報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是小編整理的扶貧主題教育調研報告(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

扶貧主題教育調研報告1
? ? 光伏扶貧是打贏脫貧攻堅戰的一項重要舉措,是產業扶貧的一種重要手段,我縣因地制宜開展光伏扶貧工作,在上級發改、扶貧、供電等部門的大力支持和指導下,取得了一定的成效。現將相關情況匯報如下:
(一)項目基本情況
我縣20xx年度光伏扶貧項目自20xx年開始謀劃,由各鄉鎮牽頭,各行政村吸納建檔立卡貧困戶成立村級光伏農業專業合作社,并于20xx年11月完成了全縣十二個鄉鎮148個光伏扶貧合作社村級電站的備案工作。項目主要以村級光伏電站的形式實施光伏扶貧工程,在符合土地整體利用規劃條件下,選擇荒山、荒坡、灘涂等場所,按供電部門的技術要求統一建設。全縣139個村組建148個村級光伏合作社,按戶均5kw的標準,建設總裝機容量為19.76mw,建設總戶數為3952戶,共吸納建檔立卡貧困戶3832戶。
(二)產業資金投入情況
合作社建設光伏電站每戶需投入3.5萬元,項目總投資1.7576億元,其中:
1、補貼資金3952萬元;
2、光伏貸款風險補償金1600萬元;
3、供電設施投入約1400萬元;
4、光伏合作社征地、整地約260萬元;
5、合作社向銀行貸款0.988億元,
6、政府全額貼息每年484.12萬元(年息4.9)。
現已將扶貧資金2600多萬元撥付至合作社,縣農商行貸款8400多萬元,部分項目資金已由合作社撥至施工企業。
(三)項目建設情況
今年3月我縣以縣委、縣政府的名義編制下發了符合我縣實情的《縣光伏扶貧實施方案》后,縣光伏扶貧工作領導小組立即進行部署,縣主要領導和分管領導多次召開鄉鎮和職能部門調度會,要求部門明確工作職責,搶抓機遇,爭取6月30日全面并網,全力打好光伏扶貧攻堅戰;各鄉鎮克服征山整地和春季雨水較多的困難,先期墊付資金,平整荒山荒地356畝;供電部門全力配合,新安裝變壓器124臺,高壓線28公里;通過競爭性比選方式確定了項目的建設單位和運維主體。20xx年3月工程全面啟動,6月30日全面建成及并網發電。預計項目建成后每年每戶貧困戶可受益約3000元。
(四)電費結算情況
自6月30日并網以來,7-10月份我縣光伏扶貧合作社累計上網發電量約766萬千瓦時,按0.98元/kwh計算,累計收益約750.68萬元。目前供電公司已經對7-9月份光伏發電量586.2337萬千瓦時進行了結算,結算電費共計574.51萬元,其中上網電費242.8581萬元已經付款,國家再生能源補貼約331.651萬元暫未撥付,等補貼入賬后統一進行撥付。光伏扶貧項目已初見成效。
我縣光伏扶貧工程按照“政府引導、貧困戶參與、政策扶持、市場運作”的工作思路,堅持“貧困戶自愿、貧困戶受益、能還本付息”的原則,探索出一條符合脫貧需要的"光伏扶貧發展模式。
(一)領導重視,高位推動
成立了以縣長為組長,縣委、縣政府分管領導為副組長,縣扶貧移民局、發改委、財政局、供電公司等相關部門單位為成員單位的縣光伏扶貧工作領導小組,下設辦公室在縣扶貧和移民局,辦公室主任由縣扶貧和移民局長兼任,負責光伏產業扶貧工作的綜合協調、數據收集、日常事務等工作。制定出臺了光伏扶貧支持政策,即縣政府在產業扶貧資金中補貼每戶貧困戶1萬元,其余資金需向銀行貸款,貸款利息前5年由政府全額貼息,第6年開始由合作社從電站收益中按月等額還本付息;縣供電公司無償提供接入電網和免費提供接入主網計量表等優惠政策。
(二)完善制度,注重監管
出臺了《縣光伏電站暫行管理細則》,建立了第三方質量檢測評估體系,確定了成都產品質量檢測研究院有限責任公司、南德認證檢測(中國)有限公司上海分公司作為第三方質量檢測評估體系單位;建立了扶貧對象動態管理制度和收益分配管理制度。通過競爭比選確定陽光電源股份有限公司、欣遠新能源科技有限公司為我縣光伏扶貧工程建設和運行主體,簽訂了具有長期法律效力的合同文書。
(三)廣泛宣傳,快速推進
一是大力宣傳光伏扶貧知識政策,139個行政村多次召開村民座談會,廣泛吸納群眾意見。同時,在政府官網、縣愛心扶貧公眾號、光伏扶貧微信群及時發布相關政策及新聞動態,并發放電站運維手冊。二是積極主動對接,指導鄉(鎮、場)開展項目前期工作,如:項目的申報、備案,項目的選址、光伏合作社的成立等。嚴格把好審核關,簡化程序,開辟綠色通道,以縣委辦、縣政府辦印發了《縣光伏產業扶貧工作實施方案》。三是加強光伏扶貧項目建設的調度和服務工作,對光伏扶貧項目實施過程遇到的資金、用地、合作社注冊等問題及時加以解決,確保光伏電站如期并網。
(四)部門配合,協調有力
縣扶貧和移民局、縣發改委、縣市場監督管理局、縣供電公司、農商銀行及14個鄉鎮(場)等相關部門,嚴格按照縣委、縣政府的要求,積極配合,安排專人負責,對光伏扶貧項目進行全方位的跟蹤指導,落實責任、強力推進。
(五)嚴格質量監督
明確了分管副縣長為行政責任領導;督促合作社與參建企業簽訂了具有長期法律效力的合同文書,明確了企業的質量保證法律責任;工程全面竣工后,組織了由縣扶貧移民局牽頭,發改委、財政局、各鄉鎮分管領導、供電所參與的驗收小組對148個光伏電站從場地情況、光伏組件數量、并網電路、護欄質量等多方面進行嚴格把關,并聘請了有資質的第三方質量檢測評估單位對光伏電站進行了檢測。
根據省政府光伏扶貧擴面工程電視電話會議精神和《省政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見》(府廳發【20xx】85號)等文件精神要求,我縣高度重視、迅速行動,全面組織實施我縣光伏扶貧擴面工程。
一是全面開展調查摸底。20xx年8月份以來,組織縣發改、扶貧、供電、鄉鎮等多個單位對全縣“十二五”、“十三五”期間建檔立卡貧困村進行了全面排查摸底,對照工程用地、電網接入等建設條件,選出符合建設條件的貧困村24個。
二是及時制定實施方案。根據省、市有關文件精神,結合我縣實際,擬在選出的建檔立卡貧困村中逐步實施光伏扶貧擴面工程,按每個村的裝機容量不超過100千瓦來建設,總規模為1.2兆瓦;同時對照省發改委、省扶貧移民辦《關于開展光伏扶貧擴面工程實施方案編制工作的通知》(發改能源【20xx】1158號)文件要求,由縣扶貧、發改、財政、供電、國土、林業、環保、農商行等部門共同編制縣光伏扶貧擴面工程實施方案,現已上報省、市發改、扶貧移民辦待審。
三是積極開展項目選址。對照先期選出的符合建設條件的貧困村,我縣計劃今年第一批光伏扶貧擴面工程建設村級電站3個,目前白槎村、豐產村已完成選址和光伏板的安裝,里陰村已完成支架安裝,預計12月底完成。
我縣在光伏扶貧工作方面做了大量的工作,取得了一定的成效,也存在一些問題和困難:
一是20xx年度光伏扶貧項目國家補貼不能及時到位,影響貧困戶受益。目前,我縣20xx年度光伏扶貧項目建成并網規模19.76兆瓦,涉及建檔立卡貧困戶3832戶,目前縣供電公司只能按照0.4143元/度進行電費結算,其余國家補貼部分遲遲不能發放到位。
二是各鄉鎮征地、整地投入較大,資金缺口難以解決。由于光伏電站選址都是山地,各光伏電站都租用大型挖機開挖土方、平整土地及維修便道,加上租金,合計達260多萬元,投入較多的鄉鎮達幾十萬元,少的也有十多萬元,現在都由村集體或村干部賒欠。
三是光伏扶貧稅收政策有待完善落實。合作社與供電公司進行電費結算時需要提供增值稅發票,但由于合作社條件有限,不能自行出具票據,造成無法結算。目前,結算開票都由供電公司代辦,但由于合作社較多,報賬工作量大,且電量統計出來各合作社法人不能簽字蓋章確認,增加了結算難度;另外根據規定,各電站每月收益超過3萬元的還需繳納企業所得稅,大大降低了光伏扶貧作為一項惠民工程的扶貧效益。
下一步,我縣將以此次督查為契機,進一步壓實工作責任、健全工作機制、加強工作調度,確保20xx年度光伏扶貧項目持續穩定運行,確保貧困戶受益;加快推進光伏扶貧擴面工程,確保在年底前第一批光伏擴面工程開工率達50%以上,明年所有24個擬建貧困村光伏電站全面完成并網發電。
扶貧主題教育調研報告2
為推動扶貧政策落實落地,著力發現和破除政策落實中的“中梗阻”問題,根據主題教育有關要求,近期,濟南市鋼城區紀委監委調研組一行3人深入艾山街道、里辛街道、鋼城區高新區部分村居,圍繞扶貧政策落實情況開展了調查研究。現將有關情況報告如下:
一、工作開展情況
調研組采取實地走訪、現場察看、個別訪談等方式,深入部分貧困群眾及村民家中,聽意見,摸實情,掌握了一手情況,共走訪低保戶7戶,危房改造戶8戶,精準扶貧戶4戶,訪談黨員群眾30余人次。
從調研情況看,近年來,隨著脫貧攻堅力度不斷加大,各街鎮、功能區和相關職能部門認真落實上級扶貧政策,加強對扶貧資金的管理、使用和監督,規范申報、審批、抽查、驗收等各個環節,困難群眾利益得到有效維護和保障,群眾對政策落實的認可度和滿意度明顯提升。訪談中,很多困難群眾反映:“多虧黨和政府的扶貧政策,幫助解決了很多生活上的困難。現在生病住院能報銷,慢性病有免費藥,每年還能領到補助金,少了很多后顧之憂。”
二、存在的主要問題
在肯定成績的同時,我們也感到,對當前取得的成績不能高估,離基層困難群眾的期盼還有距離,在政策落實中仍然存在一些不容忽視的問題,有的還具有一定普遍性,具體表現在以下幾個方面:
(一)政策宣傳不到位。
按照政策要求,因病致貧返貧的貧困戶按月享有免費送藥的政策,腿腳不方便、無法領取的貧困戶,可由鄉醫上門送藥,生病住院除用新農合報銷外,符合救助條件的可申請大病救助。但是從訪談情況看,有些貧困戶不知道免費送藥的政策,導致沒有按時領取;有的不了解大病救助申請的條件和程序,致使應享受的政策沒有享受,增加了就醫負擔。此外,有村民反映其家庭很困難,卻沒有評上低保戶,對村干部心生不滿。但經了解,其妻在外務工,年收入明顯超出低保標準,說明在低保、危房改造、貧困對象評定中,由于政策宣傳不到位,有些村民產生誤解從而心生怨言,影響了扶貧效果。
(二)信息公開不到位。
近年來,隨著各級紀檢監察機關查處力度的不斷加大,在扶貧政策落實中,優親厚友的現象明顯減少,群眾的認可度也逐步提升。但訪談中,有的群眾反映,低保、危房改造、貧困戶的選定只對結果進行公示,而不公開過程,群眾因不了解評定對象的家庭狀況和收入情況,對評定結果產生質疑。
(三)民主決策效果不佳。
按照要求,低保、危房改造、貧困戶的"評選都要召開村民代表會議研究,從監督執紀實踐看,大多數村能夠做到按程序研究上報。但經了解,有些村的村民代表選定程序不夠規范,有的甚至直接由村“兩委”成員指定,導致民主決策一定程度上流于形式。
三、解決問題的措施建議
(一)強化政策宣傳。
各街鎮、功能區、村(社區)以及相關職能部門,要進一步加強對強農惠農政策尤其是扶貧政策的宣傳力度,重點宣傳相關政策的內容要求、標準條件、申報程序等,提高群眾知曉率和參與度。注重宣傳效果,既要通過發放宣傳冊、村內廣播、入戶走訪等傳統方式,深入講解有關政策要求,也要注重運用微信公眾號、單位網站等新媒體,進一步擴大宣傳覆蓋面,努力實現政策可查看、信息可查詢。
(二)加強信息公開。
各村(社區)在開展低保、危房改造、精準扶貧工作中,除公開評定結果外,也要對評定過程進行公開,充分吸收群眾參與,讓扶貧工作在陽光下開展,打消群眾疑慮。相關職能部門要進一步加大核查力度,增加核查抽查的范圍和頻次,及時公開核查結果。
(三)推進民主決策。
各街鎮、功能區要督促指導各村(社區)嚴格按照規定的標準和程序選出群眾代表,堅決防范和糾正選舉中的腐敗和不正之風。選舉既要體現廣泛性,又要突出代表性,注重將群眾威信高、敢于仗義執言、公道正派的黨員群眾選為群眾代表,真正讓民主貫穿決策全過程。
(四)加強監督檢查。
紀檢監察機關要結合漠視侵害群眾利益問題專項整治,進一步加大對扶貧政策落實情況的監督檢查力度,嚴肅查處優親厚友、虛報冒領、侵占挪用、截留私分等違規違紀問題,嚴厲問責失職失責行為,為推動國家扶貧政策落到實處提供堅強紀律保障。
扶貧主題教育調研報告3
一、村基本概況
村位于縣城東南面,距縣城約20公里,全村耕地面積1800畝,其中田地面積1400畝,土地面積400畝,山地500畝,水面200畝。村有9個村小組,總戶數738戶,總人口2456人,總勞力1300人,人均耕地面積0.73畝,農業生產主要以從事水稻種植為主,年村人均純收入3000左右。
二、村發展存在的主要問題及原因分析
(一)人均耕地面積較少是導致村民經濟發展滯后的重要原因。村地少人多,人均耕地面積0.73畝,制約農業產生化和養殖業規模化發展。
(二)產業單一,規模不大,帶動致富能力不強。特色產業只有大棚蔬菜100畝,花卉苗木200畝,養殖業只有1戶養牛、8戶養雞,屬于小規模養殖,所占的比例小,規模不大,其中大棚蔬菜和花卉苗木承包給了專業合作社經營,無法形成穩固的后勁帶動群眾致富。
(三)農民增收渠道不寬,發展經濟步伐緩慢。受自然環境制約,全村僅有耕地面積1800畝,且大部分為旱地。目前,只能種植水水稻等農作物,傳統農作物車前子本來算一大特色,但因無法解決病蟲災害難以發展,而特色產業又難以規模和產業化,因此,除了靠種糧食收入外,村民主要是以外出打工收入來維持日常生活運轉,而且外出務工基本上是以打零工為主,存在諸多不穩定因素。
(四)村民思想觀念滯后,勞動力素質不高,是導致村民貧困的根本原因。全村初中以下文化程度特別是文盲和半文盲占了相當的比例,村民思想因循守舊、故步自封,傳統思想還沒有根除,思變圖新、敢闖敢干的新風尚還沒有全面形成。全村1300人勞動力中,外出務工人員有近700人,占53%,他們沒有經過專門技術培訓就外出務工,技能水平低,且缺乏組織性,就業途徑少,門路窄,適應工作環境不快,收入水平不高。
三、村扶貧開發工作思路及措施
村的"發展面臨著自然條件、社會歷史和村民落后思想觀念等因素的制約,要把落后的村發展成為富裕和諧文明新農村,必須緊緊依靠村兩委班子的正確領導和科學引導,必須從村的地理環境、區位優勢、資源優勢進行全面分析和綜合考慮,制定科學合理的發展規劃,采取有效措施積極推進新農村各項建設。作為扶貧幫扶單位,在今后的扶貧開發工作中,將著重引導村兩委和村民圍繞村民增收奔小康目標,協助抓好以下幾個方面的工作:
(一)環境衛生建設。村在上級各部門的大力支持下,近幾年的基礎設施建設突飛猛進,但在垃圾處理這一塊卻明顯滯后,村前層后能看到大片垃圾,給群眾生活造成一定的影響,作為城市環境衛生管理主管部門,下一步,我局將著重在環衛基礎設施上對村進行幫扶。
(二)強化科技培訓,培養科技能人。配合有關專業部門,進一步加大對農民群眾種植和養殖技術的培訓力度,對科技致富能人給予政策扶持;對村民進行實用技術培訓年內不少于2次,并著重呼吁有關部門建立長期的培訓機制,通過科技普及培訓提高農民種植和養殖水平,不斷增加農民收入。
(三)提高勞務質量,不斷壯大勞務輸出隊伍。村人口眾多,勞動力資源極為豐富,每年外出務工人員不斷增加,但輸出質量不高。如何正確引導,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入,顯得十分迫切。為此,一是要重點抓好對該村富余勞動力的培訓和轉移就業工作,利用遠程教育和人事部門、扶貧部門的年度培訓特點,定期派出務工人員參加各類技能培訓班,把好勞務輸出前的質量關。二是加強與外界信息的交流,鼓勵群眾走出去就業創業,有計劃地組織引導富余勞動力外出務工,提高農民工資性收入。




