審議,漢語詞語,拼音是shěnyì,意思是指審查評議。以下是小編為大家收集的檢察院工作報告集合5篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

【篇1】檢察院工作報告
XX年來,我院黨組在區委和市院的正確領導下,深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,不斷加強自身思想政治建設、民主集中制建設、黨風廉政建設,不斷提升科學決策、民主決策、依法決策的水平,不斷強化隊伍建設和業務建設的各項措施,帶領全院干警爭創一流工作業績,打造一流隊伍,推動全院檢察工作創新創優發展。XX年,我院被最高人民檢察院表彰為“二○一○年度全國檢察宣傳先進單位”,被區委、區政府、區人武部表彰為“創建省級雙擁模范區‘二連冠’先進單位”、被區委、區政府表彰為區第三屆運動會優秀組織獎、道德風尚獎,被區委區級機關工作委員會評為“先進基層黨組織”。
一、注重班子建設,不斷提高領導能力和決策水平
(一)加強自身學習,提升思想政治站位。堅持黨組中心組學習制度,制訂專題學習計劃,每月學習一次。學習過程中,班子成員把理論知識和檢察工作實踐相結合,把檢察工作放在全區工作大局中去思考、去決策,深入開展課題調研,為保證學習效果,配套建立了學習記錄、學習筆記、理論調研等制度,并認真抓好落實。
(二)抓好民主集中制建設,提高科學決策能力。嚴格執行民主集中制,完善領導班子議事規則和決策程序,凡涉及人事、經費等重大事項,都提交黨組會研究,由集體作出決定。堅持民主定案,充分發揮檢委會對檢察業務工作的決策作用,解決涉及檢察業務的法律問題,解決重大案件的定性和處理問題。堅持民主生活會制度,廣泛征求干警意見,找準自身存在的問題,認真開展自我剖析,坦誠相待,形成合力。
(三)注重勤政廉潔,營造風清氣正的氛圍。認真踐行黨組“從我做起、向我看齊”的承諾,要求班子成員發揮帶頭作用,為干警做表率。全面落實廉政建設責任制,研究制定黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書,把黨風廉政建設工作納入全院總體工作思路,與業務工作統一部署、統一實施、統一考核。嚴格執行《檢察機關黨風廉政責任制實施辦法》和《檢察機關黨風廉政責任制責任追究暫行規定》等廉政建設有關規定,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,不斷加強領導班子作風建設。建立班子成員廉政檔案,嚴格實行重大事項報告、禮金禮品登記。
二、全面加強隊伍建設,不斷提高法律監督能力
(一)開展教育活動,提升隊伍整體素質。組織開展“創先爭優”、“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”、“反特權思想、反霸道作風”等教育活動,提高干警爭創意識、自律意識。在加強理論學習的基礎上,自查自擺、開門查擺,及時發現干警在執法意識、執法作風、執法行為等方面存在的問題,并采取切實有效的措施整改提高。
(二)強化崗位練兵,提升業務工作水平。成立崗位大練兵活動領導小組,檢察長直接抓,分管領導具體抓,政治處牽頭落實。按照“缺什么、補什么,實踐工作需要什么,就練什么”的原則和要求,以崗促練、以考促練、以賽促練,突出實踐鍛煉。舉辦了崗位練兵、競賽評比活動,參與了上級院崗位練兵競賽活動,其中一名干警獲市法律文書競賽第四名,并代表市院參加省院的檢察文書總決賽。創辦“檢察官論壇”,狠抓司法考試和學歷教育,提高干警的業務素質。今年我院共有8名干警參加司法考試,其中4人通過分數線,司法考試通過率50%。
【篇2】檢察院工作報告
據鄉黨委、政府關于深入開展“重建爭優,發展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現象?四問服務優不優,是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉領導班子存在的問題,主要有以下不足之處:
一、在基層黨組織戰斗堡壘作用發揮方面
1、存在問題:一是農村黨組織的戰斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發揮不明顯,災后重建中存在與“民”爭利的現象,工作能力低,干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育,提高工作的執行力。二是保護好基層干部工作的積極性。基層黨員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養,吸收優秀青年加入黨組織。
二、在政治理論學習方面
1、存在問題:一是理論學習的自覺性不夠,借口災后重建事務忙,存在急用現學和時緊時松現象。二是“工學”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學習無新意。
2.建議:一是要以科學發展觀為指導,制定實實在在學習的計劃、安排專業的輔導,將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提,對學習活動方式進行創新,同時分清職責、明確責任。
三、在工作作風方面
1、存在問題:一是工作滿足現狀,標準不高,工作得過且過,創新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位,作風拖拉,處理突發事件不得力。事不關已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業意識不強,公私不分,災后重建的"重點事務由人代辦,自己忙于個人事務,存在占著位置不唱戲的現象。
2、建議:一是加大對鄉村干部考核力度,建立適應災后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經常化,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調。
四、在統籌城鄉,建設區域重點鄉方面
1、存在問題:一是師古鄉對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經濟發展的后勁不足。三是產業結構調整不到位,有機農業的發展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態資源與打造特色村落和集鄉發展結合的對接不夠。五是集鄉的小城鄉功能薄弱,區位定義不明顯。六是推進師古工業區建設的步伐邁得不大。七是對接與區域重點鄉的配套政策的過程節奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉一業”的產業格局,加大對農村規模化養殖業及特色產業發展的支持力度。二是結合特色村落的打造,做好立足產業發展,抓好后續產業的規劃,努力促進農民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區位發展上的優勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經,加大師古工業區基礎設施的建設力度,積極對接與區域重點鄉配套的政策,吸引周邊企業進駐,提升師古經濟發展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋,對號入座,進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎
【篇3】檢察院工作報告
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態,是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態,自然環境要山清水秀,政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點,我局在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上,深入訪談黨員干部、開展問卷調查,著力把脈XX局的政治生態現狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態。
一、政治生態基本情況
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,推進國家治理體系和治理能力現代化,推進全面從嚴治黨,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,構建和完善體制機制,標本兼治,凈化政治生態,創造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內政治生態大有改觀,良好的政治生態環境逐漸形成。
近年來,我局通過深入學習實踐科學發展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動,落實“八項規定”精神,落實黨的十九大精神,黨風政風為之一新,政治生態總體上是健康的,黨員領導干部作風建設的總體評價是比較高的,干部隊伍的主流是積極向上的。
黨風政風進一步好轉,廣大群眾對黨政機關的信任度和認同感也在逐漸增強,領導干部作風進一步改進,全局上下凝心聚力,共謀發展;廣大干部群眾人心思進,奮力進取,開拓創新,涌現出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。
二、存在的主要問題
當前,我局政治生態存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風建設效果持續好轉,但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機意識和憂患意識;學習上還存在著輕視和忽視理論學習的思想,缺乏理論學習的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用,不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創新精神和執著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內傷。前者自有黨紀國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風肅紀不斷深入發展,但執紀監督仍需從嚴落實。我局積極響應上級政策,向中央看齊,認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。但是,黨內監督與輿論監督、社會監督等體制外監督沒有形成合力,立體監督網絡體系還沒有完全建立起來而使監督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔心對領導干部進行監督而遭到打擊報復,而不敢監督、不想監督。由于監督人力、物力、財力的投入不足,導致執紀監督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認為領導干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態度。由于監督執紀的相關制度缺乏剛性,導致執紀不嚴和監督軟弱。
這些問題說明我局政治生態的培育和建設是一項長期復雜而又刻不容緩的任務,既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領導干部帶頭做起,找準問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕,才能進而剖析原因,找出對策;只有承認病情而不諱疾忌醫,才能對癥下藥,治病救人。
三、原因分析
從總體上講,我局政治生態的主流是好的,干部隊伍的作風是過硬的,我局政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流,是極少數。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現在開始正視存在的問題,必須從現在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態方面存在的問題,其實并不是我局獨有的現象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現象屬于看上去“其錯不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態”或“亞健康狀態”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。
有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認識到這些問題的嚴重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。
一個單位也好,一個部門也好,只要有這種人敗壞風氣,團結奮進的氛圍就難以形成;只要有這種人興風作浪,干事創業的熱情就難以激發;只要有這種人混淆視聽,擇優選人的導向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時糾正,其中任何一個方面的問題都會導致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。
如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會墮入罪惡的泥潭。其結果就是一些單位和部門的政治生態脆弱,歪風邪氣抬頭,干群關系緊張,既阻礙了事業發展,敗壞了社會風氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。
最終損害的是全局的發展大業。這些問題嚴重削弱了我局的創造力、凝聚力、戰斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識,就是有一個查一個,有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅定,態度十分明確,界限十分清楚。
四、方法措施
凈化政治生態,營造良好的干部從政環境,是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而凈化政治生態,不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續發力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態,必須把思想引領擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關”,而最終墜入腐敗的深淵。
因此,我們應緊緊抓住思想建設這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦,不斷強化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎,切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網”,增強政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態。
二是嚴肅黨內生活,揚民主之風。要推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化,使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時阻隔不良風氣侵蝕。要嚴格執行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內省改過、成長進步,從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。
三是增強法治思維,凈思想之源。凈化政治生態,必須把加強法治建設作為根本點和著力點。許多政治生態中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態。
(二)推進從嚴治黨“強基”。
一是嚴施教,強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀律和政治規矩集中教育,“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。以領導引導學習,考試督促學習,專家培訓學習等多種形式使紀律規矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規教育,讓準守紀律觀念落地生根,使黨員干部堅守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風,養成浩然正氣,形成良好政治生態。
二是立嚴規,構建長治常嚴新常態。堅持思想建黨和制度建黨緊密結合,將“嚴”字貫穿整個立規建制,形成從嚴治黨的長效機制,結合單位實際,以懲治防范體系建設為總攬,以規范資源權、財經權、人事權運行為重點,進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞。堅決維護相關規定、制度的嚴肅性和權威性,強化執行力,始終堅持在制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規定,頂風違紀的人堅決查處,以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。
三是強嚴管,提高遵紀守規自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己,更要勇于擔當、敢抓敢管,做到主動抓、嚴格抓、經常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責任。要加強教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關心和愛護黨員干部。同時,對出現問題不制止、不查處、不報告的人要追究責任,真正發揮嚴抓嚴管的威力,促使黨員干部自覺遵紀守法,做良好政治生態的堅守者、維護者和建設者。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。
一是致力防微杜漸,堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監督,注重抓早、抓小,經常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預防針,嚴防小毛病發展成大問題。增強監管合力,健全和拓寬群眾監督渠道,切實筑牢政治生態“防護網”。
二是致力氣正風清,持久深入整治干部作風頑疾。通過采取專項整治措施,扎實整治公車私用、紀律松弛等作風頑疾,切實貫徹落實中央八項規定及省局相關意見。通過跟蹤督查,嚴厲查處辦事效率低下等不正之風,以作風建設的持久性維護穩固持久的政治生態。
三是致力正本清源,堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強力治污除垢,凈化政治生態。
(四)強化責任擔當“正氣”。
一是強化主體責任,敢于一馬當先。認真貫徹中央關于“兩個責任”的重大決定,落實黨風廉政建設的主體責任,明確責任清單,層層厘清責任。同時,認真落實“一崗雙責”等制度,強化對落實責任不到位,履職擔當不力問題的追責問責,使黨員增強構建良好政治生態的使命感和擔當精神。
二是強化責任監督,發揚服務為民的精神。堅持從群眾利益出發,有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。
三是強化示范引領,做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態建設中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責,做責任擔當的表率,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴三實”,促使黨員廉潔自律,轉變作風。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以優良的黨風促廉潔政風。
【篇4】檢察院工作報告
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年和實施“十三五”規劃的開局之年,全市法院要認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,按照市委十一屆八次全委會議和本次會議的決策部署,以“五個發展”理念為引領,充分發揮審判職能作用,努力為包頭市全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會提供更加有力的司法保障和法律服務。
(一)充分發揮審判職能,保障社會和諧穩定。緊緊圍繞我市“6521”發展戰略,加強對新形勢、新任務的司法應對。充分發揮懲治犯罪、維護穩定、促進和諧的作用,依法審理各類刑事案件和民商事案件,營造和諧穩定的社會環境。認真貫徹修改后的行政訴訟法,促進法治政府建設。加強執行規范化建設,努力化解“執行難”問題。針對疑難復雜和新類型案件,開展實踐調查和理論研討,統一司法尺度。
(二)堅持遵循司法規律,積極推進司法改革。按照上級部署和要求,凝聚改革共識和力量,積極開展司法改革試點工作。加快先行先試步伐,努力試出成果、改出亮點,形成可復制、可推廣的改革經驗。繼續深化立案登記制改革,對人民法院應當受理的案件,做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機制,引導幫助群眾選擇最簡便、最經濟、最快捷的方式解決矛盾糾紛。
(三)有效創新工作機制,認真落實司法為民。打造多位一體的訴訟服務體系,滿足群眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結機制,確保涉訴信訪工作健康有序推進。充分發揮人民法庭作用,大力推廣巡回審判、蒙漢雙語訴訟等工作,切實方便邊遠地區和少數民族群眾訴訟。認真落實人民陪審員制度,拓展陪審案件范圍,為人民群眾參與司法、見證司法、監督司法提供便利。
(四)不斷深化司法公開,全力提升司法公信。積極推進信息化與法院工作的深度融合,著力促進審判體系和審判能力現代化。擴大網絡拍賣規模,創新司法鑒定管理模式,切實增強工作透明度。完善監督制約機制,自覺接受人大工作監督、政協民主監督、檢察機關法律監督和社會各界監督,努力維護司法公正和司法廉潔。注重傳統媒體和新媒體相結合,加大宣傳力度,有效傳播法治建設正能量。
(五)加強教育監督管理,提升隊伍建設水平。深入推進“三嚴三實”教育活動,切實增進群眾觀念、解決突出問題、改善司法作風。加大教育培訓力度,抓好專題培訓、業務研討、崗位練兵等活動,切實提高干警司法能力。加強法院文化建設,組織開展法官論壇、文體比賽、知識競賽等活動,豐富干警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動,確保廉政教育常抓不懈。堅決查處違法違紀行為,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的法院隊伍。
【篇5】檢察院工作報告
20xx年,在市委領導、人大監督、政府支持和政協的民主監督下,全市法院深入貫徹落實市委十一屆七次、八次全委會議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,始終堅持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進司法改革和司法公開,全面提升審判質效和司法公信,各項工作取得新進展。全市法院共受理各類案件44972件,審結37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經濟社會發展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務。
(一)依法履行審判職責,全力維護社會和諧穩定
一是立足審判職能,增強服務大局的主動性。認真貫徹落實市委決策部署,圍繞我市重點工作重點項目建設,建立涉“兩重”案件月通報制度,妥善審理一批在重點項目推進過程中出現的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機關等案件。先后與包鋼集團、一機集團等支柱型企業召開研討會,邀請經濟管理部門和非公企業代表進行座談,虛心聽取意見和建議,切實增強服務大局的針對性。認真做好北梁棚改后續服務工作,推廣先進經驗,為新型城鎮化建設提供法律保障。積極參與“十個全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名干警深入基層一線,擔任駐村黨支部書記和駐村干部,得到基層干部群眾的一致認可。按照自治區政法委和高院安排部署,扎實開展“萬里大造林”涉案林地調查評估工作,歷時近3個月,已完成涉案6省區林地總面積60%的調查,為該案資產后期處置奠定基礎。全市法院立足審判執行工作,共向黨政機關和有關單位發出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進社會管理創新。
二是加強刑事審判工作,推進平安包頭建設。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認真貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,依法嚴厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財犯罪,保護人民群眾生命財產安全;依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件,推動反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪案件,有效維護金融市場秩序。針對涉毒犯罪高發的態勢,堅持依法快立快審快結,審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發展蔓延。大力加強對減刑假釋、暫予監外執行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅持打擊犯罪與保護人權并重,認真落實罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅持罪刑相適應原則,深入開展量刑規范化工作,有效規范法官自由裁量權。認真落實圓桌審判、社會調查和判后回訪制度,成立全區法院首家未成年人心理援助輔導基地,切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區發改委原正處級調研員富林受賄、巨額財產來源不明案,內蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內蒙古巨華房地產開發集團有限公司法定代表人王巨團行賄、詐騙案,包頭市石拐區工業園區管委會原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會計憑證案,以及內蒙古興麟房地產經紀公司、內蒙古德邦房地產經紀公司合同詐騙案等一系列社會影響較大的刑事案件。
三是加強民商事審判工作,促進社會和諧發展。全市法院切實堅持民商事審判“六個原則”,充分發揮民事審判調節社會關系、維護市場秩序、促進經濟發展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅持司法關注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權賠償、勞動爭議、追索勞動報酬等案件2695件,有效維護人民群眾合法權益。堅持情理法并重,妥善處理離婚、撫養、贍養、繼承及家庭財產糾紛案件3379件,有效促進婚姻家庭關系和睦。堅持平等保護、誠實信用原則,審理合同糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認真落實最高法院關于民間借貸案件的司法解釋,審結民間借貸案件4258件,涉案標的18.6億元,依法維護我市金融秩序。大力加強商標權、專利權及著作權的保護,妥善審理知識產權案件72件,有效促進大眾創業、萬眾創新。針對民商事案件總量大、增速快的現狀,實施案件繁簡分流,推動訴訟調解與人民調解、行政調解、行業調解相銜接,努力構建多元化糾紛解決機制。市中院就房產買賣、保險合同、建筑設備租賃糾紛及農村信用社金融糾紛等案件進行專項調研,有效解決類案法律適用問題,促進全市法院司法尺度統一。
四是加強行政審判工作,推動法治政府建設。認真貫徹落實修改后的行政訴訟法,準確把握受案范圍,切實解決行政訴訟立案難、審理難、執行難等突出問題。受立案登記制改革影響,行政案件激增,全市法院共受理一審行政案件408件,審結286件,同比分別上升142.9%和86.9%;審結國家賠償案件6件,審查非訴行政執行案件83件。繼續推行行政案件集中管轄試點工作,確定昆區法院、九原區法院、達茂旗法院為試點法院,有效預防和減少各種因素的干擾。強化對被訴具體行政行為的合法性審查,依法判決行政機關敗訴的案件占13.6%,有效監督和促進行政機關依法行政。積極探索案件協調處理機制,行政案件協調撤訴率達27.9%,切實推動行政糾紛實質性化解。認真落實聯席會議制度,出臺2014年行政審判白皮書,積極促進行政與司法的良性互動。深入開展行政機關負責人出庭應訴問題專項調研,調研報告和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機關負責人出庭應訴暫行辦法》。
五是加大執行工作力度,促進社會誠信體系建設。全市法院共受理執行案件11285件,同比上升21.4%,執結8280件,執行標的27.4億元。認真實施失信被執行人名單制度,在最高法院平臺曝光“老賴”2557名,在《包頭日報》和包頭文明網公布失信被執行人7批668名,有75名被執行人主動履行義務,執結標的1880余萬元。繼續加大反規避執行力度,共限制被執行人出境446人次,限制乘機1250余人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執罪”專項活動,有14名被執行人被追究刑事責任。扎實開展涉黨政機關執行案件清理活動,全市法院13件案件全部執結,執結標的2873萬元。開展農民工工資集中執行活動,執結相關案件214件,為農民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺了《關于建立執行聯動機制的實施意見》,有效推動我市執行聯動機制的建立。依托最高法院平臺,啟動執行網絡查控系統,上下級法院縱向聯網,與多家銀行橫向配合,實施查詢、凍結、劃扣7398次,有效控制被執行人存款8113.7萬元,極大提高了執行工作效率。繼續推行淘寶網模式司法拍賣改革,上網拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當事人節省傭金447萬元,走在全區法院前列。市人大會連續兩年對全市法院執行工作進行專項評議,市中院專項報告兩次測評結果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨,維護人民群眾合法權益
一是加強立案窗口建設,推行立案登記制改革。全市法院大力加強軟硬件投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導、費用繳納、財產保全、司法救助、網絡查詢等功能于一體的信息化、標準化訴訟服務中心,努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務。市中院積極推進立案登記制改革,研究制定《立案登記實施辦法》,建立了立案工作院領導帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護案件當事人的訴訟權利。
二是化解涉訴信訪案件,保障當事人申訴權利。全市法院始終把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位,認真落實院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當事人的合法合理訴求。堅持訴訪分離、依法終結的原則,上級機關交辦的重點案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網上信訪通道和遠程視頻接訪系統,接收網上信訪案件30件,與最高法院預約開展遠程視頻接訪36件次,有效方便當事人行使申訴權利。
三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認真落實民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預約、網上立案和電子送達等措施,切實方便群眾進行訴訟。充分發揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點的功能,開展巡回審判1320余次,為偏遠地區當事人訴訟提供便利。積極推進小額案件速裁機制,一審簡易程序適用率達65.1%,有效提升審判效率。認真落實司法救助和法律援助制度,全市法院為當事人減緩免訴訟費297.9萬元,為刑事被害人、危困當事人提供司法救助288萬元,充分體現司法的人文關懷。
(三)遵循司法規律,積極推動工作機制創新
一是大力推進司法公開,完善陽光司法機制。進一步完善“包頭法院陽光司法網”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務網站發布工作動態、案件信息7480條,在中國裁判文書網公布文書10224份,有效增強司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發布官方微博、微信,進行庭審網上直播、室外LED屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發布會6次,新聞通報會1次,發布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統位居前列。
二是大力加強審判管理,提升審判工作質效。認真落實主審法官、合議庭辦案責任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負責。繼續深化司法工作標準化活動,組織庭審觀摩42次,對3113次庭審和18127份裁判文書進行專項評查,切實提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認真落實審判管理例會制度,下發各類管理通報74期。加強科技法庭建設,對全部庭審活動同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤,有效強化對審判程序的監督。實行案件節點控制和審限跟蹤,開展結案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結以及隱性超審限等現象。
三是堅持先行先試原則,推進司法改革工作。市中院在審判權運行機制改革方面積極探索,結合我市實際,確定昆區法院、九原區法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權運行機制改革試點法院和法庭。各試點法院采取重新設置業務庭、實行均衡分案制、審判團隊負責制等一系列改革措施,審判工作質效明顯提升。內蒙古是全國第二批司法體制改革試點地區,包頭市法院被確定為綜合改革試點法院。為積極推動改革試點工作,市中院在充分調研論證基礎上,制定了包頭中院《司法改革試點方案》和《員額內法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區高院批準后組織實施。
四是主動接受各界監督,努力改進自身工作。認真落實與人大代表、政協委員“一對一”聯絡機制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報,發放征求意見函、開通短信平臺、建立微信群等形式,不斷拓寬監督渠道和監督載體。全市法院主動走訪代表委員1345人次,邀請代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監督執行33次274人。認真對2012年以來各級人大交督辦案件進行梳理,就市人大代表關注的10件個案向市人大進行了專項匯報。依法接受檢察機關法律監督,審理各類抗訴案件29件,及時糾正存在的問題,共同維護司法公正。廣泛接受社會監督,建立輿情快速反應機制,編發輿情報告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
(四)強化教育監督管理,大力加強法院隊伍建設
一是開展專題教育活動,加強思想政治建設。按照市委統一部署,扎實推進“三嚴三實”專題教育活動,召開專題研討會3次,深入開展談話談心活動,查擺“不嚴不實”方面突出問題249個。深入開展“嚴紀律守規矩、轉作風敢擔當、重實干樹形象”專項活動,進一步改善司法作風。積極開展黨員領導干部示范抓引領工作,深入聯系點27次,進行工作調研和政策宣講,努力幫助基層解決實際問題和困難。
二是開展專題業務培訓,加強司法能力建設。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓班,有效提升法官對新法律的理解和適用能力。通過加強對一線法官、司法輔助人員、政務人員的分層次培訓,有效促進司法水平和職業素養提升。組織開展司法警察技能訓練和崗位練兵活動,著力提升警務保障工作水平。舉辦20xx年全市法官論壇,將優秀論文和裁判文書匯編成冊供干警交流參考。全市法院參加上級培訓48次450余人,法官隊伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認真落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設。認真落實黨組主體責任和紀檢部門監督責任,逐級簽訂黨風廉政建設責任書。定期通報違法違紀案例,用身邊事、身邊人教育干警,切實增強警示教育的效果。市中院出臺嚴肅審判紀律16項鐵規禁令,隨案發放廉政監督卡,開展廉政回訪,實現廉政監督的全覆蓋。認真開展司法巡查和審務督察,開展工作紀律、司法作風、公車管理、執行案款管理等專項檢查27次。市中院辦結信訪舉報案件186件,全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報批評、行政記過等紀律處分。
一年來,全市法院有18個集體和36名個人受到市級以上表彰。市中院涉農金融案件審判、涉訴信訪、司法調研、司法統計、網絡宣傳等多項工作受到最高法院和自治區高院表彰。土右旗法院被最高法院評為“全國模范法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅強領導、市人大和市政協有力監督、市政府和社會各界大力支持的結果。在此,我代表全市法院干警,向長期關心支持法院工作的人大代表、政協委員和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前,正值社會轉型期和改革關鍵期,各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動爭議及合同糾紛等類型案件數量上升幅度明顯。特別是立案登記制實施后,一些疑難復雜案件進入法院,進一步增加了審判工作難度。面對人民群眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業務素質、司法能力還不能完全適應,個別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當等問題,部分干警司法作風不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環境還不理想,個別當事人躲避送達、惡意拖延訴訟、進行虛假訴訟等不誠信行為屢有發生,嚴重浪費司法資源、影響審判效率。法官職業保障制度還不健全,隨著工作強度和職業風險的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對于這些問題和困難,我們將認真進行剖析,切實采取有力措施加以解決。在此,也懇請各位人大代表、政協委員對法院的工作給予更多的關心和支持。




