報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。以下是小編整理的黨建工作報告范文匯總五篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

【篇一】黨建工作報告
根據會議安排,現將2020年以來抓基層黨建工作情況述職如下:
一、履職工作特色和亮點
(一)強化責任擔當,壓緊壓實黨建責任。一是認真落實黨委抓基層黨建工作責任制,通過采取會議調度、現場指導、制定考核辦法和重點工作任務清單等措施,確保基層黨建每項工作有指導、有標準、有考核。二是針對2020年度黨建述職評議中指出的問題,結合基層黨建工作三個清單,分類分層建立《整改任務書》,列出14項整改任務,目前已全面整改到位。三是圍繞陣地建設、工作保障和管理考核3個方面,著力加強“兩小組長”隊伍建設,不斷夯實村級組織“根須”。
(二)健全制度機制,推動工作長效常新。一是將從嚴落實各項黨內組織生活制度作為落實黨建工作的重點來抓,督導各黨組織從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等各項制度,不斷提升工作成效。二是結合黨員承諾制、無職黨員設崗定責等載體,認真做好抓黨建促脫貧攻堅工作,確保黨組織和黨員在農村“三大革命”、脫貧攻堅、文明創建等工作中示范帶動作用充分發揮,完成199戶655人脫貧任務。三是高標準打造基層黨組織標準化建設示范點3個,XX鎮八一村黨委申報的“忠魂故里、紅色領航”獲全區農村黨建十大品牌榮譽稱號。
(三)強化教育培訓,打造過硬骨干隊伍。一是持續推進村干部學歷教育“523”工程,每年遴選3個村“兩委”干部參加村干部學歷教育。二是平穩有序完成村(社區)兩委換屆、村務監督委員會、村民組長和黨小組組長選舉工作。其中書記主任一肩挑5人,比例達50%。3名女委員成功當選為村兩委正職。三是扎實開展黨員遠程教育工作規范化建設提升年活動,新建八一村遠教文化廣場。四是充分利用集中學習、交流討論、遠程教育平臺和講黨課等形式,扎實推進“講嚴立”專題教育、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹。建立鎮、村微信學習群11個,鎮村干部、老黨員等上黨課35場次,聽黨課累計700余人次,開展專題研討30次。五是突出政治標準,擇優發展黨員9人,其中35歲以下6人,占67%,女性黨員4名。
(四)加大投入力度,持續夯實工作保障。一是深入推進農村基層黨建工作保障工程,按標準及時落實58萬元村級組織基本運轉經費、村干部基本報酬和村干部養老保險,不斷提升村干部崗位吸引力。二是通過制定年度工作計劃、出租閑置辦公用房、老校舍等各類集體資產和加強村級集體經濟發展考核等方式,將村級集體經濟發展納入黨建重點工作來抓。 2020年貧困村尚書村集體收入達到10萬元以上。三是投入0.8萬元,持續開展非公企業和社會組織黨組織“五抓五送”活動,切實提高非公黨建工作整體水平。
二、存在的主要問題及原因
一是黨建工作的標準還不高。在抓三會一課制度、黨員活動日開展方面存在要求不高、要求不嚴的情況,導致部分黨組織落實黨內組織生活制度的積極性、主動性不足,存在應付現象,一定程序上弱化了鄉村振興的引領力。二是抓細抓實的韌勁還不夠。日常工作中,安排部署和要求的多,實際督促檢查的少,對黨建工作的一些薄弱環節存在時緊時松的現象,缺乏一以貫之、一抓到底的韌勁,滿足于定目標、作部署,投入的精力不夠。三是各領域黨建工作發展不平衡。與農村黨建工作相比,我鎮非公黨建工作,還存在黨員管理松散、作用發揮不明顯、活動開展不經常等問題,影響了全鎮黨建工作的均衡發展。
深入剖析原因,認為有以下幾方面:一是主體責任意識落實有所欠缺。自己雖然對落實全面從嚴治黨責任有較為深刻的認識,但有時候因為日常事務繁雜,在任務重、壓力大的情況下,以致對黨建工作投入的精力和時間顯得不足,特別是對督促基層黨組織認真落實“三會一課”、組織生活會等黨內生活制度方面還需要加強。二是黨建工作壓力傳導不夠。向基層黨組織書記交任務、壓擔子、傳導壓力不夠,對基層黨組織書記履行黨建工作職責督促指導力度不大。三是黨建工作方法還不細致。日常工作上,對農村黨建工作投入力度和花的精力較多,但在解決非公黨建難點問題上,措施還不到位,存在顧此失彼的情況。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)認真履行職責,不斷筑牢黨建工作基礎。一是不斷加強黨建責任制落實。堅持從自身做起,堅定不移地把黨建工作擺在突出位置,嚴格執行基層黨建“三個清單”,強化黨組織書記抓基層黨建述職評議考核結果運用,壓緊壓實基層黨建責任。對工作落實不力、述職評議落后的黨組織書記及時約談,確保從嚴治黨要求得到認真落實。二是充分發揮考核指揮棒作用。通過黨委會議定期研究黨建工作、每月定期調度黨建工作、每月定期通報黨建工作開展情況和完善黨建考核體系等措施,繼續逐級逐步壓實黨建工作責任。三是深入推進作風效能建設。持之以恒抓好中央八項規定精神和省市區各項規定的貫徹執行,引導黨員干部樹牢規矩意識、養成紀律自覺,守住為官、做人、干事的基準和底線。
(二)堅持黨建強村,不斷建強農村基層黨組織。一是強化政治引領。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。二是深化標準化建設。堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設,深入推進基層黨組織標準化建設,堅持和完善“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度。創新農村黨員發揮作用的載體建設,著力構建鎮黨委、村黨組織、黨小組(村民小組)、黨員戶的網格化管理模式,實現村級黨建工作的精細化。三是加強隊伍建設。堅持政治標準,注重在回鄉創業的年輕人員中發展黨員。認真抓好農村黨員評星定級、承諾制、設崗定責等工作,運用“互聯網+”創新流動黨員教育管理方式,完善黨員激勵關懷幫扶措施,做實“雙培雙帶”先鋒工程。四是打造黨建品牌。牢固樹立“打造亮點強黨建,樹立品牌抓黨建”意識,創建一批內涵深、特色明、實效好、叫得響、樹得住的特色黨建工作品牌,不斷提升全鎮黨的建設科學化水平。
(三)堅持產業富村,不斷強化黨建工作保障。一是強化黨建引領。大力實施黨建引領扶貧工程,以幫扶項目和選派幫扶干部為重點,扎實推動脫貧攻堅高質量開展。二是發展集體經濟。借鑒潛山市黃鋪村成功經驗,深入推進村級集體經濟發展工程三年行動計劃,全面消除集體經濟“薄弱村”,不斷提升集體經濟先進村所占比例。三是完善激勵機制。建立健全村干部“基本報酬+績效考核”管理考核辦法,強化村黨組織書記發展集體經濟責任。
(四)堅持文化育村,著力培育鄉村文明新風。一是強化文化引領。豐富文化載體,將黨員活動室、文化活動室、農家書屋打造成黨員干部群眾交流的場所、基層公共服務的平臺、宣傳教育的陣地、黨群共建的樂園。二是深化文化治理。依托村民議事會、道德評議會、紅白理事會等自治組織,廣泛開展星級文明戶、文明家庭和農民運動會等群眾性精神文明創建活動,充分發揮基層黨組織在繁榮農村文化市場、提升農村文化建設水平的引領作用。三是優化人居環境。結合美麗鄉村建設,全力推進農村環境“三大革命”,努力補齊基礎設施、基本公共服務和人居環境“三大短板”,不斷激發廣大黨員群眾建設美麗家園的內生動力。
【篇二】黨建工作報告
各位領導、各位同志:
2017年,我在公司黨委行政的正確領導下,在總支書記的崗位上,認真學習貫徹上級指示精神,努力實踐“三個代表”重要思想,嚴格履行自己的工作職責,以生產經營為中心,以宣傳思想政治工作為重點,以優質服務為核心,深入開展各項活動,充分發揮黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。同班子其它成員一道,較好地完成了振興公司下達的各項生產經營指標,班子建設、隊伍建設、精神文明建設都出現了良好向上的勢頭,各項工作都在穩步發展。總結一年的工作,作為總支書記,我主要做了以下工作,在此向在座的各位領導同志們做以下述職。
一是加強班子建設,不斷提高工作水平和組織能力。要想完成全年的生產經營任務及市政公司的各項工作,抓好班子建設是關鍵,如何充分發揮班子的整體功能,形成一個堅強有力的戰斗集體,帶領職工戰勝困難完成任務,是書記的一項重要任務。為此,我堅持按照黨委的工作部署積極開展工作,凡是黨委部署的工作任務都能較好完成,基本做到黨政一心,遇事勤溝通,并及時深入基層了解職工的思想動向,有針對性地開展思想教育工作。一年來,我除了建章立制,重點抓了班子的自身建設,制定了班子議事制度和民主生活會制度、黨風廉政制度,通過開展“四個一”活動、民主談心活動,班子成員互相支持,相互信任,團結一致,較好地完成了公司黨委行政下達的各項生產任務,超額完成了各項生產經營指標。
二是抓好基層組織建設和宣傳思想政治工作。去年,我把總支書記的工作重點放在抓好黨建思想政治工作上,在工作中,我能夠緊密圍繞生產經營這個中心,圍繞提高職工的凝聚力和向心力上下功夫,在黨建工作上,不斷融合、創新,努力探索有效的方法和途徑,有針對性地開展工作。我結合市政公司點多面廣、生活任務忙的特點,不斷加強黨支部目標管理和黨員考核管理的辦法來開展工作。做到年初有計劃、年終有檢查、年度有總結。通過開展“四個一”活動和建黨81周年活動,進行黨建工作布置和總結,各支部都按照總支的要求適時開展支部工作,黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。全年計劃發展兩名黨員,實際發展兩名黨員,還有三名同志向黨組織遞交了入黨申請書。黨的十六大召開后,在公司黨委舉辦的十六大知識競賽中,市政代表隊取得團體決賽第三名的好成績。在宣傳思想工作上,經過大家的共同努力,全年共完成宣傳報道58篇,其中1篇被《中國石油報》、2篇被《xx日報刊》。為了推動典型的示范作用。取得振興公司通訊報導第一名的好成績,被局、公司評為優秀報導組。20xx年,在收費員中,樹立五個典型,并進行經驗交流,排水隊韓迎光被公司選樹為標兵。同時大家在優質服務年活動中,都涌現出了先進個人和先進集體,我們市政女工委員會被局里評為先進集體。市政公司也被公司評為文明集體。在工作中,我能做到平易近人,傾聽職工的呼聲,職工結婚、生病都能到場祝賀和慰問并及時研究解決職工的實際困難,20xx年有三名職工得到困難補助。自己能主動深入到隊和班組,同職工談心,了解職工的思想動態,同職工交朋友,不斷調動職工的生產積極性,保證了各項任務的完成。
三是以身作則,認真做好有限公司的各項工作。有限公司是20xx年x月開始籌辦資質,經過一年的努力,于20xx年x月底,取得了市政工程有限責任公司總承包資質,資質的取得使市政公司具備了施工資格,開始步入市場。去年下半年,先后承攬了南區、勝利小區上水管網安裝和水改工程。工程的實施既鍛煉了隊伍又取得了一定的經濟效益,為市政公司的穩定發展和提高職工的經濟收入做出了一定的貢獻。作為主持有限公司的工作的負責人,我能以身作則,既當指揮員又當戰斗員,和職工一道克服各種困難較好地完成各項工程任務。為公司的發展做出了一定貢獻。
一年來的工作使我感到,作為書記只有堅持抓思想從生產入手,抓思想從生產出發,堅持兩個文明一起抓,班子成員團結協作就能帶領職工克服困難,開拓進取,與時俱進,就能取得良好的經濟效益和社會效益。雖然我在書記崗位上做了一定的工作,取得了一定的成績,但成績的取得與領導班子成員和在座職工大力支持是分不開的。我衷心感謝大家對我工作的支持,回顧總結成績的同時,我在工作上也確實存在一些問題:黨建工作抓的不夠細,特別是創新不夠,思想政治工作還不夠深入,對職工的思想動態有時還把握不夠準,隊伍建設還存在薄弱環節,政治理論素質還有待提高。上述問題的存在與我的工作作風和工作方法有直接的關系,我一定要在新的一年里加以改進和克服。
2017年,對我公司來講是比較重要的一年,我既要當好書記還要負責有限公司的工作,兩付擔子一肩挑,對我來講困難較多,我一定要同班子成員一道,開拓進取,奮力拼搏,嚴格要求,嚴格管理,同職工一道同甘苦、共患難,抓住機遇,開拓市場,管理創新,優質服務,為市政和有限責任公司的發展,并取得良好經濟效益做出貢獻。
【篇三】黨建工作報告
北京市平谷區委把抓基層黨建述職評議考核工作作為履行黨要管黨、從嚴治黨職責的重要抓手,堅持嚴的標準實的作風硬的措施抓好基層黨建述職評議考核工作,確保述出責任、述出壓力、述出動力、述出實效。
一、高度重視,扎實開展述職評議準備工作
(一)周密部署,統籌安排。鎮黨委書記以管黨治黨主體責任的重要抓手,突出問題導向、突出講認真、突出嚴實細,認真組織實施。鎮黨委書記對述職評議工作進行周密部署;審閱8位村(社區)支部書記述職報告,逐一提出修改意見;研究起草會議講話和點評意見,研究加強基層黨建工作思路對策和主要措施,確保述職評議不走過場。組織委員認真負責,具體抓好各項工作。
(二)明確內容,親自撰寫。堅持支書書記自己動手,認真撰寫抓基層黨建和落實黨風廉政建設“兩個責任”述職報告。整體從“履職情況”、“存在的問題及原因”、“下步工作打算”三方面入手,每方面結合“第一責任人職責、加強服務型黨組織建設、黨員教育管理、民主管理、加強基層黨建的措施、落實黨風廉政建設“兩個責任”、”逐一闡述,親自動手、認真撰寫、反復修改,質量比較高。
(三)按照要求,從嚴把關。借鑒教育實踐活動有效做法,述職報告逐一審核把關。一是鎮黨建辦審閱。重點從支部書記履職情況是否華而不實、突出問題是否直截了當、剖析原因是否深刻具體、下步工作思路和措施是否務實管用等方面嚴格把關。針對最初報來的述職報告只講成績不講問題,專門下發通知,要求以履行第一責任人責任情況為主線、突出問題導向,講成績不超過材料總篇幅的1/3,并將所有述職報告退回重寫。二是組織委員審閱。對經過修改的述職報告,組織委員逐一審查,對“虛、空、飄”等問題提出修改意見和返工要求。三是鎮黨委書記審閱。鎮黨委書記在提出具體修改意見的基礎上,督促進一步修改完善,并要求述職發言材料不能只講成績、不講差距,不能只講表面化一般化問題、不講事關責任的深層次問題,不能只講班子問題、不講個人問題。共計進行4次修改。
二、精心組織,有序開展述職評議會。
一是支部書記逐一述職。著重就抓基層黨建談特色、查問題、剖根源、講打算,把自己擺進去,查找了把黨建當成副業、發展黨員不足、履職意識不強等問題,做到見物見人見思想。二是鎮紀委書記和組織委員分別做點評。指出“黨建歸檔不全、支書責任意識不強、干部服務能力薄弱、群工系統應用不夠、遠程教育播放拖延、值班制度不落實、事務公開不夠”等共性問題,還通報了各村(社區)值班、公示、群工系統安裝、遠程教育播放等暗訪督查情況。三是鎮黨委書記集中點評。對支部書記黨建工作實績給予了“心中有黨建、行動見黨建、效果顯黨建”的肯定,同時指出“基層研究黨建不多、開展黨建不實、黨務公開不夠、培養黨員干部不夠、制度執行不嚴”等問題。四是進行評議測評。測評指標包括專基層黨建工作和履行黨風廉建設主體責任總體評價,分項測評指標包括履行第一責任人責任情況、黨的群眾路線教育實踐活動開展情況、加強基層服務型黨組織建設情況、嚴格黨員教育管理情況、嚴格落實民主管理制度情況5個方面,參會人員按好、較好、一般、較差4個檔次逐一作出評價。經統計,
三、鞏固成效,建立述職評議長效機制
各村(社區)支部書記述職報告和評議結果在村務公開欄公示,接受黨員群眾監督。同時,將支部書記抓基層黨建和落實黨風廉政建設“兩個責任”工作考核,納入農村干部年度,強化評議考核結果運用。同時認真總結開展述職評議考得的做法和經驗,完善黨組織書記基層黨建述職評議考核制度,確保此項工作制度化、常態化、長效化。
【篇四】黨建工作報告
各位領導、同志們:
今年以來,在鎮黨委政府的正確領導下,村黨支部嚴格貫徹落實從嚴治黨的要求,不斷改進黨建工作方法,通過黨建引領村級事業發展提高基層黨支部的戰斗力,現就我村20___年的黨建工作述職如下:
一、履職工作情況
一是堅持以理論學習為先導。認真開展黨員干部政治思想教育,切實加強黨性修養和理想信教育,不斷提升黨員干部思想政治素質,將思想統一到服務群眾上來。
二是堅持學習,制定了黨支部定期學習制度。堅持每周進行一次理論學習,每月一次集中討論,每季度上交一篇學習心得,定期檢查學習筆記,保證學習效果。今年以來,每位“兩委”成員已完成了讀書任務兩本,撰寫讀書筆記______字以上。
三是認真開展專題教育。按照鎮黨委統一安排布署,先后組織開展了“新常態、新作為、新業績”主題教育,“守紀律、講規距”專題教育等學習教育活動。組織觀看電教片3次,開展學習交流1次,切實加強黨風廉政教育和個人黨性教育。
四是堅持“兩委”例會制度。制定村“兩委”例會制度,組織村“兩委”成員每周一上午召開例會,對上周工作進行總結梳理,凡是該完成的工作沒有完成的,一律在會上說明原因并做出檢討,對本周工作進行部署,明確責任分工,確保鎮里安排的工作有人負責,有人落實。
五是落實“三辦”工作方法。嚴格落實村干部坐班值班制度,將值班安排進行公示,要求村干部嚴格按照值班要求在村黨員群眾服務中心值班,與特殊情況外出必須向支部書記請假并安排他人代班,確保群眾辦事有人接待,每月底對值班記錄進行一次檢查,對群眾反映的問題進行一次回頭看,做到事事有回聲,件件有著落,確保對群眾不欠賬。
六是完善“三務”公開制度。完善黨務、村務、財務公開制度按照統一標準建立公開欄,并根據工作情況及時更新內容做到黨務、村務、財務及時公開。主動接受群眾監督,比如:對項目建設,低保評議等工作,及時將信息予以公示,消除群眾疑慮保證了工作進度。
七是建立流動黨員管理制度。以春節流動黨員返鄉為契機,對返鄉流動黨員進行上門走訪收集基本信息,聽取建議并根據收集到的信息登記造冊,建立村干部分組包片聯系制度,定期通電話等方式與流動黨員聯系,讓他們了解支部情況,增強感情聯系。
八是村支部認真落實上級黨委黨風廉政建設方面的規定。經常組織黨員干部學習各種黨紀黨規和各種禁令,學習中央八項規定和省市的禁令,有效地禁止一些違法、違紀事情發生,營造了一個風清氣正的工作環境。
二、存在的主要問題及原因分析
一是黨組織戰斗力不強,黨員先鋒意識淡化。部分黨員宗旨意識淡化,利益至上,不原參加義務公益活動,不參加支部黨員培訓;
二是制度建設滯后。遇到“疑難雜證”都想推、拖,沒有強有力的制度約束。
三是流動黨員多,后備干部缺乏。全村96名黨,其中50多人在外務工,增加管理難度,現在一般有能力的年青人都在外創業打工,在家務農人員年紀都偏大。
產生上述問題的原因:一是思想認識不到位,創新意識不強,部分黨員理想信念動搖,宗旨觀念淡;二是干部工作隨意性大,雖有制度約束,但落實不好,對一些違紀現象都是輕描淡寫。
三、下步工作思路和主要措施
一是加強對在職黨員的管理。認真組織黨員學習黨的最新知識和黨在農村的新政策,進一步增強黨員的先進性。二是加強對無職黨員的管理,引導無職黨員參與村里的各種事務,發揮無職黨員的引領作用,增強黨員在群眾中的影響力。三是認真制定便民服務制度,執行村干部值班制度,認真落實“三會一課”制度,建立健全支部民主生活會制度和工作制度。在此基礎上我們充分發揮履行職責,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標來改進工作方法落實責任,為全面推動我村經濟發展工作應有的貢獻。
【篇五】黨建工作報告
中建第三工程局有限公司(以下簡稱三局)作為中國建筑工程總公司旗下具有四十多年發展歷史的國有大型建筑施工企業,始終高度重視企業黨的建設,尤其是近幾年來,黨委一班人牢固樹立黨建工作“把握大局、服務中心、凝聚員工、促進發展”的理念,充分發揮企業黨組織“把方向、議大事、管干部”的功能作用,不斷將黨的政治優勢轉變為企業競爭優勢,推動企業實現了跨越式發展。自XX年至11年三年時間內,三局累計簽約合同額1288億元,完成營業收入906億元,實現利潤總額15.25億元,施工項目遍及全國29省區市和港澳地區,以及巴基斯坦、印尼、阿聯酋、也門等國家;為主承建了上海環球金融中心、中央電視臺新臺址、香港118層環球貿易廣場等一批在海內外有較大影響力的工程項目,并在大型特種鋼結構、清水混凝土綜合施工、超高層建筑綜合施工領域取得技術領先優勢;職工福利待遇大幅度改善,企業品牌形象有效提升,先后獲得“全國文明單位”、“全國守合同重信用單位”、“全國和諧勞動關系優秀企業”、“全國優秀施工企業”、“全國優秀誠信企業”、“全國用戶滿意企業”等多項榮譽,成為武漢最具社會責任感和影響力的企業之一,與二汽、長江航運一起位居“武漢百強企業”前三甲,截止2011年底,三局總資產已達173億元,凈資產20億元,各項經濟指標在中建總公司所屬工程局中名列前茅。同時,黨建工作自身也成績斐然,三局黨委被國務院國資委黨委和湖北省委授予“先進基層黨組織”稱號,被中建總公司和湖北省評為“四好”班子;局紀委被評為“中央企業紀檢監察系統先進集體”,工會被評為“全國模范職工之家”、“全國工會維護農民工合法權益工作先進集體”,團委被評為“全國五四紅旗團委”,黨的建設和企業生產經營一道,呈現出比翼雙飛、兩相爭艷的喜人局面。
三局黨建工作的主要做法是:
(一)堅持把握方向,參與重大決策。多年來,三局黨委注意發揮好企業黨組織的政治核心作用和保證監督職能,自覺堅持把全面貫徹黨的路線方針政策與企業實際結合起來,積極參與企業重大問題決策,與企業行政班子一起,制定和完善企業不同時期的發展思路,引導和保證企業沿著正確航向穩步前進。參與決策中,他們通過采取“幾會合并,共同決策,分別體現,各做記錄”方式,建立起行之有效的局董事會會議、總經理常務會議、局黨委常委會議制度和決策執行機制,企業重大問題均由局黨政領導班子會議、局黨委常委會議、局黨委全委會議集體研究決策。每年年初,召開“三會”,即先召開黨委全委(擴大)會議,就新一年全局改革與發展的大政方針和黨委工作統一思想,形成共識;緊接著召開職工代表大會,以法定形式對全局工作部署作出決議,使之成為全局廣大職工的意志;最后召開工作會,具體安排落實當年工作。這種形式,既體現了黨組織“理思路謀發展”的作用,又實現了“核心”與“中心”的“合心”,已經在三局上下形成制度,得以貫徹落實。
(二)堅持實事求是,合理設置機構。在企業改革、改制、重組過程中,三局黨委堅持從黨建工作實際需要出發,合理設置政工機構,強化其保障作用,抵制動輒壓縮政工機構、裁減政工人員的做法。為滿足企業集團經營、整體改制的要求,他們既考慮政工機構的獨立性,又注重其職能的綜合協調,采取機構合署和職能擴充等形式,保留和強化黨委工作部門,實現了黨建工作進入中心、融入中心、服務中心,與企業經濟工作的聯系更為緊密。其中,黨委辦公室與行政辦公室合二為一,不僅可以充分發揮綜合協調作用,而且可以促進發揮企業黨組織的政治核心作用,使黨組織更好更深入地進入企業生產經營中心;紀檢監察室與審計部合并成為綜合性監督部門紀委辦公室(監察審計部),從審計和紀律監察兩方面集中力量,加強對所屬單位的有效監控,通過開展效能監察、參與編寫項目管理制度、清理虧損項目等,直接進入生產經營中心,為生產經營和改革發展服務,通過查處害群之馬,堵塞漏洞,做到保護與懲處有機結合,為企業發展保駕護航;黨委宣傳部在原有職能基礎上進行了擴充,既是黨委宣傳部,又是企業文化部,既負責全局思想政治工作和精神文明建設,又承擔企業廣告宣傳、ci形象設計和文化建設工作,從而實現了思想政治工作與經濟工作一手抓的目的。組織部與團委的合署,是黨建帶團建在組織形式上的直接體現。黨組織發展青年黨員和團組織推薦優秀青年團員入黨,在實際操作上得以更好地銜接,通過推薦優秀青年入黨,向黨組織推薦優秀青年管理人才,不但有力推動了全局青年工作,而且為局黨委建立動態的后備干部隊伍提供了人才保障。目前,三局總部和分公司兩級黨委,均保持了政工部門分設;79個三級黨組織,設置了綜合的政工部門;363個基層項目黨支部,全部設有支部書記,配備了專(兼)職政工人員。
(三)堅持正確導向,創新用人機制。企業黨建的核心是加強領導班子建設,這也是三局黨委最為用心著力之處。他們一方面嚴格堅持黨管干部原則,由黨委組織部歸口管理全局中層以上領導干部,在選人用人上確立和堅持了“重業績、憑德才、聽公論”的用人新導向和“非政府標準、非固化標準、非專業標準、非一人標準”的干部選用標準,在選拔干部、配備班子時,突出經營業績、突出和諧發展,不拘學歷、資歷、專業等因素,敢于使用有小缺點的大能人,著眼整體、統籌考慮,既注意黨政一把手的選任,也注意從年齡、專業、閱歷、性格甚至性別的的角度搭配整個班子,形成優勢互補。比如,三局副總經理兼中建鋼構有限公司總經理王宏,就是從普通翻譯成長起來的企業領導干部。他擔任鋼結構公司總經理之后,大膽探索創新,引領公司逐步走上良性發展軌道,四年間合同額、營業額、利潤總額就分別增長了10.7倍、10.4倍和151.6倍,年上交貨幣資金從0上升為1000萬元,公司資產總額、員工收入實現了快速增長,公司先后參與了上海環球金融中心、央視新址主樓等“高、大、新、尖、特”工程的施工,成為了中國建筑鋼結構核心競爭力的代表;三局第三建設公司原總經理李全立,XX年擔任總經理時,已年滿52歲,按照黨委政府選拔干部的標準,不適合擔任主要領導,但局黨委堅持自己的用人導向,按照“四非標準”提拔了他,其任總經理3年來,公司以年均25%的增速發展,因業績突出,近期李全立又被提拔為三局副總經理。另一方面,三局黨委還創造性地提出“雙經歷、復合型”的用人機制。明確規定:提拔行政正職一般要有黨群正職或副職工作經歷,使其既精通生產經營,又熟悉黨的工作,有較強的黨的觀念;黨委書記一般要從懂經營管理的行政副職中選拔,使其既懂黨務,又懂經營生產,同時,全局上下普遍實行了黨政主要領導“雙向進入、交叉任職”的領導體制,三局現任領導班子13名成員中,有同級和下級黨委書記經歷的8人,占62%;局屬單位現任17名行政正職中,當過黨委書記的9人,占53%,現任黨委書記中,從行政崗位上提拔的7人,占58%。這一機制的實行,不但拓寬了企業政工干部的職業發展通道,提高了政工干部地位,而且有效克服了以往經營生產工作與黨群工作“兩張皮”的弊病,黨政一心,齊抓共管,有利于形成整體合力,提高運行效率。
(四)堅持強化考核,推進工作落實。為解決企業黨建在推行過程中與經營管理工作相比偏于“軟性”,在一定程度上存在著“可急可緩”、“可多可少”、“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”,以及用行政考核、經營效益考核代替黨建工作考核,基層黨建工作難以全面落實和科學評價等問題,三局黨委構建了黨群工作與生產經營工作同規劃、同部署、同推動、同落實、同考核、同改進的“六同”模式,在行政工作中納入黨群考核內容,在黨群工作中納入生產經營考核內容。在公司層面對黨群工作采取“方針目標管理百分制考核”辦法,根據大小單位的實際情況,年初分解下達目標任務,年中抽查,年底全面考核,考核情況在來年年初局黨委全委會通報,考核結果與單位黨政負責人年薪掛鉤,使黨群工作目標量化、工作細化、考核強化;在分公司層面,出臺實施《分公司黨組織工作標準及考核辦法》,對分公司黨組織的基本職能、機構設置、工作標準、考核辦法等作了明確規定。在項目層面,普遍開展項目黨支部工作達標創優活動,制定出臺了《黨支部工作標準》和《黨支部工作手冊》,強化支部書記在參與項目重大事項決策等方面的具體工作職權。依據目標考核結果,對黨支部書記和項目經理實行同獎同罰,“責、權、利”有機結合保證了項目黨支部書記的工作地位和作用,使黨支部戰斗堡壘作用得到較好體現。
(五)堅持選好載體,拓展工作空間。多年來,三局黨委把創建文明單位作為企業黨建工作的重要載體,特別是近幾年,以整體爭創全國文明單位為目標,大力推進素質提升、細胞滲透、標桿示范三大工程建設,創建工作取得突出成效,除獲3項全國性榮譽外,全局保持和創成6個省級最佳文明單位,7個省級文明單位,主要單位文明創建覆蓋率達到100%,有效提升了企業的品牌、品位、品質;同時,他們還積極開展黨建“四五六”工程(創建“四好”班子、“五好”黨支部、“六好”黨員)和三號聯創活動(黨員先鋒號、工人先鋒號、青年文明號),建立了一套比較完整的黨建工作運行體系。三局黨委不斷拓展黨建工作發展空間,將企業文化建設作為黨建工作新抓手,通過對三局發展過程中各分公司的優秀文化進行總結、梳理、提煉,形成了具有三局特色的“爭先”文化體系(其核心理念是“敢為天下先,永遠爭第一”,價值觀是“為股東謀求最大價值、為客戶提供最優服務、為員工提升幸福指數、為人類改善生存環境”,主體理念是“創新是爭先之魂,發展是爭先之要,誠信是爭先之基,和諧是爭先之帆”,支撐理念是“營銷是爭先之首,管理是爭先之核,人才是爭先之本,黨建是爭先之舵”),在企業中廣為宣傳,統一職工思想認識,使之深入人心,成為全體職工的寶貴精神財富和推動企業發展的強勁動力。
(六)堅持全程監督,加強廉政建設。三局黨委始終高度重視黨風廉政建設,不但設立了健全的工作機構,制訂了比較完善的工作制度,而且領導干部公開作出七項承諾,主動接受廣大員工監督,嚴格實行親屬回避制,嚴禁領導干部的親屬在自己管轄的單位分包工程和供應材料。同時,進一步加大監督力度,重視事前、事中、事后的全過程監督,積極開展效能監察和內部審計工作,及時發現管理中的薄弱環節,堵塞漏洞,防止效益流失。在中建總公司范圍內率先制訂并實施了中建三局《內部審計整改報告制度暫行辦法》,創新了審計整改模式;健全財務稽核內控體系,建立涵蓋全業務過程的財務風險控制機制。XX年至今,中建三局共開展以內部控制為主的效能監察(含虧損項目和不良資產效能監察)437項;提出監察整改建議2052條,落實整改建議1667條,通過效能監察避免和挽回企業經濟損失逾1.61億元。嚴格執行黨風廉政建設責任制,強化責任追究制度,建立起包括項目經理在內的領導干部廉潔從業臺帳,營造了公平正義、風清氣正的氛圍。
(七)堅持以人為本,構建和諧企業。三局黨委牢記“依靠員工、為了員工、福利員工”辦企宗旨,堅持改革發展成果共享,隨著企業發展,不斷惠及員工,回報社會,推動和諧企業建設。一方面,他們努力提高職工福利待遇,將職工福利和收入提高的指標納入各單位領導班子經營績效考核,在確保企業提高經濟效益的前提下,持續增加職工收入。近兩年三局在崗職工收入增幅均在15%以上,人均年收入由XX年的2.4萬元增長到2011年的5萬元,居武漢市中上游水平。另一方面,他們關愛弱勢群體,制定并認真落實《中建三局扶貧幫困管理辦法》,建立扶貧幫困專門基金,加大為困難職工辦實事、解難事的力度,近三年,全局發放困難員工補助金500萬元和困難員工子女金秋助學金45萬元;并把農民工納入企業統一管理,成立項目聯合工會,切實維護其合法權益。成立勞務協會,給農民工設置工資預留賬戶,防止發生拖欠農民工工資事件;創辦農民工夜校、網吧和農民工醫療站,盡力改善農民工生活條件,使在三局工作的農民工有安全感、歸屬感和自豪感。
以上是三局黨建工作的主要做法。通過調研三局黨建工作,梳理、總結其主要做法,我們感到,三局黨建工作之所以能夠在企業立足生根、融入人心,有力地促進了企業的改革、發展、穩定,主要得益于三局黨委在實踐中有效破解了這樣幾個困擾國有企業黨建工作的瓶頸問題:
第一,有效破解了國有企業黨建工作的定位問題。前幾年,三局改制之初,有人提出建立現代企業制度要與國際慣例接軌,局股份公司不應設立黨的基層組織;有的甚至認為企業黨組織應該“人員兼職化、活動業余化”,淡化削弱企業黨組織地位和作用,要求精減合并全局黨群機構;還有的提出改制是“國退民進”,國有資本退出主導地位,改制為民營控股企業。面對這些議論,三局黨委堅決予以反對,他們認為,從黨的性質看,黨是工人階級先鋒隊,國有企業是黨的階級基礎—工人階級最集中的地方,企業黨組織是黨執政的重要基礎;從黨的基本路線看,是一個中心、兩個基本點,絕不是一個基本點,應當全面理解和準確把握;從改革開放的目的和黨章所賦予基層黨組織的職責看,越是深化改革,擴大開放,越要更好地發揮企業黨組織的政治核心作用,這個政治優勢絕不能輕易丟掉;從國有企業的基礎地位和肩負的神圣使命看,國有企業既是我國社會主義社會的重要經濟基礎和社會基礎,又是我們黨執政的重要階級基礎和群眾基礎,國有企業改革決不等同于“國退民進”。正是由于從講政治的高度,充分認識到搞好國有企業和加強黨建工作的重要性和緊迫性,三局黨委制定出臺了《中建三局黨委關于進一步加強和改進黨建工作的若干意見》,明確企業組織延伸到哪里,黨、工、團組織就建立到哪里,保持了改制過程中政工機構和人員的相對穩定,企業黨建工作在社會上盛刮淡化削弱之風時未受任何影響,反而進一步得以加強。同時,三局改制成立股份公司,國有資產居絕對控股地位,占股85.3842%,企業國有資本的主導地位和控制力也得到了進一步提高。
第二,有效破解了國有企業黨建工作的方向和目的問題。《黨章》規定:“國有企業和集體企業中黨的基層組織,發揮政治核心作用,圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行;支持股東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業重大問題的決策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織”,對于國有企業黨組織的職能作用做出了明確的規定,是企業黨建工作的根本指針。但與地方黨委是領導核心不同,企業黨組織是政治核心。政治核心,就是要統攬全局,抓根本,抓大事。為此,三局黨委提出,國有企業黨組織要“姓黨、姓企、姓中”,要切實把黨組織的政治核心作用貫穿滲透到企業改革發展和生產經營中去,做到“發揮三種作用,堅持三個統一”。姓黨,就是要堅定不移地執行黨的路線方針政策,堅定不移地參與重大決策,按照黨管干部原則管理干部,發揮好導向作用,堅持在企業正確貫徹執行黨和國家方針政策及法律法規,與強化企業自主經營、自我約束、自我發展五種意識的統一。姓企,就是要進入中心、融入中心、服務中心、促進中心,不搞體外循環,黨政“兩張皮”,要發揮協調作用,堅持黨組織對企業行為的保證監督與支持行政依法行使對生產經營的指揮權相統一,發揮服務作用,堅持把黨組織的全部工作滲透到企業生產經營的中心,與促進企業改革發展、提高經濟效益相統一。姓中,就是要堅持中國特色,牢記國有企業的辦企宗旨和社會責任,堅持以人為本,凝聚員工,造福社會,共建和諧。基于以上認識,三局黨委明確提出了“把握大局、服務中心、凝聚員工、促進發展”的黨建工作思路,將把握大局作為黨建工作的根本點,服務中心作為切入點,凝聚員工作為著力點,促進發展作為落腳點,并在實踐中充分加以體現。
第三,有效破解了國有企業黨建工作和現代企業制度有機結合的問題。國有獨資企業董事會制度對國有企業黨建工作提出了新的要求,如何在制度層面將二者有機結合起來,發揮各自功效和優勢,實現和諧運轉,形成合力,三局黨委在這方面進行了有益探索。自XX年以來,在沒有任何經驗可資借鑒的情況下,他們一直以積極、穩妥、探索、創新的精神,按照“制度是根本,人和是保證”,“既講究程序,又注重效率”原則,建立了各司其責的權力分配體系和有效制衡的運行機制,嚴格按中建三局章程、議事規則等制度規定,堅持和完善黨委常委會、董事會、總經理常務會三大決策會議制度,黨委常委成員和董事會成員高度融合,面對決策事項多、時限要求急的情況,決策會議通常是幾會合并,共同決策,分別體現,各做記錄;并建立了班子成員溝通制度,通過當面溝通、及時溝通、徹底溝通、會前溝通、班子集體談心、班子務虛會議等,匯聚團隊智慧,發揮班子整體功能。他們還探索實行實行議案制,在會前安排一定時間,分管領導和職能部門就擬提交會議決策議題事先調研論證,提出決策議案,增強決策的科學性、民主性。通過實行這些制度,保證了黨組織在重大決策中全程參與,做到決策前參與謀劃、決策中參與討論、決策后監督落實。對于需要提交董事會、總經理常務會和職代會審議決定的中長期發展規劃、重大改革方案、重要干部任免以及涉及職工切身利益等重大問題,都是黨組織參與決策的重要內容,事先由黨委進行研究,提出決策意見和建議。總經理常務會在重大問題決策前,都要認真聽取黨委意見;對重大決策的執行情況,隨時向黨委通報。黨委對脫離實際、缺乏實施基礎的決策,及時提出意見建議,在政治上把關定向,確保黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行。
第四,有效破解了加強國有企業黨政領導班子建設的問題。絕大多數國有企業尤其向三局這樣以建筑施工為主的企業,專業干部比例高,黨群干部比例低,專業干部專業素養較高,但黨群知識缺乏,政治意識有待加強;黨群干部大局觀念較強,但專業知識不足,企業管理能力有待提高。推行國有獨資董事會,如何使新老“三會”更好地融合,給干部選用提出了新課題;如何提高干部駕馭復雜局面、推進企業科學發展的能力,實現企業兩個文明同步發展,對干部的素質也提出了新要求。對此,三局黨委在完善領導干部培訓機制,加強理論武裝,提高干部素質能力的同時,堅持通過“雙經歷、復合型”的用人機制解決問題,把大批德才兼備、黨政皆通、實績突出、群眾公認的優秀人才充實到領導崗位,并從工程局、分公司、項目班子等多個層面全面推行班子成員“雙向進入,交叉任職”,黨組織班子成員通過法定程序進入經營管理班子,經營管理班子成員依照黨章及有關規定進入黨委(總支、支部)班子,同時在下級單位推行黨(總)支部書記兼任工會主席或支委成員兼任群團組織負責人及行政同級副職,黨政領導同職同酬,從體制上解決黨組織班子和行政班子及群團組織之間的關系問題,為黨組織發揮政治核心作用提供了體制保障,為領導班子成員發揮作用搭建了有效平臺,既打造了一支專業化、職業化、有活力、有激情的政工干部隊伍,同樣也造就了一支懂政治、顧大局、善協調、能容人的經營管理隊伍,黨政同心,相得益彰。用人制度的創新,對于加強企業黨政領導班子建設,實現企業黨建工作與生產經營中心工作相互融合、相互促進,具有重要意義和深遠影響。
綜上所述,我們認為,中建三局黨委在加強和改進企業黨建方面進行了大膽探索創新,積累了一批值得借鑒的成功經驗和有益做法,工作成效顯著。目前,整個三局重黨建、促發展的氛圍越來越濃,黨建工作的生機與活力越來越強,黨建工作者的舞臺越來越寬,各級黨組織在引領、服務企業科學發展與和諧建設方面發揮著不可替代的作用,黨建工作已真正成為推動企業發展的“源動力”。
專此報告。




