報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是小編收集整理的貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求情況的工作報告精選六篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求情況的工作報告1
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，**局作為第一批活動單位，在上級黨委的統一部署下，在上級督導組的具體指導幫助下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密圍繞為民務實清廉的主要內容，緊密聚焦“四風”突出問題，緊密聯系工作實際，扎扎實實完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節的工作任務，達到了預期的目標。現將活動總結報告如下：
一、教育實踐活動的基本情況和主要做法
黨的群眾路線教育實踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務，是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來，全局**名黨員，共**個黨支部全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達100%。局黨委在嚴格執行上級部門統一部署的基礎上，立足于不同階段的不同特點，創造性地開展工作，使整個活動“規定動作做到位，自選動作有特色”。截至目前，列為2013年完成的整改工作任務已經全面完成，后續整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重視，深入部署，確保教育實踐活動有序開展
**局黨委把深入開展教育實踐活動作為首要政治任務和重大政治責任，在上級部門的部署下迅速召開黨委會議學習中央精神，圍繞活動的總體要求、目標任務、主要內容和
方法步驟開展周密部署，為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機制保障。一是健全組織機構。第一時間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，集合全部力量，確保統一領導、分工明確、責任到人，為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發全活動工作方案和聯系點工作方案，確保在組織推進、活動內容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計劃并報領導小組審核，建立起層層落實的機制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實踐活動專欄”，對教育實踐活動成果進行集中展示。
(二)深入學習，廣泛聽議、確保教育實踐活動質量過硬
**局全體黨員干部把學習教育、聽取意見作為基礎環節，從加強學習、提高思想認識入手，為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統一”。局黨委召開群眾路線教育實踐活動工作會議，動員全體黨員干部深刻領會活動的重大意義，切實將思想與行動統一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后，各級黨組織進行再動員。二是學習培訓“全覆蓋”。局黨委帶頭學習，上帶下動形成濃郁的學習氛圍。全局圍繞“為民務實清廉”的主題先后安排**次集體學習，達到了學習主體、內容、形式、時間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發出**多份征求意見函、**次前往聯系點，通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條，為深入查擺奠定扎實基礎。
(三)從嚴要求、深刻查擺，確保教育實踐活動達成目標
在上級部門的指導下，**局黨委深刻嚴肅地進行查擺、開展批評，確保活動達到發現問題、解決問題的預期目標。一是“四風”問題務必找準。局黨委兩次召開專題會議，嚴格對照“四風”表現形式查擺問題，聚焦“四風”逐一找準問題根源，綜合歸納、剖析查找出學**個突出問題。二是談心交心務必充分。班子成員先后開展三輪談心交心，推心臵腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心，增進了解，達到共同提高的目的。三是剖析材料務必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料，進行了5次大的修改完善，確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。四是民主生活會務必求實。11月15日，局黨委召開專題民主生活會。在督導組的指導下，黨委成員以整風精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護班子團結的覺悟，提出批評意見**條，達到了“團結—批評—團結”的效果，會議得到上級部門督導組的高度肯定。會后，局黨委及時向全局通報了專題民主生活會召開情況。
(四)分類整改，建章立制，確保教育實踐活動取得實效
針對群眾意見反饋和查擺發現的問題，**局黨委班子以高度的緊迫感與責任感抓好整改，確保活動取得抓鐵有痕、
踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規定和上級部門黨委22項實施細則，大力開展精簡會議文件、厲行節約反對浪費等專項行動，以硬制度和硬舉措反對“四風”。二是落實第三環節開展專門整改。在整改落實、建章立制環節，迅速制定“兩方案一計劃”，提出了**項整改落實、專項整治和制度建設任務，內容涉及加強班子建設、強化為人民服務、嚴格制度規范等方面，確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
二、教育實踐活動取得的主要成果
**局黨委把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中，以教育實踐活動促進中心工作，以工作成績檢驗教育實踐活動成效，取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。
(一)廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化
群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經歷了思想的洗禮，發生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期，各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”，覺得“四風”問題離我很遠、與己無關。通過狠抓思想教育，通過反復學、時時講，解除輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒，全面提升黨員干部的思想自覺性，將思想認識與黨中央保持高度一致，達到一場思想的洗禮，進而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展，廣大黨員干部全心全意為人民服務的使命感和責任感進一步增強，使我們的宗旨意識進一步強化，對作風方面存在的問題更加警醒，以高度的思想自覺，對作風之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。
(二)全體黨員干部的工作作風與精神風貌明顯提升
思想認識上去了，宗旨意識增強了、工作中展現出來的作風和精神面貌也隨之提振了。在教育實踐活動的中，我們清楚地看到，廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅定了不斷改進工作作風的“決心”。全體黨員干部上下一心，以黨的群眾路線為指導，用“為民務實清廉”的工作作風做到決策科學、措施管用、水平提高。二是激發了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環節，渲染了敢于向問題“開炮”，敢于“動真格、硬碰硬”的風氣，大力解除工作中的梗阻，有力回應群眾關切。三是進一步提振了精神風貌。在全局大興求真務實、真抓實干、謙虛謹慎、艱苦奮斗之風。通過教育實踐活動，我局廣大干部展現了昂揚向上的精神狀態，激發了銳意進取的工作熱情，在全局更加形成了心齊、氣順、勁足、實干的發展氛圍。
(三)黨群、干群關系明顯改善
在群眾路線教育實踐活動中，我們建立了領導責任制和領導干部聯系點制度，強化了群眾監督評價機制，進一步拓寬了黨群、干群聯系與溝通的渠道。黨員和群眾代表以參加黨支部大會、座談會、民主生活會、約談等形式，參與到群眾路線教育實踐活動中來。同時各級黨組織注重從解決群眾關心的熱點、難點問題入手，認真傾聽群眾呼聲，突出抓了
一些與群眾生產生活密切相關的難點問題，密切了黨群關系、干群關系，提高了在人民群眾中的威信，增強了吸引力和凝聚力。一批事關人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決，立黨為公、執政為民的要求進一步落實。
(四)工作能力進一步提升
(五)制度建設的長效機制得到初步確立
通過教育實踐活動，初步建立起以制度建設統領全局工作的長效機制。活動期間，局黨委將群眾路線教育實踐活動與“三守”教育“無縫對接”，組織全局各部門對審批事項、財務管理等10個方面的65項現行制度進行梳理評估，分別提出了修訂、廢止和新建意見，65項制度中保留24項、修訂29項、廢止12項，另外新建13項。在29項需要修訂的制度中，已經完成修訂并印發的制度有19項，剩余10項制度正在修訂當中;需要新建的13項制度，在活動中已印發8項，剩余5項將在整改后續階段制定實施。通過制度建設的長效機制，一方面把作風建設、隊伍建設、能力建設等內容納入制度軌道，以行得通、指導力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經常化長效化，確保宗旨意識得到全面、持續地體現。
總體來看，**局開展群眾路線教育實踐活動以來，嚴格落實上級部門的各項部署，同時又能密切聯系實際，創造性地開展工作。活動開展的過程求實、方向求準、標準求嚴、效果求真，既錘煉了干部隊伍的思想作風，又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定，又以可用、可行、可持續的舉措得到群眾的好評。但我們仍然存在一些不足，如個別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個別同志在開展批評時，礙于情面，還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作，我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實加以改進。
三、教育實踐活動的主要啟示
通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們有以下認識和體會。
(一)開展群眾路線教育實踐活動，必須堅定理想信念，切實解決好“三觀”問題
強調，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”;“四風”問題深層次的原因，歸根到底是理想信念發生了動搖，是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題。習所強調的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示，我局開展教育活動的實踐也充分證明，只有在精神層面上堅定理想信念，擺正“三觀”，永葆共產黨人的政治本色，才能樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里，才能真正實現改進作風、推動工作的根本目的。
(二)開展群眾路線教育實踐活動,必須充分發揚民主，調動各方面積極性。
歷次教育活動的成功，都離不開民主這個重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實踐，從一開始就營造了濃厚的民主氛圍，群眾的意見聽得廣聽得深聽得真，專題民主生活會開得坦誠深入務實，各支部的“自選動作”緊扣主題內容豐富。通過實踐再次證明，黨內民主是黨的生命，只有充分發揚黨內民主，才能真正提高黨內生活的質量，切實保障廣大黨員的民主權利，才能調動各方的積極性和創造性;只有充分發揚民主，才能有效地解決突出問題和矛盾，才能推動新形勢下黨組織的全面建設。
(三)開展群眾路線教育實踐活動，必須抓緊建章立制，把制度作為解決問題的根本途徑
“沒有規矩、不成方圓”，解決作風問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風建設納入制度軌道，把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇，我同時我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現，各項制度也需要與時俱進地修改和完善，著力解決制度中失之于寬、標準不清、界限不明、剛性不足等問題，盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些，這不僅是黨的群眾路線的要求，也是現代政治的特征，更是社會公平正義的期盼。
(四)開展群眾路線教育實踐活動，必須緊密貼合實際，創造性地開展工作
我局群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效，關鍵就是不折不扣地、嚴格地落實上級部門的部署，并且能夠緊密聯系實際，創造性地開展工作。回顧整個教育實踐活動的情況，無論在整體活動方案的研究制定，還是每一個階段、每一個環節工作的具體推進中，我們都緊密聯系業務工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際，在密切聯系群眾上下功夫，在改進工作作風和工作效能上見行動，既原汁原味地做好“規定動作”，又大膽探索、勇于創新，鼓勵多做“自選動作”，提出了很多富有創新性的活動內容和方式方法。
四、鞏固擴大群眾路線教育實踐成果，努力做好各項工作
(一)嚴肅思想認識，大力鞏固教育實踐活動成果
強調：一定要認清“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性，鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習的要求，增強自我警醒，杜絕“闖關”思想，不要覺得教育實踐活動就是一陣風，只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉，不要覺得活動進入后期就想著趕緊“收場”，后續環節虎頭蛇尾。而是要持續深入地貫徹中央八項規定，反對“四風”毫不動搖、持之以恒;要按照習要求發揚“釘釘子”精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢。
(二)加強學習提高，運用活動成果推進中心工作
當前和今后一個時期，我們要進一步引導廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致，把統一思想、提高認識擺在特別重要的位臵，深入學習、準確理解群眾路線理論觀點，進一步明確世界觀、人生觀、價值觀，增強思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念，深化群眾路線教育實踐活動的成果，扎扎實實推進中心工作。
(三)堅持善始善終，切實把整改措施落到實處
群眾路線教育實踐活動雖然已經圓滿地告一段落，但是我們要明白這只是一個良好的開端，后續整治整改、完善制度的任務還很重，有些情況復雜、涉及面大，頭緒繁多的問題，解決工作還在攻堅階段。這些未完成、未完善的工作，都需要我們用善作善行、善始善終的態度，對照任務書、時間表、責任人，確保整改措施一絲不茍地落實下去。
貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求情況的工作報告2
按照通知要求，現將我區貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求情況作以簡要匯報。
一、主要做法
換屆以來，***縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，全面貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，態度鮮明、立場堅定，不做選擇、不搞變通，切實把黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求不折不扣地落到實處、見到實效。
(一)組織學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記有關重要講話指示批示，特別是習近平總書記在黑龍江考察時作出的重要指示和深入推進東北振興座談會上發表的重要講話方面
(1)精心組織部署學。縣委牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，將學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記有關重要講話指示批示，特別是習近平總書記在黑龍江考察時作出的重要指示和深入推進東北振興座談會上發表的重要講話作為當前和今后一個時期的首要政治任務，精心組織、統一安排、認真部署，切實在學懂、弄通、做實上下功夫。制定下發《全縣黨的十九大精神宣講工作方案》《縣委理論學習中心組年度學習計劃》《關于進一步加強和改進調查研究工作的實施意見》等文件，將習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神作為必學內容，對黨員干部學習時間、內容要求、方式方法、檢查落實等進行了要求規范，確保了學習的常態化和制度化。2018年，縣委理論學習工作代表***市委宣傳部迎接省委宣傳部理論學習中心組檢查，學習經驗材料被推薦到省委宣傳部理論處。
(2)豐富載體創新學。采取組織召開縣委常委會、中心組學習、黨校培訓、專家宣講、書記講黨課等多種形式，在全縣各系統、各領域全面掀起學習熱潮。兩年來，共組織縣委理論學習中心組集中學習23次、兩級理論學習中心組學習240余次;
先后邀請中央黨校、國內知名高等院所和省委、市委黨校專家學者，為全體黨員深入解讀習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神授課輔導120余節次;
組建縣委宣講團，啟動“百姓宣講團”，以身邊典型事例，用“接地氣”的鄉土語言，開展進機關、進社區、進農村、進企業、進學校等“五進”宣講活動320余場次;
縣委主要領導先后6次，分別以《深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神》《深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神奮力推動***全面振興全方位振興》等為題，為全縣廣大黨員干部做黨課輔導，確保了學習宣講工作無死角、全覆蓋。
(3)結合實際研討學。全縣廣大黨員干部、尤其是處級領導干部要在學習過程中作表率、樹標桿，始終堅持先學一步、學深一層，帶頭制定學習計劃、帶頭主動學習宣講、帶頭撰寫學習體會，真正做到了然于胸、運用自如，全面準確地理解和把握要義精髓，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。兩年來，征集處級領導干部調研文章60余篇，黨員干部讀書心得體會550余篇，并編撰集成《悅讀***》一書。總結提煉的《***縣創立“紅色一小時”育人矩陣》《***縣以黨建工作為核心“穿針引線”“三新”促“三化”推動城市基層黨建工作全面提升》等經驗材料，分別在“黑龍江宣傳”“***通訊”“***日報”上刊發。
(二)深入貫徹落實黨中央重大決策部署和省委要求，特別是貫徹省委第十二次黨代會、省委十二屆四次全會和省委經濟工作會議方面
(1)堅持集中精力促發展。樹立“全黨抓發展、突出抓項目、重點抓產業”的發展理念，堅持“抓項目就是抓產業、就是抓經濟、就是抓轉型”的工作思路，大力發展石化關聯產業、商貿物流業、城市型農業“三個產業”，全力推動主導產業集群集聚發展。換屆以來，實施市級重點項目115個，總投資174.1億元，目前完成投資64.3億元，建成投用項目70個。一是深度開發石化關聯產業。依托石化原料等資源優勢，突出運籌“*****”，培育壯大石化關聯產業。制定《***區“*****”工作推進方案》，加強與高新區協商合作，***、光明兩個園區合作事宜達成一致意見。依托石化公司研究院區域打造石化后加工產業園區，規劃已獲得市發改委審批。建立潤滑油行業協會，發揮石化產業服務平臺作用，引進***昆侖潤滑油市場營銷部等企業3家。完善“*****”項目服務推進機制，建立釘釘軟件項目秘書專欄，實現項目秘書移動辦公。開展“*****”專題培訓600余人次，外出開展專題招商30余次。目前，海華、宇通等17個石化關聯產業項目已建成投產，東泰化工完成土地摘牌。二是規模擴張商貿物流業。謀劃培育兩大主體商圈：(1)以***東站商業區為中心，發揮昌升商貿、居然之家、唐人中心、齊魯金融四大商業綜合體龍頭作用，引進建設大型商貿中心、連鎖經營、特色商業街，構筑以商貿物流、電子商務等為主要業態的核心集聚區。目前，唐人中心已入駐零售、餐飲、娛樂和教育等各類商戶100余家，銷售額1.3億元;
居然之家***店完成超市改造，實現銷售額1.9萬元;
齊魯金融商業中心項目正在進行業態調整及招商工作。(2)以光明、***和萬寶區塊為載體，大力發展冷鏈物流、功能市場、倉儲物流、食品加工、資源回收利用等為主要業態的商貿物流集聚區。目前，北園農產品集散中心項目已完成施工任務的25%，建成運營后可實現銷售收入5億元，帶動就業250人。同步提升老城區住宿餐飲、批發零售、中介服務等傳統產業。商貿物流業的各大要素逐步聚集，商業業態日趨完善。三是特色發展城市型農業。立足***主城區的客觀實際，推動城市型農業走差異化發展道路。制定《鄉村振興戰略五年行動計劃》《2018年鄉村振興計劃》《“一五七”城市型農業特色發展實施方案》，引導棚室戶倒茬、錯茬生產，多種方式提高棚室生產效益，種植香瓜、油桃、花菇等8大類20余個品種。積極推進品牌建設，注冊北方花菇、慶龍保、康達福地等農業品牌，通過省級認證無公害標識26個、有機蔬菜標識20個。投資330萬元，對鐵東新區基礎設施、牌匾等進行改造，鐵東農家樂餐飲經營業戶已發展43家，年接待顧客30余萬人次。四是不斷加大招商力度。堅持“軟任務、硬考核”的原則，明確目標任務，嚴格全年綜合目標考核，促進全縣黨員干部重視招商、心系發展的招商氛圍。依托光明產業園區、***園區兩個平臺和石化企業閑置地塊等載體，加大招商引資力度，圍繞產業定位開展專業化招商、以商招商、親緣招商，引進一批科技含量高、經濟效益好的項目。換屆以來，先后赴梅河口、江津區、青島、濰坊、日照、無錫等地開展招商活動，重點與中策集團、山東日科、興達集團、廣信集團、海信集團等企業達成初步投資意向;
與中實再生、北油化工、三聚環保、慶豐集團、昌升集團等企業就項目擴張產能、延伸產業鏈條等事項達成共識。共引進項目62個，合同金額155.2億元，實際到位資金61.96億元(含續建項目)，其中億元以上項目23個。
(2)堅持千方百計惠民生。注重農村和城市統籌，更加注重農村;
注重新區和老區同步，更加注重老區;
注重區域和轄區共建，更加注重轄區。換屆以來，政府投資2.3億元，實施民生項目208個，其中基礎設施改造項目70個，道橋工程維修項目10個，文教衛生項目57個，其他項目71個。一是推進新老城區建設。以規劃引領建設，完成《青龍山地區北部片區控制性詳細規劃》修編工作。開發建設欣鳳學城、瀚城國際、華溪龍城等房地產開發項目10個，規劃建筑面積193.65萬平方米。目前，恒大御湖莊園、悅瀾灣、瀚城景苑、花溪御景等4個項目正在有序推進。投資5070萬元，實施建安筑安家屬小區、龍祥小區、外環路污排管線改造等基礎設施改造項目，老城區城市功能得到有效提升。采取區域攻堅與專項整治相結合、常規巡查與重點打擊相結合等方式，著力解決環境整治中存在的違章建筑、占道經營、露天燒烤等突出問題。以澳龍小區、惠民苑小區為重點，強力推進環境整治由商業集中區向居民居住區延伸、由主城區向村屯拓展延伸、由注重面上整治向注重細部整理延伸，全面實現環境整治全覆蓋，共清理違建268處，拆除違法建筑面積17393平方米。建立鐵路公司與地方政府鐵路沿線環境綜合整治“雙段長”制度，包保領導、相關責任部門深入現場，一線實地踏查、研究工作措施、確保整治成效。加強村屯環境整治，完善農村垃圾處理基礎設施，綜合整治面積162萬平方米。大力推進“廁所革命”，完成衛生廁所改造4000余個。二是大力發展社會事業。縱深推進生本教育課程改革。在全市率先開展能力測試改革，全新的考試策略和前沿的試題思路得到了市教師進修學院的充分肯定。全縣學校中考省重點綜合進段率實現“五連增”。投資4031.65萬元，建設三永學校二期工程、五十中學體育館，實施東方學校、石化五小和石化七小等校園安全隱患消除項目53個，學校辦學條件進一步改善。普惠性幼兒園達到31所，入園難、入園貴問題得到有效緩解。開展“激情之夏”“全民健身”等文體活動72場次。開展公共文化服務體系項目建設，為***鎮、6個社區、區圖書館(石化圖書館)及轄區文藝團隊配備設施設備。扎實推進“健康***”建設，共舉辦健康***大講堂、健康知識“五進”、義診咨詢等活動20場次，發放宣傳品2萬余份，開展咨詢服務7800人次，健康體檢2500人次。深化公立醫院綜合改革，全面取消藥品加成，制定了臨床路徑實施方案。截至目前，縣醫院藥品達到206個品規，基本藥物采購比例38.05%，已超過省規定35%的標準，公立醫院改革初見成效。三是構建社會保障體系。完善城鄉救助體系，發放低保綜合救助資金5264.7萬元，發放高齡和困難老人補貼1216.1萬元，為特殊群體發放救助金887.1萬元，為各類優撫對象發放補貼、慰問金等補助金615.4萬元。全縣城鎮新就業8853人。實行農民工工資專戶制度，嚴格執行勞動用工及工資發放備案制度。全面實行實名制考勤制度，建設工程配備人臉識別考勤設備，建立工程實名制管理平臺，接入監管平臺項目18個，錄入系統建筑工人3000人。解決拖欠工資重點案件56件次，涉及農民工745人次，解決拖欠工資1262萬元;
信訪案件答復率100%，解決率達到98%。受理勞動人事爭議案件1041起，涉案金額1661萬元，辦結905件。四是切實維護社會穩定。執行“八個關鍵環節二十四條”信訪工作方針，全面開展接訪約訪下訪，召開全縣信訪穩定會議41次，區黨政領導接訪66件次274人次。在全國“兩會”期間，縣黨政領導包案、加密接訪，公安機關強力配合，政法、法院、檢察院聯防穩控，各屬地單位得力穩控，實現了進京到非接待場所上訪“零登記”。在央巡期間，成立3個工作組，由處級領導帶隊準時駐省值班，實行“一日三報告”制度，做到及時掌控、及時報告、及時處置、及時化解，移交我區的4批次17件信訪事項，全部辦結并組卷。在司法部召開的“堅持發展‘楓橋經驗’，實現矛盾不上交試點工作推進會”上，***司法所作為我市唯一基層所，接受了來自9個省市區各級領導的調研，得到一致好評。五是嚴格監管安全生產。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，突出重點安全領域專項治理，切實查明問題，消除隱患。圍繞消防、危化、液氨等專項領域，開展常態化安全生產大檢查、大整治行動，共檢查轄區企業和各類場所12922家，發現各類隱患8177處，查封6家，關停1家。制定《***縣關于依法處置危險貨物運輸領域非法違法經營行為的指導意見》，對25家危化品運輸企業和29個停車場開展全面整頓，清理違規停放危險化學品運輸車輛1200余輛。加強特種設備安全監管，檢查特種設備使用單位323家(次)，特種設備1902臺次，罰沒款75萬元，有效保障人民群眾特種設備使用安全。六是掃黑除惡專項斗爭深入開展。八大類主要刑事案件、現行命案、交通亡人逃逸案件破案率100%，查辦黑惡犯罪案件數量、質量、審結速度處于全市前列，得到市委政法委的肯定。***分局在涉網賭博專項集群戰役收網行動中，取得全市排名第一的突出戰果。***司法所被司法部評為全國模范司法所、榮記集體三等功，郭莉麗同志被評為全國優秀司法所長。***公安分局“3568”治安防控體系建設得到省廳認可，并在全市推廣。區掃黑辦、區檢察院、東光公安分局被授予“優秀區(區)掃黑除惡專項斗爭領導小組”和“優秀掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位”稱號。
(3)堅持多措并舉優環境。堅持踐行綠色發展理念，認真落實環境保護責任，加大環境保護力度，建設自然綠色生態城區環境。一是全力做好環保督察。統籌安排部署、成立專班小組，建立工作機制、逐案研究解決，領導現場督辦、強化綜合治理，加大接訪力度，對移交問題緊盯不放、一抓到底，切實把整改工作落實落靠。累計出動執法人員700余人次，開展現場調查260余次，開展應急性監測25次，及時協同處置各類轉辦案件28批98件信訪案件，全部按時限答復上報。二是強化河湖生態監管。建立完善區、鎮、村三級河(湖)長管理體系，完成17處“一河一策”編制工作。設置22處河湖渠系各級河(湖)長河(湖)段長96人，設立河道警長、民間河長，“清河行動”中各級河湖長累計開展大型河道環境衛生集中整治12次，疏通河道17.6公里，清淤22萬立方米，修整堤岸35公里。全面開展污染源普查。***濕地功能區范圍和界線調整，獲得省政府批準，已報國家環保部申請備案，等待批復。成立專項工作組，對濕地周邊多次踏查，排查出24個排水口進行水質檢測，開展濕地底泥現狀調查，摸清了各排水口區域底泥沉積現狀。制定《******濕地自然保護區異味治理工作方案》，已呈報市政府。三是嚴控秸稈露天焚燒。嚴格落實定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”秸稈禁燒措施，建立縣、鎮、村(社區)三級領導機制、責任機制、應急機制、聯動機制、追責機制，層層簽訂責任狀。深入鎮村及田間地頭開展禁燒宣傳，累計發放宣傳單3萬余份、懸掛條幅300余幅，為開展秸稈禁燒工作營造良好氛圍。投資347萬元，購置秸稈打包機5臺套，建設秸稈綜合利用壓塊廠，實現秸稈離田8.6萬畝。43支巡查隊堅持明查與暗查、日查與夜查相結合的方式，24小時不間斷監控，及時掌握秸稈焚燒情況，做到監控不間斷，有火必禁、有煙必查。四是清理整治“大棚房”。把專項清理整治作為重大政治任務，牢牢把握“農地農用、農地姓農”原則，依法依規，履職盡責，共清理整治一、二類問題“大棚房”383處，拆除牌匾138個，收繳經營用具1997件，清運建筑垃圾6932車次;
三類問題“大棚房”1387處、溫室1102棟，目前已清理整治“大棚房”1365處、溫室876棟，清運建筑垃圾34萬噸。
(4)堅持馳而不息轉作風。堅持把優化營商環境、轉變工作作風作為一項長期性、根本性、戰略性任務來抓，作為轉型發展的持續動力、全面振興的重要突破口，采取積極有力措施，全面優化法治環境、政務環境、社會環境，構筑***發展新優勢。一是持續整頓工作作風。制定下發《***縣深化機關作風整頓優化營商環境實施方案》，成立以書記、縣長為組長的深化機關作風整頓領導小組，采取雙周例會的方式，狠抓窗口單位、流程再造等整頓工作，形成層層抓落實，責任全覆蓋的工作格局。先后召開作風整頓專題會議14次，制定下發專項工作方案13個，開展巡回檢查12次，梳理出存在問題182個，建立問題清單65個，對24家單位38名干部遲到現象進行了曝光批評，機關工作作風得到明顯轉變。二是全面開展“雙優”行動。持續深化作風建設，全力優化發展環境，先后制定《關于開展“優化作風、優化環境”專項行動的實施方案》和《深化“雙優”專項行動進一步整頓機關作風實施方案》，在全縣黨員干部中開展“五治”行動，提升能力治庸、增進效率治懶、集聚合力治散、強化落實治慢、嚴明紀律治亂，不斷激發工作活力，全力塑造公仆形象。堅持以問題為導向，通過設立12388信訪舉報電話、建立網上舉報平臺、信訪舉報信箱和發放調查問卷等多種方式開門納諫，共征求問題線索、基層意見建議33條;
制定《***縣黨風廉政建設警示教育工作方案》，建立警示教育“四級談話”制度，做到“談話常提醒，提醒常態化”，為精準發現問題、完善制度措施、明確監督重點、深化黨風廉政建設提供了有效依據。對照“三個壞把式”“七個壞作風”具體表現，基層深入開展自查自糾，梳理歸納出理論學習不經常、工作效率低下、為民服務意識淡薄、開拓進取精神不強等7個方面問題123個，并針對查找到的問題，分別建立了問題清單和整改臺賬。三是廣泛開展調查研究。以深入基層、深入一線、深入群眾調研為切入點，在全縣開展“下基層、大調研、嚴督檢、轉作風、優服務”實踐活動。活動中，堅持全員參加、全域覆蓋、全面問效原則，采取“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結合的方式，明確處級領導干部、縣直機關、政法系統、文教衛生、***鎮機關和各村委會、各街道和居委會、園區管委會等部門，各自走訪調研的“時間表”和“路線圖”，做到鎮村、社居、企業、學校、窗口單位、項目一線“六必訪”，切實摸實情、找癥結、提對策，著力研究解決轉型發展中存在的突出問題。活動開展以來，全縣各級領導干部累計調研762人次，發現問題162個，解決問題142個。
(5)堅持勇于創新謀改革。全面深化重點領域和關鍵環節改革，積極謀劃區級改革項目，加快推動質量變革、效率變革、動力變革，推動***改革實踐向縱深發展。先后召開深改組會議11次、部署改革工作會議43次，研究議題153件次，推進改革任務241項。一是統籌確定改革任務。堅決貫徹落實中央、省委、市委深改組系列會議工作部署要求，研究破解關鍵性、全局性、戰略性全面深化改革問題，以改革創新推動區域經濟社會全面發展。不折不扣承接好上級改革任務，圍繞爭當“排頭兵”任務目標，重點深化地企融合、領域改革、鄉村振興、機制創新、從嚴治黨五個方面改革，深度謀劃自主改革事項。換屆以來，縣黨政一把手親自抓重點改革任務4項，承接上級部署改革任務93項、縣級重點謀劃改革任務93項、部門創新改革任務55項，形成各級各部門群策群力謀改革、議改革、合力推進改革的全新工作格局。二是健全完善改革機制。采取項目化運作，實行一個專題一套專班，一個任務、一個團隊、一抓到底，推動全面深化改革各項任務高標準高效率完成。對全縣改革任務逐一明確責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限，各專項小組各負其責，對本領域改革任務進行深入系統研究、統籌推進。明確分管領導對分管領域改革工作的領導責任，對分管領域的重大改革事項，在開展調研、制定方案、協調推進、督察落實等四個方面親自上手，把改革任務與縣委區政府重點工作、爭當排頭兵行動計劃等一體督察推進，形成上下貫通、層層負責的改革推進機制。三是加大推進改革力度。出臺《***縣農村黨建工作改革方案》《深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》等改革文件107個，重點推進深化“*****”承接機制、加快智慧政務建設等40項具有***特色自主改革事項。在推進社會治理體系建設改革中，實施三級黨建引領提升、社會組織培育、社區治理“微創新”、社會治理科技保障“四項工程”，強化三級治安治理體制、基層矛盾治理體制、城市治理體制、安全治理體制“四個建設”，夯實三級社會治理領導、社會治理職責、社會治理考核評價“三個保障”，打造了共建共治共享的社會治理格局。啟動社區改革工作，新設街道辦事處9個(含高新區代管黎明街道)，完成掛牌工作。穩步推進機構改革工作，按照規定時限組織實施。
(6)堅持聚精會神抓黨建。堅持貫徹新時代黨的建設總要求，堅持把抓好黨的建設作為最大的政績，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，切實提高縣委執政能力和領導水平。一是全面加強黨的政治建設。堅持把黨的政治建設作為根本性建設，擺在首位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。縣委理論學習中心組集中學習23次，兩級理論學習中心組學習230余次，征集處級領導干部調研文章60篇。嚴格落實黨管意識形態原則，制定《關于落實意識形態工作責任制考核辦法》，完善意識形態工作機制。深入開展解放思想推動高質量發展大討論，通過“五個對比找差距”，在全縣黨員干部群眾中掀起“頭腦風暴”。二是著力夯實基層黨建基礎。實行縣委常委包保黨建項目制，讓“一崗雙責”有抓手、讓黨建工作聚合力。建立黨組織書記月例會、月報告和巡查督辦機制，對支部開展3輪巡查、2輪抽查，約談問責“久治無效”黨組織負責人44名，直接讓問題曝光、讓書記亮相。農村黨建側重助力鄉村振興，落實“四有”標準，創立“雙書記”工作法，向3個薄弱村分別選派第一書記，專職副書記各村全覆蓋，儲備返鄉大學生、致富能手等后備人才207名，為鄉村振興補充人才力量。城市黨建側重共建共促，充分發揮黨群服務中心樞紐作用，有機聯接單位、行業及各領域黨組織，開展互融共建活動378次，形成共建項目17個，區域融合質量日漸提高。機關黨建側重示范引領，立足新時代新擔當新作為，開展“支部引領崗位建功”實踐活動，突出4個方面引領、12項建功清單，打造了一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟。“兩新”黨建側重優質覆蓋，黨組織覆蓋率達到87%，單獨組建率提高10%;
規劃建設昌升商圈黨群服務中心，覆蓋商戶1500余家;
引導藝林花兒、北大健康等黨支部開展助學助醫等公益活動52次，扶助困難群眾410名。三是鍛造素質過硬干部隊伍。堅持“六重六用”導向，推行重要崗位公開競崗，大力選拔年輕干部，從全縣擇優遴選出10名年輕干部，充實到經濟發展、項目建設、鄉鎮街道等崗位。理順編崗不符干部102名，全縣上下心齊氣順、團結奮進的氛圍更加濃厚。選派4名優秀干部到市對口部門掛職，抽調29名年輕干部參與市區巡視巡察，把400多名干部抽調到問題大棚房整治、信訪維穩一線鍛煉，提高干部解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。積極落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，研究出臺激勵干部新時代新擔當新作為二十條措施，為基層松綁減負，為干部撐腰鼓勁。健全考評制度，組織開展年度干部考核工作，評定好班子66個，優秀干部103人，用先進促后進，激發干部干事創業勁頭。四是著力強化黨風廉政建設。堅持抓好《準則》和《條例》各項規定落實，嚴格領導班子議事決策規則，加強系統研究，主動超前謀劃。進一步建立完善《縣第九屆委員會工作制度》，實施黨政班子全體成員以及人大、政協主要負責人雙周重點工作預安排制度，完善縣委理論學習中心組和縣委常委會學習制度，組織全縣各部門結合自身工作實際制定制度匯編，做到用制度管人、管事、管工作、管狀態。完善黨風廉政建設責任“四級網絡”體系，共組織全縣637名科級干部層層簽訂《黨風廉政建設責任書》1390份。組織25家單位部門“一把手”向紀委現場述責述廉，抽調44人成立13個黨風廉政建設責任檢查和政治生態建設成效考核組，采取民主測評、個別談話、查閱資料等形式，對全縣86個班子進行“全覆蓋”式責任考核與評議。換屆以來，縣紀委監委立案119件，其中，職務違法犯罪立案8件，違反中央八項規定精神問題立案19起，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題立案36起，破壞發展環境問題立案26起，黨紀政務處分85人。啟動完成縣委4輪32家單位常規巡察，對34個居委會的提級巡察和對9個村(社區)的惠農領域專項巡察，發現問題341個，立行立改63個，有效整改206個，正在整改135個;
梳理問題線索88個，立案16人，黨紀處分15人，誡勉談話1人，有效發揮巡察的警示震懾作用。
(三)解放思想推動高質量發展大討論方面
(1)高點站位定題布局。一是及時成立領導小組。縣委高度重視解放思想推動高質量發展大討論有關工作，及時成立了由縣委書記、區長任組長，相關常委任副組長，相關單位主要領導任成員的全縣解放思想推動高質量發展領導小組。下設辦公室，設指導、綜合、宣傳三個工作小組，組長分別由縣委辦、組織部、宣傳部領導兼任。明確了工作任務分工和近期工作責任分工，為高質量開展大討論提供了組織保障。二是立足縣情確定主題。制定出臺了《***縣開展解放思想推動高質量發展大討論工作方案》，按照省委圍繞“五個堅決”、市委圍繞“六破六立”開展大討論相關要求，組織全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神根本主線;
圍繞深入剖析制約***轉型發展全面振興的瓶頸問題;
圍繞做好爭當“排頭兵”生力軍、建設“新***”的生動實踐;
圍繞挖掘和踐行***精神鐵人精神新的時代內涵等“四個重點”開展大討論，在全縣上下持續掀起一場解放思想的“頭腦風暴”。三是全面啟動廣泛動員。11月22日，在縣委九屆三次全會第二次全體會議上，對大討論活動進行了全面動員部署。會后，全縣288個各級黨組織制定工作方案或工作計劃，成立工作組織，層層召開動員部署會，掀開了解放思想大討論的序幕。
(2)統籌推進學深悟透。以強化學習引導為抓手，采取集中學習、交流研討和理論宣講等方式方法，推進“大討論”活動扎實開展。一是精心組織學。***縣委將學習習近平總書記重要講話和重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，組織縣委理論學習中心組成員收聽收看“習近平總書記考察東北三省新聞片”、《習近平談解放思想》等相關內容，帶動各級黨委、黨組理論學習中心組專題學習扎實開展。12月份以來，全縣各級理論學習中心組開展專題學習24次。二是帶頭宣講學。縣委書記鄭振新同志帶頭宣講習近平總書記重要講話和重要指示精神，帶動全縣黨員干部凝聚解放思想共識，啟發高質量發展思路。各基層黨組織分別運用百姓宣講團、“紅色一小時”等載體集中宣講16次，以知促行，為開展“大討論”活動打下堅實理論基礎。三是專題研討學。12月26日，縣委、人大、政府和政協主要領導分別圍繞“解放思想加快推動我區高質量發展”進行專題研討，進行深刻的思想交流和碰撞，推動***全面振興全方位振興。在四大班子帶領下，全縣各級黨組織召開學習會、研討會累計200余次。
(3)對標對表查擺問題。堅持聚焦“五個對比找差距”、剖析問題找癥結，多措并舉把制約發展的問題查準查實。一是結合組織生活自查。把大討論與組織生活緊密結合，充分運用批評和自我批評這一有利武器，把“解放思想方面”作為必查必評項目，縣委層面查擺出思想解放觀念更新還不夠到位、推動轉型發展視野還不夠寬闊、貫徹新發展理念深度不夠等思想不解放、制約發展問題30余條，全縣各級黨組織查擺有關問題500余條。二是結合征求意見問查。通過發送征求意見函、網絡征詢等方式，征求到人大、政府、政協班子，“兩代表一委員”、企業代表、全縣各級黨組織及黨員群眾的意見建議123條，涉及黨的建設、工作作風、經濟社會建設、民生保障、隊伍建設、社會治理等6個方面，包括“在條件允許情況下，考慮職工車改補貼、健康體檢等福利待遇落實，并適當組織文體活動，豐富職工精神文化生活”“我區專業人才隊伍比較薄弱，尤其特殊專業人才較少”等具體問題33條。三是結合作風整頓調查。以深入基層調研為切入點，在全縣開展全員全域全面“下基層、大調研、嚴督檢、轉作風、優服務”實踐活動，調動各級機關干部在基層發現解決實際問題。按行業領域區分調研重點，區直機關各單位深入窗口單位、監管行業調研，政法系統各單位深入轄區企事業、社區農村調研，文教衛生系統各單位深入文化場所、中小學校、醫院和社區衛生服務中心調研，鎮村深入民營企業、農戶和田間地頭調研，社區和居委會深入轄區企業、居民活動場所調研，園區深入企業一線、施工現場、生產車間調研，形成每周走訪的常態化模式。截至目前，全縣各級領導干部累計調研762人次，發現問題162個。
(4)立足實際轉化升級。堅持把討論成果轉化為發展動能，圍繞問題定舉措，立足實際謀發展，通過大討論促進全縣黨員干部思想解放、經濟社會高質量發展效果明顯。一是政治方向更加明確。2018年，全縣各級黨組織、全體黨員干部堅決做到“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，不折不扣落實中央、省委、市委決策部署，堅持“兩個毫不動搖”，切實把思想和行動統一到上級決策部署上來。2019年，***縣堅持旗幟鮮明講政治，堅持用新思想新精神武裝頭腦，用習近平新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神指導、引領、推動高質量發展。二是發展思路更加清晰。2018年，“三個城區”區域發展定位，“三個產業”經濟發展方向，“五個轉型”重要發展路徑，“四個***”戰略發展目標得到有效驗證，通過全縣上下團結協作、真抓實干，實現地區生產總值112.5億元、規上工業增加值9.7億元、固定資產投資32.6億元、公共財政預算收入8.6億元，同比分別增長7.4%、11.5%、30.8%、19.6%。2019年，堅持把創新驅動作為根本途徑，堅定不移上項目、育動能、提質量，突出發展三個產業、提檔升級工業園區、強力推進重點項目，形成多點支撐、多業并舉、多元發展新格局。三是民生保障更加牢固。2018年，注重農村和城市統籌，更加注重農村;
注重新區和老區同步，更加注重老區;
注重區域和轄區共建，更加注重轄區，投資1.2億元實施民生項目78個，新區功能逐步提升，老區環境不斷優化，鎮村面貌大為改觀，人民群眾幸福感不斷增強。2019年，堅持把增進民生福祉作為第一目標，強化功能抓服務，全力補齊民生短板，加快發展社會事業、加大社會保障力度、提升社會治理能力，讓發展成果更多更公平的惠及全縣人民。三是擔當作為更加顯著。2018年，全縣各級黨組織、政府工作部門及全體黨員馳而不息轉作風，黨員干部擔當作為，干事創業氛圍進一步提升，營商環境進一步優化，政務事項辦理環節減少262個，時限縮短2322天，94%的事項實現“最多跑一次”，問題“大棚房”治理更加徹底，119項改革任務取得良好效果。2019年，深入貫徹新時代黨的建設總要求，著力加強黨員干部思想、能力、作風建設，筑牢對黨忠誠的思想根基、建設堅強有力的基層組織、打造擔當作為的干部隊伍、錘煉雷厲風行的工作作風，以新氣象新擔當新作為推動***全面振興全方位振興。
(四)深化機關作風整頓優化營商環境方面
(1)統一思想，形成全力推進合力。一是科學決策，嚴密部署。2018年3月，召開全縣深化機關作風整頓優化營商環境大會，動員全縣上下進一步統一思想，提高認識，深入貫徹落實省市有關營商環境建設的指示精神，切實做好營商環境各項工作。成立以縣委書記、區長為組長的領導小組，下設辦公室和政法專項組，內設5個工作組，實行三級責任、雙周報告工作機制，先后召開專項工作會議14次，迎接省級暗訪2次、市級調研督導2次，印發通知、簡報、匯報等材料50余個，刊發市級經驗材料3期。二是以上率下，凝聚合力。縣委、縣政府主要領導帶頭抓深化機關作風整頓優化營商環境工作，在多次全縣大會上對優化營商環境建設提出要求，督促各部門主動作為;
帶頭深查細剖，立行立改，全縣查擺梳理出問題182個，建立整改臺賬65個，完成整改158個，需要長期整改的24個;
帶頭深入基層，開展全員全域全面“下基層、大調研、嚴督檢、轉作風、優服務”實踐活動，全縣各級領導干部累計調研762人次，發現問題162個，解決問題142個，需要長期解決的20個;
帶頭開展作風整頓“回頭看”，全縣共查擺風險點118個，規納整合為72個，逐一明確責任單位、整改措施，有力推進全縣深化機關作風整頓優化營商環境活動扎實開展。三是著眼長遠，健全機制。積極探索和建立長效機制,先后制定了《***縣深化機關作風整頓優化營商環境持續推進雙優專項行動實施方案》《***縣集中整治窗口服務突出問題方案》《***縣關于全員全域全面“下基層大調研嚴督檢轉作風優服務”的實施方案》和***縣行政服務大廳首問負責制度、限時辦結制度、服務承諾制度、一次性告知制度、投訴監督管理辦法等相關文件和工作制度，營商環境建設制度規范健全、有章可循。
(2)多措并舉，各項治理有序開展。一是以增強服務發展能力為目標，學習教育到位。堅持把學習教育貫穿作風整頓始終，提升能力素質，提高服務本領。強化理論學習，制定學習計劃和方案，創新教育形式和載體，組織全縣干部職工深入學習黨的十九大精神和“兩會”精神，深入學習省委十二屆二次全會、市委九屆二次全會和縣委九屆二次全會精神;
圍繞培養專業能力、專業精神，在全縣各戰線、各系統廣泛開展崗位大練兵、大比武、業務知識和業務技能系統輪訓，做到全覆蓋、無死角，打造高素質專業化干部隊伍。加強黨規黨紀和法律法規教育，經常以案釋紀、以紀析案，用身邊人身邊事警示干部、教育職工，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。截至目前，全縣開展“基本理論+”測試2862人次、開展黨規黨紀和法律法規培訓1101人次、開展業務知識培訓、業務技能系統輪訓5862人次，開展業務大比武、崗位大練兵745人次，完成大調研課題28個。二是以提升政務環境建設為目標，專項整治到位。堅持邊查邊改、立查立改，結合行業風險點集中整治，以點帶面實現作風整頓整體推進。強化窗口服務問題專項整治，改造升級區行政服務大廳，擴展公共服務區辦理事項，提高行政服務大廳的窗口單位進駐率。年初以來，縣行政服務大廳共受理各類審批、服務事項155058件，辦結155049件，辦結率99.99%。強化政府失信違諾專項清理，清理歷史遺留問題4項，已辦結3項，待市相關部門研究后即可辦結1項。強化司法執法環境專項整治，扎實推進清理涉政積案、“掃黑除惡”專項斗爭、“解決執行難”等系列專項行動，進一步規范執法司法行為，優化執法司法環境，為營造良好市場氛圍提供法治保障。強化“黑中介”專項整治，開展專項檢查8次，核查中介機構31個，清理違規(不規范)中介機構3個。三是以幫助企業排憂解難為目標，服務保障到位。組織召開轄區企業座談會，發放《***縣黨風廉政建設工作問卷》、《黨風廉政建設滿意度測評表》、《優化建筑領域營商環境調查反饋表》1300余份，共梳理出我縣企業反映的共性問題5個、具體問題4個，并根據企業提出的問題和建議，責成各有關單位根據實際情況予以認真答復，能解決的立即解決，對需其他部門和上級部門解決的問題，形成問題整改報告，上報至市作風整頓辦。同時，本著“把大企業服務到不好意思為止”的理念，打通親清共處渠道，堅持把服務轄區油化產業作為重要職責，積極做好油化大企業周邊社會治安綜合治理和生產安全穩定工作，主動銜接油化大企業的“三供一熱”移交工作，為企業發展營造良好社會環境。認真落實領導包保、項目秘書、工作例會、掛圖督辦四項工作機制，對重點項目實行全程包保、全程跟蹤、全程服務，及時解決實際困難，促進項目早開工、早建設、早達效。2018年，建成投用項目36個，實現固定資產投資31.9億元，同比增長30%。四是以深化干部作風整頓為目標，監督防范到位。針對查擺出的風險點，建立完善了風險防控、細化責任、預警提醒、群眾監督4道防線，努力實現權力行使到哪里，監督就跟蹤到哪里。同時，公開舉報電話，暢通群眾舉報渠道實行全程跟蹤督查，以企業、群眾反映強烈的突出問題為重點，對窗口服務單位檢查24輪次，對機關工作紀律日常檢查36輪次的全方位、全覆蓋、無死角監督檢查。對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對查實的問題堅決糾正、問責到人。2018年，查處優化發展環境問題數13起，處理17人，黨紀政務處分5人，組織處理12人;
對大棚房專項整治不力的1名責任人給予黨內警告處分;
對24家單位、38名干部違反工作紀律現象進行了曝光批評，對7名違紀人員進行談話提醒。五是以營造優化營商氛圍為目標，宣傳引導到位。在縣政府網站開設“整頓機關作風優化營商環境”專欄，并充分發揮各部門“***黨建云平臺”“***宣傳”公眾號、“紅色小喇叭”等自媒體平臺作用，不斷加大警示教育力度，引導干部嚴守紀律，提高拒腐防變的意識和能力。同時，強化正面引導，主動對接省市宣傳部門和新聞媒體，宣傳我區作風整頓進展成效，展示良好發展環境，擴大宣傳輿論覆蓋面和影響力。深化典型選樹，積極參加“十縣十鄉十村十企”集中宣傳活動，先后有人民日報、光明日報、人民網等16家中央和省市級媒體，實地采訪***區和前進村，宣傳我區改革發展新成果，展示我區轉作風、優環境的新成效。2018年，掛載信息、播發新聞46篇，向省市推薦鐵人式好干部10人、六個十佳和諧單位(家庭)7個。
(3)扎實推進，營商環境不斷優化。一是營商服務環境進一步優化。由于全縣營商環境的改善，有力地推動了全縣經濟社會發展，2018年，我縣項目建設勢頭強勁，全年市級重點項目46個，總投資81.4億元，其中億元項目15個，開復工率100%，投資完成率93.5%，全市第一。2019年一季度，實現地區生產總值22.8億元、規上工業增加值2.4億元、固定資產投資1.7億元、公共財政預算收入2.6億元，同比分別增長9.1%、25.6%、34.1%、45.8%。二是行政審批效率進一步調高。深化“四零創建”，區行政服務大廳成為我區首個“四零”服務大廳。開通“互聯網+政務”平臺，推行“一窗受理”的綜合服務流程，實行“一站式”服務，網上事項的進駐率不斷增加。積極推進并聯審批，梳理出市區兩級聯辦事項67項，區級聯辦事項23項，涉及11家單位，設立了5個綜合窗口，努力實現聯辦事項一窗辦理。全縣政務事項和流程再造梳理工作任務基本完成，開展“只進一扇門、最多跑一次”，梳理“跑一次”事項335項，“網上辦”事項317項，“馬上辦”事項140項，“就近辦”事項70項，“不見面”事項18項，累計減少辦理時限2322天，減少辦事環節262個，減少材料541個，減少辦理費用318元。三是市場活力得到進一步釋放。緊扣國務院“寬進嚴管”改革思路和“放、管、服”改革要求，持續推進商事制度改革，在降低準入門檻、提高準入效率、維護市場秩序等方面持續發力，2018年，全縣新增市場經營主體3364個，增長11%。快遞總量2737萬件，增長33.3%。社會用電量3.8億千瓦時，增長4.2%。居然之家實現銷售額8457萬元，增長23.4%。投資結構更加趨于合理，產業投資占固定資產投資比重提高到40.8%，民間投資占固定資產投資比重提高到88.5%，民營資本投資占產業投資比重提高到87.7%，市場活力得到有效釋放，“大眾創業、萬眾創新”形成新熱潮。
二、存在的問題及原因
(1)存在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐有差距的問題。縣委把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，把深入學習貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神作為長期戰略任務。但實踐中理論聯系實際還不夠緊密，運用習近平新時代中國特色社會主義思想推動全縣改革發展穩定各項工作還不夠到位，在理論學習和具體實踐上存在一定程度的脫節現象，學懂弄通還欠功夫、落到實處還有短板。如，運用習近平總書記提出的“四個短板”“三偏問題”“三長三短”辯證方法指導實踐不夠，對區情再審視再認識不充分，還沒有真正把***擺進去，沒有以全新的視角、全新的理念、全新的思路，在全市全省乃至全國的大格局中通盤謀劃，缺少推動高質量發展的創新舉措和實用招法，傳統產業多新興產業少、低端產業多高端產業少、資源型產業多高附加值產業少、勞動密集型產業多資本科技密集型產業少，這些產業結構轉型升級的問題，沒有得到有效破解，一定程度上制約了發展步伐。
(2)存在貫徹落實上級要求部署不到位的問題。縣委班子能夠堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決落實中央、省委和市委各項決策部署，確保政令暢通。但貫徹執行上級要求等靠問題仍有存在，在問題“大棚房”整治工作中，雖能按照上級確定時限、標準、要求，堅決全面徹底完成整改任務，但前期主觀上存在等靠思想，對國家、省整治整改政策細則，特別是對國土資源部2012年掛牌督辦第34期專題會議紀要效力及設施5%政策解讀存在爭取的等靠要想法，延誤時間耽擱進程，導致后期工作量增加、難度增大。在推進“放管服”改革中，推進政務事項辦理向基層延伸不夠，縣、鎮(街道)便民服務中心建設不完善，距離上級要求的“辦事不求人”“最多跑一次”“網上辦”“馬上辦”仍有較大差距，社會保險、社會救助、合作醫療等沒有全部納入便民服務中心集中辦理。中央環保督察案件整改不到位，部分已完成整改的問題未達到息訪目標，東城區污水處理廠異味問題，市政府投資建設的第二污水處理廠仍在調試，除臭裝置運行不穩定，群眾有反響。
(3)存在思想解放還不夠的問題。我縣四個班子主要領導及部分常委帶隊，先后8次深入國內11個先進地區，就黨的建設、招商引資、社會治理等領域進行實地考察，學經驗、找差距、明方向。在開展解放思想推動高質量發展大討論活動中，通過“五個對比找差距”，解決了一些思想層面的問題，但思想觀念更新不夠的問題仍然存在。與先進地區相比，從表面看是差在結果、差在發展速度、差在規模和質量上，但深層次原因是差在觀念和理念上，差在視野和格局上，差在方式和方法上;
推進轉型發展思想解放力度不大，缺少先進的理念、創新的招法、競爭的勇氣，還沒有從狹隘地域局限中解放出來，沒有破除封閉思想，沒有打破狹隘固化思維。作為石化產業主要承載區，具備發展“*****”得天獨厚的優勢，投產的17個石化關聯產業項目投資規模相對小、輻射帶動作用不強、財稅貢獻率不高，沒有真正發展成為立縣主導產業。
(4)存在鄉村振興短板的問題。集體經濟發展動力不足，各村經濟運行不平衡，村集體積累差異較大;
部分村集體的積累完全依靠土地征占補償，缺少立鎮立村的支柱企業，發展后勁不足。農村基礎設施薄弱，各村飲用水井和地下管網多為上世紀80年代或90年代建設，存在入戶管網年久老化、維修困難等問題。目前，只有湖韻新村、永泉佳苑兩個小區有生活污水管網，還有部分村屯巷道、入戶道路需要全面整理改造。
(5)存在政府采購和招投標不嚴不實的問題。我縣將政府采購類5萬元以上、政府投資工程類30萬元以上項目，均提交市公共資源交易平臺公開采購招標。5萬元以下的政府采購和5-30萬元的政府投資工程項目，均由各單位自行采購或采取統一邀請招標方式選擇施工隊伍。自行采購方面，存在支出手續不健全，未及時計入固定資產賬問題。2017年，縣殘聯、宣傳部等25個單位采購正版辦公軟件163套，9個單位應計未計固定資產66套近3萬元。政府投資項目方面，存在程序不嚴、標準把握不準問題，對于投資估算5萬元以上的應急搶修項目，有時因時間急、工期緊，存在履行邀請招標程序前工程已開工搶修的問題。如，2017年實施的民生路北段雨排搶修項目。
(6)存在深化機關作風整頓優化營商環境力度不夠的問題。縣委班子嚴格執行中央八項規定、省委九項規定和市委十項規定，堅決整治“四風”突出問題。但違規使用公車、遲到早退、脫崗辦私事等違反工作紀律問題仍然存在。縣委成立優化營商環境工作專班，制定實施方案，多次召開專題會議進行推進，雖然取得一定成效，但仍存在工作落點不準、招法不實、針對性不強等問題。縣行政服務中心服務功能不夠完善，一些窗口辦事高峰期等候時間較長，工作人員服務態度不良的現象時有發生。項目審批流程不夠優化，還未形成成熟的操作規程，項目審批時限方面仍有壓縮空間。縣城管局干部賈某和執法人員私自收取違規商販的錢款及物品，在侵害群眾利益的同時還擾亂了營商環境。兩年來，共查處破壞發展環境問題立案41起。
(7)存在攻堅啃硬精神不足的問題。縣委、縣政府在急難險重任務面前能夠做到統一思想、直面困難、擔當負責。但以釘釘子精神抓落實不夠，對社會主要矛盾變化帶來的新情況、新問題研究不深，致使一些棘手信訪案件沒有得到有效化解。在處理市建一、二公司歷史遺留問題時，進行多次專題研究，但進展緩慢。縣人大依法履行監督職能，充分發揮監督為民、促進發展、推動法治的重要職能，不斷增強監督工作實效。但深入基層不夠，與群眾面對面交流少，2018年僅開展8次調研，在及時反映群眾呼聲、建言獻策和解決實際問題上做的還不夠。區政協認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，著力提高協商民主制度化、規范化、程序化水平。但對縣委、縣政府的一些重大決策，多以個人方式反映情況，以專題協商方式提出的比較少。
三、意見建議和整改措施
針對上述問題，特別是巡視中發現的問題、存在不足和薄弱環節，我們全部主動認領，堅持問題導向，深刻剖析原因，細化整改方案，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴肅的紀律，堅持立行立改、抓好整改落實，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是筑牢對黨忠誠的思想根基。堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威，堅決貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，堅決落實中央、省委、市委各項決策部署，切實把旗幟鮮明講政治體現到推進振興發展的具體行動上。堅持民主集中制原則，健全“三會一課”等制度，讓政治生活真正成為錘煉黨性、增強覺悟、提高政治能力的大熔爐。深入開展解放思想推動高質量發展大討論，在謀劃改革發展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發基層改革創新活力上下功夫。嚴格落實意識形態工作責任制，全面加強意識形態陣地和隊伍建設，牢牢掌握領導權、主動權。
二是建設堅強有力的基層組織。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，把成果轉化為維護核心的政治自覺、推動發展的科學思路、做好工作的高強本領。農村黨建落實全市村黨組織書記隊伍建設意見，建立“雙書記”管理常態化辦法，大力發展壯大農村集體經濟，以黨建提升促進村域發展;
城市黨建聚焦打造共同體，繼續推行街道“大工委制”和社區“兼職委員制”，建立縣域共建項目管理辦法，牽動形成區域化大黨建格局;
機關黨建深化支部引領崗位建功活動，促進黨務業務深度融合，積極打造示范型、服務型機關黨建;
“兩新”黨建堅持良性互動，強化與屬地黨組織的溝通聯系，重點培育左思高中、居然之家等新典型。做優積分制管理，更新積分模塊、量化指標、考核辦法，細化黨員日常積分流程，不斷提高黨員管理的精準度。做強黨建云平臺，升級功能、優化板塊，形成規范性操作指南，探索建立流動黨員網上支部，不斷構建與互聯網時代相適應的黨建模式。
三是打造擔當作為的干部隊伍。堅持事業為上、以事擇人、人事相宜，突出“五個過硬”，加快選拔敢擔當善作為的干部。在配班子上下功夫，落實機構改革各項要求，把班子選強，干部用好;
持續解決混編混崗和巡視反饋問題，加快干部輪崗交流力度。在培養上下功夫，深入落實培養選拔優秀年輕干部實施意見，培養儲備后續力量;
充分利用黨校資源，分類分級開展干部輪訓;
有計劃選派年輕干部到上級對口單位和經濟發展、服務群眾等重要崗位鍛煉，加快干部成長。在管理上下功夫，認真落實提醒函詢誡勉制度，綜合運用政治巡察、責任審計、民主生活會等成果，及時發現苗頭性傾向性問題，做到抓早抓小。圍繞轉型發展需要，制定人才引進計劃，充分挖掘石油石化大企業人才資源，建立地方與油化企業人才共享機制，解決干部隊伍專業人才緊缺現狀。
四是錘煉雷厲風行的工作作風。緊盯“四風”隱形變異新動向，堅決整治“亂、違、頑、臃、懶、浮”等突出問題，推動作風整頓環境優化向基層延伸。搭建“講鐵人、學鐵人、做鐵人”載體，掀起“***精神***傳統再學習再教育再實踐”的熱潮。引導各級干部圍繞重點產業、主導產業、重點項目開展調查研究，進一步優化經濟發展環境，切實解決發展過程中遇到的困難和問題。
五是營造風清氣正的政治生態。嚴格落實“兩個責任”，持續深入開展黨風廉政建設考核。有效運用監督執紀“四種形態”，強化警示教育，發現苗頭及時提醒、觸犯紀律及時處理。堅定不移懲治腐敗，發揮巡視巡察利劍作用，嚴厲查處各類腐敗案件，全力營造風清氣正的政治生態。深入推進掃黑除惡、破網打傘專項斗爭，營造浩大聲勢，形成濃厚氛圍。
貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求情況的工作報告3
貫徹執行黨的路線方針政策，是黨的各級組織和共產黨員最基本的素質和要求。我辦以集中學習與個人學習相結合，制定了學習計劃，要求每周星期一集中學習一次，每周自學不少于兩次，每個干部學習筆記不少于10000字，要求全體黨員干部要認真學習省十二次黨代會精神、市委實施“三大戰略”、構建“三大支撐”總要求和縣委提出的“1342”發展戰略。圍繞黨的先進性建設和執行能力建設，嚴管干部、善待群眾，堅決貫徹中央、省、市委和縣委的重大決策部署，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、牢牢把握穩中求進，促進經濟轉型跨越發展，維護社會和諧穩定。
我辦堅持開展保持黨員的純潔性教育，嚴格執行黨的政治紀律。認真查找存在的突出問題，堅定政治方向，站穩政治立場，堅持政治原則，恪守政治紀律，在思想上、政治上、行動上同黨中央和省委、市委保持高度一致。教育我辦黨員干部牢固樹立立黨為公、執政為民的的理想，自覺實踐黨的宗旨，盡心竭力為群眾辦實事好事，密切同人民群眾的血肉聯系。倡導樹立只爭朝夕的責任感、保持良好的精神狀態，深入基層，深入一線，全力推動移民工作任務落實。
一、認真學習省第十二次黨代會精神
省第十二次黨代會閉幕后，我辦及時召開專題會議，傳達學習黨代會精神，深刻領會精神實質，特別是深刻領會把握“一項重大使命”、堅持“八個發展取向”、實施“十大重點行動”的現實內涵，切實把思想和行動統一到大會作出的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現大會確定的目標任務上來。就學習黨代會精神做了專門安排部署，要求辦領導帶頭學習、貫徹和落實大會精神。全體黨員職工在學深、學透、領會掌握報告精神實質上下功夫，在緊密聯系實際、調整完善發展思路上下功夫。一是深刻領會和準確把握大會的主題，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移的地走科學發展道路。二是深刻領會和準確把握過去五年全省發展取得的成就和未來五年面臨的機遇挑戰，不斷加深對省情和經濟社會發展規律的認識，堅定“建設美好新甘肅”、“與全國同步進入全面小康社會”的信心和決心。三是深刻領會和準確把握未來五年全省發展“五注重、五統籌、四發展“的總體要求，進一步明確發展的方向和任務。四是深刻領會和準確把握未來五年全省發展的奮斗目標和主要任務，牢牢把握“一項重大使命”、始終堅持“八個發展取向,深入實施“十大重點行動”努力實現“三個翻番、六個提升、兩個接近、一個縮小”的目標.五是深刻領會和準確把握未來五年全省發展的重大部署和舉措,一以貫之、堅持不懈、全力以赴抓好落實。
二、認真學習市第三次代表大會精神
我辦緊緊圍繞全市“全力實施城鄉融合、工業強市和生態立市戰略”的“三大戰略”，專題學習武威市第三次黨代會精神，進一步把全體黨員干部的思想和行動統一到市委的重大決策部署上來，按照會議提出的奮斗目標和工作任務，以更加積極向上的精神狀態，凝聚加快發展的強大合力，激發加快發展的內生動力，以實際行動貫徹落實好會議精神。根據會議精神，一是認真梳理各自工作，積極開展調查研究，進一步細化目標任務，找準工作不足，提出具體措施;二是超前謀劃抓落實。把貫徹落實黨代會精神與超前謀劃明年的工作有機結合起來，切實做到吃得透、想得清、理解明，積極研究、提前謀劃好明年的工作;三是破解難題抓落實。正視差距，認真研究工作推進中存在的實際困難，竭力研究解決發展中遇到的各類困難和問題，在破解難題中貫徹落實黨代會精神;四是轉變作風抓落實。以強烈的政治責任感和歷史使命感，堅持艱苦奮斗、求真務實的優良傳統，進一步轉變工作作風，切實提升服務發展的能力和水平，以過硬的作風推動各項工作的全面落實;五是加強廉政建設抓落實。嚴肅黨的政治紀律，以更加有力的措施，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，營造風正、氣順、勁足的干事創業環境。
三、扎實開展學習實踐科學發展觀活動和創造爭優活動按照中央、省、市、縣的統一部署，我辦圓滿完成了學習實踐科學發展觀活動，建立了長效機制。圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”總體目標，堅持在我辦開展創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員的活動，進一步提高了干部隊伍素質，提升了服務質量，改進工作作風，激勵每個干部要進一步立足本職，在學習、工作和社會實踐中積極創先爭優。要時刻牢記“學習、學習、再學習，提高、提高、再提高”，持之以恒、堅持不懈地學習“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習掌握發展社會主義市場經濟相關理論，全面建設小康社會等理論知識。要時刻牢記“入黨為什么、在黨干什么、為黨留什么”，牢記全心全意為人民服務的宗旨，永葆共產黨員的先進本色，自覺堅持科學的態度和求實的精神，兢兢業業做自己的工作，為加快我縣移民工作做出應有的貢獻。
貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求情況的工作報告4
根據省委統一部署，2020年6月11日至7月24日，省委第三巡視組對四平市進行了常規巡視。2020年9月14日，省委第三巡視組向四平市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、壓實主體責任，強化政治擔當，堅決推進整改任務落地見效
（一）加強領導、壓實責任。市委把落實巡視整改工作作為重要政治任務，加強統籌、見諸行動，用“三個到位”扎實推進整改工作。一是“一把手”擔責到位。市委主要領導積極履行巡視整改第一責任人責任，親自謀劃部署、緊盯整改實效、帶頭攻堅破題，為整改工作高效開展提供有力支撐。二是組織領導到位。市委書記擔任整改工作領導小組組長，市委常委為成員，市委辦公室、市紀委監委、市委組織部牽頭推進整改和監督，各單位協同配合，形成了統籌推進、齊抓共管的工作合力。三是分解落實到位。中央巡視、省委巡視反饋意見后，市委第一時間認真學習梳理巡視反饋意見，制定巡視整改工作方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，確保任務有人落、問題有人管。
（二）完善機制、強化督導。堅持把巡視整改擺上突出位置，確保整改不停步、推進不止步。一是建立調研督導機制。市委主要領導和分管領導多次深入基層開展調研指導，重點圍繞脫貧攻堅、生態環保、黑土地保護等問題推動整改走深走實。二是建立定期調度機制。市委巡視整改領導小組定期召開會議，多次調度、專門聽取牽頭部門整改情況匯報，對整改中涉及的體制機制梗阻問題提出明確意見要求。三是建立整改約談機制。市委、市政府班子成員對照認領的問題，約談分管部門、分管領域負責同志，精準傳導整改責任壓力。市紀委監委主要領導聽取巡視整改工作和案件辦理情況匯報，深入各縣（市）區面對面督促整改落實。
（三）注重監督、源頭治理。牢固樹立監督為民理念，把群眾滿意作為巡視整改最終目標，以有力有效監督推動整改收到實效。一是把監督貫穿整改全過程。責成市紀委監委成立巡視整改監督專班，對照問題清單和整改措施，實地踏查推動整改，對整改不到位的嚴肅處理、精準問責。二是把審核關口做實做細。組建整改工作審核組，對整改材料逐一審核把關，確保材料細致準確、質量過硬。三是固化巡視整改成果。重點圍繞健全議事規則、規范選人用人、嚴格落實“兩個責任”等方面，修訂完善制度規定，推動整改成果轉化為長效常治的制度成果。
（四）注重結合、一體整改。緊扣高質量發展主題，將巡視整改融入經濟社會發展全過程、各環節。一是全面融入中心工作。堅持把整改工作與貫徹落實習近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神結合起來，與貫徹落實“十四五”規劃工作任務結合起來，做到全面整改、一體整改、徹底整改。二是積極凝聚整改合力。組建形成工作專班，形成“既有牽頭部門主抓、也有配合部門協助抓”“既有領導小組推動抓、也有工作專班合力抓”的良好局面。三是堅持集中整改與長期整改相結合。既注重抓“當下改”的快速見效，也注重抓“長久立”的持續深化，真正讓巡視整改成為一場動真碰硬的自我革命。
二、堅持問題導向，健全長效機制，全力推進整改工作走深走實
（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委具體要求方面
1.關于學習貫徹落實習近平總書記重要講話、指示批示精神有差距的整改情況
（1）針對學習研討交流不夠深入，打造基層學習型黨組織重視不夠的問題。一是著力推動政策理論學習與“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、“三會一課”等相結合，強化“學習強國”等網絡平臺學習，對黨員干部的個人自學情況進行抽查，增強黨員干部學習系統性和實效性。二是抓好中央《黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》和我市《實施細則》貫徹落實，在制定市委理論中心組年度學習計劃時，確保集體研討交流占總學習次數不少于1/3。三是以開展黨史學習教育為契機，著力加強理論武裝，組織全市黨員干部深入學習習近平總書記關于東北振興重要論述、習近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神，發放《學習貫徹習近平總書記考察吉林重要講話重要指示精神》《習近平總書記關于東北振興重要論述摘編》《習近平總書記關于解放思想重要論述摘編》《習近平總書記在福建、廣西、青海、西藏調研時關于黨史學習教育重要論述摘編》等學習資料，引導黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是依托學習管理平臺，加強對縣級黨委（黨組）理論中心組學習情況監督檢查，促進理論中心組學習科學化、規范化、制度化。將理論中心組學習納入意識形態工作責任制專項督查內容，加快建設學習型黨組織。
（2）針對打好“三大攻堅戰”存在薄弱環節的問題。一是下發《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的通知》，對脫貧攻堅工作進行再部署、再動員，推動全市上下保持決戰姿態，慎終如始、一鼓作氣，砥礪實干、克難攻堅，確保如期全面完成決戰決勝目標任務。二是責成市扶貧辦進一步提高政治站位，通過理論中心組、個人自學、集中學習等形式深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于扶貧工作重要論述，認真學習習近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神以及省委第三巡視組反饋意見和要求等，準確把握巡視整改總體要求和整改任務；規范市扶貧辦黨組會議、主任辦公會議決策規則，嚴格按照規章制度做好會議劃分、籌備、召開及存檔，確保中央、省重要會議精神及工作部署全面落實。三是召開市委常委會前，充分征求市委常委意見，確保各位常委對議題內容充分了解和掌握。要求市委常委將脫貧攻堅工作切實擺在突出位置，積極為全市脫貧攻堅工作建言獻策，形成強大工作合力。
（3）針對污染防治整改不徹底的問題。一是要求各地黨委、政府認真落實屬地責任，全力推進水污染防治各項工作。責成市生態環境局與相關部門密切協作，每月開展水質分析研判，及時采取有針對性的整改措施，合力推進水質改善工作。督促各縣（市）區深入貫徹落實河湖長制要求，定期開展巡河，檢查督促清理河道生活垃圾、畜禽糞污情況，切實減少河道污染。2020年以來，采取污染源在線監控、“駐廠式”監管等方式，切實強化重點污染治理設施運行監管。除疫情期間，每月對17家水環境重點排污單位開展一次常規檢查，重點檢查超標排污、自動監控設施運行不正常等違法行為，確保重點污染治理設施穩定達標運行。二是下發《關于調研遼河流域治理項目的通知》《關于落實省委第三巡視組反饋問題整改落實工作的通知》《市遼河辦關于省委第三巡視組反饋意見整改落實工作方案》，明確了責任部門和整改措施，規定了整改時限。對全市遼河治理項目進行運行及發揮生態效益情況梳理，制定整改任務清單，按照“任務書”全力推進整改。
2.關于貫徹落實黨中央重大決策部署以及省委具體要求不到位的整改情況
（1）針對掃黑除惡“深挖整治”“長效常治”整體推進不力的問題。一是針對掃黑除惡“深挖整治”“長效常治”整體推進不力問題，責成相關部門深入開展“十大領域”專項整治。二是嚴格落實“兩個一律”和“一案三查”規定。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，立案查處334件，給予黨紀政務處分302人，移送司法機關47人。三是強化相關職能部門協調配合，市中級人民法院完善協調執行聯動機制，開辟黑財執行綠色通道；堅持特案特辦，做到快立、快結；建立協同推進機制，對扣押財產早定性、穩把控、速執行。
（2）針對推進疫情防控和“六穩”“六保”工作尚有不足的問題。一是進一步貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府疫情防控工作部署，鞏固完善職能完備、穩定高效、指揮有力的指揮體系，推動防控任務高效落實。調整疫情防控工作指揮部人員及相關工作組成員，切實增強各方面力量。二是組織四平日報社、四平廣播電視臺等市直媒體，聚焦全市疫情防控，做好宣傳報道。組織“四平發布”等政務發布平臺和市直新聞單位所屬新媒體平臺，持續傳播健康知識和防護知識，及時發布我市應對域外疫情變化的警示、提示。三是組織開展督導檢查，累計出動人員13285人次，開展檢查10426次，制定疫情防控快速反應機制，實現了市場監管檢查和疫情防控排查同步開展。四是對疫情暴發以來辦理護照出境人員，采取問詢告知、明確回國報告等方式強化防控措施。利用微信、微博等宣傳平臺，實時發布我市最新疫情防控動態，利用12367出入境管理服務平臺，24小時在線回復群眾咨詢，提高群眾境外返國疫情防控意識。為緊急出國留學、務工、公務派遣人員注射新冠疫苗，減少出國人員感染及傳播風險。五是責成市發改委、市市場監督管理局重新確認3家具備車用氣瓶安裝安全質量檢驗檢測主體資質單位，分別為四平市勇仲鋼瓶檢測公司、四平盛達車載氣瓶檢測公司、四平市柏祥汽車檢測有限公司，要求車用氣瓶安裝質量檢測企業嚴格按照省規定降低收費標準受理車用氣瓶安裝安全質量檢驗檢測業務。督促華生、潤發等天然氣經營企業宣傳非居民用氣降低價格政策，要求供氣企業嚴格按關于階段性降低非居民用氣成本通知執行，切實落實好2020年2月22日至6月30日階段性降低非居民用天然氣價格0.04元/立方米政策。六是組建工作專班，形成一個領導小組和六個攻堅小組，全面摸排88戶企業，制定四平市停產啟動工作方案，積極推動停產企業啟動生產。
（3）針對民生改善尚有差距方面的問題。一是根據《吉林省解決城市棚戶區改造逾期未安置問題工作考核暫行辦法》要求，約談涉事項目開發企業，召開專題會議研究解決辦法，積極推動項目復工建設、房源預分配。建立長效監督機制，時刻跟進項目進程，動態了解項目進展情況。對因資金短缺被迫停工或配套工程無法收尾的項目，通過開發企業房屋抵頂施工款等方式，解決開發企業建設資金不足問題，保證動遷居民盡早回遷入住。二是對無專業物業服務企業提供服務的老舊小區，暫由街道社區和環衛部門提供簡單的生活垃圾清運。責成市住建局結合老舊小區改造，指導協調兩區政府加快改造進度，2021年計劃開工的小區已完成招標，管線單位和施工單位已進場施工，2022年計劃改造任務正在研究制定。
3.關于政治建設不夠有力的整改情況
針對黨內政治生活不夠嚴肅方面的問題。一是制定下發《中共四平市委常委會落實全面從嚴治黨主體責任分工方案》《中共四平市委常委會及成員落實全面從嚴治黨責任清單》。召開市委常委會專題聽取市人大常委會、市政府、市政協、市法院、市檢察院黨組的工作情況匯報，要求各縣（市）區黨委召開常委會議專題聽取本級人大常委會、政府、政協、法院、檢察院黨組工作情況匯報。二是組織召開市委常委班子省委第三巡視組巡視整改專題民主生活會，省紀委監委第六監督檢查室主任張志鵬到會指導。三是組織黨員領導干部在認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等文件的基礎上，對2017年以來年度民主生活會、專題民主生活會上的批評和自我批評情況進行自查，制定自查問題清單，抓好問題整改。四是嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，制定《關于認真開好2020年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》，明確通報上年度整改事宜，提出堅決杜絕“檢視問題相同、批評意見一樣、無會議記錄”等情況的明確要求。分層級組建督導組，對各地各部門民主生活會從嚴從實把關，嚴格審核方案、會議記錄等材料，確保民主生活會開出高質量、好效果。五是針對巡視組反饋問題，市級相關部門結合召開2020年度民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評，對主題教育民主生活會檢視問題進行認真梳理，嚴格審核把關，督促抓好整改。
4.關于市委統領經濟社會發展治理能力現代化水平不高的整改情況
（1）針對一段時間發展思路不符合四平實際的問題。一是確立符合四平實際的產業發展新思路。在《四平市“十四五”經濟和社會發展規劃綱要》中，提出因地制宜做大做強現代農業、特色裝備、食品加工、基礎化工、醫藥健康、冶金建材、智慧物流、休閑旅游“八大重點產業”，建設產業集群和特色園區，用5至10年打造4-5個百億級支柱產業，力爭實現“工業經濟倍增”目標。二是明確經濟發展新目標。市委七屆九次全體會議明確提出將“以習近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神為引領，堅持穩中求進的工作總基調，加快實現全面振興全方位振興”作為當前和今后一個時期工作總體要求。在“十四五”規劃綱要中明確將“綜合實力大幅躍升，農業現代化水平領先全國，工業經濟總量實現倍增，服務業跨越式發展”作為四平市“十四五”時期提高經濟發展質量的重要目標。三是創新經濟工作措施。制定《四平市“1+N+X”經濟工作落實方案》《四平市經濟運行高質量發展指標體系責任分工方案（試行）》《四平市2020年度各縣（市）區、開發區經濟運行主要指標考核評價辦法》等一系列經濟發展辦法，加大經濟運行分析調度力度，落實經濟發展責任，營造全市齊心協力抓經濟的濃厚氛圍。出臺《四平市關于落實“六保”任務的實施方案》以及支持小微企業發展等一系列穩定經濟政策，切實支持實體經濟發展。四是全力增加財政收入。一方面，認真落實減稅降費政策，全力支持企業復工復產；另一方面，重點關注執收執罰大戶，幫助協調收入征繳過程中出現的問題。
（2）針對傳統優勢特色產業未強反弱，工業發展弱勢明顯的問題。一是建設高水平平臺。巨元換熱器公司試驗檢驗中心建設項目已通過省科技廳驗收，投入試運行階段，為新產品研發、測試、工藝優化創新等提供技術平臺支撐，在亞洲同類平臺中檢測能力水平居于前列。二是引進專用車項目。新企業已于2020年9月24日完成注冊，目前正在辦理相關資質手續。三是加快發展專用車產業。加強與一汽解放公司協調互動，溝通協商企業委改增量和底車政策訴求，專用車委改量實現穩定增加，2020年完成委改量2888臺，增長79%；2021年1-5月完成委改量1683臺。推進“四平市專用汽車產業園區”項目，已完成部分土地平整，廠房正在施工建設。四是對全市重點工業項目，特別是對竣工投產項目進行定期調度，利用三級項目中心、工業項目服務秘書等平臺破解突出問題。五是制定《四平市重點產業鏈強鏈指南2.0版》，結合產業基礎和資源優勢，全力謀劃招商項目，積極與國企、央企和知名民企進行溝通對接。六是落實《四平市推動2020年企業入規工作方案》，制定《四平市開展2021年中小企業入規升級專項行動實施方案》，加大對重點培育企業跟蹤服務力度，推動企業盡快入規，今年吉林白象食品有限公司已實現入規。七是落實四平市推動停產工作方案，建立停產企業啟動問題清單，金融、自然資源、生態環境、司法、商務等部門協調配合，合力解決企業盤活啟動過程中的堵點難點問題，完成年度啟動目標任務。
（3）針對沒有抓住國家傾斜政策，發展現代物流產業和開發區建設滯后的問題。一是謀劃組建物流產業發展相關機構。成立四平市物流產業發展工作領導小組、四平市物流產業發展服務中心和市商務局物流發展科。高標準編制《四平市“十四五”現代物流產業發展規劃》，明確物流產業發展總體思路、發展路徑、重點任務，規范引導全市物流產業快速發展。編制完成《四平市開發區“十四五”發展規劃》，明確開發區發展目標、定位，加快形成配套完善、結構優化、優勢明顯的產業集群，提升開發區整體實力和綜合競爭力。二是培育物流龍頭企業。圍繞推動現有企業轉型升級，做好北方萬邦·北農產品物流園二期等在建項目服務工作，推動在建項目早日達產達效。積極謀劃四平市內陸港（保稅物流中心）建設等重大項目，已于2021年4月29日形成項目可研報告初稿。2020年11月20日，成功召開四平市第二屆發展大會，圍繞智慧物流等五個方面邀請資深專家做主旨演講，為四平高質量發展出謀劃策。推動四平海關開關運行，有效降低了本地企業進出口貿易的時間和經濟成本。三是圍繞貫徹《四平市產業布局行動綱要》，抓實招商引資和項目建設，推動開發區建設發展。2020年6月1日，下發《開發區整合優化和改革創新實施方案》，紅開區與循環園區、經開區與鐵東經開區在6月10日完成“物理整合”。8月10日，完成開發區機構設置、崗位競聘和薪酬改革工作。通過深化開發區改革，有效破解了發展空間不足問題。四平經濟開發區重點發展醫藥食品、專用汽車、現代服務業（商貿物流業）三大主導產業，在新冠疫情等多重挑戰下，財政收入實現增長。夯實平臺支撐，推進“一平方公里”承載區建設。紅開區規劃建設中國黑土地保護農機產業創新示范基地，項目承載區內標準化廠房已啟動主體建設。四平經濟開發區規劃建設醫藥健康綠色食品產業園區和專用車產業園區。醫藥健康綠色食品產業園區分為兩個項目，其中醫藥產業孵化平臺項目基本竣工，年產1400噸中成藥、年產80萬支一次性醫療器械2個項目入駐；綠色食品生產孵化產業園項目標準化廠房框架已經建設完畢，年產10萬噸碳酸飲料、黃豆深加工2個項目入駐。專用汽車產業園項目已完成可研批復、環評、土地預審等前期手續辦理工作，年產2000臺專用車建設、專用車特種設備建設、專用車建設3個項目入駐。
（4）針對率先實現農業現代化有差距的問題。一是用工業化思維謀劃農業產業發展，通過培育產業化龍頭企業、創新產業化組織形式、建設產業園區等方式延伸完善產業鏈條。通過上項目、抓技改，調整完善農產品加工轉化結構，提升農產品附加值。積極推進項目建設，提升農產品加工能力和農業產業化經營水平。2020年全市新建、續建“滿鄉風情·七彩伊通”田園綜合體、生豬養殖、280萬只蛋肉雞養殖、年產3000萬袋鮮龍葵果基地、年加工10萬噸優質綠色水稻擴建等農產品加工項目10個，完成投資11.2億元。2021年，制定《四平市關于加快農產品加工業和食品產業發展實施方案（2021—2025年）》（審議稿），促進農村一二三產業融合發展。全市謀劃食品加工業招商引資項目10個，高爾夫食品加工中心開工建設，帶動我市食品加工業實現高質量發展。新建、續建吉林省新天龍實業公司鍋爐建設項目、梨樹縣黑玉米花青素精深加工建設項目、君樂寶乳業5條生產線自動化升級改造項目等投資3000萬元以上農業產業化項目8個。華統食品實施技術改造項目，目前生產線主體已經改造完畢，附屬設施正在改造；雙遼牧原飼料廠項目現已選定建設廠址。同時，大力培育農業產業化龍頭企業，2020年全市有6戶企業晉升為省級農業產業化重點龍頭企業，新認定市級農業產業化重點龍頭企業15戶，推薦1戶企業晉升國家級農業產業化重點龍頭企業。認定市級示范農業產業化聯合體20個，培育省級示范農業產業化聯合體2個。2021年推薦吉林省鎧繹農牧業發展有限公司申報國家級龍頭企業，推薦吉林省輝煜農業、義興環保科技等6家企業申報省級龍頭企業。新認定市級農業產業化聯合體7個，評定市級龍頭企業13戶。目前，全市累計培育市級農業產業化重點龍頭企業233戶，其中國家級4戶，省級34戶。市級示范農業產業化聯合體27個，其中省級示范聯合體6個。積極推進現代農業產業園區建設。2020年，我市新認定伊通梅花鹿等6個市級現代農業產業園，梨樹縣綠色瓜菜、伊通滿族自治縣特種果品被認定為省級現代農業產業園創建單位，市級以上現代農業產業園達到12個。2021年，梨樹現代農業產業園被評為國家級現代農業產業園創建單位，伊通滿族自治縣馬鞍山鎮被批準創建全國農業產業強鎮，梨樹縣玉米、伊通黃牛被評為第五批省級現代農業產業園創建單位，梨樹遼河墾區（大米加工）被確定為首批省級農產品加工示范園區，產業融合經濟圈持續壯大。目前，省級現代農業產業園創建單位達到6個，市級現代農業產業園達到13個，全國農業產業強鎮創建單位數量達到3個。通過以上措施，全市初級產品加工占比不斷下降。二是深入實施“質量興農、綠色興農、品牌強農”戰略，全力推進農產品品牌建設。選定“平地生香”作為四平市農產品區域公用品牌名稱，“平地生香”四平市農產品區域公用品牌授權企業達到50家。三是堅持科教興農，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，充分發揮科技促進農業豐產豐收作用。積極開展高素質農民培育活動，全市培訓4612人。認真開展科技指導，2021年全市開展科技培訓5次以上，與吉林師范大學、吉林農業大學等開展合作項目3項以上，推薦省級科技項目7項以上。進一步提高農業機械化水平，農作物全程機械化水平達到91%。積極推廣玉米除草劑減施增效、赤眼蜂防治玉米螟等綠色統防統治技術，農藥、化肥施用量持續實現負增長。
（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面
1.關于全面從嚴治黨主體責任履行不到位的整改情況
（1）針對落實管黨治黨主體責任有差距的問題。一是先后3次召開市委常委會議研究巡視整改工作，落實巡視整改要求，壓實全面從嚴治黨主體責任。召開2020年第9次市委常委擴大會議，市人大召開專題學習會，市政府召開2020年第9次黨組會議，分別傳達學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，抓實各級黨委（黨組）主體責任，壓實“一把手”第一責任人責任，推動班子成員切實履行“一崗雙責”，著力構建黨委（黨組）全面領導、書記親自研究部署推動、班子成員分工負責的責任落實體系。制定印發《中共四平市委常委會及成員落實全面從嚴治黨責任清單》《中共四平市委常委會落實全面從嚴治黨主體責任分工方案》，明確要求市委常委帶頭落實全面從嚴治黨責任，做到工作分管到哪里、全面從嚴治黨就延伸到哪里，為全市作出標桿示范。根據省紀委紀律檢查建議，制定《中共四平市委關于加強對黨員干部特別是“一把手”監督管理紀律檢查建議的整改方案》，從完善落實全面從嚴治黨責任制度等5個方面細化工作責任、強化任務落實。二是巡視反饋以來，市委、市人大、市政府、市政協班子成員對照巡視反饋問題進行認真自查，發現和反思履行“一崗雙責”、做好齊抓共管方面存在的問題和不足。市委明確在2020年度領導班子述職述責述廉中把嚴格履行“一崗雙責”列為必述內容，要求“一把手”認真履行述職述責述廉把關監督責任。三是圍繞從嚴治黨、黨的建設、規范權力運行等方面制定出臺制度、完善機制。制定下發《市管領導班子和市管領導干部平時考核辦法》《市管干部經常性談心談話制度》《上級“一把手”落實主體責任約談提醒下級“一把手”制度（試行）》等文件，市委、市政府主要領導帶頭約談市管黨組織“一把手”，提醒于前、防范在先，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
（2）針對市委統籌領導政治巡察不到位的問題。一是加強對巡察工作的領導。2020年10月29日，市委常委班子召開巡視整改專題民主生活會，開展了批評和自我批評。市委主要領導親自審閱市脫貧攻堅專項巡察工作方案，兩次對脫貧攻堅專項巡察立行立改問題作出批示，做到重要問題親自抓、親自督。二是市委巡察工作領導小組強化組織落實。組長先后深入到梨樹縣委巡察機構、市委巡察機構，圍繞破解人情困擾、加強協作聯動、健全機構建設、做好日常監督等瓶頸問題開展座談調研，研究脫貧攻堅巡察工作方案和“1+X”機制。副組長親自研究落實巡視巡察會議精神，破解專職巡察干部不足問題，選派組織干部進入市委巡察組。三是強化學習培訓。舉辦七屆市委第五輪暨脫貧攻堅專項巡察業務培訓班，就扶貧政策、開展監督方式以及開展談話技巧等進行專題輔導，全面提升巡察人員履職盡責能力水平。四是規范巡察工作。市委組建脫貧攻堅專項巡察組，對所轄5個縣（市）區、10個市直相關部門開展專項巡察，采取“邊巡邊交邊改”方式，分批向被巡察單位移交問題，市紀委監委、市委組織部同步對督改進行監督，有力推動了中央和省委關于脫貧攻堅決策部署落實落細。
2.關于紀檢監察機關履行監督責任仍有短板的整改情況
（1）針對一體推進“三不”用力不均的問題。一是在全市范圍內開展構建一體推進“三不”機制專題調研，召開業務研討會，研究討論“三不”一體推進的措施方法。研究制定《四平市紀委監委“三不”一體推進工作指導意見》，貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程。加大“一案雙查”力度，建立2017年以來自辦重大腐敗案件（采取留置措施）“一案雙查”工作臺賬，對重點案件逐一編號，跟蹤管理應開展但未開展“一案雙查”的案件，實行銷號制度，及時更新進展情況。不斷壓實責任，對開展“一案雙查”工作不力的相關責任人進行追責，對案發單位、涉案單位和責任單位下發紀檢監察建議，要求加強教育、督促整改、堵塞漏洞、健全制度。二是制定《推進以案促改制度化常態化實施方案》，明確工作目標、案件選用、組織實施、方式方法、保障機制等各方面要求。三是對2017-2019年查處的典型案件開展“回頭看”，加大案件剖析力度，對查處的23起典型案件進行剖析，其中有8起重點案件以市委文件形式下發通報。四是針對巡視組反饋意見，市紅十字會修訂完善了《市紅十字會黨組議事規則》。盤點梳理“三重一大”事項制度執行情況，并結合工作實際，進一步修訂完善市紅十字會《募捐箱擺放、管理協議》《四平市紅十字會財務管理制度》《四平市公共物資儲備管理辦法》等“三重一大”事項制度。市紅十字會黨組召開省委巡視反饋問題專題民主生活會，黨組成員對照巡視反饋意見，集中開展批評和自我批評，深入查擺問題，剖析產生根源，制定整改措施。
（2）針對發揮派駐監督作用抓得不實的問題。一是派駐紀檢監察組加強案件辦理。一方面強化監督效能，充分運用、貫徹“1+N”工作機制，加強派駐紀檢監察組和相關責任部門協同聯動，統籌派駐紀檢監察干部參與監督檢查室、審查調查室辦案工作，有效提升了干部能力和監督合力。另一方面抓實主責主業，鼓勵紀檢監察組探索派駐監督新思路、新舉措，落實“三為主一報告”工作機制，定期組織派駐機構分析研判被監督單位政治生態狀況，每半年聽取一次派駐機構工作匯報，對線索處置情況和黨風廉政意見回復情況、重要案件立案查處情況隨時進行調度。督促派駐機構提高問題線索處置水平，定期對處置情況進行抽查檢查。切實發揮派駐機構貼身監督優勢，派員參加被監督單位學習會、工作會、民主生活會等重要會議，對學習貫徹黨的創新理論、貫徹執行民主集中制、開展批評與自我批評情況進行監督檢查。二是責成駐市工信局紀檢監察組充分履行職責，按規定參加市工信局黨組會議。依據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》有關規定，制作工作《提示單》，明確有關工作規則。督促市工信局黨組積極履行管黨治黨主體責任，對2019年以來召開的局黨組會進行“回頭看”。三是針對巡視反饋問題，市中院迅速成立由市紀委監委派駐紀檢監察組牽頭，市中院監察室主辦，辦公室和審管辦參與配合的調查組進行調查。市中院黨組副書記、常務副院長召開調度會議，由監察室、辦公室、審管辦、立案二庭、干部處和新聞辦組成聯合清查組，對歸檔卷宗進行了聯合清查，給予一名退休法官黨內嚴重警告處分。深入開展卷宗歸檔集中清理活動，駐市中法紀檢監察組對卷宗清理活動全程跟蹤督促并檢查驗收。結合實際制定了《四平市中級人民法院全流程網上辦案工作規范》《四平市中級人民法院案件紙質材料保管及借閱管理辦法（試行）》，積極推進法院審判事務性工作集約化管理，有效促進審判效率提升。進一步完善《四平市中級人民法院訴訟檔案管理制度》，確保以制度管人管事管案。
3.關于領導干部遵守紀律和廉潔從政不夠自覺的整改情況
（1）針對防控責任意識薄弱，風險隱患較多的問題。制定下發《風險防控工作提示函》，督促全市市管領導班子開展自查自糾，將廉政風險排查覆蓋到權力運行的每一個環節及崗位，深入查擺可能存在的風險點，全面進行分析研判。經全面深入自查，有7家單位未把廉政風險防控工作納入班子重要議事日程，督促其立即進行了整改。73個部門（單位）建立主體責任清單1620項、黨員干部負面清單565項，有效預防廉政風險。要求各紀檢監察組對其派駐單位廉政風險防控工作落實情況進行嚴格監督，并把此項監督納入對派駐單位日常監督工作中，抓緊抓實、常抓不懈。
（2）針對“不收斂”“不收手”問題依然存在的問題。一是強化“不敢”的震懾。堅持“嚴”的主基調，2020年全市立案966件，涉及縣處級干部13件，鄉科級干部91件，結案1235件，處分1057人，采取留置措施25人，移送檢察機關25人。通過“不敢”的持續震懾，讓黨員干部從害怕被查處的“不敢”，走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。精準運用監督執紀“四種形態”，有效處置化解存量、強化監督遏制增量。二是強化“不能”的約束。做細做實日常監督，2020年以來，回復黨風廉政意見126批次1353人次，639名市管干部全部建立廉政檔案。用好用活談話函詢、批評教育、提醒談話，抓實近距離常態化監督。全市談話函詢671件次，其中市本級63件次，涉及縣處級“一把手”26件次，占比41.3%。不斷加大對函詢結果的抽查核實力度，切實讓監督“帶電”“長牙”。率先建成紀委監委信訪舉報服務中心并投入使用，信訪監督更加有力有效。深化以案促改，對2017-2019年330名黨員干部處分決定執行情況進行監督檢查，做到以案明鑒、以案促改。2020年以來，下發紀檢監察建議書117份，其中市本級下發46份，切實壓縮權力行使的任性空間，讓意欲貪腐者無可乘之機。三是強化“不想”的自覺。把思想政治教育放在首位，抓理論武裝、抓政治素養、抓政德教育。堅持用先進典型引路，用反面典型鏡鑒，保持教育警示常態化。建設四平市一體推進“三不”教育展廳，既發揮警示教育作用，又激發黨員干部工作熱情。持續用好懺悔書、案件剖析和警示教育，精選編輯兩年來全市紀檢監察機關查辦的典型案例，編印《懺悔錄》4000冊。召開同級別同類型有針對性警示教育大會128場，組織觀看警示教育專題片，讓不想腐的思想深入人心。
（3）針對“中梗阻”等破壞營商環境問題尚未徹底根治的問題。一是積極開展服務企業質量問題專項監督。以省委巡視反饋問題為切入點，堅持自查自糾與監督檢查相結合，全面整治破壞營商環境突出問題。強化自查整改，全市42個部門（單位）按照各自職能，深入開展自查自糾，共梳理省市出臺的招商引資、產業扶持、降低成本等行業部門惠企政策文件28件。強化監督推動，共談話提醒12人次，督促相關部門制定整改措施45項，完善制度23項，自查發現的問題已全部整改完畢。組成四個監督檢查組，對常態化疫情防控下企業復工復產相關惠企政策和制度落實情況進行了監督檢查，共梳理疫情期間、復工復產相關惠企政策和制度143項，主要涉及稅費、水、電、天然氣、貸款貼息、房屋租賃、社保、醫保等方面。檢查組共走訪企業53戶，整理企業反映的問題和檢查發現的問題11件，發現問題線索1件，幫助企業解決問題5件，運用“第一種形態”談話提醒批評教育14人。二是全力開展窗口服務質量問題專項監督。成立專項監督工作專班，對市政務服務中心10個無差別全科受理窗口和22個部門后臺審批區暗訪3次，對市不動產中心、市社保局、市醫保局等政務分廳暗訪2次。三是開展政務服務質量問題專項監督。除法定重大事項副局級以上領導審批外，其他事項審批權全部授予行政審批辦，審批辦主任一支筆審批，解決了行政審批“前店后廠”問題。四是開展行政檢查備案問題專項監督。完成了檢查人員資格審查、檢查事項清理、市場主體名錄庫完善等工作，印發《四平市行政檢查備案智能綜合管理系統應用管理辦法》，所有行政檢查實行事前報備、全程留痕、事后評價，“亂檢查”現象得到有效規范。積極應用智能綜合管理APP，檢查過程留痕可評價。
（4）針對侵害群眾利益問題比較突出的問題。一是持續深化民生領域漠視侵害群眾利益問題集中整治。2020年9月份以來，全市紀檢監察機關共查處群眾身邊腐敗和作風問題413個，給予黨紀政務處分348人，組織處理140人，移送司法機關16人。二是深入推進基層監督。打通基層監督“最后一公里”，9月份以來，全市鄉鎮紀檢監察機構立案226件，結案283件，給予黨紀政務處分269人，組織處理14人。三是督促開展民生領域突出問題自查自糾。督促市縣兩級有關部門就當前存在的民生領域突出問題進行自查自糾，2020年推動市縣兩級有關部門完成155個民生領域突出問題整改工作，建立健全制度19項。四是針對巡視反饋問題，葉赫鎮召開警示教育大會，并對扶貧領域重要崗位干部進行約談，深刻剖析案件、以案說紀，推動鎮村干部以案為鑒、提高警惕。開展專項檢查，查閱各村扶貧檔案、工作紀實，調查了解群眾滿意度，督促各村高度重視扶貧工作，確保扶貧勁頭不放松。葉赫鎮黨委召開專題民主生活會，對照反饋意見，結合全鎮扶貧工作實際問題，深刻剖析原因，制定整改措施，堅決做到真改實改徹底改。
（5）針對違反財務制度問題頻發的問題。制定并印發了《關于進一步加強行政事業單位差旅費、會議費、培訓費、因公出國（境）經費及公務卡使用規范管理的通知》，切實強化了財務制度執行管理。
4.關于作風建設積弊未除的整改情況
（1）針對推動整治形式主義、官僚主義問題不到位的問題。一是把整治形式主義、官僚主義問題作為一項重要政治任務，時刻緊盯形式主義、官僚主義老問題和新表現，全面檢視、靶向治療，著力破解困擾基層的會議多、文件多、督查檢查多問題。制定印發《關于整治形式主義、改進工作作風的五項措施》及《實施細則》，會議一般采取合并、套開、視頻等形式召開，且時間一般不超過2小時。嚴格審核機制，杜絕以市委白頭文件印發政策性、指令性公文，嚴控公文制發總量，對發文數量較大的部門及時進行預警。市委督查室對基層會議負擔過重問題進行專項督查，對存在問題的部門及時指出、督促整改。二是強化日常監督，制定《關于強化監督防止和糾正形式主義官僚主義問題的通知》，督促各縣（市）區、市直部門（單位）對形式主義、官僚主義問題進行自查自糾，發現問題立查立改，并按月匯總工作進展，形成常態。改進工作方式，從2020年10月中旬到2021年2月末，采取“四不兩直”方式開展調研監督，對工作開展及問題整改情況進行隨機抽查。在重要時間節點，通過監督檢查和明察暗訪，對各縣（市）區及相關單位發文、開會等情況進行監督檢查，發現形式主義、官僚主義問題10個，已全部整改。三是針對扶貧領域、民生領域侵害群眾利益、搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”等形式主義、官僚主義問題，組成5個調研督導組，聚焦扶貧領域資金、項目工程、農村薄弱校改造等情況開展監督檢查和明察暗訪。
（2）針對違反中央八項規定精神問題禁而未絕的問題。一是聚焦落實中央八項規定精神，建立作風建設主體責任清單，73個部門（單位）完成主體責任清單1620項、黨員干部負面清單565項。各單位根據清單針對性開展黨員教育管理和監督，推進自查整改。制定下發通知，督促各部門梳理發放津貼補貼情況，按發放依據、標準、范圍、時限等建立臺賬，為精準監督打下堅實基礎。二是開展監督檢查和明察暗訪。市紀委監委成立“四風”監督檢查組，對各縣（市）區、市直10個部門餐飲浪費、享樂主義、奢靡之風等方面問題進行抽查暗訪，發現問題立即整改。三是深化以案促改，督促完善制度、堵塞漏洞。通過紀律檢查建議、監察建議、提示函等方式督促相關部門完善制度。自巡視反饋以來，下發監察建議書26份，整改完善并嚴格落實案件評查、“五個當場”等三項制度；針對餐飲浪費、規范公車使用等問題下發工作提示函8份。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線方面
1.關于領導班子建設不夠到位的整改情況
（1）針對市委班子落實民主集中制不規范的問題。一是嚴格執行《中共四平市委常委會工作規則》，巡視反饋至今，除重要人事任免、處理違紀干部及特殊緊急增加的議題外，提交市委常委會的148項議題均在會前一天送達市委常委，為常委同志充分發表意見、高效履行職責創造條件，切實提高決策民主化水平。二是巡視整改以來，各市直部門提交市委常委會討論的56項議題，提交前均進行充分調研論證，制定議題材料征求意見稿，積極征求市級領導和相關部門、單位意見建議，并根據意見建議及時做好相關調整，保證議題質量。三是市委常委會各項議題，嚴格按照《中共四平市委常委會議事規則》程序要求進行，特別是選人用人方面會議均嚴格按照程序表決，堅決確保民主集中制規范落實。
（2）針對市管班子建設缺乏長遠規劃的問題。一是制定印發了《關于加強領導班子和優秀年輕干部隊伍建設的實施意見》，從聚焦“兩個維護”、加強黨的政治建設、深化創新理論武裝等七個方面提出要求。二是圍繞編制“十四五”規劃，市委組織部針對“加強干部隊伍建設，激勵干部擔當作為情況”等問題進行了專題調研。對各縣（市）區貫徹落實《黨政領導班子建設規劃綱要》和省委《貫徹落實意見》《關于推動市縣黨委貫徹落實黨政領導班子建設規劃綱要的若干舉措》情況進行調度，跟蹤指導各地《規劃綱要》落實工作。三是綜合分析年齡、專業、“三方面”結構比例，在年度考核、平時考核、專項考核等工作中，同步對全市優秀年輕干部儲備庫進行調整補充，實現“一職一備”。
（3）針對市管班子結構不優的具體問題。一是加大優秀年輕干部使用力度。根據我市優秀年輕干部儲備情況，堅持使用就是最好的培養，給年輕干部搭平臺、壓擔子，充分結合換屆工作，提拔使用一批40歲左右年輕干部，確保市管班子有活力、想干事、干成事。二是持續優化領導班子配備。綜合考慮梯次結構、個人意愿、黨組建議等因素，適時提出市管干部晉升職級、退出領導職務或轉任職級等建議，有44名干部因年齡、班子結構、身體健康等原因退出領導職務。三是選拔培養優秀黨外和專業干部。掌握了解一批優秀黨外和專業干部，根據工作需要，逐步選拔配備，使領導班子結構“多元化”。建立健全黨外干部隊伍儲備庫，已有1名黨外干部被充實到鐵西區政協班子。四是加強“一把手”業務能力培訓。依托干部教育資源，定期舉辦業務能力培訓班，促進干部更好適應崗位需求、勝任管理工作。組織實施“萬名大學生留平計劃”，從源頭加大專業化干部比重。同時，注重培養選拔政治素質好、專業能力強的優秀干部，2020年6月份以來，共提拔使用87名專業干部。
（4）針對市管班子配齊配強不到位的問題。加強分析研判，注重選賢任能，結合班子結構、專業結構、資歷經歷、工作實績等多方面因素，進一步優化了領導班子配備，樹牢了憑能力用干部、以實績論英雄的鮮明用人導向。持續優化班子配備，既注重性別、年齡等剛性結構，又注意性格、能力等柔性結構，努力形成結構互補。對47個市直部門（單位）領導班子進行了調整配備，在縣（市）區黨政班子中配備40歲左右的干部、調整出年齡較大的干部。選優配強“一把手”，對反饋前4個未配備“一把手”的部門（單位）進行補充，22個市直部門（單位）的主要領導作出了調整，確保“關鍵少數”發揮“頭雁”效應。繼續推進結構“多元化”，注重培養選拔政治素質好、專業能力強、工作作風實的優秀干部。
2.關于干部選任和監督管理落實從嚴要求不夠的整改情況
（1）針對干部選拔任用規定執行不嚴的問題。一是進一步強化干部選拔任用監督工作，前移審核關口，嚴格堅持“凡提四必”，堅決防止“帶病提拔”，對擬提拔或進一步使用的人選，一律嚴格審核干部檔案，認真核查核實個人有關事項報告，征求紀檢監察機關意見，對線索具體的信訪舉報堅決查辦。二是將縣（市）區政府副職任黨委常委的使用情形列入公示范圍。
（2）針對干部交流規定執行不嚴的問題。一是嚴格落實規定，對必須交流的干部，有計劃進行交流，對可不交流或者暫緩交流的適當調整工作分工。二是暢通干部交流渠道，推動市直部門、縣（市）區之間干部雙向交流。三是加大干部交流的統籌性和計劃性，認真執行黨政領導干部職務任期制度，對同一領導干部不搞頻繁交流調整，對同一領導班子不搞大進大出。
（3）針對干部日常管理監督規定執行不嚴的問題。一是推動市委組織部建立個報查核結果處理審批程序，查核比對結果認定后，由分管副部長作出處理意見并簽批。二是在今后因私出國審批工作中，嚴格審核把關，杜絕問題出現。三是市審計局將未審計人員納入年度審計計劃，并已著手實施審計。對未審計人員逐人分類研究、制定整改措施，經審定，根據規定不需要審計60人，已完成審計113人，正在審計18人。四是堅持關心關愛、激勵擔當并重，擇優晉升職級，優化審批流程，簡化考察程序，成熟一批、發展一批。
3.關于黨管人才成效不明顯的整改情況
針對人才工作經常性推動不夠的問題。一是充分發揮人才工作領導小組作用，嚴格貫徹執行《四平市人才工作領導小組工作制度》，召開全市人才工作領導小組會議，審議通過《關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的七項措施》，鼓勵引導更多優秀人才到艱苦邊遠地區和基層一線貢獻才智、建功立業。同時，通報了《域外就業的四平籍學子回引行動實施方案》《四平市引進人才配偶工作安置實施方案》的相關情況。二是進一步落實黨管人才原則，加強統籌協調，凝聚工作合力，及時調整市人才工作領導小組成員單位，定期調度人才工作領導小組成員單位工作情況，不斷完善人才工作運行機制。壓實“萬名大學生留平計劃”成員單位主體責任，制定并下發責任清單，定期調度10余次。三是加大人才引進力度，深入實施“萬名大學生留平計劃”，出臺“英城英才新政21條”，累計引留大學生6874人。四是進一步做大“人才編制池”，印發《關于四平市人才引進服務中心增核編制的通知》，市級“編制池”內編制已達300個，專門用于人才引進、提拔、調任。五是加大人才培養使用力度，各市直部門引進人才已提拔事業單位副科長113人、科長13人，調任到行政科級崗位8人；開通職稱評聘“綠色通道”，允許在管理崗和專業技術崗之間轉換，聘任中級及以下專業技術崗位時可不占崗聘任；充分發揮碩博人才“兼合式”黨支部凝聚引領示范作用，廣泛吸納人才黨員，定期開展課后輔導、慈善公益等志愿服務，激發人才正能量；組織“聯誼沙龍”，為人才搭建交流交友、婚戀平臺；出臺《四平市引進人才配偶工作安置實施方案》，從制度上解決引進人才與配偶異地分居問題，實現人才安心安身安業。六是加大高端人才引培力度，總結推廣梨樹“黑土地論壇”引才模式，依托“院士專家基層行”“院士專家四平行”活動，柔性引進院士專家團隊來平服務，幫助企業破解發展難題。聘任中國農業大學教授任梨樹縣“現代農業發展顧問”，為黑土地保護提供智力支撐；邀請中科院院士通過在線和實地考察方式，對吉春制藥開展技術咨詢和助企服務，為雙方后續深度合作打下堅實基礎；全市共有9人入選省突出貢獻專家；積極做好吉林省“長白山人才工程”申報工作。評選出“工匠之星”“創新創業先鋒”各10名，并給予每人5000元獎勵。七是為企業發展提供人才支持，先后組織99家企業參加網絡招聘活動4次，組織全市14家醫療單位和重點藥企參加長春中醫藥大學專場招聘會。到全市“八大重點產業”中的規上企業和重點企業進行調研，針對企業需求擬引進駐企服務的急需緊缺人才100人。
4.關于推進基層黨建重點任務不到位的整改情況
（1）針對村黨支部書記隊伍整體素質不高的問題。一是印發《2021年全市村（社區）“兩委”換屆工作實施方案》《關于進一步做好村“兩委”換屆準備工作的十項要求》《2021年全市村“兩委”換屆相關準備工作任務清單》，要求各地認真落實2021年村級換屆政策，依法依規開展換屆工作，落實村干部縣級聯審機制，嚴格按照“三高三強兩滿意”標準選拔村干部，完成村“兩委”換屆選舉工作，實現年齡、專業結構、性別結構優化。二是印發《關于開展“村干部隊伍規范優化提升”行動的實施方案》，依托各縣（市）區黨校建立農村干部實訓基地，統籌師資、課程資源，立足本地實際情況，編制了《村干部實訓基地培訓講稿匯編》；依托四平干部教育網絡學苑舉辦脫貧攻堅示范班，培訓扶貧一線干部732名；發揮四平農村成人高等專科學校、四平職業大學等院校作用，組織89名農村干部報名參加成人高考，提升學歷水平。推動各地加強村后備干部儲備，按照村書記至少“一職兩備”比例儲備了1527名村書記后備力量，建立了村后備干部隊伍臺賬。三是依托四平干部教育網絡學苑，舉辦村干部教育培訓班，對全市755個村書記進行全覆蓋培訓，要求各地逐級對村干部進行教育，全面提高防控風險、科學決策能力。舉辦全市村黨組織書記崗前示范培訓班，對100個村書記進行了集中培訓，推進新任村書記快速適應工作崗位，有效提升了推動鄉村振興的能力素質。
（2）針對城市和非公黨建存在薄弱環節的問題。一是對全市城市黨建工作開展摸底調研，深入了解各縣（市）區城市基層“黨建聯盟”工作開展情況，推動全市街道社區建立城市基層“黨建聯盟”141個，吸納聯盟成員單位605個。梨樹縣霍家店街道于2020年7月1日建立了城市基層“黨建聯盟”，吸納盟員單位24個，制定了黨建聯席會議制度及活動制度，召開黨建聯席會議2次，制定并落實“四項清單”制度，與盟員單位積極開展共駐共建活動。二是與鐵東區共同分析問題產生原因，研究制定解決辦法。重點打造金谷大廈“紅色孵化器”，定期舉辦創業培訓、招聘會、產品推介等活動，真正發揮好“紅色孵化器”作用。指導各級非公黨工委持續開展助企紓困活動，各縣（市）區累計解決企業生產經營問題200余個。舉辦各類線上線下招聘會5次，招聘企業急需人才240余名（黨員32名）。落實“一建七送”政策，支持新建黨組織開展黨建活動。以中友電商園全省十佳精品“紅色孵化器”為標桿，拍攝宣傳微視頻，已在省“紅旗-非公黨建在線”抖音公眾號上播出。
5.關于促進干部擔當作為力度不大的整改情況
針對市委抓干部擔當作為持續用力不夠的問題。一是進一步規范受處理處分干部提拔使用和晉升職級的情形和程序，實事求是、客觀公正地對待受處分干部，對表現突出、符合條件、符合政策規定的該提拔的提拔，該晉升職級的晉升職級。2020年6月份以來，73名曾受過處分干部，因積極改正、表現突出，處分影響期滿后被提拔重用或晉升職級。二是出臺《市委督查考評工作實施方案》，圍繞推進中央、省和市部署落實，建設督查考評信息管理平臺，建立涵蓋黨建、經濟、社會、生態、文化等內容的三級落實指標體系、責任體系、考評體系，推進督考融合，強化跟蹤考核，注重結果運用，激勵鞭策黨員干部攻堅克難、擔當作為。三是印發了《關于整治形式主義、改進工作作風的五項措施》，有效破解了困擾基層的會議、文件、督查檢查“三多”問題。四是制定出臺《市管干部經常性談心談話制度》《市管領導班子和市管干部平時考核辦法》，堅持關心關愛、激勵擔當并重，提拔重用了一批扎根基層、服務群眾的優秀鄉鎮黨委書記，以及在項目建設、疫情防控等攻堅一線表現突出的優秀干部，提前發放了年終一次性獎金。五是針對整改反饋問題，責成市公安局黨委班子積極整改，將“整治干事創業精氣神不夠、不擔當不作為問題”納入重點工作日程，在全市公安機關開展了自查自糾。制定出臺了《中共四平市公安局委員會運用“三種常態”加強干部日常管理監督的實施辦法（試行）》《四平市公安局科級領導干部個人有關事項填報制度（試行）》等制度，指導督促各級領導干部履職盡責。市住建局黨組召開全局警示大會并專題研究物業管理中心負責人選派工作。新任負責人到任后，勇于擔當、積極作為、破解難題，創新我市物業管理工作，四平市物業整治工作被《吉林日報》等媒體報道，全省物業管理工作現場會在我市召開，四平物業分級管理經驗全省推廣。六是籌備“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”展覽，深化以案促改、找準薄弱環節，強化監督、完善制度，管住干部用權行為，切實解決不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題。
（四）巡視、審計等監督發現問題和主題教育整改落實方面
1.關于履行整改主體責任不到位的整改情況
（1）針對市委未召開常委會研究脫貧攻堅問題整改報告的問題。一是市委先后6次召開市委常委會，集中研究問題整改、防返貧體系建設、扶貧資金等重大事項及影響脫貧攻堅收官的各類問題。審議通過《四平市脫貧攻堅全面“回頭看”工作實施方案》，持續壓緊壓實責任，在全市范圍內開展脫貧攻堅專項巡察和全面“回頭看”，確保“兩不愁三保障”落實落細。二是制定《中共四平市委關于省委第三巡視組反饋意見的整改落實方案》，下發至全市各責任單位，針對各項反饋問題，明確責任領導、責任單位、責任人員及具體整改措施。強化對整改工作跟蹤問效，市委書記郭靈計帶頭認真履行第一責任人職責，全面推動反饋問題整改。
（2）針對統籌各部門整改不力的問題。一是提升巡視（巡察）整改質量、及時跟蹤監督，制定了“1+X”工作機制，促進巡察監督和紀律監督、監察監督、派駐監督進一步融合，健全監督體系，發揮整體效能。巡察前由紀檢監察機關將違紀違法、日常監督等情況進行梳理，形成建議清單，交巡察部門確定巡察重點；巡察中相關監督檢查室和派駐紀檢組主動對接、派員參與；巡察后由市委巡察辦形成問題線索清單和問題整改清單，交由紀檢監察機關進行查處和監督整改。明確了辦組室聯審、問題線索移交等機制，保證巡視（巡察）反饋線索和問題監督持續有效。二是針對反饋問題，推動市住建局嚴格落實責任，文件材料等由科室負責人和部門（單位）領導層層簽字、逐級審核、逐級負責，堅決防止產生“過關銷號”心態。進一步端正文風，推動市住建局普遍開展文風自查，堅持高標準、嚴要求，注重文字稿件規范化，對發現的問題立即整改，并制定整改方案、建立長效機制。強化市住建局黨組主體責任落實，定期對機關各科室和局屬事業單位文風進行檢查，發現問題堅決問責到底。2021年8月31日，市住建局召開全面從嚴治黨暨加強作風建設警示教育集體約談會，局機關科室負責人、基層事業單位負責人參加會議。會上集體觀看了《正風反腐就在身邊》（堅守鐵規）紀錄片，各基層單位負責人就全面加強從嚴治黨、做好黨風廉政和作風建設等方面進行匯報，黨組書記、局長進行集體約談。
2.關于建立整改長效機制不到位的整改情況
（1）針對巡視整改機制應建未建，老問題仍新發的問題。一是制定《中共四平市委巡察機構運用“1+X”機制實施辦法》，加強巡察前、巡察中、巡察后相互配合，強化巡察監督與紀律監督、監察監督和派駐監督貫通融合，推動巡察工作高質量發展。二是制定了《四平市紀委監委落實省委第三巡視組反饋意見整改方案》，督促相關部門按照《方案》要求，明確整改責任和時限，推進整改工作按序時完成。嚴格監督整改工作中存在的違紀違法行為，保證老問題得到妥善解決、新問題不再發生。三是受宏觀經濟下行壓力和國家實施大規模減稅降費政策影響，我市財政收支矛盾突出，“三保”支出壓力大。巡視組問題反饋后，市財政局積極開展自查，立足部門職責，采取了加大控壓支出力度、積極盤活財政存量資金等一系列強力措施予以整改。
（2）針對市委對主題教育整改情況跟蹤問效不足，長效機制尚未形成的問題。一是研究制定鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果分工方案，明確任務分工，從堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、強化理想信念教育和黨性教育、開展經常性政治體檢等9個方面，分解細化了34項具體任務，明確了14家牽頭單位和責任單位，壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是研究制定全市鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作安排，明確強化理論武裝、講好專題黨課、開展黨章學習等16項任務，明確了18家牽頭單位和責任單位，共同推進鞏固深化主題教育成果落地見效。
3.關于個別問題線索處置不到位的整改情況
針對巡視發現“線索處置不及時”的問題。一是全面梳理2018年以來歷次巡視移交的問題線索，建立問題線索辦理臺賬，及時更新、銷號管理，對巡視反饋問題線索優先辦理、定期調度，做到問題線索底數清、情況明。二是增強問題線索研判的精準性、科學性，加大巡視移交問題線索督辦力度，對重點線索跟蹤督辦、專人盯辦，加快辦理進度，定期匯總線索辦理情況，確保件件落實。三是落實“兩為主一報告”制度，強化對下級紀委監委查辦案件的督導指導，嚴格請示報告，嚴守關于線索處置、辦理程序及時間規定，對不按規定執行的追究責任。四是加強對問題線索的分析研判，堅持問題導向，精準處置問題線索，對移交給派駐紀檢監察組及縣（市）區的問題線索，跟蹤督辦、及時調查。
三、突出整改落實，持續強化監督，深入做好巡視“后半篇文章”
經過一段時間努力，巡視整改工作取得了一定成效，同時我們也清醒的認識到，巡視整改工作永遠在路上，我們將堅決貫徹黨中央重大決策部署以及省委具體要求，進一步強化守正創新、突出系統治理、拓展工作質效，確保交上一份滿意答卷。
一是進一步落實主體責任。抓住“關鍵少數”，強化壓力傳導，落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格履行“一把手”第一責任和班子成員“一崗雙責”，以上率下、層層落實，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
二是進一步強化監督檢查。繼續加強日常監督力度，督促相關責任部門完善長效機制、防止問題反彈，特別是加大對基本完成整改和未完成整改的督導力度，對于整改過程中工作不力、虛假整改、抗拒整改的，嚴肅追究相關責任人責任。
三是進一步嚴肅整改要求。堅持“嚴”的工作基調和“實”的工作作風，把巡視反饋問題和日常工作緊密結合起來，做到集成整改、系統整改，強化整改成果轉化運用，切實做好巡視“后半篇文章”。
貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求情況的工作報告5
根據《縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》精神，我單位對貫徹落實習近平總書記重要講話和對本區域本領域工作指示批示精神情況，貫徹落實習近平總書記對江西工作3次重要講話、6次重要指示批示精神情況，貫徹落實黨中央重大決策部署情況以及省委部署的六項專項整改情況，進行了全面梳理，現將情況報告如下：
一、全面梳理貫徹落實習近平總書記重要講話和對本區域本領域工作指示批示精神情況
1、對照認領任務：
關于“整治干事創業精神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題”方面。（責任領導：????完成時間：????）
貫徹落實情況：針對“一些領導干部擔當精神不足”問題，學校黨總支和行政部門規范學校教育教學等管理制度和考核制度，加強民主監督，結合領導班子考核評價結果，進行廣泛深入的談心談話。對癥下藥，有針對性地解決干部“為官不為”的現象，堅決強化班子意識，引導為官有為，切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題，筑牢“為官有為”的思想基礎。
差距與不足：不少干部思想上不夠重視，仍存在懶散現象，不敢講真話，動真格，工作上有些浮漂，存在不擔當、不負責等情況。
下一步打算：在今后的工作中，對不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去的領導干部，強化宗旨意識，強化責任意識，杜絕“少干事，不出事”的消極應付思想，圍繞新時代學校改革與發展的中心任務，敢于直面問題，觸及矛盾，力求工作取得實質性進展。
2、對照認領任務：關于“整治對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題”。
貫徹落實情況：學校聚焦全校師生痛點難點焦點，深入調研，理清思路，全面排查、找準問題，嚴肅執紀、從嚴查處，堅決整改、建章立制，切實解決好師生的操心事、煩心事、揪心事。
差距與不足：部分干部政治站位不高，政治覺悟性不夠，辦事拖拉，有不求無功，但求無過的錯誤思想。
下一步打算：對領導干部加強教育引導，從思想上重視，從理論上指導，從行動上展示，積極行事。同時發揮師生對干部履職情況的監督評價作用，堅決查處侵害師生利益的行為。
3、關于“整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題”
貫徹落實情況：學校深入推進黨總支工作條例、黨支部工作條例、黨員教育管理條例等黨內法規，大學習、大檢查、大規范、大提升，著力解決組織生活不嚴肅不正常，黨員教育管理制度不落實，班子戰斗力不強，主體責任認識不高、落實不到位等問題。以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，推進黨員學習教育常態化制度化，增強基層黨組織政治功能和組織力。
差距與不足：部分黨員責任意識不強。
下一步打算：繼續加強對全體黨員干部的教育管理，進行軟弱渙散黨組織排查，提升學校黨建質量。
梳理依據：關于轉發《印發<關于在“不忘初心，牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案>的通知》的通知
二、全面梳理貫徹落實習近平總書記對江西工作3次重要講話、6次重要指示批示精神情況
1、對照認領任務：
全面深化新時代教師隊伍建設改革，進一步提升師德師風建設水平。(責任領導：???????完成時間：長期堅持)
貫徹落實情況：健全師德建設長效機制，推動師德建設常態化長效化，創新師德教育，完善師德規范，通過會議、文件等形式引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，堅持教書與育人相統一、言傳與身教相統一。
差距與不足：推行過程中主要問題表現在形式比較單一，宣傳師德典型方面力度不大。
下一步打算：今后工作中將繼續發掘師德典型，加大宣傳力度，加強引領，注重感召，形成強大正能量。
2、對照認領任務：
深入推進平安校園建設，加強學生安全教育，完善校園安全防控措施，深化校園周邊環境綜合治理，維護校園和諧穩定。(責任領導：???完成時間：長期堅持)
貫徹落實情況：政教部門以集會、班會、網絡等為依托，全面開展安全教育工作，保障校園安全，維護校園和諧。利用開學第一課對學生進行一次集中的安全教育，利用每周一的班會課進行假期安全教育，防溺水教育，防擁擠踩踏教育，防黃賭毒教育等宣講，利用全國消防日的契機普及消防知識，進行消防逃生演練，進行防火，防中毒教育等工作。
差距與不足：通過人防、技防、智防等措施的實施，師生安全意識逐步增強，但教育時量還不足，集中演練還不夠到位，師生的安全防范意識和能力還不夠強。
下一步打算：今后工作中還應加強學校食品安全監管，抓好安全教育培訓，提高學校法律意識和自我保護能力，加強校園安全保衛工作，加強校園安保設施建設。
3、對照認領任務：
加強師德師風建設，造就一支高素質專業化創新型教師隊伍。(責任領導：???完成時間：長期堅持)
貫徹落實情況：黨的十八大以來，以習近平同志偉核心的黨中央將教師隊伍建設擺在突出位置，作出一系列重大決策部署，我單位采取有力措施認真貫徹落實，教師隊伍建設取得顯著成效。廣大教師牢記使命、不忘初心，愛崗敬業、教書育人，改革創新、服務社會，作出了重要貢獻。
差距與不足：在隊伍建設上，不夠重視專業發展，優秀教師培養力度不夠，師資結構不合理等。
下一步打算：在今后的工作方向中，我校將繼續深化教師隊伍建設改革，采取有針對性的政策舉措，重視專業發展，培養一批優秀教師；加大資源供給，補充一批年輕教師。
4、對照認領任務：
加強繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高教師隊伍素質。(責任領導：完成時間：長期堅持)
貫徹落實情況：我單位采取多種途徑和方法，開展崗前培訓和全員繼續教育，鼓勵教師積極參加相關培訓學習和業務研究活動，提高教師的專業化水平。
差距與不足：在落實過程中，加強教師思想政治教育工作方面存在不足，培訓隊伍部齊全，資料不夠豐富，教育時間得不到保障等。
下一步打算：今后將配齊建強學校思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍，形成一支專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的工作力量，引導教師準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內涵，使全校教師向學習型、創新型教師隊伍轉變，大力提高教師的綜合素質。
三、全面梳理貫徹落實黨中央重大決策部署情況
梳理依據
1、縣委印發《關于學習宣傳貫徹習近平總書記視察江西時的重要講話精神工作方案》的通知
2、縣委辦公室印發《貫徹落實〈中共江西省委關于深入學習習近平總書記視察江西重要講話精神努力描繪好新時代江西改革發展新畫卷的決定>的措施及責任分工方案》的通知
二、全面梳理貫徹落實省委六項專項整改情況
對照認領任務：①脫貧攻堅專項巡視整改（無）②掃黑除惡督導專項整改（無）③宗教工作專項督查整改（無）④環保專項督察整改（無）⑤長江經濟帶生態環境突出問題整改（無）⑥上級黨組織巡視巡察發現問題整改（無）。
貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求情況的工作報告6
按照《XX區2014—2018年黨員教育培訓工作實施意見》的有關要求，以提高黨員干部素質，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，發揮好黨組織和黨員干部作用為目的，不斷解放思想，開拓創新，積極開展形式多樣的教育培訓活動，使全校的黨員教師教育培訓工作，取得了較好的效果。現將自查情況報告如下：
一、基本情況
“兩學一做”學習教育工作。近年來，我們不斷加大對黨員干部的教育管理力度，相繼開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、動制度》，嚴格執行“三會一課”制度，通過“黨員活動日”載體，落實黨員干部定期學習制度等與黨建工作相關的制度，有效的推進了黨員教育管理工作。
二、主要做法
一是堅持以上好黨課為主，創新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業務素質，作為新時期黨的建設的一項戰略任務，始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策。在培訓方法上，采取以包抓黨工委班子成員上黨課、支部書記上黨課為主，充分發揮基層教育陣地的作用，采取分片負責的教育管理的辦法。在培訓內容上，突出推進先進文化建設，習近平新時代特色社會主義理論、強化黨員理想信念和宗旨觀念以及黨員教育管理知識等。在黨員教育管理機制上，推行黨工委班子成員“一崗雙責”管理，認真落實黨建工作責任制。
二是健全各項制度，規范教育管理行為。在加強黨員教育
管理工作中，我們注重建立和完善黨員教育管理工作制度，堅持用制度來規范黨員的行為，從日常教育管理、組織關系轉移、離退休黨員管理以及責任追究等方面進行了規范，制訂了相應的管理制度，我們還就黨內組織制度，黨員活動日制度，三會一課、組織生活會、民主評議黨員等各項制度進行了修訂和完善。每月組織一次黨員活動;每年召開一次組織生活會，開展民主評議活動。進一步規范了黨員教育管理工作。
三是扎實開展黨建活動，豐富教育管理內容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動中，以形式多樣的黨建活動來不斷豐富黨員的教育管理內容，相繼組織開展了“重溫入黨誓詞”、“緬懷革命先烈”、“慶祝建黨97周年”系列活動、“黨員在我家”等活動，進一步提高了黨組織的凝聚力、感召力和戰斗力、創造力。通過樹立典型，弘揚正氣，促使廣大黨員以更大的熱情投身工作，為黨員教育管理拓寬了新的空間，更好地激發了黨組織和黨員的活力。
四是健全黨建責任體系，強化教育管理職責。我們把加強領導作為黨員教育管理工作的關鍵，認真貫徹黨要管黨和從嚴治黨的方針，在深入開展“黨員積分制”的基礎上，建立和完善了黨員教育管理工作目標責任制，切實履行好黨員教育管理工作責任、狠抓落實。
三、存在問題與原因
黨員教育管理工作，經過各級黨組織的共同努力，已步入了制度化、規范化的軌道，黨員教育管理工作已上了一個新臺階，提高到了一個新的水平，但還存在一些薄弱環節。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化，黨員的先鋒模范作用發揮不明顯; 二是有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動難。三是黨員教育管理的實效性和針對性分析存在這些問題的原因，一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應新形勢的需要。二是部分黨員干部對黨建工作重視程度不夠，不能很好地處理好業務工作與黨建工作關系，制約了黨建工作的開展，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到很好的發揮，黨員教育管理工作還存在薄弱環節。
四、下步工作打算
一是要進一步加強黨員的理論教育。以持續落實“兩學 一做”學習教育制度化常態化為主線，用科學的理論武裝廣大黨員的頭腦，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義信念，樹立新時期黨員的良好形象。
二是要改進黨員干部教育培訓方式。要改進黨員干部教育培訓方式，制訂長遠的培訓規劃和年度計劃。適應當前形勢和發展的需要，準確掌握黨員的思想動態，改進培訓方式，利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式，加強黨員教育的三是要樹立先進典型。不斷豐富“黨員在我家”的精神內涵，發揮榜樣力量，采取以點帶面的方法，從各條戰線、各個行業挖掘先進黨員的典型，總結典型經驗，同時加大宣傳力度，使全體黨員在典型的帶動下奮發工作，銳意進取，為加快全面建設小康社會的步伐做出自己應有的貢獻。
