黨的建設,是黨的工作的屬概念,又是黨務工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。以下是小編收集整理的總會計師主題教育調研報告(合集五篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

總會計師主題教育調研報告篇1
(一)法律盡職調查的范圍在盡職調查階段,律師可以就目標公司提供的材料或者以合法途徑調查得到的信息進行法律評估,核實預備階段獲取的相關信息,以備收購方在信息充分的情況下作出收購決策。
對目標公司基本情況的調查核實,主要涉及以下內容(可以根據并購項目的實際情況,在符合法律法規的情況下對于調查的具體內容作適當的增加和減少):
1、目標公司及其子公司的經營范圍。
2、目標公司及其子公司設立及變更的有關文件,包括工商登記材料及相關主管機關的批件。
3、目標公司及其子公司的公司章程。
4、目標公司及其子公司股東名冊和持股情況。
5、目標公司及其子公司歷次董事會和股東會決議。
6、目標公司及其子公司的法定代表人身份證明。
7、目標公司及其子公司的規章制度。
8、目標公司及其子公司與他人簽訂收購合同。
9、收購標的是否存在諸如設置擔保、訴訟保全等在內的限制轉讓的情況。
10、對目標公司相關附屬性文件的調查:
(二)根據不同的收購類型,提請注意事項不同側重點的注意事項并不是相互獨立的,因此,在收購中要將各方面的注意事項綜合起來考慮。
1、如果是收購目標企業的部分股權,收購方應該特別注意在履行法定程序排除目標企業其他股東的優先購買權之后方可收購。
根據《公司法》第七十二條:
“有限責任公司的股東向股東以外的人轉讓股權,應該經其他股東過半數同意。”“經公司股東同意轉讓的股權,在同樣條件下,其他股東有優先購買權。”“公司章程對股權轉讓另有規定的,從其規定。”如果目標企業是有限公司,收購方應該注意要求轉讓方提供其他股東同意轉讓方轉讓其所持股權或者已經履行法定通知程序的書面證明文件,在履行法定程序排除股東的優先購買權之后方可收購,否則的話,即使收購方與轉讓方簽訂了轉讓協議,也有可能因為他人的反對而導致轉讓協議無法生效。
2、如果是收購目標企業的控股權,收購方應該特別注意充分了解目標企業的財產以及債務情況。
如果收購目標是企業法人,自身及負擔在其財產之上的債權債務不因出資人的改變而發生轉移,收購方收購到的如果是空有其表甚至資不抵債的企業將會面臨巨大風險。
在實施收購前收購方應該注意目標企業的財產情況,尤其在債務方面,除了在轉讓時已經存在的債務外,還必須注意目標企業是否還存在或有負債,比如對外提供了保證或者有可能在今后承擔連帶責任的情形。
除了通過各種渠道進行查詢、了解之外,收購方還可以要求轉讓方在轉讓協議中列明所有的債務情況,并要求轉讓方承擔所列范圍之外的有關債務。
3、如果是收購目標企業的特定資產,收購方應該特別注意充分了解該特定資產是否存在權利瑕疵。
存在權利瑕疵的特定資產將有可能導致收購協議無效、收購方無法取得該特定資產的所有權、存在過戶障礙或者交易目的無法實現等問題。
所以,收購方需要注意擬收購的特定資產是否存在權利瑕疵,在無法確定的時候,為了保障自身合法權益,可以要求讓轉讓方在轉讓協議中對財產無權利瑕疵作出承諾和保證。
4、收購方應該注意爭取在收購意向書中為己方設置保障條款。
鑒于收購活動中,收購方投入的人力、物力、財力相對較大,承擔的風險也較大,為使收購方獲得具有法律約束力的保障,收購方應該在收購意向書中設定保障性條款,比如排他條款、提供資料及信息條款、不公開條款、鎖定條款及費用分攤條款等等,這些條款主要是為了防止未經收購方同意,轉讓方與第三人再行協商出讓或者出售目標公司股權或資產,排除轉讓方拒絕收購的可能等。
(三)從不同的角度,分析盡職調查的注意事項公司的設立及歷次增資、股權轉讓等事項涉及到股權的有效性和確定性,因此,在收購股權時,必須審核標的公司的歷史沿革情況,確保收購標的的合法性。
在決定購買公司時,要關注公司資產的構成結構、股權配置、資產擔保、不良資產等情況。
第一、在全部資產中,流動資產和固定資產的具體比例需要分清。
在出資中,貨幣出資占所有出資的比例如何需要明確,非貨幣資產是否辦理了所有權轉移手續等同樣需要弄清。
第二、需要厘清目標公司的股權配置情況。
首先要掌握各股東所持股權的比例,是否存在優先股等方面的情況;其次,要考察是否存在有關聯關系的股東。
第三、有擔保限制的資產會對公司的償債能力等有影響,所以要將有擔保的資產和沒有擔保的資產進行分別考察。
第四、要重點關注公司的不良資產,尤其是固定資產的可折舊度、無形資產的攤銷額以及將要報廢和不可回收的資產等情況需要尤其重點考察。
同時,公司的負債和所有者權益也是收購公司時所應該引起重視的問題。
公司的負債中,要分清短期債務和長期債務,分清可以抵消和不可以抵消的債務。
資產和債務的結構與比率,決定著公司的所有者權益。
(四)企業并購中的主要風險并購是一個復雜的系統工程,它不僅僅是資本交易,還涉及到并購的法律與政策環境社會背景公司的文化等諸多因素,因此,并購風險也涉及到各方面在風險預測方面,企業并購中的風險主要有以下幾類:
1、報表風險在并購過程中,并購雙方首先要確定目標企業的并購價格,其主要依據便是目標企業的年度報告財務報表等方面但目標企業有可能為了獲取更多利益,故意隱瞞損失信息,夸大收益信息,對很多影響價格的信息不作充分準確的披露,這會直接影響到并購價格的合理性,從而使并購后的企業面臨著潛在的風險。
2、評估風險對于并購,由于涉及到目標企業資產或負債的全部或部分轉移,需要對目標企業的資產負債進行評估,對標的物進行評估但是評估實踐中存在評估結果的準確性問題,以及外部因素的干擾問題。
3、合同風險目標公司對于與其有關的合同有可能管理不嚴,或由于賣方的主觀原因而使買方無法全面了解目標公司與他人訂立合同的具體情況,這些合同將直接影響到買方在并購中的風險。
4、資產風險企業并購的標的是資產,而資產所有權歸屬也就成為交易的核心在并購過程中,如果過分依賴報表的帳面信息,而對資產的數量資產在法律上是否存在,以及資產在生產經營過程中是否有效卻不作進一步分析,則可能會使得并購后企業存在大量不良資產,從而影響企業的有效運作。
5、負債風險對于并購來說,并購行為完成后,并購后的企業要承擔目標企業的原有債務,由于有負債和未來負債,主觀操作空間較大,加上有些未來之債并沒有反映在公司帳目上,因此,這些債務問題對于并購來說是一個必須認真對待的風險。
6、財務風險企業并購往往都是通過杠桿收購方式進行,這種并購方式必然使得收購者負債率較高,一旦市場變動導致企業并購實際效果達不到預期效果,將使企業自身陷入財務危機。
7、訴訟風險很多請況下,訴訟的結果事先難以預測,如賣方沒有全面披露正在進行或潛在的訴訟以及訴訟對象的個體情況,那么訴訟的結果很可能就會改變諸如應收帳款等目標公司的資產數額。
在可能的訴訟風險方面,收購方需要重點關注以下幾個方面的:
第一、目標公司是否合法地與其原有勞動者簽訂和有效的勞動合同,是否足額以及按時給員工繳納了社會保險,是否按時支付了員工工資。
考察這些情況,為的是保證購買公司以后不會導致先前員工提起勞動爭議方面的訴訟的問題出現;第二、明確目標公司的股東之間不存在股權轉讓和盈余分配方面的爭議,只有這樣,才能保證簽訂的購買協議能夠保證切實的履行,因為并購協議的適當履行需要股權轉讓協議的合法有效進行支撐;第三、確保目標公司與其債權人不存在債權債務糾紛,即使存在,也已經達成了妥善解決的方案和協議。
因為收購方購買目標公司后,目標公司的原有的債權債務將由收購方來承繼。
第四、需要考察目標公司以及其負責人是否有犯罪的情形,是否有刑事訴訟從某種意義上影響著收購方的收購意向。
8、客戶風險兼并的目的之一,就是為了利用目標公司原有客戶節省新建企業開發市場的投資,因此,目標公司原客戶的范圍及其繼續保留的可能性,將會影響到目標公司的預期盈利。
9、雇員風險目標公司的富余職工負擔是否過重在崗職工的熟練程度接受新技術的能力以及并購后關系雇員是否會離開等都是影響預期生產技術的重要因素。
10、保密風險盡可能多地了解對方及目標公司的信息是減少風險的一個主要手段,但因此又產生了一個新的風險,那就是一方提供的信息被對方濫用可能會使該方在交易中陷入被動,或者交易失敗后買方掌握了幾乎所有目標公司的信息,諸如配方流程營銷網絡等技術和商業秘密,就會對目標公司以及賣方產生致命的威脅。
11、經營風險公司并購之目的在于并購方希望并購完成后能產生協同效應,但由于未來經營環境的多變性,如整個行業的變化市場的變化企業管理條件的改變國際經濟形勢變化突發事件等等,這些都有可能使得企業并購后的經營無法實現既定的目標,從而產生經營風險。
12、整合風險不同企業之間,存在不同的企業文化差異。
如并購完成后,并購企業不能對被并購企業的企業文化加以整合,使被并購企業融入到并購企業的文化之中,那么,并購企業的決策就不可能在被并購企業中得以有效貫徹,也就無法實現企業并購的協同效應和規模經營效益。
13、信譽風險企業的商譽也是企業無形資產的一部分,目標公司在市場中及對有關金融機構的信譽程度有無存在信譽危機的風險,是反映目標公司獲利能力的重要因素兼并一個信譽不佳的公司,往往會使并購方多出不少負擔。
總會計師主題教育調研報告篇2
為積極推進我縣脫貧攻堅工作,確保2019年省級貧困縣“摘帽”,貧困村全部“銷號”,貧困戶全部穩定“越線”,平利縣政協組織相關政協委員和部門負責人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個鎮和15個當年脫貧村,采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮村干部座談等形式,對脫貧攻堅工作進行了專題調研。現將有關情況報告如下。
一、進展情況
中共中央、國務院作出《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》以來,我縣把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓,堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效“六個精準”,實施易地搬遷、發展特色產業、引導勞務創業、實施生態建設、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障“七個一批”脫貧措施,全縣上下統一思想、強化落實,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。2015年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中2016年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人。
二是建立作戰體系,強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮作戰部、村作戰室三級作戰體系,實行了縣級領導聯鎮、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。
三是籌集整合資金,強化投入保障。籌集財政扶貧資金5000余萬元,15個當年脫貧村每村安排財政扶貧資金300萬元,同時整合部門行業扶貧項目資金1.44億元,集中用于當年脫貧村。申請農發行易地扶貧搬遷項目信貸資金4.5億元。出臺“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶發展產業每戶最高限額3000元的獎扶政策,為貧困戶建房和發展產業解決資金困難。
四是突出工作重點,落實脫貧措施。堅持把項目建設作為貧困村脫貧的工作重點,加強項目規劃對接落實,涉及基礎設施、產業建設等390個行業脫貧攻堅項目中,有37個已經竣工,209個正在建設,還有144個項目處于規劃設計、招投標等前期工作階段。貧困戶脫貧“七個一批”方面,以易地搬遷和產業扶貧為工作重點,認真落實勞務創業、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現有政策,各負其責做好各批次脫貧實施方案制定工作。
五是加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。通過大型標語、電視、網站專欄、簡報、微信公眾號等宣傳形式,在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。
六是積極探索創新,開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結合實際,積極創新工作思路,探索出“精準扶貧+”、“電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶”等模式,推進脫貧攻堅工作出特色、出成效。
二、存在問題
我縣的脫貧攻堅工作,取得了階段性工作成效,但在工作機制、貧困村項目建設、易地搬遷、產業扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。
1.工作機制有待完善。一是工作統籌協調有待加強。工作部署前瞻性有待增強;部門政策要求與脫貧攻堅要求還不夠協調一致;部門各自為戰,相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強。整合的1.44億基礎設施項目建設資金,部門對接落實不到位;除開當年脫貧村,后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧“七個一批”具體實施方案不夠明確;各項惠農政策散落各部門,亟需進行整合;鎮村脫貧攻堅人員、經費、培訓保障力度有待加強。三是抓落實力度有待加大。工作推進力度的持續性有待增強,存在忽冷忽熱現象;少數鎮村主體作用發揮不夠充分,對脫貧攻堅任務的艱巨性認識不足,依賴包幫部門的思想較為突出,存在被動應付、“等緩看”等消極思想;少數部門和包幫干部對扶貧政策一知半解,工作責任意識不強,工作缺少有力抓手,駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策,少數經辦人員對文件精神理解有偏差,執行口徑不統一,手續不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足,上面熱,下面冷,干部急,群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴重,甚至相互攀比,以當貧困戶為榮;部分群眾自身條件好,但不履行贍養義務,讓老人成為貧困戶。
2.貧困村項目建設進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接,有的標準缺少項目支撐;部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數還停留在規劃表上,沒有到落實層面;項目審批程序多,時限長,辦事效率有待提高,按時完成年度任務堪憂。
3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個集中安置點,仍有13個未動工建設,貧困戶建房40%仍未開工,部分村“交鑰匙”工程尚未進入招投標程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補助標準偏低,貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高,按照磚混結構房屋不低于60%的貧困村脫貧標準,年底實現目標難度較大。三是集中和分散安置比例與實際需求脫節。自然土地條件較差的鎮村難以安排符合規模要求的安置點,分散建房又有比例控制,矛盾比較突出,基層反映比較強烈。同時還存在如果安置過于集中,將給部分貧困戶生產生活帶來極大不便,導致貧困程度加深的問題。四是“兩災戶”搬遷安置實施難。部分邊遠鎮村存在沒有地方安置、農戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問題。
4.產業扶貧困難較多。一是產業規劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優勢產業項目帶動貧困戶發展。部分貧困戶自身發展能力不足,缺乏勞力,沒有經濟基礎,抵御風險能力較差,加之農業產業比較效益低,導致發展產業積極性不高。部分產業項目見效周期較長,當年難以實現脫貧。二是種苗供應不足。本地種苗供不應求,種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調運種苗,沒有質量保證,死豬、死雞現象突出。三是產業技術指導不到位。部分貧困戶沒有相應的經驗技術儲備,缺乏相應技術指導。四是存在市場風險。貧困戶發展產業存在銷售難的問題,缺乏穩定的銷售渠道,農產品價格不穩定,部分農產品價格呈現下滑趨勢,導致增產不增收。五是產業大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產業大戶、合作社缺資金,規模效益低,貧困戶就地就業困難,帶動貧困戶脫貧乏力。
5.健康扶貧任務重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實;新農合總體補助標準相對較低,患者住院自付費用較高,特別是大病患者,經濟負擔較重。二是醫療報銷結算服務有待完善。“先診療、后付費”和“一站式結算”便民付費結算機制有待進一步完善。三是健康扶貧標準不夠清晰。貧困戶醫療服務缺少明確規范標準,存在過度治療等問題,導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫負債問題難度大。根據調查,我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶,2-5萬元的560戶,5萬元以上的187戶,因病返貧現象較為突出。如廣佛鎮松河村僅塵肺病人達70余人,健康扶貧任務艱巨。
6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致,部分需要兜底人員實際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產狀況界定難、“踩線”群眾認定難、民主與集中結合難等問題;五保標準執行不到位,對“法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力”等符合條件的對象存在“漏保”問題;部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保“兩線合一”有待明確。五保集中供養率不高,集中供養設施不足,分散供養五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收,缺少相應的特殊救助護理機制。臨時救助手續不夠便捷,救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。
三、意見建議
我縣的脫貧攻堅工作,實際情況復雜,群眾期望值高,任務十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅上升到統領經濟社會發展全局的高度,強化組織領導,加強統籌協調,整合力量資源,增強標準意識,狠抓工作落實,提高工作效率,用各級干部的真情幫扶激發貧困群眾的內生動力,干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰役的勝利。
1.進一步完善工作機制。一是加強工作統籌協調。要堅持政出一門,各部門脫貧攻堅有關文件須由縣脫貧攻堅指揮部審查協調一致后統一發出。增強工作前瞻性,未雨綢繆,前后一致,標準統一,同時要建立政策制定的修正機制。項目審批要加強部門協調配合,積極推行無紙化集中辦公,特事特辦,限時辦結。強化工作保障,通過購買服務等途徑增加鎮村脫貧攻堅工作人員力量,適當追加鎮村行政辦公經費,加強工作培訓指導。要加強調查研究,建立信息收集與反饋機制,及時研究解決基層反映的問題。二是要加強政策配套整合。要加大涉農項目資金整合力度,集中用于脫貧攻堅。各責任部門要加大項目爭取力度,及時將項目資金對接落實到位。要夯實工作責任,統籌政策資源,盡快分別制定出臺貧困戶脫貧“七個一批”實施方案。“5321”小額貼息貸款要簡便放款流程,政策執行落實到位,同時要建立貧困戶貸款風險防范監管機制。要堅持政策公開透明,對各部門的所有惠民政策進行全面梳理匯編成冊,統一標準口徑,干部人手一本,貧困戶戶均一冊,方便干部學習掌握,引導群眾理性依規尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務更加艱巨,應當采取分期安排項目資金、“先給指標后結算”等方式分年度分階段逐步實施脫貧,減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想,各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性,統籌安排人財物,杜絕消極應付思想,消除相互推諉現象,把脫貧攻堅作為第一任務。要明確突出鎮村主體作用,進一步細化部門駐村幫扶工作職責,加強工作指導,讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責,把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結合,對于工作推進不力的,要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法,充分發揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式,大力倡導勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導向,引導貧困戶轉變“貧窮光榮”等錯誤思想觀念,增強脫貧信心。積極開展“脫貧致富標兵”等先進典型評選活動,充分發揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大“黃賭毒”等不良社會風氣的打擊力度,引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助,引導子女履行贍養義務,依法維護老年人合法利益,營造孝老愛親的社會氛圍。
2.加大貧困村項目落實力度。一是要加強項目對接落實。要強化標準意識,貧困村基礎設施、公共服務等脫貧標準要用項目一一對接支撐,確保年底能夠按標準驗收過關。各職能部門要按貧困村脫貧標準主動到村對接落實項目,兼顧項目的經濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制,采取“項目資金總額核定、產業與基礎設施比例控制、鎮村自主申報、部門對接落實”的辦法,破解貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節點推進項目實施。要倒排工期,簡化項目審批程序,采取打包招標、購買服務等方式,盡快啟動落實項目建設。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查,確保所有項目對接落實到位,有人抓,有人管,能夠按時完成。
3.強力推動實施易地搬遷。一是加大集中安置推進力度。尚未開工建設的集中安置點要盡快啟動建設。貧困戶集中建房,包幫干部要逐戶敲定落實,督促盡早開工,同時應當加強建房技術規范和用材安全指導。統規統建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標程序,確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗收標準,適當提高補助水平。要通過“先實施改造、后兌現政策”、“分戶簽訂協議、統一組織施工”等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結合,貧困戶易地購買安全住房,可以享受政策。三是分類解決兩災戶問題。提請省上相關部門對滑坡體進行評估,力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項目申報力度。兩災戶搬遷結合農戶實際,分類采取措施動員搬遷。四是適當調整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達標的前提下,因地制宜,對條件相對好的鎮適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮,按照就近安全避險的原則,適當擴大分散安置比例,方便貧困戶生產生活。
4.因戶施策推進產業落實。一是尊重貧困戶的發展意愿和實際。產業規劃盡量選擇貧困戶具有經驗技術基礎的項目。貧困戶發展產業要充分考慮其自身能力基礎,規模不宜過大。適當提高貧困戶發展產業獎扶政策最高限額標準。政策兌現標準要切合貧困戶的能力實際,降低門檻。二是要加強種苗供應管理。要通過引進技術本地育苗等措施加大本地種苗供應力度。扶持建立本地種苗良繁供應基地。外地調運種苗要與種苗供應方簽訂風險防范協議,保證種苗成活率,避免給貧困戶造成不必要的經濟損失。加強種苗供應市場管理,防止種苗價格任意上漲。三是加強產業技術指導。要大力倡導綠色種植、生態養殖,提升貧困戶農產品的市場競爭力。農業技術部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養殖和絞股藍、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項目分品種、分項目及時編發簡明技術規程明白紙,并加強對貧困戶和包幫干部的技術培訓指導。高度重視畜禽防疫,組織動員縣、鎮、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農產品銷售渠道。建立貧困戶發展產業產品信息收集監測發布平臺,為產品銷售提供準確信息服務。大力發展電子商務,通過“電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶”等模式,加大貧困戶農產品銷售力度。建立貧困戶農產品收購補貼機制,對于按保護價收購貧困戶農產品的,政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業、產業大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯結機制。通過流轉土地、入股、代飼代養、務工、種苗供應和保護價收購等多種方式加強合作,增加貧困戶資產收入、務工收入,降低貧困戶發展產業風險。對帶動貧困戶發展的龍頭企業、產業大戶、合作社,在項目爭取、產業基礎設施建設、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業、產業大戶、合作社之間的聯合,共享市場信息資源,連接內外市場,暢通銷售渠道。
5.完善服務開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫保參合資金全額納入財政預算解決;適當提高對貧困人口新農合基本補助和大病保險報銷比例;建立因病返貧救助制度,整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫療費用問題,通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫負債。二是進一步完善醫療服務。完善“先診療、后付費”制度,建立醫療費用、醫保補助、困難救助“一站式”結算機制,最大程度簡便醫療和結算手續,減輕就醫資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫服務標準。對貧困對象就醫服務,應當制定具有可操作性的執行標準,既要保證貧困對象能夠得到及時有效的治療服務,又要防止無原則要求提高服務標準、過度治療等浪費健康扶貧資源的現象發生。四是要綜合運用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶,在實施健康扶貧的同時,綜合運用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群,建議進行政策兜底。?
6.織牢網底落實政策保障。一是完善兜底對象識別機制。按照中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出的“完善農村最低生活保障制度,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底”的要求,進一步完善低保評定辦法。堅持將家庭收入核查作為最基礎、最核心的環節,民主評議作為重要參考,減少評定過程中的主觀因素。全面準確執行五保評定標準,對符合條件的對象實行“應保盡保”。積極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進行評估認定機制。建立主動服務工作機制,協調組織工作服務隊進村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務。要穩妥做好五保、低保的核退工作,確保所有五保、低保都是貧困戶;同時要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對接省市政策穩妥推進扶貧和低保“兩線合一”,落實完善分類施保,建立低保動態管理機制,落實漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養老設施建設力度,提高五保集中供養率,通過臨時救助等措施落實解決分散供養五保對象的住院護理費和喪葬費用。建立癱瘓等失能人員特別護理救助機制,一方面可以由村組聘請人員進行護理,政府解決護理經費;另一方面可以在敬老院等機構開設失能人員特殊護理床位,向社會招聘專業人員進行護理。同時要加大困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兌付力度。精神病人由殘聯、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養費。加大臨時救助力度,進一步簡化救助程序,適當增加基層自主權。積極發揮保險作用,兜底對象購買養老保險,由各級政府和兜底對象按一定比例分擔費用,進一步提高兜底對象保障水平。
總會計師主題教育調研報告篇3
城頭鎮中心小學是江蘇省首批實驗小學和全國首批寫字實驗學校,省書法特色學校,蟬聯三屆省模范小學,連云港市藝術教育窗口學校,連云港市管理規范示范校、連云港市農村小學藝術課程基地,學校少年宮被中央文明委、財政部確定為40萬公益彩票基金資助學校。
近二十年來,經過全體師生矢志不渝的努力和探索,秉承“立美育人”之校訓,提出“小學六年影響一生,藝術特長受益終身”的教育思想,依托“藝術教育”這一鮮明的辦學特色,不斷賦予其豐富的時代內涵,逐步確立了城頭小學以寫字特色為龍頭的藝術教育品牌學校,逐漸形成了以文化育人、環境育人、藝術育人、寫字育人的辦學模式。現將我校藝術教育特色學校創建情況匯報如下:
一、矢志不渝,以先進理念引領藝術教育
回顧城頭小學近二十年特色學校建設的過程不能發現其“立足特色項目——發展學校特色——建設特色學校”的軌跡。19xx年8月16日,時任江蘇省教委副主任的周德藩同志蒞臨城頭中心小學,在觀看了學生的現場書寫后,充分肯定了我校在書寫育人路上取得的可喜成績,欣然題字“立美育人”。“立美育人”,既是對我校前期工作的總結與肯定,又為我校新的發展指明了方向,也更堅定了我們以書法教育為突破口,大力開展藝術教育的信心和決心。從那一年開始,學校便以書法教學為突破口,大力開展以書法特色為龍頭的`藝術教育探索和實踐,提出的“端端正正寫字,堂堂正正做人”、“提筆就是練字時”、“練字先練姿”等寫字教育理念和做法,至今仍閃耀著智慧的光芒。
基于讓學生發現美、感受美、欣賞美、創造美的這一追求,歷任校長都始終把藝術教育作為學校發展的頭等大事來抓,把藝術教育當做校長一把手工程來抓,成立特色建設領導小組,在全縣率先成立了體衛藝辦公室,專人負責。為了使學校藝術特色教育工作落實到位,我們制訂和完善了藝術教育教學規章制度,科學制定學校藝術教育特色教育發展規劃、確定各年級藝術教育課程目標,穩扎穩打,步步為營,確保藝術教育整體水平的提高。即使在應試教育興盛的那幾年,我們也一直堅持不懈地在藝術教育這片天地中默默耕耘。
二、豐富內涵,以特色項目亮化藝術教育
近年來,我校以“小學六年影響一生,藝術特長受益終身”為宗旨,充分整合多個優勢項目和社團活動這個載體,達到“人無我有”和“人有我優”,將學校的藝術教育與辦學品位提升有機融合,積極實施體育藝術“2+1”項目,特色建設、社團、鄉村學校少年宮、市藝術課程基地建設四位一體,整合發展。
“每一個孩子都是天生的藝術家,最美的藝術來自天真的童心。”在學校藝術教育蓬勃發展的態勢下,20xx年起,學校學生社團相繼組建并不斷完善。幾年來,經過不斷的摸索與創新,學校形成由“班級社團”、“年級社團”、“校級社團”組成的三級社團體系,實現了學生特長發展的層次性、遞進性。特別是藝術門類的社團活動,得到學校大部分學生的青睞,學生在每周的社團活動中感受藝術、實踐藝術、理解藝術。在一次次多彩的社團活動中,學生的審美能力、藝術實踐能力得到了提升。精彩紛呈的社團活動從根本上增強了我校藝術教育特色發展的“厚度”,賦予學校特色建設新的動力,起到了極大的助推作用。社團活動特色化,特色建設校本化。學校以社團為基礎,立足藝術課程開發,推進藝術教育特色發展。學校開設了“書藝”、“篆刻”、“數棋”、“剪紙”、“音樂舞蹈”、“花泥畫”、“國畫”、“抖空竹”等藝術社團,組織編寫了系列校本實驗教材,為推進特色建設校本化提供了有力的保證。
缺少藝術的教育是不完整的教育。學校在不斷擦亮書法教育特色品牌的同時,經過不斷地探索,形成了以“立美”為核心,寫字特色鮮明,音樂、舞蹈、國畫、篆刻、棋類等藝術門類齊頭并進的特色建設格局。篆刻社團被評為市十佳優秀社團,合唱、國畫、炫彩花泥、數棋社團被評為縣優秀社團、縣十佳社團,其他十余個社團均在各級各類比賽、展演中獲獎。以書法教學為突破口,從優勢項目到學校特色,城頭小學無疑走上了一條成功之路。
三、加大投入,以優美環境烘托藝術教育
學校努力建設以“立美”為核心的校園文化,學校教學樓都以“美”字命名,溢美樓、尚美樓、集美樓、新建4000余平方米的綜合教學樓命名為立美樓。使校園文化與特色內涵相得益彰。綠樹掩映,小橋流水,亭臺立波,流光溢彩,再加上一幅幅精美的學生藝術作品,營造了濃厚的校園文化氛圍,同時也生動反映了深厚的校園文化積淀。
學校規劃和構建了“一苑、一樓、一廳、一館、一墻、一園、一廣場”七個一工程。“一苑”就是“琴書苑”,位于學校西南一隅,這里花紅柳綠,紅瓦白墻,仿古建筑飛檐翹角,洗硯池荷花蕩漾,散發著濃郁的藝術風韻。連同這里的三口學生音樂教室、一口舞蹈房,可謂雨過琴書潤,風來翰墨香。“一樓”指的是溢美樓,集中作為藝術活動、社團活動、少年宮活動、藝術課程基地等專業特色活動室。全樓24口教室,為學生提供了豐盛的“藝術自助餐”,設有師生書法練字室、篆刻室、國畫室、花泥制作室、剪紙室、數棋室等等,每個室同時以指導老師的名字命名為“某某工作室”,以增強其使命感和責任感,可謂室室精彩。“一廳”是一座能容納近千人的`演播大廳。這是我校師生展現藝術風彩,錄制節目的地方。一次次難忘的演出,連同這座大廳一同烙在了孩子們的記憶里。“一館”就是藝術教育成果展館,陳列著師生的優秀作品、師生藝術活動圖文簡介、城頭小學的發展和榮譽、優秀校友介紹等。在這里記錄著學校光榮的昨天,激勵著大家立足今天,創造更加輝煌的明天。“一墻”指的是供學生習字、繪畫展示的“書法墻”和“繪畫壁”,它氣勢宏大,長達百余米,這是孩子們最愛的場所。他們可以拿起毛筆盡情在瓷磚墻上揮毫潑墨,可誰又能說出這個墻壁能寫出多少書法家、畫家呢?“一園”即“立美園”,是我校的植物園,學生的勞動實踐基地,這里的苗木都由學校的師生共同種植和管理,“立美園”匾牌的題字也是我校書藝社團11歲學生車東方親筆書寫。學校還新建了一個“立美廣場”,為學生打造了展示才藝的大舞臺,“心有多大,舞臺就有多大。”是每個城小孩子的藝術信念。
學校精心設計了藝術長廊、文化櫥窗、書法美術作品展室、樓梯樓道常規教育宣傳欄;制作了各種標志、標語、名人名言等展示標牌。做到了讓每一面墻壁都說話,讓每一個校園景點都啟智。挖掘校園文化作為課程資源的價值,引領孩子在藝術氛圍中發現美、感受美和創造美,我們不懈地努力著。將學校的藝術教育與辦學品位提升有機融合,以藝育德,以藝增智,以藝練才,贏得了社會各界的高度贊譽。
總會計師主題教育調研報告篇4
根據《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專題調研的通知》文件精神,XX及時組織黨員干部、退休老干部、老黨員、服務對象等人員召開座談會,圍繞“不忘初心、牢記使命”主題進行討論。經討論調研,聽取各方意見建議,得出以下調研報告:
一、對部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認識和理解
黨的十九大報告指出:“弘揚馬克思主義學風,推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化,以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育。”之所以作出這一部署,充分體現了黨中央始終持之以恒抓思想建設,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命的政治擔當和堅定決心。同時,也體現了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,“一錘接著一錘敲、一環緊著一環擰”,持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體實踐。定位準確,重點突出,符合基層實際,具有很強的針對性和必要性。
習近平總書記的報告高瞻遠矚、舉旗定向,大氣磅礴、引領時代,是中國共產黨不忘初心、擔當使命、繼續前進的政治宣言,是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進軍號角,是開啟全面建設社會主義現代化強國新征程、實現中華民族偉大復興中國夢的行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂,是馬克思主義中國化的新飛躍,是民族精神和時代精神之精華,是照亮中華民族偉大復興前程、指引我們黨奪取“四個偉大”新勝利的思想燈塔。
二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育應重點解決哪些方面的問題
1.要有更好的教育陣地。要進一步重視對革命歷史遺址的保護和革命傳統教育基地的建設。只有這樣,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,才有我們的陣地,才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉,革命后輩延續革命的記憶,在主題教育中繼承和發揚黨的優良傳統。
總會計師主題教育調研報告篇5
在農村經濟體制改革深入開展,社會主義市場經濟體制日趨成熟的新形勢下,如何把農村黨支部建設成為全面貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者,成為實現農村現代化建設的“帶路人”,這是加強村級黨支部領導班子建設的大課題。最近,我帶著這個課題,深入到各村委中去,通過發調查表、座談會、走訪、實地考察等形式,開展全面深入的調查研究,探索村級黨支部領導班子建設新路子。現對我鄉村支部領導班子的現狀、存在問題及對策,提出粗淺的看法。
一、村級黨支部領導班子的基本情況
我鄉組建了18個黨支部,農村黨員有322人,選配了黨支部委員54人。從村級黨支部班子現狀看,主要有以下四個特點:
(一)領導班子有合力。從總體上來看,各村級黨支部領導班子比較團結堅強,有凝聚力、戰斗力和號召力,能把黨的各項政策貫徹到農村中去,出色地完成好各項國家任務,能帶領群眾奔康致富,為群眾辦好事實事,有一定的群眾威信。從全鄉18個村級黨支部分類排隊看:好的有10個,占60%;比較好的有5個,占30%,一般軟弱的有3個,占10%。
(二)班子結構較合理。近幾年來,我們通過加大農村年輕干部培養選拔工作力度,積極推行“二推一選”,進一步優化了村級黨支部領導班子結構。在全鄉18黨支部中,共選配了54名黨支委,平均每個支部3名,班子沒有缺員現象。領導班子成員呈現老、中、青相結合,年齡結構日趨合理,文化程度有新提高。在鄉村級黨組織的54名干部中,年齡35歲以下的有24人,36—45歲的有24人,46—55歲的有6人,初中文化的有20人,占37%;小學文化的有24人,占44%。
(三)領導地位較鞏固。近幾年來,我鄉一直把選好配強村級黨支部領導班子作為關鍵工作來抓,對“弱軟散”,群眾威信低的作為后進班子來整頓,把一些有文化、有能力、有威信的黨員選進班子,為村級兩委選舉打下堅實的基礎。在去年村委換屆時,全鄉村級黨支部書記有18人,其中推選兼任村(居)委會主任有18人。
(四)政治素質比較好。近幾年來,我鄉把切實加強村干部的政治思想教育擺上了重要位置,參加縣委組織部農村干部學習教育培訓班,不斷提高了農村干部的政治思想素質,提高了駕馭農村工作能力,能與上級黨組織保持高度一致,大多數干部都能勤政廉政,遵紀守法,工作表現好。
二、村級黨支部領導班子的存在問題
隨著農村經濟體制、政治體制改革和社會主義市場經濟的發展,農村社會發生了可喜的變化。但由于農村大部分地區的經濟、文化基礎薄弱,農村的落后思想還根深蒂固,一些封建殘余勢力和所謂村民自治是民主化的影響,村級黨支部領導班子建設出現了一些新情況、新問題。主要表現是:
(一)綜合素質偏低。部分班子成員年齡偏大,文化偏低,工作能力差,班子不能充分發揮黨的領導核心作用。
(二)配合不夠默契。有的在村委會選舉中互相競爭,或者新老干部之間互不服氣,導致班子內部不團結,互相拆臺,各自為政,內耗嚴重。全鄉村級組織中,“兩委”關系不協調的黨支部有2個。村“兩委”關系緊張,現只有一個年老的支部書記在做工作,班子處于渙散狀況,各項任務完成較差。
(三)工作礙于情面。有些村干部怕換屆選舉丟失選票,怕得失黨員群眾,工作留步,處事留路,不敢抓、不敢管,甘當“好人”,工作停滯不前。
(四)缺乏創新意識。一些村干部的發展意識差,不思進取,按部就班,特別是發展集體經濟上欠思路,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,不能起到帶領群眾脫貧致富的作用。
(五)農村后繼乏人。在一些偏僻、邊遠村,由于經濟困難,資源缺乏,人才缺乏,生產技術落后,河山依舊,出現了勞動力、能人、有文化的男女青年去外地打工。這些村有的缺乏村干部后備人選,有的不愿當干部,有的干部人在家、心在外、工作消極,有的擔憂培養了新干部,以后會擠了自己的工作職位,采取消極對待的態度。
以上這些現象與問題,給村級黨支部領導班子建設帶來了新的挑戰,必須引起各級黨委的高度重視,擺上重要位置,采取有力措施,進行分類指導解決。
三、加強村級黨支部領導班子建設的幾點意見
在新的形勢下,要建設一個團結堅強、廉潔為民、朝氣蓬勃、奮發有為的村級黨支部班子,鄉鎮黨委是關鍵。既要新的工作謀略,迎接新時期新的挑戰,又要更新觀念,與時俱進,開拓班子建設新路子;既要看到面臨的新問題,不要被困難攔路,又要看到村級班子基本堅強的大好形勢,采取新的工作對策,克服前進中碰到的問題,這樣,才能把村級班子建設搞好,提升新的水平。基于這一認識,本人對如何選好配強村級黨支部領導班子提出如下幾點意見:
(一)選好配強村級黨支部領導班子,必須按照黨的干部“四化”目標的要求,要堅持“重德 才、重政績、重民意”的原則。進行選賢任能,不戴“有色眼鏡”、不“任人唯親”、不搞“大雜燴”,要講政治、講大局、講原則、講公正,通過組織培養考察,把那些政治強、文化高、懂市場、懂科技、善經濟、會管理的優秀分子選進村級黨支部領導班子。這就是我們選好配強村級黨支部領導班子的目標要求,任何時候不停移。
(二)選好配強村級黨支部領導班子,需要面向社會,多渠道進行選賢任能。要堅持善于發掘人才、敢于用人的原則,更新思想觀念,改變過去對村級干部僅任命委派的形式,立足本地,面向社會,開拓選用人才的新路,多層次、多渠道的培養、選撥優秀人才進入村級黨支部領導班子,以增強農村黨組織的生命力。面向社會,多渠道進行選賢任能,必須立足有利于加強黨對農村工作的領導,有利于增強班子戰斗力,有利于發展農村經濟和穩定社會出發,進行多渠道的培養選配干部。
1、從黨支部內部進行發掘人才、培養人才。鄉鎮黨委要對農村黨員隊伍進行分類排隊,著重對那些年青有為,工作責任心強,群眾反映好的優秀黨員列為培養對象,然后指定專人負責培養,采取一幫一、傳班帶班的辦法,不斷提高他們的整體素質,有計劃有目的地給他們壓擔子,經過培養考察,把那些表現好的年青有為的黨員推選進領導班子,實行有效的新老接班。
2、充分發揮民主,采取“兩推一選”的辦法,發動黨員和群眾公開推薦“心中人”,被推薦的對象,必須是黨員、群眾的“知心人”,把大家公認公選的黨的優秀分子推進村級黨支部班子。
3、外返外聘,為群眾選好“帶路人”。通過對本地外出經商、務工的人員進行深入調查摸底,摸清村里在外的能人,作為外返外聘的干部對象,采取穿針引線、說服引導的辦法,聘用他們回鄉工作。這些人選必須是當地人,熟悉本村情況,有事業心,有開拓精神,有工作經驗,有熱愛家鄉觀念和有奉獻精神的人,進行選賢任能。
4、從本村大中專生、復退軍人、專業戶、致富能手中進行選撥培養后備干部。村黨支部對這些人員要經常聯系,多與他們接觸,多鼓勵他們熱愛農村,熱愛自己的事業,積極參加村里各種社會活動,給他們安排一些適應工作,從中進行培養考察。
5、采取公開選拔,擇優選賢。特別是一些經濟、生產、生活條件較好的地區,在推行直接推選的同時,也可試行公開選拔的形式,組織群眾民主公開推薦、自我推薦、統一考試、考察、考核相結合的辦法進行公開、公正、公平推薦選撥干部,被推薦的人員必須是黨員、村民小組、婦女、共青團員、集體經濟組織的骨干和積極分子。
6、從鄉鎮、機關下派有農村工作經驗的干部下鄉駐村,幫助后進村進行帶班培養后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(三)選好配強村級黨支部領導班子,要堅持“扶上馬、送一程”的方針。領導班子選配后,要采取有效措施,提高班子成員整體素質是關鍵。主要措施是:
1、要認真加強對班子成員的學習培訓,組織他們學習科學發展觀,十七屆四中全會精神,學習黨的基本知識,黨在農村的各項方針政策以及農業科技知識,不斷提高干部的整體素質和工作水平。
2、要經常召開專題研討會,針對每個時期農村需要解決的突出問題,提出議題,組織黨員干部討論,讓大家圍繞主題發表解決辦法,以提高干部對處理問題思考能力和決策水平。
3、要組織干部走出去,到外地學習先進地區的工作經驗,讓大家吸收新鮮營養,開闊視野,借鑒先進地區經驗,有效指導本地工作。
4、要聯系農村實際,有針對性的組織村干部,到本鄉其他村幫助解剖農村出現的難點問題,從實踐中鍛煉考察干部,增長干部的工作經驗。通過多方面對村干部的培訓、鍛煉、考察,使大家的信息渠道越來越多,知識面越來越廣,工作能力越來越強,造就一支整體素質較高的農村工作生力軍。
(四)選好配強村級黨支部班子,要建立有效的運作機制。用制度規范干部行為,進一步促進干部改變工作方法和工作作風,落實工作責任制,調動工作積極性,確保黨在農村各項工作任務的完成。
1、圍繞創建村“五個好”黨支部,聯系本村實際,制定黨支部三年和當年的工作目標和發展規劃,使村的工作有領導、有目標、有措施、有步驟地正常運作,克服工作的盲目性、無效性。
2、建立班子成員工作責任制。黨支部把工作目標和工作任務分解到每個干部身上,明確分工,分頭抓落實;支部成員實行包組、掛戶幫扶責任制,具體幫助解決實際問題,落實各項工作任務。
3、建立勤政廉政制度,特別是村務、財務公開制度,做到項目公開招標,財務收入清,支出去向明,辦事無私情。進一步密切黨群關系,樹立黨支部新形象,提高黨在群眾的威信。
4、建立干部考核評比制度,堅持每半年或年終,黨支部召開一次民主生活會,結合對支委工作進行評議考核;支委每季度向支部會報告工作情況:黨支部每年進行一次評比,表彰先進,批評教育后進,促進黨支部的自身建設,增強黨的先進性。
5、切實解決干部后顧之憂問題,認真安排落實干部的社保、特殊困難等具體問題,以解決干部后顧之憂,保證基本穩定生活。




