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                  主題教育調研報告應急管理(錦集3篇)

                  時間:2024-01-05 調研報告 點擊:

                  調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事才去作調查,然后寫出報告。下面是小編為大家整理的主題教育調研報告應急管理(錦集3篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

                  【篇一】主題教育調研報告應急管理

                  習近平總書記在十九大報告中指出:“要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”為全面深入貫徹落實中央、省、州脫貧攻堅精神,堅決打贏脫貧攻堅戰,我縣始終把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程,擺到經濟社會發展的突出位置,堅持對癥施策、精準施策,全縣的精準扶貧取得了階段性成效。縣殘聯經過深入走訪、認真調查、積極研討脫貧攻堅存在問題、原因,形成本調研報告:

                  一、基本情況

                  阿壩縣地處青藏高原東南邊緣,位于川甘青三省交匯處,與若爾蓋縣、紅原縣、馬爾康縣、壤塘縣和甘肅省瑪曲縣、青海省久治縣、班瑪縣等7縣接壤,是重要的商貿中心和物資集散地。全縣幅員面積10435平方公里,轄2鎮2場17鄉83個行政村4個分場1個居委會,總人口80442人,屬全省深度貧困縣之一。全縣建檔立卡貧困戶有3330戶,貧困人口15500人,貧困發生率達21.62%。自2014年啟動脫貧攻堅工作以來,已有1747戶、8200人脫貧,2018年計劃完成1384戶、6146人脫貧,2019年實現“摘帽”。

                  二、存在的問題

                  (一)干部自身存在的問題

                  1.認識不到位?一些干部對脫貧攻堅工作的嚴肅性、任務的艱巨性、形勢的嚴峻性認識不到位,沒有深刻領會脫貧攻堅工作給當地發展經濟、改善民生帶來的重大機遇,沒有將幫助貧困戶同步奔小康作為我們的工作任務,而是以完成自己分管工作為主,沒有用更多地精力和時間去抓整體脫貧攻堅工作,浮于數字脫貧、資料脫貧。

                  2.學習不扎實?一些干部放松了政治理論學習,或者對學習缺乏主動性,認識不夠,要求不嚴,對脫貧攻堅政策法規、具體要求、好的經驗做法學得不深不透,宣傳引導群眾走過場。

                  3.工作不落實?一些干部對執行政策缺乏剛性約束,存在上級抓得緊,下面就跟著緊,上級一放松,下面也跟著放松的現象,存在隨大流、避風險、打游擊的心態。

                  (二)群眾工作存在的問題

                  1.群眾觀念淡薄?少數黨員干部群眾觀念淡薄,對群眾疾苦漠不關心,對群眾呼聲置若罔聞,甚至對群眾利益麻木不仁。工作中不踏踏實實為群眾做事,而是為自己著想、為政績著想,群眾利益與地方發展發生矛盾時,不能正確處理兩者的關系,甚至把黨放在了群眾利益的對立面。

                  2.工作方法落后?面對新情況、新形勢,一些黨員干部不加強學習,缺乏群眾工作經驗,處理事情簡單粗暴;有的黨員缺乏運用法律手段和輿論手段來動員、組織、指導開展群眾工作的能力,面對復雜的群眾問題束手無策,無所適從。

                  3.協調能力差勁?新時期的群眾工作,要把經濟利益居于中心地位。群眾與地方政府、群眾與企業以及群眾與群眾間的利益沖突比過去任何時候都更為突出、更為復雜。少數黨員干部在遇到復雜的群眾問題時往往采取“拖、躲、捂、推”的辦法,對群眾的訴求推來推去、轉來轉去,讓群眾跑來跑去,協調能力很差勁兒。

                  (三)制度建設存在的問題

                  從制度建設的整體情況來看,雖然各方面都有涉及,有一定的覆蓋面,但就系統性而言還不夠完善,一些制度的建立其縱向的深度和橫向的廣度不夠,系統性不夠。現行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧項目粗放“漫灌”,針對性不強,更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。一些制度落實不力,檢查考核措施手段不完善。

                  三、存在問題的原因

                  從調研情況來看,這些問題的存在主要有以下原因:

                  (一)干部方面原因?現在,少數領導干部,忘記了全心全意為人民服務的宗旨,忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯系,忘記了人民群眾是創造歷史推動歷史前進的主體,將個人利益置于群眾利益之上;一些黨員干部對政策解讀不透徹、對基層情況了解不深刻、對群眾的困難解決不盡心,下基層還講排場、蜻蜓點水、忙于擺拍留痕跡,一旦為群眾做了丁點兒的事就自以為是、大肆宣傳;一些基層黨委政府在抓發展時犧牲本地的生態環境和群眾利益,甚至漠視群眾利益,與民爭利;少數黨員干部素質不高、能力不強、作風不實,把群眾工作當成負擔。

                  (二)群眾方面原因?貧困群眾等、望、靠的思想嚴重,主動發展產業、脫離貧困的愿望不強烈,等待觀望、依賴思想嚴重存在;有的群眾個人主義、利己主義肆意橫行,出現價值觀念模糊、行為失范等現象,對貧窮不以為恥反以為榮,還恬不知恥嚷著要當一個貧困戶!

                  (三)制度方面原因

                  傳統政府管理的觀念認為廣大群眾只是被管理對象,群眾更多的只是被要求如何做,自己的主觀意愿和切實利益得不到充分合理的訴求與解決。而現在政府的職能從管理型轉變為服務型。同時,廣大農民群眾盼服務、盼發展、盼致富、盼公平的需求比以往任何時候都更為強烈,他們不再是一個被管理的對象,已經成為被服務的主體和參與社會管理的主體。

                  四、抓好脫貧攻堅的對策建議

                  (一)營造合力攻堅的良好氛圍,加強群眾思想教育。組建脫貧攻堅政策宣講團,大張旗鼓,深入開展精準扶貧精準脫貧政策宣講,提高各級干部和廣大人民群眾對精準扶貧補助和貸款等精準扶貧精準脫貧政策的知曉率。

                  加強對群眾的教育引導,使廣大人民群眾樹立政治意識、大局意識、改革意識,引導人民群眾樹立正確的人生觀、價值觀,增強主人翁意識。讓其明白,自己不應該被動地等待“恩賜”,而是要主動投入,積極參與,為自身的利益自覺地去奮斗。

                  (二)加強脫貧攻堅隊伍建設,密切干群關系?把脫貧攻堅領域作為培養鍛煉干部的陣地,選派一批政治素質高、工作能力強、熟悉農牧區工作的干部到基層崗位上,提高其帶領群眾脫貧致富的能力。部分掛包幫單位由于人員少(個別單位僅有2、3人),對本單位的日常事務都忙不過來,對幫扶工作只能疲于應付,導致脫貧攻堅合力不強,出現幫扶干部不固定,甚至人員長期無法到位等情況。有關部門要全縣統籌,重點在人多的單位,選派思想好、作風正、能力強的優秀年輕干部到貧困地區幫扶,根據貧困村的實際需求精準選配第一書記和駐村工作隊,加強脫貧攻堅隊伍建設,引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。

                  (三)嚴格考核評估制度?實行嚴格的考核評估制度是打贏脫貧攻堅戰的重要保障。離脫貧攻堅目標實現期限越近,任務越艱巨,越要實行嚴格的考核評估。縣委、政府要用好考核結果,對好的給予表揚獎勵,對差的約談整改,對違紀違規的嚴肅查處。要結合脫貧攻堅進展和考核情況,改進完善考核評估機制,通過較真碰硬的考核,促進真抓實干,確保脫貧工作務實,脫貧過程扎實,脫貧結果真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。有關部門要兌現承諾,要解決好扶貧干部的政治待遇和生活待遇,讓他們看得到希望的曙光,對做出突出貢獻的干部要提拔、重用。

                  總之,全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,強化責任擔當,堅持目標標準,堅持精準施策,加強扶貧干部培訓,堅決查處扶貧領域腐敗和作風問題,落實好黨中央關于脫貧攻堅各項決策部署,確保阿壩縣到2019年現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困村全部摘帽。

                  【篇二】主題教育調研報告應急管理

                  為了扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動深入開展,根據上級黨委統一要求和安排,對總行基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的開展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

                  一、調研基本情況

                  本次調研采取召開座談會、問卷調查、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式,先后到總行黨委所屬的基層黨支部開展了調研活動。共組織召開座談會8次,訪談黨員20人,發放調查問卷60份。通過對基層黨組織建設工作整體狀態的梳理,特別是針對存在的現實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策,對下一步基層黨組織建設工作的推進有了更加清晰的認識。

                  二、工作成效

                  (一)學深悟透、入腦入心,基層組織的政治意識明顯增強

                  堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,是各級黨組織的根本政治責任。一是強化政治理論學習。全面開展《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》文件以及黨的理論知識專題學習,并編印黨建“口袋書”、應知應會手冊,切實做到深入學、反復學,學深悟透、入腦入心,黨員的政治意識明顯增強。二是嚴肅黨內政治生活。嚴把黨內政治生活的責任關、規范關、質量關,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內基本制度,黨內政治生活真正嚴起來、實起來。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,緊扣“理論學習有收獲,思想政治受洗禮,干事創業敢擔當,為民服務解難題,清正廉潔作表率”目標,抓緊抓實學習教育,精心開展調查研究,突出抓好檢視問題,扎實抓好整改落實,將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動有序推進。

                  (二)建強班子、帶好隊伍,基層組織活力明顯增強

                  習近平總書記指出:“基層干部是加強基層基礎工作的關鍵”。加強基層干部隊伍建設,全面提高基層干部隊伍的素質,是加強基層黨組織建設的核心問題。一是強化“領頭雁效應”。堅持選好支部帶頭人、建強支部班子,每年對所有支部書記和黨務工作者進行全覆蓋培訓。二是抓實黨員隊伍。嚴把發展黨員“入口關”,強化政治審查和程序把關,嚴格落實年度發展黨員計劃。每年依托總行黨委,至少開展兩期入黨積極分子培訓,培訓入黨積極分子4--6名。重視在前臺一線和青年職工中發展黨員,每年發展黨員3名以上。三是抓實典型示范。廣泛開展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動,鼓勵黨員以實際行動擦亮黨員身份,帶頭立足崗位作奉獻。評選優秀黨員,打造“黨員服務標兵”。加強黨建帶群建工作,大力開展“黨員在身邊”、“巾幗女杰”、“走進勞模”、“青字品牌”等活動,引導職工見賢思齊、創優爭先。

                  (三)夯實基礎、強化保障,基層組織力明顯增強

                  基層黨組織是開展黨的活動的基本單位,是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。加強新時代黨的建設,必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實基層組織。認真落實“四個同步”,努力做到工作延伸到哪里,黨組織就設置在哪里。健全黨組織按期換屆機制,基層黨組織換屆做到應換盡換。二是抓實制度規范。制定出臺《關于推進基層黨組織規范化建設的指導意見》、《黨的組織生活制度》等規范性文件,“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度基本得到規范落實。

                  三、存在的主要問題

                  近年來,總行基層黨組織建設工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現在:

                  (一)黨建責任的傳導有待進一步增強

                  在調研中發現,黨建各項制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實施,因此執行落實的效果也不是很好;從各級黨組織來看,主要還是因為有些領導班子和領導干部對黨建工作重視不夠,黨建主責主業意識不強,黨建工作責任傳導層層衰減,存在上頭熱、下頭冷現象,對一些制度,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打折扣。

                  (二)基層黨組織規范化建設水平有待進一步提高

                  通過調研發現,基層黨組織規范化建設整體水平還不高,部分黨組織在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面,仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象,黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題未得到根本解決。比如有的支部換屆流程不規范,換屆臺賬不齊全;有的支部組織生活臺賬不規范,記錄敷衍了事,組織生活會相關資料缺失;有的支部仍未使用黨支部工作手冊;有的支部黨員發展檔案不規范。另外,部分支部由于工作任務比較繁重,黨員難以集中,組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,影響了支部整體建設水平。

                  (三)黨務工作者能力有待進一步增強

                  近年來,我們持續加大培訓力度,基層黨支部書記的業務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些支部書記的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本支部黨建工作水平。有個別基層支部書記,在任書記前沒有經過專門的黨務培訓,缺乏黨務經驗和實踐鍛煉,“不會干、干不好”的問題依然存在。

                  四、下一步工作建議

                  (一)建機制、嚴執行,從規范化建設著力進一步提高基層組織的組織力

                  認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,深入實施黨建“提能”工程,大力開展基層黨組織規范化建設,實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。一是推進組織體系設置規范化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,不斷健全完善基層組織體系,優化組織設置,確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。二是推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發展黨員,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊伍信念堅定、素質優良,紀律嚴明、作用突出。三是推進黨內組織生活規范化。以增強黨組織生機活力為著力點,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。

                  (二)嚴培育、強保障,從黨務工作者隊伍建設著力進一步激發基層組織的活力

                  黨務工作者是基層黨組織建設工作的規劃者、組織者、實踐者和推動者,是基層黨組織建設工作的骨干和中堅力量。建設一支高質量的黨務工作者隊伍是全面從嚴治黨新形勢下基層黨建工作取得成效的根本保證,也是激發組織活力的重要保證。一是落實黨務工作者職數配置。嚴格按照不少于職工總數1%的規定職數配備黨務工作者,改變和糾正黨務工作隊伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。選優配強黨支部書記隊伍,注重選拔那些政治素質好、民主作風好、統籌協調能力強、群眾工作強、奉獻精神強的優秀干部擔任支部書記。二是增強黨務工作者能力素質。按照“統籌安排、統一要求、分級實施、確保成效”的原則,常態化開展黨支部書記、支部委員及其他黨務工作者集中培訓,全面提升黨務工作者整體素質。三是建立完善常態化的激勵關愛幫扶機制。嚴格落實黨務工作人員與經營管理人員同職級同待遇政策;積極培樹先進典型,大張旗鼓地進行宣傳表彰,對表現優秀的基層黨務工作者,及時提拔重用,決不讓不事張揚、埋頭苦干、業績突出的干部吃虧;探索建立組織部門和基層黨組織書記談話溝通制度,及時掌握基層黨務工作隊伍的思想動態,幫助他們解決工作和生活中遇到的困難,激勵他們勤奮工作。

                  (三)搭載體、樹典型,將“主教”活動與業務經營融合著力進一步增強業務持續健康發展的動力

                  要正確處理好本次主題教育活動與業務發展的關系,堅持活動和業務工作同謀劃、同部署、同考核,使黨建強基固本和企業生產經營發展相得益彰。一是創新載體。通過各種有效的形式和載體,豐富活動內容,探索新的方式方法,增強黨員組織生活的吸引力。推動基層黨組織深入開展黨員“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,進一步推動“黨員責任區”“黨員先鋒崗”創建,探索組建黨員創新創效先鋒隊、黨員技術研發組、黨員項目攻堅組等新載體,不斷創新黨組織和黨員發揮作用的方式途徑。二是優化形式。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法,做到潛移默化、深人細致。在活動時間安排上,除了必須集中的重要活動,盡可能少占用業務工作時間;在活動方式上,注意根據各自的特點,體現集中與分散、靈活與方便相結合的原則。在工作方式上,要堅持組織活動與業務發展相結合,開展主題活動,堅持思想政治工作與企業文化建設相結合,做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合,把更多的現代化教育手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現代化。三是選樹典型。深入挖掘各崗位涌現出的先進典型,打造一批黨建示范點,定期開展表彰先進工作,在微信公眾號、新聞媒體等宣傳平臺持續報道“黨員在身邊”“優秀黨組織事跡展播”等系列動人故事,不斷探索先進典型宣傳推廣新載體,多渠道、多形式、多角度、多側面深度宣傳各類典型先進事跡,切實用身邊人、身邊事教育干部員工,更好地發揮先進典型示范引領作用,為農商行持續健康發展提供強勁的動力。

                  【篇三】主題教育調研報告應急管理

                  為貫徹落實《鷹潭市“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》(鷹教組發[2019]1號)的要求,我和本局中小企業科干部以“中小企業發展”為主題,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,于2019年10月9日赴中童眼鏡園區、余江區璜溪鎮及錦江鎮就中小企業發展現狀進行了抽樣調查。現將有關調研情況匯報如下:

                  一、調查背景及基本情況

                  (一)調查背景

                  當前,全市正在推進“不忘初心,牢記使命”主題教育。中央提出,主題教育的主題是:守初心、擔使命、找差距、抓落實。主題教育的落腳點在抓落實,檢驗主題教育工作能否實現高質量有特色走前列,是不是真的有實效,最終反應在我們的實際工作成效上。對于我們工信工作者而言,反應在工業發展上,對于中小企業工作者,則體現在服務中小企業發展上。一方面,要認真參加主題教育,推動業務工作的開展;另一方面,通過業務工作的實在成效,反過來檢驗主題教育的效果,將主題教育與做好中小企業工作統籌起來,做到兩結合、兩不誤、兩促進。

                  “以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心”。習近平總書記的深情話語,表達了中國共產黨人以民為本的質樸情懷。樹高千尺不忘根,人行千里不忘本。作為一名新時代的共產黨員,要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到兩個維護,認真貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,始終保持與人民群眾的漁水關系,傾聽民情民聲,為民排憂解難。作為一名服務中小企業發展的工信干部,就要真正做到以百姓心為心,以百姓事為事。通過本次調研,看到了中小企業穩中有進的發展勢頭,了解了企業發展遇到的困難和問題并進行了分析和思考。

                  (二)中小企業發展情況概述

                  近年來,全市中小企業取得了長足發展,已成為全市工業經濟中的重要生力軍。2018年,全市規模以上中小工業企業達288戶,占規上工業企業總數的98.29%。實現主營業務收入1209.62億元,實現利潤總額52.05億元,分別占規上工業的33.91%和59.07%。2019年1-8月,規上中小工業企業增至304戶,實現營業收入817.45億元,實現利潤26.99億元,分別占規上工業企業的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見,只有已成為我市工業主體的中小企業得到蓬勃發展,才能推動工業高質量跨越式發展。

                  1、企業營商環境不斷優化

                  市委、市政府提出要加強工業強市戰略的實施,到2021年,全市規模以上工業主營業務收入將超過7000億元。為此,市委、市政府作出了一系列戰略部署,先后出臺了《鷹潭市鷹才計劃實施方案》、《關于加大研發投入,提高科技創新能力,促進產業發展的若干政策措施》、鷹潭市大力發展物聯網和智能終端產業的若干政策措施。為促進鄉鎮工業企業在中小企業中起著重要支撐作用的發展,通過對全市10個重點工業城鎮的深入調查,向市委、市政府提交了《鄉鎮工業集中區建設研究報告》。今年,市政府發布了《鷹潭市促進產業發展的若干政策措施》,明確了相關中小企業的激勵政策:首次獲得省級“特別新”、專業化“小巨人”企業,由市財政一次性獎勵5萬元;首次獲得國家級“專業化、特新化”、經國家級行業組織認定為行業十大工業企業的小巨人企業,由市財政一次性獎勵20萬元。

                  2、中小企業創業創新服務體系更加完善

                  中小企業成長過程中重要的一環是眾創業,通過雙創孵化培育種子期、初創期企業,過渡到成長期、成熟期。在此過程中,我市獲批的各類省級平臺的良好運行有力地促進了企業的成長成熟。其中,省級中小企業創業創新基地提供了載體。2018年以來,余江眼鏡創業創新示范基地、熙高新經濟孵化器共引進創業企業主體38家,新建創業廠2000m2,開展了創業培訓、市場推廣、信息服務等系列工作;省級公共服務平臺提供了服務。銅產業公共服務平臺、微型元件公共服務平臺為中小微企業提供了招商信息、創業輔導及信息技術服務7000余次。其中,市銅產業公共服務平臺因有效運行榮獲2018年國家級中小企業服務示范平臺。

                  3、企業梯次培育有新突破

                  圍繞“眾創業、個轉企、小升規、規改股、股上市、育龍頭、壯集群”企業成長路線,梯次培育促企業快速成長。一是小升規工作有效推進。去年底,全市規上中小工業企業達288家,其中新增小升規企業44家;二是企業走專精特新發展之路有新發展。調研中發現,專精特新中小企業研發投入占銷售收入比均在2%以上,員工鉆技術、求創新的發展理根深蒂固,企業核心競爭力不斷提升,成為中小企業中最具活力的企業群體。2018年,我市13家中小企業獲批省級“專精特新”中小企業,近三年來,我市共有32家企業獲批省級“專精特新”中小企業;三是行業細分領域異軍突起。深耕細分市場的企業,專業化、精細化、特色化發展初見成效,小產業做出大文章。2018年,新增3家省級專業化小巨人企業,引導企業以單項冠軍企業申報標準為努力方向,積極引導企業申報省級、國家級單項冠軍企業。

                  4、企業人才隊伍建設初見成效

                  抓住培養、引進、使用三個環節,企業經營管理人才、專業創新人才、技能人才隊伍建設不斷加強。面向傳統重點產業和戰略新興產業,認真實施《鷹潭市高層次人才引進實施辦法》等省、市人才政策。政府引導,推進企業與高校、科研單位長期合作,提高企業研發能力。配合市委組織部做好省雙千計劃創業類人才項目申報工作,全力引進、落地企業急需的高端人才,努力破解企業發展人才支撐不足的問題。充分運用鷹潭創業大學這一載體,為企業培養經營管理人才。組織企業高管參加省工信廳主辦的科技型中小企業總裁班、生物醫藥企業總裁MBA高級研修班、中小企業經營管理人才培訓班等,不斷提升中小企業的經營管理水平。

                  二、調查中發現的中小企業發展存在的主要問題

                  1、抗風險能力弱。資產規模小,銷售收入處于較低水平,市場占有率低。同時,高技術含量或高附加值的行業較少,導致企業抵御市場風險能力較差,由中型企業成長為大型企業數量有限。

                  2、集群化發展不夠。中小企業多數在園區外分散經營,單兵作戰,企業發展后勁不足,沒有充分利用大型企業的帶動作用和園區的輻射作用。融資難,導致中小企業發展缺乏足夠的資金支持。人才缺,專業技工、熟練工和高級人才引進難,穩定難,企業發展后勁不足;土地緊,企業發展空間受限;融資難,企業拓展規模乏力。

                  3、經營方式落后。中小企業多為家庭式企業,經營管理水平不夠高及員工素質低現象較為普遍,企業管理無章可循或有章難循,致使企業運行不暢。

                  4、社會化服務體系不夠完善。我市面向中小企業的社會化服務體系尚不能提供較好的技術支持、市場開拓、創業指導等多方面的服務。此外,促進中小企業發展的一些政策措施還沒有完全落到位,中小企業發展一定程度受阻。

                  三、存在問題的原因

                  1、企業外部發展經濟環境不確定性增大。最大的不確定性來自中美貿易摩擦。美中分別為當今世界第一、第二經濟體,是左右當今世界經濟走勢的主要力量。現在美國對我國采取的技術阻斷等打壓政策,極大的阻礙了世界經濟的復蘇。自2008年金融危機爆發以來,世界經濟一直增長乏力。美國對中國發動貿易戰,國際經濟形勢可謂雪上加霜。

                  2、產業轉型升級壓力增大。當前,我國經濟從高速增長階段邁向高質量增長階段,即體現新發展經濟理念的階段,創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的發展階段。國家將出臺環保、安全等約束性政策,倒逼中小企業轉型升級。而企業經營成本增加,必然感到有一定壓力。這是中小企業發展經濟過程中必然要邁過的一道坎,經歷的一次陣痛。

                  3、企業自身發展的信心不足。由于外部環境趨冷導致出口萎縮、內需提振乏力導致企業效益下行等因素影響,企業經營壓力增大。企業利潤空間壓縮,投入創新、擴大再生產資金不足,企業的張力及源于市場的信心必然減弱。

                  4、作為一名新時期工信黨員干部,感到個人存在著服務企業、服務百姓的主觀意識不夠濃、宗旨意識不夠強現象。

                  四、解決問題的思路和辦法

                  調研中發現的這些問題,歸納起來是問題。建議從以下幾個層面制定出臺政策措施。

                  1、進一步加大中小企業發展的扶持力度

                  堅持工業強市戰略不動搖。工業是地方經濟的骨架,而中小企業是工業經濟中的重要力量,認真研究解決中小工業企業發展中的問題,制定完善有利于工業企業發展的金融、財稅、土地等優惠政策。積極推進中小企業轉型升級,做大做強。加大對現有專業扶持政策的宣傳貫徹力度,擴大企業知曉率,促使企業充分享受政策紅利。有關基層工作人員,要認真學習、研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為企業服務的能力和水平。

                  充分調動社會力量參與中小企業發展的積極性,為社會力量參與中小企業發展提供便捷服務。通過搭建平臺、股權合作等方式,支持和鼓勵社會力量進入。建議在政府出資基礎上,充分吸納社會資源,設立中小企業發展專項資金,同時提高鷹潭市中小企業發展專項資金額度,用于扶持創新能力強的優質小微初創企業。

                  2、大力提升中小企業專業化能力和水平

                  一是提升中小企業自身競爭實力。做好“專精特新”、專業化小巨人企業培育工作,在各園區打造省級、國家級不同類型的創新創業特色載體,推動“雙創”上水平。二是推動緩解中小企業融資難融資貴。落實相關國家、省、市企業融資政策,擴大小微企業信貸規模,降低企業融資成本。協調有關金融機構,拓寬中小企業融資渠道。三是提高中小企業公共服務水平。參照相關標準,打造一批國家中小企業公共服務平臺和小型微型企業創業創新示范基地,積極組織申報。四是推進中小企業改革。提高中小企業參與市場競爭的能力,鼓勵各種所有制企業相互參股、控股,推進中小企業結構調整,以解決重復建設等不合理企業結構,使中小企業獲得規模經濟并促進技術進步,提升產品質量。

                  3、推進企業人才隊伍建設

                  一是加強企業技術人員培訓。通過構建用工供需信息服務網絡,引導企業發揮主體作用,以待遇吸引人、以事業激勵人,解決企業用工需求缺口問題。各地因地制宜設立實訓基地,通過課堂面授、實操演練、參觀考察等形式,提升一線技術人員的專業知識、技能水平和綜合素質,增強適崗能力。

                  二是提高企業管理人員素質。選送企業管理人員參加省科技型中小企業總裁MBA高級研修班、省民營企業建立現代企業制度培訓班、江西省工業設計MBA總裁高級研修班,學習企業經營管理的新知識、掌握工業發展新理念。

                  三是積極推進校企合作。中小企業自身研發能力有限,接觸高校機會少,充分發揮政府的引導、推動作用,加強企業與高等院校、科研院所的聯系,開展產學研活動。同時,高校學生將實驗室延伸到企業,企業也可組織科研人員到高校學習、交流,既培養學生到企業就業的意向,又提升企業的科研水平。

                  四是創設產業發展沙龍。構筑企業間溝通、交流的橋梁和紐帶,就鷹潭市中小工業經濟發展中遇到的新情況、新問題,組織企業管理人士定期進行座談、研討,不定期組織各工業園區、創業園區間互相參觀、學習,組織企業學習參觀鷹潭市行業龍頭企業,尤其是運用pest、swot分析法對中小工業企業成功案例進行分析,促進企業間比、學、趕、幫、超,加速產業發展。

                  4、加強個人服務企業發展自身能力素質建設

                  習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。本人將在市委市政府的堅強領導下,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要講話精神,牢記初心使命,感恩擔當奮進,不斷加強理論武裝,鑄牢信仰根基,增強公仆意識,錘煉擔當實干作風,加強黨性修養。立足本崗,補短板,解難題,上水平,促發展,努力爭創“第一等的工作”。以“百姓心為心”,做好人民公仆,以實際行動扛起市委市政府賦予工信干部的職責使命,回應廣大工業企業對我們的期盼。

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