調查窗口、登記受理窗口、水電氣暖以及稅務窗口職能進行充分整合,實現“一窗受、一鏈辦”,群眾只需在一個窗口提交材料,材料由窗口內部進行傳遞,3天之內完成不動產登記。推出社會事務高頻辦理事項35項,將“一事一流程”整合為“多事一流程”,竭力方便群眾辦事。積極推動審批時限再壓縮50%,實現承諾時限比法定時限縮短75%的目標。通過推進政務服務事項流程再造、聯合會審、網上申報、上門服務、快遞送達等措施,梳理公布全縣“一次辦好”事項1144項。
三、積極搭建網上服務平臺。創新“互聯網+政務服務”模式,建設了智能化信息系統,與省、市政務服務平臺無縫對接,實現了網上申報、網上受理、信息共享、協同辦理、智能查詢等功能,讓群眾“零跑腿”就能辦成事,極大地提升了行政審批服務效率。同時,大力推行手機客戶端、微信公眾號,讓辦事群眾足不出戶便可了解所需要件、辦事流程等,直接進入在線申報流程,讓政務服務隨時隨地、觸手可及。深化拓展“O2O+政務服務”功能,將政務服務平臺與O2O服務管理平臺深度融合,提供掌上查詢、掌上咨詢、掌上投訴等全程服務,讓企業投資更便利、群眾辦事更便捷。
工作亮點
一、創新工程建設項目審批模式。對政府投資和企業投資項目進行流程再造,充分利用政務服務大廳集約化服務平臺的載體作用,通過(6+1或9+X)會商會審,啟動聯合辦理、并行推進機制,建立完善建設項目三級協商協調制度,有效降低工程建設項目辦理行政審批的時間,確保審批用時控制在30個工作日內。探索不新增建設用地的政府投資重點項目“一會三函”模式和社會投資重點項目“模擬審批+雙向承諾”制度,精簡整合流程,加快項目落地,為企業節省時間4個月以上。
二、印發并踐行政務服務節假日預約服務制度。在法定節假日和公休日時間內,群眾動動指尖撥打預約電話或窗口預約的方式預約好辦理時間。各部門按照“放管服”改革精神,落實預約服務、上門服務、容缺受理、幫辦代辦等制度,發揚“5+2、白加黑”的工作精神,實現政務服務“365日全無休”、“24小時不打烊”。節假日預約服務制度的踐行,提高了各窗口業務辦理的靈活性和時效性,滿足群眾辦理業務的多元化需求。
存在問題和不足
一、信息數據難共享。我縣雖初步實現了實體辦事大廳端、電腦PC端、自助服務端、口袋移動端“四端”聯動政務服務實施模式,但專網不破、數據煙囪、信息壁壘現象依然存在,部門之間信息共享難以實現,這是制約提高行政審批服務效能的根本原因。目前我市信息共享平臺尚未建立。
二、中介服務難監管。為加快新舊動能轉換,促進社會經濟發展,山東省要求工程建設項目審批用時控制在45個工作日內,濟寧市要求在30個工作日內,全流程不超過100天。但現實情況是企業需要在第三方評估評審方面耗費大量精力,中介服務收費不好監管、時限不好控制,質量不好把握,中介事項成為制約工程項目審批的瓶頸。濟寧市擬準備建立線上線下一體化“中介超市”并在此基礎上組建中介聯合體,供市縣共同使用,目前進展緩慢。
三、便民網絡不暢聯。各鄉鎮便民服務中心大都是以原來O2O服務大廳或者人社所、民政所等辦事大廳為基礎設立的,在場所建設、信息化、業務運行等方面水平不一、參差不齊,與上級要求相比,服務功能、服務能力都亟需改造提升。村居(社區)便民服務站建設同樣有待加強。
下一步工作計劃
一、進一步健全政務服務運行模式。在“一窗受理、集成服務”基礎上,按照“一次辦好”和政務服務標準化規范化的要求進一步整合流程、精簡環節、縮短時限、提高效能,特別是在社會關聯事務鏈條審批和基本建設項目并聯審批兩方面精準施策、重點發力,助推新舊動能轉換,促進社會經濟發展。在省市要求下探索行政審批服務局的管理運行模式,建立與職能部門的工作配合機制,健全完善行政審批聯席會議、集體會商、審管信息“雙推送雙告知”等制度,及時交流研究、協調解決審批過程中的外業處理、審核轉報、后續監管等問題,著力構建簡約高效便民的行政審批服務體制機制,實現“一枚印章管審批”,使企業和群眾辦事更加方便快捷。。
二、加快推進政務服務信息化建設。一是建設網絡環境,承接市級系統。我市擬統一開發市級平臺,與各單位專網對接,我縣需建設好相應網絡環境,健全鄉鎮政務服務網絡,保障承接順暢,確保網絡安全。二是落實流程再造,準備線上運行。鑒于市級統一開發新平臺、并聯審批系統及鏈條式審批系統,業務指導需及時跟進,提前梳理網上業務流程。三是優化網上政務,完善智能化大廳。根據《縣級政務服務中心建設標準》,讓企業和群眾享受“24小時不打烊”智能化服務,完善配備網上自助申報、身份證讀卡器、電子監察設備、自助辦理一體機等信息化設施。
三、建立健全線上線下一體化中介超市。根據省市安排部署,完善中介機構在實體大廳和網上中介超市入駐管理辦法,建立健全線上線下一體化中介超市,引進幾家應用廣、信譽好、服從管理的機構入駐實體大廳,為全縣企業通過透明、高效、優質的中介服務。
四、推進鎮、村便民服務中心和便民服務站(服務代辦點)建設。目前已制定出臺關于推進鎮村政務服務體系建設的相關文件,用于指導鎮村便民服務中心(站)場所建設、專線開設、機構設置、事項進駐、業務指導、監督考核等方面的工作。下一步將全面提升鄉鎮(街道)便民服務中心、村級便民服務站(服務代辦點)建設水平,完善便民服務中心服務設施,增強中心工作人員力量,強化培訓指導,加強服務規范標準化建設,推進政務服務事項向鎮、村延伸。
政務服務管理辦公室上半年工作總結篇8
今年以來,市政務服務管理辦認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神和十八屆六中全會精神,以“放管服”改革為主線,圍繞市委、市政府中心工作,優化行政審批工作流程,規范公共資源交易行為,各項工作均取得了較好的成績。
一、2017年上半年重點工作完成情況
(一)大力推行“互聯網+行政審批”,行政審批服務水平不斷提高
一是大力推進網上審批工作。按照國務院、省政府工作要求,在統一審批平臺基礎上,完成全市審批系統梳理和升級工作。打通部門專網壁壘,導入專網數據22.3萬余條。我市市級許可事項辦件量及外網申報量名列全省第一。推行審批事項“立即辦、馬上辦、網上辦”,市級大廳“立即辦、當天辦”數量達到50%以上,100%事項實現“只跑一次腿”、40%事項實現“零跑腿”。我市連續兩年被國務院確定為“互聯網+行政審批”工作試點城市。
二是網上中介超市有效運行。積極推廣宣傳網上中介超市。目前,網上中介超市共招標項目58個,節省資金共計185.6萬余元,資金節省率達42.6%。《山東政務信息》對我市的網上中介超市先進做法給予了肯定。
三是統一制證送達范圍不斷擴大。結合V3審批系統升級,進一步完善統一制發證系統,擴大統一制發證的范圍和數量,目前大廳制證中心共統一打印審批證照9500余個,快遞免費送證5200余件。進一步破解審批放權“最后一公里”難題,實現了大廳與辦事群眾之間“零距離”。
(二)改革優化審批流程,推動行政審批服務提速增效
一是進一步優化建設項目審批流程。學習借鑒廣州等城市先進做法,會同14個部門聯合下發了《關于進一步優化青島市建設工程項目審批流程推動審批全面提速的工作方案》,創新推行“大容缺、大并聯”改革措施,促進建設工程項目早開工、早落地。
二是不斷提高項目服務水平。組織召開國信金融中心、青島二中、海業油碼頭等10余個項目專題會議,研究解決土石方提前開挖、竣工驗收、資格資質等審批事宜。積極發揮重點項目代辦作用,幫助公共衛生中心項目、曉港名城項目審批手續,得到了項目單位的高度認可。
三是繼續深化“兩集中兩到位”改革成果。會同市編委辦對市直部門、區市貫徹落實行政審批改革政策情況進行專項督查。市水利局等部門成立行政審批處并整建制入駐大廳。黃島區成立了行政服務局,在全省率先實施“一口受理、受辦分離”審批服務模式。
四是強化審批過程監督管理。嚴格執行審批系統超時、掛起和補齊補正審核工作,對辦理超時的審批業務進行紅燈提示,督促審批部門及時改正。對360余個建設項目涉及的審批流程之外的環節逐一調研梳理,發現項目堵點,提出了解決途徑和建議。
(三)加快公共資源交易管理體制改革,建設公共資源交易信息化平臺
一是推進公共資源交易管理體制改革各環節工作。完成了政府采購項目監督、管理職能移交。召開了全市公共資源交易平臺整合工作會議,市內三區公共資源交易大廳整合為市公共資源交易大廳的分大廳,其他四市三區交易機構整合為市級分支機構。完成了項目概算及建設、采購方案,公開招標確定了軟件開發、硬件購置及監理單位。我市公共資源交易信息平臺建設工作正式啟動。
二是構建公共資源交易誠信體系。初步建立了“部門聯動、市場主導、社會監督、依法懲處”的信用體系總體框架和聯合懲戒制度,自6月份開始在全省范圍內率先對被人民檢察院列入行賄犯罪檔案、人民法院列入失信執行人、市場監管部門列入嚴重違法失信企業名單或經營異常名錄、稅務部門列為重大稅收違法當事人的五類嚴重失信法人或其他組織限制參與依法應當進入市公共資源交易平臺及其分支機構進行交易的工程建設項目招投標活動。加強對公共資源交易參與各方行為的監督,上半年,共處罰評審專家5人次,考核扣分代理機構4次,受理行政處罰案件27起,全部按照行政處罰程序規定處罰完畢,累計處罰金額73萬元。
三是完善公共資源交易流程。進一步優化公共資源交易開評標工作規程,完成公共資源交易服務標準化大綱和服務指南。完成了建設工程施工、監理、勘察、設計、代建共11類招標文件示范文本的修改完善工作。
二、存在的主要問題
(一)部分窗口未使用審批系統辦理業務。由于部分專網的建設部門是國家或省級主管部門,整合工作難度較大,大廳部分窗口仍未使用專網系統辦理審批業務,全市統一審批平臺的外網申報、統一制發證、證照共享庫等功能不能有效實施,影響了審批服務效率。
(二)網上審批辦件量有待提高。審批系統升級后,網上申報高速路已建成,但是辦事群眾外網申報意愿不足,實際外網申報數量較少,影響了網上審批服務水平的提高。
(三)“兩集中、兩到位”工作推進不到位,審批事項“廳外循環”問題依然存在。行政審批“兩集中兩到位”工作推進不到位,個別審批事項在大廳正式受理前存在預審,辦事企業和群眾仍需多次跑手續,增加了審批辦理環節,導致了審批超時。
(四)公共資源交易領域違規現象仍然存在。圍標串標、暗箱操作、代理機構違規操作等問題仍然未能杜絕,仍需進一步加強監管。
三、2017年下半年工作打算
(一)深化“互聯網+審批服務”工作。完善全市統一的網上審批服務平臺,加快專網系統互聯互通。進一步提高全程網辦事項的比例,2017年底,實現全市審批服務事項100%實現“只跑一次腿”,40%實現“零跑腿”。
(二)推進建設項目審批“大容缺、大并聯”。貫徹落實《關于進一步優化青島市建設工程項目審批流程的工作方案》,進一步優化建設工程項目審批流程,擴大“容缺受理、容缺審查、并聯審批和代辦服務”范圍,推動建設工程項目審批再提速。
(三)加快推進公共資源交易管理體制改革。逐步擴大公共資源交易入場范圍,整合構建全市統一的公共資源交易平臺,加快建設全市統一的公共資源交易信息平臺,探索公共資源交易綜合管理方式。
(四)提高行政審批中介服務水平。開放建設項目中介服務市場,積極引入國內外中介機構。規范網上競價選取中介機構程序,提高中介機構服務效率。




