調研是調查研究的簡稱，通過各種調查方式系統客觀的收集信息并研究分析，對各產業未來的發展趨勢進行預測，為投資或發展方向的決策做準備。以下是小編整理的主題教育營商環境調研報告集合5篇，歡迎閱讀與收藏。
【篇1】主題教育營商環境調研報告
今年以來，西湖局積極落實省市關于優化營商環境的工作要求，將審批提速作為提升營商環境的重要杠桿，大力夯實商事登記領域“最多跑一次”改革任務，強化信息協同、數字賦能的改革內生動力，優化企業開辦、深化“證照分離”、提升服務質量、主動上門服務，全面提升西湖區群眾和企業辦事體驗感和滿意度。
一、持續升級企業開辦，優化開辦環境。對標世行標準、京滬經驗，在環節、時間、材料、成本上上推行更大范圍改革。一是數字賦能，將企業設立登記、公章刻制、發票申領、社保登記全部納入企業開辦全程網上辦平臺，各環節實現信息共享互認。二是集成服務，市場監管、刻章單位、稅務部門、稅控盤企業、商業銀行、社保部門全入駐企業開辦服務專區，前臺一窗受理，后臺綜合流轉，窗口統一出件。三是擴大免費，實現免費贈送4顆章、免費贈送增值稅控防偽設備，免費提供開辦郵寄送達服務。1-11月，開辦專區累計新辦企業9989家，免費刻制公章9739套，免費贈送稅控設備1893臺。
二、深化“證照分離”改革，加快準營步伐。瞄準“證照分離”改革全覆蓋靶心，精準發力，破解“準入不準營”的突出問題，加速推進告知承諾制改革，全面提升審批效能，打造良好的創新創業營商環境。通過“告知承諾制”，由企業自主依規承諾，取消發證前的踏勘環節，實現現場秒辦出證。環節從“形式檢查、現場踏勘、材料審核、制證”4個環節精簡至“窗口受理、審核發證”2個環節，企業準營速度大幅加快。
三、全面提升服務質量，提高辦事體驗。一是優化咨詢服務和導辦服務，幫助辦事群眾及時疏堵點、破難點。全面落實“首問責任制”，有效提高咨詢準確率，202-年以來累計接聽商事登記咨詢電話26355次，接通率基本保持95%以上。實施幫辦導辦全覆蓋，在各大廳和便民服務中心、就近辦站點均落實專職導辦員，提供網上申報指導、全程幫辦服務。二是發揮“互聯網+”優勢，運用實名驗證、電子簽名信息技術，努力打造“指尖上的窗口”。今年全局網上辦件量31123件，企業新設網辦率達到100%、全流程網辦率84.5%。三是進一步優化政務服務辦事體驗，新增企業檔案自助查詢機和營業執照自助打印機，企業辦事由人工窗口排隊辦理轉為自助機“零材料”、“零審批”、“秒出件”智能辦理。
四、主動服務企業，助力經濟發展。組建“雙千”服務企業隊伍圍繞部門職能，重點做好企業登記、復工復產工作，不斷破解企業發展難題，增強企業發展信心，培育發展新動能，為推進企業高質量發展保駕護航。組建商事登記“上門辦”服務隊伍，輻射全區各重點園區、樓宇和市場，為企業、個體工商戶提供上門代辦、上門收件服務，根據企業需求開展集中政策解讀、業務指導，活動開展以來已服務市場主體3500余家次。為網上辦理有困難的個體工商戶提供口述登記服務，由申請人口述、工作人員代為網報，切實減輕群眾辦事負擔。
下一步，我局將繼續圍繞打造一流營商環境的目標，重點做好以下幾個工作：
一是自我加壓，全面提高全流程網辦率、新設網報一次通過率。總結借鑒企業新設全流程辦理的經驗，重點推廣向變更全流程登記，充實網報審核力量，積極引導辦事群眾通過全流程辦理變更，加大對全程化電子登記平臺、浙里辦APP的宣傳推廣力度，通過電話咨詢、網報指導、自助區幫辦實施精準幫扶，幫助企業疏通在變更全流程辦理過程中的難點、堵點。嚴格落實“首批責任制”、“一次告知制”，要求網報審核人員在審核過程中加強與辦事群眾的溝通指導，通過電話一對一服務提高新設網報一次通過率。堅決杜絕“無溝通退件”和“超三次退件”情況，壓實審核人員工作職責。
二是繼續做好商事登記領域的各項改革工作。充分發揮市場監管部門在“證照分離”改革中的示范引領作用，嚴格對標省市“證照分離”改革任務清單，完善“優化審批服務”事項舉措，完善“好差評”閉環評價機制。積極籌備外資企業登記，認真做好股份制企業登記，有力提升市場監管服務企業、服務經濟的效能。進一步探索企業“一件事”，強化部門協同、再造業務流程，創新推出更多的企業證照聯辦“一件事”“一窗辦結”。
三是統籌兼顧，堅持兩個大廳常態化培訓與局所集中式培訓不松懈，通過培訓統一局所之間、大廳窗口之間辦事標準與流程規范，加大對各市場監管所登記業務的指導與檢查力度，著力培養一批業務骨干；開展商事登記代辦員培訓，主動宣傳改革的各項方針政策，提高政策知曉度。
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【篇2】主題教育營商環境調研報告
尊敬的各位領導、各位代表，大家好！
根據區、鎮人大的工作安排，鎮人大將在茶店鎮就優化營商環境工作對我所開展專項監督和述職評議工作，我所既是這次鎮人大主席團專項監督的單位，也是述職評議的單位。在此，我代表高新區市場監管所就優化營商環境工作向主席團的各位委員、人大代表作工作匯報，并誠懇希望您們在下一步的監督、評議工作中對市場監管工作提出寶貴的意見和建議。
一、提升政治高度，學習領會鎮人大主席團開展監督評議工作的重要意義
開展監督評議工作，是人大常委會依法行使監督職權的有效途徑。接受人大監督評議是政府部門應盡的義務，這既是一次促使我們改進工作、轉變作風、提升形象的良好契機，也是對我們全體干部隊伍大局意識、服務意識、公仆意識的一次集中檢驗。當前，營商環境已經成為決定一個地方興衰成敗的關鍵。一個地方的發展，短期靠項目，中期靠政策，遠期還是靠環境。營商環境越優的地方，經濟發展也越快。作為與市場主體聯系最緊密、服務最廣泛的職能部門，優化營商環境是我們的份內之責。自去年機構改革組建市場監管局以來，我所根據鎮黨委、政府和區市場監管局的決策部署，在優化營商環境方面做了大量工作，取得了一定成效。在市場主體的發展工作中，開展創新工業園及個獨企業網上辦理260家；辦理其他各類市場經營主體180家。全年度，我所開展各項打假、打劣、打欺違法行為和維權宣傳活動共30余次；開展市場專項檢查80次，查處過期變質食品、藥品及劣質產品共計6種，價值10萬余元，受到立案處罰的55起；充分發揮12315平臺作用，積極接受群眾的消費投訴150余件，切實保護消費者合法權益；加大整治力度，嚴厲打擊食品藥品領域違法經營行為，著力整頓規范市場秩序，打造市場穩定、經營有序、公平公正的新型市場環境。
我們將以此次鎮人大主席團的專項監督評議為契機，做到思想認識有提升、配合措施有落實、工作責任有監督，主動積極、虛心誠懇地接受鎮人大主席團對市場監管各項工作的評議。
二、落實工作職能，以實際行動接受鎮人大主席團的監督評議
根據鎮人大主席團《關于優化營商環境專項監督工作方案》的安排，此次涉及我所監督評議的工作重點在五個方面：一是貫徹實施《優化營商環境條例》、省市區印發的《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》以及鎮黨委、政府下發的有關優化營商環境的政策、措施；二是進一步放寬市場準入；三是進一步強化事中事后監管；四是進一步優化職能服務；五是加強執法工作。針對這五個方面的重點，我們著重做好以下幾個方面的工作：
1、進一步放寬市場準入，激發市場活力。繼續深化“多證合一”改革；推進“證照分離”改革全面落實；推進營業執照辦理提速；完善市場主體退出機制；推進食品經營許可制度改革。
2、進一步強化事中事后監管，維護良好秩序。加強和推進部門協同監管；完善企業信用監管體系；大力推進“互聯網+監管”；對重點領域實行重點監管。
3、進一步優化職能服務，助推經濟高質量發展。大力實施質量強區戰略；加快知識產權保護體系建設；完善公平競爭審查制度；推行包容審慎監管；嚴格規范行政執法；加強公共服務領域和經營服務性收費監督檢查；整治規范涉企收費行為。
三、嚴格遵照要求，確保監督評議工作取得實效
此次鎮人大主席團對我們優化營商環境工作的專項監督評議一直持續到今年年底，我所全體干部將時刻履職盡責，全力以赴接受監督評議，堅持自查自糾，邊評邊改，不搞形式，不走過場，變被動監督為主動接受監督，力求以評促改，積極配合監督組開展的實地調研、明查暗訪、視察調查和公開評議等各項工作。對照要求，我所下一步工作具體如下：
一、進一步加強營商環境相關政策法規的學習。重點抓好對《優化營商環境條例》、省市區印發的《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》以及優化營商環境相關政策的學習，把優化營商環境的精神吃透，任務弄清。
二、進一步抓好政策落實。不折不扣地落實中央、省、市政府制定的一系列寬準入、降成本、優環境的政策，堅決兌現與企業有關的各類優惠政策，包括對項目的特殊政策，確保不失信于企、失信于民。
三、進一步提高服務水平。把市場主體當衣食父母，弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾的”“店小二精神”，增強服務意識;把企業的事當作自己的事，把企業家當作自己人，改進服務態度;辦事流程能簡則簡，速度能快則快,切實提升服務效率。
四、進一步強化責任擔當。敢于和企業打交道，主動為企業服務，大膽為企業“站臺”，想盡一切辦法為企業排憂解難，讓企業感到安全、舒心和溫暖。
五、進一步抓好工作統籌結合。要把接受營商環境專項監督評議工作與當前我們正在開展的四大安全風險隱患排查、禁漁禁捕、執法辦案、作風整頓等重點工作充分結合，既要統籌兼顧，也要分清主次，傾注更多的時間和精力推動營商環境各項工作落到實處。
六、進一步做好監督評議整改落實后期工作。針對鎮人大主席團監督對我們指出的不足和問題，我們要深刻剖析原因，主動查找為企業、為群眾辦事全流程的痛點、堵點、難點，制定整改措施，逐一銷號，不斷增強各類市場主體的獲得感和滿意度。
各位委員、代表，我所全體干部在鎮人大主席團的各位領導和各位委員、代表的監督支持下，以開誠布公的態度迎接評議，以嚴肅認真的姿態抓好整改，以精益求精的作風改進工作，持續優化市場環境和營商環境，為地方經濟社會高質量發展取得更大的成效。
【篇3】主題教育營商環境調研報告
近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，優化營商環境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。?
????一、我縣優化營商環境工作基本情況
（一）領導重視，組織保障有力。
一是強化政策支撐。近年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則（試行）》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長，23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組，下設優化營商環境組等7個小組，并對每個小組和相關部門的責任進行了明確，以此作為推進營商環境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發展。
三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變，提高行政效能，縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目，重點聚焦營商環境與作風建設。自202-年開播以來，該檔節目已經播出了19期，上線30多家部門，曝光了80多個問題，取得了良好的社會效果。
(二)?深化改革，提升服務水平。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要工作來抓，采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。
一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年，我縣全面推進相對集中行政許可權改革，將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局，行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢，大力簡化優化事項辦理流程，大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施，自成立以來共受理各類審批服務事項????件，辦結率99.8%，95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記，投資項目審批流程優化率72%以上，審批效率總體提升了60%以上。
二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制，方便群眾辦事，加大“三集中三到位”工作推進力度，今年，縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》，對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確，目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項，11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐，大廳的部門進駐率提升了73.6%，事項進駐率提升了58.1%，另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐，政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。
三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平，目前，全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網，1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通，已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期，不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入，“不見審批”服務的便利性逐漸體現。
（三）對標時限，優化審批流程。
今年，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》，對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手，圍繞企業各類審批需求，進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限，?取得了一定成效。
一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來，縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作，目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”，最快0.5個工作日內可完成登記手續，“兩區一園”范圍內新設立企業營業執照當場即辦，提交材料總數由11份減少至4份，企業開辦的便利度得到有效提升。
二是企業投資建設審批流程進一步優化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組，制定了“四個階段”審批流程實施方案，明確了各階段的牽頭單位，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。目前，政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求，對相關窗口的布局進行了重新調整，將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理，設立工程建設行政審批綜合服務窗口，實現了企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務，我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。
三是不動產登記效率進一步提升。目前，我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立，正在農商行試運行，近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結，“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。
二、我縣優化營商環境存在的主要問題
雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善，但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
（一）認識不夠全面。提到營商環境，過多關注政務環境、審批環境，忽視了法治、融資、監管等環境，縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。
（二）機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面，涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域，屬于一把手工程，目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動，很容易出現少數職能部門出現不作為，推而不動的問題。
（三）思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權，仍存在內部環節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機，挫傷投資者的積極性，對地方營商環境的口碑造成不良影響。
（四）要素不夠充分。一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約后才去落實用地指標。三是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持，大多數中小企業很難得到銀行的貸款，制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏，高級人才和科技人員難招、難留。
三、相關建議
（一）提高思想認識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式，提高全縣領導干部對營商環境概念的理解認識，熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法，形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。
（二）強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題，為全面優化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際，進一步加快政府職能轉變，大力簡政放權，減少審批程序，加大獎勵力度和懲戒力度，凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。
（三）強化平臺建設。提高政務服務中心定位，加快建設新政務服務中心，加大人力、物力和財力投入，以高標準、高要求將政務服務中心建成優化營商環境的有效載體，努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標，切實提高群眾企業辦事便利度。
（四）加快思維轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己，減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率，還要推行提前介入，超前服務，落實專人負責全程跟蹤服務，最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。
（五）強化政策落實。充分認識優化營商環境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性，進一步增強責任感、緊迫感，堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，對標先進地區，突出問題導向，緊扣關鍵環節，切實抓好各項政策措施的落地落實。
【篇4】主題教育營商環境調研報告
按照縣委、縣政府和上級業務部門的決策部署,立足市場監管職能,緊扣深化“放管服”改革,持續優化營商環境,推進商事制度改革,推動高質量發展,全縣企業展現出更加充沛的發展活力。現將工作推進情況匯報如下:
一工作措施及成效
（一）推進商事制度改革，加大“放管服”力度。一是推進“放管服”改革。采取"并聯審批的方式,強化部門協同聯動。企業開辦時間由1個工作日壓減至0.5個工作日內。二是推行企業登記全程電子化和電子營業執照。推進全程電子化登記注冊,實行"網上申報、網上受理、網上審核、網上發照,電子歸檔”的全程電子化登記,網上辦理不超過0.5個工作日,實現“不見面、馬上辦”,選擇無紙全程電子化登記的,申請人無需到登記窗口提交紙質申請材料;實行線上線下一體辦理。三是放寬企業住所限制。進一步簡化、放寬住所登記條件和限制,允許“一照多址”“一址多照”,集群注冊等便利化措施。市場主體可以登記一個住所和多個經營場所；深化企業名稱登記改革。實行“企業承諾+事中事后監管”,減少“近似名稱”人工干預。對于符合規定的申請,申請人作出相關承諾后,登記機關不再對名稱是否與他人近似等情形進行人工審查。
(二)深化"證照分離"改革,加快準營步伐。一是深入推進“多證合一”改革。以"讓數據多跑路,讓群眾少跑腿"為原則,充分利用“互聯網+政務服務",深入推進“多證合一""證照分離”、全程電子化、電子營業執照、企業名稱自主申報登記管理等重要改革,激發了“大眾創業、萬眾創新"的熱情。目前，全縣實有各類市場主體6373戶。其中，20xx年新登記各類市場主體640戶，其中個體496戶、企業144戶同比增長25%。二是扎實推進“證照分離”改革,著力解決“準入不準營”的問題,首先按照《內蒙古自治區人民政府關于印發自治區深化“證照分離”改革進一步激發市場主體活力實施方案的通知》和《烏蘭察布市貫徹“證照分離”改革工作方案》的要求制定了我縣貫徹落實“證照分離”改革工作方案，并對中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單523項和自治區地方層面設定的18項改革清單按部門進行了認真梳理，反饋給各有關部門完成了認領工作。其次對涉及我局的6項改革清單按照自治區市場監督管理局印發《落實“證照分離”改革舉措深入推進市場監管涉企經營許可審批制度改革的通知》的要求予以落實。具體的是取消審批1項（廣告發布)審批改為備案1項(預包裝食品銷售)實行告知承諾1項(6種低風險食品生產）優化審批服務3項（除預包裝食品的食品經營低風險食品生產小作坊）。將預包裝食品經營備案納入“多證合一”登記改革在營業執照經營范圍內一并登記；對實行告知承諾的6種低風險食品生產許可遵循自愿原則,在申請人選擇告知承諾審批，并作出相關承諾后，當場予以許可；對其他3項優化審批服務進一步精簡審批材料，對于能通過信息共享平臺在線獲取的材料不再要求申請人提供。壓縮審批時限,食品生產由20個工作日壓縮至10個、除預包裝外的食品經營9個工作日內完成;減少審批環節,提高登記審批效率。三是推進企業簡易注銷,在堅持"便捷高效公開透明、控制風險”的基本原則基礎上,由企業自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。對領取營業執照后未開展經營活動(未開業),申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結(無債權債務)的企業實行簡易注銷登記。推行企業注銷“一網通"服務,實現注銷業務“信息共享,同步指引”。
(三)推進“雙隨機一公開",加強綜合監管。一是完善“一單兩庫”,推動跨部門聯合隨機抽查,形成"部門聯合、隨機抽查、按標監管”的“一次到位”機制。緊扣工作實際,從法律依據、基本流程、實施檢查中的有關事項等3大類7小項方面,細化了抽查工作,截至目前,在食品、藥品、廣告、投資類企業、網絡餐飲以及定向不定向抽查等領域開展雙隨機抽查18批次(跨部門抽查2批次),基本做到隨機抽查全覆蓋,合計抽查各類市場主體94家,抽取執法檢查人員192人次。二是利用大數據建立“互聯網+市場監管"的信息監管模式,利用信息化手段,全量歸集各相關部門產生的行政許可,行政處罰等涉企信息,實現本級政府各相關部門間數據交換、信息共享和聯合懲戒機制使用覆蓋達100%。三是建立長效機制,提請縣人民政府印發了《部門聯合"雙隨機、一公開”,監管工作方案》、《部門聯合"雙隨機,一公開"監管工作通報制度》、《202-年部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃》《聯合抽查事項清單》《部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議制度》。在國家企業信用信息公示系統部門協同監管平臺共添加執法人員74人,開展跨部門聯合“雙隨機,一公開”抽查任務2批次,同時將檢查結果均按照要求錄入“自治區平臺"予以公示。
(四)加強知識產權創造保護與應用。一是強化知識產權監管,嚴厲打擊商標侵權等知識產權違法行為,推進商標、專利、版權等知識產權行政保護與司法銜接,依法將案件線索移送相關職能部門,提高辦案效率,提升本地人均知識產權起訴案件量,維護知識產權發展的良好環境。二是強化知識產權宣傳,組織開展企業知識產權宣傳和培訓活動,通過微信、網站、電視、紙媒進行知識產權政策宣傳活動,提升中小企業專利申請及保護意識。三是指導卓資熏雞協會申請商標品牌指導站建設項目和卓資熏雞地理標志運用工程項目申請，有力的促進了我縣熏雞產業健康發展。
（五）大力推動了印章免費刻制工作，積極推廣“政銀合作”代辦幫辦。凡是在我縣農村信用聯社開戶的企業，都可免費刻制公章、財務章、法定代表人名章三枚印章。便利企業開辦，更好地優化營商環境。
二、存在的問題
一是全程網辦率不高。我縣大部分辦事群眾文化程度較低,對企業登記全程電子化和電子營業執照網上申報接受能力差,習慣于到窗口辦理,經營戶通過全程電子化辦理的意愿不強,企業登記全程電子化在我縣運用不廣。二是電子營業執照推行中,申請人表示“手里有一張看的見的營業執照”更踏實,更愿意領取紙質營業表照,對電子營業狀照的認知度、認可度還有待加強。三是審批人員業務知識法律法規掌握不足，學習培訓不夠也一定程度上影響了業務的辦理。四是有時部門協調機制作用發揮不夠。相關部門在協調配合方面還不夠深入,對列入經營異常及嚴重造法失信企業沒有真正建立起部門協調監管、聯合懲戒機制,實現失信和違法企業“一處違法、處處受限"的工作機制。
三、下一步工作思路
一是持續深化商事制度改革,持續優化營商環境,提高企業開辦便利度。全面推行企業開辦“一網通辦",實現企業開辦全程網上辦理。進一步優化企業開辦流程,企業開辦時間壓縮至0.5個工作日內,提高企業開辦效率。實行企業注銷“一網”服務,提高注銷登記便利化,充分尊重企業自主權和自治權,由企業自主選擇適用一般注銷程序或筒易注銷程序,解決企業“注銷難”問題。
二是持續推進“證照分離"改革。全面落實“證照分離”改革全覆蓋工作,對涉企經營許可行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾,優化準入服務等四種方式實行分類改革,破解“準入不準營”難題,激發市場主體活力。
三是持續加快企業登記全程網上辦理。為市場主體提供用戶注冊、實名驗證、身份鑒別、單點登錄等服務,實現市場主體身份在“一網通辦"平臺的一次認證、全網通辦、證照共享”的目標。完善登記流程,實行企業登記線上線下融合服務,推動電子營業執照跨部門運用。
四是持續簡化企業登記手續。進一步優化審批流程,減少審批環節,規范審批行為,放寬企業經營場所登記條件限制,推動“一址多照”企業經營場所改革。加大對企業登記全程電子化和電子化營業執照使用的宣傳力度,提升對電子營業執照的認同感。
五是持續推進信用體系建設。加強事中事后監管,實施市場信用監管和智慧監管,深入推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作，力爭在市場領域實現監管全覆蓋、常態化;進一步推進“互聯網+市場監管"建設,在監管手段和監管方式上轉型升級。強化信用約束，推進企業信息公示、公示信息抽查、經營異常名錄管理、僵尸企業吊銷等工作，促進企業誠信自律。
六是持續推進知識產權保護與應用業務培訓和宣傳。注重知識產權法律知識、工作技能、辦案技巧的學習培訓,提升工作人員對知識產權保護工作的認知水平和業務能力,加大知識產權保護與應用宣傳力度，充分利用各種媒體，加強以案釋法，切實把知識產權保護工作的效果宣傳報道好，為全社會形成知識產權保護意識，營造良好營商環境，樹立正確輿論導向和良好氛圍。
【篇5】主題教育營商環境調研報告
為扎實貫徹落實全市優化營商環境有關精神，我局結合市場監管部門職責，研究提出了具體優化營商環境暨“兩型”機關建設措施，現匯報如下：
一、推進落地式放權充分釋放市場活力
1.優化市場主體審批服務。深入貫徹落實全市優化營商環境大會精神，有序實施《市場主體登記管理條例》及其實施細則，加大“證照分離”改革推進力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業開辦“一窗通辦”，推動高頻事項實現“跨省通辦、省內通辦”，落實“不來即享”“一網通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場主體“準營難”問題。對符合“綠色通道”辦理條件的困難企業，提供“現場辦，上門辦”服務。對路途遙遠的企業，提供免費郵寄紙質證照服務。202-年完成市場主體增加10%的任務。
2.深化市場主體審批改革。對涉及市縣兩級辦理權限的食品、藥品經營、理發、美容、培訓、旅行等15項“一件事一次辦”事項，確定由縣區市場監管局集中實施，統一辦理。依法依政策調整放寬“三類醫療器械經營許可”經營許可準入條件，取消法定代表人、負責人學歷條件限制，取消“營業場所、庫房面積”和“二者同一地址”設置條件限制，放寬單一門店醫療器械零售企業“單設庫房”限制，允許三類醫療器械經營企業異地設置庫房。
3.暢通市場主體退出機制。落實市場退出便利化機制，放寬簡易注銷適用范圍和申請條件，壓縮公示時間、簡化辦理流程，提升部門協同配合和信息共享效率，降低企業退出成本。落實企業歇業制度，對經申請暫停營業或無法聯系企業，設置不超過3年的“休眠期”，暫不列入經營異常名錄或注銷。“休眠”中止或期滿后，依企業申請繼續經營的，不予清理；不再經營或仍無法聯系的，依法注銷或列入經營異常名錄。
二、推進創新式監管持續優化市場秩序
1.推行創新監管。持續推進“雙隨機、一公開”、“互聯網+監管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯合懲戒，探索多級聯動、跨區域聯合抽查、跨部門綜合監管，科學抽取監管對象和執法人員，實現“一次抽查、全面體檢”，減少入企檢查次數，降低制度性成本，為企業創造良好發展環境。及時公示抽查結果，提升市場監管的公平性、規范性和有效性。依托“互聯網+監管”系統，擴大涉企信息歸集共享范圍和領域，實現涉企信息“應歸盡歸”。做好“雙公示”信息采集，將履職過程中產生的信息及時錄入平臺，每周通報信息數據，既讓合法守信企業享受政策紅利，又讓違法失信企業曝光無所遁形。
2.推行分類監管。推進信用風險分類監管，建立風險預警機制，實現監管資源合理配置和高效利用。對嚴重失信企業及其實際控制人列入“黑名單”，面向社會公示，推進誠信體系建設，促進企業誠信守法經營。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會關注度高、涉及群眾切身利益、對社會影響大、投訴舉報多的行業領域和風險等級高，以及失信黑名單、重點監管對象、信用評分低的檢查對象提高抽查比例，充分運用抽查檢查結果，加大部門聯合懲戒力度，做到對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”、讓監管“無處不在”。
3.推行包容審慎監管。實行柔性執法和包容審慎監管，打破案件查辦固有模式，設立案件“初查”環節。案件線索先由西峰區市場監管局或市場監管局相關業務科室初查，再移交市場監管綜合行政執法隊立檔辦理，對無主觀惡意、客觀危害輕、社會影響小的情節顯著輕微違法違規行為，審慎列入經營異常名錄，落實“兩輕一免”，采取培訓、行政提醒、指導、告誡等規范措施，引導、責令企業及時予以糾正；對查明違法違規行為較重，或者依法應當予以處罰的，再由分管領導審核后立案查處。
4.推行一體化監管。優化食品藥品安全監管機制，進行流程再造，實行食品生產、流通和餐飲環節“全鏈條”一體化管理，實施食品安全分級分類監管，持續推進“隴上食安”一體化智慧監管平臺的加入率和應用率。聚焦重點領域，組織查辦一批社會和群眾反映強烈、突破道德底線的違法案件，對主觀故意、性質惡劣、造成嚴重后果的食品生產經營單位責任人員依法嚴厲處罰，實施食品行業從業禁止。持續開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫療器械等重點藥品專項整治，嚴懲重處違法違規行為。加強“四類藥品”銷售監管，督促企業和零售藥店落實銷售監測和實名登記報告制度，切實發揮“哨點”預警監測作用。
5.推行公平競爭執法審查。深入落實“強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度”要求，加強公平競爭審查。取消針對不同企業設置的不合理限制措施，確保制定出臺的政策措施符合全國統一市場和公平競爭要求。大力開展壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭等壟斷行為，以及商業混淆、虛假宣傳、商業賄賂等不正當競爭行為查處，運用第三方評估等方式，推進公平競爭審查制度實施，切實營造更加公平、透明、可預期的市場競爭環境。
三、推進幫扶式服務助力市場主體做大變強
1.實施紓困助企服務。積極協調銜接相關銀行，商洽貸款融資，幫助企業解決融資難問題。支持企業采取“廠家+企業+終端”的辦法，盡量減少中間環節，降低經營成本。積極協調人力資源公司、用工信息發布類網站，幫助企業招錄專業人才。著力推動涉企收費“減、免、緩、降”等政策落實，聚焦供電、供暖、供氣等重點領域和關鍵環節，強化涉企收費規范治理，持續加大執法力度，確保各項惠企收費政策落地落實。
2.實施執法護企服務。全面提升我市知識產權行政保護能力，對重點企業、重點項目加強行政指導，開展商業秘密保護試點，幫助企業依法保護自身合法權益。積極開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行動，集中執法力量，開展聯合行動，嚴肅查處商標、專利侵權假冒違法行為，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。依托*省知識產權保護中心快維中心，暢通行政執法、仲裁、調解等快速處理渠道。
3.實施維權促企服務。聚焦我市特色優勢產業、重點企業和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫藥器械、電子商務等侵權假冒易發多發領域，以及重點消費品、重點工業品，積極發揮綜合行政執法隊和基層監管所網格化監管執法效能，依托“12315”、網絡監管和知識產權保護運用平臺，主動開展侵權假冒商品違法線索排查，及時受理舉報、投訴、轉辦，嚴肅查處侵權假冒行為，對群眾訴求件件有回應，事事有著落。
4.實施品牌興企服務。以特色農產品和文旅產業商標品牌為突破口，以“*隴繡”“*蘋果”“*蕎麥”等地理商標、“*蘋果”“*灘羊”等區域公用品牌為突破口，繼續挖掘培育特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產業集群品牌和區域品牌。強化地理標志保護，配合健全全省優勢地理標志產品保護資源目錄（*名錄），積極爭取納入國家地理標志產品保護示范區建設，做好特殊標志、官方標志和地理標志的保護工作，提升“*”品牌在全國知名度。
5.實施傾心幫企服務。聚焦創建“服務型效能型”機關，扎實開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內強素質、外樹形象”作風建設年活動，推動《*市場監督管理用語規范》《*市場監管工作現場檢查操作指南》和《*市場監督管理局駐政務大廳窗口工作人員行為規范》落地落實，建立《*市場監督管理局政務服務中心窗口工作制度》，細化一次性告知、首問負責等9項制度細則，在市政務服務中心窗口組成幫辦團隊，為群眾提供業務引導、政策咨詢、登記錄入等幫辦服務，切實優化營商環境，促進全市經濟社會高質量發展。
