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                  紀委主題教育調研報告(合集五篇)

                  時間:2024-05-08 調研報告 點擊:

                  調研,漢語詞語,讀音為diàoyán,是調查研究的簡稱,指通過各種調查方式系統客觀的收集信息并研究分析,對各產業未來的發展趨勢予以預測,為投資或發展方向的決策做準備。下面是小編精心整理的紀委主題教育調研報告(合集五篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

                  紀委主題教育調研報告1

                  鄉鎮紀委作為基層紀律檢查機關,是直接監督管理基層黨員干部、加強基層黨風廉政建設最基本和最重要的力量,是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。鄉鎮紀委主要擔負教育、監督、懲處、保護四項職能,充分發揮其職能作用,對全面落實黨風廉政建設工作任務,深入推進農村基層黨風廉政建設,保證農村經濟社會和諧健康發展,進一步密切黨群干群關系具有十分重要的意義。

                   一、鄉鎮紀委職能作用發揮存在的問題和不足

                  就目前而言,主要存在以下問題和不足:

                  (一)宣教手段少,氛圍不濃

                  鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍,廉政教育手段乏力,缺乏創造性和實效性,遠程教育等載體作用發揮得不明顯。調查問卷顯示,有近半數的非紀檢監察干部不了解鄉鎮紀委的四項基本職能。部分村干部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄,對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠,不認真領會、貫徹。群眾獲取信息渠道不多,對法律法規不知曉,不敢監督、不會監督,沒有充分發揮群眾的監督作用,形成全社會參與反腐倡廉的良好氛圍。

                  (二)監督不到位,管理不嚴

                  在對基層站所人員的監督管理上,由于級別低,鄉鎮紀委與其它站所溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環”,監督乏力,難以發揮作用。在對村級組織的監督方面,由于鄉鎮處在基層,有較強的獨立性,只忙于各項任務的完成,對村級組織監督少,村級即使有村民監督群眾委員會,但也未發揮出應有的監督作用,致使基層組織監督薄弱,容易滋生腐敗。

                  (三)懲處不嚴肅,威懾不夠

                  個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉鎮考核,影響整個鄉鎮的形象,影響個人升遷,對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;有的把查案和穩定對立起來,怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,于是能拖則拖;有的鄉鎮紀委膽小怕事,不愿查案,采取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀政紀處分;有的鄉鎮紀委能力不強,業務不精,不懂查不會查,查不出,不能有效處理違紀違規行為、發揮查辦案件的治本作用,失去了干部群眾對鄉鎮紀委的信任,對潛在違紀違規行為威懾不夠。

                  (四)保護效果沒有得到體現

                  目前,多數鄉鎮紀委對干部的保護依然停留在說教階段,主要通過日常的學習教育提高干部職工的自律意識,以期達到拒腐防變,保護干部的目的。同時,存在保護干部就是從輕減輕處理的認識誤區,沒有從日常管理、制度建設、事前監督等方面全方位著手構筑干部職工拒腐防變保護墻,不能有效防患于未然、阻殺于萌芽,對干部職工保護不及時,效果不佳。

                   二、影響和制約鄉鎮紀委職能作用發揮的原因

                  (一)認識不到位,重視不夠。黨的十八大以來,通過不斷總結,形成了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實。但在實際工作中,“上頭熱下頭冷”的現象依然存在,部分鄉鎮存在說在嘴上、寫在紙上,黨風廉政建設和反腐敗工作成為紙上談兵、嘴上談兵,沒有采取實際行動抓落實。一些鄉鎮形成了以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發展、安全生產等硬指標,而忽略了對黨員、干部的教育、管理、監督。鄉鎮紀委書記要從事的工作任務多,顧不過來,思想認識上有偏差,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉鎮紀委工作“疲軟”;社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內容上同情。近年來,鄉鎮經濟持續健康快速地發展,鄉鎮干部大部分精力放在了經濟社會發展上,對黨風廉政建設的重要性認識不到位,沒有真正把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。有的認為當務之急是抓好經濟建設,搞好社會穩定,解決“三農”問題,出現一些小問題無傷大體;有的只做表面文章或者干脆不作為,或者故意疏忽黨風廉政建設。

                  (二)制度不完善,落實不力。

                  雖然各鄉鎮都加強了制度建設,如黨風廉政建設制度、重大事項決策制度、首問責任制、責任追究制、政務公開、黨務公開、工作紀律等一系列制度,但制度相對操作性不強,特別是探索從源頭上治理和預防腐敗方面,缺乏科學性和可操作性,制度執行不力。如首問責任制,上級部門三令五申強調,但部分鄉鎮仍然是墻上制度,干部職工我行我素;政務公開、村務公開工作雖然實行多年,但普遍存在重形式輕實效的現象,群眾的監督作用沒有得到很好的發揮。又如工程招投標、投資項目監管、政府采購、公務接待等方面,雖然縣鄉都制定了相關的制度和操作辦法,但落實不到位,管理不嚴。

                  三、建議和思考

                  (一)理順工作關系是鄉鎮紀委職能作用發揮的重要保證首先,要按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制要求,提高黨委政府主要領導對鄉鎮紀委工作的認識,爭取黨政主要領導對紀委工作的重視和支持。調研中發現,黨委政府主要領導重視紀檢工作的鄉鎮紀委職能作用發揮都較好,黨委政府重視是發揮鄉鎮紀委職能作用發揮的基本保證。要完善鄉鎮目標管理考核制度,提高基層黨風廉政建設在目標考核中所占的比重,完善目標管理考核機制,注重督促鄉鎮落實黨風廉政建設責任制,提高黨政主要領導對鄉鎮紀委工作的認識。在執行黨風廉政建設責任制上,加大對黨政一把手履行“一崗雙責”的監督考核力度,推動黨委政府把鄉鎮紀委工作真正擺在重要位置,真正把黨風廉政建設落到實處。鄉鎮紀委要積極向黨委政府匯報工作,爭取黨委政府的支持和幫助,在人力、物力、財力等方面取得黨委政府的幫助,解決存在的問題。其次,鄉鎮紀委要充分發揮組織協調作用,全面履行對鄉鎮股室站所和村級組織的監管職責。鄉鎮紀委作為基層紀檢監察機關,在黨委的統一領導下,對鄉鎮各股室站所負有組織協調、監督管理職責,要認真履行鄉紀委教育、監督、懲處、保護四項基本職能。對于垂管站所,需要鄉鎮黨委政府、紀委加強與其上級主管部門的溝通協調,同時,鄉鎮紀委還要加強與縣級紀檢監察機關聯系,以便建立規范有效的管理方式,加強監管。

                  (二)加強自身建設是鄉鎮紀委職能作用發揮的基本前提。

                  一是優化隊伍建設,強化責任。要按照德才兼備的原則,配齊配強鄉鎮紀委干部,確保有一名專職紀檢干事協助工作。加強鄉鎮紀委書記屆中考核,選任政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且具備一定的紀檢監察專業知識和有一定基層工作經驗的同志擔任鄉鎮紀委書記,徹底改變過去紀檢干部負責紀檢監察工作,卻不了解、熟知紀檢監察業務的現象。同時加大對鄉鎮紀檢監察干部的培訓和交流使用力度,提高鄉鎮紀委的履職能力。二是規范工作內容,主次分明。要加大對鄉鎮紀委工作的指導,并制定出臺鄉鎮紀委規范化建設的工作意見,從組織領導、職責權利、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好工作,使鄉鎮紀委工作有規可循。三是強化監督檢查,推動工作。將紀委工作既納入綜合考評,以增強基層紀委與上級紀委的工作聯系和情感聯系,也以此增強鄉鎮紀委干部主抓紀檢工作的事業心和責任感,調動鄉鎮紀檢干部的積極性,減輕工作、心理壓力,為其放手大膽地開展工作創造良好的氛圍。四是倡導主動學習,提高素質。隨著經濟社會的發展,違法違紀越來越隱蔽和多樣化,紀檢監察工作難度相應加大,那種靠經驗工作、靠經驗辦案的方式逐漸適應不了當前的形勢,可謂不進則退、不變則滯、不學則汰。作為一名紀檢監察干部,要在忙碌的工作中擠出時間來學習,努力提高自身的政治和業務素質,認清自己的神圣使命,樹立正確的思想,嚴格要求自己,勤奮好學,提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辯別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力,使自己最大限度地具備紀檢監察工作需要的綜合素質,從而適應新時期形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的新情況和新問題。五是堅守清正廉潔,當好表率。鄉鎮紀檢干部要認清自己的職責,珍惜崗位榮譽,恪盡職守,嚴于律己,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律,把好“關口”,筑牢防線,努力做到自重、自省、自警、自勵。帶頭遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定,認真執行述職述廉制度和個人重大事項報告、收入申報等規定,認真聽取干部群眾的批評意見,自覺接受黨內監督、群眾監督、民主監督和輿論監督。要做到主動自律、經常自律、嚴格自律,模范遵守廉潔自律的各項規定,決不拿黨的原則作交易,不拿人民賦予的權力作籌碼,不拿自己的政治生命當兒戲,要管好自己,管好家人,管好身邊的工作人員,以清正廉潔、秉公執紀的實際行動,當好表率。

                  (三)建立完善制度是鄉鎮紀委職能作用發揮的主要措施。一要建立制度。在工作中,有許多經過實踐檢驗確實能管人管事的制度,如黨風廉政建設責任制、機關效能建設制度,對于這樣一些制度,特別還有一些處于探索階段的制度,我們要認真加以科學總結,摸清其何以能發揮作用,還存在那些問題和不足,對癥下藥,使其發揮出更大的作用。對于一些制度管不了、管不到的盲區,要深入進行思考,找出制度存在的問題和不足,在實踐中不斷探索、總結,加快建立科學完善的制度體系。制度建設在提出要求的同時,要注重健全監督措施,落實監督責任,完善責任追究,使任務到肩、責任到人,防止有事無責,有人說事、沒人干事,達到事與責的統一,從而推動制度的落實。同時,事物總是處于不斷發展和變化當中的,問題總是不斷出現,所以,要使制度能解決實際問題,適應新形勢、解決新問題,還需要不斷完善制度。二要落實制度。首先,要嚴格執紀體現制度的權威性。對于違反制度的人和事一方面要做到發現一起,查處一起,起到震懾作用。另一方面,還要“一碗水端平”,在執行制度的天秤上,絕對不能偏袒任何人和任何事,否則,再嚴格的懲處也只能服人,但不能服心。其次,要慎重建制維護制度的嚴肅性。在制定制度的過程中,要體現嚴格要求的原則,對于一些性質嚴重、行為惡劣的行為要堅決從嚴處理。制度建設在于精不在于多,站在基層的角度來看,過多的制度往往造成執行中無所適從,甚至造成對制度的麻木癥。從制度本身來看,有相當一部分制度是重復的或不具操作性,很難在實踐中起到應有的規范作用。對于這樣一些制度,就應該從黨風廉政制度建設的體系中予以刪除,這樣既可以體現制度的嚴肅性,也可提高制度的操作性。當前,全縣正處理經濟社會跨越發展的關鍵時期,同時又是矛盾突發期,充分發揮鄉鎮紀委職能作用,加強基層黨風廉政建設,對全縣經濟社會又好又快發展,構建社會主義和諧社會有著及其重要的意義,為“大美花果城,實力絳縣城”而努力工作。

                  紀委主題教育調研報告2

                  按照市紀委《關于開展推進全面從嚴治黨工作情況調研的通知》要求,我縣組織專門力量圍繞推進全面從嚴治黨要求具體化、確保管黨治黨責任落實到位開展了調研,對照調研提綱形成了調研報告。

                  一、“七個有之”的表現形式

                  七個有之”,是習近平總書記上指出的無視政治紀律和政治規矩的一些突出問題,是從無數案例中抽象和總結出來的,具有很強的現實針對性。從調研情況看,主要表現在以下幾個方面:

                  一是民主集中制堅持不到位。個別領導班子的主要領導不能夠正確處理民主與集中的關系,一些領導班子的決策沒有充分發揚民主,集中形成的決議,有民主不夠的問題。個別領導干部有時優柔寡斷,該集中的不集中,不該集中的集中,議而不決,決而不行,有集中不夠的問題。比如一些單位在干部調整時,“一把手”認為跟相關分管領導和股室負責人打了招呼,一切都是為了工作,沒有上會研究就做出決定。

                  二是政治敏銳性和原則性有待提高。一些鄉鎮、部門對黨的政治紀律和各項決策的重要性在認識上還存在差距,從本單位局部利益出發,有的搞上有政策、下有對策;有的敷衍搪塞,雷聲大雨點小。比如,在一些責任事故調查處理上礙于人情,往往是靈活性多于原則性。

                  三是大局意識不強。一些部門干工作只從自身業務出發,對縣委、縣政府作出的關系全局的安排理解不透,盡管也按要求完成了工作任務,但心理上還有一些其他的想法。有時從自己局部利益出發,對自己利大大干、利小小干、無利不干。比如在對待縣里中心工作方面,一些單位總是以單位人少為理由,希望能推則推、能少則少,接受任務不積極不主動。

                  四是紀律規矩意識欠缺。有的干部執行力不強,落實中央和省市縣委決策部署打折扣、搞變通,缺乏規矩意識,有令不行、有禁不止,有的干部個人主義嚴重,自由散漫,樂于傳謠信謠,甚至惡意中傷、造謠生事、搬弄是非。有的干部獨斷專行、作風霸道,尤其是一把手搞“一言堂”,容不得批評,特權思想嚴重,把黨內民主當作擺設,把接受監督看成負擔。

                  五是干部選拔任用不夠科學。在干部選拔任用當中,部分單位的主要領導對干部選拔原則堅持不夠,不走群眾路線,人情關大于原則性,主要領導的個人影響力大于群眾的公認力,致使推薦的個別干部群眾有意見,難以服眾。

                  二、“七個有之”的原因分析

                  “七個有之”問題,說到底是干部監督工作中存在的問題,當前我們在干部監督不力的原因主要有:

                  一是干部監督關口“前移難”。從目前的實踐看,干部監督工作過多的措施仍停留在事后懲處上,而在事前防范、事中監督手段上還顯得力不從心。主要原因在于:一是監督主體的權威還有待進一步提高。從現狀看,現行的監督體制是按照執行權力大于監督權力而設置的,缺乏權力的制衡,有時出現職級低的監督職級高的,下級監督上級的現象,導致監督主體不敢監督,缺乏監督的勇氣和信心。二是對領導干部的監督,由于監督機構掌握領導干部的信息有限,因而造成監督工作被動應付,事前防范力度不夠。三是干部工作的保密性及部分環節的排他性,使監督機構很難參與干部選拔任用工作的全過程,造成不同程度存在監督任免“兩張皮”的現象。

                  二是“一把手”監督難。對“一把手”的監督往往是干部監督工作的重點,也是難點。究其原因主要有:一是現行權力體制下,盡管干部選拔任用工作的制度體系不斷完善,但客觀上還存在權力高度集中于“一把手”的問題,如果“一把手”個人修為和胸懷等方面存在問題,就容易形成組織權力職務化、職務權力個人化,更會給干部監督工作造成被動和難度。二是由于黨內和社會上存在的不正之風和腐敗現象,“一把手”在選人用人過程中,經常受到來自各方面的干擾和誘惑,使得一些“一把手”顧及各種因素,從而導致有時在行使“用人權”上偏離既定導向,干部監督工作又無從跟進。三是《干部選拔任用條例》以及相關配套制度的頒布執行,使選拔任用干部工作有了一套比較明確的依據之章,但在某些方面規定還比較原則,特別對主要領導干部的用人問題,缺乏有力的制度約束或約束之規定缺乏操作性、針對性,難以有力地追究和處罰,造成監督上的難度。

                  三是“八小時以外”情況監督難。實踐證明,一些干部出現問題,大多發生在“八小時以外”,而要考察了解干部在“社交圈”和“生活圈”的情況,現實中比較困難。主要原因在于:一是監督范圍難界定。開展“八小時以外”監督是一項政策性很強的工作,只有劃定監督范圍,明確監督內容,才能進行有效監督。目前對“八小時以外”監督的認識還不夠統一,在監督范圍認定方面缺乏科學的標準,操作難度比較大,稍有不慎就可能侵犯到干部的合法權益。二是監督主體難落實。從當前情況看,上級監督力度雖大,但由于鞭長莫及,不易監督;下級往往顧慮重重,擔心受到打擊報復,不敢監督;同級則大多息事寧人,一團和氣,不愿監督;家屬及身邊人員利益相關,虛于監督;群眾和媒體缺乏有效的法律保障,如果沒有確鑿的證據,就難以進行監督。三是監督手段難奏效。傳統的監督方法手段單一,存在著監督信息來源窄、途徑少、管理分散的缺陷,不能及時發現重要線索,致使監督滯后,大多流于形式。四是監督效果難如意。由于干部的“社交圈”、“生活圈”具有隱秘性、封閉性的特點,加之個別干部的公眾形象與業余形象大相徑庭,往往很難掌握一些真實情況,只能事后發現問題,收效不大。

                  四是選人用人失察失誤責任追究難。從工作實踐看,雖然對“問題”干部的處理比較到位,但追溯起源的不多。主要原因在于:一是定性定量認定難。由于缺乏具體的認定標準和操作細則,界定選人用人失察失誤比較困難,對于選人用人失察失誤“較重”、“嚴重”或“特別嚴重”等責任層次的區分,以及從輕或減輕處分尚沒有十分明確和便于操作的標準。二是具體責任體界定難。干部選拔任用工作是一個涉及多個環節的系統工程,在整個工作以及具體環節上,存在集體責任與個人責任、組織部門責任與黨委責任、下級黨委責任與上級黨委責任、提名責任與任用責任、考察者責任與談話人責任等多層次責任關系,各層面的責任界定缺乏明確具體的規定,實際工作中操作把握比較困難。在具體環節中,推薦者、考察者、討論決定者的責任界定也存在這個問題。更何況干部是變化的,帶“病”提職、帶“病”上崗和提職上崗后“生病”,責任更是難以確定。三是失察失誤責任追究落實難。現行制度對選人失察失誤責任追究的形式、責任內容、責任追究組織實施等規定都不夠明確,缺乏剛性和可操作性。在具體實踐操作中,也存在責任混淆、責任錯位甚至無法合理追究責任的問題。

                  三、推進全面從嚴治黨、糾正“七個有之”的工作建議

                  全面從嚴治黨,必須從黨內政治生活嚴起。嚴肅黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規矩是關鍵。習近平總書記反復強調防止“七個有之”、做到“五個必須”,這是嚴肅黨內政治生活、嚴明政治紀律和政治規矩的重要遵循,也是黨員干部特別是領導干部必須遵守的基本要求。

                  一要嚴明黨的政治紀律。堅定不移向習近平總書記這個核心看齊,把對黨的忠誠體現到對信仰的忠誠上,體現到對黨組織的忠誠上,體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上,毫不動搖地堅持黨的基本路線,發現偏離黨的基本路線的片面化、絕對化、簡單化現象,堅決予以糾正。教育督促各級領導干部始終牢記自己的第一職責是為黨工作,為黨盡責,第一成就是為黨分憂,增強人民群眾對黨的信心、信任和信賴。面對各種歪風邪氣,敢于抵制,敢于斗爭;面對矛盾困難問題,勇于承擔、善于攻堅;面對急難險重任務,豁得出去、頂得上去。增強政治警覺性和政治鑒別力,善于從政治角度審視問題、從政治立場判斷問題、從政治高度解決問題,嚴格執行重大問題請示報告等制度,做到有令必行、有禁必止;維護良好政治生態,堅持原則,堅決同違反政治紀律、危害政治安全的行為作斗爭。

                  二要嚴肅黨內政治生活。執行好民主集中制這個根本制度,堅持集體領導,發揚黨內民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事。對違背民主集中制原則的人和事,嚴肅批評,及時糾正,造成嚴重后果的嚴肅追究責任。運用好組織生活這個重要載體,各級紀委在嚴肅組織生活上走在前、作表率,督促領導干部自覺參加雙重組織生活,加強對黨組織民主生活會和組織生活會的監督,堅決防止和糾正黨內組織生活表面化、形式化、娛樂化和庸俗化。使用好批評和自我批評這個銳利武器。紀檢戰線的領導干部帶頭開展自我批評,自覺接受別人的批評,使批評和自我批評成為黨內政治生活的常態。堅決反對明知不對、少說為佳的好人主義,反對文過飾非、知錯不改的錯誤傾向。

                  三要落實落細“四種形態”。牢固樹立“嚴管就是厚愛”的理念,細化實化“四種形態”的具體辦法,堅持把紀律挺在前面,嚴格用“六項紀律”衡量黨員干部行為,積極穩妥推進“四種形態”的適用與轉化。強化日常監督,用足用好第一種形態,對苗頭性傾向性問題及時提醒,盡快處置,對反映的一般性問題及時進行函詢、談話、誡勉,讓黨員干部既感受到監督的存在,紀律的嚴明,又感受到組織的信任、關心和愛護。綜合運用警示提醒、批評教育、組織處理、紀律處分等方式,層層設防,時時提醒,充分體現政策策略和方式方法的針對性、靈活性,防止單一問題變成復雜問題,違紀問題變成違法問題。教育引導黨員干部特別是領導干部習慣在監督下開展工作,決不能回避監督、抵制監督。

                  四要弘揚政治文化。堅持以黨章為核心,督促各級黨組織深入開展思想政治教育,引導黨員干部堅定理想信念,牢記宗旨使命,把堅定貫徹和堅決維護黨的基本路線作為檢驗政治素質、政治覺悟的根本尺度。教育引導黨員干部感悟、傳承、弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,汲取家規家風、鄉規民約中的精華,深入推進廉政文化建設,注重家庭家風家教,以優良黨風帶動社風民風。旗幟鮮明地批駁否定馬克思主義、否定黨的領導、否定社會主義制度、否定改革開放等錯誤思潮和言論,對失職瀆職導致意識形態工作出現不良后果的嚴肅問責。

                  五要嚴把選人用人政治關廉潔關。在抓常上下功夫,注重深入實際、深入基層、深入生活,全面了解黨員干部的工作和生活,不僅要掌握本人的廉潔情況,還要了解其家庭背景、交往圈子、業余生活、個人偏好等;研究制定領導干部廉潔檔案管理辦法,建立廉潔檔案資料庫;認真排查梳理管轄范圍內的領導干部及后備干部、重點崗位干部問題線索,及時將問題線索核實情況、談話函詢、述紀述廉述作風等材料歸入廉潔檔案。把好“黨風廉潔意見回復”關,對擬提名考察人選,要全面準確地畫出“廉潔像”,認真負責地回復意見,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。對跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違反組織紀律的行為嚴肅查處。

                  紀委主題教育調研報告3

                   一、紀檢監察干部隊伍基本情況

                  目前,我院現有基層紀檢監察機構總數1個,由院長任組長,配備了紀委委員4名。

                   二、紀檢監察干部隊伍存在問題

                  (一)綜合能力素質需進一步提高。干部隊伍的綜合素質是做好紀檢監察工作的關鍵。由于紀檢監察工作性質的特殊性,紀檢監察干部隊伍素質的好壞直接決定著紀檢監察工作的效率和質量,影響著紀檢監察作用的發揮,因此在客觀上要求紀檢監察干部隊伍要有較高的政治素質和業務水平。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性強的工作,具有自身的規律和特點,搞好專業培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而,在基層紀檢監察部門中,仍存在干部素質不高的問題。一是理論學習不深入。有些同志對理論學習不感興趣,學習興趣淡化,導致理論水平不高;還有的干部學習不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫,導致思想水平不高,理論功底不深,處理復雜問題能力不強,業務知識上只能靠吃老本。三是業務素質不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有的口頭表達、文字基本功還不夠強,對黨紀條規等業務知識還不夠熟,存在著業務能力“偏低”的問題;有的掌握的知識不夠全面,對經濟發展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少,各級部門對紀檢監察干部組織的業務培訓機會仍然不多,個人又不愿主動性鉆研業務,導致業務知識常常得不到有效補充,知識面普遍比較窄,政策理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后。三是自我約束較差。有的紀檢監察干部混同于一般普通群眾,標準不高,要求不嚴,行為舉止不端,存在不率先遵守院規院紀,偶有工作狀態渙散現象;在工作中不注重堅持原則,偶有“送人情”現象發生,這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監察工作的開展。

                  (二)部門監管職能需進一步發揮。第一方面是體制和制度因素的制約。就是對下級部門的監督也要受到諸多因素的影響。如監察處行政職級等同于同級職能部門,對于同級職能部門的監督管理工作不好開展。如醫院讓黨辦牽頭調查處理很多上級部門轉辦的、涉及到其他職能部門業務投訴上訪件時。第二方面是責任心不強。有的在處理各種新問題、新矛盾和新困難時,常感能力不濟,效果不佳。有的平時忙于中心工作,放棄本職“責任田”,對本職工作虛以應付,問題發現不了,案件查辦不了,即使查辦案件也存在經驗不足、質量不高的現象,既不能在理論上有提高,又不能在實踐中鍛煉成長。對紀檢監察工作的使命感、責任感不夠強,對上級的指示照搬照抄,缺乏開拓創新意識,對紀檢監察工作的重要性認識還不足,工作處于被動狀態,很難主動去考慮抓紀檢監察工作。第三方面為平時專職紀檢監察人員工作任務繁重,有些人員認為本身工作就是得罪人傷感情,還要面臨被管理人員的測評或選舉,所從事的工作往往是“挨累不討好”,一些秉公執紀、清廉自律的紀檢監察干部還常被調查對象埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解。在一定程度上形成了紀檢監察干部隊伍的心理落差,造成了紀檢監察干部思想不穩定,工作積極性不高。第四方面為部門職能外的事務性工作任務較多,偶有無法專注做好好本職工作的情況。第五方面自我要求不嚴。第六方面工作開展有顧慮。個別在實際工作中存在畏難情緒,主要表現為:一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時,紀檢干部既擔心得不到領導的支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展;二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和自身的發展;三怕影響工作目標任務的完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對可查可不查的事件便不了了之。

                  (三)工作方式方法需進一步提高。一是思想認識模糊。一些紀檢監察領導干部認為自己身處執紀執法的要害部門,享有監督懲處別人的權利,平時不注重政治素質和思想品質的培養和提高,對新時期、新形勢下做好紀檢監察工作的重要性缺乏足夠的認識。二是畏難情緒需要消除。總體處理工作關系時存在人情心理。在一些同志看來,紀檢監察工作是“得罪人”的工作,有時為了處理好上級領導、同事、熟人、朋友等諸方面的關系,做紀檢監察工作就“不可不認真,也不可太認真”,處理工作關系時看人臉、講人情,不安心本職工作。三是工作上有待創新。隨著市場經濟的深入發展,紀檢監察工作面臨著許多新情況、新問題。有的紀檢監察領導干部卻滿足現狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習慣、經驗開展工作,裹足不前,不思進取,有的同志由于業務不精,對遇到的新問題如何處理更是束手無策。四是處理方式過于簡單。一部分紀檢監察領導干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,從而在實際工作中出現不注意工作方法的現象。五是缺乏工作主動性。對紀檢監察工作缺乏正確的認識,存在有等、靠的思想。大部分紀檢監察干部普遍存在部署工作時習慣于開會安排布置工作就算完事,不能撲下身子深入基層開展調查研究,摸不準基層的真實情況,沒有集中精力靜下心來思考一些深層次存在的問題,對出現的問題提不出有針對性的對策,甚至帶著框框搞調查,缺少實際效果。

                   三、加強干部隊伍建設的主要做法

                  (一)注重學習教育先導作用,提升業務能力整體素質。紀檢監察工作是一項政策性、業務性很強的工作,涉及到多個領域,這就要求紀檢監察干部要加強學習,提高自身素質,適應新形勢發展的需要。一是領導干部帶頭學習政治理論不放松,努力提高自身的理論修養和水平。按照學習計劃,黨委主要領導上臺講廉政課;堅持每月學習一次,組織紀檢委員和紀檢干事系統學習了“習近平”重要講話精神,有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要文章和論述。不斷改進學習方式,改變了主持人唱“獨角戲”的枯燥單調的學習方法,實行了“中心發言人”制度,切實做到每組織一次學習,都明確一個主題,聯系一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值為根本,以培養正確的權力觀、地位觀、利益觀為核心,大力開展政治理論教育,切實解決好紀檢監察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題,使紀檢干部能始終堅定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現有的紀檢監察干部進行培訓,建立干部定期培訓機制,不僅要加強對基層紀檢干部的業務知識的培訓,還要加強對干部經濟、管理、法律等方面知識的培訓,保證每個在職干部每年就能有一次業務培訓的機會。三是狠抓學習先進典型不放松,激發工作的積極性和主動性。在抓隊伍建設中,我們深刻認識到,榜樣的力量是無窮的,用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設的一個重要手段。為此,我們對各個時期、各行各業涌現出的先進典型,尤其是紀檢監察戰線的先進典型,及時組織紀檢監察干部認真討論學習,并撰寫心得體會。

                  (二)加強學風作風思想建設,弘揚執紀監督清風正氣。打鐵需要自身硬。紀檢監察干部既是執法者又是監督者,這就需要我們的作風更加過硬,隨時隨地經得起檢驗,做到一身正氣、兩袖清風。因此,必須加強紀監察干部作風建設,尤其要針對紀檢監察干部在學風、工作作風、領導作風方面存在的突出問題認真加以整改。一要改進學風。要立足學以致用,從工作實際出發,不斷拓展學習領域,改進學習方法,提高思想素質、政治素質、業務素質,同時要在創新中學習,以創新的觀念、發展的思路、科學的精神推動反腐倡廉工作。二要改進工作作風。要克服形式主義,多深入基層調查研究,為基層出謀劃策、排憂解難;要從醫院具體實際出發,在預防腐敗問題上出實招、求實效;要嚴格執行各項紀律制度,不怕得罪人、不怕打擊報復,敢于叫真、敢于碰硬,做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改進領導作風。好的作風可以帶出好隊伍、好風氣。領導干部要以身作則,模范帶頭,為干部職工樹立起良好榜樣;要心系群眾、服務群眾,關心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行禁止,確保醫院的路線方針政策的貫徹落實。

                  (三)依托執紀監督管理載體,拓展干部隊伍建設層面。開展形式多樣、內容豐富、富有成效的活動,是推進紀檢監察干部隊伍建設的有效載體。今年初,我們精心設計載體,把開展豐富多彩的活動作為加強隊伍建設的重要舉措。一是以加強隊伍建設,樹立良好形象為主線,先后開展了“管理責任區定期入駐輪崗制”、“監督效能績效目標考核制”等活動。二是根據紀檢監察工作和黨風廉政建設、反腐敗斗爭的需要,采取培訓與分散自學相結合、學業務知識與相關知識相結合的方法以,加強紀檢監察隊伍業務建設。三是通過“行風日查房”深入臨床一線、走科室入病房,與群眾面對面進行交流,聽取他們的熱點、難點問題,真心實意為群眾辦實事、辦好事,縮短了紀檢監察干部與群眾之間的距離,密切了黨群、干群關系,也促進了紀檢監察工作的深入開展。

                  (四)加強自身工作能力建設,樹立執紀監督良好形象。首先必須堅持原則依法辦事。其次要提高修養,樹立可親、可信、可敬的形象。要慎權、慎獨、慎欲、慎交、慎危。要管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不準拿的不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去。堂堂正正做人,清清白白處事,扎扎實實工作。再次就必須要牢固樹立依紀依法辦案的觀念,自覺維護憲法和法律的權威;深入研究新形勢下的辦案規律,嚴格按照法定權限和程序行使權力,不斷提高依法執紀的能力和水平,確保有案必查、違紀必究。最后要提高構建和諧社會的能力。要針對新形勢下社會發展變化情況,努力提高化解社會矛盾的能力、解決群眾訴求的能力、維護社會穩定的能力,積極協助院黨總支加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,為維護人民群眾各自的合法權益作出貢獻。

                  (五)強化紀檢機關保障力度,確保公平公正執紀監督。一是合理配備人員。選拔黨性好、作風正、能力強、威信高的干部進入紀檢監察部門,優化成員年齡、知識和專業結構,增強部門整體功能和合力。二是對相關部門的行風服務和廉政建設實行嚴格的獎罰機制。

                  面對當前紀檢監察工作新的形勢、新的任務、新的挑戰,紀檢監察干部必須與時俱進提高自身工作能力,才能擔當起反腐倡廉的重任。加強紀檢監察干部素質,強化隊伍自身作風建設,是我們解決紀檢監察隊伍存在問題的必要途徑。在加強基層醫療機構紀檢監察自身建設的工作中,我們堅持“正人先正己”,把“嚴”字始終貫穿于紀檢監察干部隊伍建設的每一個過程、每一個細節之中,嚴格落實中央的各項規定和要求,清清白白做人,干干凈凈干事,始終做到“為民、務實、清廉”,在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”的良好形象,真正建設成為一支醫療衛生行業中的規范化、知識化、年輕化、專業化的紀檢監察干部隊伍。

                  紀委主題教育調研報告4

                  xx縣紀委關于開展政治監督的調研報告按照省紀委監委將深入部分市縣對政治監督的開展情況進行實地調研的通知要求,我縣認真組織相關科室進行集中摸底調研,現將基本情況簡要匯報如下:

                  一、政治監督的重點、難點和解決途徑

                  政治監督是指監督公共權力正當范圍內行使職權,主要任務是防止和懲治腐敗。加強政治監督,對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業務上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔當詮釋忠誠,用行動兌現承諾,確保本質要好、本事要有、本身要凈。

                  政治監督的重點是要堅持把維護政治紀律和政治規矩擺在首位,著力督促各單位強化黨的意識,加強黨的領導,形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,

                  一是必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發表同中央精神相違背的言論。

                  二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。

                  三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不能先斬后奏。

                  四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。

                  五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

                  政治監督存在的問題:一是覺得政治監督工作無從下手。紀委的監督工作即為政治監督,但大都是具體到違紀違法具體行為的監督,對黨的領導弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進行監督。甚至停留在開會強調政治紀律,但對執行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準,難以監督。

                  二是對政治監督的重視程度不夠。

                  二、履行監督責任存在的問題

                  (一)深化“三轉”思想共識不到位。有的地方和單位主要領導習慣于把紀委當成黨委的工作部門,把黨風廉政建設當成是紀委的事,導致紀委監督責任錯位、黨委主體責任缺位。有的職能部門還是指望靠紀委“牽頭”推動工作,或出于擔心管不了、怕擔責等動機,不愿履行責任,致使有的工作在紀委退出后,出現監管空檔。有的紀檢監察干部對“三轉”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉、不愿轉、不會轉的問題。

                  (二)紀委組織協調作用發揮不充分。在當前以治標為主、高壓反腐的大環境下,紀委作為黨內監督專責機關的執

                  紀監督作用日益彰顯,但紀委執紀監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督等其他七大監督的協調聯動還不夠,對權力制約監督和反腐敗的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀委由反腐敗的組織協調者變為事實上的

                  “主力軍”。紀委在開展反腐敗組織協調工作中制度化、程序化、規范化還不夠,存在靠人情、靠關系、靠個人魅力來協調的問題,與反腐敗協調小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯動辦案等方面的辦案協作機制還不順暢,成員單位的職能優勢、資源優勢、工作優勢沒有得到充分發揮。

                  (三)履行職責方式方法不適應。對下級紀委領導、督導和指導不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進退兩難。有的干部在退出一線監督后感覺工作失去了抓手,難以及時發現問題,難以啟動執紀問責程序。有的抓作風建設滿足于抓工作紀律等淺層問題,對于人財物管理、收送禮金、說情風等深層次問題觸及不多。運用法治思維和法治方式開展執紀監督不夠,查辦案件工作存在重數量輕質量、重實體輕程序、重突破輕規范等問題,有的習慣于深挖細查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導致

                  “病樹”發展為“爛樹”。

                  (四)系統隊伍建設不到位。紀檢系統事多人少的矛盾較為突出。鄉鎮紀檢力量尤其缺乏,有些紀檢監察干部常年

                  高強度、高負荷、高風險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀檢干部整體素質還需進一步提升。復合型人才稀缺,不能完全適應查辦案件專業化的需要。

                  三、對策建議

                  (一)厘清紀委職責,找準工作定位。在加強督導、傳導壓力上再加力度,推動“兩個責任”落地生根。把落實“兩個責任”作為是否遵守和維護政治紀律的

                  “試金石”,加強對黨員干部的教育引導,切實增強領導干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識,推動落實責任在全覆蓋、抓具體、抓細化上下功夫,實行條塊式分責、動態式傳導、差異式考核、連帶式追責。督促落實“兩個責任”清單任務,加強常態化的督導檢查,通過定期督導、專項督導、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導到基層,形成發現問題、推動整改的閉環效應。按照工作目標化、目標項目化、項目責任化、考核序位化的思路,完善黨風廉政建設責任制考核辦法,在各級領導班子和領導干部實績考評中突出落實“兩個責任”情況,加強痕跡化管理。嚴格實施“一票否決”和“一案雙查”,增強落實責任的剛性約束。

                  (二)在查辦案件、嚴肅執紀上再加力度,保持懲治腐敗高壓態勢。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律的案件,確保紀律剛性約束,使紀律真正成為帶電的高壓線。在繼續嚴肅查處工程領域等重點領域案件的同時,力求在扶貧資金專項管理等案件

                  查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。要健全辦案流程等方面的制度規范,提高查辦案件規范化水平,保證依紀依法安全文明辦案。強化反腐敗組織協調,完善執紀執法部門問題線索移送和辦案協作機制,形成合力。

                  (三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅決防止“四風”問題反彈。鞏固教“兩學一做”學習教育成果,進一步抓好八項規定精神的貫徹和落實,持續抓住關鍵時間節點、緊盯重點人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅決把目前作風轉變的好勢頭保持下去。完善改進作風長效機制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實把制度約束轉化為紀律自覺,把規則要求轉化為擔當行動,根除

                  “四風”問題病原體,推進作風建設常態化、制度化。

                  (四)在抓早抓小、強化監督上再加力度,實現對權力的有效制約監督。加強對“三重一大”集體決策制度執行情況的監督檢查,促進“一把手”規范用權。加強農村黨員干部的監督,落實“三資”管理、“鄉財區管”、村務公開、票據管理等方面的制度,切實防控村官廉政風險。加強對黨員干部的日常監督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機制,規范工作流程,對發現的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀條規教育,充分利用紀委網站和公眾號加強宣傳工作,加大典型案例曝光力度。

                  (五)在發現問題、問責追責上再加力度,有效發揮紀

                  檢監察“再監督”作用。加快建立部門監管責任清單,逐項明確責任內容、責任單位和責任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯查、輿情倒查等方式,及時發現部門履行監管職責中的問題,推動執紀監督由

                  “過程監督”向“結果監督”轉變。協助黨委、政府加強懲治和預防腐敗體系建設,督促職能部門履職盡責,對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責和查處。

                  (六)在健全機制、激發活力上再加力度,進一步加強紀檢監察組織建設和隊伍建設。以國家監察體制改革試點工作為契機,改進完善機構人員整合融合,最大程度實現資源優化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊伍庫。拓寬選人用人渠道,優化干部隊伍結構。大力實施干部素質能力提升工程,加強系統干部業務培訓和拓展訓練,加強實崗鍛煉,增強履職能力。完善紀檢監察干部實績考核機制,強化實績導向。構建優質高效內控機制,嚴防“燈下黑

                  ”,科學運用《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》指導工作,進一步明確職責,規范監督執紀工作流程,切實做到“打鐵還需自身硬”。

                  紀委主題教育調研報告5

                  鄉鎮紀委是紀檢監察機關最基層的機構,發揮好鄉鎮紀委查辦案件的職能,對于促進干部廉潔自律、保障群眾正當利益、維護社會和諧穩定有著重要意義。但是在實際工作中,鄉鎮紀委的案件查辦工作仍然存在著一些問題,很多信訪案件都需要縣級紀委指導或督辦才能順利進行。xxxx縣紀委在督導鄉鎮紀委辦案工作中,對案件查辦工作存在的問題進行了調研,提出了一些意見建議。

                  一、存在的問題

                  1、問題性質劃分不清。近年來,中央不斷加大反腐力度,百姓的維權意識也不斷增強,很多群眾有了問題就到各級黨委和政府反映,其中維護自身利益的事項和反映黨員干部違紀的事項往往合并在一起反映。而對于普通信訪事項和紀檢監察業務內信訪舉報交織在一起的問題,鄉鎮黨委、政府在處理過程中,有時并沒有進行明確的剝離,而是一律按照一般信訪問題來處理,使一些紀檢監察業務內案源線索沒有得到很好處置。

                  2、領導重視程度不夠。有些鄉鎮黨政主要領導對反腐朽工作重視程度不夠,對查辦違紀案件認識不到位,認為查辦自己管轄的黨員干部,影響單位考核評價,影響班子穩定,妨礙經濟發展。同時個別紀檢干部怕得罪人、怕遭打擊報復、怕被不公正評價,致使對違法違紀現象不敢抓、不愿管。個別紀檢干部還存在僥幸心理,認為過幾年就要換崗位、換地方,查辦案件不夠積極主動。

                  3、人員業務能力不精。鄉鎮紀委普遍由3-5人組成,紀委書記由鄉鎮黨委副書記兼任的較多,大部分的鄉鎮紀委書記還分管黨建、宣傳、共青團等工作,身份多重,頭緒多樣,事務繁雜,真正用于紀檢監察工作的時間并不充裕。而紀委委員大都由基層站所負責人兼任,自身還有其他工作,很大精力、很多時間都在用于處理與紀委工作無關的事情,平時辦案不多,業務生疏,缺乏實踐鍛煉機會,不能掌握辦案技巧,辦案經驗相對不足,使得辦案質量不高,影響面不廣,震懾力不強,沒能發揮查辦案件懲治結合、標本兼治的功能。

                  4、案件查辦質量不高。主要表現在:一是辦案程序不嚴格。對于查辦的案件沒有嚴格按照紀檢監察案件檢查的要求去履行相應的報批程序,工作隨意性大。二是辦案材料不規范。在辦理案件中,對于談話筆錄、證言證據的采集沒有按照上級發放的模擬卷宗進行,一些該向被調查對象說明的權利和義務都沒有寫入調查材料。三是辦案時限不遵守。很多鄉鎮紀委辦案過程時間過長,沒有在規定時限內完成調查工作,事后也不及時填寫延期申請報告,有的因案件久拖不決引起群眾的不滿而造成越級訪、重復訪。四是卷宗管理不認真。很多鄉鎮紀委調查案件后的卷宗并沒有實行專人保管,專庫存放,而是與其他常規卷宗一起存放,其他人很容易就能查閱到,也容易造成丟失和泄密等嚴重后果。

                  二、意見建議

                  1、區別對待,分類處置。紀檢監察信訪舉報和普通信訪事項從辦理依據、辦理程序、保密程度等方面都有著很大的不同。因此,在處理群眾反映的信訪問題時,首先要將群眾反映的問題進行明確的分類,普通信訪問題和信訪舉報要明確區分,然后再分別進行處置。對于紀檢監察業務內的信訪舉報問題要按照案件檢查工作的要求嚴格履行審批和調查程序,同時做好保密和對舉報人的保護工作,防止因舉報人身份泄露而產生打擊、報復行為。對于普通信訪問題依據國家相關法律、法規處理,上訪人對答復不服的可提出行政復議和行政訴訟,在法制渠道內解決問題。

                  2、轉變觀念,提高認識。查辦農村基層黨員干部違紀違法案件,是加強農村基層黨風廉政建設的重要任務,關系到農村社會安定、經濟和社會各項事業的持續發展。鄉鎮黨政領導要充分認識加強黨風廉政建設和反腐朽工作的重要性,進一步提高對鄉鎮紀委辦案工作的支持和重視。鄉鎮紀檢干部更要增強辦案意識,有線索就要核實,有案件就要查辦。一方面要認識到有案必查是盡職、不會辦案是不稱職,有案不查是失職,壓案不查是瀆職的觀念,變不想查、不愿查為積極主動查;另一方面要多請示,多匯報,爭取當地黨委政府的大力支持,推動案件檢查工作順利開展。

                  3、提升素質,抓好培訓。高素質隊伍是抓好鄉鎮紀委辦案工作的前提和基礎,因此必須加強紀檢隊伍建設,提升紀檢隊伍的綜合素質。一是配齊配強紀檢干部。針對當前鄉鎮紀委力量薄弱的問題,要及時選拔政治素質過硬,思想作風正派,業務能力突出且具備法律、財會、審計等專業特長的同志充實到基層辦案一線。二是加大培訓和指導力度。制定培訓規劃,采取專題培訓、以會代訓、以案代訓等,組織鄉鎮檢干部系統學習案件檢查、信訪受理、案件審理等方面業務知識,重點掌握查辦案件的基本要求和方法,并結合典型案件,進行全面細致的剖析,總結經驗。縣紀委辦案時,有計劃地安排鄉鎮紀委的同志參加,從實戰中獲取經驗。還可以嘗試建立鄉鎮辦案聯席協調機制。凡重要線索的初核和重要案件的調查,由縣紀委相關業務室與鄉鎮紀委共同商討對策,選準查辦案件的方向和突破口,集中力量,強化突破。

                  4、加強監督,重視質量。在加強業務指導的同時,還要加大對下轉信訪案件的督辦審查力度。對批轉到基層紀委的信訪案件,要求辦案單位按照案件檢查工作條例和模擬卷宗的要求,嚴格案件審批和查辦程序,嚴禁未批先辦問題發生,同時加大催辦力度,要求承辦單位嚴格遵守辦案時限,對于問題較多、查辦難度較大或因特殊情況不能如期報結的,要寫出書面延期報告,但最多只能延期一個月,如超期不報,對辦案人員予以誡勉談話。對于下級報送的.案件卷宗。上級紀委要進行認真審核,對定性不準、證據不足、證據鏈條缺失的案件提出補證和完善意見,責成調查單位重新調查或進行補充完善。案卷材料必須按照模擬卷宗的要求和標準,統一打印目錄和卷皮后歸檔立卷,進行專人保管、專柜存放,提高案件管理規范化程度。

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