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                  主題教育紀檢調研報告【匯編五篇】

                  時間:2024-01-25 調研報告 點擊:

                  報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓,存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的主題教育紀檢調研報告【匯編五篇】,歡迎品鑒!

                  主題教育紀檢調研報告1

                    一、派駐紀檢組監察機構工作中存在的困難及問題

                    從我縣及我單位近年的實際情況來看,派駐紀檢監察機構近年來工作客觀地說對全縣及我單位黨風廉政建設和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是于上級主管門的要求還存在較大的差距。

                    (一)關系沒有理順。首先,在現行的領導體制下,派駐紀檢監察機構實際上主要對駐在單位黨組負責,形同單位的一個內設機構,不能充分發揮監督職能。派駐機構在人事任免、辦公經費、福利待遇等一系列問題上,基本上完全在所駐單位。這種現實狀況使派駐紀檢監察機構難以獨立地行使職權,一定程度上存在著不敢監督、不能監督、不愿監督的現象。其次,派駐紀檢監察機構陷入具體的派駐單位日常性工作,特別是業務部門,派駐人員還從事著大量的具體業務工作,形同派駐單位的工作人員一樣。

                    (二)職能定位有偏差。派駐機構的職能有待進一步明確,充分保證其獨立性。但現實是在工作中存在職能錯位傾向,難以超脫駐在單位中心工作之外,不能保持相對的.獨立性。派駐機構被駐在單位當作其班子成員,各派駐機構不同程度存在"兼職"的問題,致使派駐機構常常"種了別人的自留地,荒著自己的責任田",影響了派駐機構職能作用的發揮。

                    (三)派駐人員素質能力有等進一步加強。新的形勢下對紀檢監察隊伍提出了新的要求,但部分干部能力素質與新形勢下紀檢監察工作的要求還有較大差距。不敢管、不愿管、不善管、的問題還比較突出,監督工作形式化的問題多有反應。特別是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的一系列新情況、新問題研究不深,把握不準,對紀檢監察重點領域的一些矛盾和問題,分不清是非,拿不定主意,抓不住規律,提不出對策,沒有能將一結苗頭性的問題殺死在初期。

                    二、幾點建議

                    派駐系一項領導體制改革,向社會傳遞了黨和政府加強紀檢監察工作、推進反腐倡廉工作堅定決心,產生了積極的社會效果。就我縣而言,派駐體制下的縣直各單位紀檢監察組織工作運作時間實屬不長,客觀上將會出現一些新情況新問題,需要我們及時給予關注并加以解決。

                    (一)領導體制改革從制度上已完成,但組織機構認知上、工作銜接上尚未全面到位。派駐涉及領導體制上的改變,涉及紀檢組織與被派駐單位關系上的調整;派駐體制下紀檢監察組織人員工資福利都仍在被派駐單位,派駐體制下紀檢組織工作運作平臺與體制建立需要被派駐單位更多理解、支持。建議縣紀委監察部門領導適時或定期到被派駐單位進行工作調研走訪,檢查、了解派駐紀檢監察工作情況,體現直接領導并增進同被派駐單位的溝通,營造出一個更好的政治、大局、協作氛圍,助推紀檢監察組織在被派駐單位更快更有效地建立起新的工作平臺與機制。

                    (二)明確工作職責,增強監督的獨立性。紀檢監察派駐機構的第一職責是監督。要突出監督重點,把駐在單位領導干部特別是"一把手"的監督擺在十分突出的位置,加大對重大事項決策的監督力度,建立重大事項報告制度,凡屬駐在單位重大決策,派駐紀檢監察機構應及時向縣紀委監察局報告。要督促所駐單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機結合起來,加大體制改革和制度創新力度,充分發揮派駐機構在構建懲治和預防腐敗體系中的積極作用。

                    (三)加強業務培訓,強化人員編制管理。一要加強對所派駐單位紀檢書記(組長)的編制管理,確保其編制獨立(編制不占用派駐單位編制),人員使用獨立,不再兼職于派駐單位的業務工作,從而保證派駐機構工作真正獨立。二要加大干部交流輪崗力度,在交流中考察和鍛煉干部,交流包括系統內上下交流,系統內外交流、機關內部的輪崗等形式,以確保派駐人員不長期在一單位工作,與被派駐單位存在太多的利益結合。三要加強對派駐機構紀檢監察干部的教育、培訓力度,不斷提高政治素質和業務能力,每年應不少于一次的集中培訓學習紀檢監察業務知識,以提高其新形勢下工作的能力。

                    (四)進一步完善派駐紀檢監察組織機構。據了解,目前派駐到縣直單位的紀檢監察機構大都設紀委書記(或組長)一職,副書記(副組長)、紀檢監察員均未作出職位安排,極少數部門雖設有監察室,但日常紀檢監察組織開展工作只是組長一人謀劃,沒有助手更談不上集思廣益,大都有賴于被派駐單位辦公室或支部人員幫助。建議及時出臺派出紀檢監察機構完善及人選配備、審批方案,將紀檢副組長(副書記)、紀檢監察員或監察室及主任人選配齊,為派出的紀檢監察機構工作制度化、規范化、專業化提供保障。

                  主題教育紀檢調研報告2

                    按照要求,我們就近年來開展紀檢監察工作情況,在旅游局、白云山、天池山等部門進行了專題調研。從調研情況看,近年來,我縣旅游系統紀檢監察工作取得了明顯成效,但也存在一些問題,需采取有效措施進行治理和解決。

                    一、近年來的主要工作情況

                    (一)注重思想教育,切實筑牢拒腐防變防線。各單位把反腐倡廉教育作為加強黨風廉政建設的一項基礎性工作來抓,采取多種形式教育和引導黨員干部勤政廉政,拒腐防變。主要領導堅持每年為機關干部講一堂廉政黨課,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,對機關干部進行革命傳統教育。各黨組、支部均能按期召開民主生活會、組織生活,通過開展這些活動,進一步提高了機關干部對反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的認識,從思想上繃緊了廉潔從政這根弦。

                    (二)錘煉干部作風,不斷提高服務能力和水平。扎實開展“作風建設年”、“環境創優年”和學習實踐科學發展觀等活動,切實解決群眾反映強烈的突出問題,促進干部作風轉變。深入推進行政審批“三集中、三到位”改革,單位進駐行政服務中心的審批事項應進必進。同時大力推行聯審聯辦、投資代辦、超時許可、缺席默認等措施,加快電子監察系統建設,全面實行部門首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、對口幫扶制,為投資主體提供了良好的服務。主動征求對部門和工作人員在依法行政、廉潔自律、秉公執法、辦事時效、工作態度、服務承諾等方面的意見,及時受理游客投訴,對出現工作失誤問題及時進行責任追究。

                    (三)規范權力運行,積極推進懲防腐敗體系建設。旅游局抓住人財物管理、行政審批、行政執法等容易誘發腐敗行為的重點崗位和關鍵環節,強化內部監督,規范權力運行,從源頭上預防和治理腐敗。旅游局和景區都實行收支兩條線,建設項目招標投標嚴格按照縣財政局要求,監督管理實行管招分離。

                    (四)加強制度建設,保障機關黨風廉政建設有章可循。旅游局針對黨風廉政建設方面存在的問題,從制度建設入手,加大制度執行力度,形成了用制度管人管事的良好氛圍,修訂編印了《機關管理制度手冊》,涵蓋機關工作紀律、干部學習、財務管理、公務接待、車輛管理等20多個方面,為加強機關黨風廉政建設提供了制度保障。

                    二、存在的問題及原因

                    從調研情況看,黨風廉政建設的主流是好的,但也存在一些亟待解決的問題,必須引起高度重視。主要表現在,機關干部作風不實。主要表現為工作作風飄浮,不同程度地存在官僚主義和形式主義的問題。有的機關干部組織紀律渙散,上下班遲到早退,工作時間聊天玩游戲。有的機關干部不愛學習,安于現狀,不思進取,事業心、責任感不強等方面。

                    產生上述問題的原因是多方面的,但主要的還是以下幾個方面:

                    (一)思想認識有偏差。少數部門及機關干部包括領導干部對加強機關黨風廉政建設的重要性認識不深,導致執行落實不力。有的認為業務工作是“硬指標”,黨風廉政建設是“軟任務”,說起來重要,做起來次要,忙起來不要。有的認為自己單位是“清水衙門”,沒有滋生腐敗的條件和土壤,沒有抓黨風廉政建設的必要。還有的認為加強黨風廉政建設是紀檢監察機關的事,是領導班子的事,與己無關。

                    (二)外部環境有影響。市場經濟在有力地促進地方經濟社會發展的同時,其趨利性特點也讓少數部門和干部受到侵蝕,滋生拜金主義、享樂主義等思想,加之“官本位”等思想的影響,少數干部因經濟收入、政治待遇、成長進步等問題產生消極情緒。有的對糾正不正之風和反腐敗失去信心;有的對機關黨風廉政建設方面存在的問題漠然處之。

                    (三)機制建設有漏洞。一是監督機制缺位。機關管理制度的監督執行主要是以內部相互監督為主,沒有有效整合外部監督資源,對各類制度執行的監督力度不大,難以真正形成靠制度管人管事。二是懲治機制缺位。機關單位平時安排部署工作時,經常強調要“獎優罰劣、獎勤罰懶”,要與年終干部考核獎懲掛鉤,但“罰”的方面往往沒有落到實處。如干部年度考核幾乎沒有“不合格”的,導致想干事的人沒有動力,不干事的人沒有壓力。三是干部管理機制缺位。目前,公務員“出口”不暢,呈現的是“能進不能出”、“能上不能下”的局面,進了機關就是進了保險箱。為此,部分干部不敢得罪人、不想得罪人,相互之間奉行“工作好不好無所謂,搞好關系就行了”的理念,不乏追求“一團和氣”的現象,影響了機關黨風廉政建設的深入開展。

                    三、今后五年的工作建議

                    縣直機關是縣委、縣政府的工作部門,是聯系群眾的橋梁和紐帶,黨員多特別是黨員領導干部集中,都擁有一定的權力和職能。縣直機關黨風廉政建設抓得如何,直接影響縣委、縣政府的形象,影響黨的路線方針政策的貫徹執行,影響全縣經濟社會又好又快發展。因此,進一步加強縣直機關紀檢監察工作就顯得尤為重要。當前和今后一個時期要重點抓好以下方面。

                    (一)以加強黨性黨風黨紀教育為先導,夯實機關干部勤政廉政思想基礎。一是建立三大基地,拓展教育載體。以20--年洛陽市“作風轉變年”為契機,以縣委黨校、縣紀委廉政教育基地、縣檢察院檢察文化基地為依托,建立黨紀條規教育基地,將勤政廉政教育納入干部教育培訓的專題內容,進教材、上講臺,讓機關干部學廉守廉,真正有所“知”;以烈士陵園、革命遺址為依托,建立傳統教育基地,讓機關干部在緬懷先烈的過程中堅定理想信念,珍惜幸福今天,真正有所“思”;以法院、監獄為依托,建立警示教育基地,讓機關干部通過旁聽職務犯罪庭審、聽取服刑人員現身說法,真正有所“畏”。二是突出三個重點,把握教育內容。突出宗旨教育,增強機關干部的服務意識,切實轉變工作作風,方便群眾辦事;突出崗位廉政教育,讓機關干部知道“危險”、查找“風險”、不敢“冒險”、力求“保險”;突出示范教育,加大對機關干部身邊勤政廉政典型的宣傳力度,形成典型示范帶動的良好氛圍。三是開展三項活動,改進教育方式。全面開展“一把手”講廉政黨課活動,在教育機關干部遵紀守法的同時,促進領導干部廉潔自律、知行統一;全面開展廉政教育“套餐制”活動,通過組織機關干部開展警示教育、舉辦廉政知識測試、簽訂廉政承諾書、進行廉政宣誓、任前廉政談話等一系列活動,增強廉政教育的有效性;全面開展廉政文化進機關活動,做到每個機關單位有廉政宣傳專欄、有警示標牌、每個機關干部辦公桌上有廉政格言警句、重要時段和節假日給每個機關干部發送廉政短信,讓廉政文化上機關墻面、上辦公桌面、上網絡頁面,使機關干部在潛移默化中把廉政教育入腦入心。

                    (二)以規范權力運行為核心,扎實推進腐敗風險預警防控工作。一是切實制定防范措施。按照“依據確權、合理分權、有效制權、科學量權”的總體思路,加強部門之間、班子成員之間、內設機構之間權力運行的監督制約,防止腐敗問題發生。二是加大監督控制力度。運用現代信息技術,全面推行工作流程計算機管理,減少人為因素的干擾,防范違紀違法行為。依托門戶網站,公開單位職責、辦事程序、辦事標準、辦事依據、辦事時限等信息,方便群眾查詢。印制便民手冊、辦事指南、宣傳單、明白卡等資料,在為群眾提供優質服務的過程中接受社會監督。建立辦事回訪機制,聽取服務對象意見,發現問題及時糾正。加快電子監察系統建設,對機關干部作風、態度、效率和守崗等情況實行網絡實時監控。三是及時實施預警處置。建立腐敗風險信息收集網絡,對收集的信息分門別類進行整理、甄別、分析,存在問題但又不構成違紀的,及時發出預警通知書,以談心疏導、批評教育、限期整改等處置方式,預防腐敗行為發生。四是積極營造激勵氛圍。正確運用和把握政策,充分調動和保護黨員干部改革創新、敢闖敢冒的積極性,建設干事創業的“安全區”。對勤廉兼優、實績突出的先進典型給予表彰和獎勵,樹立正確導向。

                    (三)以健全反腐倡廉制度為根本,努力構建機關黨風廉政建設長效機制。一是健全公務用車管理制度。推行公務用車統一標識,雙休日、節假日公務車輛定點入庫,公務用車費用實行單車核算、定期公示,嚴禁超標準配置公車,嚴禁公車私駕、公車私用。二是健全公務接待制度。明確接待對象,制定接待標準,限定陪餐人員,嚴禁用公款相互吃請,在嵩縣這個貧困縣,應該推出工作日中午一律不準飲酒之規定。三是健全黨務政務公開制度。重點公開黨組織重要決策決議、干部選拔任用、財務收支、經費使用以及涉及機關干部切身利益的其他重大問題。領導干部及其親屬紅白事操辦應及時公開,接受群眾監督,切實帶動作風、民風的轉變。做到真公開、常公開、全公開。積極推行干部點題公開,切實保障機關干部的知情權、參與權和監督權。

                    (四)以落實黨風廉政建設責任制為抓手,促進機關黨風廉政建設各項工作深入開展。一是強化主抓意識。縣直機關單位紀委書記(紀檢組長)要騰出精力,把主要精力放在抓機關黨風廉政建設上,每年年底向縣紀委常委會作述職報告并接受評議,評議結果直接定為本人年度考核等次。有條件的情況下,真正把紀委書記、紀檢組織納入縣紀委統一管理。二是量化考核標準。針對縣直機關單位的特點,將機關黨風廉政建設任務進一步細化分解,突出“五查”重點,實行百分制量化考核。一查“一崗雙責”落實情況,重點查領導班子成員和科室負責人是否做到兩手抓、兩不誤,責任是否明確、任務是否分解、措施是否落實;二查民主集中制執行情況,重點查議事規則和決策程序是否健全,“三重一大”問題是否集體研究決定,決策重大事項時,主要領導是否末位發表意見;三查開展廉政教育“套餐制”情況,重點查領導干部是否帶頭講廉政黨課,機關干部是否參加了警示教育、簽訂了廉政承諾書、舉行了廉政宣誓、廉政知識測試活動;四查腐敗風險預警防控情況,重點查機關干部是否開展了風險查找活動、制定了防范措施、加強了監督控制、實施了預警處置;五查建章立制和責任追究情況,重點查反腐倡廉制度是否健全并得到執行,對違反規定的是否實行了責任追究等問題。三是優化考核方式。進一步擴大機關干部參與面,加大明察暗訪力度,把領導干部述職述廉與接受干部群眾質詢結合起來,防止黨風廉政建設責任制檢查考核走場,流于形式。四是硬化考核結果。加強與有關部門的聯系溝通,把機關單位落實黨風廉政建設責任制檢查考核結果與黨建創先、績效考核、文明創建、社會治安綜合治理檢查評比以及干部選拔任用直接掛鉤,嚴格實行“一票否決”。通過政治的、經濟的手段,真正發揮責任制在加強機關黨風廉政建設中的龍頭作用。

                  主題教育紀檢調研報告3

                    一、目前紀檢監察組織建設和干部隊伍作風建設的現狀與存在的主要問題

                    (一)在基層一些領導認識還不到位。認為紀檢監察機構不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,兼幾項工作理所當然;沒有真正把紀檢監察組織建設和干部隊伍作風建設工作擺到應有的位置,基層紀檢監察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。

                    (二)紀檢監察干部兼職多,不利于紀檢監察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監察組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現象。基層紀委書記兼職太多(例如中揚鎮黨委副書記、紀委書記張克民兼職數達到8項之多),工作精力不足,顧此失彼,加之基層單位普遍存在人手不夠的問題,大部分基層單位沒有相對固定的、專業的紀檢監察工作人員,很大程度地制約了基層查辦案件工作,削弱了基層紀檢監察組織的戰斗堡壘作用。在實際工作中,紀檢監察干部沒有更多的精力去做本職工作,以至有時只能忙于應付。

                    (三)基層紀檢監察干部隊伍素質還需繼續提高。隊伍素質是做好紀檢監察工作的關鍵。紀檢監察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監察干部要有較高的政治素質和業務水平。然而,在基層紀檢監察部門中,仍存在干部素質不高的問題。由于崗位調整、人員經常變動等原因,不但造成工作脫節,而且易使干部產生“干紀檢是暫時的”等消極思想,鉆研業務的積極性不高,不利于提高自身素質。

                    (四)系統的專業知識培訓需要進一步加強。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點,搞好專業培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現象,業務知識常常得不到有效補充,知識面窄,內容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀檢監察工作質量的提高。

                    (五)執紀環境導致畏難情緒。當前,個別紀檢監察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性,坐等領導指示。

                    二、原因分析

                    (一)考評體系不全,缺乏工作量化質化標尺。目前我區對基層紀委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風廉政建設責任制百分量化進行考核,對其本人具體履行崗位職責情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法,容易造成“干”和“沒干”一個樣,工作沒有積極性。

                    (二)工作環境不優,容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領導存在求穩怕亂心理,對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識,認為抓的力度大、查的案件多就會影響當地經濟發展,損害當地形象,從而造成基層紀委書記在履行職責、開展工作時受到很大程度的掣肘,怕這憂那,不敢大膽放手開展工作,更難以有所創新。

                    (三)工作精力不足,導致“種了別人田,荒了自家地”。目前我區基層紀委書記兼職過多,分散了抓本職工作的精力。究其原因,一是鄉鎮機構改革人手不夠,誤認為基層紀檢監察組織平時沒有什么案件可查,兼幾項工作理所當然;二是提倡分工不分家,紀檢監察工作與其他工作也應不分家,基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章;三是紀檢監察機構是管人、執紀的",說話有分量,所以往往不分誰主管,就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。

                    (四)監督制約不力,造成工作開展力度較弱。當前基層紀檢監察組織機構不完善和管理體制的制約,容易導致基層紀委書記無法與無力加強監督工作。由于鄉鎮紀委必須接受同級黨委的領導,其實質就是紀委書記必須接黨委書記的領導。另一方面,紀委書記都承擔有一定的包村經濟工作任務,又造成了在經分調動起來,推動基層紀檢監察工作的可持續發展。對基層紀檢監察機關必須建立嚴密的績效考評體系,嚴把實績關,研究制定科學的考核內容、考核標準和考核方法,使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現放在首位,同時要注重干部業績考評,實行目標化管理。要以強化基層紀檢監察干部工作責任、注重業績考評為著力點,按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的思路,不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執法糾風、宣傳教育、源頭治腐、信訪調查等各項工作進行量化管理,明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合,進行業績綜合評分排位,其考核結果予以通報,并作為對基層紀檢監察干部業績評定、獎勵懲處的重要依據。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結合,與晉職晉級相結合,充分調動基層紀檢監察干部工作的內在積極性。對那些理論基礎差,實際工作能力低,又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部,應調出基層紀檢監察干部隊伍。

                  主題教育紀檢調研報告4

                    為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據市局黨委統一要求和安排,圍繞解決支隊在基層黨建方面面臨的緊迫問題,近期對支隊工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

                    一、調研基本情況

                    采取座談調研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式,先后到xx支隊一大隊黨支部、二大隊黨支部組織開展了調研活動。共組織召開座談會2個,訪談黨員10個。通過對支隊黨支部黨的建設工作整體狀態的梳理,特別是針對存在的現實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向基層黨員詢計問策,對下一步基層黨支部建設工作的推進路徑有了更加清晰的認識。

                    二、支隊基層黨建工作好做法和成效

                    今年以來,xxx支隊按照中央和省、市和市局工作部署,堅持全面從嚴治黨要求,以堅決落實從嚴治黨主體責任為根本,不斷實現黨建工作向縱深推進,為支隊完成各項工作任務提供了強有力的思想組織保障。支隊黨總支始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,不斷強化責任意識和主業意識,切實加強統籌謀劃和指導領導,班子成員認真落實“一崗雙責”,在抓好日常分管業務工作的同時,從嚴抓好分管范圍內黨建工作,經常性聽取基層黨支部情況匯報,經常性征求黨員干部意見建議,經常性開展專題督導檢查,真正將黨的建設各項工作任務落到實處。

                    一是嚴抓思想建設,強化理論武裝。堅持把加強思想建設擺在重要位置,組織全體黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐。常態化制度化推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”等學習教育活動。深入推進學習教育與支隊業務工作相融合,振奮精神、提高標準,不斷激發黨員干部干事創業的內生動力。嚴格落實意識形態工作責任制。強化意識形態陣地建設,以辦公場所、網站、短信平臺、微信平臺作為宣傳主陣地,設立宣傳專欄,開設理想信念、形勢政策教育課堂,積極做好主流意識形態“微傳播”,確保正確的思想導向和輿論導向。

                    二是嚴肅政治生活,強化紀律建設。堅定執行黨的政治路線,嚴格黨內政治生活,全面加強黨支部建設,努力營造風清氣正的良好政治生態。將政治紀律和政治規矩作為黨員干部剛性約束,教育引導支隊全體黨員牢固樹立“四個意識”、不斷強化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,始終在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央和省委、市委決策部署。嚴格民主集中制原則,推進科學決策、民主決策、依法決策,不斷強化對權力運行的制約和監督。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活制度,確保黨內政治生活正常化、規范化。

                    三是全面加強基層組織建設。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,結合黨組織到期換屆工作,在嚴格程序、充分發揚黨內民主的基礎上,配齊配強支部班子,不斷強化基層組織領導核心。積極開展黨日活動,先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動,有效激勵了黨員的擔當意識和榮譽意識。

                    四是踐行黨的宗旨,強化過硬作風。嚴格落實中央、省、市有關規定精神,抓住重要環節、關鍵節點,持續不斷糾正“四風”問題。重點針對隊伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態度“冷橫硬”等問題,梳理具體表現,研究整改方案,通過開展培訓、深化紀律整頓、改進措施方法、加強輿論宣傳等具體措施,精準發力、嚴查實改,實現了隊伍精神面貌、工作標準、服務形象的全面提升。

                    五是堅持懲防并舉,強化廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設有關規定,認真落實述職述廉、廉政承諾、群眾評議、領導干部個人重大事項報告等制度,全面加強干部管理。建立健全權力清單,梳理崗位職責,加強風險防控,切實做到把權力關進制度的籠子。強化廉政監督檢查,建立了定期檢查、日常抽查、節假日和重大活動重點檢查制度。

                    三、存在的主要問題和原因

                    一是基層黨支部規范化建設水平有待進一步提高。通過調研發現,基層黨支部規范化建設整體水平還不高,在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面,仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象。部分支部由于工作任務比較繁重,組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,影響了支部整體建設水平。

                    二是黨務工作者能力有待進一步增強。近年來,市局持續加大培訓力度,基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書記履行“一崗雙責”不夠嚴格,面對新時期黨建工作,缺乏新思維、新辦法,對于基層黨組織黨建工作習慣于老思維走老路,缺乏積極思考主動創新的意識。

                    二是對黨支部指導督促不到位。對堅定理想信念的督導不夠有力,導致一些黨員干部在落實決策、執行紀律方面不能做到嚴肅、嚴格、過硬。對基層黨建工作督促檢查跟進不及時,個別黨支部“三會一課”制度流于形式,批評和自我批評力度不夠。

                    三是基層黨建保障和監管力度還需加強。黨建工作保障機制還不完善,有些問題缺少行之有效的解決辦法。比如,支部開展學習教育活動閉門學習多,實踐教育少;擠出時間、創造條件保障工作多,保障學習教育偏少。

                    產生問題的主要原因:一是創新進取意識不強。面對機關黨建不斷發展變化的新形勢,學習研究還不夠深入,思考謀劃不夠全面,習慣沿用老思路、老辦法,抓黨建的思路不開闊、辦法不多。二是執紀問責力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題,有時存在“老好人”思想,在責任上肩、任務落實上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對黨建工作的艱巨性、復雜性、長期性認識不夠,對一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。

                    四、解決問題的工作思路

                    針對調研中發現的問題,我將認真按照各級關于加強從嚴治黨工作的指示要求,推動基層黨建工作嚴格落實做好。

                    一是加強責任落實。牢牢上緊狠抓落實這個弦,認真履行黨總支、黨支部各位委員責任,全覆蓋制定“三單”,即:問題清單、責任清單、任務清單。認真梳理查擺黨建工作中存在的問題,列出問題清單、責任清單,研究制定切實可行的整改措施、推進措施,真正把“虛”變實;結合實際制定黨建工作任務清單,將黨建工作任務條目化、具體化、指標化,真正把“粗”變細。制定科學的考評標準,在突出重點、細化量化、便于操作、切實管用等方面下更多功夫,通過科學的考評標準引領機關黨建工作不斷上水平。定期通報督查情況,將發現的問題及時反饋,跟蹤抓好整改落實;推行各級黨組織書記年度黨建工作述職評議制度;實行黨建工作層層考核機制,并嚴格追責問責,將黨建工作納入年度考核。

                    二是加強黨員教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題活動,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,通過理論中心組學習、支部集中學習、專家輔導報告、知識競賽等形式,教育引導黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動。定期檢查通報黨員干部利用“學習強國”、“燈塔—黨建”平臺進行學習、參與競賽情況。推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發展黨員,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,做到黨員隊伍信念堅定、素質優良,紀律嚴明、作用突出。以增強黨組織生機活力為著力點,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。

                    三是加強支部管理。堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設,努力把每個黨支部都打造成過硬黨支部。注重加強對支部書記和黨務干部的教育培養,發揮好“領頭雁”作用。實行黨的基本制度落實情況月報制度,對各黨支部“三會一課”、“主題黨日”等組織生活開展情況定期內網進行通報,進一步規范黨內生活。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,大力開展基層黨組織規范化建設,實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。

                  主題教育紀檢調研報告5

                    監督是紀委監委的基本職責、第一職責,是紀檢監察工作的“源頭活水”。在新時代新形勢下,紀檢監察機關如何適應XX深化紀檢監察體制改革新要求,進一步履行好監督職責,推動全面從嚴治黨向縱深發展,是紀檢監察機關必須加以認真思考和研究的重要課題。根據“不忘初心牢記使命”主題教育活動的統一安排部署,我就xx區紀檢監察組織開展監督工作情況進行了專題調研,現將調研情況匯報如下:

                    一、新形勢下我區監督工作的做法和成效

                    一是健全監督體系。積極落實了了紀檢監察室、派出監察員辦公室和街道紀工委駐點集中辦公制度,推進派出監察員辦公室實體化規范化運作,常態化開展交叉檢查、聯合監督。扎實推進“三大監管平臺”建設運行,有序推進干部廉政檔案及監督檢查問題整改管理系統的運行,努力打通監察監督的“最后一公里”。今年以來,先后組織在信訪穩定、招商引資、征地拆遷限時必克項目、河道整治等重點工作督查中開展交叉監督xx次,聯合監督x次,xX次提出問責建議。圍繞赴京越級訪、招商引資、房屋征收限時必克等重點督查形成通報x次。

                    二是堅持靶向發力。緊盯重點人員,編制《監察對象統計報表》,動態收錄近xx名監察對象的信息。緊盯重點事項,瞄準農村“三資”管理、民生資金管理使用、“小微權力”執行等問題開展重點監督。全程跟進巡察整改工作的落實了了,對重點難點問題及時會辦研究并重點推進。對整改不力的或發現問題較多的社區,及時約談主要負責人。今年,針對巡察反饋問題,督促整改xx次,制發監察建議X份,進一步強化巡察監督成效。

                    三是強化日常監督。找準監督著力點,充分發揮“嵌入式”監督作用,組織對各單位民主生活會開展情況、全面從嚴治黨“兩個責任”落實了了情況、“三重一大”事項執行情況等開展專題督查,并實行監督檢查“雙底稿”制度,以“塊”為單位集體會商監督檢查中發現的問題,形成突出問題月報告制度。此外,緊貼區委區政府中心重點工作,開展重點工作督查XX項,形成督查專報X期,提出工作建議xx條,處置建議XX條。緊盯重要節點,先后派出暗訪組XX多個,檢查部門和場所XX多家。

                    四是保持高壓反腐。今年以來,運用第一種形態XX人次;立案查處XX件XX人,給予黨紀政務處分XX人,查處職務違法和職務犯罪案件XX件,采取留置措施X件,制發監察建議X份。深入推進掃黑除惡專項斗爭工作,與政法機關建立涉黑涉惡問題線索雙向移送反饋制度,切實做到雙向核查、同步偵辦、統籌處理。對XXXX年以來xx公安分局偵辦的X件涉黑案件和X件涉惡案件進行“回頭看”。今年以來,先后排查涉黑涉惡問題線索X件,立案調查X件X人。

                    二、當前監督工作中存在的問題

                    監察體制改革以來,全區各級紀檢監察組織嚴格對標,全面履責,監督工作取得了突出成效。但是,目前還是存在一些制約監督工作深入推進的突出問題和薄弱環節,需要下大力氣予以解決。

                    一是監督意識不強。少數紀檢監察干部對監督的重要性、緊迫性認識不足,沒有切實將監督作為首要職責來看待和履行。工作中,存在重審查調查輕日常監督的傾向,以大案要案論英雄的想法依然存在,認為辦案是硬指標,只有辦理的案件數量多、大案多,才能體現工作的成效和自身的價值,而監督是軟任務、是“隱形成績”,即使開展再多,也無法從效果上進行評判,做與不做一個樣,做好與做壞一個樣。有的紀檢監察干部錯誤地把監督“全覆蓋”理解為“啥都管”,“監督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”,最終偏離紀檢監察機關的工作職責,影響了監督的效果。還有的紀檢監察干部片面認為,把監督作為首要職責,就會用監督替代審查調查,意味著懲貪治腐力度會減弱。這與黨XX和上級紀委監委關于保持懲治腐敗的高壓態勢的要求是相違背的。正是由于在認識上存在偏差,導致監督的意識還跟不上,監督工作的開展時有滯后,有時甚至浮在面上,出現日常監督和調查處置“一條腿長、一條腿短”的狀況。

                    二是監督手段不多。在違規違紀行為隱蔽性、變異性程度越來越高的趨勢下,少數紀檢監察干部仍然缺乏創新的動力,在監督方式上還是沿襲傳統的聽匯報、看臺賬、搞測評的“三板斧”,對征地拆遷、重點工程、惠民扶貧、污染防治、掃黑除惡等重點領域、關鍵環節的突出問題,運用審計監督、財務檢查等專業手段進行監督還不夠,對稅務部門的“稅控”系統、交管部門的“天眼”系統的運用還不充分,創造性開展監督工作的主動性、積極性還需加強。個別紀檢監察干部對日常監督抓什么、從哪里抓,感到很茫然,特別是對非黨員監察對象如何開展日常監督,還找不到有效的切入點和著力點,對黨員干部X小時之外的監督做的還不夠。

                    三是監督的效果不佳。一方面,監察體制改革后,監督對象有了大幅增長。以xx區為例,以前的監督對象是XXXX余人,改革后變為XXXX多人接近XXXX人,增加了X.X倍,監督面臨管轄人員多、任務重的問題,紀檢監察室、派駐機構、巡察機構等監督主體人少事多矛盾日益凸顯,導致到被監督單位開展監督檢查有時也只是走過場,沒有精力聚焦重點問題、重點人和重點事,只能發現一些表象的問題,對產生問題的原因缺乏深層次思考,拿不出針對性措施,致使有的問題糾而復生。另一方面,常態化的日常監督辦法不多,創新手段不足。雖然聯合相關職能部門對多個專項工作開展了監督檢查,但是發現的問題線索特別是高質量的問題線索不多。對檢查發現的問題,都進行了反饋,也下發了整改通知,但對整改情況的監督檢查,依賴整改情況匯報材料的上報較多,通過開展“回頭看”實地了解整改效果較少,一定程度上弱化了監督檢查工作的引導和震懾作用。

                    三、新形勢下如何開展好監督工作

                    針對調研過程中發現的一些存在問題和原因分析,特別在紀檢監察體制改革后,紀委監察室和派駐紀檢監察組分工更加具體,監督區域和范圍更加細化,我們更加應該按照“三轉”要求,加大監督檢查力度,有效縱深開展各項監督檢查工作。

                    一要提高政治站位。紀委監察機關作為黨的政治機關,就必須以“四個意識”為政治標桿,把“兩個維護”作為根本政治任務,把講政治的要求貫穿于履職盡責的全過程和各方面。持續深化“三轉”,在履行職能、工作方式、工作作風等方面適應和體現政治監督本質屬性,既要全面履行監督執紀問責職責和監督調查處置職責,又要緊緊圍繞監督這個首要職責,定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,真正把監督職責履行到位。

                    二要明確監督目標。按照轉職能、聚焦主業,解決“干什么”的要求,紀檢監察機關監督目標定位有三個方面。一是警鐘長鳴、預防為主。監督就是常提醒,及時準確地發現黨員干部和國家公職人員存在的苗頭性、傾向性問題和部門制度上、管理上的漏洞,及時咬耳扯袖、紅臉出汗。二是前沿放哨,及時發現腐敗問題線索。監督是審查調查的基礎,監督發現問題精準,審查調查才能有的放矢。三是發展生產力的重要手段。開展監督,目的就是要維護黨紀黨規和國法,改進黨風政風,保證黨員干部遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規,保證行使公權力的公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政,構建風清氣正的政治生態,為經濟社會發展提供紀律作風保障,從而使良序的上層建筑適應并反作用于經濟基礎,推動社會生產力健康發展。

                    三要健全工作機制。積極打造紀委監委專責監督、巡察監督、派駐監督、基層監督、群眾監督為主的監督體系,力求各方監督力量同向發力,確保扎牢扎實權利的“籠子”。以日常監督為抓手,常態化、全覆蓋,對問題早發現早提醒,推動專責監督有的放矢、執紀問責有力有效;發揮巡察“利劍”監督作用,緊抓重點人、重點事、重點問題,同時落實了了問題底稿制,抓好問題整改,實現巡察成果運用最大化;加強派駐“嵌入式”監督,確保實時提醒到位,同時采取派駐紀檢監察組交叉互檢等模式,打破“熟人熟事”格局和督查習慣的束縛,進一步提升監督效果;加強街道、社區基層紀檢干部隊伍建設,發揮身在基層、貼近群眾的優勢,盯緊基層腐敗易發、高發的崗位和環節,著力整治基層“微腐敗”,確保小微權力在陽光下運行;進一步暢通信訪舉報渠道,充分發揮群眾“日常”監督作用,為解決基層監察監督問題提供有力支持,確保打通監察全覆蓋在基層的“最后一公里”。

                    四要形成監督合力。進一步厘清黨風政風監督室、紀檢監察室、派駐和巡察機構的監督職能清單,明確各自監督范圍和重點,深化內部協作,優化整合力量,精減監督檢查頻次,實行“統一領導、全面覆蓋、互通聯系、人員共用、合作協辦”的監督模式,有效整合紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督等不同層面的監督力量,采取交叉互查、重點督查、專項巡察等多種方式,精誠協作、攥指成拳,形成互為支撐、協同運行的工作合力,實現監督力量整體化、效用最大化。

                    五要提高監督能力。管黨治黨、全面從嚴治黨是紀檢監察機關的使命所系。要始終牢記自身的職責和使命,加強思想和能力建設,切實把解決不愿履職、不會履職問題作為重點。一是破除“不愿監督”的思想障礙。以xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,對標新要求,強化理論學習,錘煉實踐能力,強化監督“底氣”,拓寬監督視野;二是消除“不敢監督”的心理顧慮。堅持把紀律和規矩挺在前面,敢于動真碰硬,敢于從監督的角度發表不同意見,敢于在監督中堅持原則,自覺維護黨紀、政紀的嚴肅性;三是解決“不會監督”的本領恐慌。重點抓好紀檢監察干部的業務培訓,加強理論法規和業務知識的學習,提高紀檢監察干部的綜合素質和專業水平。建立和完善干部考核激勵機制,加大紀檢監察干部輪崗交流,激發隊伍活動和工作潛力,全面提升紀檢監察隊伍工作能力和水平。

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