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                  基層黨建工作調研報告范文匯總五篇

                  時間:2023-12-09 調研報告 點擊:

                  調研報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是小編整理的基層黨建工作調研報告范文匯總五篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

                  【篇1】基層黨建工作調研報告

                    目前,不斷深化創建活動主題,部隊黨組織生活得到進一步規范、嚴整化已經成為部隊發展的主旋律,這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求,帶來許多有利因素,同時也使黨的建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰,特別是基層一線單位,始終存在提升組織生活質量進度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此,如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作,是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據當前基層單位黨建工作中存在的問題和原因,就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。

                    一、基層黨建工作存在的問題及原因

                    新時期面對新形勢,基層黨的建設還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔負的歷史使命不相適應的方面。主要表現在:一是部分黨組織思想政治工作薄弱,存在重業務培養、輕思想武裝的錯誤思想,不能有效地用科學的理論武裝黨員干部,致使少數黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲,更有甚者對自身職業理解存在誤區;二是少數黨組織工作不夠規范,疏于對黨員的教育和管理,組織生活松懈,致使一些黨員干部理想信念動搖,缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業心、責任感不強,缺乏全局意識,不關心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長,不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象,影響了各項工作的順利進行。

                    存在以上問題的主要原因:一是對基層黨建工作認識不足,重視不夠。在實際工作中,一部分黨員領導干部,對基層黨的建設的重要性缺乏認識,有的認為轄區治安維護、處理案件等業務工作是硬任務,基層黨的建設是軟任務,常常是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,基層黨的建設擺不到重要議事日程;二是黨務干部兼職過多,職責難以落實。由于業務工作的影響,沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監督制度,造成監督難、難監督,使監督作用不能有效地發揮。四是經費短缺。由于財力狀況,黨建經費難以保證,如骨干培訓,創先爭優,表彰獎勵及信息交流難以落到實處,直接影響到黨建活動開展,致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力,黨員的思想政治教育工作難以到位。

                    二、加強基層黨建工作的建議

                    面對當前基層黨建工作中出現的這些問題,筆者針對各基層黨組織的基本特性,就如何做好新時期基層黨建工作談幾點建議:

                    (一)理清基層黨建工作思路,增強按照黨的建設新特點、新格局搞好基層黨建工作的自覺性

                    基層黨的建設到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先,要圍繞講學習、講正氣的要求加強基層黨的建設。講學習是基礎,講政治是核心,講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的“三不講”的問題,努力改進工作,真正這樣做了,基層黨的建設就能出現新氣象,達到一個新水平。其次,基層黨的工作是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事務性工作的層面上,必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質和科學文化素質,著眼于發揮黨員領導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,著眼于增強黨組織的凝聚力和戰斗力,進行工作內容和方式方法上的創新。只有這樣,才能把黨建工作抓深抓實,不斷抓出階段性成果。

                    (二)進一步明確指導思想,突出工作重點,采取得力措施,努力提高基層黨建水平

                    基層黨建工作千頭萬緒,事務性工作很多,政治性任務也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顧此失彼,忙于應付。要想“打好主動仗”,必須“唱響主旋律”,也就是要圍繞中心工作,在整體推進的基礎上實行重點突破。

                    一是抓基礎,把黨員管理經常化、科學化。首先要嚴把入口,認真做好黨員發展工作。基層黨組織要始終把發展黨員工作的著力點,放在對入黨積極分子的培養教育上,堅持實行“四化”管理:即申請公開化、確定民主化、培養制度化、考察規范化。嚴把“四關”:即發展對象的確定關、培養教育關、審批關、轉正關,確保吸收的每一名新黨員都是具有共產主義覺悟的先進分子。其次是廣泛開展黨性實踐活動。要把深入開展“黨員奉獻日”等黨性實踐活動作為加強對基層黨員干部管理的重要途徑,給黨員干部壓擔子,交任務,有意識地把他們放到艱苦環境和關鍵崗位上挑大梁、唱主角、當先鋒、做模范,經受實踐的鍛煉和考驗,不斷強化黨性觀念,提高工作能力。再次是加強黨內監督。首先要強化監督意識,努力克服畏難情緒和無所作為的思想,以高度的政治責任感和敢于碰硬、勇于負責的精神,理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監督職責,嚴格對每個黨員,特別是黨員領導干部和掌握人、財、物權的黨員干部的監督;其次要突出監督的重點。當前,必須要突出和加強嚴守政治紀律、組織紀律的監督、發揮先鋒作用的監督、貫徹民主集中制的監督、執行干部路線的監督、執行廉潔自律規定的監督。第三要完善黨內監督的機制。做到組織監督和黨員、群眾、輿論監督相結合,更須重視專職基層監督作用,使黨的紀律在黨內監督中發揮應有的威懾效力,以此有力推動黨內監督工作。

                    二是抓根本,把配套制度落實好。制度建設帶有根本性、穩定性和長期性,做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作,必須有相應的制度作保證。基層黨組織要完善和堅持基層政治理論學習制度、“三會一課”制度、黨員目標管理制度、黨內監督制度、民主評議黨員制度、黨員領導干部民主生活會制度等。制度重在建設,貴在落實,一經制定,就要嚴格執行,確保黨員干部教育管理工作有章可循。

                    三是抓作風,樹立正氣。基層黨組織面對復雜的轄區環境,無時無刻部經受著各種誘惑的考驗,因此,要認真搞好精神文明建設和黨風廉政建設,弘揚正氣,反對歪風。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻,反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責,反對以權謀私、假公濟私、損公肥私、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落、說老實話、辦老實事、做老實人,反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實;大力提倡愛崗敬業、艱苦奮斗,反對鋪張浪費、奢侈揮霍。總之,要在整個基層造成濃厚的講學習、講政治、講正氣的良好氛圍。

                    (三)發揮黨務工作干部的積極性、創造性,提高黨務工作干部的素質,培養和造就一批優秀的黨務工作者

                    搞好基層黨建工作,必須充分發揮黨務工作者的積極性、創造性。從基層的主要領導干部到各個干警、官兵,都要關心支持主要領導的黨務工作,在了解業務工作的同時,還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風建設方面的情況,為基層黨組織了解中心工作、參與重大業務活動提供條件。基層單位在總結工作時,要在總結業務工作的同時,更要總結黨建工作,要關心黨務干部的思想、工作和生活,幫助他們解決實際困難。

                  【篇2】基層黨建工作調研報告

                  20xx年,我局黨建工作以習近平新時代中國特色社會主義、“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領,緊緊圍繞今年黨建工作基本要求,實施黨建提質“六大行動”,認真履行黨建職責,全面落實黨建任務,著力提升黨建水平。

                  我局現有黨員71人,其中退休老干部黨員4人,入黨積極分子1人,黨員占全體人員的84.5%。機關黨委7人,其中專職黨建干部2人,共9個黨支部。工作中黨委班子成員以上率下,落實黨建規章制度,積極探索黨建引領作用。不斷豐富黨建活動內容和載體形式,做好與業務工作的融合開展,充分用好支部建在股室之上的制度優勢,用好黨員群體數量占總人數大多數的思想先進群體優勢,日常黨建工作做到小處著眼,大道引領。做好規定動作,注重方法創新。用好黨建工作時時抓,處處抓,重點抓的方法措施。認真思考黨建的初心,敢于擔當,擴大格局視野,敢于創新,實事求是,不拘一格運用好單位現有黨建人才。用可用之人,信可用之人,主動排除私心雜音干擾,不斷發揮單位新生力量的創新創造能力。黨建工作不斷取得新的成績。

                  一、工作開展情況

                  (一)加強支部班子建設,落實從嚴治黨責任

                  1.不斷加強自身建設。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,加強黨建理論知識的學習,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;增強“四個自信”,提高“四自能力”;增強抓黨建工作的責任意識和創新意識,提升貫徹執行黨的路線方針政策和區重大決策部署的自覺性。制定了《20xx年黨委中心組年度學習計劃》《20xx年黨支部年度工作計劃》《黨支部建設提升年活動方案》《主題黨日活動計劃》《黨員政治生日活動方案》《主題黨日活動計劃》《黨課工作計劃》《兩個條例學習計劃》等,按照各項計劃圓滿完成了各階段性黨建工作。

                  2.層層壓實工作責任。各級黨組織班子成員,認真履行“一崗雙責”,對黨建任務明確職責分工,堅持根據規定要求實施召開黨委會、支委會。召開黨建工作推進會,將黨建工作與業務工作統籌推動。支部委員按照各自分工,積極協助書記抓好分管工作,把黨建各項工作落到實處,取得實效。落實支部書記抓黨建工作述職工作。

                  3.堅持推行“黨群共建”。積極發揮群團組織作用。各黨支部書記牽頭負責抓好1個黨建創新項目調研工作。強化黨組織對工會、婦委會等群團組織的領導,創新開展群團活動,黨建部門每月指導工會、婦委會組織開展活動1次。各類群團活動更加結合基層實際,做到群團活動常態化的經常辦,形式新穎效果好。使得群團活動同志們積極參加,踴躍參與,越辦越好,以活動促進黨建,以黨建促進文明機關、文明單位創建和稅收等各項業務工作更好的融合開展。

                  4.充分發揮示范作用。支部班子成員抓好自身學習,并帶頭參加支部集中學習教育活動,帶頭講黨課,帶頭遵守黨的政治紀律和改進工作作風,以上率下,充分發揮支部班子領導示范作用。

                  5.持續推進“兩學一做”學習教育。深入開展“兩學一做”學習教育,并與中心組學習支部學習有機結合,截止目前,組織中心組學習8次,支部各類組織學習活動10余次,做到學習教育常態化、制度化。把思想政治教育作為首要任務,緊密聯系單位和個人實際,堅持用黨章黨規規范黨員行為,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,堅持學思踐悟、知行合一。每季度區局至少集中開展1次集中學習活動。

                  6.深入學習貫徹黨的十九大精神,做好主體教育活動。今年以來舉辦十九大報告學習輔導講座2次;嚴格按照省、市局要求提前做好“不忘初心 牢記使命”主體教育學習活動,邀請市委黨校老師開展主題教育講座1次,每周組織主題教育專題1學習次并做好學習筆記;將學習貫徹十九大精神與每月集中學習《習近平治國理政》、《平語近人》結合起來,與貫徹習近平總書記重要批示指示精神結合起來,在指導推動工作上不斷取得新成效。

                  7.創新載體開展黨性教育活動。組織一次黨員干部到革命舊址、愛國主義教育或廉政教育基地參觀學習。按要求開展“主題黨日活動”、“黨員集體政治生日”活動,加強黨員黨性修養,按照“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。并督促黨員干部利用個人時間通過書本、新聞、人民日報等途徑進行自學,記好學習筆記;支部根據工作需要定期開展專題學習,開展向先進模范學習等活動。

                  8.黨建活動豐富多彩。一是主題黨日的地點選取更加新穎。支部選取扶貧村、電影院、社區單位場館等場所作為主題黨日活動陣地,開展了扶貧幫扶、觀看紅色電影等主題黨日活動。二是積極應用“網上支部”工作方式,充分利用黨建微信群等工具開展在線學習。

                  9.黨建促各項工作效果好。將黨建工作與稅務日常工作融合,引導黨員干部恪盡職守。一是把主題黨日活動與文明創建工作相結合。上半年6次赴劉莊、柴樓村進行扶貧幫扶,幫助貧困戶解決實際困難,為貧困戶帶去衣物、食品及日常用品。通過開展以多形式多維度黨建活動的開展,引領文明機關和學習型單位全方面位建設。二是將黨建與稅務工作相結合,充分發揮黨員先鋒模范作用,促進業務工作有效開展。三是將黨建工作與信息服務相結合,積極開展信息化黨建建設,將微信、辦公內網的運行作為推進黨建的良好載體,信息渠道更加暢通。四是強化黨建經費保障。為做好黨建工作,提供優良的軟件和硬件資源環境,加強各類積極書刊雜志的訂閱和采購,逐步完善專門的黨建、學習、活動場所設施優化升級,不斷加強新形勢下移動通訊設備或廳院多媒體終端等網絡辦公工具的配備工作等。

                  (二)抓好基層組織發展,嚴格黨員管理監督

                  1.抓好黨員發展工作。嚴格執行中央《發展黨員工作細則》,抓好黨員發展。今年發展黨員1名。繼續做好入黨積極分子教育培養工作,組織入黨積極分子參加各級黨組織舉辦的學習教育活動。

                  2.加強黨員管理監督。認真落實黨支部書記與黨員雙向約談制度,積極開展談心談話活動,加強黨員干部提醒教育工作。加強黨內法規學習教育,嚴肅工作紀律,抓好治理“庸懶散”專項整治活動。對本單位干部提拔、各項評選評優推薦須經班子集體研究同意。加強對執行《準則》《條例》情況的監督,促使黨員干部自覺遵守政治紀律和政治規矩。

                  3.規范黨員日常管理。嚴格履行黨建第一責任人職責,認真落實黨建工作有關決策部署及指示精神,全面推進黨建工作開展;班子成員以普通黨員身份參加支部組織生活,對黨建工作起到引導性作用;黨員干部牢固樹立“四個意識”,積極參加組織活動,增強自律意識。按要求認真做好黨費收繳工作。嚴格遵守黨員組織關系接轉規定,做到黨員名冊信息準確,并不斷完善黨員相關信息。黨員信息及黨建工作相關資料實行專人管理。

                  4.做好自查自糾工作。組織開展支部黨建調研活動,組織科室黨建工作自查,形成自查報告。

                  (三)落實黨建工作制度,規范黨內政治生活

                  1.嚴格落實“三會一課”制度。今年以來,局屬黨支部分別多次召開支部黨員大會,開展主題黨日8次,集中黨課活動2次,專題學習6次,組織生活會2次,民主評議黨員1次,完成撰寫各類心得體會200余篇。并利用組織生活會認真開展談心談話、批評和自我批評,認真查擺問題,總結問題清單,列出整改措施,現已全部有序整改。

                  2.嚴格遵守“三重一大”制度。堅持民主集中制,認真落實重大事項議事規則,充分發揚民主,對行政、黨建工作重大事項堅持班子集體研究決策。

                  3.嚴格落實組織生活制度。按要求開展組織生活會、民主生活會和民主評議黨員工作。要認真抓好征求意見、批評與自我批評、整改落實等環節工作。按要求組織黨員評議支部班子,以增強黨組織凝聚力和戰斗力。

                  (四)持續改進工作作風,加強黨風廉政建設

                  1.開展好紀律教育活動。制定教育活動方案,深化黨章黨規學習,開展集中廉政警示教育2次。組織黨風廉政教育輔導講座1次;組織觀看反腐警示教育片2次,并組織座談討論;組織到廉政教育基地參觀學習1次,強化黨員干部守紀律講規矩意識。征求黨員群眾對班子廉政建設的意見建議,暢通黨員群眾反映問題的渠道。

                  2.持續深入改進機關作風。制定“兩項活動”工作計劃,召開相關專題會議4次。深入貫徹落實中央八項規定,堅持反對“四風”。堅持問題導向,積極查擺本單位作風建設存在問題。防止和解決干部隊伍中存在的“庸、懶、散”、“不作為、慢作為”、“不敢擔當”等不良現象。開展黨風廉政責任制落實情況檢查,定期開展科室負責人關于防范化解風險和作風建設情況自查匯報活動。

                  3.抓好服務型黨組織建設。年初召開機關黨建工作征求意見座談會,收集意見建議10余條。認真落實領導干部聯系科室、分局工作制度,切實抓好領導干部聯系服務社區、幫扶村工作。每月開展1次在職黨員進社區活動;不定期開展黨員志愿服務活動,全年組織開展10余次志愿服務活動,積極組織對困難黨員慰問及做好對口扶貧工作。

                  4.堅持推進黨務公開工作。公開黨建工作計劃、黨建動態等信息;及時向黨員傳達貫徹上級重要會議和文件精神,通報黨建工作開展情況,自覺接受黨員監督。

                  十九大對黨建工作提出了新要求,我局把黨建工作擺上重要位置,堅持黨建工作和業務工作同步研究安排,同時發力抓好落實。緊密結合工作實際,學習教育活動在時間上做到統籌安排。圍繞加強黨員干部隊伍建設,促進目標任務完成加強黨建工作。強化創新意識,積極探索新形勢下抓好黨建工作的新途徑、新舉措,提升黨支部抓好黨建科學化水平。把黨建工作與黨員干部思想工作實際結合起來,以黨員的先鋒模范作用,以優良的工作作風,推動各項工作任務的圓滿完成。

                  二、存在的主要問題

                  (一)支部學習氛圍不濃,成效不高。一方面,存在重部署輕督查,重自學輕交流的現象,往往是將學習內容部署下去后未及時驗收學習成果,容易造成事倍功半;另一方面,黨員干部雖做到日常自學,但仍然缺乏學習心得的交流,導致不能很好的將所學和工作相融合。

                  (二)抓思想工作不到位,有待加強。各級黨組織側重開展理論學習、支部活動等,增強黨員理論知識的同時,弱化了談話提醒、談心交流、開展批評與自我批評,黨員干部有做老好人和怕得罪人的思想。

                  (三)黨建工作缺乏創新,力度不夠。習慣遵令而行,以上級部署為準,缺乏創新。對于個別黨員對政治學習興趣不濃、自學能力較弱的、自我約束力不嚴的現象,作為黨建工作第一責任人,管理方式方法不夠優化。

                  三、下一步工作注重做好以下方面

                  (一)嚴抓黨員干部思想工作。思想決定態度,態度決定成績,要繼續增加談話提醒、談心交流、批評與自我批評次數,及時查擺問題,列出問題清單和整改措施。各級黨組織書記作為第一責任人,在規定的整改時限內對整改結果進行考評,保證每一位黨員干部認識到自身的問題,并及時改正。

                  (二)不斷提高政治理論素養。加強理論學習,把貫徹落實習主席系列重要講話精神,落實全面從嚴治黨作為一項政治任務。把學習的重點放在提高思維層次上,不斷提高認識問題的能力,尤其是從政治上思考問題、分析問題的能力。

                  (三)嚴抓黨員干部紀律管理。嚴禁無故缺席支部活動,在每次的支部學習活動前由黨組織書記點名簽到,累積3次不到場,則進行單獨談話。

                  (四)不斷增強事業心和責任感。以實實在在的工作求得實實在在的成效,不搞“花架子”,不做“面子活”,經常征求大家對自己工作的意見建議,不斷修正工作的思路和改進工作方法,努力提高基層建設的質量。

                  (五)始終保持思想道德的純潔。時刻用共產黨員的立身做人的標準約束黨員干部,嚴格堅持黨性原則,加強人品官德修養,不斷強化自律意識,正確對待名利得失,以道德為鏡照照自己純潔不純潔,橫不攀豎不比,老老實實做自己,始終保持清正廉潔的良好形象。

                  (六)積極響應創新黨建工作。繼續按照新形勢下對黨建工作的新要求,利用“黨支部、黨建微信群”等網絡平臺,宣傳黨建知識,交流學習心得,以信息化手段助力我支部黨建工作取得新的進步。

                  (七)進一步抓好黨務專業隊伍建設。特別是抓好機關黨委等關鍵承上啟下的黨建部門隊伍的建設。緊密集合我局自身實際,充分發掘黨建自身優勢。要想從根本上改變黨建工作不推不動,推也不真心積極行動,達不到切實的效果的被動局面,就要加強調查研究,把合適的人才用在合適的崗位上,減少私心雜念,把最優秀的一流人才用在黨建關鍵領導崗位上,讓不拘一格用人才,提拔人才成為實際行動。把黨建工作真正重視起來。黨建工作要想干好,就需要不破不立,大刀闊斧。通過人盡其用,工作思路得當,黨建工作難題才能得到根本解決。


                  【篇3】基層黨建工作調研報告


                    農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關于開展

                    一、加強農村基層黨組織建設的做法

                    (一)基層黨組織設置情況

                    xx縣農村基層黨組織設置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則,依據工作需要和黨員數量,按照黨員的生產、工作地和行政區劃屬地管理原則,合理設立基層黨組織。xx年末,中共xx縣委共設15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉鎮基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個;機關單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個;企業單位黨總支3個,黨支部64個;事業單位黨總支4個,黨支部74個。

                    (二)合理設置基層黨組織,充分發揮黨組織的堡壘作用

                    近年來,隨著新經濟組織的不斷發展壯大,xx縣非公企業和個體工商不斷發展,出現了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業等新社會階層黨建工作領導,石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑,切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業選派黨建聯絡員,指導非公企業開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區,按照黨組織設置原則,在黨員的生產和生活所在地,采取建立聯合黨支部的形式,設置個私經濟協會黨支部,加強對個體工商戶黨員的教育管理。

                    目前,全縣已建立非公企業黨組織13個,全部為黨支部,個私經濟協會黨支部1個;三是按照“五好五帶頭”目標要求,對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點,先后對43個后進黨支部進行整頓,建立健全各項制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。通過實施“xx先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動,全縣基層黨組織設置更加合理,黨組織建設不斷加強,黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現,逐步適應了農村經濟社會的發展,有效推進了全縣經濟發展和社會進步。

                    (三)創新基層黨組織活動方式,豐富活動內容

                    為充分發揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農村經濟發展和農民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業優勢,走“支部+協會”、“支部+協會+公司”、“黨員+基地+農戶”發展模式,在黨總支(支部)的領導下建立各種農產品民間協會。目前,全縣共組建10多類產業協會,并在會員之間積極開展技術交流,實現產供銷一條龍服務,保障農戶的權益,實現了農產品銷售市場化運作;二是以實施“xx先鋒”工程為契機,根據本地區經濟、社會發展中存在的熱點、難點問題,按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動,分別設置了經濟發展、政策宣傳、村務監督、技術服務、科技示范、環境衛生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。

                    目前,全縣共有3024名黨員參與設崗定責,占無職務黨員的60.5%,使農村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農村經濟社會事業建設。同時,在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”1122個,以此來增強農村黨員的責任感和使命感;三是實行“xx先鋒”星級掛牌管理,建立和完善群眾監督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準,明確考核評議內容、標準和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實行動態管理。并把星級考核評定結果作為各類評先評優和獎懲的重要依據。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,占農村黨員戶總數的85.37%,其中,“五星”級黨員戶855戶,占13.91%。

                    (四)完善基層民主管理制度,擴大基層民主

                    我縣以“xx先鋒”工程和“三級聯創”為載體,按照“五好五帶頭”和創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委的目標要求,不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在xx年,在全縣9個鄉鎮開展選民直接選舉鄉鎮長試點工作,由選民直選選舉產生鄉鎮長。在此基礎上,xx年按照州委的統一安排,以鄉鎮黨委換屆為契機,對9個鄉鎮黨委領導班子進行直選,改變了“由少數人選人和在少數人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權和選擇權交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉鎮黨政領導選舉,把“四權”落到實處,進一步加強基層民主政治建設,擴大黨內民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認真貫徹執行《村民委員會組織法》,采取10人聯名推薦和“海選”的方式,堅持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴大基層民主,提高群眾參與面,選準和配強村黨組織領導班子;三是建立村帳鎮管的長效機制,規范村級財務管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度,增加村級債務管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進一步密切了黨群、干群關系;四是建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協商決定,不搞“一言談”和個人說了算,進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理,實行科學的民主管理。

                    (五)改革干部選拔任用制度,培養復合型村干部

                    一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅持“兩推一選”基礎上,在部分村委會實行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現黨總攬全局、協調各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在20xx年村級換屆中,全縣115個村(社區)黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數的37。39%;二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,以大中專畢業、退伍返鄉人員為黨員發展重點,著力培養農村后備干部,為農村干部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領導干部講黨課制度和農村黨員、基層干部“素質教育”工程。采取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進行教育培訓,特別是對農村黨員、干部進行教育培訓,使每一位農村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農村實用技術,不斷提高農村基層干部的理論水平、政治素質和種植技能,提高黨員、干部的領導能力,培養復合型村干部。

                    (六)創新黨建工作機制,加強農村基層黨建工作

                    一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標,積極探索黨建工作新機制,在56個縣級機關黨總支(支部)與45個農村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制,形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。

                    二是實施縣級部門掛鉤“xx先鋒”工程黨建聯系點和先進性教育黨建聯系點制度,指導基層黨組織開展“xx先鋒”工程和先進性教育活動,定期深入到掛鉤聯系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導掛鉤聯系點開展黨建工作,把掛鉤聯系點建成“xx先鋒”工程和先進性教育活動示范點,以點帶面,全面加強農村基層黨建工作。

                    三是實行困難黨員互助金制度。20xx年,哨沖鎮實施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣,各基層黨委結合實際,在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金,設立困難黨員互助金,用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強老黨員的榮譽感,增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個基層黨委(工委)設立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。

                    四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。xx年10月xx鎮黨委出臺措施,對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助,取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面,同年第四季度,在全縣9個鄉鎮黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度,對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助,年補助困難老黨員1600多人,占農村老黨員總數的50%以上,補助資金近40萬元,使農村老黨員能夠安度晚年,充分體現黨組織對老黨員的關懷。

                    二、農村基層黨組織建設面臨的問題

                    一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環節,特別是非公有制企業黨建工作薄弱,黨建工作經費難以保證。20xx年,全縣共有136家非公有制企業,其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業屬于季節性生產企業,企業職工大部分為當地農民,黨員流動性大,黨員組織關系不順,給組織建設、黨員管理帶來不便。

                    二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。xx年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大,總體素質不高,主要原因是:近年來,我黨加大對農村老黨員的關心和支持,建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度,像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執行等,增強了農村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發展的黨員中農村黨員占多數,*年新發展的443名黨員中,僅農村黨員就有379名,占新發展黨員的85.55%。

                    三是村集體經濟普遍薄弱,相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯,黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力不強。據統計,僅異龍鎮25個行政村,負債的村就有12個,占行政村總數的48%,負債總額為269萬元,負債面大,負債數額大。

                    四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰斗力、向心力不強,存在軟弱渙散現象,形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關系處理不當,工作職責不明確,一部分村黨總支事無巨細統包統攬,不注重發揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認為民主選舉產生村委會,以村民自治說了算,事事包攬,未體現村黨總支的領導地位。

                    三、加強農村基層黨組織建設的思路和著力點

                    (一)積極探索新經濟組織黨建工作新方法,構建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求,進一步加強對基層黨建工作的研究,從保持黨的先進性要求出發,研究、制定和完善各類基層黨組織發揮作用、體現成效的工作評價體系和責任落實體系,把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標,推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業黨組織和機關事業單位黨組織建設,鞏固黨對傳統領域的領導,同時大力開拓新領域黨組織建設。比如,在城市社區,要圍繞服務群眾這一重點,在完善黨組織自身功能的基礎上,切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制;在非公有制經濟組織,要明確黨建工作領導責任,合理設置黨組織,探索開展黨的活動的方式方法和工作規律;在流動人員中黨員比較集中、發展比較穩定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會團體中介組織,要確定科學有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴大黨的工作覆蓋面,形成適應新形勢、新階段、新發展要求的基層黨組織構架。

                    (二)切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,制定村“兩委”工作規范,建立村“兩委”聯席會議制度,進一步理順村“兩委”關系,明確村“兩委”職能,強化黨總支的領導核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,為建設社會主義新農村提供組織保障。繼續加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養”的要求,加強班子后備力量的儲備和培養,選好配強農村黨支部書記,通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力,充分發揮他們在村黨支部中的主心骨作用。

                    (三)積極發展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰斗力,關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設,必須強化對“發展”這一第一要務的認識,把發展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向,結合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產、河流等資源優勢,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,把資源優勢變為經濟優勢。認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度,重點落實好村務公開、財務公開等制度,進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度,管好用好集體資產,加強村級集體生產增值,逐步使村級集體經濟步入良性發展的軌道。

                    (四)抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,堅持發展黨員“十六”字方針,嚴格發展黨員程序,以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象,重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。


                  【篇4】基層黨建工作調研報告

                    最近,按照市委、市政府有關會議精神,新區國資委黨建處用了一個多月的時間,在轄區開展了集中走訪調研活動。走訪范圍包括市屬駐區國企、區屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發區、保稅區企業處和高新區企工部等單位。對全區國有企業的黨建工作現狀作了一次比較全面、深入的調查,共召開座談會次,走訪各類企業家,發放調查表份。通過走訪進一步摸清了新區國企黨組織的基本情況,主要做法和經驗以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結,提出了改進國有企業黨建工作的對策和建議。現將這次企業黨建調查研究情況報告如下:

                    一、新區國有企業黨建工作基本情況

                    新區國資委黨委成立于2010年5月,在新區區委的領導下,負責所監管企業、事業單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設,指導所監管企業統一戰線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等群眾組織的工作。協助做好駐區企業黨的工作及關部管理工作。目前,在新區230個國有企業、1674個中央及外省市國有駐區企業以及13000多個新經濟組織中,共有企業黨組織1159個,其中,國有企業黨組織共221個,新經濟組織938個,共有黨員20583名。

                    經初步調查摸底,市屬國企家,區屬國企家,塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業家,處級企業家。專職黨務工作者名,占企業總數%,兼職黨務工作者名,占企業總數%。從黨員構成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學專科以上學歷的占%;在企業各種管理技術崗位中,黨員占%以上。

                    從企業黨組織的特點看,國有企業大多屬于在新區發展中基礎設施和公用事業,在新區發展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業對黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實、規范。

                    近年來,新區始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強國有企業黨的建設作為加快新區開發建設和的重要保證。企業各級黨組織自覺把“十大戰役”作為新區開發開放、推進經濟社會發展的主戰場,把服務“十大戰役”作為創先爭優活動的著力點,開展了豐富多彩的活動,掀起了新的建設高潮,并依托創先爭優載體,評價干部、培養人才、錘煉隊伍,努力探索基層黨組織在工程建設中發揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優勢、政治優勢轉化為推進開發建設的強大動力。截至目前,全區各級黨委對在“十大戰役”中涌現出的555個先進黨組織、4848名優秀共產黨員、716名優秀黨務工作者進行了評選表彰。

                    為了適應國有企業黨建工作新形勢的要求,進一步優化組織設置,創新管理模式,堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織,深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個,發展黨員1200多名。各級參戰單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近2000次,為企業和基層辦實事、解難題6000多個,籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。

                    區國資委黨委深入“十大戰役”重點工程、重點項目現場慰問基層黨組織和黨員,以開展“調增上”活動為載體,深入各功能區,深入重大項目、重點工程、重要企業現場一線,了解實際情況,開展調研服務,落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓,突出抓好招商、規建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓,為新區發展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構建了知識更新與能力提升相結合、業務學習與實踐鍛煉相結合的實用型培訓工作機制。經過努力,自上而下的黨建工作網絡體系業已建成。各級黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。

                    二、新區黨建工作主要做法和存在問題

                    ——黨建工作的基本做法

                    (一)明確工作思路,堅持圍繞促進企業發展充分發揮黨組織政治核心作用

                    找準企業黨組織發揮作用的出發點和落腳點,確立了“一保三促”國企黨建工作思路,“一保”即:保證企業健康持續發展;“三促”即:促進企業的生產經營與技術進步、促進企業管理的完善和企業文化的提升、促進企業利益與職工利益的共同實現。“一保三促”較好地發揮了黨建工作優勢,形成了黨政共擔責任的合力,實現了黨建工作與經營管理的有機結合和相互促進,使企業的黨建優勢轉化為企業的發展優勢,促進國有企業健康持續發展。

                    (二)加強制度建設,確保各項黨建工作規范深入開展

                    國有企業各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發展”,不斷完善黨建工作制度,加大對黨建工作質量的量化管理和考核。制定了黨委議事規則,黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度,完善涉及干部管理、黨風廉政建設的多個專項制度,規范了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時,狠抓制度落實,確保按照制度規范審議“三重一大”事項,按照制度規定選拔任用干部,按照制度規范推進廠務公開民主管理,按照制度規定開展黨風廉政建設和日常工作的監督檢查,確保了各項工作的規范開展。


                  【篇5】基層黨建工作調研報告


                    農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,也是各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的橋梁和紐帶。農村基層黨組織建設,是夯實黨的執政基礎、推動經濟社會發展的關鍵。為深入了解農村基層組織建設情況,著力解決新形勢下農村黨建工作的問題,為下一步共產黨員先進性教育活動打好基礎,近日,我們通過問卷調查、查閱資料等方式,找出了一些臨澧縣安福鎮農村黨員發展工作中存在的主要問題和原因,并提出了破解問題的想法,形成以下調研報告:

                    一、基層黨建工作現狀

                    安福鎮下設村黨支部8個,社區黨支部10個,共有黨員1779名。近年來,鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設作為帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重,全鎮基層組織各項基礎工作扎實開展。

                    二、基層黨建工作存在的問題及原因

                    該鎮基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區的有關要求和新農村建設、富民強鎮的總體目標,仍存在一定差距。主要表現在:

                    (一)“特殊”身份不好管理,影響了村務運轉,制約了黨建工作。村務規范運轉受到體制機制影響,制約了黨的基層組織作用的發揮。就當前現狀來看,農村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮黨委的統一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮黨委統一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農村干部,由于身份相對“特殊”,加之現如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制,導致個別行政村出現 “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現象。

                    (二)黨建工作結合實際不夠緊,亮點不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體,黨員群眾被動參與,推進黨建零敲碎打、力量分散,內在動力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在實效上下功夫,致使黨建工作無特色、無亮點、無品牌。有的開展活動形式單一、內容單調,黨員參與積極性不高,作用發揮不突出,抓黨建促發展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識不強,黨建工作沒有可看的樣板、可總結的經驗、可學的典型,導致全縣典型示范內涵不豐富,分布星星點點,沒有形成帶動作用較強的示范集群。

                    (三)教育管理不夠實,缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊,僅僅停留在讀讀報紙、學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動與行政會議合二為一,用行政會議替代黨內組織生活,以干部職工活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創建活動替代黨員教育,削弱了黨內活動的獨立性和政治性;有的黨組織開展工作習慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運作,黨員按黨組織的意圖實施,被動參與,組織與成員個體之間互動性不夠;有的黨組織對黨員管理失之以寬、失之以泛,對個別不合格黨員瞻前顧后,照顧情面,不愿得罪人,不能及時處理,損害了黨員標準的嚴肅性,弱化了黨組織的權威性。松散無序的管理,導致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動黨員自帶組織關系,成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標準繳納黨費,不能很好地履行黨員義務。

                    (四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農民對換屆選舉不大關心,大多數外出村民認為:“我一人不能決定選舉結果”,導致參與辦理“委托”人數不多。如何確保選舉人數過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現的新問題。

                    (五)個別干部對黨建工作的重視程度不夠。有的黨務干部認為,基層黨建是“虛事情、軟任務”,不能帶來物質利益和經濟效益,不愿在黨建工作上花費時間和精力,普遍出現“抓經濟發展勁大,抓黨建工作勁小”的現象;有的黨組織書記對黨建工作狀況不清,問及基本情況語無倫次,心中無數。有的對本職工作責任不明確,實踐工作缺乏理性思考,滿足于看材料、聽匯報,親自動手少,工作隨意性大。有的為了應付檢查,搞個活動,走個過程,做個樣子,黨建工作被嚴重虛化。由于基層黨組織重視不夠,導致我縣黨務干部絕大部分為兼職,甚至出現兼而不管現象。

                    三、解決問題的對策和建議

                    (一)切實做好黨員的發展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發展的方針,積極做好農村黨員發展工作,特別是在優秀的、有政治和經濟頭腦的青年農民中發展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度,多組織黨員參加學習,積極引導黨員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。

                    (二)以加強班子建設為重點,在抓選配、建機制上下功夫。一是加大競爭性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實績、靠競爭的選拔機制,促進選人用人在陽光下運行。二是建立黨員干部保障激勵機制。堅持以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人,把工作實際效果與干部的提拔任用、職級待遇、獎金補貼掛鉤,真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰,讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經濟上有想頭、生活上有靠頭。三是擴大黨組織覆蓋面。探索在規模較大、黨員較多的產業基地、行業協會、專業經濟組織等各類農村新型合作經濟組織中建立黨組織,把支部建在產業鏈上。根據農民工外出務工新形勢,在黨員比較集中的勞務輸出群體中,建立流動黨員管理支部,確保黨員關系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。

                    (三)加強村級組織換屆工作的組織、監督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上,將全鎮村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環境良好、村情比較穩定的常規村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產生一名總支書記,聯村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,積極引導廣大農民群眾,顧全本村發展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關知識的宣傳工作,特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民,將對其村內親屬或聯絡人進行委托講解,務必做到依法完成委托程序,依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作,切實做好投票、監票、唱票和計票工作,當場公布選舉結果,消除群眾的戒心;及時掌握村民的思想動態,發現苗頭,及時引導,消除隔閡。

                    (四)理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領導核心、監督下開展各項工作。并為在總結經驗的基礎上,制定系統、全面、規范的村干部問責制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農村改革、發展、穩定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導、抓好落實。

                    (五)注重引導大學生村官等“特殊”身份充分發揮自身作用。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鎮黨政領導一對一傳幫帶的方式,及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓,傳授農村工作方法、突發事件的解決辦法、涉農政策法規以及實用農業技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質,更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐,展現風采、提高能力。安排大學生村官參與本村文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。為使他們盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地為基層服務,鎮黨委結合每個階段性的工作,讓大學生村官全程參與全鎮中心工作和重點任務,做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監督檢查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵,樹立創先爭優意識。推行大學生村官考核測評機制,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結果作為年終評優爭先、落實獎懲的重要依據,激勵大學生村官爭優進取意識。


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