全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署"四個綜合“戰略布局的重要組成部分。以下是小編整理的班子成員全面從嚴治黨調研報告范文(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。

班子成員全面從嚴治黨調研報告篇1
自黨的十八大以來,鄉黨委全面落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉政建設和反腐敗工作向基層縱深持續推進為抓手,強化黨員干部監督管理,在正風肅紀和解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題方面做了大量工作。現將相關情況報告如下:
一、強化制度建設,切實把紀律和規矩挺立起來?嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真落實黨風廉政建設責任制。一是組織學習黨風廉政建設相關政策。組織全鄉各級干部認真學習了《中國*廉潔自律準則》、《中國*紀律處分條例》等,組織觀看反腐教育片,協助鄉黨委書記為全鄉黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責任書。與鄉黨政班子成員、各村委、鄉屬各單位分別簽訂黨風廉政建設責任書,制定了責任目標,分解了責任任務。三是全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則,鄉領導班子成員同時肩負著業務工作、經濟建設和黨風廉政建設的雙重責任,負責抓好聯系村和分管部門范圍內的黨風廉政建設、業務工作、階段性和臨時性工作的執行情況,加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度,發現問題及時研究解決。四是完善各項制度,從源頭上加強黨風廉政建設。嚴格實行《黨委會議議事規則》、“三重一大”等決策程序,對于全鄉經濟社會發展重大事項,召開黨委會或黨委擴大會集體決定后再實施。建立健全了《鄉黨委中心組學習制度》、《鄉領導班子及成員績效考核管理辦法》、《鄉機關管理制度》,以制度來加強規范管理,強化干部責任,有效提高行政效率。
二、強化日常監管,切實把紀律和規矩嚴起來
堅持把紀律和規矩挺在前面,完善談話和約談工作機制。加強教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發現有違紀苗頭的,及時談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。持續壓緊黨委黨風廉政建設主體責任,把黨委主體責任細化,始終把“四種形態”作為落實主體責任的重要抓手,體現在日常監督管理的全過程。重點在“244”專項整治和作風建設“6個專項整治”上用力,共開展作風建設集體約談3批次62人、換屆選舉單獨談話12批次42人、涉及群眾利益問題約談11批次19人、安全生產工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅重要工作集體約談11批次55人、重點項目工作推進專門約談18次75人、“三違”建設問題專項約談3次20人、其他約談5次15人,做到了經常性教育約談全覆蓋、有重點、有針對性、效果好。
三、強化案件查處,切實把紀律和規矩執行到位?鄉紀委充分發揮監督檢查職能。一是開展發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治。圍繞發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,組織專班,制定專項整治方案,廣泛收集意見,對發現的問題制定措施,明確時限,及時整改。二是對我鄉糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農村公益林補助、民政救濟、扶貧資金、一事一議等支農惠農資金落實情況進行監督,加強對黨務公開、政務公開和村務公開推進情況的督促檢查。三是加強對重點工程項目建設的監督管理。從工程項目實施程序、資金運作、管理機制、施工質量予以全程監督,確保資金的合理使用和項目的順利實施。四是加強對農村“三資”的監督管理,完善村級財務制度,加強對村黨組織、村委會負責人的監督,防止村干部貪污挪用公款和救災救濟款,侵占集體財物,促使基層干部思想純正、作風過硬。
針對出現的紀律問題和案件,尤其是干部作風建設方面的案件,涉及群眾利益的案件,政治規矩和政治紀律方面的案件,絕不姑息遷就,堅決處理追究,問責必問人,問責問到底。共共查處黨員干部9人,給予黨內嚴重警告3人,黨內警告3人,給予取消黨員資格1名,給予行政警告處分1名。
班子成員全面從嚴治黨調研報告篇2
201x年,xxxxxxxx的黨建工作全面貫徹從嚴治黨要求,嚴肅黨內政治生活,全力推進作風建設常態化,黨建成果有力推動了生產經營向好向快發展。近期,通過認真調研,現將有關情況報告如下:
一、主要做法
一是認真學習貫徹有關會議精神,強化理論武裝。通過院中心組、基層支部“三會一課”、基層部門周學習和舉辦集中培訓班等形式學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神、省第十三次黨代會和市第十三次黨代會精神,不斷強化理論武裝。
二是落實黨內政治生活制度,規范政治生活。認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,按要求開展了組織生活會和民主評議黨員,嚴格落實“三會一課”制度,認真落實黨內監督措施,通過院里督查、聽取匯報、工作約談等方式監督院黨委決策部署、全面從嚴治黨主體責任、黨內廉政責任、政治工作責任等在各基層支部、各基層部門的貫徹落實情況,不斷規范政治生活。
三是落實全面從嚴治黨主體責任,強化管黨治黨。召開專題會議研究全面從嚴治黨工作,院主要領導與班子成員、各基層黨支部與聯系分管院領導簽訂《院20xx年全面從嚴治黨工作責任書》,院分管領導與分管部門簽訂《院20xx年黨風廉政建設工作責任書》和《院20xx年政治工作責任書》,并經常檢查指導,開展工作約談。
四是開展“治轉提”和“三糾三促”專項行動,加強作風建設。開展“治轉提”和“三糾三促”專項行動,查擺問題,制定臺賬,限定整改時間,整改效果良好。
五是加強“兩學一做”學習教育,推進常態化制度化。認真學習貫徹中辦發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化人實施意見》,院主要領導就如何推進“兩學一做”學習教育常態化制度化進行專題輔導,制定《“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》,各基層黨支部也都按照院黨委的要求結合本支部的實際情況制定實施細則,確保“兩學一做”學習教育常態化制度化有計劃、有步驟地落實和推進。
二、存在問題
一是一些基層黨支部管黨治黨的主體作用發揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強,重生產輕黨建,放松了管黨治黨責任。有的基層黨組織原則性不強,對黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是部分黨員黨性觀念不夠強。存在在黨不言黨,對黨內政治生活習慣于走過場、表面上積極參與,內心對理想信念、黨性原則的追求不堅決。
三是組織生活內容形式單一,創新不夠。開展黨內政治生活時習慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話,深度分析不足,與本單位、本部門實際聯系不緊密,缺乏吸引力和凝聚力。
三、意見建議
一是把創新黨內政治生活方式作為激發黨員活力的一種手段。堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀黨風方面存在的突出問題,切實增強黨員干部的黨性修養,增強黨組織的凝聚力向心力。創新黨內政治生活形態和方式方法,適應信息化要求,充分利用新媒體,探索組織生活新模式,實現黨員學習教育立體化、全覆蓋。
二是把開展黨的各項紀律監督檢查納入目標責任考核。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督廣大黨員干部,把從嚴管黨治黨貫穿到黨的建設各方面和各環節。
三是把執行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。對于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項,堅決按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論決定;完善決策程序,把調查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項決策的基本程序,促進科學決策。
班子成員全面從嚴治黨調研報告篇3
今年以來,我***作為基層黨建工作責任主體,始終貫徹黨要管黨、從嚴治黨的主線,圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實和“兩學一做”學習教育的主題,狠抓班子帶隊伍,提升亮點求突破,提高調研工作成果淬煉,努力營造和諧穩定的良好氛圍。近期,管理局“落實全面從嚴治黨”專題調研小組對我處黨建工作進行了全面了解,并反饋了意見。我處黨委結合自查情況,并根據調研組反饋意見形成調研報告如下:
一、黨組織基本情況現有黨委1個,其中黨支部4個,其中在職黨支部2個,離退休黨支部2個;黨小組6個;全處共有黨員61人。黨務工作者19人,其中專職黨務干部5人(其中黨委書紀1人,紀檢書記1人,黨委辦公室3人);兼職黨務干部14人(支部書記4人,支部委員8人,紀委委員2人)。
二、落實全面從嚴治黨主要做法和經驗(一)深化對全面從嚴治黨主體責任認識我處黨委通過黨委中心組學習、討論和自身自學自省思考感悟,形成共識,一致認為:中央提倡全面從嚴治黨,是歷史的必然,是黨風廉政建設主體責任落實的深化。認真開,是民心所向。多年的改革歷程,我們黨的一部分干部忘記了自己的黨員身份,淡忘了黨旗下的宣誓,在工作中以開放的影子遮住了自己的身軀,不知自己是否坐正,不知不覺的脫離了群眾,違反了黨規黨紀,給組織的形象造成了一定的影響。中國共產黨經過十八大以來懲治腐敗現象力度的加大,黨內一些違紀違法干部受到了應有的懲處,為黨的形象挽回了一些損失,重新贏得了民心,取得了很好的效果。中央在新實施的《中國共產黨紀律處分條例》中將對黨員干部廉政自律要求和中央八項規定納入重要內容,將違反國家法律的受到處理的進行了明確細化,體對了中國共產黨對我們黨員干部的嚴要求,對黨內監督和依法依規治黨的深化。作為我們儲備基層黨委、黨員領導干部,關鍵少數,一定要深化對全面從嚴治黨主體責任認識,切實擔負起單位全面從嚴治黨主體責任,從源頭抓起,一級抓一級,層層抓落實,才能把全面從嚴治黨主體責任落到實處。
(二)組織落實全面從嚴治黨主體責任一是狠抓領導班子建設,切實提高黨的凝聚力。大力開展黨性教育,筑牢作風建設的思想基礎。我們通過黨委會、支部大會、黨委中心組學習等形式,開展學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、學黨章、學黨史、中央“八項規定”精神和反對“四風”問題,《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,黨的十八屆三中、四中、五中全會精神、習近平總書記系列講話和省局工作會議精神等,強化懲防體系建設和“兩個責任”貫徹落實。切實維護我處的和諧與穩定,為推動我處轉型發展,完成全年目標任務提供了堅強的組織保證。
二是加強黨的基層組織建設,構筑堅強的戰斗堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是把黨的路線、方針、政策以及處黨委的各項決定落實到基層的重要組織保證。與各支部、小組、每名黨員層層簽訂了黨員目標管理責任制。為此,處黨委把加強黨組織建設作為黨建工作的重點。通過召開支部大會、支部民主生活會、支委會等,認真開展批評與自我批評,經常性地對職工的思想動態進行分析,開展矛盾排查,消除了思想隱患,穩定了隊伍。7月1日召開了“慶祝中國共產黨成立95周年暨創造爭優表彰大會”,并一年來涌現出的1個先進黨支部、2個先進黨小組,4名優秀共產黨員,進行了表彰。使黨員領導干部堅定理想信念,牢固樹立宗旨意識。進一步提高黨組織的凝聚力、號召力。
三是狠抓黨員隊伍建設,激發內在動力。積極開展教育、制度并重的管理體系,通過理論引導、工作指導等方法,強管理、重培養,著力打造一支業務精通、甘于奉獻、務實爭先的黨員干部隊伍。不斷鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐和“三嚴三實”主題教育活動成果,扎實開展“兩學一做”學習教育。認真貫徹落實“兩學一做”學習方案,以支部組織為重點,制定了“支部學習計劃”,下發了《黨員問題清單及整改落實情況表》,每名黨員撰寫學習體會、抄寫《黨章》,黨員領導干部帶頭在支部講黨課,青年讀書班分批分組制作黨課學習教育PPT在黨員大會上進行宣講等形式,解決我處黨員隊伍中不同程度存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振等問題。補足精神之鈣、掃除行為之垢、強化擔當之責。使每名黨員轉變工作作風,增強黨性觀念,夯實思想基礎,認真履行黨員義務,緊密團結在處黨委周圍,立足本職,努力做一名合格黨員。
四是加強制度建設,落實責任制。加強民主管理和民主監督,切實維護職工權益。凡是單位的重大決策和群眾關心的熱點難點問題,處黨委都會組織職工討論,召開職代會進行審議,從而實現決策的民主化、科學化。同時,進一步加大了政務公開的工作力度,規范政務公開的內容、程序和方式,擴大了公開的范圍,提高了公開的質量,充分保證了公開的真實性和及時性,使之真正成為職工參與民主決策、民主管理、民主監督的重要渠道。在干部的選拔任用上,我們嚴格執行的《黨員領導干部選拔任用條例》的相關規定,堅持公開、平等、競爭、擇優原則。保證了干部的選拔工作在陽光下進行,凸顯了公開、公平、公正的用人導向。在重大經費支出、工程項目、干部任免等方面始終堅持班子集體研究、集體決定。有效杜絕一人說了算的問題。
五是嚴格執行民主集中制。加強黨務政務公開力度。規范公開的內容、程序和方式,擴大了公開的范圍,提高了公開的質量,使之真正成為職工參與民主決策、民主管理、民主監督的重要渠道。堅持“三重一大”事項黨委會集體討論決定制度,進一步規范了議事和決策程序。我處在重大經費支出、基建項目、干部任免等方面始終堅持班子集體研究、集體決定。有效杜絕一人說了算的問題。嚴格執行的《黨員領導干部選拔任用條例》的相關規定,堅持公開、平等、競爭、擇優原則選拔任用干部。通過公布聘用條件、報名、資格審核、競職演講、民主測評、素質打分、組織考察、黨委會研究決定的程序,杜絕了暗箱操作現象,保證了干部的選拔任用工作在陽光下進行,凸顯了公開、公平、公正的用人導向。
三、存在的問題1、思想認識方面的突出問題。部分干部在思想上沒有完全與組織相統一,認為黨委深化從嚴治黨就是拿干部過意不去,認為處理了身邊的黨員工作就無法開展了,沒有意識到組織處理違規違紀人員是在教育和保護干部,是我們從事黨的工作必須做到的基本職責。
2、工作實踐方面的突出問題。一是開展工作積極性不高,工作責任心不強,沒有認真做好自己的本職工作,沒有擔當和創新精神。二是人員變動頻繁,紀檢隊伍人員不穩定,開展工作的業務水平不高。
3、黨員管理和黨員民主評議制度不健全,資料不完整。
四、立行立改情況(一)思想、工作,制度建設方面突出的問題。
1、加強新形勢下干部職工隊伍思想政治工作,努力提高隊伍整體素質。有計劃、有步驟地開展一系列學習教育。通過“一課三會”、中心組學習、廉政教育等學習活動。同時不斷加強學習制度的落實考核,將工作由被動推向主動。狠抓落實,保證學習質量,避免形式化。進一步提高廣大干部職工的思想政治素質,使每個黨員樹立加強學習、長期學習、終身學習的思想。
2、通過深入開展“兩學一做”學習教育,堅定每名黨員的理想信念和宗旨意識。從而不斷改進工作作風的“決心”。激發敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚一心為公的“正氣”。尤其是黨員領導干部,敢于向問題“開炮”,敢于“動真格、硬碰硬”的風氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應群眾關切的問題難點。進一步增強全體干部職工的工作積極性,和黨員領導干部工作激情和朝氣,強化班子戰斗力、凝聚力和主動干事能力。
3、結合我處實際,重新審核黨建工作制度,修訂完善“黨員管理制度”、“黨員民主評議制度”。收集歸整黨務工作資料,尤其是支部的資料,在加強學習教育的同時,不斷改進創新工作方式,做到教育有計劃,考核有措施,檢查有資料。
(二)通過深入認真的學習教育,有針對性解決黨員和處級以上黨員干部在思想政治建設方面存在的突出問題。
1、每一個黨員重點解決的問題1.重點解決一些黨員缺乏學習,理想信念動搖,精神空虛迷茫,沒有精神追求,隨意散布與黨員身份不符的言論,妄議中央大政方針,妄議局黨組處黨委部署,喪失原則立場,對本單位做出的安排說三道四、推諉抵制、互相攀比,有的甚至參與賭博、封建迷信、信仰宗教等問題。
2.重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫、不參加組織生活、不按時按規定繳納黨費、不起先鋒模范作用、不愿提黨員身份,把自己混同于普通群眾甚至不如普通群眾等問題,重點解決一些黨支部不重視黨建工作、不能與中心工作同部署同落實、不正常開展組織生活、軟弱渙散、不能發揮戰斗堡壘的問題。
3.重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、為群眾辦事不上心,經營創收工作中吃拿卡要、假公濟私,不比貢獻只爭崗位比待遇,對單位積累的歷史矛盾、歷史問題不積極解決的問題。
4.重點解決一些黨員不認真遵守單位的規章制度,選擇性地執行,對自己有利的就執行,對自己約束緊的,就盡量拋在一邊,執行制度時緊時松等問題。
5.重點解決道德取向失范、價值觀扭曲、情趣低俗、貪圖享樂,不能明辨是非、分不清真善美假丑惡,不秉公辦事、不仗義執言、不與歪風邪氣斗爭等問題。
6.重點解決一些黨員安于現狀,進取心不強,精神懈怠,粗枝大葉,得過且過,工作標準低,當一天和尚撞一天鐘,只求過得去不求過得硬,每天混日子的問題。
2、處以上黨員領導干部重點解決的問題1.針對在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識,針對缺乏信仰、精神缺“鈣”問題,針對理論政策水平低下問題,著力提升馬克思主義理論素養,提升運用黨的理論創新成果觀察和分析問題的能力,保持對馬克思主義和共產主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念,旗幟鮮明抵制各種錯誤思潮。
2.對政治上的自由主義,不能正確堅持民主集中制,在人事安排、資產處置、合同簽訂等方面搞一人說了算的問題,針對不認真落實中央和局黨組處黨委決策部署、不認真貫徹工作會議精神,不認真開展黨內組織關系排查,重大問題不請示不匯報,當面一套背后一套,搞團團伙伙,頂風違紀搞“四風”,違反八項規定,公款吃喝,收送禮金禮品等問題,深刻汲取全國、全省和物資儲備系統違法違紀案件教訓,知敬畏,明底線,守規矩,對黨忠誠,做政治上的明白人。
3.針對班子軟、擔當意識不強、隊伍散、有令不行、有禁不止,班子不團結、假民主多,執行力差等問題。要加強班子和隊伍建設,重點要強化規矩意識,切實把班子和隊伍的精氣神提起來,把黨員的標準立起來,把黨員先鋒模范的標桿樹起來。
4.88針對這些不合時宜的發展理念和認識上的誤區,要破除計劃經濟的思維定式,破除等靠要的思想依賴,樹立創新協調綠色開放共享的理念,積極推動事業科學發展,積極尋求經營創收新的突破,解決在新常態、新事物面前束手無策、不知所措,在改革面前裹足不前、畏手畏腳,在歷史遺留問題上推諉賽責、拖延時間的問題。
5.在歷史遺留問題上,內退人員去年因為待遇問題出現過激行為等,還存在大是大非面前不敢亮劍、矛盾面前不敢迎難而上、歪風邪氣面前不敢斗爭、不會做職工思想工作、不敢正視矛盾、不敢面對現實、不敢理直氣壯樹正氣抓管理等問題,針對這些問題我們要強化責任意識,敢于擔當負責,提升精氣神,增長新本領,解決不想為、不會為、不善為問題。
6.針對管黨治黨不力、黨建意識不強問題,針對不能正常堅持“一課三會”等制度問題,樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想,樹立抓好黨建是最大的政績、不抓黨建是失職的意識,切實擔負起管黨治黨責任。
五、下一步措施及建議一要在健全工作機制、落實主體責任上下功夫。細化從嚴治黨的主體責任和措施,確保責任到人,工作到位。嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作“聯述聯評聯考”制度、蹲聯系點和黨建工作責任追究制度,不定期約談黨支部書記,推動黨建工作責任有效落實。
二要在培育特色品牌、拓展服務功能上下功夫。圍繞加強服務型黨組織建設,把黨建工作落在發展、改革、民生、穩定上,努力培育一批特色黨建品牌,不斷夯實黨建示范長廊。
三要在加強隊伍建設、提升能力素質上下功夫。健全完善村社干部考核、后備干部培養等辦法,嚴格落實“三會一課”等制度,規范發展黨員工作程序,穩妥處置不合格黨員,確保黨員隊伍的先進性和純潔性。
四要在從嚴治黨、夯實執政基礎上下功夫。帶頭落實中央和省市委作風建設精神,重點加強農村“四權”建設,把基層黨組織建設成為發展經濟、服務群眾、維護穩定的主心骨。
班子成員全面從嚴治黨調研報告篇4
近年來,海城區紀委旗幟鮮明管黨治黨,保持定力懲貪治腐,持續用力正風肅紀,全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效,黨內政治生態持續不斷優化凈化。全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成日,透過現象看本質、抽絲剝繭治根底是進一步推動深化全面從嚴治黨的關鍵。對此,海城區結合近年來的工作實際情況,深入分析問題的表現、原因和治理對策,為進一步落實全面從嚴治黨加強黨風廉政建設提供思路和方法。
一、主要工作情況
(一)強化措施夯實全面從嚴治黨“兩個責任”。出臺全面從嚴治黨“兩個責任”清單及考核辦法,督促各級黨組織成立主體辦,層層簽訂責任狀。推行區委常委會“每月一專題”“凡會必提”“紀委書記同級監督”三項制度和領導干部履責紀實制度。緊盯“關鍵少數”,區紀委書記談話提醒、約談四家班子領導或街道、部門負責人共183人次,紀檢監察機關開展談話函詢63人,誡勉談話10人,對5起落實“兩個責任”不到位的典型案件實行一案雙查,追責黨員領導干部5人。排查廉政風險點1912個,立行立改,對賬銷號。多管齊下推動“兩個責任”落地生根。
(二)鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。緊盯公款吃喝、違規發放津補貼、形式主義、官僚主義十種新表現等“四風”頑疾開展專項督查,查處違反中央八項規定精神問題52起,給予黨紀政紀(政務)處分49人,責令作出書面檢查21人,整改清退違規金額39.05萬元。在全市率先開展“懶政怠政、為官不為”問題專項整治,查處11名轉非科級干部嚴重脫崗、違反組織紀律等問題,黨紀政紀處分10人,全區20多人主動提前或按時退休,辭去公職1人,騰出編制20多個,解決多年來混編用人等老大難問題,市委王乃學書記對此專門作出批示在全區推廣經驗。開展教育系統“海城廉教”專項工作,查處教育行業違規發放津補貼等問題13個,紀律處分13人。開展“正風肅紀春風行動”,查處工作作風案件14件,發放紀律檢查建議書8份,在廣西日報等媒體刊登信息,釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。
(三)準確把握運用監督執紀“四種形態”。創新辦案機制,實行全員辦案制度和紅黃藍預警制度。全區紀檢監察機關受理信訪舉報216件,立案319件,給予黨紀政紀(政務)處分284人,其中科級干部32人,移送司法機關處理8人,通報曝光典型案例101件,涉案金額超過1300萬元,嚴肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運莊等一批嚴重違紀違法案件。區本級自辦案件116件,7個街道辦案159件,案件總數連續三年過百件,遠超2016年前五年案件數之和。運用監督執紀“四種形態”處理399人次,其中第一、第二種形態教育處理人數占比92%,第三種形態紀律重處分、重大職務調整人數占比5%,第四種形態對嚴重違紀、涉嫌違法行為立案審查人數占比3%。建立容錯糾錯機制,為87名反映失實的黨員干部澄清事實。
(四)打好整治群眾身邊腐敗問題“組合拳”。樹立以人民為中心的執紀理念,開展查處群眾身邊“四風”和腐敗問題專項工作,立案43件,給予黨紀政紀處分43人;開展查處城市執法重點領域“四風”和腐敗問題專項工作,查處黨員干部參與“兩違”等問題15件,給予黨紀政紀處分15人;開展扶貧領域監督執紀問責工作和扶貧領域腐敗和作風問題專項工作,查處扶貧領域突出問題69起,給予黨紀政紀(政務)處分64人,集中通報典型案例55起,我區扶貧領域監督執紀問責工作在全市作交流發言;打響“反腐正風、掃黑除惡”專項治理工作“第一槍”,查處張梟杰(原海西派出所所長)、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題,張梟杰受到“雙開”處分,2人涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理,在全社會形成強大震懾,以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)構建黨風廉政建設大宣教格局。建好用好海城清風網、紀檢監察微博、微信、短信平臺,增強傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級扶貧辦主任嚴重違紀案件警示錄》等90余場,參加旁聽庭審240余人次,通報各類案例36批122起。組織擬提拔領導干部任前廉政考試14批107人次。成立紀檢監察信息中心,報送信息323篇,市級以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風廉政建設示范點、赤西村廉政文化廣場、海城區六小“海城廉教”示范點,完善海城區檢察院廉政警示教育基地。評選推薦市級“勤廉榜樣”5名,結合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時代講習所、社區“道德講堂”開展群眾性廉教活動,在全社會營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
(六)深化紀檢監察體制改革創新。持續深化“三轉”,為7個街道增設紀工委書記職數,制定紀委(紀工委)正副書記等三個提名考察辦法,向全區53個區直部門綜合派駐2個紀檢組,實現監督全覆蓋。推進監察體制改革,區檢察院劃轉編制11名(不含派駐紀檢組),轉隸人員8人,區紀委內設機構調整為6個。依法成立海城區監察委員會,完成辦公場所和辦案區規范化建設,自治區信息化建設檢查組專程前來調研并給予充分肯定。用留置取代“兩規”措施,成功辦結首例留置案件,區監委共立案7件,移送司法機關2人。將派駐紀檢組更名為派駐紀檢監察組,出臺紀法銜接制度和工作規則,做好以老帶新“傳幫帶”,實現機構、人員、工作“三融合”。
(七)推進政治巡察工作向縱深發展。成立區委巡察工作辦公室,完善巡察工作機制,制定巡察工作規劃(20xx-2021年),修訂巡察工作實施辦法和巡察成果運用辦法,規范巡察機構建設和工作職責,組建2個固定巡察組,建立巡察組長庫和人才庫。共開展五輪區委巡察工作,完成對全區22個部門(街道)的巡察任務,發現問題線索114條,向紀檢機關移送49條,根據巡察移交線索,立案40件,給予黨紀政紀(政務)處分33人。開展兩輪村級“交叉巡察”,在第一輪村級“交叉巡察”中,實現行政村巡察全覆蓋、紀委監委領導定點指導全覆蓋、廉潔監督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區)立案全覆蓋和巡察問題“直查快辦”全覆蓋等五個“全覆蓋”。已對32個村級黨組織開展巡察,發現問題線索129條,向紀檢機關移送24條,立案20件,打通全面從嚴治黨最后一公里。切實抓好整改落實,做好巡察后半篇文章。
(八)加強新形勢下紀檢監察干部自身建設。圍繞“五整治五提升”“五學五講五表率”開展工作提升年、素質提升年活動,先后選派2人參與自治區紀委專案,10人參與市紀委專案,招錄和選調20名干部充實到紀檢監察干部隊伍;組建由81人組成的基層黨組織紀檢員(廉潔監督員)隊伍、73人組成的信息員隊伍和54人組成的網評員隊伍等3支隊伍,舉辦全區紀檢監察干部業務培訓班,選派90多人次參加中央、自治區、北海市舉辦的各類業務培訓;舉辦“廉系北部灣·清風微論壇”理論學習活動,以學習新思想實現新作為。
二、對反腐敗斗爭形勢的研判和當前存在的問題
黨的十八大以來,海城區全面從嚴治黨取得明顯成效,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,黨風政風不斷上揚、政治生態向上向好,為開創黨和海城事業新局面提供了重要保證。當前我區改革進入“深水區”“攻堅區”,諸多領域深層次的新情況新問題新挑戰在增多,加大了引發局部風險的概率;從嚴從緊抓紀律,紀律松弛現象得到一定程度扭轉,但少數黨員干部紀律意識依然淡薄,心存僥幸,違紀行為依然易發多發。這些現實的問題,反映出全面從嚴治黨存在的不足之處和薄弱環節。
(一)個別單位黨組織對落實政治建設重點任務重視度不高。一是個別基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任偏松偏軟。如逸夫小學原校長安妮,為追求行政效益,以“教師午托管理費”“午托管理工資”等方式向逸夫小學全校在編教師違規發放補貼共計120.3381萬元,沒有切實履行好第一責任人職責,致使逸夫小學及教育局共4名工作人員因違紀受到黨紀政紀處分,20xx年3月,海城區紀委監察局給予安妮黨內嚴重警告、降低一個崗位等級處分。二是學習貫徹中央指示精神和上級決策部署力度不夠。存在以行政班子會、黨政聯席會替代黨委(黨組、黨工委)會研究決定“三重一大”事項。對黨章黨規黨紀和習近平系列重要講話的學習浮于面上、行動力弱。三是少數黨組織抓早抓小力度不夠,“紅臉出汗”沒有形成常態。在政治建設重點任務監督檢查中發現,個別黨組織沒有時刻把紀律挺在前面,不重視黨員干部常態化提醒談話,存在“老好人”思想,對干部管理不能堅持從嚴從實,導致部分黨員政治意識淡薄、政治覺悟較低。
(二)中央八項規定出臺后,個別單位及黨員干部違反規定精神的問題仍有發生。“懶政怠政為官不為”的問題樹倒根在。如對海城區水產畜牧獸醫局原局長曾允華、中街街道辦事處正科級干部肖德堅等11名轉任科級非領導職務干部進行了立案審查。立案的11人轉任非領導職務之后,經常不上班,嚴重脫崗;或多次因私離開北海,不報告個人去向,或未經組織批準擅自出國旅游等。20xx年海城區紀委對10人分別給予黨內警告、或行政記過、警告等黨紀政紀處分,責令辭職1人,并在媒體公開曝光,形成了有效震懾。在開展“正風肅紀春風行動”中發現,海城區人民防空辦公室工作人員冼耀全長時間瀏覽與工作無關的網頁,辦公室主任羅衛波不及時予以制止,20xx年5月,羅衛波受到黨內警告處分。海城區工信局干部吳天銘在工作時間瀏覽軍事、汽車、體育等與工作無關的網頁,累計時長358分鐘,20xx年5月,吳天銘受到黨內警告處分。
(三)在高壓態勢之下,形式主義、官僚主義問題在個別重點領域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對海城區扶貧辦在實施2013年翁山村蔬菜種植產業開發項目中搞平均主義造成專項扶貧資金浪費問題的反映,2013年6月,時任扶貧辦主任的郭鈞等人在產業扶貧方案的制定、審核、實施過程中,未考慮實際情況,工作流于形式,造成扶貧項目資金浪費。20xx年4月,郭鈞等人受到黨內嚴重警告處分和黨內警告處分。此外,還存在個別窗口部門在服務群眾方面盡管“門好進、臉好看”但仍然“事難辦”,將“管卡壓”變“推繞拖”,政務公開、便民服務等欄目長期不更新。有的部門寫文件、制文件機械照搬照抄,出臺制度規定“依葫蘆畫瓢”。
(四)黑惡勢力背后的“保護傘”利欲熏心、權力尋租。如由海城區紀委監委主辦首件留置案,在原海西派出所所長張梟杰案件中,張梟杰違反政治紀律,不執行黨和國家關于“掃黑除惡”等決策部署,頂風違紀,為涉黑涉惡活動充當“保護傘”;利用職務上的便利,為涉傳銷、涉黃、涉賭、涉毒等活動、人員提供保護,從中索要或收受好處費;執法犯法、徇私枉法,為涉黃涉賭等涉黑涉惡團伙提供保護或曲從私情。20xx年9月,張梟杰受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機關依法處理。在查處張梟杰案件過程中還發現了33條涉黑涉惡和黑惡勢力“保護傘”問題線索,從張梟杰案以點帶面,刨根究底,連根撥起。
(五)城市執法重點領域“四風”和腐敗問題時有發生。城市管理、城市執法中存在以權謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護費”等突出問題,如原海城區“兩違”綜合整治辦高德街道中隊負責人韓強利用職務便利非法收取他人好處費18.3萬元,在他人違規建房時不予巡查阻止和拆除。20xx年11月,韓強受到開除黨籍處分并移送司法機關處理。原海城區城市管理綜合行政執法大隊高德中隊科員裴金松利用巡查和管理轄區內違規占道經營的職務之便,9次向管理范圍內的多家店主索要好處費共計現金6700元,并違規接受管理對象宴請共3次。20xx年11月,裴金松受到留黨察看一年和行政降級處分。這些問題,反映出城市執法仍存在亂象叢生、城市執法人員魚目混珠的狀況,長此以往,容易出現城市執法不嚴格、不公平,群眾合法權益得不到維護而導致幸福感安全感被侵蝕的隱患。
(六)新時期下紀檢監察干部隊伍的素質能力還需要進一步提高。監察體制改革后,部分紀檢監察干部對紀法銜接、法法銜接制度研究不透,容易導致執紀審查調查程序滯后、脫節,釋理說法的能力不強。派駐機構和基層紀檢機關主動發現問題線索的辦法不多,有的街道紀工委存在“等靠要”思想,部分基層廉潔監督員未能發揮監督檢查作用,問題線索排查能力還較為欠缺。
三、原因分析
(一)政治學習不深入,把握不準確。黨的建設不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現實生活中,個別黨員干部出這樣那樣的問題,說到底是放松了學習,理想信念這個“總開關”沒有擰緊,出現了跑冒滴漏,精神元氣遭受侵蝕,政治立場產生動搖甚至變質。講政治是我黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力的根本途徑,忽視、弱化政治建設或者政治建設抓不好,黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設就會方向不清、失去靈魂,不利于我黨建設以及長遠發展。
(二)存在干部不敢擔當的“無為論”,工作的“恐事癥”。“懶政怠政、為官不為”,是新形勢下侵害黨的事業的“毒瘤”,不但貽誤工作,影響改革發展穩定全局,而且破壞黨群干群關系,損害黨委政府形象,侵蝕黨和政府公信力。近年來,在海城區干部隊伍中,“不想為、不會為、不敢為”等突出問題和不良作風普遍存在,更有干部拋出了“無為論”、患上了“恐事癥”,該主動服務的停了下來,該超前謀劃的扔至一邊,有的甚至“亂作為”,以權謀私、“吃拿卡要”,嚴重損害群眾利益,社會反映比較強烈。“懶政怠政、為官不為”已然成為推動海城區改革發展的一大“絆腳石”。
(三)形式主義、官僚主義表現隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。經過十八大后持續治理,“四風”問題中的享樂主義、奢靡之風等得到明顯控制,相比之下,官僚主義、形式主義由于看似問題小,但具有頑固性、復雜性、反復性,容易反復出現,同時由于“官本位”思想作怪,黨和國家機構部分職責、權責交叉重疊,為機構之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長此以往,有損黨員干部形象和政府公信力,也稀釋了反腐紅利。
(四)黑惡勢力與“保護傘”互惠互利。掃黑與反腐,可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢力之所以能長期稱霸一方、為非作歹,根本原因在于有“保護傘”為其撐腰。黑惡勢力為了謀取利益,往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式與公職人員勾結在一起。個別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”,甘愿充當其“保護傘”,甚至包庇、縱容違法犯罪分子,使黑惡勢力更加有恃無恐。近年來,隨著各地區各部門掃黑除惡力度的不斷加大,黑惡勢力活動漸趨隱蔽,其組織形態、攫取利益的方式也在發生改變,通過暗箱操作、找掮客等形式,一個愿打,一個愿挨,一些腐敗分子與黑惡勢力形成了黑色利益鏈。執法部門權力過度集中,在執法過程中缺乏監督,金錢執法、人情執法常有發生,執法者被“黃賭毒”等黑惡勢力圍獵的風險點凸出。
(五)“兩違”執法成為權錢交易的香餑餑。海城區作為中心轄區,城市執法、城市管理與市民生活、利益息息相關,“兩違”背后的經濟利益日漸增大,“兩違”現象更加突出,社會影響極壞,群眾反映十分強烈。個別執法人員和基層干部收受了相關違建戶賄賂后,對“兩違”行為視而不見,一處處違章建筑得以拔地而起,或在拆除過程中給予關照,讓那些被列為拆除對象的違章建筑得以屹立不倒。“兩違”現象亂象叢生,既增加城鎮化建設成本,容易產生糾紛激化矛盾,又損害了法治威嚴。究其原因,一方面是因為部分城市執法人員紀法意識淡薄,知法犯法,徇私枉法;另一方面是因為對基層執法人員黨性教育和業務指導力度不夠。
(六)紀檢監察干部隊伍能力素質與當前形勢有差距。基層紀檢干部存在新手多、調動多的現象,新同志較多,年齡大的同志偏多。基層專職紀檢監察干部少,只配備一名兼職紀工委副書記,對黨風廉政建設、查辦違紀違法案件信心不足、辦法不多,對違紀違法出現的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力,但由于業務不熟,辦案基本功不扎實,對案件線索也不敏感,觀念保守,習慣于守株待兔,除了群眾舉報,自行挖掘線索的能力不強,不注意透過管理混亂的現象,看到違紀違法的實質。
四、下一步工作對策
(一)進一步落實黨的政治建設重點任務專項監督檢查
通過事先不發通知、不打招呼,直奔各部門、直達基層,采取座談、查閱資料、個別訪談、實地查驗等方式開展監督檢查。準確把握好日常監督和專項監督、整體推進和重點突破兩種關系,嚴格對照“政治建設六項重點任務”要求,從嚴從實開展監督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則,緊緊把握“三個區分開來”,整合審查力量,規范審查流程,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的案件,做到紀律審查無盲區、全覆蓋,有效發揮紀律審查的警示教育和震懾作用,切實增強全區各級貫徹執行“政治建設六項重點任務”的思想自覺和行動自覺。
(二)一刻不停歇推動作風建設向縱深發展
盯牢重要時間節點、重點場所和“關鍵少數”,集中整治形式主義和官僚主義,時刻關注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風”問題,嚴肅查處違規公款吃喝、違規發放津補貼等頂風違紀現象。對表態多、調門高,行動少、落實差,阻礙中央改革方針貫徹落實、造成嚴重后果的,抓住典型、堅決問責。從嚴查處不收手、不知止、規避組織監督、頂風違紀的行為,發現一起查處一起,通報曝光一起,確保震懾常在。堅決反對特權思想和特權現象,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”。重點對“最多跑一次”改革,重點項目建設、脫貧攻堅等中心工作落實情況開展監督檢查,糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀違法行為。
(三)持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢
常抓不懈懲貪治腐,堅持受賄行賄一起查,對黨的十九大后不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部緊盯不放,對那些不在領導崗位或已退休但有嚴重違紀違法問題的干部也要一查到底,以維護黨紀國法的嚴肅性,緊盯重點領域和關鍵環節違紀違法問題,加大對選人用人、審批監管、資源開發、環境保護、大宗采購和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度,集中整治扶貧、環保、城市執法、金融等領域腐敗問題。堅持把懲治腐敗和掃黑除惡結合起來,深挖黑惡勢力背后的腐敗隱形問題,堅決查處和鏟除黑惡勢力的“保護傘”。
(四)堅持打鐵必須自身硬
深化派駐機構改革,加強派駐機構干部隊伍作風建設,進一步優化派駐機構力量,提升整體素質,改變力量單薄難以發揮作用的問題,不斷提高工作水平。規范化建設街道紀工委接訪室和談話室,扎實推進信訪舉報和執紀審查工作,通過跟班學習、跟案鍛煉、業務培訓等,全面提升街道紀工委履職能力。提高紀檢監察干部運用法治思維和法治方式的能力,建立完善執紀監督、執紀審查、執法調查等權力制約機制,主動把制度關進籠子里。實行案件質量終身負責制,嚴防“燈下黑”,以刀刃向內、自我革命的勇氣和“零容忍”的態度,從嚴查處作風不實、律己不嚴、執紀違紀的紀檢監察干部,用鐵的紀律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍,確保黨和人民賦予的權力不被濫用,懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
班子成員全面從嚴治黨調研報告篇5
作為xxx全面從嚴治黨的第一責任人,我嚴格按照“xxxx”戰略部署,堅持把抓好黨的建設作為最大政績,認真履行“第一責任人”職責,全面推進基層黨建工作。從7月份以來,我深入全縣xx個鄉鎮、部分村組和寺廟,詳細了解了全縣從嚴治黨整體情況,現將調研情況報告如下。
一、全縣從嚴治黨工作開展情況
(一)抓學習、盡職責,落實基層黨建工作第一責任。一是注重理論武裝。帶頭落實縣委理論中心組學習制度,堅持用理論武裝頭腦、推進工作。xxx年,安排縣委理論中心組學習16次,組織縣委班子開展“兩學一做”學習教育研討會10場次,帶頭開展書記講黨課活動2次,縣委常委以講黨課的形式開展輔導會13場,全縣xxx個基層黨組織掀起專題學習研討熱潮。二是注重調查研究。深入全縣xx個鄉鎮、xxx個村居、xx個機關事業單位調研指導基層黨建工作,要求xx個村的下沉干部、駐村工作隊結合精準扶貧工作,開展調查研究,進一步幫助村里理清發展思路。5次主持召開基層黨建工作專題會議,全面掌握基層黨組織建設情況,及時找準問題、明確措施、抓好整改。三是注重督促檢查。結合“兩學一做”學習教育,多次安排班子成員深入鄉村巡回檢查、專項督導,有效傳導壓力,及時解決問題,確保決策部署落到實處。到xxx以來,帶頭深入鄉村研究部署、檢查指導基層黨建工作20余次。
(二)抓責任、強合力,形成黨建工作齊抓共管局面。要求各鄉鎮、各單位黨組織負責人嚴格落實黨建工作責任,將黨建工作細化到人、量化到崗,以責任傳導壓力,防止抓而不緊、抓而不實。指導制定《村第一書記、書記向鄉鎮紀委述廉述責并接受評議質詢制度(試行)》,并率先開展試點工作,將村黨組織書記納入述廉述責范疇,落實縣鄉村三級基層黨建工作“聯述聯評聯考”制度。嚴格按照全面從嚴治黨要求,持續深化“三轉”,認真落實中央、省、市規定要求,持之以恒糾正“四風”問題,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,
堅持將黨風廉政建設和反腐敗工作擺在更加突出位置,對縣委主體責任和紀委監督責任進行細化分解,建立工作責任清單,狠抓黨風廉政建設責任制落實,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。2016年,制定下發《xxx黨風廉政建設責任追究制度(試行)》,縣委理論中心組將黨風廉政建設納入學習內容20次,堅持每月播放觀看1次《
警示教育片》,召開縣委常委會議專題安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作10次,制作發放各類黨風廉政建設教育資料600余冊,成立6個聯合督導組開展督導檢查92次,查處違反公車管理規定5起,全縣范圍內點名通報曝光2個鄉鎮、3個縣直單位、9名干部職工,縣紀檢監察機關受理案件問題線索3件,初查了結1件,轉辦案并辦結2件,給予黨紀政紀處分2人。
(三)抓基層、打基礎,努力夯實基層黨建工作基礎。結合縣鄉領導班子換屆工作,不斷優化鄉村組織體系,構建鄉村工作新格局,黨群、干群關系進一步密切,鄉鎮黨建力量進一步夯實。2016年,配備鄉鎮黨委組織委員xx名、宣統政委員xxx名,選派xxx名鄉鎮干部和xx名民警下沉到村工作,推選xx名優秀鄉鎮下沉干部擔任村民服務中心主任;xx個村制定壯大村級集體經濟實施項目xx個,設立縣級發展村級集體經濟專項扶持資金xx萬元,重點對xx個經濟收入xx萬元以下的村進行大力扶持,各級累計投入xx萬元扶持xx名黨員創辦經濟實體。截至目前,投入運營的項目xx個,增加村級集體經濟xx萬元,帶動xx名農民創業。投資xx萬元對全縣xx個行政村級組織活動場所推倒重建,對xx個村級組織活動場所改(擴)建。
(四)抓換屆、促發展,不斷提升基層組織服務水平。按照“黨委統攬、思想不散,依法依規、程序不減,優化結構、職數不超,嚴肅紀律、秩序不亂”的要求,圓滿完成縣鄉黨委、人大、政府、紀委領導班子選舉換屆工作。選舉產生中國共產黨xxx第xx次代表大會代表xx名,xxx第xx屆人大代表xx名,政協第xx屆xxx委員會委員xx名,選舉產生新一屆縣領導班子成員xx名,xx個鄉鎮首次以召開黨員代表大會形式共選舉產生黨員代表xx名,新一屆鄉鎮班子成員xx名。
二、存在的主要問題及原因
對照中央和區市黨委有關規定及基層群眾期望,認真查找自身在抓基層黨建工作存在的差距與不足,主要表現在:一是精力投入不足。xxx經濟社會發展滯后,基礎薄弱,我在產業發展、招商引資、精準扶貧等各項工作上投入的精力要多些,經常覺得抓黨建的時間不夠,一些不是很重要的工作就安排給常務副書記、組織部長具體去抓。二是創新辦法不多。面對個別鄉村班子結構不優、活力不強、能力不足的問題,也多次要求組織、人社、民政等部門,組織村“兩委”班子成員進行培訓,但其他及時而有效的辦法還是不多。面對少數干部不安心、不盡心,思調、思走等問題,雖然都漲了工資,但還是覺得干部的工作和生活條件改善的幅度不夠大,還有干部想調出、想辭職。三是督導問責不嚴。對基層黨建工作標準定的高,但在具體督查中,往往考慮到干部們工作上的辛苦,而對一些小問題批評教育的多,真正追究責任的少。比如,在今年精準扶貧精準脫貧工作中,有個別負責幫扶指導的聯系單位,平常不按要求到村里進行具體指導,只坐在辦公室遙控指揮,以求蒙混過關,這問題反應到我這里的時候,我考慮到他們單位人少、工作量又大,只口頭上批評了幾句,沒往深究。
認真反思存在的這些問題,既有客觀因素,更有主觀原因。一是工作融合不緊密。在平常工作安排中,我沒有把基層黨建工作有效融入到推動經濟社會穩定發展之中,方式方法上還有欠缺,以黨建促發展、以發展促黨建成效不夠明顯。二是功夫力度不夠深。抓基層黨建工作中,平時安排部署的多,深入各個領域、每個環節抓具體、抓深入的少,還缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”的精神。三是財力保障不到位。xxx基層黨建投入的資金相對來說比較少,且大部分用在經濟發展、改善民生上,對黨建工作的支持不夠。
三、下步工作思路和主要措施
針對存在的問題,我將嚴格按照省市黨委的要求和部署,認真履行好“第一責任人”職責,扎實抓好基層黨建工作,為xx經濟社會穩定發展提供堅強的組織保障。
一是全面履職盡責。認真落實抓黨建“第一責任人”責任,堅持書記抓、抓書記,加大精力投放,做到聚精會神抓黨建。著力抓好學習貫徹黨的十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹落實省市黨委全委會精神,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。根據區市“十三五”規劃綱要,著手指導制定《xxx基層黨建五年規劃》;進一步建立健全黨建工作責任制,強化各級黨組織負責人職責,重點抓好基層黨建聯述聯評聯考工作,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
二是加大工作力度。自覺加強學習,不斷提高工作水平,進一步把握黨委書記“科學發展抓謀劃、社會和諧抓穩定、加強黨建抓隊伍”三大主要工作職責,科學調配自身的時間和精力,合理安排行政資源,讓自身有更好的方式、更多的時間和精力抓黨建。
三是突破重點難點。在堅持抓面、抓整體推進的基礎上,著力在學習型、服務型、創新型黨組織建設方面實施“標桿”創建活動,充分發揮示范帶動作用,推進基層黨建工作上臺階。做好縣鄉兩級班子換屆工作,嚴肅換屆紀律,確保換屆工作依法依規推進。常態化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉換工作,將“成功做法經驗化、零星探索系統化、有效措施制度化”,力促后進黨組織轉換升級、科學發展。抓實基層黨組織書記隊伍選、育、管、用工作,整合各類培訓資源,力爭對鄉村黨組織書記全部輪訓一遍。
四是促進經濟發展。堅持以黨建帶發展、以發展促黨建工作思路,為全縣經濟社會發展、脫貧攻堅提供堅強政治保障。
五是強化作風建設。深入學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,持續推進黨風廉政建設,嚴格落實述責述廉、民主生活會等制度,提高制度剛性約束力和執行力,督促黨員干部模范執行廉潔自律各項規定。




