調查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調查研究所獲得的成果的文章。它可以在報刊上發表,也可以供領導機關作為處理問題、制定政策的依據或參考。以下是小編為大家收集的黨建與業務深度融合調研報告(錦集5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

黨建與業務深度融合調研報告篇1
一是對黨建工作的思想認識和經營管理缺乏深度融合。實際經營管理中往往因為習慣性重視抓經濟效益,而忽視了員工的思想政治工作。
二是黨建工作的體系和經營管理缺乏深度融合。黨建工作體系既要就具體問題單獨制定某些具體制度,也要從整體上思考制度的系統設計和安排,當前黨建工作體系與設計院快速發展的形勢還缺乏深度融合,尚未達到無縫銜接,仍需要進一步健全、完善。比如黨建工作的考核獎懲、黨員的教育管理、激勵約束、黨建工作決策機制等都沒有和經營管理形成設計融合、流程融合、決策融合、獎懲融合等體系融合。
三是黨建工作的黨內監督和經營管理缺乏深度融合。在經營管理中涉及投資管理、物資采購管理、資金管理、招投標管理、合同管理、融資管理等“三重一大”事項,都需要監督執行,確保工作合規合法開展,而黨建工作的黨內監督機制還不夠健全,渠道不夠暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督的自覺性不高,存在著不愿監督或不敢監督的現象,黨組織的管理、監督職能難以充分發揮,勢必影響高質量發展工作規范。
黨建工作和生產經營深度融合的建議。黨建工作的開展有利于提升凝聚力,提高戰斗力,而黨建工作與經營管理的深度融合,更能提振人員精神狀態,發揮黨員先鋒模范作用,充分促進黨建工作引領高質量發展。為此,結合設計院發展實際,對黨建工作和生產經營的深度融合建議如下:
一是提高思想認識,加強黨建思想與經營管理的深度融合。加強對員工思想政治工作的力度,全面培養各級人員“高、嚴、細、實、快”的工作作風,做到“標準高、要求嚴、措施細、作風實、行動快”,堅決杜絕“不敏感、不興奮、不專業、不著急”的工作狀態,以高創優、以嚴整風、以細求精、以實避虛、以快打慢。
二是健全黨建制度,加強黨建體系和經營管理的深度融合。不斷提高黨建工作制度化、規范化水平,做到制度互補,管理共擔,統一目標,利用同步安排、同步考核評價等形式融入經營管理,做到黨建和經營管理無縫對接。把影響全局、攻堅克難、高質量發展的工作與踐行黨的根本宗旨結合起來,把握黨建與業務的關系,業務制度與黨的體系建設同頻共振,做到黨建和業務一起部署、一起落實,保證黨建和業務工作目標同向、路徑合拍,做到業務工作推進到哪里、黨的建設就跟進到哪里,達到黨建工作和經營管理體系深度融合,共同解決思想和高質量發展實際問題。
三是確保規范經營,加強黨建監督與經營管理的深度融合。黨建工作在經營管理的決策中,必須發揮好黨組織對黨和國家路線方針政策在企業貫徹執行以及完成經營管理工作的保障作用、對企業“三重一大”事項的參與作用、對法人治理結構等各方依法行使職權的支持作用、黨組織對各級人員遵紀守法的監督作用,使黨組織的政治核心作用通過決策進入管理落到實處。
黨建與業務深度融合調研報告篇2
為切實推動基層黨組織工作與業務統一部署、統一推進、統一落實,實現黨建與業務深入融合、相互促進、全面發展。
一、強化政治站位,以思想認識為切入點,推動黨建與業務全面融合。堅持學習系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,不斷強化思想認識,提高政治站位。以單位職能職責為中心,以基層組織建設為脈絡,樹立圍繞中心、服務大局的觀念,緊緊圍繞業務抓黨建,提升黨建促業務。黨的建設與黨所領導的偉大事業密不可分,相輔相成,一旦不抓業務抓黨建,黨建工作將會后繼無力,生命力將會下降;一旦不抓黨建抓業務,業務將會偏離正確的軌道,黨建工作也將難以開展。必須把黨建工作的著力點放在履職盡責、提升業務水平等方面,圍繞中心工作科學安排好黨建工作,把黨建工作貫穿業務工作的全過程,使其相互協調、相互促進。
二、轉變工作思路,以活動開展為切入點,推動黨建與業務有機融合。持續鞏固和擴大主題教育成果,以推進業務學習“大練兵”為抓手,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,將“不忘初心、牢記使命”作為加強和改進基層黨組織黨建的永恒課題以及全體黨員干部的終身課題,形成長效機制。堅持問題導向,立足整改落實,扎實開展黨員先鋒模范崗建設、主題黨日等黨建活動,確保黨建活動與業務工作融合開展。
三、狠抓重點工作,以突出問題為切入點,推動黨建與業務深入融合。找準基層黨組織黨建工作與業務工作在工作重點上的結合點,將黨建工作重心放在推動重點工作開展上,針對重點工作特點和目標任務要求,充分發動黨員干部結合工作職責,深入基層、深入實際,集思廣益、獻計獻策,為各項工作決策提供依據。充分運用實現中華民族偉大復興中國夢,踐行社會主義核心價值觀等思想政治工作“教育人”“凝聚人”“激勵人”“引導人”,提高政治思想工作的前瞻性、針對性和實效性。進一步把提高黨員、干部的政治思想素質和業務素質結合起來,創造性完成好重點業務工作,實現黨建工作和業務工作在目標上的結合、在任務上的統一、在行動上的一致、在效果上的互促。
黨建與業務深度融合調研報告篇3
黨的建設不僅是中國革命的三大法寶之一,而且是三大法寶的核心。隨著中國特色社會主義進入新時代,黨的十九大已將黨的建設提到了從未有過的新的高度。在當今新的歷史發展時期,如何進一步推進機關黨建與業務工作的深度融合,使各項業務在黨建工作統領下高效運行、快速發展,是值得各級機關黨務干部認真思考的一個現實問題。
一、正確認識機關黨建與業務工作的辯證關系
1、機關黨建促進業務工作的開展
新中國成立以來,在黨的領導下,國家經濟突飛猛進、中華民族日益振興,事業的強盛離不開黨建工作的統領。有的同志片面認為機關黨建就是組織黨員學學文件、傳達一下上級會議精神、發展幾個黨員,其實這僅僅是黨建工作的一小部分。原文通讀中央和地方各項文件、及時傳達上級會議和領導講話精神是必要的,但更要領會文件及領導講話中的內涵及其對各項工作的指導作用。實踐證明,黨的建設是各項工作的重中之重,機關黨組織通過開展積極的思想政治工作,發揮黨員的先鋒模范作用,調動廣大干部職工的積極性,協調理順各方面關系,解決矛盾,克服困難,保證部門業務工作的順利完成。加強機關黨建是保持機關各項職能正常運轉不可或缺的內容,抓好機關黨建才能有效引領各項業務工作健康向前發展。
2、業務工作豐富機關黨建的內容
機關是黨建工作的重要領域,機關黨建和業務工作是服務與被服務的關系,黨建必須為黨的中心工作和部門業務工作服務,如果離開了中心工作和部門業務工作,機關黨建就會脫離實際,形成“兩張皮”,失去針對性和目的性,也不具有長遠的生命力。在安排各項業務工作的時候我們不僅要考慮到工作本身的合理性、風險性及對社會層面的影響,還要考慮到某項工作的安排是否符合黨的路線方針政策,在推進和完成業務工作過程中是否會產生損害黨和國家、人民利益的現象,在計劃和部署業務工作的同時必須注重融入黨建因素,將業務與黨建工作同部署、同落實,以黨建各項制度約束業務工作規范進行、健康開展,不能孤立地就業務抓工作,以確保每項業務工作在黨建宏觀指導下取得應有的成效。
3、機關黨建與業務工作密不可分
黨的建設所包含的內容很多,涉及面也很廣,遍布社會經濟發展等各個領域。機關黨建為業務工作健康運行提供了有力的保證,業務工作又豐富和補充了機關黨建的形式和內容,兩者相輔相成、相互促進,融為一體、密不可分。一方面,機關業務工作不可能孤立地進行,必須依靠機關黨的工作的宏觀指導,抓好機關黨建將會為業務工作順利開展、健康運行奠定基礎;另一方面,機關黨建需要相關業務工作支撐,豐富內容,增添活力,離開業務工作的融入,機關黨建就顯得單調、乏味,缺乏吸引力。兩者融為一體,有血有肉,在業務工作中強化黨的建設,在黨建活動中滲透相關業務,開展的工作才會豐富多彩、鮮活生動,各項活動才能增強凝聚力、影響力。
二、積極探索機關黨建與業務工作的融合途徑
1、結合實際,認真開展調查研究
充分認識抓好機關黨建對業務工作的帶動作用,創新機關黨建工作的方式方法,發揮黨務工作和業務骨干分子干事創業的積極性、主動性。通過召開座談會、個別訪談、征求意見建議等形式,集思廣益,群策群力,尋找黨建與業務工作的契合點,梳理業務工作開展過程中需要黨建加以指導和強化的環節,思考黨建活動中如何融入業務工作以豐富機關黨建內涵,謀化業務工作推進過程中如何發揮機關黨建的引領、帶動作用,以增強機關黨建工作的吸引力、凝聚力,在深入調查研究的基礎上,結合本單位工作實際,將機關黨建與業務工作同部署、同落實、同考核,促進黨務與業務工作共同發展。
2、尋找黨建與業務工作的共同點
機關黨建與業務工作是相輔相成的,兩者的方向和目標一致,都是為了更好更快地推動國家的強盛、社會的進步和人民的富裕。在人才培養、隊伍建設方面,要認識到人是干事創業的主體,離開黨的建設與指引,人就會失去信仰,盲目追求物質利益,極易誤入歧途。機關黨建又對人才的培養、公務員隊伍的打造起到不可磨滅的作用。在業務工作中,我們不僅要加強黨的宗旨、理想信念教育,使黨員干部樹立為人民服務、為黨和國家貢獻力量的思想,而且要創造條件,提供機會,通過請進來、走出去等方式,加強業務知識培訓,提升黨員干部業務理論水平和業務工作能力。在具體業務工作中,不僅要注重工作的效率、質量等,也要注意將勤政廉潔、服務態度、團隊精神等教育貫穿始終。在為基層、為社會服務方面,通過開展調查研究,宣傳和普及業務知識、辦理程序等,增強黨員干部同基層群眾間的感情,同時促進自身業務能力的提升。
3、借鑒先進地區和單位寶貴經驗
在探索黨建與業務工作相互促進、共同發展方面做得好的地區和單位很多,他們通過長期的探索與實踐,已積累了許多成功的經驗。我們應根據自身的實際情況,積極開展與先進地區和單位的學習交流活動,通過請進來、走出去,互通有無、相互學習等形式,借鑒機關黨建與業務工作密切聯系的成功做法,取長補短、完善自身,共同探討黨建與業務工作緊密相融合的新路徑、新方法,分享活動開展取得的成果,研究解決工作中出現的難題,相互促進、共同提高。
三、扎實推進機關黨建與業務工作的有機融合
1、抓好學習,提升黨員干部業務水平
一方面注重加強黨建理論學習。通過組織黨員干部認真研讀中央和地方各項文件,思想上行動上與黨中央保持一致,在各項工作中處處以黨員標準規范自己的行為,保持政治本色,注重自身修養,在思想品德、作風建設、個人修養等方面成為眾人學習的榜樣。另一方面注重加強業務知識的學習。通過邀請專家學者舉辦業務工作講座、開展業務知識競賽、舉辦干部大講堂、定期召開工作交流會等方式,提升黨員干部業務工作水平和能力,讓每個黨員干部在學習中牢記黨的宗旨,堅定政治信念,凈化心靈、完善自我,并在業務上爭做單位和行業的骨干,成為又紅又專的先進分子。
2、完善制度,促進業務工作有序開展
業務工作的有序開展離不開各項制度的約束,一套良好的規章制度往往對一個單位乃至一個行業的業務工作起到較好的促進作用,而許多工作制度又是機關黨建不可或缺的內容。不管是共性的黨建工作制度還是具體業務工作中的條例、準則等,都是加強黨的建設、規范各項工作流程,保障各項事業健康有序向前發展的重要組成部分。實踐證明,一個單位或部門的黨建制度健全與否、完善程度直接影響著這個單位或部門業務工作的好壞,制度越健全、越完善,對機關黨員干部的約束力就越強,各項業務工作就越規范,特別是黨風廉政建設相關制度對各項業務工作的健康有序開展均起到了有效的促進和保障作用。
3、加強聯系,發揮黨員骨干帶頭作用
每個單位、每個團體都會出現一定數量的活躍分子,他們在各項活動開展過程中的思想認識、言行舉止往往會起到領頭雁的作用,直接影響著單位、團體乃至行業的風氣、氛圍,對這部分同志要加強教育,注重引導,注意發揮其積極作用,特別是其中業務水平較高、工作能力較強的黨員骨干分子,要常聯系、勤溝通,既要充分發揮他們在黨建活動中的模范帶頭作用,又要注重發揮他們在業務工作中的骨干引領作用,在黨建活動中展現業務工作能力和水平,在業務工作中不忘服務宗旨,以黨的理想信念為指導,以身作則,團結同志,傳承好作風、弘揚正能量,促進機關黨建和業務工作同頻共振。
4、認真踐行,開展業務黨建互融活動
科技創新與服務是科技部門的重點業務工作,隨著黨和國家對科技創新驅動發展戰略的日益重視,科技創新與服務被提到了從未有過的戰略高度,在這種情況下,越發需要在做好科技創新各項工作的同時,加強機關黨建工作。近兩年,我們在強化機關黨建與科技創新工作的融合方面進行了有益的嘗試,取得了較好的成效。
一是更新知識,提升黨建科技業務理論水平。除了按時完成上級黨組織部署的各項政治學習任務外,近兩年,我們先后在上海交大、蘭州大學、東南大學等知名高校舉辦能力素質提升培訓班,組織全市科技系統部分黨員、業務骨干參加培訓,內容涉及黨建理論、科技業務、綜合文字能力提升等內容;組織黨員干部參加省科技廳黨建、業務視頻培訓會議;邀請省統計局、稅務局、科技情報所等部門及市信息管理部門的領導、專家進行講座;組織黨員干部赴北京中關村、上海張江等地學習先進理念、吸納最新科技知識。
二是健全制度,保障科技創新工作規范運行。先后制定出臺了黨組會議議事規則、黨組書記和黨務干部抓黨建工作責任清單、黨組定期議黨建、黨務政務公開制度等黨建類制度;修訂、印發了淮安市財政科技計劃項目管理辦法、市級科技計劃項目管理工作規程等業務類規則;制定了市科技局關于開展作風建設深化年執行力提升年活動實施方案、改進工作作風提高制度執行力八條意見等提高工作效率方面的措施,提倡馬上就辦、急事即辦理念,通過落實黨建和業務各項制度,促進科技創新工作規范有序健康地運行。
三是走訪調研,密切聯系基層企業工作實際。近幾年來,我們每年都會安排幾次企業、基層調研活動,在了解企業生產經營狀況的同時,對企業黨建工作開展情況、職工思想動態、地方科技部門服務情況等一并開展調研,力求獲得第一手資料。我們還通過組建科技政策輔導隊、分組開展“三進三幫”活動等形式,由局黨組成員分別帶隊到相關縣區特別是承擔科技項目的企業開展科技政策宣講活動,了解科技項目實施進展情況、存在問題和原因以及需要科技主管部門幫助解決的重點難題等,做到心中有數、工作有針對性,既促進了業務工作的開展,又增強了黨員干部聯系群眾、服務基層的意識。
四是創設平臺,展示提升創新服務工作能力。組織黨員干部開展業務大講堂活動,每個處室、直屬單位主要負責人、黨員業務骨干走上講臺,為全局系統黨員、干部進行宣講。主要講授本處室業務工作內容及對科技業務知識的理解,特別是一些新的工作思路等。結合貫徹省科技創新“40條”、市聚力創新“20條”等政策落實,舉辦企業創新發展專題報告會、政策咨詢暨產學研對接會、高新技術企業創新發展座談會等,開展市“158工程”和骨干企業培育服務月、“三進三幫”、“101%”流動紅旗優質服務活動等,采取多種方式,對科技型企業開展對接服務,在活動中錘煉自我,展示才華,相互交流,共同提高。
五是開展教育,筑牢勤廉拒腐思想道德防線。除每年按時組織黨員干部赴“德園”廉政教育基地接受教育、完成上級紀檢部門部置的任務外,我們通過開展個性化活動提升廉政教育效果。近兩年,我們在組織黨員干部赴總理紀念館、劉老莊八十二烈士陵園、黃花塘新四軍軍部紀念館、車橋戰役紀念館等地開展革命傳統教育的基礎上,先后組織黨員干部赴市看守所、淮安府署等地接受廉政教育,集中收看省科技廳黨風廉政視頻會議,請清浦江檢察院領導來局進行科技領域預防職務犯罪專題講座,并利用身邊發生的違紀違規案件,警示、教育黨員干部,修訂、印發了《淮安市財政科技計劃項目管理辦法》《市級科技計劃項目管理工作規程》等,將經費管理與使用作為項目日常監管的重要內容。
六是注重考評,形成黨建業務融合長效機制。多年來,我們始終將機關黨建與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核,利用黨組學習會、每月辦公例會、每季度工作匯報會、支部大會等機會督查黨建和業務工作開展情況,評先評優、干部任用等過程中,在考察其業務工作能力和實績的同時,將理想信念、個人品德、綜合素質等作為選賢薦能的首要條件,年終推薦評選先進處室、優秀公務員和先進工作者的同時,一并評選出先進黨支部、優秀黨務工作者和優秀黨員,一同進行表彰、鼓勵,有效促進了機關黨建與業務工作的相互融合、共同發展。
黨建與業務深度融合調研報告篇4
黨的十八大以來,高技術中心黨支部貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的要求和重大部署,在部黨組的領導和機關黨委的具體指導下,緊密結合科技計劃項目管理和專業機構建設工作,大力推進黨建工作與業務工作的深度融合,砥礪奮進,認真做好基層黨建工作和反腐倡廉工作。
一、認真落實主體責任,扎實做好基層黨建工作
1、以認真組織開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動為重要抓手,推進思想教育和作風建設。認真按照中央和科技部的部署和要求,制定活動方案;建立健全組織機構,認真落實各項任務,推進活動有序深入開展。以加強理論學習為基礎,加強思想認識和理論武裝。黨政領導班子帶頭學習,學習習近平總書記系列講話,特別是習近平科技創新思想,學習黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會精神,學習黨章黨規。其中,在群眾路線教育實踐活動中,中心領導班子先后進行了18次集中學習。以問題為導向,通過談心、座談、調研等各種形式聽取中心職工、服務對象、基層科技人員的意見和建議,認真查找“四風”問題、不嚴不實問題和學習教育“燈下黑”問題,僅在群眾路線教育實踐活動中,就梳理出領導班子在10個方面的33個突出問題,并深挖思想根源,認真制定整改措施。對照問題清單,認真進行整改,加強整改成效的檢查與落實,做到每項措施都落地。通過認真開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動,切實提高了全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,改進了工作作風,自覺做到在思想上、政治上和行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,同時,提高了服務中心、服務大局的意識和能力。
2、創新工作方式,創造性地開展黨員特色教育活動。在開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育活動中,堅持規定動作不走樣,自選動作有特色,創造性地開展一系列有特色的學習教育活動。如在“兩學一做”學習教育中,圍繞思想教育和作風建設,結合紀念“一二?九”抗日救亡運動81周年、建黨95周年、紅軍長征勝利80周年,中心黨支部以“重溫革命史、共筑中國夢”為主題,開展了一系列學習教育、重溫入黨誓詞、黨建知識競賽等支部活動,引導全體黨員干部不忘初心、繼續前進,弘揚長征精神,走好新的長征路。先后組織全體黨員干部到軍博參觀“紀念長征80周年展覽”,組織舉辦題為“緬懷長征情,唱響中國夢”為主題的“高技術中心黨支部長征題材專題歌詠會”,組織黨員干部到香山參觀“一二?九”運動紀念地,參觀雙清別墅革命傳統教育基地等。高技術中心黨支部還制作了“深入開展‘兩學一做’推動全面從嚴治黨”專題板報,發放了《黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》學習單行本和《學習習近平同志關于機關黨建重要論述》,并且編輯制作了《“學習十八屆六中全會精神”專輯》、《〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉〈中國共產黨黨內監督條例〉學習專輯》、《“全面從嚴治黨”學習手冊》、《“兩學一做”學習教育常態化制度化學習手冊》等四本高技術中心“兩學一做”學習手冊;開展了黨員思想問卷調研,進行黨員思想狀況分析;還在一帶一路高峰論壇期間,為中心黨員制作了“一帶一路”學習手冊便于自學。
3、結合工作職能,開展一系列各具特色的主題聯學活動。如與中國計量科學院就科技計劃管理改革開展了主題聯學活動。為推動地方“雙創”,在江蘇太倉開展“服務創新創業——科技政策與知識產權結伴太倉行”主題活動。同時,通過請進來、走出去的方式開展了由科技管理向創新服務轉變的交流活動,請專項總體專家組專家、優秀科技人員、項目負責人到中心做報告、提建設,中心主動走出去到基層調研、聽取服務對象和一線科研人員的需求和建議,增強了服務意識和能力。
4、集群智群力,推進黨建工作落到實處。在充分發揮黨支部在黨建工作中的主體作用的同時,針對中心支部成員都是業務干部兼任的這一特點,中心成立宣傳小組、紀檢小組、組工小組和青年小組配合支部開展黨建工作,充分發揮每一位黨員和干部職工的積極性和創造性,提高了黨員黨建工作的參與度,起到了人人關心黨建、重視黨建工作的良好氛圍和效果。同時,以黨小組為單元積極開展各種各具特色的黨建工作和活動,充分發揮了黨小組的主動性和作用。
5、把隊伍建設擺在黨建工作的重要位置,以黨建促隊伍建設。一是黨支部通過成立青年小組等平臺,為全體干部職工特別是青年干部提供了煅煉能力、施展才能的機會。二是鼓勵和支持青年同志積極參加中央國家機關和科技部黨委舉辦的“根在基層”調研活動。三是積極承擔科技政策和管理方面的課題,通過組織干部職工參與課題的研究和研討,提高干部隊伍的宏觀思維能力;四是通過各種方式加強干部隊伍的理論和業務培訓,近年全員100%達到培訓課時要求。
6、把加強和諧文化建設和政治生態建設作為黨建工作的重要內容,提升中心的凝聚力、戰斗力。黨政工青婦相結合,組織開展豐富的文化生活和學習交流活動;組織全體黨員干部本著“我參與、我健康、我快樂”的理念,全員參與科技部第三屆職工運動會等各種文體活動;每年在五四青年節,舉辦青年干部座談會等活動以及借調同志座談會,交流工作經驗和感情。通過豐富的文體和學習交流活動,提高了全體黨員干部的集體意識,增強了歸屬感,激發了中心活力。
二、敢于擔當、務實創新,全面推進項目管理專業機構改建與重點專項管理體系建設。
建設專門負責國家科技計劃項目管理的專業機構是本次中央財政科技計劃改革的重要舉措,高技術中心有幸成為第一批試點改建的專業機構。按照科技部有關專業機構建設的要求和高技術中心改建工作方案所確定內容和目標,中心支部和領導班子把專業機構改建和重點專項管理體系建設作為當前的頭等大事,以黨政聯席會集體研究、集體決策,共同推進的方式認真進行落實,通過近兩年的工作,完成了專業機構改建的階段目標
1、有效整合資源,初步建立了一套適應重點專項項目管理的有效組織體系。通過在制度安排方面,明確領導班子、重點專項辦、項目主管三級管理權責;在項目管理方面,形成專家咨詢、專項辦執行、領導班子決策的管理體制;在人員配置方面,打破原有的內設機構框框組建重點專項管理辦公室和監督工作小組;在團隊能力建設方面,加強人員培訓和培養;在專家支撐體系方面,組建重點專項總體專家組、建設核心專家庫等方式,為項目管理形成了強有力的組織保障能力。
2、以項目管理的科學性和高效率為目標,初步建立了重點專項及項目管理的基本流程。在科技部相關司局的統一部署及指導下,針對重點專項及項目管理相關流程,制訂并形成了包括項目申請受理、形式審查、評審、任務書簽訂、過程管理、年度報告、結題驗收、成果管理、科技報告、檔案管理、信用管理及財務管理等一套較為科學的管理程序,為保證項目的順利實施和專項及項目目標的實現提供了保障。
3、以管理的規范化和制度化為目標,初步形成了一套專業機構管理和項目管理的制度體系。按照制度先行、依規管理的思路,對于涉及項目技術管理、財務管理、專家管理、支撐服務等方面形成的流程、程序和機制及時進行總結歸納,對于基本成熟的以制度文件的形式進行固化,為提高項目管理的規范化和制度化提供了保障,并為下一步制訂質量管理體系提供了重要基礎。
4、以保證項目任務實現為目標,初步形成了一套防控管理、技術、法律和財務風險的體系和機制。對可能出現的管理風險,通過簽訂任務書增加一些有針對性的相應補充條款進行預防;對項目的技術風險和政策風險,通過總體專家組的技術支撐、項目責任專家的全程跟蹤、定期不定期檢查和關鍵節點檢查進行預防;對項目的知識產權等法律風險,通過建立必要的知產評估機制進行預防;對于可能的財務風險,通過定期和不定期財務檢查及項目承擔單位的財務助理和財務制度、財務檢查進行預防。
三、認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作,推進全面從嚴治黨向縱深發展。
1、高技術中心黨政領導班子注重統籌加強黨風廉政建設,自覺增強紀律意識、規矩意識。黨政主要負責同志率先垂范,班子成員、支委自覺踐行,將全面從嚴治黨落到實處,將各項規章制度樹起來、嚴起來,管好人、管好事。每年年初召開全體黨員干部參加的黨風廉政建設和反腐敗工作大會,認真研究和部署廉政和反腐敗工作。從領導班子自身抓起,嚴格執行重大事項民主決策制度和黨政聯席會制度,嚴格執行“三重一大”,對涉及干部任免、重大資金使用等重大問題,都進行集體研究、集體決策。對重大資金的使用,還嚴格執行招標規定,如中國工博會科技展區的設計施工,通過公開競爭的方式確定任務承擔單位。
2、強化廉政教育,筑牢思想防線。黨支部認真組織全體黨員學習習近平總書記系列講話精神,學習黨的十八屆六中全會及中紀委全會、國務院廉政工作會議精神,學習黨章黨規,增強黨員干部紀律意識、規矩意識;認真組織開展“尊崇黨章嚴明黨紀”等為主題的黨風廉政建設主題宣傳教育月活動,組織開展一把手講廉政黨課、參觀廉政教育基地、觀看反腐宣傳片、簽署廉政承諾書、重溫入黨誓詞等活動,增強黨員干部廉潔從政意識;深入剖析發生在身邊的胡世輝、湯東寧、王仕濤等典型案例,堅持開展違紀違法的警示教育,做到警鐘長鳴,防微杜漸,切實引導中心廣大黨員干部群眾,筑牢拒腐防變的思想防線。中心領導多次與全體工作人員以及與專項主責人員、新入職工作人員、借調人員等共計上百人次進行了集體廉政談話,進一步強化廉潔從政意識。
3、將廉政作為專業機構的生命線,著力在專業機構建設和重點專項管理體系建設中同步設計和構建廉政風險防控體系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求,在專業機構建設和項目管理機制構建的過程中,認真貫徹科技部專業機構建設和廉政風險防控會議精神,注重廉政風險防控機制的建設。一是針對專業機構建設和項目管理工作職責中的風險,在“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育活動中,組織黨員干部開展“科技管理改革與廉政風險防控”大討論,認真分析關鍵環節和重點崗位的風險,提出防的控風險的相應措施。二是建立領導班子決策、專項辦公室執行、監督工作小組監督的決策、執行、監督相互分離、相互制約的項目管理新機制。三是強化紀律意識和紀律約束。先后編制了《高技術中心項目評審人員工作紀律》、《高技術中心評審專家工作紀律》和《高技術中心重點專項評審專家抽取現場工作紀律》等工作規范、工作紀律及相關工作制度,要求項目管理工作員和評審專家簽署廉政承諾書,提高廉政意識。四是加強對制度和紀律執行情況的監督檢查。中心監督工作小組對項目管理全過程的履職情況進行檢查,并在重點專項項目評審會議的評審工作結束后,即通過項目管理系統征詢專家對評審組織工作的意見、了解工作人員是否存在打招呼等違紀行為。五是實行AB角項目管理制度,形成相互制約、相互監督、相互把關的機制。六是充分發揮技術在風險防控中的作用,項目咨詢全部使用數字錄音電話,確保服務質量及監督到位,同時,專家抽取、評審信息反饋、評審組織和任務書審查等項目管理工作都在國家科技管理信息平臺進行,做到“可申訴、可查詢、可追溯”。七是強化外部監督,在專家抽取、評審等關鍵環節均邀請科技部相關部門到現場監督。八是加強管理的公開透明。各種管理規則和結果及時向社會公開,接受社會監督和申訴,對各種申訴和異議及時按照規定和程序進行認真處理,保證項目管理工作在陽光下運行。
4、完善管理制度,強化對黨員干部的日常管理。開展定期自查專業機構人員“十不準”的零報告工作,并在中心各辦公室顯著位置懸掛“十不準”海報,時刻提醒警示中心同志。按照科技部統一部署,實行各級領導干部監督執紀問責的月報制,不斷強化“一崗雙責”的管理要求,堅持有錯必究,有責必問。制定出臺《高技術中心年休假的“八不準”紀律規定》,建立了中層以上領導干部監督執紀問責的月報制度,修訂完善因私出境的制度要求,加強個人因私出境證照管理和領導干部出席各種展覽會、年會、慶典的管理等,進一步規范黨員干部的一言一行,并形成自覺意識,防止違紀違法行為的發生。
黨建與業務深度融合調研報告篇5
黨建與業務“兩張皮”是機關黨建工作中存在的突出問題。因為不能實現黨建工作與業務工作的緊密結合、融合發展,導致了實踐中機關黨組織的組織活動難、發揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。
導致機關黨建與業務“兩張皮”的原因主要有兩方面。
一是思想認識問題,機關黨組織沒有深刻把握“服務中心、建設隊伍”這一根本職責和核心任務。機關黨建工作任務很多,核心是服務中心、建設隊伍,促進各項任務的完成。最近學習的習近平同志這些重要論述,就科學回答了“機關黨建工作做什么”的基本問題,為開展機關黨建工作提供了明確的方向指引。
二是方式方法問題,雖然在以往工作中,能夠清醒認識到機關黨建的職責定位,但在實踐中找不到有效的機制、載體等方式方法實現黨建工作與業務的有效結合。
黨建工作應圍繞中心、服務大局,與業務工作相輔相成,這是做好黨建工作的重要遵循。然而,在現實中我們黨建工作還是難以真正與業務工作相輔相成,二者存在相脫離的“兩張皮”現象,甚至出現黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現象既不利于黨建工作,也不利于業務工作。導致黨建工作與業務工作“兩張皮”現象的原因是多方面的。一是黨建工作與業務工作內容不同。黨建工作主要是做人的工作,業務工作主要是做事或物的工作,對象的差異容易導致“兩張皮”現象。二是黨建工作與業務工作特點不一樣。業務工作抓一抓就有效果,周期較短;黨建工作是做人的工作,工作周期長,短時間內一般難以見到明顯成效。這使不少領導干部把更多的精力放在業務工作上,而對黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業務工作考評體系不同。業務工作的考評體系相對簡單,容易形成統一標準;黨建工作考評體系相對復雜,不容易形成統一標準。四是黨建工作者兼職化現象比較普遍。機關支部成員,大多是兼做黨務工作的情況。人的時間和精力畢竟有限,很難做到同時兼顧,最終往往導致抓業務多、抓黨務少的結果。黨建工作與業務工作“兩張皮”的現象,固然與二者在工作內容、工作特點上的差異有關,但更重要的原因在于存在重業務、輕黨建的傾向,認為黨建是“虛”的、業務是“實”的,從而使黨建工作成了脫離業務工作、失去針對性和目的性的“花架子”。當前,一些干部出問題,許多情況下并不是因為業務水平差,而是在對黨的忠誠度和對人民的責任感上出了問題,其中一個重要原因就是把黨建工作與業務工作搞成了“兩張皮”,甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上,不能與業務工作相輔相成,久而久之就會使一些黨員干部忘記了共產黨員應有的理想信念,忘記了黨章黨規,犯錯就在所難免。從這個意義上說,黨建工作抓不好,業務工作最終也會“塌陷”,業務工作必須與黨建工作有機統一起來。無論什么時候,我們都要把抓好黨建作為最大的政績,調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性,從而推動業務工作順利開展。解決黨建工作和業務工作“兩張皮”問題,當前亟須提高黨建工作專業化水平,進而提高黨建工作科學化水平。一是培養黨務工作者專職化隊伍。目前,在不明顯增加行政成本的前提下,需要積極探索黨務工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法,希望專職人員能夠聚精會神抓黨務,克服管黨治黨專業性不強的問題。目前的情況是,各項工作齊頭并進的情況下,往往難以多頭兼顧,有的時候就會把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮,導致工作完成的質量不高、創新不夠、成效不明顯。應認真總結實踐探索中的經驗,不斷提高黨務工作者專職化比例。二是增強黨務工作者專業化能力。黨的建設是一項復雜的系統工程,需要遵循黨的建設規律。只有不斷增強黨務工作者專業化能力,科學化管黨治黨才有堅實基礎。三是建立健全黨建工作考評機制。根據黨建工作周期長的特點,研究科學合理又簡便易行的考評標準。黨建工作的考評應兼顧年度定量考評與長期定性考評,兼顧組織考評與黨員群眾評價,兼顧“底線達標”與“高線倡導”,真正達到以考評促黨建的效果。
下一步,在主動與業務工作的融合上,有以下幾點思考:
一要提高政治站位,在思想認識上深入融合。我們只有把黨建和業務的關系搞明白,先在思想認識上融合起來,才能實現黨建業務的真正融合。貫徹落實新時代黨建工作要求,把政治建設擺在一切工作的首位,不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,堅持把黨建工作抓在日常、嚴在經常,全面壓實黨建工作責任,形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,真正把黨建工作擺在與業務工作同等重要的位置。
二要加強理論學習,在能力提升上深入融合。合格的機關黨員干部,既要政治過硬又要本領高強,既要勤學理論也要勤學業務知識。單位的黨員干部絕大多對業務知識理解的比較深刻,但對政治理論要做到學深悟透不容易。我們要堅持讀原著看原文悟原理,注重從謀劃重點工作入手促學習,推動理論水平和業務本領同步提高。要認真學習習近平總書記系列重要講話精神,學思漸悟、入心入腦,記得住、講得出、用的對,要緊緊圍繞中心工作,在能力提升上把政治理論和業務水平統一起來,確保廣大黨員能時刻與中心黨組保持同心同向、同一個聲音、同一個步調,從而以理論上的清醒確保政治上的堅定,以政治上的堅定推動業務工作的開展。同時,在實際工作中,還要熟悉各項黨建制度,熟練掌握各種黨務工作開展方法步驟和具體要求。
三是注重調查研究,在作風建設上深入融合。要把作風建設融入實際工作,加強制度建設,嚴格執行中央八項規定精神和各項規章制度,堅決反對“四風”,深入基層開展調研,密切黨同人民群眾的血肉聯系,通過加強作風建設打造一支干事創業、作風頑強的好隊伍。今年,黨組正在統籌謀劃202-年調研工作計劃任務,黨組成員和各業務處室都有明確的分工,要求大家深入基層實際、密切聯系群眾,充分發揚黨的優良傳統,在調研中錘煉作風。
四是對照檢驗成效,在實踐層面上深入融合。要結合績效考評工作,讓黨員全面評價年度黨建工作與業務工作的融合成效,進一步推動黨建與業務的深度融合。




