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                  黨建工作項目化調研報告精選3篇

                  時間:2024-01-21 調研報告 點擊:

                  調研報告:對某一情況、事件、或問題,經過對其客觀實際情況進行實際的調查了解,將調查了解到的全部情況和材料進行分析研究,揭示其內在本質,尋找出規律性,總結出經驗教訓,最后以書面形式陳述出來。以下是小編為大家收集的黨建工作項目化調研報告精選3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

                  黨建工作項目化調研報告1

                  黨建和業務融合是一個大問題。xx市資源規劃局擔負著“統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責”兩個核心職責的使命,如何推動黨建和業務深度融合、x整體融合,引領推進強化資源保護能力、強化服務保障水平,是新時代新起點上機關黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上深刻指出,只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建和業務深度融合,機關黨建工作才能找準定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為,會融合才會有深度、有力度。

                   一、機關黨建和業務工作融合的背景分析

                  xx市資源規劃局自2020年x月組建,整合了市國土資源局、市規劃局職責,市發改委組織編制主體功能區規劃職責,市水利局水資源調查和確權登記管理職責,市農委(市林業局)森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責,以及相關市轄區相應職責。機構改革調整后,市資源規劃局有干部職工x人,其中x名黨員,在職黨員達x人,黨員數量在全市黨政機關中排在前列。新機構新職能迫切需要黨建引領推進融合,盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,促使局本級處室、事業單位和人員從“物理融合”轉向“化學融合”,真正在全市資源規劃系統中走在前、帶好頭、示好范。

                  (一)機關黨建和業務工作融合缺少設計。從認識起點上看,各級黨組織中“第一責任人”“一崗雙責”意識不強,對“抓好黨建是最大政績”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認識,對黨建工作缺謀劃、欠統籌。從關注焦點上看,單純業務觀念仍起支配作用,有的把黨建工作當作“被要求”完成的政治任務,認為業務工作才是中心,對黨建工作強調的多、研討的少,存在以會議落實會議的現象。從設計落點上看,有的輕視機關黨組織的地位作用,沒有當成一級組織,而是作為一般處室,口頭應付多,實際支持少,機關黨委、機關黨委書記和專兼職黨務干部成了責無旁貸的機關黨建責任人,“關鍵少數”和處室主要領導則成了形式上的責任人,絕大多數黨員干部成為了“過路人”,大大削弱了機關黨建工作的引領性和凝聚力。

                  (二)機關黨建和業務工作融合缺少統籌。從資源配置上看,機關黨建工作存在被虛化、邊緣化的現象,“一手軟”的現象普遍存在,黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務工作,兼職黨務工作者大多沒有經過專門系統的黨務培訓和鍛煉,不懂、不會做黨務工作問題制約著黨建工作水平。從黨建質效上看,基層黨組織的黨務干部往往都是業務骨干,絕大部分是兼職,容易混淆黨內身份與行政職務,用干部會議替代黨內會議,以工會活動替代黨的活動,特別是對組織生活制度抓得不實,流于形式,對黨員干部的教育、管理和監督失之于寬、失之于軟。從工作內容上看,基層黨組織缺乏“虛事實做”的支持保障,有的黨支部甚至“實事虛做”,黨建工作與業務工作“兩張皮”,自搞一套,做成形式主義,從而成為“額外負擔”,容易引起黨員干部的反感和應付,難以激發黨員干部發自內心的認同感和向心力。

                  (三)機關黨建和業務工作融合缺少抓手。從激勵機制上看,缺乏統一醒目的、深入人心的黨建品牌和標識,對黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設不夠,對挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵機制運用不多,各項工作缺乏相互銜接,導致黨建工作干好干壞一個樣,致使黨員干部的先進性和創造力未能有效激發。從隊伍建設上看,有的黨員身份意識淡化,沒有真正從思想上入黨,對黨史、黨紀、黨規知之甚少,不愿接受黨的教育管理監督,習慣把自己混等同于一般群眾。從工作創新上看,新媒體時代各種思潮、言論、價值觀、不良事件等充匝耳邊身旁,加之意識形態領域的復雜尖銳斗爭,種種不良、錯誤的世界觀對黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估,而機關黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部價值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現實,削弱了機關黨建工作的影響度和感召力。

                   二、推動機關黨建和業務深度融合的實踐探究

                  2020年以來,x市x局深入貫徹新時代黨的建設總要求,始終把黨的政治建設擺在首位,堅持黨建領航、品牌引領,把“講政治、勇擔當、善作為、走在前”作為黨建主題,把推進“雙融合雙統一雙強化”作為重要著眼點,著力推動全面從嚴治黨向縱深發展,為全市x事業提供了堅強政治保證。

                  (一)堅持政治首位抓融合。黨的政治建設是根本性建設,必須擺在首位,牢牢把住融合發展的方向。一是著力強化政治領導。2020年x月x日,局黨組專題研究出臺了《關于加強黨的政治建設推動全市x事業高質量發展的意見》,從堅定政治信仰、強化政治領導、提高政治能力、涵養政治生態、永葆政治本色、壓實政治責任6個方面進行部署,并制定了堅持不懈推進理論武裝、旗幟鮮明講政治、大力加強思想政治教育、堅決做到“兩個維護”、嚴格落實意識形態工作責任制、增強基層黨組織政治功能、強化黨和人民事業至上的政治擔當、強化“依靠學習走向未來”的理念、強化求真務實的工作作風、認真執行民主集中制各項規定、嚴肅黨內政治生活、突出政治標準選人用人、加強黨內政治文化建設、深入推進黨風廉政建設、加強權力運行監督和風險防控、嚴肅監督執紀問責、加強組織領導、落實政治責任、強化督查考核等19條舉措。二是大力推進“雙融合雙統一雙強化”。2020年x月x日,局專題召開全市x工作暨全面從嚴治黨工作會議。局黨組書記、局長x同志以《x》《x》為主題作了兩個報告,對全市x工作和全面從嚴治黨工作進行了全面部署,強調要提高政治站位、站穩政治立場,堅持戰略引領、強化剛性管控,突出政治能力、強化擔當作為,注重審時度勢、集中心思精力,深刻領會加強黨的政治建設的極端重要性,準確把握加強黨的政治建設的豐富內涵,全面提升加強黨的政治建設的效能水平,堅決打好“下半場”戰役。三是努力提高政治能力。2020年x月x日,正值中共黨的一大召開99周年之際,局專題召開機關黨的建工作會議。x同志圍繞“講政治、勇擔當、善作為、走在前”,以《x》為題作了報告,解讀習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神,并強調要旗幟鮮明講政治,響鼓重錘勇擔當,講求規律善作為,眾志成城走在前,堅決做到“兩個維護”,牢牢牽住責任制“牛鼻子”,正確處理“五個關系,努力做好“三個表率”,全面提升我局機關黨的建設質量。

                  (二)堅持組織筑基強融合。黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現,推動融合也必須首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底數。2020年x月份,專門組織全市系統黨員干部思想動態調研,各市、區局(分局)和機關各支部、各事業單位采取個別談話、黨小組會、支部黨員大會和問卷調查等形式組織了專題調研。全市系統x多名黨員參與了調研活動,市局機關黨委和部分市、區局(分局)還召開了座談會,形成了有較強針對性的建議報告,為做好機構改革期間的思想穩定和融合工作提供了很好的參考。二是理順組織架構。根據機構調整改革實際,局于2020年x月底前及時籌建機關黨委、機關紀委,調整組建了局工會和機關團支部、婦聯,并在x月x日成立了黨的建設工作領導小組和辦公室。x月x日機關處室人員到位后,按照“三個充分”(充分發揮黨建引領作用,充分體現黨建與業務工作的深度融合,充分利于黨員教育管理和活動開展)的原則,x月x日即明確市局本級基層黨組織架構設置調整,本著局領導分管和事業單位相對獨立的考慮,共設x個在職黨員黨支部。x月初,在職黨員黨支部全部完成成立選舉工作,全面落實黨支部書記由部門單位處室主要負責人擔任機制,x名局黨組成員還兼任了下屬事業單位黨支部書記,有效強化了“抓黨建工作是本職而不是兼職”意識。三是加強領導指導。在機關黨的建設工作會議上,局黨組為每位黨支部書記贈送了一份特殊的禮物(一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章)。此前,并專門組織黨支部召集人會議,組織了黨建平臺管理員業務培訓,并用一天時間觀摩了一個黨支部的成立選舉大會和一個黨支部與基層所黨支部的共建結對儀式,切實做到黨建工作與機構改革各項工作融合推進、同步落實。在主題教育期間,局組織機關基層黨支部書記和黨建工作聯絡員先后進行專題培訓,明確職責要求和工作清單,同時局黨組集中學習研討期間吸收黨支部書記、委員和黨建工作聯絡員跟學跟訓,確保基層黨支部主題教育走深走實。

                  (三)堅持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”,是中央電視臺廣告部的王牌主題廣告詞。簡短的7個字,充分說明了品牌的重要性。一是向縱深挖掘創品牌。堅持把征集創立品牌的過程作為凝心聚力的過程,2020年年x月份起,面向全系統、全社會征集黨建品牌和標識,經過多輪評審和黨組研究,決定了“自然鋒”黨建品牌和標識,基本做到了主題鮮明、內涵豐富、造型美觀,榮獲x省自然資源廳“黨建與業務融合創新案例優秀獎”。在機關黨的建設工作會議上,專門宣讀《關于x市x局黨建品牌名稱和標識的決定》,解說了“自然鋒”黨建品牌的內涵,并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機關黨委授予黨建品牌標識旗的儀式,提升了黨建工作的知名度、認知度和凝聚力、影響力。自然鋒,既蘊含“x事業先鋒”簡稱,又凸顯黨的先鋒隊性質,表意黨建與業務深度融合、x整體融合。二是向周邊拓展強品牌。“自然鋒”黨建品牌標識目前已逐步運用在書畫攝影作品展顯著位置和黨員學習教育筆記本、書簽、文化衫、一次性水杯等一批衍生產品上,在政治儀式教育和各類集體活動中廣泛發聲亮相,作為黨員過政治生日的生日禮物,作為向社會宣傳的窗口用品,從而將“自然鋒”品牌浸潤各個領域各個層級,進一步提升了品牌凝聚力和社會影響力。三是向基層延伸立品牌。年初以來,局本著融合、服務、特色的理念,大力開展“一局一品牌、一支部一特色”創建活動,積極推動市局本級基層黨支部創建各自特色,著力打造全系統的窗口工程和政府機關的服務品牌。2020年“七一”期間,市局本級共計獲得x個榮譽,其中x個基層黨組織、x名個人,省廳榮譽x個、市級榮譽x個。x黨支部繼20xx年x月份被命名為“x市標兵行動支部”,再度被x市委表彰為“先進基層黨組織”,成為全市x個受表彰對象中唯一一個市級機關基層黨組織;x黨支部被省廳黨組授予20xx年x省不動產登記窗口“黨員先鋒崗”稱號,信息中心黨支部被x市委市級機關工委表彰為“優秀行動支部”,監察支隊黨支部的學習型黨組織市級機關示范點建設、規劃展示館黨支部的“海棠花紅”先鋒陣地建設也都在積極創建之中。

                  (四)堅持學習在先推融合。機關黨建和業務深度融合需要堅實的思想基礎,關鍵要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,形成廣泛的思想共識,解決好“總開關”的問題。一是以活動為載體,不忘初心、牢記使命。我局持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,壓實責任、分層組織等做法x次刊載市簡報,相關活動報道x次,綜合報道《x》刊登x日報頭版,并被“學習強國”x平臺轉載,受到市委主題教育指導組充分肯定。局黨組通過自檢共查找六類x個方面問題,制定x項措施,確定重點整改項目x個;領導班子成員三度對標反思找差距,自檢查找問題x條,“四不兩直”到基層調研走訪x次,開展“三聽兩問”x次,形成調研成果x篇;局向其他市級機關部門和系統縣(市、區)征集意見建議x條,舉辦市民論壇、專家咨詢會、部門研討會、“四套班子”專題會議x多次,許多建言舉措進入政府決策和文件細則。二是以“雙周學習日”為統攬打造學習新矩陣。專門下發《關于設立“雙周學習日”的意見》,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治學習為根本,以增強黨性修養、提升素質本領為核心,提出學習目標,明確學習內容,規定學習制度,強化組織保障,明確每月第2周、第4周一個工作日為黨組、支部集中學習時間,以黨組理論學習中心組學習為主導,廣泛開展領導干部講座、處長微講堂、書記微黨課、專家學習講壇、青年讀書會、研討會和知識競賽、專題培訓、主題宣講等活動,著力打造立體、多元、交互的“1+6+x”學習矩陣,達到強黨性、強本領、強擔當、強作風的目標,切實以思想上“零偏差”確保推進上“零溫差”、發展上“零落差”和行動上“零時差”。已先后舉辦x多期集中學習活動,參與人員x多人。經驗做法被收錄《2020年度x市學習型黨組織建設創新安全匯編》。三是以“學習強國”平臺學習為抓手開啟學習新局面。專題召開機關黨建工作會議,強調要以抓好“學習強國”平臺學管用為契機積極創建學習型黨組織。“學習強國”管理同志在定期通報、積極協調、上門服務、共享學習方法的同時,及時根據進度和實際提出動員口號,比如“方法千萬條,學習第一條”,“提高活躍度,消滅零登錄”,“學貴經常,周末不息”,并在組織架構調整后又立即組織“學習強國”平臺新管理員的現場培訓講解。自學習強國平臺使用以來,局領導班子成員帶頭每天登錄學習,廣大黨員干部登錄“學習強國”、專注學習提升蔚然成風,每天的參與度都在x%以上,人均積分在x市級機關中始終保持前列,學管用做法被市委宣傳部專稿報道表揚,并被表彰為“學習強國”學習平臺學用示范黨組織。

                  (五)堅持文化聚氣促融合。文化自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。市資源規劃局堅持把習近平生態文明思想作為系統文化的內核,著力堅定富有自然資源特色的文化自信,推動“兩個統一行使”的使命擔當。一是開辟政治文化陣地。2020年以來,局以“融合自然、規劃未來”為全年文化主題,結合“三八婦女節”“地球日”、五一勞動節、五四青年節、“土地日”“七一”等時機,開展局本級和全系統的文化活動,征集謳歌新時代、弘揚主旋律的優秀書法、美術、攝影和文學作品,機關黨委還聯合工會、團支部、婦聯配合開展了相應集體活動和黨員志愿者活動,并在局一樓大廳舉辦“慶祝中國共產黨成立99周年”作品展,著力營造積極健康、和諧向上的政治文化環境。機關黨委黨建信息工作被市委市級機關工委評為2020年度機關黨建信息工作一等獎,《x》被評為2020年度機關黨建“十佳信息”。局二度蟬聯了“x省文明單位”稱號。二是加強政治儀式教育。2020年6月份,設計制作了政治生日賀卡,并發所有支部。7月5日資源規劃局機關黨委以“過政治生日、講初心故事”為主題,專門組織7月份入黨的同志集體過“政治生日”,重溫入黨誓詞,觀看《初心永恒》張富清先進事跡視頻,聽x名黨員代表講述了初心故事,并作政治生日寄語。幾名同志真摯樸實的情感表達,不僅激起了其他黨員的共鳴,也開啟了一場生動的黨性教育課,較好地強化了黨員干部的身份意識、宗旨意識、先鋒意識和使命意識。三是打造先鋒團隊。著力指導市x黨支部成立黨員志愿服務先鋒隊,把“便民利民,我們永遠在路上”作為服務宗旨,急事難事看擔當,攻關克難顯本色。2020年x月初,黨員骨干重點攻關的“xxx”APP正式上線,成為24小時不打烊的高質量服務。“互聯網+不動產登記”服務模式并榮獲x中心城市科學發展創新獎評審第一名,進一步增強了人民群眾和企業的獲得感、幸福感、安全感。作為x省不動產登記窗口的“黨員先鋒崗”,在技術隘口面前,他們沒日沒夜忘我鉆研;在行動不便的“特殊群體”面前,他們盛夏酷暑上門服務“送清涼”;在交易系統因調整而暫停的關口,他們帶頭周末加班加點人工辦結業務;在社區學校和田間地頭,他們熱心為市民現場答疑解惑。8月初,x黨員組成的隊伍再度在全省不動產登記業務技能競賽中榮獲團體二等獎。

                  (六)堅持共建聯系真融合。無論是x的職能、人員,還是黨建與業務,在融合之初最需要找準切入點,架起聯通的橋梁。一是深入聯系基層。資源規劃局建立和落實局領導班子成員基層聯系點制度,專門發文規定“四項職責”,明確“五項制度”。今年以來,局領導班子成員多次到基層聯系點,與基層所(分局)、鄉鎮黨政領導、項目單位和服務對象座談調研,一線指導長江經濟帶生態保護修復、“三優三保”、掃黑除惡、“百日行動”等專項工作和基層組織建設。在上下聯動的努力下,局x項年度重點工作得到有力推進,確保年度完成度100%。二是做實結對工作。資源規劃局在市局本級基層黨支部開展了“三結對五聯系”活動,通過結對共建、結對幫扶、結對服務,聯系基層所(分局)、聯系服務對象、聯系重點項目、聯系村組、聯系社區,在共駐共建、互學共進中提升黨建和業務融合的深度廣度。目前每個支部都共建了1-3個對象。三是創新融合項目。x黨支部把黨旗插在項目上,打造“綠色儲備”特色黨建工程。土壤污染治理修復“x經驗”形成了有x特色的管理機制,不僅為x土壤修復提供了高效治理,也為各地土壤修復探索了十分可貴的經驗,在7月初召開的全國土壤污染防治經驗交流及現場推進會上作了經驗交流,得到國家生態環境部的充分肯定。他們還與定銷房小區結對居民、軌道交通共建項目部組織開展了黨建聯誼活動,并赴共建社區參加“城市環境提升百日行動”,將收儲地塊資源上的綠植遷移到有需求的安置房小區,榮獲了x市第十四屆“便民杯”優質服務競賽活動第二季度流動紅旗。

                  三、機關黨建和業務深度融合的幾點啟示

                  習總書記在談到“媒體融合發展”時指出,融合發展關鍵在融為一體、合而為一,從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,進而變成“你就是我、我就是你”。這對于機關黨建和業務的深度融合也有著很強的指導意義。

                  (一)必須把轉變工作機制作為切入點,強化系統思維,形成融合合力。東西南北中,黨領導一切。要在黨組的統一領導下,形成黨建辦總牽頭,辦公室、綜合處、人事處和機關黨委具體組織協調,各業務處室和機關基層黨支部密切配合的良性機制,從制度層面加快融合進度,發揮出黨建工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發揮黨組領導和黨建辦統籌的職責功能,整合黨建和業務工作資源,圍繞業務抓黨建,確保黨建工作有聯系實際的抓手和依托,抓好黨建促業務,確保業務工作得到堅強的政治、思想保障,力爭使黨建、業務資源由“兩根筷子”變為“一根麻花”。二是流程融合。把黨建工作融進業務工作的全過程,滲透到業務工作的各個環節,做到一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。三是監督聚合。要結合自身職能特點,建立一套完善的黨風廉政建設體系,將風險防控、內控機制與全面從嚴治黨機制很好的聚合起來,共同為中心工作保駕護航。

                  (二)必須把建立科學考核機制作為關鍵點,強化剛性思維,落實融合責任。考核是最好的指揮棒,使用是最好的培養。一是健全黨建工作考評機制。參照改進年度綜合考核工作體系和考核指標體系,厘清黨建工作與業務工作關系,單設黨建工作指標并適度提高權重,加強考評指標管理維護,根據業務工作實際及時調整,加大考核力度。二是加強考評結果應用。把考評結果與黨員干部績效、獎懲、調整等結合起來,對重視黨建工作、履職盡責到位,群眾反響好的黨務干部要與業務工作優秀的干部同等重視、同等培養、同等使用。三是加大對黨支部和黨務干部的考核。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,也是推進融合的核心保證。要引導基層黨支部和黨務干部立足主業,聚焦主業,把黨務工作實績突出的干部充實到機關處室和事業單位主要領導崗位上來。

                  (三)必須把便民惠政作為落腳點,強化用戶思維,把準融合方向。機關黨的建設實踐證明,只有牢牢抓住服務高質量發展,以人民為中心,以基層為導向,主動回應黨員干部群眾呼聲訴求,機關黨建工作才能有持久的生命力。一是服務基層架構融。按照有利于基層黨組織發揮作用,有利于黨員干部教育監督管理,有利于直面問題服務群眾,有利于助力中心工作和活動開展的原則,靈活調整基層黨組織結構,根據具體項目、具體情況探索完善聯合黨支部、臨時黨組織、流動黨小組的組織形式,建立全覆蓋的黨組織脈絡。二是服務地方項目融。充分發揮領導班子成員基層聯系點和黨支部“三結對五聯系”作用,關注資源規劃工作的重點難點焦點痛點,挖掘優質、有用、管用的黨建融合項目,推出有有深度、有品位、有效益的黨建融合活動,增強引領力、吸引力,帶動形成黨建和業務深度融合的良好氛圍,展示資源規劃人的良好形象。三是服務群眾內容融。圍繞破解制約服務群眾的難題難事謀劃推進機關黨建工作,把黨組織的政治功能、組織任務與服務黨員干部群眾相結合,直面群眾需求,找準工作重心,提供精準服務,切實讓干部群眾切身感受到黨組織的溫暖,感受到黨組織的力量和核心作用。

                  (四)必須把工作創新作為著力點,強化產品思維,打造融合品牌。機關黨建工作創新升級是推動融合落地的重點,其中有一個好的品牌規劃引領是重中之重。一是契合形勢。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新時代黨的建設總要求,從黨的科學理論中來,從黨中央的決策部署中來,圍繞各級黨建工作要求和指示精神落地見效進行工作創新,確保不偏不虛、跟進作為。二是切合特點。突出融合、服務、特色的主旨,充分體現黨建工作核心理念,體現本系統、本部門、本地域特點,做到準確清晰、簡潔明了,既通俗易懂又寓意深刻,能夠叫得響、記得住、推得開,打造集政治性、規范性、專業性、實用性為一體的統一黨建品牌,促進人員的合心合力,提升黨建工作的認知度、知名度。三是整合創新。以黨建為核心,群眾需求為先,中心工作為重,找準與業務工作同頻共振、融合發展的切入點,尋求運用新模式、新平臺、新手段、新辦法解決新問題,努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘,不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。

                  黨建工作項目化調研報告2

                  黨的報告從戰略和全局的高度,對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署,強調要“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎”,這對于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命,具有重大而深遠的意義。我們一定要認真貫徹落實,努力開創基層黨建工作新局面。

                  一、目前社區黨建工作的主要現狀

                  黨的報告指出,“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘”,科學闡述了黨的基層組織在黨的建設和黨的事業中的重要地位和作用,為我們加強基層黨組織建設明確了任務、指明了方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用,我們黨獲得了應對各種困難和風險、永遠立于不敗之地的最可靠的力量源泉,團結帶領人民群眾在革命、建設、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀新階段,世情、國情、黨情深刻變化,“四大考驗”和“四大危險”尖銳復雜,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、思想觀念、價值取向日趨多元,迫切要求改進基層黨組織設置方式、活動形式和發揮作用的途徑,迫切要求創新基層黨組織管理模式和黨員教育方式,迫切要求增強基層黨組織協調社會利益關系和做好群眾工作的能力,對黨的基層組織和黨員隊伍提高執政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰。總體上看,黨的基層組織和黨員隊伍能夠肩負起黨的歷史使命,但也存在不少與新形勢新任務新要求不適應不符合的問題,主要是:一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強,有的甚至軟弱渙散;一些領域黨組織覆蓋面不廣,黨的力量薄弱;一些黨員黨的意識淡化,先鋒模范作用不明顯;一些地方基層黨建工作責任制落實不到位,保障不足;等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施切實加以解決。適應新形勢新任務加強基層黨建工作,建設深入貫徹落實科學發展觀的堅強戰斗堡壘,我們必須充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢,堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置,努力把基層黨組織的組織資源轉化為科學發展資源、組織優勢轉化為科學發展優勢、組織活力轉化為科學發展活力,充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須始終堅持把改革創新精神貫穿于基層黨建工作的全過程和各方面,努力推進組織設置創新、工作機制創新、黨員教育管理創新,積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑和方式,加強組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設,不斷增強黨員隊伍生機活力,全面提高基層黨建工作科學化水平。

                  二、基層黨建工作存在的問題

                  隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。

                  一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

                  二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。

                  三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。

                  黨建工作項目化調研報告3

                  一、督查調研開展情況

                  市委市直機關工委高度重視,制定了《關于集中開展基層黨建工作“督查調研月”活動的實施方案》,成立了督查調研小組,由市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊,紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關事業單位中抽取了市安監局、市許可中心、市旅游局、市貿促會、市藥監局等單位為督查調研對象。

                  (一)督查主要內容

                  1、深入開展創先爭優活動。

                  2、深化創建“第一時間交給群眾”黨建品牌。

                  3、發展黨員和黨員教育管理。

                  4、認真履行基層黨建工作責任制。

                  5、開展“有創意的支部活動”。

                  6、組織基層黨組織換屆準備情況。

                  (二)調研主要內容

                  1、黨組織委員會設置情況,班子成員配備情況,黨員數量,近三年以來發展黨員工作情況。

                  2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。

                  3、各項制度的建立落實情況。

                  4、黨員干部的思想狀況和作風能力建設情況。

                  5、機關黨建工作亮點。

                  6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環節。

                  7、對創新性開展機關黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發揮黨員先進性的建議和意見。

                  (三)、方式方法

                  1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現場等方式,進行實地督查調研,全面掌握工作開展情況。

                  2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式,聽取各方工作匯報,深入了解前期工作開展情況,共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。

                  3、問卷調查。設計調查問卷,選取一定數量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調查,通過匯總分析調查數據,研究共性、規律性問題。發放收回機關黨建調查問卷30份。

                  二、市直機關黨建工作現狀

                  市委市直機關工委下屬基層黨組織48個,其中二級黨委2個,黨總支16個,黨支部30個;所屬黨組織黨員人數2059人。近年來,在市委的堅強領導下,市直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展”的思路,實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。

                  (一)強化組織建設,增強黨組織的領導核心作用。一是健全黨的組織。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定,認真做好基層黨組織設置、調整工作。新成立黨委1個、黨總支2個,黨支部8個,撤銷黨支部6個。扎實做好發展黨員工作,三年來,共發展黨員47名。二是明確分工,落實責任。每年年初,工委都明確黨建工作要點,按照領導班子成員工作分工,在“一把手”負總責的基礎上,把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織,做到目標明確,責任到人。三是堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,切實加強對黨員的管理。認真執行黨的“三會一課”制度,不斷改進會議方式,豐富黨課內容。安排專人負責黨費收繳工作,保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求,創新工作理念,圍繞各單位中心工作和創建和諧機關建設,廣泛開展適合機關特點的思想教育、文化體育活動。

                  (二)強化思想建設,用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、、、“”重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習,每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見,對干部職工理論學習的內容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署,并制定相應的學習配檔表。堅持開展“以講促學、以學促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班,聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領導和老師授課,就__黨史、當前國內外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、__市黨代會精神和黨的基本知識等內容進行了全面系統的培訓,使學員們的政策理論水平得到了較大提高。

                  (三)強化作風建設,提高黨員干部的整體素質。

                  加強制度建設,精心打造高績效和諧機關。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《__市機關黨組織黨建及相關工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關工作制度,把業務工作和中心工作納入制度管理,列入目標考核,以制度約束機關全體干部職工的執法行為,激發調動廣大干部職工的創新能力。抓好辦公秩序,嚴格請銷假與作息制度,嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設,把機關管理規范到注重秩序、注重節約、注重協作、注重紀律、注重服務、注重形象上來,精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關。深入貫徹落實市委、市政府關于開展“作風建設年”一系列布署要求,全面提升機關各黨員干部整體服務水平。

                  (四)與各項主題活動相結合,認真做好黨建各項工作。

                  一是與深化創先爭優活動相結合。全市創先爭優活動啟動以來,工委高度重視,對創先爭優工作提出了明確的目標要求,成立由單位主要負責人為組長,領導班子成員集體參加的創先爭優活動領導小組。經市委、市政府同意,對2011年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優秀科長予以表彰;優秀科室的主要負責人和優秀科長年終考核確定為優秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據。經市委、市政府同意,對2011年度34個市直單位和14個鎮、街道辦事處69項優秀工作成果予以通報表彰;下發了《20__年度市機關優秀工作成果立項申報通知》,對今年的優秀工作成果立項工作進行了布置,53個市直單位的81項成果和22個鎮、街道辦事處的45項成果通過評審,予以立項。為表彰先進,激勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發揮先鋒模范作用,授予市紀委機關黨支部等25個基層黨組織“市直機關創先爭優實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予王海東等75名黨員“市直機關創先爭優實施‘先鋒工程’先鋒共產黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中,所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創先爭優活動,機關黨組織更加堅強有力,黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

                  二是與創建“學習型機關”和“學習型黨組織”活動相結合。在市直機關開展了以“領導干部、領導班子帶頭學習、帶動學習,爭創學習型機關、學習型黨組織”為主要內容的“雙帶雙創”活動,激發全體黨員干部內在的學習動力,興起全員學習熱潮。同時,制定了相應的學習方案和學習計劃,每位黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規、專業技能、信息技術等方面的學習,不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養;不斷提高公共服務、社會管理、維護穩定的本領;不斷提高依法行政及應對復雜局面的能力。

                  三是與開展“有創意的支部活動”相結合。3月14日印發了《關于開展“有創意的支部活動”的實施意見》,制定了“有創意的支部活動”評比條件,激勵基層黨組織圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,積極探索新形勢下機關黨建工作的特點和規律,進一步解放思想、創先爭優、開拓創新、勇爭一流,不斷開創機關黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質、提升工作質量、優化工作流程、創新機關管理、促進作風轉變等方面或某一方面,結合本單位中心工作和具體實際,精心籌劃,制定具體實施方案,扎實開展活動。市法院機關黨委開展了“黨員法官志愿服務當先鋒”活動,在各支部中組建“社會矛盾調處先鋒隊”、“法律服務先鋒隊”、“支農服務先鋒隊”等服務先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優秀黨員法官,組成法官志愿服務隊,走進農村、走進社區、走進企業、走進學校、走進軍營,提供法律服務,普及法律知識。

                  三、有關工作意見和建議

                  通過對調查問卷的反饋情況進行詳細梳理,基層黨組織提出了以下意見和建議:

                  (一)緊跟時代步伐,要有新內容新特點。一是機關黨建工作要貼近實際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時代主題和機關特色,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位,及時開辦各種理論培訓班、研討班,學習新知識、新理論,不斷擴展新視野、總結新經驗、研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。二是機關黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規的“創先爭優”活動和“七一”黨建紀念等活動外,還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容,從而增強機關黨員干部的危機感和學習意識。三是機關黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結合、與經濟建設相結合、與本單位、本部門的本職工作相結合、與機關隊伍建設相結合,切實轉變機關工作作風,提高服務效率。

                  (二)找準目標定位,要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經濟發展服務的理念,堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和社會各項工作結合起來,堅持立黨為公、執政為民,大膽創新、勇于實踐,以黨建促文明建設的發展。二要樹立更新、更高的目標定位,始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”這一總的指導思想,根據不同時期、不同階段、不同單位的實際,科學規劃,制定切合實際的黨建工作目標任務,并朝著這個目標不懈地努力。

                  (三)立足工作實際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關黨建網、在局域網中增加黨建工作的相關欄目和內容,讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論,使更多的人關心黨的建設;二要注重新形式。如黨的知識競賽,入黨宣誓,評先選優、技能競賽、專題教育、征文活動,以及現場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動,寓教于樂,不拘一格。三要突出新成效。機關黨建工作不論采取什么樣的形式和內容,要力求做到內容和形式相統一,動機和效果相一致,不搞花架子。

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