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                  衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃集合9篇

                  時間:2017-01-18 工作計劃 點擊:

                  以下是為大家整理的關于衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃的文章9篇 , 歡迎大家參考查閱!

                  第一篇: 衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    20XX年,在縣委、縣政府的正確領導下和上級衛生健康委的指導下,認真做好法治建設工作,現將有關情況匯報如下:

                    一、上一年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

                    (一)加大法制宣傳教育工作,全面提高法制意識

                    為加大衛生健康法制普法力度,提高干部群眾和廣大經營業主的法制意識,制定了《縣衛生健康系統法治宣傳教育第七個五年實施規劃(2016-2020)》。充分利用專欄、懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳單、專題學習等形式大力開展了衛生健康法律、法規宣傳,向全縣人民宣傳、普及本部門所執行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾和廣大經營業主的法制意識。一是加強對衛生執法人員的教育培訓,先后選派22人次參加省、市級舉辦的各類培訓班,單位也組織舉辦了2次業務知識培訓,培訓人員100人次,舉辦了2期衛生監督協管人員培訓班,培訓人員達30人次,進一步提高衛生監督執法和協管人員的綜合素質;二是結合行業特點,先后舉辦了2期培訓班,加強對公共場所衛生知識暨創衛知識培訓,共培訓人員60人次,進一步提高依法經營的意識;三是加大對衛生法律法規宣傳力度。我們充分利用設咨詢點、LED顯示屏等宣傳形式,開展《執業醫師法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《醫療機構管理條例》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規宣傳活動。共發放各類宣傳資料1000份、懸掛橫幅10條、出版宣傳版報12期。通過大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛生法律知識,提高了宣傳教育的效果。

                    (二)加大衛生監督執法力度,確保人民群眾的健康安全

                    規范行政處罰,嚴格依法行政,按照上級工作安排,以鞏固國家衛生城市成果為契機,開展打擊以“黑診所”非法醫療、公共場所衛生、制售假冒偽消毒產品及涉水產品行動,震懾了違法行為,維護了衛生秩序,取得了顯著的成效,確保了人民群眾的健康安全。

                    二、上一年度推進法治政府建設存在的不足和原因

                    一些行政執法人員業務素質不高,近年由于衛生系統人員的變動,相關業務培訓工作未能及時跟上。

                    三、上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

                    (一)加強領導,健全落實衛生健康法治建設各項制度

                    為了順利推進法治建設工作,成立了法治建設工作領導小組,加強對法治建設工作的領導,制定了《縣衛生健康系統2020年普法依法治理工作要點》,完善法治建設工作的實施方案和工作計劃,對法治建設工作作統一安排和部署。具體如下:一是健全完善議事決策相關制度,特別是在規范性文件出臺之前嚴格按照有關程序廣泛征求意見,切實做到合法依規,沒有發生因違法決策引發重大群體性事件或者集體上訪事件的情形。二是細化量化本單位行政執法裁量標準并以規范性文件形式向社會公開,務求衛生健康行政執法依程序合法地開展。三是依法做好行政監督工作,認真辦理人大議案和政協提案,切實改進工作。今年共辦理政協建議1件。四是健全完善政務公開工作制度,按時把非保密需向群眾公開的事項,通過宣傳欄、網絡等形式向群眾公開相關的重大事項、辦事程序,讓群眾及時了解衛生計生工作動態。五是健全完善執法制度,確保衛生健康執法工作按程序依法開展。

                    (二)抓好隊伍建設,全面提高隊伍整體素質

                    一是抓學習。堅持進行衛生健康執法人員集中學習培訓,主要學習了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》、《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法典》等有關法律法規知識,通過培訓使全體執法人員自身素質和執法水平得到明顯提高。二是抓團結。堅持民主集中原則,強化民主氛圍,重大事項集中研究,集中決策,團結協作,統一思想認識,形成了團結進取、求真務實的工作作風。三是抓勤政。制定了領導班子責任制度,做到分工細致,責任清楚,任務明確,保證了各項工作的順利進行。四是抓廉政。制定并完善了相關規章制度,班子領導以身作則,率先垂范,積極帶領全體執法人員進行認真學習,貫徹落實好有關廉政建設的規章制度,切實把廉政建設工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體執法人員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。全體執法人員無違法違紀現象發生。

                    (三)完善管理機制,規范執法行為

                    一是健全內部管理制度。為保證日常執法工作的正常運行,制定出臺了《崗位執法責任制》、《行政執法責任制》、《行政執法錯案追究制》、《行政執法公示制》等管理制度,以制度約束人,以制度規范人。二是強化衛生監督體系建設。加強衛生監督網絡建設,在各鎮衛生院設立衛生監督協管室,使衛生監督工作得以重心下移,努力提高我縣衛生監督覆蓋率。三是全面規范執法程序。從規范填寫使用各類執法文書,到下達處罰決定、送達回執、建檔立卷等各個執法環節,都做到嚴格把關,達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當,使用法律準確的目標。今年開展法治建設工作以來,無行政復議和行政訴訟案件的發生。

                    四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

                    (一)加強執法隊伍的業務建設、思想建設和自身建設,努力提高他們的執法水平、辦案能力。

                    (二)繼續加大行政執法力度,嚴格依法辦事,做好查辦案件移送工作,堅決杜絕瞞案不送、壓案不辦,確保衛生健康法律法規的全面貫徹落實,為全面推進衛生健康系統的法治建設工作做出新的貢獻。

                  第二篇: 衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    2020年,在省委、省政府堅強領導下,省衛生健康委認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,大力弘揚憲法精神,全面落實《安徽省人民政府2020年依法行政重點工作安排》,以新冠肺炎疫情防控為核心,充分運用法治思維、法治方式和高層倡導依法防控理念,梳理相關法律法規,依法規范防控行為,加快公共衛生地方立法,我委“堅持依法防控打贏新冠疫情阻擊戰”獲評安徽省2020年度“十大法治事件”,為建設健康安徽提供有力法治保障。現將我委2020年法治政府建設工作總結和2021年法治政府建設重點工作安排報告如下:

                    一、2020年法治政府建設工作總結

                    (一)依法履職能力進步明顯

                    1.堅持依法防控,打贏新冠疫情阻擊戰。強化疫情防控組織指揮體系法治教育,委領導和省疾控專家分別為省人大常委會和省政府理論中心組作法治講座,全面闡釋傳染病防控和突發公共衛生事件應對法律法規、高層倡導依法防控理念,助力我省疫情防控在法治的軌道上有序進行;及時梳理公共衛生體系建設存在的問題,向省人大、省政府提交了《關于加快推進安徽省衛生健康系統公共衛生法治建設的報告》。根據省政府常務會安排,配合省司法廳完成《安徽省人民政府關于強化公共衛生體系建設法治保障工作的實施方案》(送審稿),加快構建系統完備、科學規范、運行高效的公共衛生法治保障體系,目前省政府已審議通過,報送省委待議;系統梳理相關法律法規,編印1000本《傳染病防治相關法律匯編》,為疫情防控、領導決策服務。

                    2.全力推進衛生健康地方立法工作。今年我委地方立法任務艱巨,包括3件實施類、2件調研論證類。通過加強與省人大、省司法廳的溝通協調,在廣泛征求意見和省內外調研的基礎上,各項立法任務序時推進。目前,《安徽省中醫藥條例》《安徽省預防接種條例》《安徽省愛國衛生條例》均已省人大常委會審議通過,《安徽省傳染病法治條例》(制定)、《安徽省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》(修改)2件調研類項目已啟動調研論證工作,已形成法規草案,正積極開展省內調研工作。

                    3.開展法治審核和規范性文件清理。依據重大事項合法性審查和重大執法決定法制審核要求,嚴格落實規范性文件制定程序,完成了《安徽省地方病患者管理服務規范》《安徽省衛生健康委員會新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資分配和管理辦法》等規范性文件和《安徽省突發事件醫療衛生救援應急預案(2020年版修訂送審稿)》等重大決策事項共計31項合法性審查,為非營利性醫療機構轉為營利性醫療機構、公益醫療機構為合作的民營醫療機構出具發票等問題提供法律意見,進一步規范委機關行政決策,防范行政風險;加強規范性文件管理,開展民法典、野生動物保護領域、妨礙統一市場、公平競爭等4次專項清理。完成省市場監督管理局推進實施公平競爭審查制度第三方評估工作;及時辦理各類征求意見稿,辦結《中華人民共和國傳染病防治法(修訂草案征求意見稿)》《中華人民共和國動物防疫法》《醫療保障基金使用監督管理條例》等各類征求意見反饋稿63件。

                    4.依法辦理復議訴訟案件。通過辦理訴訟文書、召開專家論證會、委領導出席庭審和建議相關處室出庭應訴等方式,進一步規范機關行政行為,指導基層辦理行政復議和訴訟案件。截至目前,已辦理2件行政復議案件、5件行政訴訟案件、1件民事訴訟案件。

                    5.完善法律顧問制度,提升依法行政能力。完成2019年省衛生健康委公職律師增報、年審事宜,繼續聘請安徽省徽商律師事務所擔任我委法律顧問,不斷完善法律顧問制度,充分發揮法律顧問和公職律師在重大事項決策和推進依法行政中的積極作用,有效預防法律風險,助力機關人員提升依法行政能力。

                    (二)推進政務審批工作改革創新

                    為貫徹落實國務院、國家衛生健康委、省政府關于“放管服”改革工作部署,我委以“放管服”改革為核心,扎實推進行政審批制度改革。

                        1.深化“放管服”,優化營商環境。一是鼓勵社會辦醫。對社會資本全面開放醫學影像診斷中心、病理診斷中心等10類獨立設置醫療機構。依據《安徽省社會辦醫療機構跨部門審批流程和事項清單》,簡化部分醫療機構消防設計審核和驗收,對醫療機構環評實行分類管理,并與醫療機構登記并聯開展。進一步貫徹落實國家10部委《關于印發促進社會辦醫持續健康規范發展意見的通知(國衛醫發〔2019〕42號)》要求,進一步放寬社會辦醫療機構規劃限制,政府對社會辦醫區域總量和空間布局不作規劃限制。二是進一步下放審批權限。在對社會資本辦醫療機構設置審批權限、護士首次執業注冊權限下放至市縣的基礎上,除血液透析中心、醫療消毒供應中心外,其他獨立設置的各類醫療機構登記權限已于2019年全部下放至市縣。對醫師執業注冊實施分級管理,除省屬醫療機構外省級登記的醫療機構委托屬地市級衛生健康部門負責執業注冊,護士注冊將參照醫師注冊模式,實行屬地管理和分級管理相結合。三是全面實施醫療機構、醫師和護士電子化注冊和電子證照。2017年7月啟動醫療機構、醫護人員電子化線上注冊,2019年全面實現電子化注冊管理,2020年7月底已在全省范圍推行醫療機構、醫師、護士電子證照,實現醫療機構在電子化注冊的機構端,醫師、護士在電子化注冊個人端申領電子證照。年底系統中管理的醫護人員和機構電子證照將100%實現生成、制發、申領和應用。四是簡化醫療機構、醫護人員審批程序。全面實施二級及以下醫療機構的設置審批與執業登記“兩證合一”,不再核發《設置醫療機構批準書》,只需登記時核發《醫療機構執業許可證》。全面實施婦產科醫師執業證書與母嬰保健技術考核合格證書“兩證合一”,不再發放婦產科醫師各類母嬰保健技術考核合格證書。五是進一步壓縮審批時限。在國家衛生健康委對營利性醫療機構設置審批時限由30日壓縮至20日、醫療機構執業登記時限由45日壓縮至30日、醫師執業注冊和護士執業注冊時限由20日壓縮至12日的基礎上,進一步壓縮審批時限,將上述審批時限分別壓縮至12、15和1個工作日,醫護人員注冊實現“即時即辦”、“馬上辦”、“立即辦”。六是優化醫療機構診療科目登記。2019年2月,出臺《關于進一步優化我省醫療機構和醫師準入管理的通知》,明確在保障醫療質量安全的前提下,醫療機構可以委托獨立設置的醫學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫學影像診斷中心、醫療消毒供應中心或者有條件的其他醫療機構提供醫學檢驗、病理診斷、醫學影像、醫療消毒供應等服務。衛生健康行政部門可以將該委托協議作為醫療機構相關診療科目的登記依據,并在診療科目后備注“協議”。七是進一步精簡審批申請材料。開展“減證便民”改革,對我委628項申請材料進行全面清理,對沒有法律依據的,直接取消;對能通過信息共享、網絡核驗、申請人書面承諾、現有證照證明、部門內部查實、內部查驗獲取相關信息、實地查證解決的,一律清理、無需申請人提供,共取消申請材料380余項,申請材料項清理比例達55.89%。并完成省政務服務平臺辦理133個事項同步更新。

                    2.推進“互聯網+監管”,實現衛行政審批“一網一門一次”。2017年7月,我委推行“審監分離”,整合歸并審批職能,窗口主導全部行政審批項目的運行,全面實行“一門受理、集中辦理、限時辦結、超時警告、統一送達、全程監督、資源共享”的審批新模式。3年來,從政務服務事項標準化建設、行政審批流程優化著手,推進政務服務“一網、一門、一次”改革。一是實現“一網通辦”。省本級權力清單所有行政權力、公共服務、其他事項全部納入省政務服務平臺辦理,實現“應上盡上、全程在線”,醫師注冊、護士注冊、醫療機構登記變更校驗實現網上申報、網上審核、網上辦理。在政務服務平臺公布省級及以下依申請類權力事項目錄清單和公共服務目錄清單。委網站辦事指南與政務服務平臺同源發布、同步更新。根據政務服務事項申請材料專項清理結果,動態完善省本級實施清單,并在省政務服務平臺進行實時調整。二是所有政務服務“只進一扇門”。 省本級權力清單所有行政權力、公共服務、其他事項100%進駐省政務服務中心,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實現“一門通達”、“一窗”分類受理、“一站式”辦結。三是實行“最多跑一次”。我委權力清單中所有行政權力、公共服務、其他事項全部納入“最多跑一次”事項清單,實行“零跑動”,實現“最多跑一次”。開展申請材料和辦件結果寄送服務,即辦件當場辦結、當場發放審批結果;限時辦結件申請材料快遞寄送窗口后臺,審批結果由窗口后臺快遞送達當事人,逐步推進和實現“不見面審批”。

                    3.完成“雙隨機”抽查任務。積極落實國家和省政府“雙隨機”執法檢查任務,全省共抽查13176家(抽查比例為12%),抽檢樣品7290份,任務完成率96.30%,實施行政處罰1172起,全省雙隨機執法檢查工作質量和效果均得到顯著提升。

                    (三)推進衛生健康監督執法手段

                    1.規范衛生健康行政執法“三項制度”。印發《關于委托省衛生健康委綜合監督所行使行政處罰權相關事宜的通知》,委托委綜合監督所統一行使我委行政處罰權;印發《省級行政執法人員考核制度》,以考核促進執法規范。全面落實執法全過程記錄等“三項制度”工作,開展衛生監督稽查工作,覆蓋全省16個市和2個省直管縣;完成監督執法案例評查工作,共評選出省級優秀案例6件,其中2件被國家衛健委評為全國優秀案例。

                    2.設立疫情防控投訴舉報轉辦平臺。制定印發《2020年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控督導工作實施方案》《關于開展省直醫療機構常態化疫情防控管理工作執法檢查的通知》,在委綜合監督所設立了疫情投訴舉報轉辦平臺,接受廣大群眾和社會各界對我省各級各部門疫情防控工作中落實不到位、履職不力、作風漂浮等方面存在的問題予以監督。截至2020年11月29日,共接轉群眾監督舉報投訴20065件,累計收到辦理回復20043件,回復率99.8%。

                    3.加強醫療機構監督執法力度。一是針對醫療衛生行業突出問題,認真開展醫療機構依法執業“雙隨機”監督抽檢工作,重點加大非法器官移植等等領域綜合整治和執法力度。二是加強醫療美容綜合監管,開展亂象整治“回頭看”,會同省委網信辦、省教育廳、省公安廳、省商務廳、合肥海關、省市場監管局、省藥監局等8部門聯合印發《關于進一步加強醫療美容綜合監管執法工作的通知》,制定《醫療美容機構依法執業自查表》,推進醫療美容機構依法執業自查工作,壓實醫療機構及相關機構自我管理責任,推動行業自律,加大監管執法力度,推動行業守法成為常態,促進醫療美容產業規范健康發展。

                    4.推進不良執業記分工作。督促各醫療機構加強對醫療機構和醫務人員不良記分工作,將記分工作和管理情況作為評價醫療服務監管成效、單位年度目標管理業績考核和負責人履職考核的重要內容。截至2020年11月,平臺已注冊省市縣三級監管機構1224個、賬號2975個,累計收錄各類不良執業記分記錄29464條,累計記分53043分,涉及10716家醫療機構、7279名醫務人員。

                    (四)依法有效化解社會矛盾糾紛

                    1.信訪工作取得新成效。制定下發《安徽省衛生健康系統2020年度信訪工作要點》《關于進一步做好信訪工作的通知》《安徽省衛生健康系統后疫情時期信訪工作處置預案》《衛生健康政務信訪專題通報》等文件,指導全省衛生健康系統做好信訪工作;認真落實領導干部接訪下訪計劃,完成每季度至少一天的接訪下訪任務。同時,堅持批閱群眾來信,了解群眾訴求,及時與相關處室研究解決的辦法,全年共批閱群眾來信95件,督促解決了一大批難以化解的信訪案件,所有信訪件均做到了“件件有著落、事事有回音”,人民群眾的滿意率明顯提升。一年來,未發生20人以上進京群體訪,未發生因信訪問題引發的不良影響和極端惡性事件,未發生因信訪問題引發輿論負面炒作的情況。

                    2.行政調解取得新進步。2020年,我委始終把維護醫療秩序、構建和諧醫患關系擺在突出的位置,針對醫療糾紛處理中的行政調解工作,以平安醫院建設工作為抓手,加強部門聯動,完善協調機制,積極配合司法、銀保監部門加強“三調解一保險”機制建設。認真落實《關于進一步規范醫療事故和醫療糾紛處理與監管工作的通知》,理順全省醫療機構醫療糾紛和投訴處置渠道,按照屬地管轄原則做好醫療糾紛行政調解,醫療糾紛的行政調解均由醫院所在地縣級以上衛生健康行政部門受理,便捷了群眾訴求實現,提高了行政調解效率;舉辦省級醫療糾紛處置和平安醫院建設工作培訓班,各地市及省屬醫院負責醫療糾紛工作的骨干300余人次參訓,有效提升衛生健康行政部門和醫療衛生機構醫療糾紛化解能力。截至目前,全省醫療糾紛通過醫調委調解成功率達到93.3%。

                    (五)全面提升機關人員依法行政能力

                    1.深化領導干部學法工作。建立委機關每年至少組織2次黨組中心組(擴大)學法制度。2020年,黨組中心組通過班子成員領學、交流互學、個人自學等方式,組織學習了習近平總書記全面依法治國思想和中共中央關于印發《法治中國建設規劃(2020-2025年)》的通知精神,《中國共產黨黨和國家機關基層工作條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法規條例。為機關全體人員配備了《習近平談治國理政》第三卷、《憲法學習讀本》、《黨章黨規黨紀》黨內重要法規學習導讀和《黨的十九屆五中全會〈建議〉》學習輔導百問等書籍。

                    2.加強法治宣傳工作。注重社會宣傳,完成“七五”普法終期評估驗收工作,向各市及委直屬單位轉發《國家衛生健康委辦公廳關于開展2020年全國“憲法宣傳周”活動的通知》充分利用官方網站、微信公眾號、宣傳欄等進行憲法宣傳學習,并組織委機關副處級以上干部進行憲法法律知識測試;印發《〈基本醫療衛生與健康促進法〉宣傳貫徹工作方案》,會同合肥市開展《基本醫療衛生與健康促進法》《安徽省中醫藥條例》“一法一條例”廣場宣傳活動,印制3萬份宣傳海報并發放至省市縣鄉村各級醫療機構;開展法治文化建設,積極報送“法潤江淮”優秀視頻、漫畫、故事等文化作品和優秀法治人物、法治事件。

                    二、2021年法治政府建設重點工作計劃

                    (一)進一步完善衛生健康地方性法規規章。貫徹實施《基本醫療衛生與健康促進法》,做好地方性法規、規章的立改廢工作。加快推進我省公共衛生立法步伐,做好《安徽省傳染病防治法條例》《安徽省突發公共衛生事件應急辦法》立法工作。

                    (二)深入推進行政執法“三項制度”。嚴格合法性審查和重大行政執法決定法制審核工作,確保委機關重大行政決策和重大執法決定依法科學;繼續完善省級衛生健康信用信息網站,切實履行“雙告知”職責,完善全省醫療服務綜合監管平臺,強化醫療機構和醫務人員信用監管,推進醫療衛生行業信用體系建設;不斷創新執法手段運用,執法全過程記錄設備,做好執法全過程留痕和可回溯管理。

                         (三)全面加強法治宣傳教育工作。加大普法力度,制定我委普法責任清單、法治宣傳要點;創新宣傳方式,做好《基本醫療衛生與健康促進法》學習宣傳,提高全民公共衛生風險防控意識。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,加強領導干部學法用法制度,提升衛生健康行政執法部門工作人員、醫療衛生服務單位和人員,以及社會公眾對衛生健康法律法規的知曉率。

                        (四)加強行政復議和行政應訴工作,有效化解行政矛盾。落實行政復議和行政應訴“誰主管誰負責”責任制,指導基層做好行政復議和應訴工作,糾正違法和不當行政行為,充分發揮行政復議和應訴工作在規范行政執法行為、化解行政矛盾糾紛、保護公民合法權益中的積極作用。

                  第三篇: 衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    近年來,我鎮以開展“民主法治村(社區)”創建為抓手,進一步深化村(社區)民主法治建設,在擴大基層民主、維護社會穩定、提高基層各項事務的法治化水平、增強干部群眾法律意識和法律素質等方面取得了較為明顯的成效。其中,賜璧村成功創建市級民主法治示范村。為鞏固創建成果,確保20__年各項創建工作措施的有效落實,特制訂如下工作計劃:

                    一、創建意義

                    “民主法治村(社區)”創建,是基層民主法治建設的重要基礎,是“法治余杭”建設的有效載體,是增強基層政權和自治組織凝聚力、戰斗力的重要手段,是維護基層社會穩定的重要舉措。深入推進“民主法治村(社區)”創建工作,對于實現科學發展、推進基層民主法治建設、加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定具有重要意義。

                    二、創建目標

                    通過深入開展“民主法治村(社區)”創建活動,大力增強各村(社區)廣大干群的法律素養和民主法治意識,全面加快基層民主法治建設進程,扎實推進村(社區)經濟社會事業協調發展。到今年底,區級“民主法治村(社區)”達標率較去年有所提高;繼續鞏固現有的市級區級“民主法治村(社區)”創建成果,培育清波村爭創省級民主法治村。

                    三、主要任務

                    要貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》《國務院關于加強和改進村(社區)服務工作的意見》。一是依法開展民主選舉工作,健全和規范居民自治組織;強化村(社區)黨組織的領導,完善村(社區)居民大會和居民代表會議制度。二是完善村(社區)居委會自治章程(居民公約),實行村(社區)事務和財務公開,加強村(社區)服務協調功能,依法保障居民的知情權、決策權、參與權、監督權。三是健全收集和反饋社情民意的工作機制和及時有效的矛盾排查調處機制,加強村(社區)矯正對象的教育管理和轉化工作。四是開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面提高村(社區)居民的法律素質。

                    四、總體要求

                    1、加強領導,指導工作開展

                    整個創建工作在鎮黨委、政府統一領導下進行,由鎮“法治鄉鎮”建設領導小組負責實施,平安、司法、勞保、民政、區域發展等部門要緊密配合,主動參與。各村(社區)應明確專人負責,逐項抓好落實,確保完成創建任務的完成。

                    2、宣傳發動,營造創建氛圍

                    各村(社區)要利用一切宣傳工具、陣地,大力宣傳“民主法治村(社區)”創建工作,明確目的、意義和要求。各單位在宣傳發動中,應組織村(社區)干部、黨員、居民代表討論研究制定本單位開展創建活動的具體實施計劃,做到家喻戶曉,人人皆知。

                    3、分解任務,明確工作內容

                    (1)進一步健全和完善組織制度建設。黨組織健全,制度完善,領導核心作用得到充分發揮。村(社區)兩委成員、村(社區)成員按照法定程序選舉產生,建有崗位責任制度,例會制度,“兩委”聯席會議制度,學習制度,財務管理制度,居務、黨務和財務公開制度,民主議事協商制度,重大決策法律咨詢制度,民主評議制度和責任追究制度等;村(社區)建有民主議事決策制度、民主管理制度、居務和財務公開制度、崗位責任制度、學習制度、財務管理制度、民主評議制度、重大決策法律咨詢制度。

                    (2)依法完善民主自治機制。“四個民主”制度健全完善并正常堅持。根據情況變化不斷修改補充居民自治章程。以財務為主的居務公開按季進行。居民會議、居民代表會議、黨員議事會活動正常。無因決策失誤或權力決策引發的群體性事件,無黨員干部違法亂紀行為。依法治理,居民自治的制度上墻,各類軟件資料齊全。

                    (3)深入開展法制宣傳教育。建立法治宣傳教育領導小組,明確普法骨干隊伍人員;制定全年學法計劃;探索設立村(居)民法治學校、法治宣傳欄、法治宣傳陣地,設立固定法律圖書室(角、柜),并確保擁有200冊以上法制類書籍;針對不同人群、行業特點,結合街道、村(社區)不同時期的重點工作,多形式開展法治宣傳教育活動,力求廣泛性、針對性、時效性三者統一;村(社區)干部帶頭學法;法治宣傳資料齊全;法治宣傳教育經費有保障。

                    (4)扎實推進法律保障和法律服務。健全法律顧問工作制度,為村(居)委會重大決策提供法律咨詢;建立健全公共法律服務點工作制度;健全糾紛登記、排查化解制度,糾紛調解率達100%,成功率不低于98%;治安防控機制健全,無嚴重治安案件發生;歸正人員幫教安置工作網絡和制度健全,無幫教脫節、無重新犯罪;積極協助做好村(社區)社區服刑人員的監督、考察和幫教工作,無脫管漏管現象、無再犯罪。

                    (5)無違反環境保護方面法律、法規和相關政策的現象發生,無違章搭建、亂占耕地,無安全生產事故和公共安全事件,無刑事案件,無失學兒童,無封建迷信活動,無邪教、賭博、吸毒等現象,無嚴重的家庭暴力事件,無非法婚姻、非法收養,無偷稅漏稅,無其他違反法律法規行為。環境整潔優美、衛生,居住環境良好,秩序井然。

                    五、實行“以獎代補”配套獎勵

                    為認真貫徹區委辦﹝20__﹞15號《關于進一步加強民主法治村(社區)創建工作的意見》和區委辦﹝20__﹞127號《關于進一步推進“民主法治村(社區)”創建加強和創新基層民主法治建設的意見》精神,進一步深化黃湖鎮各村、社區的普法依法治理水平,經鎮黨委、政府研究,決定對省級及以上的民主法治村(社區)實施以獎代補政策,獲得“浙江省級民主法治村(社區)”稱號的獎勵3萬元,被命名為“全國民主法治示范村”的獎勵5萬元。獎勵經費主要用于完善各村(社區)開展民主法治村(社區)達標創建的軟、硬件建設。

                  第四篇: 衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    第一部分:2021年工作總結

                    一、新冠肺炎疫情防控阻擊戰取得階段性勝利

                    疫情發生以來,在縣委、縣政府的堅強領導下和上級業務部門具體指導下,縣衛健委聞令而動,全面貫徹落實上級工作部署和要求,全民動員,精準施策,扎實做好疫情防控各項工作,確保了全縣疫情防控形勢總體平穩。

                    (一)以身垂范,機關黨員干部全員參與。委里成立了縣衛健委新冠肺炎疫情防控應對領導小組,多次召開了會議研究防控工作,制定下發了各種防控指引和文件。各班子成員不僅擔任了縣新冠肺炎疫情防控應急指揮部下設工作組的成員,而且身先士卒帶隊到高速路口、長運車站體溫監測點值守,委里一名班子一直在縣集中醫學觀察點坐鎮指揮。機關干職工也紛紛投入到疫情防控一線工作,春節前后的40多天在家的干職工沒有一個人臨戰退縮。

                    (二)排查監測,有效阻斷疫情輸入源頭。疫情防控前期,委里按照指揮部指令在高速路口、國省道縣際交界處均設置了臨時檢測點,機關工作人員和醫療機構抽調人員24小時值守,做好進出人員排查監測,要求外來人員入境一律居家觀察14天,累計檢查進出車輛11000余輛次(日最高車流量1230輛、日最低車流量200輛)、人員20000余人次。

                    (三)不懼危險,千余醫護戰士逆行“戰疫”。疫情期間,我縣出現了5例確診患者、5例疑似病例,面對未知的危險,縣鄉村各級醫療機構的1000多名醫護人員都牢牢堅守在抗疫的第一線工作,積極參與人員摸排、健康監測、流調消殺,防控指導、舍小家為大家,沒有任何怨言。與此同時縣人民醫院王印花和縣中醫院11名醫護人員自愿請纓分別赴武漢、疫情救治前線工作,譜寫了一曲曲“戰疫”壯歌。企業復工復產之際,抽調12名醫務人員駐企全程指導企業疫情防控,為全縣園區企業順利復工復產提供保障。

                    (四)從無到有,核酸檢測工作有序推進。截止10月20日,全縣累計核酸檢測5110人份,其中560名發熱門診患者、1086名新住院病人、183份冷鏈場所標本進行了核酸檢測。縣人民醫院PCR實驗室9月1日正式投入使用,縣疾控中心PCR實驗室已經完成主體工程,10月22日通過了評審驗收并投入使用。

                    (五)中藥干預,充分發揮中醫特色優勢。制定了《關于充分發揮中醫藥在新型冠狀病毒感染的肺炎救治作用的意見》《關于新型冠狀病毒感染的肺炎中醫藥防治方案》,采取中藥湯劑、艾熏和熱敏灸等中醫藥手段進行預防,每日向疫情防控一線的醫務人員、工作人員、園區返崗人員等人群發放預防用中藥湯劑,采取艾熏和熱敏灸等中醫藥手段預防,累計向醫院、復工復產企業和集中醫學觀察點等場所發放艾芯6645條;選派縣中醫院2名中醫師加入市中醫藥專家組,協助配合定點救治醫院的中醫藥治療。

                    (六)嚴防死守,抓實醫院感染防控工作。嚴格落實發熱門診管理要求,加強患者收入院管理,加強陪護、探視的管理,強化新冠病毒核酸檢測,嚴格落實標準預防,開展院內感染風險排查整頓。通過抓實抓細醫療機構院內感染的各項工作措施,切實做到院內閉環管理,確保了醫療機構零感染。

                    (七)精心安排,全力以赴保障防控物資。一是多渠道爭取物資來源,由各部門和社會各界踴躍提供采購信息,縣衛健委一名班子專門負責對接落實;二是物資進出管理規范。入庫填寫入庫單,由倉管人、審核人簽字,物資出庫填寫申領單,審核同意后再領取防控物物資,緊缺物資申領報縣疫情應急指揮長批準;三是物資分配每日日報,由縣指揮部常務副指揮長、副指揮長等領導簽字。四是捐贈物款統籌使用。社會各界捐贈的各類防控款物由縣紅十字會、縣慈善總會、縣物資保障組負責接收,接收物資統一由縣物資保障組儲備保管,接收款項納入縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急資金統籌使用。

                    (八)儲備人員,做好秋冬季疫情防控準備。一是組建了流行病學調查隊伍,共計14人,均為縣疾控中心、縣鄉醫療機構公衛人員,調查隊伍分成了四個梯隊,10月11日進行了集中業務培訓;二是組建了核酸采樣后備隊伍,抽調了54名鄉鎮衛生院醫護人員人作為核酸采樣儲備人員,從10月12日開始分批次到縣人民醫院跟班操作學習;三是組建了核酸檢測檢驗后備隊伍,鄉鎮衛生院7名檢驗專業人員全部作為后備力量,目前正分批次在縣人民醫院PCR實驗室跟班操作學習。

                    (九)積極備戰,開展防控實戰應急演練。10月13日下午,我縣在廣場舉行了秋冬季新冠肺炎疫情防控應急演練。副縣長、指揮部常務副指揮長到場指導。縣衛健委、縣人民醫院、縣中醫院、縣疾控中心、縣公安局、鎮人民政府等單位60余人參加了演練,演練按照疑似病例發現、采樣檢測、信息報告、流行病學調查、病例轉運、人員管控、環境消殺、集中留觀、防控宣傳等內容依次展開。

                    二、其他重點工作齊頭并進

                    (一)黨的建設方面。

                    全面從嚴治黨,黨的建設不斷加強。衛健委黨委始終把黨的政治建設擺在首位,不斷鞏固拓展主題教育成果,扎實落實“不忘初心、牢記使命”的制度,強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,引導全系統廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于衛生健康工作的重要論述和重要指示批示精神,強化黨的創新理論武裝,夯實全系統思想政治基礎。加強意識形態領域工作,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。進一步加強機關黨組織建設和公立醫院黨的建設,切實發揮黨組織作用,提升各級黨組織政治功能和組織力。全面落實公立醫院黨建重點任務,加強黨對公立醫院的領導,落實黨領導下的院長負責制,健全相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。堅定不移正風肅紀反腐。落實黨風廉政建設責任制,推行黨風廉政建設重點工作項目清單制,持續深入整治“好人主義”突出問題,加大違反中央八項規定及其實施細則精神的查處力度。重點聚焦醫療衛生服務和行業監管中的不正之風,加大監督執紀問責力度,塑造行業風清正氣。

                    (二)衛生縣城創建方面。

                    今年以來,我委按照省、市、縣關于開展城鄉環境綜合整治活動的有關要求,多次召開會議安排部署相關工作,各項工作扎實有效開展,取得了明顯實效,推進了環境衛生綜合整治行動。針對疫情防控中發現的環境衛生問題,特別是老舊小區、城中村、城鄉結合部、農貿市場、小餐飲店、小作坊、流動攤販等環境衛生管理的薄弱環節和一些長期存在的“老、大、難”問題,結合省級衛生城鎮創建工作總體要求,逐項梳理問題清單,及時整改落實,切實為人民群眾解決實際問題和困難。

                    衛健委把創建省級衛生縣城作為一項重要的政治任務,統一思想、履職盡職主動作為,堅決打好這場攻堅戰、持久戰。主要做到了以下三個方面的“提升”:

                    一是明職責,提升了創衛工作的主動性。

                    衛健委在創建省級衛生縣城工作中順利完成以下四方面職責:一、業務指導到位。按照創衛要求,全程對創建省級衛生縣城全過程進行業務指導。二、專線管理到位。認真貫徹落實《傳染病防治法》《職業病防治法》《公共場所衛生管理條例》等有關法律法規,加強醫療、學校、社區、企業等重點領域公共衛生服務體系建設。對照《病媒生物預防控制管理規定》積極開展以環境治理為主的病媒生物綜合防制工作,定期發布病媒生物密度監測結果和預警預報。規范醫療廢棄物和排放的醫源性污水處置。三、醫療衛生機構創建的達標到位。建立完善衛健委機關、全縣各級醫療機構環境衛生保潔工作制度,對辦公樓、食堂、職工宿舍、廁所、倉庫、車庫等場所進行全方位大清掃,建立長效管理機制,做到環境整潔、不漏死角。四、片區聯創到位。王府社區13項整治達標全到位,全面完成各項創衛指標。

                    二是懂業務,提升了創衛工作的指導性。

                    創衛工作是一項系統工程,技術含量高,省里評價指標有八大類四十小項,三項一票否決,共計1000分,驗收評估獲得800分以上才能獲得省級衛生縣城稱號,為此,一是我們自身認真學,組織全系統干部認真學習創建省級衛生縣城評分工作標準指引,做到人人懂業務。二是發揮行業自身優勢,請省級創衛專家來現場培訓指導,通過培訓使全縣創衛工作重點突出,目標明確,任務具體,責任清晰,整治范圍全覆蓋,不留死角,消除盲區,特別是背街小巷,城中村,城鄉結合部,閑置地等薄弱環節創建效果顯著,群眾滿意。

                    三是善落實,提升了創衛工作的實效性。

                    創衛工作難點多、堵點多、任務重、壓力大、時間緊,我們辦好自己的事,解決好思想認識不到位,干事沒激情,好人主義思想嚴重的問題。一是依靠群眾。依靠群眾是創衛成功的關鍵,我們加大宣傳力度,傳播正能量,積極發動群眾參與創衛工作。二是組織干部,一分部署,九分落實,干部是創衛的重要群體。我們結合本系統創衛工作實際,將創衛工作任務清單化、項目化,明確責任人,使人人身上有擔子、肩上有壓力,干部的積極性得到充分調動,創衛激情得到充分涌動。三是班子帶頭。安排班子作為聯創片區專線管理的責任人,積極負責片區的創衛工作。四是上下聯動。委機關與全縣各醫療衛生機構建立橫向到邊、縱向到底的創衛新格局。

                    (三)健康扶貧方面。

                    建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫保個人繳費部分由財政給予補貼;優化醫療費用決算服務模式,按照《省貧困患者縣域內“先診療、后付費”服務工作方案》,實行縣域內住院“先診療、后付費”和一站式結算,貧困人口住院時不需繳納住院押金,由定點醫療機構與基本醫保,大病保險,商業補充保險,醫療救助經辦管理機構之間進行決算,減輕貧困患者墊資壓力,確保其得到及時、安全、規范、有效的治療。至10月份底,貧困戶門診住院5996人次,貧困人口個人自付比例控制在10%;完善了定點醫療機構的扶貧病床(病房)設立,縣人民醫院及縣中醫院按照總床位數的5%設置扶貧病床,每個鄉鎮衛生院至少2張扶貧病床,全縣共設置58張扶貧病床。

                    (四)重大疾病救治方面。

                    實施城鄉貧困人口重大疾病集中醫療救治。通過落實定點醫院救治、優化救治服務、保證救治質量等一站式服務,深入開展35種重大疾病救治工作,將所有符合救治條件的患者納入管理。目前全縣對白內障70人、先心5人、白血病2人、精神病329人、尿毒癥189人、食道癌6人、胃癌29人、直腸癌20人、結腸癌17人、肺癌12人、肝癌22人、腎癌2人,肺結核16人、慢性粒細胞白血病12人、急性心肌梗塞2人、腦梗死23人、I型糖尿病8人、甲亢19人、中海貧血4人、慢性阻塞性肺氣腫10人、風濕性心臟病3人,總計救助803人次。

                    (五)農村安全飲水方面。

                    我委采取一系列宣傳,例如發放《生活飲用水安全知識宣傳單》10000份、《飲水消毒方法》10000份、《農村飲水安全須知》手冊5000本,制作宣傳展板20塊;舉辦飲水安全知識講座一次;微信公眾號上推送飲水安全知識兩次。同時對問題水樣進行銷號處理,建立長期跟蹤機制,向農村飲水安全工作全力“沖刺清零”。目前我縣貧困戶應檢水樣535份,目前已檢535份,縣疾控中心檢測35項常規指標,另5項常規指標由第三方機構(三思檢測技術有限公司)檢測。5月22日完成所有數據錄入,發出正式報告書。我縣水質合格率大約89.9%左右,不合格的主要原因是細菌超標,經治理后(清洗水池,投放消毒劑),細菌超標的水樣復查后全部合格,基本解決了群眾飲用水安全問題。

                    (六)公共衛生事業方面。

                    截止9月底(第三季度),我縣健康檔案已完成20.07萬份,建檔率84.49%(任務數21.3萬人,其中:完成老年人健康管理1.69萬人(任務數1.75萬人)、完成高血壓患者規范管理1.31萬人(任務數1.37萬人)、完成2型糖尿病患者管理2949人(任務數3700人)、完成孕產婦健康管理1796人(任務數2132人)、完成0—6歲兒童健康管理15264人(任務數20956人)、完成重性精神病患者規范管理916人、完成結核病患者健康管理161人。為城鄉居民提供了連續、綜合、實用、經濟有效的醫療衛生服務和健康管理。

                    (七)中醫方面。

                    完善全縣中醫醫療服務體系。全縣13個鄉鎮衛生院達到中醫診療區(中醫館)建設標準、并都能提供6種以上中醫藥適宜技術服務。加強了村衛生健康服務室中醫藥服務能力建設,100%的村衛健室能夠提供中醫藥服務。

                    做好中醫藥的傳承和人才隊伍的培養工作。支持配合省中醫藥管理局做好本縣中醫藥傳統知識收集整理工作。我縣三人榮獲全市2020年度“優秀中醫師”稱號。

                    大力推進熱敏灸服務。截至10月份底,全縣共開展熱敏灸服務29857人次,總收入782199元,熱敏灸床位144張,配備專業人員124人。

                    (八)婦幼保健方面。

                    我縣繼續為轄區內準備結婚的青年男女實施婚前醫學檢查項目,對所有進行婚前醫學檢查的人員均進行了有關婚姻保健知識、孕前保健知識、優生優育的指導。2020年目標任務為婚檢率達到95%以上,1月-10月婚前醫學檢查率達到98.76%.

                    為降低出生缺陷發生率,我縣加大出生缺陷防控力度,積極開展孕前優生檢查項目,積極開展產前篩查項目,擴寬葉酸的發放渠道。2020年目標任務為2200人,1-10月份共計共計完成孕前優生檢查1803人,已完成全年任務的81.95%。

                    為落實深化醫藥衛生體制改革重點工作任務,提高農村婦女宮頸癌、乳腺癌早診早治率,降低死亡率,提高農村婦女健康水平,逐步形成維護婦女健康的長效機制。2020年我縣農村婦女兩癌免費檢查目標任務2000人,已經全面完成任務。

                    (九)家庭發展方面。

                    截止2020年9月30日,全縣出生人口1971人,人口出生率為7.05‰,出生人口性別比為119,其中一孩772人,二孩950人,政策外多孩249人,出生孩次二孩比為48.19%,相比2019年二孩出生率降低4.12%。

                    目前完成獎勵扶助、特別扶助、陽光助學金等利導常規工作,并建立相關特別扶助家庭聯系人制度。截止至2020年12月,全縣共確認獎扶對象533人、特扶對象101人、陽光助學114人,手術并發癥1人,已全部按程序落實到位。2020年,全縣城鎮獨生子女獎勵對象共3300余人,獎勵金已發放到位。

                    今年,我縣為624位0—14周歲獨生子女辦理愛心保險、為1681位大齡獨生子女辦理保險。為我縣98位計劃生育特殊家庭辦理住院護理補貼保險,截止2020年9月30日我縣共賠付8人(12次),賠付金額15100元。

                    (十)醫養結合方面。

                    在往年建設醫養結合建設的基礎上,今年我縣共設立40家“居家養老服務中心”,根據老年人口分布鄉鎮設立了37家,社區設立3家;公辦敬老院10家,均與周邊衛生機構簽訂醫養協議;公建民營福利院1家,民辦養老院2家。

                    (十一)健康教育方面。

                    全年開展健康教育知識講座18次,健康義診10次,健康教育宣傳欄129處,微信公眾號科普50余篇,發放健康教育處方50余種,健康教育宣傳手冊30余種,共發放45000余冊。健康科普宣傳活動共覆蓋5300余人次。

                    抗疫期間,制作疫情防控知識宣傳欄(包含易拉寶)和訂制疫情防控宣傳資料約16萬余份(其中包含市健教所下發海報、折頁、宣傳單等宣傳資料);利用宣傳欄、橫幅、宣傳單、健康知識小折頁、宣傳海報、LED電子顯示屏、小喇叭、宣傳車、QQ群、微信、美篇、融媒中心等媒介,進行了宣傳。宣傳欄約166個,LED滾動屏約850處,橫幅約550余條,張貼海報1.5萬余處。宣傳到人約23萬人。

                    第二部分:存在的問題

                    一、有關疫情防控存在的問題與建議

                    (一)鄉鎮、其他相關部門以及群眾的防控意識有所弱化。建議:宣傳媒介、輿論導向加強疫情防控的宣傳。

                    (二)疫情出現時核酸檢測能力不足問題凸顯。全縣目前只有縣人民醫院1家PCR實驗室,配備1臺32孔核酸提取儀、1臺96孔核酸檢測儀,縣疾病預防控制中心的PCR實驗室正在建設中,預計10月底建成。非常時期,縣人民醫院PCR實驗室可設4個小時班次,每天檢測3次,單采每次檢測90人份,如采用10份標本混采檢的方式每次檢測900人份,日檢測量為2700人份。加上縣疾控中心2700人份,全縣最大日檢測能力每天5400人次。但按照全縣25萬人口計算,如果5-7天全部檢測完成計算,每天要檢測3.6-5萬人份,所以縣域內檢測能力不能滿足本轄區5-7天全員核酸檢測。建議:一是采取購買服務的方式,由第三方檢測機構幫助核酸檢測,資金縣財政解決;二是請求市里支援。

                    (三)縣疾控中心經費短缺問題突出。縣疾控中心是沒有任何收入的一類公益性事業單位,今年疫情以來,已經購買了防護物資、消殺藥品、消毒器械15萬多元,導致正常運轉都捉襟見肘。建議:縣財政增加縣疾控中心疫情防控工作經費投入,讓縣疾控中心正常運轉。

                    (四)縣人民醫院人員、建設問題亟待解決。縣人民醫院作為新冠肺炎定點醫療救治機構,除需開展正常醫療服務外,需承擔縣集中醫療觀察點和全縣發熱患者的篩查診治工作,醫院預檢分診處及發熱門診需24小時工作。服務范圍的增加,加劇了專業技術人員緊張問題,醫務人員工作強度增加,醫保的高壓政策,待遇沒有提高,人才引進非常困難,部分人才流失,特別是醫生的緊缺,人才結構不夠合理,一些學科帶頭人沒有形成,專業技術人才力量薄弱,限制了醫院整體醫療服務的開展。縣人民醫院由于是舊城區改造,在很多地方不能達到等級醫院評審要求,特別是這次的新冠肺炎疫情,暴露了我們縣級醫院在感染科的建設和設置上的一些短板,發展空間受到限制,導致整體布局不是很合理,例如:感染科床位較少,區域劃分不合理,以及負壓病房,發熱門診和發熱留觀病房數量及布局存在諸多問題。建議:開通用人綠色通道,縣人民醫院從鄉鎮借調的專業技術人員人員給予調入,穩定隊伍,增強醫院防控能力。同時希望政府部門加快新區醫院建設的投入和進度。

                    (五)縣中醫院疫情防控補助問題。疫情期間,為了避免院內感染,縣醫院暫停了部分業務工作,集中力量到了抗疫工作,住院和門診人才呈直線下降,業務量與收入減少,但各項人員成本并未減少,同時由于疫情防控的需要,防控防護用品用量增加,并且市場供應短缺,防護用品價格不斷上漲,收入減少而成本增加,在現行的績效計算方式之下,導致績效大幅下降。建議:一方面通過降低運行成本來改善醫院運營狀況,規范醫療行為,提高醫療質量,另一方面縣政府統籌補助相關疫情防控費用,讓縣中醫院減輕負擔輕裝上陣。

                    (六)一線防控人員的報酬津貼問題遲遲等不到落實。民政牽頭的社區防控人員的報酬津貼問題早就落實到位,而我們疫情發生以來一直沖在防控第一線的縣集中醫學觀察點醫護人員和管理人員、縣高速路口體溫監測的衛健系統干部職工、各鄉鎮衛生院和村衛生室的醫護人員卻沒有一分錢津貼,沒有一天的補休!建議:傾聽醫護人員、衛健干部的心聲,切實解決一線防控人員的報酬津貼問題或補休問題。

                    二、其他重點工作存在的問題

                    (一)縣級公立醫院綜合改革中現代醫院管理制度尚未建立,運行指標不佳,醫務人員薪酬制度改革緩慢,待遇不高,改革困境突顯。

                    (二)衛生專業技術人才缺口較大,衛生專業技術人員急需,高素質人才引不進、留不住問題比較突出,基層衛生人人才隊伍嚴重缺乏,形勢十分嚴峻。

                    (三)醫療服務能力整體較弱,衛生資源總量不足,部分衛生重點項目進展緩慢,學科建設滯后,服務能力整體水平不高,縣內就診率不達標等問題還比較突出。

                    (四)基層醫療衛生服務能力不容樂觀,鄉村醫生年齡偏大,收入較低,服務積極性不高。

                    (五)人口老齡化加速對衛生健康服務、醫療保障和健康養老服務等方面帶來嚴峻挑戰,全面二孩政策的實施給婦幼保健服務帶來新考驗,流動人口計劃生育服務管理依然難度大、責任重。這些都需要在今后的工作中認真研究,加以解決。

                    第三部分:2021年工作計劃

                    2021年,全縣衛健系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民滿意為最高標準,堅持新形勢下衛生與健康工作方針,全面提高衛生健康治理體系和治理能力現代化水平,全方位打造健康“樣板”,統籌疫情防控和衛生健康事業發展兩個“戰場”,為我縣高質量、跨越式發展提供強有力的健康支撐。

                    一、在上級黨委的統一領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,以文明衛健系統創造提升為重點,全面加強黨的政治建設、組織建設、隊伍建設和服務建設。

                    二、全面落實黨中央、國務院“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,進一步完善常態化疫情防控體制機制,堅持“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”的防控原則,更加有力地保障人民群眾生命安全和身體健康,更加有力地保障經濟社會秩序全面恢復,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

                    三、推行院級黨組織領導下的院長負責制;推進醫共體建設,實現更加合理的分級診療秩序;建立現代醫院管理制度,完善績效考核;建立綜合監管制度,狠抓醫療質量,確保醫療安全。加強醫療機構服務能力建設。以醫療收入同比增幅、藥占比、百元醫療收入耗材、醫療服務收入占比為中心,抓好基礎設施、人才隊伍、設施設備、科室技術建設。完善醫聯體建設和分級診療考核,落實牽頭醫院責任,有效緩解人民群眾看病難問題。完善基本藥物制度,實行藥品4+7帶量采購招標方式,加強醫院藥品使用管理,公立醫院優先配備使用基本藥物,以推動分級診療制度建設和強基層為重點,加強醫療聯合體內各醫療機構用藥銜接,逐步實現區域內藥品資源共享,保障基層診療、雙向轉診用藥需求,方便群眾就近取藥。

                    四、推動中醫藥工作的協調機制的建立,完善中醫藥管理機構體制建設,進一增強縣中醫醫院服務功能。全力推動艾草種植為重點,爭取艾草種植采儲標準制定權,建立中藥材規范化生產基地,保障優質原料供應。加大招商引資力度,培育龍頭企業帶動產業發展。全力支持國醫研國家中醫藥健康旅游示范基地、潭溪高寨洲艾草小村建設。大力發展熱敏灸等中醫非藥物療法,積極發揮中醫藥在治療疾病的獨特作用。

                    五、以縣人民醫院和縣中醫醫院為龍頭,進一步改善人民群眾就醫的等待體驗、診療體驗、人文體驗、環境體驗和交費體驗,持續提升全縣衛生健康部門服務能力。嚴格制定衛生健康行政審批服務辦事指南,規范辦理依據。深入開展“互聯網+醫療健康”便民惠民活動。

                    六、鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫療機構。加快基層衛生人才隊伍建設,繼續實施農村訂單定向醫學生免費培養工作,組織實施好全科醫生等特色人才項目。積極探索服務模式,提高國家基本公共衛生服務補助標準,全面完成國家基本公共衛生服務項目并達到國家規定的指標。注重強化疾病防控能力水平,提高疾病監測預警能力,加強艾滋病、結核病等重點傳染病防治工作,完善傳染病綜合防治服務體系。進一步完善應急隊伍管理、裝備配置,有效應對各類突發公共衛生事件。強化產科、兒科能力建設,提高孕產婦救治水平,控制孕產婦和嬰幼兒死亡率。

                    七、深化計劃生育服務管理改革,加強出生人口監測,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接。積極推進公共場所母嬰設施建設。完善婚前醫學檢查工作,整合民政婚登和衛計婚檢孕檢資源,推進“兩檢三中心”合一模式,提升婚檢質量,提高免費婚檢率。扎實穩妥實施計劃生育家庭獎勵和扶助政策,加強基層計劃生育協會的組織建設和能力建設。

                    八、加強依法行政和衛計綜合監督執法工作。在省市指導下,穩妥有序開展縣鄉衛計執法資源整合工作,加快業務磨合,提高辦事效率,促進依法行政和監督執法的公開、公正、透明。

                    九、積極探索醫養結合辦醫新模式。按照上級工作要求,結合我縣實際,積極探索我縣醫養護一體化建設機制,不斷滿足群眾對專業化養老服務日益增長的需求。建設以基本醫療服務和老年人保健康復為主的醫養結合醫院,為全縣居民提供便捷式、一站式醫療保健服務。

                    同時,統籌做好其他各項重點工作。深入開展愛國衛生運動,不斷規范財務審計,繼續深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,做好鄉村振興工作,加強全縣衛生健康系統安全生產管理和信訪維穩工作,做好干部保健、醫療保障和離退休干部服務等。

                  第五篇: 衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    2020年,我局法治建設工作在區委、區政府的領導下,在區委全面依法治區委員會辦公室的指導下,深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,緊緊圍繞法治政府建設的要求,大力開展普法宣傳教育活動,積極推進依法行政工作,依法決策和管理水平得到進一步規范和提高。現將2020年我局法治政府建設工作開展情況和2021年法治建設工作計劃匯報如下:

                    一、2020年工作情況

                    (一)加強法治建設工作的組織領導。局領導高度重視法治建設工作,把法治政府建設工作列入重要議事日程,切實強化對法治政府建設工作的組織領導。認真履行法治建設的主體責任,把依法行政貫穿到制度建設、行政決策、隊伍建設、群眾服務等過程中。常年續聘法律顧問,協助審查與業務相關合同、文件、行政文書,確保局領導班子在重大決策事項、行政執法等過程中依法依規、陽光運行權力。

                    (二)強化執法隊伍建設。加強機關干部法律法規知識理論學習,采取集中學習、以會代訓、自學等方式,認真學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,邀請法律顧問專題講授《民法典》,形成領導帶頭學、干部樂意學的良好風氣。落實干部學法制度,組織參與國家工作人員統一學法考試,“法宣云”平臺考試滿分率達100%,為海滄全面建設“五大發展”先行區,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展營造良好的法治環境。

                    (三)全面落實行政執法“三項制度”工作。嚴格實施執法公示制,通過區政府網站及時公示公開了行政許可、行政處罰、權責清單以及“雙隨機、一公開”事項清單、依據、程序等,規范執法事前公示。嚴格實施執法人員持證上崗,加強執法過程記錄工作,規范執法事中公示。按照執法程序,確保每件行政執法案件有記錄、有案卷,保障執法全過程記錄完整,執法文書規范,案卷完整齊全。

                    (四)進一步強化普法工作力度。一是按照各級工作部署,全年陸續開展民法典宣傳月、憲法宣傳周等法制宣傳教育,向機關干部、企業職工、人民群眾廣泛宣傳《民法典》《福建省物業管理條例》《福建省人民防空條例》《廈門市人民防空管理辦法》等法律法規,進一步增強廣大干部群眾的法律意識,提升干部群眾依法管理、依法維護自身權益的能力。二是質安站結合安全月期間的“雙隨機”檢查,對各區管在建工地開展《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規及掃黑除惡宣貫工作,引導各參建責任主體有關人員加深對上述法律法規的理解和認識,增強法制觀念和依法管理能力,自覺規范有關各方安全生產行為和執法行為,力促我區建設工程安全管理水平有效提高。

                    二、存在問題

                    (一)因事業單位去行政化,我局質安站和運輸事業發展中心等事業單位不再擔行政職能,故無法申請執法證辦理和延期;同時因原交通局并入我局,交通工程質量監督管理相關人員缺失,導致目前執法人員嚴重不足,執法難度大。

                    (二)部分卷宗的整理和裝訂流程不夠規范,今后將嚴格按照規范做好正在辦理及今后辦理的案件卷宗的相關工作。

                    (三)法制宣傳教育形式有待進一步創新,普法措施、方法變化不大,法制宣傳教育的形式還不夠豐富,針對性和實效性還不夠強,貼近實際的法制宣傳節目有待進一步挖掘。

                    三、2021年法治建設工作計劃

                    2021年是“十四五”規劃開局之年,也是“八五”普法規劃開局之年。我局將堅持以習近平法治思想為指導,堅持依法行政,全力抓好法治政府建設工作。

                    (一)加強法治政府建設,營造良好法治氛圍。抓好干部職工法治教育培訓,推進法律培訓工作,增強干部職工的法治思維。積極開展和參與法制培訓及活動,提高干部職工的法治意識和依法行政水平,營造良好的法治環境。

                    (二)健全規范性文件制度程序,強化規范性文件審查備案。繼續推進重大行政決策制度,堅持依法科學民主決策,作出重大行政決策做到廣泛聽取、充分吸收各方面意見。

                    (三)加強隊伍建設,推進法治政府進程。加強業務培訓,增強法制觀念。進一步提高干部法治建設工作的能力和水平,激勵干部積極參加執法資格,充實專業后備力量。

                    廈門市海滄區建設與交通局

                    2021年2月19日

                  第六篇: 衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    2020年是XX區依法治區“十三五”規劃的收官之年,也是“十四五”規劃的謀劃之年。XX區衛健委在區委依法治區辦的關心指導下,按照《XX區委全面依法治區委員會2020年工作要點及責任分工》的文件要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,扎實推進嚴格執法、公正司法、全員守法,確保依法履行法定職責,全面提高依法行政能力,切實維護人民群眾合法權益,推動XX區衛生健康事業持續穩定發展。

                    一、2020年法治工作總結

                    (一)主要成效

                    1、加強組織領導

                    為切實推進依法治區工作,區衛健委領導高度重視,全系統形成黨政齊抓共管的格局,真正做到思想重視,制度落實,措施到位,為依法治區工作提供組織保障。區衛生健康工作黨委高度重視法治工作,堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,完善國家工作人員學法用法制度,制定《中共XX市XX區衛生健康工作委員會2020年中心組學習計劃》,把憲法、民法典、衛生法律法規作為學習專題,列入黨委學習內容。加大對下屬黨組織的領導力度,健全議事規則和決策程序,加強執行“三重一大”事項集體決策制度,把專業法律知識作為領導干部任職前考察內容。區衛健委對依法治區工作進行了全面部署,把推進依法治區工作擺在重要位置,領導干部依法行政的觀念和能力進一步提高。

                    2、組織開展干部職工法治教育培訓工作

                    區衛健委定期組織開展干部教育培訓工作,開展法治宣傳教育,進一步提高領導干部的守法意識和分析解決復雜問題的能力。開展黨委中心組學習,學習習近平總書記對疫情防控與經濟社會發展重點工作的重要講話精神、《民法典》宣傳片以及“四史”學習教育專題講座等,用法治精神引領衛生健康事業有序發展。

                    委屬基層單位也開展了多種多樣的普法宣傳:為了讓職工了解和認識《民法典》,開展了《讓民法典走到群眾身邊,走進群眾心里》的民法典宣傳活動,通過宣傳,讓職工切身體會到《民法典》的重要意義,做到知法、懂法、守法、用法。同時各單位圍繞新一輪改革發展,以專業法、市場經濟法律法規知識為重點開展普法培訓,組織職工認真學習《消防法》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《執業醫師法》、《藥品管理法》、《XX市醫療糾紛預防和處理條例》等專業法規學習,提升了職工的法律意識。

                    3、加強行政執法人員學法工作

                    為進一步提升衛生健康行政執法人員的能力,加強對監督員的素質培養,對監督員開展了各種專業內容的專題培訓。首先做到監督員人手一本憲法文本,加強監督員對憲法、黨章和黨內法規學習教育,加強監督員的清正廉潔作風建設。其次,針對不同業務科室的專業內容,開展專業執法能力的培訓,共舉辦衛生監督相關業務培訓班XXX課時,參加總人數為XXX人次,培訓內容涵蓋疫情防控、公共場所、醫療執業、傳染病防治、生活飲用水、職業衛生等方面。全面實行行政執法人員持證上崗制度,行政執法人員均通過執法資格考試。

                    4、全面推進政務公開

                    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《XX市政府信息公開規定》,2020年,區衛健委受理與衛生監督相關的信息公開申請XX件。主要申請內容為要求公開《行政處罰決定書》、醫護人員資質等相關內容。區衛健委均在收到申請之日起XX個工作日內予以答復,切實維護了公民、法人的合法權益。

                    5、全面推行行政執法公示制度

                    嚴格按照相關時限在“XXXX”門戶網站,公開行政執法信息。行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息均及時公開并根據實際情況動態調整。行政許可和行政處罰的執法決定信息均在執法決定作出之日起X個工作日內公開。

                    強化信用監管,推進涉企信息歸集共享,實行市場主體“一處違法、處處受限”。

                    嚴格執行X人以上執法規定,嚴格執行“亮證執法”制度,出示監督證,公示執法身份。出具執法文書,主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容。

                    6、依法全面履行政府職能

                    截止2020年XX月XX日,區衛健委衛生監督所共監督檢查XXXX戶次,行政處罰XXX件,警告XXX件,罰款XXXXXX元,沒收違法所得XXXXX.X元。共受理投訴舉報XXX件,查實XX件,立案處罰XX件。共接待醫療糾紛投訴XXX起,受理行政調解X起。受理行政許可、備案XXXX件。

                    全面開展“雙隨機、一公開”監督抽檢工作。2020年XX區共有XXX家管理相對人被納入本年度國家隨機監督抽查計劃任務清單內,目前“雙隨機”工作已完成。

                    7、全面推進執法全過程記錄制度

                    通過文字(現場檢查筆錄、詢問筆錄、責令改正通知書等)、音像等記錄形式,對行政執法啟動、調查取證、審核決定、送達執行等實現全過程記錄,并實現全面系統歸檔保存,做到執法全過程留痕和可回溯管理。

                    行政執法活動文字記錄合法規范、客觀全面、及時準確,執法案卷和執法文書要素齊備、填寫規范、歸檔完整。為行政執法人員配備執法記錄儀,目前區衛生監督所已配備XX臺。對重大案件現場執法活動進行全程音像記錄。對于執法全過程記錄資料嚴格依法依規歸檔保存,建立一戶一檔,對同一執法對象的文字、音像記錄進行集中儲存。行政執法綜合管理監督系統建立并有效運行。

                    8、全面落實重大執法決定法制審核制度和行政執法責任制

                    制定《XX區衛生健康委員會重大行政執法決定法制審核辦法》,在重大執法決定前均嚴格進行法制審核,包括涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響或者引發社會風險、直接關系行政相對人或者第三人重大權益、經過聽證程序作出行政執法決定以及案件情況疑難復雜、涉及金額較大等行政執法活動。建立行政執法稽查制度,區衛健委法制監督科對行政執法工作每半年度進行一次執法稽查,衛監所法制科設X名法制專員對處罰案卷、投訴舉報案卷等進行日常稽查。

                    建立行政執法投訴舉報、情況通報等制度,確保群眾舉報的違法行為得到及時查處,針對復雜的舉報投訴均在正式答復前約談舉報人進行積極溝通。行政處罰案卷實行衛監所法制科雙人審核,經所領導、委法制監督科、委分管領導逐層審核后方可做出處罰決定,行政處罰案卷法制審核率達XXX%。對于其中存在的問題及時反饋業務科室,不斷提升監督員的調查處置能力。

                    9、健全行政執法人員管理制度

                    全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,行政執法人員均通過執法資格考試。每年開展行政執法人員公共法律知識、專門法律知識、新法律法規等專題培訓及網絡培訓。認真貫徹落實上級有關文件精神,建立衛生協管制度,XX家社區衛生服務中心各X名,共有XX名衛生監督協管服務工作人員。協管員管理規范,執法輔助人員適用崗位、身份性質、職責權限、權利義務、聘用條件和程序均已明確。協管員從生活飲用水衛生、學校衛生、打擊非法行醫、非法采供血等重點工作出發,認真開展衛生監督協管服務工作。

                    10、加強行政復議和行政訴訟工作

                    落實行政復議工作責任制,完善區衛生健康委行政復議與行政應訴管理工作制度,加強行政復議規范化建設,完善行政復議工作程序,積極引導當事人尋求通過和解、調解等方式化解爭議,及時研究、解決行政復議中反映出來的行政執法問題,推進行政調解有序開展。建立健全依法維權和化解矛盾糾紛機制,加強對醫療機構投訴管理的監督指導,規范投訴處理程序,及時發現、妥善處理醫療糾紛。行政機關依法參與行政訴訟,落實行政機關負責人出庭應訴制度。2020年,共有行政復議案件X件。一審行政訴訟案件X件(X件待審),二審行政訴訟案件X件(待審)。領導干部出庭應訴X件。

                    11、深化行政審批制度改革

                    (1)全面推進業務流程革命性再造

                    將各衛生行政審批事項的辦事指南發布在“XXXX”及“中國XX”政府門戶網站“一網通辦”頻道上,對各衛生行政審批事項辦事要求、流程、條件一次全告知;推進XX特色的“智能導引”服務,以XX區企業開業手續引導“店小二”的方式線上解答公共場所衛生許可各類咨詢問題,拓展至醫務人員審批、醫療機構設置審批;推動辦事指南標準化、精細化、場景化;對公共場所衛生許可、集中式供水衛生許可、二次供水設施清洗消毒單位衛生備案等實施告知承諾制;將審批事項納入區政務服務大廳統一辦理,實現“一個窗口對外”。

                    (2)推進“一網通辦”平臺建設,優化XX政務服務能力

                    開展醫師多機構備案、取消多機構備案、離崗備案、取消離崗備案、護士多機構備案、取消多機構備案的無人干預自動辦理;深化電子證照的應用,辦事窗口凡是能夠提供電子證照的,一律免于提交實體證照,從而全面優化政務服務能力;實現審批時限平均減少一半(目前衛健委減時間的壓縮率達XX.XX%),實現審批提交材料平均減少一半(減材料的壓減率達XX%),通過網上預審+郵政快遞的模式,基本均可實現X跑動次數。

                    (3)全面深化“放管服”改革,強化工作機制和保障機制

                    推進“互聯網+監管”模式,實現跨部門聯合監管閉環。衛生各類監管行為信息均確保在作出行政決定或發生行政效力后進行及時歸集,歸集的監管行為信息覆蓋本部門的所有監管事項;基于本部門業務規則,在“互聯網+監管”平臺上建立風險預警模型,開展風險預警、觸發任務、聯合執法、行政處罰、納入信用體系,與其他部門形成監管閉環;對標XX自貿區、臨港新片區、北京、深圳等出臺的的改革創新文件,逐步梳理對照及統計區衛健委制度現狀,分析適用性程度和借鑒意義。

                    12、做好衛生健康法制宣傳

                    X月XX日在春運返潮高峰期間,在XX火車站X廣場XX鐘樓處以外地來滬人員為重點人群,開展2020年春運法治宣傳咨詢服務活動,旨在為來滬人員提供安全就醫、婦女兒童權益保障等的法律法規政策宣傳及法律咨詢服務。本次活動通過發放宣傳畫冊、現場咨詢等方式,宣傳內容涉及“遠離非法行醫確保群眾健康權益”、禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠、識別生活美容和醫療美容的區別,為來滬人員提供貼心服務。

                    為保障轄區內廣大市民安全、有序、健康的參與游泳健身鍛煉和活動,確保游泳場所的衛生安全,2020年X月XX日區衛生監督所與區體育局等X個委辦局對全區游泳場所進行開放前公共衛生培訓。我所向各游泳場所宣講了《游泳場所清潔消毒衛生管理指引》,按照《公共場所衛生管理條例實施細則》、《公共游泳場所衛生管理規范》對各游泳場館的負責人進行了培訓,提出2020年游泳場所在常態化疫情防控期間的監管重點,要求各場所嚴格按照清潔消毒衛生管理指引,完善疫情防控措施,加強人員管理、做好公共場所空氣和顧客用品用具的消毒工作,每天做好水質的管理工作,全方位進行自查自糾,確保今年游泳場所的公共衛生安全。

                    針對一些新建商務樓違反“控煙條例”的投訴舉報激增的現象,為進一步提升商務樓公共場所控煙工作水平,X近日召集XX地區的XX廣場、XX創意中心等商務樓的物業管理公司和租賃戶在所會議室召開控煙法制宣講會。監督員同與會者一起學習了《XX市公共場所控制吸煙條例》,對一些重要的處罰條例作了詳細的解釋并告知物業公司和租賃戶遵守控煙條例是單位和個人義不容辭的責任。

                    為深入宣傳貫徹《職業病防治法》,進一步落實企業主體責任,切實保障勞動者的職業健康權益,根據《關于開展2020年<職業病防治法>宣傳周活動的通知》(國衛辦職健函[2020]XXX號)和《關于轉發<關于開展2020年《職業病防治法》宣傳周活動的通知>的通知》(X衛辦職健[2020]X號),我所在區衛生健康委的領導下于X月XX日至X月X日開展了《職業病防治法》宣傳周活動,宣傳主題為“職業健康保護•我行動”。宣傳周期間,共出動衛生監督員XX人次,通過走訪和約談的形式對多家已申報企業,普及《職業病防治法》,并為各企業發放《2020版職業病防治法律法規匯編》。一方面,通過為企業負責人和勞動者講解職業健康相關知識、解答職業病防治相關問題,讓員工了解到面對危害因素的注意事項和防護要求;另一方面,通過細致解答勞動者所關心的職業病合法權益和維權途徑,明確了用人單位在職業病防治工作中的主體責任,為廣大勞動者指清了方向。

                    國慶前夕,在XX市第十人民醫院的急診大樓前開展醫療急救知識的科普宣傳。進一步規范醫務人員依法執業,推動轄區內急救工作健康發展,讓就醫者體會到“安全感”。

                    區衛健委監督所借“衛生監督宣傳周”的契機開展監督所首次開放日活動,采用座談會的形式,將監督所的職能介紹給居民同志,同時也接受居民同志的咨詢與“吐槽”。我們的監督工作得到了居民同志的認可,同時居民同志也給我們提出了不少問題和挑戰。

                    13、創新普法方式

                    2020年區衛健委的普法工作,除了沿用現場咨詢、擺攤、發放宣傳資料等形式外,更是在方式方法上有了新的拓展。

                    區衛監所通過微信公眾號推出系列衛生監督小課堂,針對學生居家防疫、二次供水衛生要求、游泳場館衛生管理等內容開展普法宣傳。針對不同主題和監管內容進行宣傳,開設健康科普專欄介紹相關科普知識,開設文化建設專欄。向市衛健委推送衛監小故事,其中一篇被選中刊登在《大眾衛生報》。向《學習強國》平臺推送專題信息,錄用X篇。

                    (二)存在問題

                    1、法制宣傳不夠深入。

                    2、衛生法律宣傳的針對性、有效性仍需加強,市民的健康法律意識有待進一步提升。

                    3、普法宣傳的責任意識和能力水平有待提高。

                    4、行政執法能力有待進一步提升。

                    (三)意見建議

                    1、拓展宣傳途徑,確保取得實效

                    開拓宣傳思路,突出行業特色,增加技術運用,充分利用全媒體、“融媒體”資源,堅持問題導向、需求導向、效果導向,進一步增強衛生法律宣傳的針對性和實效性,提升法治宣傳的吸引力和感染力,要切實發揮新媒體優勢,運用好微博、微信、微視頻等普法平臺,增強衛生法律宣傳的傳播力和社會影響力,同時主動與新聞媒體聯系溝通,廣泛宣傳衛生系統的相關活動情況與取得的成效,營造濃厚的宣傳氛圍。

                    2、提升法治能力,維護法律權威

                    進一步深入實際、深入基層、深入群眾,將依法治區情況納入衛生健康委員會的目標責任制考核,將依法行政與衛生健康工作同安排、同部署,確保系統內各單位以憲法為準則,以法律為準繩,全面提高依法執政、依法行政、依法管理的能力水平,為XX衛生健康事業的安全穩定、健康發展,為建設好和諧繁榮、尊法守法的“新XX”營造良好環境。

                    3、進一步推進衛生健康法治工作隊伍正規化、專業化、職業化建設,提升法治工作能力。

                    二、2021年法治工作計劃

                    1、繼續規范落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度,針對疑難案件和復雜舉報投訴加強法制審核,必要時邀請專業律師對案件進行專題討論。

                    2、加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。

                    3、全面落實行政執法責任制。建立行政執法日常檢查監督機制,加強行政執法案卷評查工作。

                    4、進一步強化“一網通辦”平臺建設。全面深化放管服改革各項工作,強化工作機制和保障機制。

                    5、全面推進政務公開工作。堅持以“公開為常態,不公開為例外”的政府信息公開工作原則,向社會全面公開部門職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項,提高醫療衛生服務工作的透明度,促進醫療衛生服務單位依法執業,誠信服務。

                    6、進一步貫徹落實《XX區關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制實施意見》,推動“誰執法誰普法”向“誰服務誰普法”、“誰主管誰普法”延伸。

                  第七篇: 衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    縣衛生健康局在縣委、縣政府的堅強領導下,深入貫徹落實《省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》、《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》等文件精神,緊緊圍繞法治政府建設部署要求,立足我縣衛生健康工作實際,深入推進依法行政,全面履行部門職責,法治建設工作取得一定成效。現將有關情況總結如下:

                    一、加強組織領導,確保各項工作任務落實落地

                    局黨委高度重視法治政府建設工作,始終將法治政府建設擺在全局工作的重要位置,以建設“健康”為核心,深入推進衛生健康法治建設。結合衛生健康系統實際,制定了《縣衛生健康局2020年度法治建設工作計劃》,黨委主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法。領導班子集體學習了習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、憲法、民法典以及黨紀黨規,定期研究部署工作,明確年度任務、目標和措施,確保各項工作任務落實落地。

                    二、全面依法履職

                    (一)發揮防控主力軍作用,嚴抓疫情防控工作。一是做好發熱人員排查管控。規范發熱門診和預檢分診管理,實行身份證實名登記,發現發熱人員第一時間登記上報,并及時推送屬地鎮街,跟進做好隨訪服務,密切關注健康狀況,確保早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫療救治工作。將縣人民醫院作為定點救治醫院,結防院、縣醫院老院區作為備用醫院,備齊救治藥品、醫療器械等物資,確保診斷及時有效、處置科學規范。三是加強核酸檢測能力建設。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測實驗室,成為首批具備核酸檢測能力的縣市區之一,4月下旬完成縣人民醫院新院區PCR實驗室建設,及時為醫學觀察發熱患者、境外和國內重點地區返泗人員進行核酸檢測,確保應檢盡檢、不漏一人。四是加強醫療機構疫情防控。把好入口關、診療關、住院關,嚴格落實佩戴口罩、測量體溫、查驗健康碼措施,實行錯時就診、預約就診,建立住院病房門禁管理、陪護探視制度,定時進行消殺消毒,嚴防院內交叉感染,確保醫務人員和群眾健康安全。

                    (二)衛生健康綜合監督工作有序開展。一是建立醫療衛生行業綜合監管制度。為貫徹落實國家、省、市關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見,建立嚴格規范的醫療衛生行業綜合監管制度,推進醫療衛生治理體系和治理能力現代化,結合我縣實際,起草印發了《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施方案》;二是開展衛生健康綜合監督重點工作攻堅年活動。為認真貫徹落實全省衛生健康綜合監督工作會議精神和省衛生健康委“重點工作攻堅年”活動的部署要求,牢牢把握主責主業,進一步加大改革創新力度,不斷提高綜合監督執法辦案水平,印發了《全縣衛生健康綜合監督重點任務攻堅年活動實施方案》,在全縣開展衛生健康綜合監督重點任務攻堅年活動。三是開展“藍盾行動”,持續加大監督執法辦案力度,截至目前人均辦案13件。先后開展塵毒危害專項監督執法活動,對48家企業進行了監督檢查,下達監督意見書20份,行政處罰4家;開展飲水衛生安全專項監督執法檢查,對全縣75家農村生活飲用水集中式供水單位進行了監督檢查,下達監督意見書75份;對23家現制現售水經營單位進行監督執法檢查,并委托第三方對115臺飲水機水質進行了抽樣檢測,檢測覆蓋率達到100%;對2家生產企業、4家超市、16家藥店消毒產品購進、銷售情況進行了全面監督檢查;開展醫療機構醫療廢物專項整治行動,監督檢查75戶次,下達監督意見75戶次,查辦案件39起;委托第三方對31家醫療機構醫療污水進行監督抽檢;對城區277家公共場所經營單位進行了監督檢查,共發放張貼衛生監督信息公示欄277份,發放皮膚病專用工具箱98個,張貼創城宣傳彩頁1200張。對存在違法違規行為的72家經營單位進行了行政處罰,有效規范了公共場所經營單位依法經營行為。

                    截止目前,完成國家隨機監督抽查任務127次,行政處罰316件,罰沒款30.2578萬元,行政征收1.7402萬元。無行政復議、行政應訴現象發生。

                    三、加快衛生健康法治體系建設

                    (一)全面推行行政執法三項制度。嚴格落實《行政執法信息公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度》(泗衛字〔2019〕88號),認真做好行政執法情況統計報送工作,同時按照“誰執法、誰公示”的原則及時通過縣人民政府網站行政執法公示專欄、“雙隨機、一公開專欄”向社會公示。

                    (二)積極開展證明事項清理工作。按照縣委依法治縣辦印發了的《關于開展清理證明事項和案件網上運行專項法治督察的通知》要求,已圓滿完成證明事項清理工作。

                    (三)認真做好信用體系建設工作。為進一步加強信用體系建設,充分發揮信用在創新監管機制,提高監管能力和水平方面的作用,結合我縣衛生健康系統實際,制定了《縣衛生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛生健康局失信“黑名單”聯合懲戒備合作忘錄》。

                    (四)建立完善法律顧問工作制度。充分發揮法律顧問在法治政府建設和依法行政中的重要作用,聘請法律顧問積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢工作,參與完成了“縣融媒體中心與縣衛生健康系統合作”合同法律審核等工作。

                    四、切實加大法治宣傳力度

                    (一)認真做好“七五”普法驗收。為全面總結經驗和做法,查找“七五”普法期間存在的問題和不足,進一步提升法治宣傳教育的質量和水平,對照《關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的決議》、《關于在全縣公民中開展第七個五年規劃法制宣傳教育的決議》進行了認真、全面的自查。在規定時間內完成電子版、紙質版材料報送工作。

                    (二)持續做好“誰執法、誰普法“工作。嚴格落實普法責任制,堅持精準普法,成立法治建設專班及普法分隊,形成了局主要領導負總責、分管領導具體抓、具體科室抓落實的的良好機制。制定了2020年度落實“誰執法、誰普法”工作實施方案、“誰執法、誰普法”主題宣傳活動計劃表及配檔表,明確了本單位應開展法律法規以及擬開展的普法工作。

                    (三)開展基本醫療衛生與健康促進法學習宣傳活動。2020年1份下發了《關于在全縣衛生健康系統開展學習基本醫療衛生與健康促進法的通知》,同時印制了《基本醫療衛生與健康促進法》單行本4300份,發放至各級各類醫療衛生機構,確保人手一份。5月份舉辦了縣衛生健康系統《基本醫療衛生與健康促進法》培訓會議,會議培訓邀請省級法律專家進行詳細解讀,有效提升了提高全縣衛生健康系統人員的業務能力和依法執業水平。6月份,制定下發了《關于開展基本醫療衛生與健康促進法學習宣傳月活動的通知》,開展了以“宣傳基本醫療衛生與健康促進法,依法保障人民健康權益”為主題的學習宣傳活動。在全縣范圍內積極開展《基本醫療衛生與健康促進法》宣傳,線上聯合縣融媒體中心,在縣電視臺播放為期半個月的《基本醫療衛生與健康促進法》宣傳字幕、在愛APP對健康促進法講解進行推送、在大眾制作了《基本醫療衛生與健康促進法》公益廣告,在縣衛生健康局微信公眾號推送宣傳海報;各鎮街衛生院、縣直各醫療機構充分利用LED顯示屏、戶外懸掛宣傳條幅開展宣傳活動,切實提升了社會影響力,營造了濃厚的宣傳氛圍。

                    (四)積極落實學法用法制度。認真執行《縣實行領導干部學法清單制度實施意見》,建立了領導干部學法檔案,嚴格執行“八個一”制度。累計完成100余名領導干部學法用法注冊考試及1000余人次的縣國家工作人員學法用法平臺注冊考試。先后組織兩次集中觀看網上庭審旁聽活動。通過開展線上自學,通過線下集中學習和線下開展法治輔導等多種形式的學法活動,依法行政能力明顯提升。

                    (五)法治教育與衛生健康工作有機融合。依托健康扶貧、醫療服務下基層、健康知識大講堂、衛生健康主體日等,將法治教育深度融入衛生健康各項工作。充分利用“3.24”世界防治結核病日、“4.25”全國兒童接種日、“職業病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫生日、“5.29”全國計劃生育協會會員集中活動日、6月份基本醫療衛生與健康促進法學習宣傳月、7月份國家基本公共衛生服務項目主題宣傳月、12月1日第33個“世界艾滋病日”、12月4日第七個國家憲法日、全國第三個憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動,組織開展法治宣傳教育活動,重點宣傳《基本醫療衛生與健康促進法》、《傳染病防治法》、《精神衛生法》、《人口與計劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《民法典》、《憲法》等法律法規,營造持續、濃厚的學法用法普法氛圍。

                    五、努力強化對行政權力的制約和監督

                    全面落實行政處執法公示信息、全過程記錄、法制審核制度,自覺接受同級人大代表、政協委員、媒體記者、人民群眾等社會各方監督。

                    六、建立健全矛盾糾紛多元化解機制

                    嚴格落實《省多元化解糾紛促進條例》,堅持問題導向,嚴格辦理程序,明確工作責任,層層傳導壓力,采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發3200本《醫療糾紛預防和處理條例》、《醫療質量管理辦法》,強化人員學習培訓,進一步健全完善醫療糾紛調處機制,矛盾糾紛明顯減少,截止目前未發生涉醫犯罪事件。

                    雖然,法治建設工作取得了一定成效,但與上級要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距,面臨的困難和問題還很多,衛生健康法治建設工作任重而道遠。今后,將立足衛生健康實際,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,深入學習宣傳習近平法治思想,堅持依法行政,認真履行部門職責,為推動法治建設貢獻力量。

                  第八篇: 衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    我縣衛生健康工作在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“健康清豐”建設這一主線,以常態化疫情防控為重點,落實健康扶貧工作為抓手,以深化醫藥衛生體制改革為契機,狠抓工作落實,服務能力不斷增強,各項工作有序推進。現將一年來工作總結如下:

                     一、落實責任,全面加強黨的建設。

                    一是抓好黨的建設。履行黨組責任,落實“一崗雙責”,領導班子恪守黨風廉政建設責任制,堅持一把手親自抓、負總責。多次召開委黨組會,專題研究黨建工作。與堅持周例會制度,班子成員帶頭參加黨組織生活。二是嚴格“三會一課”制度。堅持黨組中心組學習制度,定期組織黨員干部上黨課,激發黨員干部參與學習教育、發揮黨員模范作用的積極性和主動性。三是繼續開展主題教育。委班子成員帶頭把學習教育放在首位、貫穿始終,通過舉辦專題學習班、專題培訓班、理論學習、中心組學習以及革命傳統教育、警示教育、集中交流研討等系列活動,促進主題教育取得實效。四是加強廉政教育。舉辦“以案促改”教育會,聆聽重要案例,接受思想洗禮。將反腐倡廉教育、黨員干部培訓與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,真正做到教育不斷,常抓不懈,警鐘長鳴。

                    二、開拓創新,各項工作進展順利(一)疫情防控不松懈。自新冠肺炎疫情發生以來,我們堅持把疫情防控作為當前頭等大事,成立由主要領導任組長的指揮部,注重精準施策,高效科學防控,實行24小時值班。統籌優質資源,全力做好醫療救治,確定2家定點救治醫院,組成醫療專家小組,實施精準救治,發放中藥預防湯劑45000余袋。加強健康教育,提高健康意識。印發疫情防控手冊3萬余冊,宣傳單10萬余份,大力宣傳疫情防控知識。黨員干部沖鋒在前,全縣衛健系統黨員遞交“請戰書”587份,宣誓356人次,14名醫務人員“火線”入黨,5名醫務人員收到市級以上獎勵。疫情防控進入常態化以來,縣衛健委作為“主力軍”,全力做好“外防輸入、內防反彈”,疫情防控取得了階段性勝利。

                    (二)健康扶貧工作扎實開展。一是持續開展“先診療、后付費”、“三免一減”、“一站式結算”,今年,1-9月份“先診療、后付費”優惠8960人次,醫療機構墊付資金4497余萬元;

                     “三免一減”人員5945人次,優惠金額37137元。二是全力做好農村貧困人口大病專項救治工作,縣中醫院為993名農村貧困人口30種大病患者建立重大疾病救治臺賬,確保困難群眾大病得到救治。三是做實家庭醫生簽約服務,注重提高簽約質量。對貧困人口家庭簽約服務協議14351戶,44109人,簽約率100%。家庭醫生履約每月不少于1次,對罹患大病和慢性病的人員有針對性的開展服務。

                    (四)深化醫改創新推進。一是公立醫院綜合改革順利進行。縣委、政府高度重視醫改工作,及時調整以縣委書記為組長的縣深化醫藥衛生體制改革領導小組,明確目標和職責。制定了《清豐縣醫藥衛生體制改革綜合實施方案》等一系列配套文件。二是推進緊密型醫共體建設。制定了《清豐縣推進城鄉緊密型醫療聯合體建設實施方案》,明確到2020年底,所有縣級公立醫院、所有鄉鎮衛生院全部參與醫共體建設,實現縣域全覆蓋。三是藥品全部實行零差價銷售。我縣中醫院和縣二院、縣三院、縣婦幼保健院四家縣級公立醫院取消了藥品加成,破除了“以藥養醫”機制。

                    (五)疾病防控成效明顯。加大疫情管控,確保不發生重大傳染病的暴發流行。截至10月31日,全縣無甲類傳染病發生,乙類和丙類傳染病報告共計2032例,死亡病例4例報告。加強結核病防治防控工作。對確診的242例活動性結核病人,進行了科學、規范化治療和管理工作。加強傳染病監測,各項指標均達到國家標準。

                    (六)民生實事溫暖人心。已于10月15日提前完成農村育齡婦女免費“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)篩查,年度目標,其中,宮頸癌篩查12012人,完成年度目標的100.10%;

                     乳腺癌篩查12124人,完成年度目標的101.03%。截止到9月底,產前四維超聲篩查2992人;

                     產前血清學篩查3049人;

                     新生兒兩病篩查4167人;

                     新生兒聽力篩查4146人。截止10月底,全縣共為1251對計劃生育懷孕對象免費實施了優生健康檢查。

                    (七)基本公共衛生服務均等化。全縣建立健康檔案631600人份,開展健康教育講座及接受健康教育咨詢54106人次。全縣建立119個家庭醫生簽約服務團隊。其中,縣級指導團隊14個,鄉級簽約團隊105個。家庭醫生簽約服務覆蓋率87%,重點人群及建檔立卡貧困人口簽約率100%。

                    (八)加大依法執業監督力度。一是在全縣開展“藍盾護航行動”。止目前共監督檢查醫療衛生機構1161戶次,對違法執業行為均進行了行政處罰。二是開展醫療廢物專項整治行動。做好醫療機構醫療廢物處理的檢查,共監督檢查醫療機構334家,下達整改意見書281份,對在檢查過程中存在問題比較嚴重的12家醫療機構進行行政處罰。

                    (九)全面落實計生優惠政策。嚴格按照工作程序,對全縣往年已確認的獎勵扶助、特別扶助、城鎮獨生子女獎勵扶助、手術并發癥對象進行了年審,經年審獎勵扶助退出135人、特別扶助退出4人、城鎮獨生子女獎勵扶助退出34人,2020年度全縣確認新增獎勵扶助對象170人、特別扶助22人、城鎮獨生子女獎勵扶助92人。

                    (十)積極推進醫養結合養老服務。一是積極探索居家養老模式:即以“家庭醫生簽約”服務為基礎,由衛生院調配鄉村醫生、執業醫師、勞動服務人員為生活不便的居家養老人員提供上門服務的工作模式。二是設立安定療護中心試點,老年病醫院在三院掛牌。加大力度全面推進養老機構建立與醫療機構合作關系,切實解決老年人看病難的問題。

                    三、強力推進,重點項目建設有序推進(一)清豐縣人民醫院項目。項目于2020年3月立項,該項目位于安康路與誠睦路交叉口東南角,占地133.2畝,概算投資5.03億元,設計病床800張,建筑面積10.4萬平方米,共建設一棟門診醫技樓,兩棟病房樓,一棟傳染病病房樓,以及餐廳、后勤、保障系統用房。該項目已完成招投標工作,預計2023年建成使用。

                    (二)鄉鎮衛生院建設項目。項目總投資850萬元,主要用于17個鄉鎮衛生院設備購置及基礎設施建設。13個鄉鎮哨點已開工建設。儀器設備購置已完成招投標工作,預計11月底前全部投入使用。

                    (三)清豐縣四個鄉鎮衛生院項目。項目總投資400萬元,主要用于紙房鄉、大屯鄉、高堡鄉、鞏營鄉發熱門診建設及設備購置。該項目已開始施工建設,預計11月底完工。

                    (四)陽邵鎮衛生院建設項目。項目資金為800萬元,項目選址在清豐縣陽邵鎮陽邵集,項目總建筑面積3000平方米,建筑物占地面積1350平方米,主要建設綜合樓、生活輔助用房、醫療廢物暫存處及配套設施等。已完成招投標工作,目前做施工前的準備,預計2021年6月底完工。

                    (五)149個村衛生室建設項目。項目資金為2235萬元,目前該項目已完成招投標工作,正在施工建設,預計11月底左右完工。

                  第九篇: 衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    2020年以來,我委深入學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,落實省市衛健委各項任務工作要求,繼續深化醫藥衛生體制綜合改革,鞏固健康扶貧工作成效,不斷推進區域醫療衛生計生服務體系建設。到目前各項工作取得較好發展,現將全年工作開展情況匯報如下:

                    (一)新冠肺炎疫情防控情況

                    1.建立了高效協同的防控管理和工作機制。印發了《關于成立永新縣衛生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組、專家組的通知》等方案,成立了由縣衛健委黨工委書記、主任任組長的縣衛生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組,領導小組下設辦公室和7個工作組和兩個專家組,各工作組、專家組及各衛生醫療單位根據各自職責全面開展疫情防控工作。2.完善了區域分級防控救治體系。基層醫療機構全部設立發熱診室、預檢分診和發熱留觀室。縣人民醫院作為縣新冠肺炎救治定點醫院,設置獨立的發熱門診,發熱病人留觀區,疑似患者救治隔離區,密切接觸者集中隔離區和轉歸留置隔離區等,做到分級留觀、分類隔離,精準收治,確保“應收盡收”、“應治盡治”。對疑似病患實行120專車接轉管理,目前各醫療機構仍常態化疫情防控并繼續發揮哨點監測作用。3、秋冬疫情防控準備。一是繼續實施風險人員入口管理,強化境外人員和動態中、高風險區人員入縣及其他高風險人員的排查管控,做到入縣應管盡管,核酸檢測應檢盡檢,愿檢盡檢。二是強化進口冷凍海鮮等產品檢測管理,防范非人員性的其他途徑傳播管控。三是縣新冠病毒核酸檢測實驗室已建成使用,同時正規劃建設100張床位的縣級綜合傳染病大樓。基層衛生院已全面啟動傳染病防控場所和醫療服務提升等設施改造。四是繼續開展新冠病毒醫護防控救治檢測培訓和防護社會宣傳,提高全民防控能力。

                    (二)健康扶貧工作情況

                    圍繞防止貧困人口因病致貧因病返貧,在嚴格落實醫保報銷,住院先診療后付費和一站式結算服務等政策措施外,還對標對表中央脫貧攻堅專項巡視和巡視“回頭看”與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視、脫貧攻堅成效考核、市舉一反三的所反饋問題進行了全面整改,著重從方便貧困患者就醫和減輕費用負擔,提高健康服務質量等方面強化建設:

                    1.規范村衛生室服務。一是結合實際落實坐診巡診制度、選派合格醫務人員、加強場所建設、規范服務管理、落實經費保障等整改措施。二是持續推進基層人才培訓,力爭現有在崗村醫培訓率100%。2019年已培訓完成第一期,在崗村醫培訓達50%以上,今年第二期于6月份已對剩余的在崗鄉村醫生全面完成培訓。提高了村級衛生服務能力。

                    2.推進大病救治和慢病管理。持續推進大病專項救治工作,對符合條件的貧困患者“篩查發現一例救治一例”。加強基層健康扶貧管理和醫療衛生服務能力建設,持續改善鄉村基層醫療設施條件,落實基本藥物制度,提高服務水平,協同縣醫保增加基層慢病用藥供應采購,保障貧困群眾就近看病拿藥需求。同時強化家庭醫生簽約服務和健康宣教,提升群眾健康素養、疾病預防及健康管理效果。

                    (三)基本公共衛生服務工作情況。

                    1.截止到目前,我縣累計完成電子檔案386072份,建檔率達78.82%,健康檔案動態管理全縣完成89431份,動態管理率為23.06%。重點人群中高血壓、糖尿病、65歲以上老年人、嚴重精神障礙患者、孕產婦、0-6歲兒童管理、兒童免疫規劃接種、結核病、傳染病報告均已按時間節點開展各項隨訪和體檢。

                    2.強化家庭醫生簽約服務管理。建立了簽約服務費扣除成本后家庭醫生績效增量獎勵制度。落實應簽盡簽,愿簽盡簽,簽履并進管理。目前,全縣共簽訂家庭醫生服務協議書164624份、常住人口簽約率為32.22%、重點人群簽約率為64.80%,其中農村建檔立卡貧困人口,已做到家庭醫生簽約服務和電子建檔應簽盡簽,重點人群隨訪由每年4次增加至每年6次,提高健康管理服務質量。

                    3.全縣婦幼服務實施集中管理。在全縣范圍內對所有孕產婦和0-6歲兒童的建檔進行系統化集中管理,確保孕產婦5次產前檢查和2次產后訪視和兒童保健等基本公共衛生服務項目落實到位,逐步提高我縣孕產婦管理率和0-6歲兒童健康管理率,讓孕產婦、兒童獲得更好的健康服務體驗。目前,共建立孕產婦電子檔案2414份,提供優質產檢服務5200余人次,同時規范了孕產婦高危管理。

                    (三)深化醫藥衛生體制改革情況

                    1.落實政府辦醫責任,加強基礎設施建設。統籌資金加快推進縣醫院綜合大樓和中醫院建康復大樓建設。落實貧困縣醫院服務能力提升項目,啟動縣腦卒中中心、胸痛中心、創傷中心、危重兒童和新生兒中心、危重孕產婦中心五大中心建設,目前卒中中心救治體系服務取得明顯成效,但由于資金和場所所限,其他中心建設進展緩慢。2.實施基本藥物制度,加強藥品管理。繼續強化基本藥物制度,統籌基藥補助資金,加強衛生院和村衛生室建設和設施設備添置。實施國家組織藥品集中帶量采購,繼續實行藥品和高值耗材的集中議價采購。實施處方點評和重點藥品監控管理。對所有醫療機構藥品采購使用情況進行監控,重點監控臨床使用持續排名靠前藥品、抗菌藥物、輔助治療藥品、營養性藥品等,規范臨床藥品使用。3.加強醫聯體建設,推進分級診療。貫徹落實《永新縣醫療聯合體建設實施規劃(2019-2020年)》,探索緊密型醫聯體建設,提升基層服務能力,推進分級診療。但因患者依從性和城鄉醫療資源差異,分級診療仍有待提高完善。4.加強遠程醫療建設,推動智慧醫療。繼續提升縣級遠程醫療、遠程會診、遠程培訓等建設,縣人民醫院已與省級醫院平臺完成遠程對接,提高了優質醫療資源可及性。鄉鎮衛生院與九峰智慧醫療合作搭建的遠程影像診斷運行良好,效益凸顯。下一步將搭建遠程心電診斷平臺,切實提升基層醫療機構診斷水平。5.進一步創新工作措施,改善就醫體驗。進一步優化醫療服務流程,改善群眾就醫體驗活動,實行預約掛號、預約診療,推行微信、支付寶等多種智能支付,提供費用、用藥等自助查詢,方便群眾。完善診室、病房、食堂等場所建設,改善群眾就醫體驗。6.推進現代醫院管理制度建設,提升醫院管理水平。加強醫院黨的建設,開展醫院章程制定工作,目前縣內兩所二級醫療機構已完成章程制定工作,基本形成以章程為引領、科學合理的醫院運行和治理機制。因財政保障所限,目前院長年薪制,總會計師制仍未實行。7.扎實推進“健康永新行動”。實施健康永新行動,推進十六專項工作,建設沿江路健康步道,強化健康宣教,推動健康服務模式的轉變,落實預防為主衛生工作方針,提高全民健康素質。

                    (五)計劃生育工作情況

                    1.實施人口動態監測,確保信息數據共享。全縣出生人口3241人,出生政策符合率為86.52%,人口出生率為5.82‰,性別比為120.97。堅持每月計劃生育工作例會制度,及時通報人口出生、住院分娩、新生兒入戶、婚姻登記等人口監測主要工作相關數據,及時監測人口變動,確保部門數據及時共享。2.落實獎勵扶助政策,確保對象應享盡享。2020年,我縣獎勵扶助對象2682人,特別扶助對象94人,城鎮獨生子父母獎勵對象1995人,陽光助學對象402人,共發放各種獎勵扶助資金670.566萬元。中考加分445人。

                    (六)開展愛國衛生運動工作情況

                    持續深入開展愛國衛生運動,健全愛國衛生運動組織機構,落實和完善了愛國衛生科學長效管理,組織開展了形式多樣的愛國衛生運動。今年4月中旬在全縣范圍內開展了以“防疫有我、愛衛同行”為主題的全國第32個愛國衛生月宣傳活動,鞏固了疫情防控成果,保障了人民身體健康。持續推進全縣疾病預防控制體系建設,規范有效實施免疫規劃,依法科學加強傳染病防控,扎實開展病媒生物防制,通過公開招投標聘請專業消殺公司對我縣公共外環境開展春夏季病媒生物防制,有效杜絕了“四害”滋生,為我縣省級衛生縣城的創建打下了良好的基礎。開展了形式多樣的健康教育和衛生宣傳工作,特別今年在我縣校園內開展了以“保護青少年遠離傳統煙草產品和電子煙”為主題的第33個世界無煙日宣傳活動,進一步提高了青少年對禁煙的認識,讓學生從小樹立了“拒絕煙草,從我做起”的意識,為構建“無煙社會”及健康環境打下了良好基礎。穩步推進農村“廁所革命”工作,截止目前新改建農村及鄉鎮公廁60座,戶廁354戶,無害化衛生改廁率83.3%,使全縣村容村貌煥然一新,滿足了人民對美好生活的需要,改善了人居環境。

                      (七)2021年工作思路

                       1.繼續抓實抓細新冠肺炎疫情常態化防控,落實外防輸入措施,完善疫情防控協同機制,提升群防群控能力。強化醫療機構發熱病人和傳染病的收治管理,發揮疾病監測哨點作用,提升衛生應急處置能力。

                      2.推進醫改提升能力。抓好縣人民醫院核酸檢測室和傳染病及綜合大樓、中醫院中醫綜合大樓、精神病醫院的建設工作,加快重點項目建設進度。著力加強區域重點科室建設,提升常見病多發病診療水平,促進專病專治。推進醫聯體建設,完善區域分級診療服務體系,探索建立區域醫共體服務模式,推進縣級醫院管理現代化。推進縣域健康信息平臺建設,整合醫療衛生信息系統,實現縣域內健康信息共享共用,提高醫群疾病協同防治效果。

                    3.加強人才隊伍建設。強化基層醫療技術人員招引、培養,配齊配足服務崗位,滿足群眾就近就醫和多樣化的醫療健康需求。

                    4.做細做實基本公共衛生服務工作。著重推進疾病預防和管理,深入開展居民健康管理,倡導居民健康生活方式,加強疾病預防。強化婦幼兒童保健服務,根據《關于印發江西居民健康檔案信息管理系統建設規范及數據標準(第一版)的通知》(贛衛基層字〔2018〕20號)精神,請求省衛健委基層處開放對接權限,以便我縣建設的婦幼集中管理服務平臺數據能導入省居民健康檔案系統,推進健康信息共享共用。持續抓好健康扶貧工作。在脫貧攻堅普查的基礎上,持續抓好高質量、高成色健康扶貧工作,保障好貧困人口醫療服務和飲用水安全。

                    5.深入開展愛國衛生運動,健全愛國衛生運動組織機構,扎實開展省級衛生縣城創建活動。

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