報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是小編整理的關于產業扶貧調研報告主題教育【七篇】，歡迎閱讀與收藏。
【篇1】產業扶貧調研報告主題教育
**，男，生于19**年7月，漢族，大專文化，中共黨員，現任****天然氣總公司副總經理，****天然氣總公司精準扶貧**村駐村工作組副組長。
一、高度重視，明確任務保進度
按照市委精準扶貧工作安排，**鎮**村由****天然氣總公司進行對接幫扶。為深入貫徹落實中央、省、**市、**市關于精準扶貧工作的總體部署，切實做好扶貧幫困工作，總公司于2015年7月開始開展精準扶貧工作。精準扶貧聯系工作一啟動，總公司就組織主要負責人進行統籌安排，在講清目標、理順思路、提升認識的基礎上，及時將幫扶任務明確到總公司第一責任人，并成立了由黨委書記、總經理**同志任組長，黨委委員、副總經理**任副組長，黨委委員、各黨支部書記為成員的**駐村工作組，選派了蒲樹郁作為**鎮**村的第一書記。
二、摸準實情，認清扶貧目標
**村位于****、**、**、**、**五鎮鄉最邊沿接壤處。全村現有農戶447戶，農業人口1617人，耕地面積1535畝，林地3200畝，2014年全村建檔立卡貧困戶共有98戶，貧困人口307人。2014年全村村民人均收入在4000元左右，精準扶貧戶人均收入在2500元左右。截至目前，已脫貧96戶，脫貧人口300人，剩余2戶7人預計在今年實現脫貧。該村主要農戶都生活、生產在觀綠山中部，屬典型旱山村，農業自然條件惡劣，基礎設施落后，嚴重制約了該村的發展。
三、真抓實干，打好脫貧組合拳
（一）突出黨的建設，堅持思想引領。
1、積極聯系村委會，完善辦公室設施，鞏固黨組織活動陣地，為凝聚黨員、服務群眾提供有力保障。
2、“扶貧先扶志，治窮先治愚”，依托黨建陣地強化宣傳引導，2015年7月至今召開大小會議40余場次，現場培訓15次，參會群眾1300余人次。通過大力開展“不等不靠、艱苦奮斗”、“精準扶貧不是養懶人”等思想培訓會，不斷增強貧困群眾脫貧致富的信心。
（二）突出幫扶建設，確保幫扶到位。
1、藍色火焰架起了暖心橋。為滿足當地群眾希望使用天然氣的迫切愿望，他說服總公司投入320余萬元資金新建了****至**天然氣雙向輸氣管道。對輸氣管道沿線的貧困群眾天然氣安裝實施了部分減免土建費用的幫扶措施。截至目前，新安裝了150余戶，共減免土建費用12萬余元。
2、新建辣椒產業園推進產業發展。為推進村特色產業發展，拓展微小產業園區建設帶動貧困群眾脫貧致富工作思路，他爭取項目建設資金九十二多萬元，成功將原已荒廢的元寶山建設成為62畝左右小微辣椒產業園，產辣椒近100噸，園區新建道路2.2公里，500立方米蓄水池2座、渠系3000米、提灌站1個。
3、新建村級道路推動脫貧致富。經過多方溝通規劃，并在相關部門的大力幫扶下，新建村級道路近5公里，為村民出行、蔬菜運輸等解決了實際困難，為**全體村民鋪設了一條脫貧之路。
4、真誠扶貧幫扶推動脫貧攻堅。在實地調研走訪后，通過多次與鎮黨委、鎮政府領導、總公司領導溝通協商，反復研究如何推進精準扶貧工作，在各級領導的全力支持下，按照上級要求制定了幫扶單位《精準扶貧結親結對幫扶活動實施方案》，組建了24名中層以上管理黨員干部幫扶隊伍，每月定期組織幫扶隊伍到98戶貧困群眾家中開展幫扶、慰問等活動。今年春節前，幫扶單位駐村工作組帶著慰問品到村開展新春扶貧慰問活動，為98戶貧困戶送去大米20斤、面粉20斤、菜油20斤、鮮豬肉5斤、慰問金各200元。8月18日，駐村工作組帶著茶葉、防暑降溫藥品等走訪了貧困戶，并對他們當前的生產生活情況進行了詳細詢問。根據幫扶一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人的原則，確保了“真扶貧”，做實精準扶貧幫扶工程。
5、完善軟硬件推動陣地建設。總公司黨委始終將村支部陣地建設納入幫扶計劃，他嚴格落實三會一課制度搞好黨建工作，始終把村基層組織建設作為建設扶貧的首要任務和第一責任，不斷加強基層組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。還投入資金5萬元完善村黨支部、村委會的各類軟硬件建設，購置了空調、桌椅、打字復印機、文件柜、文件盒、宣傳展板等急需的辦公設施，并將各類制度進行了上墻、上展板，做到了公示有展板、宣傳有櫥窗。
（三）突出因戶施策，確保脫貧成效。
1、總公司幫助村委會依托裕農蔬菜種植專業合作社建設了貓兒山產業園，種植辣椒62畝，完善了園區道路，水池、渠系等建設，現有27戶貧困戶入園，由專合社提供種苗、肥料、農膜、農藥等物資，并提供全程技術服務，簽訂辣椒回收協議，確保農戶持續受益。
2、發動貧困戶種植韭黃56畝，接收12戶精準貧困戶參與務工，政府利用扶貧資金采取雙向補貼，即給領辦創辦的貧困戶根據使用貧困戶勞動力以適當補貼，又給參與務工的貧困戶在正常的務工收入上予以補貼，這樣既減輕了領辦貧困戶的勞務支出，又增加了務工貧困戶的收入。
（四）突出基礎設施，確保新村建設。
針對貧困村情況，按照“一低七有”退出標準，目前實現了村有集體經濟收入，有通村硬化路，有安全飲用水，有生活用電，有寬帶網，衛生室，文化室正在進行完善內部裝修工作和設施購置等。
【篇2】產業扶貧調研報告主題教育
摘要：產業扶貧在農村扶貧攻堅中具有舉足輕重的作用。近幾年，農村產業扶貧在實踐中探索出了多種具有地方特色的產業發展模式，取得了顯著成效，但也存在著一些不容忽視的問題。深入分析農村產業扶貧工作中的問題進行并提出對策建議，對打贏脫貧攻堅戰、實現全面建成小康社會的戰略目標具有重要意義。
關鍵詞：農村;產業扶貧;精準扶貧
產業扶貧在農村扶貧攻堅中具有舉足輕重的作用，許多地方都把產業扶貧作為精準脫貧的重要抓手大力推進，探索出了“公司+基地+農戶”、“合作社+貧困戶”、“通過資金、勞動力、土地入股企業獲得分紅”、“小戶帶大戶”、“親戚鄰里帶動”合作互助等多種產業發展模式，產業扶貧工作成效顯著，但也存在一些問題。深入分析產業扶貧工作中存在的問題，充分發揮產業扶貧的基礎性作用，對打贏脫貧攻堅戰、實現全面建成小康社會的戰略目標具有重要意義。
一、產業扶貧在農村扶貧攻堅中的重要地位
（一）產業扶貧是實現全面建成小康社會戰略目標的必然要求
黨的十九大報告提出：“確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”到2020年全面建成小康社會，是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。而貧困問題是全面建成小康社會的最大短板，能不能實現小康，關鍵看貧困地區能不能脫貧。所以，習近平總書記指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務重在農村、特別是在貧困地區。”近幾年，從中央到地方都把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，貧困群眾的生活發生了顯著變化，但貧困地區形勢依然嚴峻。以產業扶貧為基礎，加快貧困地區扶貧開發進程，全力以赴打贏脫貧攻堅戰，補齊短板，才能確保全面建成小康社會戰略目標的實現。
（二）產業扶貧是實施精準扶貧、精準脫貧戰略的核心內容
精準扶貧、精準脫貧是黨中央推進脫貧攻堅的一項重大決策和基本方略。在國家精準扶貧、精準脫貧的戰略背景下，產業扶貧承擔著貧困戶的“造血”功能。精準脫貧看產業，貧困戶有了產業就有了穩定的收入來源。擺脫貧困的道路不止一條，但只有依靠特色農產品的種植養殖、鄉村休閑旅游、生態農業等地區特色產業，才能最終實現穩定脫貧。產業扶貧有助于調動貧困戶的參與熱情，突出貧困戶的主體作用，帶動貧困人口增收致富，為脫貧攻堅注入強大的內在動力，因此，成為精準扶貧中最基礎、最核心的部分。許多貧困地區都把發展壯大特色產業作為脫貧攻堅、齊奔小康的“鐵抓手”。
（三）產業扶貧是新時代農村扶貧開發的重點方向
根據習近平總書記的系列講話精神和十九大報告關于農村扶貧攻堅的新部署，扶貧攻堅必須落實到產業扶貧上，才能實現真脫貧。在中國特色社會主義新時代，產業扶貧是農村扶貧開發的重點。產業是興業之本、脫貧之基。貧困地區群眾要真正脫貧致富，離不開當地特色產業的崛起;缺乏產業的支撐，扶貧開發注定不會持久。這就要求我們堅持因地制宜，“一戶一策”、“一人一法”，圍繞地區特色產業，以各種專業技術協會、基地為依托，為貧困戶搭建就業增收的平臺，實現基地、合作社和貧困戶的精準對接，謀劃產業長足發展和農民穩定增收。
二、農村產業扶貧工作中存在的問題
近幾年，農村產業扶貧工作在實踐中探索出了多種具有地方特色的產業發展模式，取得了顯著成效，但是也遇到了一些問題，主要表現在以下幾個方面：
（一）部分貧困戶脫貧積極性不高，產業扶貧準備不足
貧困地區的群眾普遍受教育程度不高，以文盲、半文盲為主，主動脫貧的意識不強，積極性不高，內生動力不足。在中央大規模的普惠式、“輸血”式扶貧方式的影響下，部分貧困戶在發展產業時產生了“等、靠、要”的依賴思想，認為產業扶貧就應該是國家給錢給物。有的貧困戶對產業扶貧政策了解不夠，缺乏主動作為的信心和積極脫貧的意識;有的貧困戶“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”，不想付出，只想得到;有的貧困戶滿足于“吃低保”，得過且過;個別貧困戶甚至產生了“越窮越實惠、越窮越光榮”的扭曲心理。這種思想的貧窮、觀念的落后比物質的貧窮更可怕，也更難治愈。貧困戶如果沒有主動脫貧的意愿，沒有為美好生活努力奮斗的信心和決心，再多的扶貧辦法、再好的扶貧政策都難以徹底根除貧困。
（二）農村勞動力外流，產業扶貧后勁不足
隨著城鎮化水平的加快，農村進城務工人員不斷增加，大量的青壯年勞動力外流，留守農村的基本都是老人、婦女和兒童，出現了許多“空心村”、“老齡村”。產業扶貧的前提是要有足夠的農村勞動力積極參與，而青壯年勞動力的外流極大地限制了特色產業的發展，許多項目由于缺乏參與主體、勞動力不足，進度緩慢甚至不得不擱淺。一些基層扶貧干部反映，因為沒有足夠的人參加，有時候村民代表會議都難以召開，政府給貧困戶制定的產業扶貧項目也因為沒有足夠的人員參與，致使到戶的扶貧項目無法落實。最后，村民不得不選擇一些規模小、勞動力需求少的養殖種植業。這些產業多數是短平快的項目，弱、小、散的特點突出，缺少龍頭企業、名牌產品的引領，形不成規模，打不開市場，產業發展后勁不足。
（三）技能技術缺乏，產業致富能力不足
貧困地區自然條件差、基礎設施落后，參加技術培訓的機會少，再加上農村差異化的發展需求，導致貧困戶缺乏產業致富必備的一些技能技術。一些貧困戶只掌握傳統的農作物種植技術，對大棚蔬菜、花卉苗木、雜果等種植新技術、新知識學習不夠，缺乏先進的種植經驗，尤其是在栽培管理、科學施肥、病蟲害防治等關鍵環節，應對措施跟不上，種植出的農產品質量難以滿足客戶需求，出現了增產不增收的現象。
（四）產業發展制約因素復雜，抵御風險能力不足
在貧困地區，產業扶貧選擇的產業基本以農業產業為主，而農業產業的發展制約因素非常復雜，包括自然條件、農作物生長周期的限制、市場經濟需求導向、經營規模等等，在這些難以預料的各種因素面前，農業的弱質性暴露無遺，農民抵御風險能力不足。農業產業本身周期長、見效慢，像獼猴桃、蘋果、葡萄等種植業，需要三四年才能見效，在此期間，農民不僅沒有收益，還要不斷追加投資、精心呵護，如果政府后期的服務、配套措施跟不上，農民看不到希望，很可能造成產業“流產”。有些產業市場價格變動很大，看著賺錢一旦進入市場卻發現沒有利潤，而農民的抗風險能力比較弱，導致產業扶貧難度加大。有些貧困村已經出現水果蔬菜大量滯銷，農民甚至一氣之下砍了果樹苗、產業發展中途夭折的現象。?三、切實推進農村產業扶貧的對策建議
（一）精神扶貧，催生脫貧動力
扶貧先扶志，基層黨支部要牽頭開辦各種勵志課堂，進行政策宣講、互動交流，把黨的路線方針政策的宣傳延伸到貧困戶的層面，為貧困戶提供“換血”功能，激發他們脫貧致富的內生動力。切實發揮“掛包幫”和“轉走訪”的聯動效應，采取“扶貧+扶志+扶智”的方式，組織先進典型進行巡回講解，教育引導貧困戶樹立勤勞致富光榮、懶散貧困可恥的觀念，鼓勵貧困戶向黨員看齊，黨員向先進典型看齊，用黨內知識和政策法規武裝貧困戶的頭腦，使他們在思想上真正得到解放，最終消除“等、靠、要”的思想，全力調動貧困戶的積極性、主動性，為脫貧攻堅注入強大持久的源動力。
（二）能人帶動，拓寬增收渠道
第一、積極發揮駐村“第一書記”能人作用。及時總結他們發展產業、精準幫扶的經驗做法，加大宣傳力度，促進形成追趕超的濃厚氛圍。第二、積極發揮村黨支部書記和基層干部的“頭雁”作用。靈活運用產業托管、租賃經營、就業務工等多種方式，最大限度地調動黨員干部脫貧致富的創造力、凝聚力、戰斗力，在資金、技術、勞動力上集中優勢發展現代化特色產業，把貧困戶鑲嵌在產業鏈上，通過產業發展吸引勞動力回歸。第三、積極發揮企業“大戶”、“能人”的帶動作用。探索建立能人帶動發展產業就業獎勵機制，激勵他們參與產業扶貧，用“扶貧資金參股公司、貧困戶分紅”、“專業合作社+貧困戶”等模式，按照“資金跟著貧困戶走，貧困戶跟著致富能人走，能人跟著產業項目走”的思路，通過閑置土地流轉、土地入股、托管等措施，幫助群眾增加收入、脫貧致富。
（三）加強培訓，提升致富技能
堅持因地制宜、分類指導，著眼市場需求，積極整合不同部門的培訓資源，加大對農村貧困戶的專業技能培訓、實用技術培訓、勞動力就業轉移培訓和扶貧創業致富帶頭人培訓，提升群眾致富技能，為貧困村產業發展和農民穩定增收提供技術支撐。采取上門宣傳、集中培訓、單獨指導等方式，重點開展林果、棚栽、養殖、民間藝術等領域的技能培訓;定期邀請龍頭企業、行業專家進行技術技能培訓指導，解決生產發展中的技術難題;加大勞動力就業轉移培訓和扶貧創業致富帶頭人培訓，確保貧困家庭至少熟練掌握一項致富技能，拓展貧困地區勞動力外出就業空間，解決“有活找不到人干”、“想干活的人又找不到工作”的難題;政府協調公司、企業，設立或部分出資買斷貧困群眾能勝任的就業崗位，形成產業集群，促進貧困戶就近穩定就業。
（四）多措并舉，降低風險系數
第一、充分利用好電商平臺，打通產品銷路。創新“電商+產業+貧困戶”的電商扶貧模式，通過技能培訓幫助貧困群眾開設一批網店銷售農產品、協調電商企業安排一批貧困人口就業、帶動貧困戶發展一批電商產業、支持貧困戶創業等多種途徑，把產業引進來，把產品賣出去。第二、優化服務，做優發展環境。堅持“政府引導、銀行協助、企業唱戲、貧困戶參與受益”的原則，完善健全扶貧小額信貸政策，創新農村生產要素擔保等方式，用金融扶貧、科技扶貧助力產業脫貧;完善后續技術跟蹤培訓、資金保障、產品銷售、市場、運輸、加工、儲藏等產業化鏈條，政府讓利，補助支持農產品加入產業保險，幫助貧困戶簽訂農產品回收合同。第三、鼓勵民營企業、民間組織和愛心人士等各方社會力量積極參與產業扶貧，構建社會扶貧信息服務網，多渠道幫助貧困戶解決發展難題，最大限度地降低產業發展風險系數。
【篇3】產業扶貧調研報告主題教育
**山區產業發展的帶頭人
——記**縣**鎮**村村主任**帶領全村成立高山生態蔬菜合作社助力全村貧困人口脫貧
開展精準扶貧工作以來，**鎮**村積極尋求合作發展之路，發展高山生態蔬菜成為全村唯一可持續發展的道路。立足“合作社+產業+農戶”的精準扶貧模式，依托**山區季節差優勢，大力發展生態蔬菜種植，堅持以反季節蔬菜促增效，以產業促增收，為貧困農民提供產前、產中、產后的系列服務，促進了農業產業化發展和農民增產增收，為貧困村和精準扶貧村脫貧致富打下了良好的基礎。
一、抓住政策機遇，實現合作共贏
**年以來國家頒布了《農民專業合作社法》，出臺了扶持農民發展各類專業合作社的優惠政策，好多地方的農民以合作社為支柱，率先實現了農業產業化，最終實現了增收致富目標。**村村主任**得知這一消息后，一陣興奮：“為什么我們不能建立合作社帶領父老鄉親闖出一條脫貧致富的新路子呢?”，他深深的感受到**村地處縣城**山區，正常種植的蔬菜比縣城內其它地方要晚上市半個來月，且種植的蔬菜生長周期長，蔬菜質量非常優良，口碑也很好，由于產量少沒有形成產業，不能產生更大的效益，**就開始琢磨如何利用這個季節差，打好**村生態蔬菜種植反季節牌。**年初，他借助國家《農民專業合作社法》這部國家法律和全國開展精準扶貧開展這一國策，自籌資金50萬元發動全村蔬菜種植大戶參與發起組建了**縣**鎮**村生態蔬菜專業合作社。**年，他又多主奔走找項目，爭取貸款資金，建立了100多畝的反季節生態蔬菜種植大棚，當年生產生鮮蔬菜100多萬斤，助農增收200余萬元。并與縣城猛洞河、萬家、佳又多等大型超市鑒定了長年蔬菜供應合同。穩定了態蔬菜產銷鏈條，穩步增加農民的收入。為最大限度增加貧的困農民收入，實現產業增收脫貧目標，合作社一方面與縣農業局、繼福種業等農業科研機構聯系，立足本地資源，廣泛采用本地品種，優化種植栽培技術，以提高產量和品質;另一方面加大宣傳力度，開展好系列服務，嚴格履行合同，爭取廣大農民信任，最大限度的為民謀利。2015年全村生態種植面積達到200余畝，50%以上的貧困戶以土地入股、整戶加入和采取技術指導等形式享受了合作社的實惠，全村農民增收明顯，為2019年全村脫貧打下了堅實的生產發展基礎。
二、依托地理優勢，做大蔬菜產業
**鎮**村位于縣城南邊海撥1300多米的**山區，地理環境豐富，轄區19.1平方公里。全村共計4個村民小組248戶1080人，勞動力
350人。田土面積1735畝，其中稻田面積375畝，旱地面積13**畝。林地面積2050畝，其中：油茶面積278畝，退耕還林105畝，全村屬沿山冷涼灌區，獨特的光熱水土條件和地域環境造就了生態蔬菜的品質，得到縣城區市民的一致認可，改變了過來種出的菜上市不上不下沒有市場，多以散戶自產自銷賣不上價錢。合作社成立后，利用反季節栽培種植技術，采取集中打捆銷售，不僅入了超市，還成了消費者搶手的香餑餑，特別是反季節本地蔬菜深受城區市民的歡迎。**村生態蔬菜專業合作社在**主任的帶領下一手抓產品質量、結構，一手著力建設質量管理體系，保證合作社產出的蔬菜保持原生態，符合當地老百姓一直記憶的味道。**主任對合作社的種植戶實行“七個統一”管理模式，即：統一提供種子、統一提供農具、統一提供技術、統一肥料配方、統一田間管理、統一規劃采收、統一包裝銷售。從而使生態蔬菜種植實現規模化、標準化、差異化，確保了“**生態蔬菜”的品質聲譽。
三、發揮合作職能，真心助民脫貧
為幫助貧困戶脫貧，從**年起，合作社成立這初就積極與全村貧困戶開展蔬菜種植扶貧模式探索。合作社采取自愿帶土地加入的方式，合作社再根據土地情況合理調整種植品種，優化種植結構，調整種植規劃，解決技術難題，謀劃銷售渠道。通過不斷摸索**村先入社的村貧困勞動力年均收入達到了1萬余元。合作社在推動本村貧困人口產業結構調整、促進農民增收致富方面發揮了積極的作用。目前，經過近兩年多的發展，共帶動全村貧困人品1**余人，涉及貧困戶40余戶，入社貧困人口人均收入穩步提升，人居生活水平不斷得到改善，全社在**主任的帶領下2020年與全團同步實現小康充滿信心。
下步，據**主任介紹，將多方爭取資金，建一個蔬保鮮庫，提升**村生態蔬菜市場競爭力。組建一支專業的銷售隊伍，爭取擴大銷售地域，立爭成為湘西地區蔬菜產業的龍頭產品。并在扶貧攻堅的道路上繼續吸收貧困人員，做大做強生態產品，逐步輻射周邊村落，爭取全村早日實現脫貧夢想。
【篇4】產業扶貧調研報告主題教育
近年來，涇川縣按照市委“遠抓蘋果近抓牛、當前脫貧抓勞務”的要求和“塬果川菜整縣牛”產業全覆蓋目標要求，大力發展牛果菜和勞務產業，增強群眾“造血”能力，有效解決貧困群眾持續增收、穩定脫貧問題。但受自然條件、群眾自身素質和經濟發展水平等因素制約，依托農業扶貧仍然存在一些困難和問題，在一定程度上影響制約著脫貧成效。主要表現為“三個不強”：一是示范帶動能力不強。大部分貧困村“一村一品”沒有完全形成，農業產業化經營不明顯，優質品種比例較小，缺少能夠長效增收、脫貧致富的特色效益產業，農業產業鏈和價值鏈增值收益還未能體現。雖然探索推行了“國有企業+基地+農戶”的產業扶貧模式，但仍處于起步階段，相關機制還不完善，帶動能力不強，產業扶貧成效不明顯。部分貧困村經濟結構單一，青壯年勞力大多外出務工，土地撂荒嚴重，農業生產化水平低，新技術、新品種引用、推廣力度不大，菜單式技術服務落實不到位。二是產業支撐體系不強。目前，各貧困村基本上都有自己的主導產業，但大都是小而散，沒有形成規模，營銷市場和產業經紀人體系不夠健全，市場信息不暢。一些新型經營主體擴大生產、發展集約經濟缺資金，貧困戶享有小額扶貧貸款卻無技術無產業，雖有不少新型經營主體+貧困戶開始聯合，但緊密度不高、不系統、不完整，致使依托龍頭帶動支撐發展特色產業、促進群眾增收效應不夠明顯。三是投入保障能力不強。雖然制定了農業特色產業扶持辦法等相關政策，但受財力影響，資金投入難以滿足產業發展需求，貧困村交通、水利等支撐產業發展基礎設施還不完善。金融資金額度較低，對經營主體擴大規模作用不大，對沒有基礎的貧困戶發展產業幫助作用小。扶貧資金整合度還不高，互助資金量少且使用面小，“四兩撥千斤”的作用發揮不到位，村級集體經濟薄弱，缺乏穩定收入來源，不能有效帶動群眾受益。
對此，提出四點對策建議：一是做好“特色產業選育”的文章。結合貧困村的地域特點、基礎條件和貧困群眾的需求，大力發展牛果菜和勞務產業，延伸農業產業鏈條，實現特色產業規模化、集約化連片開發，因地制宜、因人制宜，一鄉一業、一村一品、一戶一策，實現差異化發展。立足當地自然稟賦，挖掘地方特色資源，繼續發揮貧困村駐村干部、第一書記的作用，廣泛征求貧困農戶意見，集思廣益篩選特色產業項目，做到宜牧則牧、宜林則林、宜果則果、宜菜則菜、宜游則游，川區可重點發展綠色、有機等高端設施農業，山區可重點發展養殖，自然條件相對較好的山臺地、塬區，可重點發展林果經濟，生態環境優美的鄉村，可重點發展鄉村旅游。同時，抓好“三品一標”農產品認證工作，積極宣傳推介名優農產品，不斷提高農產品商品率和競爭率。二是做好“壯大經營主體”的文章。以縣內農業龍頭企業、農民專業合作社為主，選擇經營效益好、帶動能力強、誠實守信的龍頭企業等新型農業經營主體，充分發揮其適應市場、對接市場、抗風險強的優勢，使其成為產業脫貧路上的領旗手、帶頭人，帶領貧困農戶奔小康。不斷修訂完善龍頭企業扶持政策，加大對農民合作社、龍頭企業等經營主體的支持力度，充分調動其參與產業扶貧的積極性，通過采取優先承擔涉農項目建設、優先解決貸款貼息等措施，幫助貧困地區的帶動主體做大做強，不斷提高自身發展能力和引領貧困農戶脫貧致富能力。三是做好“創新體制機制”的文章。把共享理念貫穿到扶貧產業發展的全過程，引導貧困農戶與新型經營主體之間加強合作，建立更加緊密的利益聯接機制，全面推開農村“三變”改革工作，扎實推進農村產權制度改革，采取存量折股、增量配股等形式，推動農村資產股份化、土地股權化，資源變股權，讓沉睡資源活起來。采取集中投入、產業帶動、農民受益等方式，實現資金使用的效益最大化，資金變股金，讓分散資金聚起來。通過規模化、產業化、市場化發展，讓資金在市場中流動起來，提高農民在土地增值收益中的分配比例，實現增收致富。四是做好“加大投入保障”的文章。調整財政扶貧資金投入方式，發揮財政資金“四兩撥千斤”功能，撬動更多社會資本，參與貧困鄉村特色產業發展。探索推行互助資金產業化管理，實現扶貧資金專業管理、精準投放、循環使用、收益持續，解決好誰來用、怎么用等問題。創新金融扶貧模式，逐步擴大農村土地承包經營權、訂單農業和農業設施設備抵押貸款試點，緩解新型經營主體抵押物不足問題。探索建立“銀行+政府”多方信貸風險分擔補償機制，引導金融機構加大對貧困戶和帶動主體的支持力度。創新保險扶貧手段，探索開展農產品產量保險、扶貧小額貸款保證保險、價格指數保險、收入保險等試點，降低扶貧產業經營風險。
【篇5】產業扶貧調研報告主題教育
華都農業產業化暨京承合作重點項目是貫徹落實黨中央國務院關于建設社會主義新農村、推進農村改革發展，促進京承地區經濟優勢互補，在國務院扶貧辦、國家開發銀行、北京市政府、河北省各級政府的大力支持幫助下，北京華都集團有限責任公司、觀唐投資控股有限公司、廣信投資有限公司共同投資建設的集種雞飼養、飼料加工、肉雞孵化、商品肉雞放養，肉雞屠宰加工、熟食制品加工、調味料生產于一體的農業產業化扶貧項目，被列入國家產業化扶貧重點項目。河北省灤平縣地處河北省東北部，是環京津貧困帶主要省份，也是距首都北京最近的國家扶貧開發工作重點縣和全國305個老區縣之一。全縣有6個鄉鎮，人口32.3萬人，其中建檔立卡貧困人口13.6萬人，占總人口的40%。耕地面積38.9萬畝，糧食總產量1.65億公斤，是玉米等飼料原料的主要產地。境內交通條件便捷，101國道、京承高速橫穿東西，京通鐵路縱貫南北，社會和自然環境十分適合發展肉雞養殖和食品加工業。
北京華都集團有限責任公司是農業產業化國家重點龍頭企業、全國優秀農業產業化龍頭企業，是中國名牌產品企業、中國肉類食品強勢企業，也是中國民族品牌30強，榮獲北京市著名商標。在今年的北京奧運會上，華都作為奧運會唯一雞肉供應企業，圓滿完成了奧運供應任務，其在食品安全領域的突出貢獻得到了各界的一致好評。
國家開發銀行以“增強國力，改善民生”為使命，為切實履行自身的社會責任，從2006年起加大了對“三農”的支持力度。2007年，國家開發銀行與國務院扶貧辦合作，在灤平縣啟動了農戶產業鏈小額信用貸款試點。
為解決分散的小農生產銷售和社會化大生產銷售的矛盾，使得組織起來的農民和市場能夠順利聯結，產生穩定還款現金流，實現金融支持的良性循環，國家開發銀行設計了嚴密的信用鏈條和有效的融資模式。首先是融資支持華都集團在當地建設完整肉雞產業鏈，解決農戶社會化生產和市場銷售問題；其次是推動龍頭企業和農戶形成法律上有效的“照付不議”銷售模式，以產業鏈形成的現金流和信用鏈為基礎，向組織起來的貧困農戶發放無抵押、無擔保的小額信用貸款，支持貧困農戶發展肉雞養殖，實現脫貧致富。國家開發銀行向華都承諾項目貸款
2.7億元，目前已發放1.8億元，并向490組農戶發放了小額信用貸款3863萬元。
項目建設內容和成效
項目建設年單班屠宰加工肉雞3000萬只的肉雞屠宰加工廠、年入孵種蛋4000萬枚的商品肉雞孵化廠、年加工飼料20萬噸的飼料加工廠、年產4000噸的調味品工廠、年產2萬噸熟食工廠、年存欄5.1萬套的父母代種雞場8座。項目建成后，每年將向市場提供雞肉7萬噸、雛雞產品3240萬只、加工飼料20萬噸、生產熟食2萬噸、生產調味品4000噸。實現年銷售收入13億元。
與之相配套的，在有條件的鄉鎮建設300個標準化商品肉雞飼養小區共1200個雞舍；成立養雞協會組織農戶進行商品肉雞飼養，為龍頭企業提供商品肉雞，承擔肉雞飼養風險。龍頭企業按照“統一供雛、統一供料、統一用藥、統一防疫、統一屠宰”的“五統一”管理模式對養殖戶實行標準化統一管理，利用“華都”品牌在國際、國內市場的名牌效應和技術研發、管理經驗和完整的生物安全保障體系，以保護價格回收商品肉雞，通過屠宰加工提高農副產品附加值，承擔市場風險。
產業鏈全面形成后，可直接為當地貧困農戶提供就業崗位9100個，直接幫助2.73萬貧困人口徹底脫貧，間接帶動10萬人口實現增收，每年可直接增加貧困人口收入9660萬元，改善12.73萬人生活條件，增加當地農業生產總值8.55億元，年創造經濟收入20億元。
項目自2007年7月24日河北省發改委批準備案，2007年9月1日動工以來，分別建設了肉雞屠宰加工廠、飼料加工廠、孵化廠、種雞場，共完成建筑面積66500平方米，構筑面積8000立方米等建筑工程。其中：肉雞屠宰加工廠已進入生產階段；飼料廠正在進行設備調試階段，預計10月底投入使用；孵化廠主體土建工程基本完工，預計2009年3月底投入使用；部分種雞場已開工建設；調味料計劃2008年10月25日開工建設；熟食加工廠、綜合樓、檢測中心等預計2009年3月建設。項目總投資56000萬元，現已完成投資18938萬元。截止2008年9月30日，共放養商品肉雞156萬只，出欄肉雞148萬只。養殖農戶平均毛利3.47元/只，純利1.86元/只，平均每年純利46500元。
各方支持
河北省政府出臺對省重點農業龍頭企業，由省財政貼息100萬元的貼息政策。根據《關于北京市農業企業到承德發展相關政策的合作備忘錄》，承德市政府對項目的收費實行免、減、低、緩優惠；為建設項目提供財政、稅收、信貸支持。按固定資產投資額的5%給于一次性貼息獎勵等項優惠政策。為企業發展創造良好環境。
灤平縣委縣政府為項目出臺了農業產業化優惠政策，提供全方位的政策支持。灤平縣政府投資1.1億元建設完善了項目所需的基礎設施，為貧困農戶規模化養雞提供包括保險在內的政策和資金扶持，組織協調廣大農戶，保證項目在良好的市場和投資環境下順利運行，保證組織起來的農戶和市場順利對接。
根據《關于北京市農業企業到承德發展相關政策的合作備忘錄》，北京市政府出臺對農業產業化結構調整作用突出、帶動性強、促進農民增收明顯的企業，擇優給予一定資金的獎勵；獲得有機食品、綠色食品認證的企業，享受北京市相關獎勵政策；龍頭企業納入北京市農業“綠色貸款通道”的金融服務目錄等項政策。
農業發展銀行為項目提供1.2億元玉米專項貸款，保證了項目的正常運轉。
華都農業產業化暨京承合作重點項目，將社會各界對“三農”的關心、幫助和支持匯聚到了一起，為推進現代農業建設、提高農民收入走出了一條新路。
【篇6】產業扶貧調研報告主題教育
消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是中國特色社會主義的本質要求，是我們黨的重要歷史使命。在過去的實踐當中，各地通過發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批即“五個一批”，有效地解決區域內建檔立卡貧困戶的脫貧問題。其中，“發展生產脫貧一批”就是把產業發展作為穩定脫貧的根本之策，從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。實踐充分證明，產業扶貧是脫貧攻堅的“重頭戲”，是貧困戶擺脫貧困的有效途徑，是扶貧開發的重要手段之一。
然而，產業扶貧工作在取得舉世矚目成就的同時，也存在諸多不足，分析與解決產業扶貧的問題，成為鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制的重要內容。
一、產業扶貧已取得的進展
目前，產業扶貧取得的進展具體體現在以下五個方面：
一是產業扶貧推動了貧困地區經濟結構轉型。產業結構的合理化不僅能促進本地區農村減貧，還可以通過空間溢出效應促進鄰近地區農村減貧，產業結構的高度化也有助于本地區和相鄰地區的農村減貧。
二是產業扶貧為貧困人口就業創業提供了平臺。產業扶貧帶動農戶參與到產業化經營，參與者的積極性是扶貧有效性的保障和支撐。產業扶貧既能吸引外出務工人員返鄉，又為老弱病殘致貧人員提供在就業機會。
三是產業扶貧促進了農村基礎生產設施的改善。精準扶貧實施的以來，國家對貧困地區基礎設施的投入和建設，不僅提高了貧困地區人群抵御風險的能力，而且使得貧困地區自身發展的脆弱性和風險大大下降，還為貧困人口提供了更多的發展機會。
四是產業扶貧促進了扶貧企業自身發展。扶貧企業是產業扶貧的追蹤要參與主體之一，產業扶貧企業的良好發展關乎貧困人口的脫貧穩定性。
五是促進了貧困地區生態改善。隨著產業扶貧精準度和科學度的不斷提高，其對于農業生態環境的保護和發展也產生了積極的影響，使一些貧困地區實現了“既要金山銀山，又要綠水青山”。
二、新時期產業扶貧新背景
當前，我國農村貧困格局和扶貧環境已發生了較大的變化，這就決定了在步入歷史新階段的關鍵時期，產業扶貧的目標、方向、重點等要服從和服務于這一重大轉變。
我國貧困整體格局有所轉變。2020年后在長期困擾中國農村原發性絕對貧困全面終結的同時，農村貧困將呈現新的格局，相對貧困將會愈加突出，我們所要面對的不是基本生活困難，而是與主流社會階層相比，生活處于相對貧困狀態的群體。農村貧困從單維收入貧困走向包括資源、能力與機會的多維貧困，且潛存新一代貧困人群，需高度重視貧困代際傳遞。
我國扶貧環境有所轉變。自脫貧攻堅戰沖鋒號吹響以來，貧困地區產業發展的基礎和面貌發生了顯著變化。一是國家相繼出臺了一系列專項扶貧、行業扶貧政策，加大了扶貧資金投入和公共服務供給的力度，使得基礎設施和公共服務條件顯著提升。二是通過各類產業項目實施，一定程度上解決了貧困地區產業缺、起步晚、產業散小弱等問題，農業產業化雛形初現。三是在脫貧攻堅中，緊抓扶志和扶智相結合，激發了貧困人群主動的脫貧意識貧困人口發展能力明顯提高。這為后脫貧時代貧困地區產業向中高端邁進打下了堅實基礎。
三、產業扶貧目前存在的問題
一是各地的產業扶貧同質化現象突出。產業扶貧本來的要求是因地制宜，著力發展貧困地區具有特色和相對優勢的產業，達到增加收入減除貧困，乃至最終脫貧的目標。但現實中的各地產業扶貧項目，農業主要以大棚種植蔬菜和特色水果為主，畜牧業則以蛋雞和肉類為主，鄉村旅游則是簡單的農家樂，并且常常是整個鄉鎮都爭相上馬。產業扶貧的工業項目同質化現象也很明顯。
二是貧困地區的人口結構發生變化。貧困地區青壯年勞動力外出務工比例高，村莊空心化已成常態，農業勞動力老齡化趨勢嚴重，田地勞作農民以50歲以上的中老年人居多，他們缺乏專業的農業技術，吸收新技術能力也差，無法適應現代農業發展的要求，農業可持續發展難以保障。面對喪失勞動能力或勞動能力較弱的農村留守老人、婦女和兒童，如果沒有相適應的產業政策，扶貧效果將大打折扣。
三是利益聯結和收益分配機制尚不健全。產業扶貧益貧性仍然較低，各地在推進產業扶貧過程中具體實施項目“精英捕獲”的現象普遍存在一些地區仍然存在“扶富不扶貧”的問題，有的地方支持龍頭企業實施產業扶貧項目，初始想法是讓企業帶動貧困戶發展，企業最初也會提供相應的各種扶持優惠，但同時也需要被幫扶的貧困家庭進行一定的投入，而貧困戶自身缺乏勞動力和資金，依舊很難參與企業的實際產業扶貧項目。在這種情況下，那些絕對貧困戶難以接受產業扶貧而處于繼續貧困狀態。與此同時，一些地區貧困戶自身參與產業扶貧的積極性主動性不足，對政府的依賴性較強，“等、靠、要”思想嚴重。最終，這些扶貧項目由于益貧性不足，不僅浪費了很多寶貴的扶貧資源，也打擊了政府、貧困戶等利益相關者發展產業扶貧的積極性和信心。
四、產業扶貧未來發展建議
一是多措并舉防范扶貧產業同質化。第一，強化產業扶貧與鄉村振興戰略的有機銜接。地方政府應做好前期調研，堅持立足當前與謀劃長遠相協調的原則，結合鄉村振興戰略實施，培育發展扶貧產業，確保扶貧產業符合國家發展大勢，順應市場需求。第二，優化頂層設計，增強產業扶貧項目可持續性。首先，產業規劃要與扶貧規劃、旅游規劃等結合，充分考慮產業結構的合理性，按市場規律發展持續增收產業。其次，穩扎穩打、科學發展。產業扶貧實施前期，應充分考慮資源稟賦、產業結構、市場需求；實施過程中，要重點加強組織構建、人才引進、技術支撐；項目后期，要保持政策的穩定性，完善風險防控機制。
二是增加貧困人口收益途徑。為應對人口老齡化和產業升級并行帶來的老弱人口發展能力與產業高級勞動需求的錯配問題，產業扶貧需要針對返貧風險大或發展能力弱的群體提供參與機會。例如鼓勵弱勢貧困群體以集體資產參與產業項目，實施資產收益扶貧，產業扶貧企業建立信貸委托經營機構，并在實施過程中建立所有權、經營權、收益權分權歸屬和扶貧項目收益差異化分配機制。將產業扶貧加入到老弱病殘群體開發式扶貧體系之中，可以改善勞動能力弱勢群體無法依靠產業就業幫扶脫貧的困境，在福利制度兜底保障的及基礎上增強老弱病殘貧困人口的脫貧長效性。
三是進一步完善產業扶貧利益聯結模式，確保貧困群眾的內生動力充分激發。堅持以市場為紐帶、雙贏為目標，因地制宜、因人制宜設計利益聯結模式，做好產業扶貧利益精準聯結工作。同時，加強黨建引領，將產業扶貧利益聯結機制延伸到鄉村治理領域，把發展壯大村級集體經濟、農民增收與鄉村治理有機結合，努力營造勤勞致富的良好氛圍，充分激發貧困群眾脫貧致富的內生動力。
【篇7】產業扶貧調研報告主題教育
隨著扶貧攻堅戰的打響，各地的扶貧和東西協作工作如火如荼地開展，大批貧困戶靠扶貧產業脫貧，但在工作推進中存在一些困難和隱患，導致一些地方已經出現了返貧現象。
一是扶貧產業過度依賴扶貧干部及其人脈資源。扶貧干部因地制宜，根據當地的資源稟賦探索適合當地的產業，或者將當地原有產業做大做強，扶持產業發展，產生經濟效益。但很多扶貧干部都是靠自己的才能和人脈資源主導當地產業，一些企業和投資者看重的是扶貧干部的面子和信譽，所以愿意賒賬采購和投資，但是扶貧干部一走，投資者就覺得不安心，企業也陸續要求收回債款，導致產業停擺，資金鏈斷裂等問題。如山西某貧困村，雖然生豬散養的扶貧項目已經開展起來，但是扶貧干部一走，后續的二期、三期工程就面臨停滯，企業也開始聯系清欠、催款。
二是主要依靠政府采購和人情關系認購，沒有形成市場化。貧困村往往交通不便、地形復雜，經濟作物難以種植，工業企業又難以發展，大量的年輕勞動力外流，導致產業難以發展，依靠粗放型養殖和種植形成低端供應產業，但是由于成本高，缺乏市場競爭力，只能依靠政府幫忙，以政府采購或者熟人購買等方式進行推銷。如四川阿壩州小金縣的各類特產，生產成本和運輸成本決定了它的高市場價格，很難在市場上打開銷路，而通過政府協助推銷只能解決一時問題。
三是扶貧產業低端且單一，同質化嚴重，沒有形成產業鏈。扶貧產業主要集中于種植業、養殖業和制造業，這些產業往往集中成片，市場競爭能力不足，難以抵御市場風險，缺乏龍頭企業的帶動，“一村一品”和“一鄉一業”戰略的開展雖然可以加強特色產業的集聚效應，增強市場競爭力，但同時產業單一也增加了市場風險，一旦整個行業市場低迷時就會成片遭殃。而且一般貧困村的產業是農業種養殖業為主，消費替代性較強，很大程度上依靠品牌宣傳和價格優勢，因此扶貧產業往往存在較大的市場風險。如2018年6月，廣西多地的扶貧荔枝也遭遇了銷售難，一些種植戶甚至把荔枝當垃圾處理;陜西羅敷鎮180萬斤大蒜滯銷，產業脫貧同樣遭遇銷售危機。
存在這些問題，從根本上講，就是沒有扶貧沒有扶志，失去了扶貧先扶人的重心，導致扶貧工作浮于表面。針對以上問題提出以下三點建議：一是要將扶貧干部的動能轉化為貧困戶的動能，產業扶貧必須配套技術和人才。要花時間培養當地的扶貧班子和領頭的能人，要始終以人為重心，注重產品品質，沒有品質就沒有市場，扶貧干部應該以將當地產業扶上正軌，要努力向科學化和標準化生產靠攏，在建設的過程中培養當地的人才，為將來的自力更生做好鋪墊。二是要在提升產品品質的同時，更加注重市場營銷。轉變原有的“只管生產、不管銷售”和依靠親友的扶貧銷售觀念。農特產品作為商品，它的替代性極高，如今國內的農特產品種類繁多，高品質的農產品數量更是數不勝數，但能夠被消費者接受和認可的農產品必須要在市場營銷上下苦工，這樣才能有源源不斷的市場需求。三是要推動產業發展，推動產業多層次發展，與龍頭企業建立合作關系。即便是低端的種養殖業，經過標準化的科學管理，成為龍頭企業的供應散戶，完善利益分配機制，讓更多的小農戶受益。同時要推動當地產業多層次發展，適當避免全村家家戶戶只做一個產業，有條件的應該分散經營，細化分類和產業層次，如形成生產、加工、包裝、營銷的產業鏈，以及形成一二三產融合發展的道路。
