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                  人大代表2022年脫貧攻堅鄉村振興工作匯報材料精選三篇

                  時間:2024-03-24 工作匯報 點擊:

                  匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。下面是小編精心整理的人大代表2022年脫貧攻堅鄉村振興工作匯報材料精選三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

                  第1篇: 人大代表2022年脫貧攻堅鄉村振興工作匯報材料

                    近年來,XX省XX市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標任務,強化財政扶貧政策的精準性和有效性,集中財力補短板、強弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰。全市三個貧困縣全部摘帽,XX個貧困村全部出列,XX萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發揮了積極效應,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強支撐,為全面推進鄉村振興提供了寶貴經驗。

                    一、XX脫貧攻堅情況介紹

                    全面落實扶持政策,為決戰決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補齊農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金XX億元,其中中央資金XX億元,省級資金XX億元,市縣兩級資金XX億元,重點支持高標準完成脫貧攻堅目標任務。同時,進一步加大資金投入和整合資金力度,促進產業脫貧。積極爭取省級轉移支付資金、指導統籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。XX縣利用扶持資金,結合本地資源優勢,培育發展符合自身實際的優勢產業,帶動了觀光農業、休閑農業、生態農業和鄉村旅游業蓬勃發展,實現了農民增收。XX市整合涉農資金X億元用于插花貧困村建設,因地制宜發展富民產業,走“一村一品”“一地一業”、特色富農、百花齊放的興村脫貧之路,同時向專業化、品牌化、優質化方向發展。

                    全面落實減稅降費政策,充分調動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年,全市落實支持貧困地區基礎設施建設的稅收優惠政策減免稅費XX萬元,有效降低了農村飲水等基礎設施建設和運營成本,讓貧困戶得到實惠;落實推動涉農產業發展的稅收優惠政策減免稅費XX萬元,為全市農業生產和推動農業產業化發展提供有力支持;落實推動涉農普惠金融發展稅收優惠政策減免稅費XX萬元,引導金融機構為脫貧攻堅項目提供貸款和擔保支持;三個脫貧摘帽縣落實激發貧困地區創業就業活力稅收優惠政策減免稅費XX萬元,為農民就業創業奔小康創造條件。

                    同時全方位強化扶貧資金監管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進財政資金使用制度化、規范化。XX縣城關鎮財政所按照科學化精細化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》,進一步細化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標準,績效評價與考核,規范了資金運行流程,強化了過程跟蹤監控,通過經常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監管機制,推進財政資金使用的精細化管理。XX市結合工作實際,制定出臺了《XX市脫貧攻堅實施工作流程》,從“項目申報批復、籌資籌勞、規劃設計、工程造價、預算審計、工程招標、施工合同、工程監理、竣工結算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三是創新服務機制,推進資金使用跟蹤監管。在資金管理上按照先預撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮政府提請審計方進行竣工審計,再依據審計報告,對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規范管理,確保了工程質量,提高了財政資金使用效率。

                    二、銜接過程中財稅政策面臨的難點分析

                    XX市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現在四個方面:

                    一是資金需求的矛盾。

                    國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的需要。

                    二是集中與分散的矛盾。

                    實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,要求精準識別,定向發力,只有這樣才能形成整體效應。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

                    三是目前與長遠的矛盾。

                    鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從根本上講,是為了補齊農業農村短板弱項,因地制宜發展特色產業,促進城鄉整合發展。在調查中,我們發現在財政資金投向上存在著顧此失彼的現象,出現了一些偏差。比如,目標上有偏差:一些地方發展產業的資金走入了誤區,沒有牢牢把握農村特色產業這個根本,而是跑偏了。再比如,時限上有偏差:國家著眼于長遠利益,但少數鄉鎮在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大,而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高,造成重復投資、同質化競爭現象突出,影響了脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺的農村飲水工程建設運營稅收優惠政策和為農戶擔保與再擔保業務稅收優惠政策已到期,這些優惠政策是否繼續延期執行,目前仍不明朗。此外,不少農業產業化項目缺乏長遠性。

                    四是系統性與碎片化的矛盾。

                    實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,既涉及到農村軟硬環境的改善,又涉及到各個產業領域和有關部門,需要規劃的科學性、實施的連續性、管理的協調性,任何一個環節、一個鏈條出現問題都會影響整體推進。從調查的情況來看,在一些地區、一些部門出現了與此相悖的現象。比如,規劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項、不論證,胸中無數,倉促上馬,項目跟著長官意志走;有的隨便立項,在實施中隨意更改,頭痛醫頭,腳痛醫腳。再比如,實施缺乏連續性:鄉村振興項目與基層黨政干部任期目標不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現象較為突出。還比如,管理缺乏協調性:脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接是集人才、資金、技術、設備、物流等資源要素為一體的工程項目,涉及農業、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發,互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的順利實現。

                    三、實現有效銜接的財稅對策

                    財稅政策反映政府的活動范圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐,是宏觀調控的重要手段。當前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態,收支矛盾較為突出,一定程度上會影響實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。為此,我們認為,在制定財稅政策時,應該圍繞規范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標是:按照調整、優化、延續的要求,對標國家和省級政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產業獎補、就業扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧保”等主要政策,保持政策的總體穩定,鞏固“兩不愁三保障”成果。

                    第一,適度加大資金投入力度,增強財政保障能力。

                    一是穩定財政投入規模。

                    過渡期內在保持財政支持政策總體穩定的前提下,合理安排財政投入規模,調整支持重點,確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。抓住換屆選舉契機,選好配強“兩委”班子,并為此提供財力保障。二是規范預算管理。考慮經濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算,實事求是編制收入預算。嚴格落實各項減稅降費政策,嚴禁收取過頭稅費、違規設置收費項目或提高收費標準。依照法律法規及時足額征收應征的預算收入,如實反映財政收入情況,提高財政收入質量。不得違法違規制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策,維護全國統一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金,完善結余資金收回使用機制。新增資產配置要與資產存量掛鉤,依法依規編制相關支出預算。嚴格各類資產登記和核算,所有資本性支出應當形成資產并予以全程登記。各級行政事業單位要將資產使用管理責任落實到人,確保資產安全完整、高效利用。推動國有資產共享共用,促進長期低效運轉、閑置和超標準配置資產以及臨時配置資產調劑使用,有條件的部門和地區可以探索建立公物倉,按規定處置閑置且難以調劑的國有資產,提高財政資源配置效益。四是優先支持產業發展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,產業振興是關鍵。為此,要調整完善土地出讓收入使用范圍,優先支持鄉村振興;要統籌整合涉農資金,向產業傾斜;要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業、新型農業經營主體的支持力度;要對支持脫貧地區產業發展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調整優化的基礎上繼續實施,并放大積極效應。五是積極探索項目招投標新模式。我們在調查中發現,不少地方招投標程序較為復雜,審批程序過多,最短也要1個月左右,長則幾個月,嚴重影響了鄉村振興項目的建設進度。不僅如此,招投標中介費需計入項目總投資,不利于提高資金使用效益。據測算,一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應通過探索鄉村建設項目招投標新模式,找到一條適合鄉村建設項目招投標的“綠色通道”,減少招投標過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。

                    第二,規范支出管理,推進財政支出標準化。

                    一是合理安排鄉村振興支出預算規模。

                    堅持量入為出原則,積極運用零基預算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預算規模,調整完善鄉村振興重點支出的預算編制程序。二是進一步優化轉移支付體系。上級政府應當依法依規提前下達轉移支付預計數,增強地方預算編制的完整性、主動性;下級政府應當嚴格按照提前下達數如實編制預算,既不得虛列收支、增加規模,也不得少列收支、脫離監督。同時,進一步優化轉移支付體系,完善轉移支付資金分配方法,健全轉移支付定期評估和動態調整、退出機制,提高轉移支付管理的規范性、科學性、合理性。三是完善鄉村振興財政資金直達機制。在保持現行財政體制、資金管理權限和保障主體責任基本穩定的前提下,穩步擴大直達資金范圍,確保直達資金“一竿子插到底”,直達使用單位、直接惠企利民。完善直達資金分配審核流程,加強對鄉村振興直達資金情況的監督,確保資金安排符合相關制度規定、體現政策導向。建立健全直達資金監控體系,加強部門協同聯動,強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財政資金使用的有效性和精準性。四是統籌各類資金資產。將鄉村振興項目作為部門和單位預算管理的基本單元,預算支出全部以項目形式納入預算項目庫,實施項目全生命周期管理,未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。有關部門負責安排的建設項目,要按規定納入部門項目庫并納入預算項目庫。實行項目標準化分類,規范立項依據、實施期限、支出標準、預算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細項目儲備,納入預算項目庫的項目應當按規定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作,做到預算一經批準即可實施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點。

                    第三,用活稅收政策,增強產業發展引導力。一是用活現有稅收優惠政策。

                    在落實好現有涉農稅收優惠政策的基礎上,針對農村特色經濟還普遍較小的特點,宣傳引導農村實體經濟用好小規模納稅人增值稅優惠政策和小微企業所得稅優惠政策,讓剛剛起步的實體經濟先活下來,再逐步發展壯大。通過宣傳引導,幫助那些有助于農民就業、農村富裕的實體企業用好福利企業優惠政策,最大限度地減輕企業稅收負擔,引導企業讓利給農民,讓農民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續延續的農村飲水工程建設運營和為農戶擔保與再擔保業務稅收優惠政策,積極向上級相關部門反映,解決企業的后顧之憂。針對一些農業產業化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點,向上爭取對這類項目稅收減免政策,減輕企業前期投入壓力和降低運營成本。針對當前農產品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題,向上爭取對農產品冷鏈企業和鮮果、水產品等農產品批發環節免征增值稅政策,便于為農業提供倉儲物流服務的企業降本增效。針對農民購買農業機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況,向上爭取調整現有稅收優惠政策,建議由減免農機銷售企業稅收改為由財政退補農民購買農機所負擔稅費。三是提升稅務服務鄉村振興的能力。一方面,加強稅法宣傳輔導,讓廣大農民特別是經營者知法、懂法、用法,增強稅收法規意識,用好、用活各項稅收優惠政策,維護自身利益。另一方面,針對農業現代化和農村發展經濟面臨的新形勢、新問題、新要求,進一步梳理現有稅收政策,研究能夠有效引導社會資本、人才、技術等各要素向農村流動的稅收優惠政策。尤其是對科技下鄉、智慧農業、完善農村產業鏈、扶持農村集體經濟組織做大做強的稅收政策,進行深入分析研究,推動實現農民有收入、企業有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環。

                    第四,強化績效管理,增強預算約束力。

                    一是強化預算對執行的控制。

                    嚴格執行人大批準的鄉村振興資金的各項預算,預算一經批準非經法定程序不得調整。對預算指標實行統一規范的核算管理,精準反映預算指標變化,實現預算指標對執行的有效控制。堅持先有預算后有支出,嚴禁超預算、無預算安排支出。二是加強鄉村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接資金作為預算績效管理重點,加強財政政策評估評價,增強政策可行性和財政可持續性。加強重點領域鄉村振興投入資金的預算績效管理,強化引導約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產使用績效管理,提高使用效益。加強績效評價結果應用,將績效評價結果與完善政策、調整預算安排有機銜接,對低效無效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規定收回并統籌安排。加大績效信息公開力度,推動績效目標、績效評價結果向社會公開。

                    第五,加強風險防控,增強財政可持續性。

                    一是健全地方政府依法適度舉債機制。

                    完善以債務率為主的政府債務風險評估指標體系,建立健全政府債務與項目資產、收益相對應的制度,綜合評估政府償債能力。加強風險評估預警結果應用,有效前移風險防控關口。依法落實到期法定債券償還責任。健全地方政府債務信息公開及債券信息披露機制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務風險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規矩,堅決遏制隱性債務增量,妥善處置和化解隱性債務存量。完善常態化監控機制,進一步加強日常監督管理,決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。嚴禁地方政府以企業債務形式增加隱性債務。嚴禁地方政府通過金融機構違規融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風險隱患。但凡出臺涉及到鄉村振興增加財政支出的重大政策或實施重大政府投資項目前,要按規定進行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預算。規范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉村振興支出事項管理,客觀評估對財政可持續性的影響。

                  第2篇: 人大代表2022年脫貧攻堅鄉村振興工作匯報材料

                    根據會議安排,現將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作情況匯報如下:

                    一、主要做法及成效

                    2021年以來,縣鄉村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求,堅持把防止規模性返貧作為頭等大事,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為最緊迫的任務,著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效,接續推進鄉村全面振興。

                    一是守住底線,防返貧致貧機制有效健全。堅持科學謀劃、統籌安排、靶向施策。抓好預警監測,建立農村低收入人群信息比對工作聯動機制,分類設定“紅黃”監測標準,強化數據采集和分析應用,每月常態化開展動態監測排查和低收入人口幫扶。截至目前,全縣共發現XX戶XX人符合監測標準的突發嚴重困難戶。同時,對教育、醫療、住房、飲水開展督導排查,實現動態清零。抓好重點幫扶,對患大病和無發展能力的,強化農村低保、特困人員救助供養等綜合性兜底保障措施。目前,全縣XX名已脫貧人口中,XX人獲低保保障,XX人獲特困供養保障;XX名邊緣易致貧人口中,XX人納入低保保障,XX人納入特困供養保障。

                    二是深化拓展,脫貧攻堅成果持續穩定。堅持以發展產業、促進就業為主要途徑,拓展提升收入水平。抓好產業幫扶,XX個新型農業經營主體帶動脫貧戶XX戶,XX戶脫貧戶發展XX個自種自養項目且達標,均超額完成年度任務。抓好穩崗就業,大力實施“春風行動”,全縣脫貧勞動力已務工就業XX人,占比去年XX%,積極開發公益性崗位XX個,和去年基本持平。抓好資金項目建設,推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金XX萬元,全部匹配到位。截至8月31日,全縣共匹配銜接資金項目數90個。項目已開工數XX個,開工率XX%,其中已完工XX個;已撥付資金XX萬元,財政銜接資金支出率XX%。

                    三是健全機制,鄉村振興銜接工作有序推進。調整縣扶貧工作機構設置,縣扶貧辦重組為縣鄉村振興局,6月XX日與市里同步掛牌。全面梳理現行脫貧政策,謀劃制定“2+N”政策體系,出臺《關于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施意見》等文件,嚴格落實“四個不摘”,保持過渡期內主要幫扶政策總體穩定。及時調整充實幫扶力量,在原有XX個駐村工作隊基礎上增加XX個隊,第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。

                    二、存在的問題和不足

                    雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得明顯成效,但從7月份省鄉村振興局組織的暗訪調研以及平時我們督查暗訪情況來看,仍然存在一些薄弱環節與不足。一是責任落實不到位。部分鄉村干部認為脫貧攻堅圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足,對新形勢新要求理解不深,思路不清,責任心不強,業務不熟,辦法不多。部門之間統籌協調力度減弱,對鄉村基層的督導指導不夠,沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態監測不到位。部分基層干部、幫扶責任人聯系群眾較少,甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式,網格化管理不完善,監測對象排查不徹底,臺賬資料不規范,問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農戶現有住房存在安全隱患甚至是危房,部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農戶因農村建設出現供水管網損壞導致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性,落實幫扶措施不及時,更多停留在紙面上或口頭上,長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃,有的鄉村進度滯后,長時間沒有進展;動態監測中對符合條件的農戶不愿報,又沒有跟進幫扶措施,甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規范,未按時簽訂協議,無紙質考勤記錄、管理辦法;部分鄉鎮今年以來的發放的小額貸款為0,進度緩慢;一些地方基層基礎工作不扎實,扶貧手冊未及時更新,戶檔資料更多停滯在去年的內容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產管理工作落實不到位,部分鄉鎮重視程度不夠,村里未規范建立臺賬。七是鄉村建設不到位。部分村存在改廁建后管護不到位,有的村組不通水泥路,一下雨泥爛路滑。部分農戶家中雜物亂放,人居環境較差,沒有形成良好的衛生習慣。

                    三、下一步工作打算

                    作為鄉村振興部門來說,當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作,是必須完成的政治任務。我們將嚴格落實上級部署要求,用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施,高質量推動銜接期內各項工作。

                    一是進一步抓好防止返貧致貧動態監測。進一步加強網格化動態監測,結合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態清零工作,對符合條件的農戶及時履行程序納入監測對象并分層分類做好常態化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶,保持常態化聯系幫扶,繼續填寫幫扶手冊,確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。

                    二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度,全面摸清底數,發現問題立即整改,做到動態清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線,持續用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

                    三是進一步抓好農村低收入人口幫扶。縣鄉村振興局會同民政、衛健、醫保、人社、教體、信訪委等部門加強協作配合,實行信息月報送制度,做好低收入人口信息比對,對發現的困難人群,要及時實行線上實時比對監測、線下定期實地摸排,共享突發性大額醫療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,分層分類實施幫扶措施,實現對農戶易返貧致貧風險點的早發現、早研判、早幫扶、早清零。

                    四是進一步抓好產業發展。科學合理謀劃產業布局,因地制宜優化調整產業結構,依托XX等特色主導產品,大力發展生態、綠色、有機高品質農產品,打造一批特色農業產業集群,培育一批在全國有影響力的農業品牌。持續做實鄉村特色產業,深化消費幫扶,貫通產加銷,融合農文旅,不斷豐富鄉村經濟業態,促進農村一二三產業融合發展,促進村集體經濟和農民穩定增收,讓農民富起來。

                    五是進一步抓好穩崗就業。認真落實穩崗就業各項政策措施,確保“兩個不低于”目標任務順利完成。摸清脫貧勞動力務工就業相關信息,確保系統錄入數據與相關人員務工就業實際保持一致。積極開展技能培訓和規范鄉村公益性崗位開發管理,不斷提高就業技能,確保“按需設崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。

                    六是進一步抓好扶貧資產管理。全面摸清扶貧資金項目底數,嚴格執行扶貧資產“運行、維護、處置”管理制度,落實管護主體,明確管護責任,定期對扶貧資產運行情況進行核查,做到賬實相符。建立經營性扶貧資產經營主體風險預警機制,定期核查經營狀況,消除經營性扶貧資產風險漏洞,嚴防資產流失和侵占,確保長期發揮效益,鞏固拓展脫貧攻堅成果。

                    七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實,繼續推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監測對象開展小額信貸新增、續貸、展期工作,確保應貸盡貸。

                    八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作,確保駐村工作隊履行好職責。深化縣域結對幫扶,與XX縣共同謀劃中長期幫扶規劃,開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶,凝聚全社會幫扶力量。

                    九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作,是把前幾年的第三方評估和交際考核結合起來,在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大,是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作,緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監測和幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產管理、就業穩崗、農村低收入人口常態化幫扶、產業發展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度)抓好各項工作落實,確保今年底后評估工作不出問題。

                  第3篇: 人大代表2022年脫貧攻堅鄉村振興工作匯報材料

                    近年來,我縣嚴格按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現高質量發展為主線,以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村環境綜合整治為著力點,以深化農村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉村振興戰略,推動了農業提質增效、農村文明進步、農民增收致富。☆年創建各類現代特色農業示范區☆個,建成特色產業基地☆萬畝,培育了☆名牌產品☆個;農民人均可支配收入☆元,增長☆%。現將有關工作情況匯報如下:

                    一、實施鄉村振興戰略情況

                    (一)以產業興旺為重點,提升特色現代農業發展水平。一是大力培植壯大龍頭企業。把培育和做強做大龍頭企業作為引領特色農業轉型的重要抓手,大力培植☆、☆、☆、☆、☆等農業龍頭企業,扶持發展了一批農民專業合作社,全縣形成了以龍頭企業為引領、農民專業合作社為支撐的現代農業發展新格局。二是大力推進新型農業經營體系發展。全力抓好☆現代特色農業示范區、☆生態養殖示范區、☆產業(核心)示范區等現代特色農業示范區建設,目前,我縣農民專業合作社有☆家,培育市級農業合作示范社☆家,家庭農場☆家。三是積極打造現代特色農業品牌。大力發展☆、☆、☆、☆、☆等特色優勢農產品,鼓勵引導龍頭企業和種養大戶大力實施標準化生產,積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志保護產品為主要內容的“三品一標”認證和特色產品商標注冊。☆年我縣☆獲評為國家地理標志產品。

                    (二)以生態宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。一是持續改善農村人居環境。為破解農村生活垃圾難題,我縣創新實施村屯環衛經費“1+1”工程(即村民每人每月籌集1元錢,財政每人每月補助1元錢),積極推廣農村生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理”模式,實現了90%的行政村生活垃圾得到有效治理,全縣鄉村環境得到了明顯改善。二是推動農村基礎設施提檔升級。實施“鎮鎮通二級公路”計劃,推動了城鄉基礎設施互聯互通,目前,全縣已實現村村通硬化路。全力實施農村飲水安全鞏固提升工程,大力發展集中供水,穩步提升全縣農村自來水普及率和集中供水覆蓋率。三是加大農村環境綜合整治力度。全面開展“清潔田園”專項活動,全力抓好農業廢棄物資源化利用和無害化處理。目前,我縣共清理田園生產廢棄物面積☆萬畝,清理農業生產廢棄物☆噸,推廣清潔技術☆萬畝,發放宣傳資料☆萬份。加強農村水環境治理和農村飲用水水源保護,完成了全縣集中式飲用水水源保護區劃分。四是加強生態環境治理。全面落實“河長制”,☆斷面水質穩定達Ⅲ類標準,順利實現☆三年治理目標,☆水質穩步好轉。☆個行政村獲評為自治區級生態村,全縣森林覆蓋率達☆%。

                    (三)以鄉風文明為保障,凝聚鄉村振興正能量。一是突出抓好農村思想道德建設。堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢的宣傳教育,大力弘揚博白精神,積極引導全縣公民注重家庭建設、家教傳承和家風培育,評選表彰了“十大公民”等活動,形成了健康向上的精神風貌。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉、送戲下鄉”和“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,結合提升社會公共安全感和滿意度工作的不斷深入和拓展,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現了農村精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態勢。三是深入開展移風易俗行動。發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習。深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。

                    (四)以治理有效為基礎,推動鄉村和諧發展。一是健全村務監督機制。建立健全村務監督委員會,推行村級事務陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。二是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進村級黨組織標準化建設,全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織派駐第一書記,全縣農村基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務”的鄉村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養,增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發生率逐年下降,全縣社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉村。大力推進農村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設,實現了空中有監控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全縣鄉村治安環境實現了進一步好轉。

                    (五)以生活富裕為根本,提高鄉村民生保障水平。一是大力促進農民增收。堅持把就業創業作為農民增收主渠道,大力推進“農民工創業園建設”,全力加強職業技能培訓,多渠道促進全縣農村勞動力轉移就業創業。我縣在全區率先舉辦“黨旗領航·電商扶貧‘我為家鄉代言’”活動,全縣有☆多名貧困人員實現創業,農村電商產業鏈直接創造就業崗位☆多個,輻射帶動了貧困戶☆多戶、☆多人脫貧致富。二是優先發展農村教育事業。加快義務教育均衡發展,全面統籌城鄉義務教育資源配置,強化鄉鎮中心學校統籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優質均衡發展。三是扎實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來抓,全縣共實現☆萬貧困人口脫貧、☆個貧困村摘帽,全國十佳農民☆被評為“全國農業勞動模范”,受到習近平總書記等黨和國家領導人的親切接見。四是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度,適時適度提高養老金待遇水平。統籌推進城鄉社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。

                    二、存在的問題

                    雖然我縣全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:一是農業產業化水平較低。我縣新型農業經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規模偏小、產業鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業產業化進程仍需進一步加快。二是產業發展資金短缺問題突出。多數新型農業經營主體自有資金不足,縣級財政支持現代農業的資金有限,農業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。三是新型職業農民隊伍薄弱。新型職業農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足,存在“見子打子”、“單兵作戰”的傳統方式,不適應新時代生產力發展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。四是脫貧攻堅的壓力很大。我縣是自治區扶貧開發重點縣,是自治區、玉林市脫貧攻堅的主戰場之一,經過☆、☆年的努力,全縣共已實現☆萬貧困人口脫貧、☆貧困村摘帽,但仍有未脫貧人口☆萬人、貧困村☆個,貧困人口基數仍然很大,貧困程度深,無勞動力、低保戶及因病因殘致貧返貧等需要社會保障兜底的貧困人口較多,減貧任務十分艱巨,壓力很大。五是生態治理的任務艱巨。我縣是☆江、☆江綜合整治的主戰場,要實現“兩江”水質達Ⅲ類標準的壓力很大,目前我縣生豬養殖戶數為☆萬戶,生豬存欄量達☆萬頭,小散養戶☆萬家,而大部分均是傳統養殖,環保設施簡陋,甚至直排。經估算,☆江(☆段)綜合治理資金大約需要☆億元,而我縣自有財力不足,難以支撐綜合治理的巨大投入。六是鄉風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。

                    三、下一步工作打算

                    下一步,我縣將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興的“五個振興”要求,認真按照自治區、玉林市的具體部署,科學實施鄉村振興戰略,確保取得實效。

                    (一)圍繞“產業興旺”要求,轉變農業發展方式,促進一二三產業融合發展。一是培育主導產品。根據我縣產業優勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區域特色的農業主導產品、支柱產業和特色品牌,及時出臺特色產業扶持政策,培育新型農業經營主體。二是促進農村三產融合發展。大力實施“互聯網+農業”,發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業,促進農村一二三產業融合發展。培育和引進一批農產品加工龍頭企業,加快推進睿盛農牧業畜產品深加工項目、桂牛乳業年產☆萬噸乳制品等重點項目建設,打造一批三產融合示范區。三是大力展特色農業產業。大力發展糧食、水果、中藥材、畜禽、水產、食用菌、蔬菜等優質特色農產品及精深加工,支持☆、☆、☆等農業龍頭企業向精深加工業延伸,開發系列富硒農產品。計劃三年內建成自治區級現代農業(核心)示范區☆個、縣級☆個、鄉級☆個、☆個村級示范點的建設工作,實現縣有示范區、鎮有示范園、村有示范點的目標。四是建立農村產權流轉交易平臺。按照“政府搭臺、市場運作、便民高效、統一規范”的要求,將示范區作為構建緊密利益聯結機制的試驗區,率先在示范區成立土地經營權流轉平臺,實現農村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業。以龍頭企業為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業鏈接、要素鏈接和利益鏈接。

                    (二)圍繞“生態宜居”要求,加快基礎設施建設和生態保護力度,建設宜居宜業宜游美麗鄉村。一是加快農村基礎設施建設。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉基礎設施互聯互通。繼續推進節水供水重大水利工程,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態優美的鄉村環境。實施農村人居環境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,每年投入☆多萬元持續抓好村屯環衛經費“1+1”工程,著力解決鄉村垃圾處理難題,不斷鞏固“1+1”工程成果,使鄉村環境更美、生活質量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,重點推進☆江、☆江流域生態環境綜合治理,推廣應用生態養殖模式,推進流域周邊養殖場升級改造,著力保護綠水青山,建設美麗鄉村。三是大力發展鄉村旅游。積極探索文化+農業+旅游等發展模式,依托☆縣深厚的歷史文化底蘊和鄉村旅游資源,積極引導群眾依托當地旅游資源,大力發展鄉村旅游,積極發展農家樂、觀光旅游、農業采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜發展一批特色農家樂、特色農莊,讓旅游產業成為我縣群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如☆,☆、☆,☆,☆,☆革命根據地等可以進行精心打造,并形成鄉村旅游精品線路。

                    (三)圍繞“鄉風文明”要求,深入實施文化引領戰略,推動社會主義核心價值體系在鄉村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,采取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘☆、☆、☆等人文資源,推進理想信念、職業道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。二是傳承發展提升農村優秀傳統文化。加強對傳統村落和古村落保護開發,讓其既傳承歷史文化、凝結鄉愁眷戀,又跟上時代節拍、融入現代生活,實現在原有文化根脈上的新生。重點打造☆、☆、☆、☆等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉村文化產業發展新格局。三是著力構建鄉村公共文化服務體系。以開展“服務惠民”活動為依托,按照自治區“六有”建設標準和“八個統一”要求,大力整合鄉村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業、社保、教育、衛生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉村公共文化服務水平。

                    (四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優配強村黨組織書記,發揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執紀監督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉村人物的道德模范,發揮其激勵和模范作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系,實現家庭和睦、鄰里和諧。廣泛開展展尋找最美鄉村教師、醫生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。

                    (五)圍繞“生活富裕”要求,加強改革創新力度,增強農業農村發展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農業示范區建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強“互聯網+”在農業生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農業,大力發展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業現代化、標準化、規模化發展。二是強化產業扶貧。把產業扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點,計劃投資☆億元,實施扶貧產業項目☆個,大力發展以優質稻、養豬、養雞、柑橘、葉菜類為特色優勢產業,以養鵝和養牛為自選產業的“5+2”特色產業,努力構建“一鎮一業”“一村一品”的產業發展新格局,確保今年☆個貧困村有1-3個優勢產業,集體經濟收入達☆萬元以上。三是拓寬農民增收渠道。大力推進“博商回歸”行動,精心組織開展“引家鄉人、建家鄉”,通過加強產業建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業農村活力,奏響鄉村振興新樂章。

                  熱門標簽: 脫貧攻堅鄉村振興報告 鄉鎮人大脫貧攻堅報告
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