調研報告是指在一定的目的下,通過設計、實施和分析調研方法,收集并整理相關數據和信息,并對其進行詳細的分析和解讀,最終形成的一份有關調研結果和結論的報告。以下是小編整理的關于主題教育調研報告黨建工作【五篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

主題教育調研報告黨建工作1
為認真貫徹黨的x屆四中全會及全省機關黨的工作會議精神,近日,湖北省襄樊市直機關工委組織調研組赴市總工會、市建委、市水利局、市審計局、市輕工行業協會、市民航辦等單位,采取聽取匯報、座談討論等方式,就機關黨建工作的主要做法、存在問題及改進建議等開展調查研究。調研中,共召開座談會6個,參加座談的有機關黨組織主要負責人、分管黨務工作的領導、人事科長、辦公室主任及機關基層黨支部書記共26人,掌握了大量第一手資料。
一、市直機關黨建工作的基本做法和特點
近年來,市直機關各級黨組織按照x大關于黨的建設的總體部署,以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以建設為民、務實、清廉機關為目標,以加強理論武裝、提高能力素質、改進機關作風、增強機關活力為重點,結合本單位實際,在服務大局中進一步找準工作定位,把機關黨建工作融入中心來謀劃,使機關黨建工作在促進業務工作發展中取得了一些成效,為服務襄樊經濟建設發揮了積極作用。主要特點是:
(一)堅持把思想政治建設放在首位,用黨的最新理論成果武裝黨員干部
各級黨委(黨組)把機關的思想政治建設作為機關黨建的根本來抓,努力使機關在用先進理論武裝頭腦,指導實踐,推動工作中取得實效。
一是注重科學理論武裝,提高黨員干部的政治理論水平。堅持機關學習日和中心組學習制度。從6個單位的情況看,各機關黨組織根據工委安排,堅持每周學習日制度,把學習黨的x大精神作為創建學習型機關的核心內容,大力營造學理論、學政治的濃厚氛圍,不斷提高黨員干部的思想政治素質。各單位黨委(黨組)中心組堅持述學、評學、督學、考學制度,領導班子成員積極撰寫學習心得、理論文章等,發揮了理論學習的帶頭作用。市審計局中心組成員每人每年都記有2萬字的學習筆記,并有多篇心得體會在報刊上發表。
二是培育社會主義核心價值體系,提升黨員干部的思想道德素質。近年來,市總工會組織黨員干部先后學習了愛黨報國中國航空發動機之父吳大觀、“身軀倒下豐碑樹起”――湖北興山縣建設局原局長王忠平、“全國紀檢監察系統先進工作者標兵”——四川省南江縣紀委書記王瑛等英模人物事跡,使大家在先進人物的優秀事跡中得到熏陶、教育。各機關黨組織以學英模人物為契機,教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,積極培養以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。
三是加強思想政治教育,增強機關黨組織的凝聚力。堅持以人為本,扎實有效地開展思想政治工作。振奮精神,弘揚正氣,化解矛盾,理順情緒,不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。市民航辦針對離退休人員多、個別人情緒不順的特點,健全黨的組織、有針對性地開展思想政治教育,理順了老同志思想情緒,增進了團結,增強了機關黨組織的凝聚力。
(二)夯實組織基礎,機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強
一是嚴格黨的組織生活,提高民主生活會質量。從調研情況看,各機關黨組織按照《黨章》要求,緊密聯系黨員思想、工作和生活情況,開展經常性的支部活動,不斷完善和改進“三會一課”等制度。市水利局結合實際確定民主生活會主題,深入查找影響和制約水利科學發展以及群眾反映強烈的問題,推進了領導班子思想政治建設,為做好各項工作奠定了基礎。
二是夯實黨的組織基礎,推動各項職能的落實。各單位認真落實“一崗雙責”,積極參加工委黨建活動聯系組活動,能按照工委要求認真記錄機關黨組織生活臺賬,扎實開展機關黨組織換屆,不斷夯實黨執政的組織基礎,有力地推動了機關黨組織教育、管理、監督、服務、協助等各項職能的落實,機關黨組織創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強。調研的6個單位機關黨組織組織健全、黨務干部配備到位。
三是加強黨員隊伍建設,不斷提高整體素質。堅持開展多種形式的主題活動,努力提高黨員隊伍素質。市建委去年在本系統內開展“為黨旗增輝,為城市添彩”主題實踐活動,今年又開展了“四爭四優”活動,引導廣大黨員干部在經濟建設中樹形象,當先鋒,促使黨員成為本職崗位的行家里手。
(三)載體推動,實現黨建工作與業務工作的有機結合,服務中心服務基層服務群眾的水平進一步加強
近兩年來,各級機關黨組織積極研究和探索加強機關黨建促發展的方式方法,結合本單位、本部門的經濟業務實際,充分運用有效的活動載體,推進黨建工作更好地服務于經濟建設。一是廣泛開展爭創“黨建工作先進單位”活動,樹立了機關良好形象。各機關黨組織以開展爭創“黨建工作先進單位”活動為契機,加強機關黨組織建設和黨員隊伍建設,黨員的服務意識、學習意識、廉潔意識、發展意識明顯增強,提高了機關服務經濟建設、服務人民群眾的水平。市輕工行業協會擬定了機關創建黨建先進單位實施方案,對機關黨建各項工作責任到人、確保落實。市水利局以創建黨建先進單位為抓手,局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標考核責任狀》,將基層黨建工作與局機關黨建工作一起部署,把黨建工作與水利業務工作放在相同高度,同步考核,實現了黨建工作與業務工作的有機結合。
二是積極開展作風建設年活動,提高了機關的服務水平。各機關黨組織按照服務發展、服務基層、服務群眾的要求,積極參與在市直機關中開展“群眾評科長”、“企業評機關”活動,進一步改進機關作風,組織黨員干部深入基層,調查研究,解決問題,推動工作。市建委全面推行服務承諾,做到有諾必踐、促進了政風行風進一步透明、服務水平進一步提高。市水利局在全市水利系統開展了以“四比四優”為主題的教育活動,即“比學習,優素質;比作風,優服務;比工作,優效能;比業績,優形象”,著力解決工作作風方面存在的不足,有力地促進了水利系統干部思想作風建設,提高了服務基層服務群眾的水平。
三是扎實開展解放思想大討論活動。市審計局圍繞“堅定信心,科學發展,增強省域副中心城市綜合實力”這一主題,深入開展解放思想大討論活動,引導機關黨員干部進一步堅定跨越式發展的信心。通過開展“我為加快省域副中心城市建設獻一策”活動,把黨員干部的心思和精力集中到抓工作、謀發展上,把黨員干部的思想認識高度統一到科學發展觀的要求上來。通過討論,在黨員中樹立“三種意識”,即改革、競爭、發展意識,做到“四破除、四樹立”,并在機關干部中大力弘揚“五種精神”,把黨員干部的思想統一到抓工作、謀發展、促振興上來,增強了機關干部干事創業,心系發展的意識。
二、機關黨建工作存在的主要問題
調研中,大家反映,近年來市直機關黨建工作總體狀況良好,但也存在著一些問題:
(一)對機關黨建工作重視程度還有不平衡的現象。
從調查情況看,多數單位的黨組(黨委)重視機關黨建工作,把黨的工作同業務工作放在同等重要的位置,定期聽取匯報,及時研究黨建工作。但也有少數市直機關黨組(黨委)對機關黨建工作重要性認識不足,重視程度不夠,存在多年的“重業務、輕黨務”的現象和“說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。。
(二)市直機關黨的基層基礎工作還比較薄弱。
其表現在:一是少數機關基層黨組織認為機關黨建是務虛工作,沒有量化的硬指標,因而沒有興趣去抓,即使抓了,也是被動應付。二是絕大多數單位的機關黨組織雖然是健全的,但黨內生活和有針對性地開展活動不經常,“黨組代替機關黨委”工作的現象依然存在。因此機關黨建工作作用不明顯。三是機關黨務干部隊伍建設還比較薄弱。黨務干部年齡偏大,結構老化,素質有待進一步提高;專職黨務干部成長難、流動難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務工作與業務工作相比,務虛多、要求高、難度大,少數黨務干部“人心思走”盼望交流換崗的現象客觀存在。
(三)新形勢下黨建工作方法研究不夠,圍繞中心抓黨建的辦法不多。
一是對機關黨建工作如何融入到市委的中心工作中去,服務經濟發展這個大局,缺乏深入研究,探索建立機關黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業務工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠,黨建工作與中心工作、業務工作“兩張皮”的現象仍然存在。二是市直機關離退休干部黨員的比重較大,如何做好新形勢下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱,措施不多。離退休老干部黨組織的工作有待研究和加強。
(四)黨內制度執行不夠嚴、落實不到位。
主要是行之有效的“三會一課”等黨內生活制度,在一些單位堅持不夠經常,落實不夠到位。有的單位建立了很多機關黨建工作制度,但疏于管理,流于形式;有的雖然執行了,但質量不高,效果不明顯;還有的把黨內生活辦成了文化體育或其他娛樂活動,缺乏應有的針對性和實效性。
三、改進機關黨建工作的建議
加強機關黨的建設必須全面貫徹落實黨的x大、x屆四中全會精神和省委機關黨建工作會議精神,按照機關黨建工作走在全黨基層組織建設前頭的要求,全面落實領導責任制,切實在抓領導、抓制度、抓隊伍上狠下功夫,努力形成權責明晰、運轉高效,齊抓共管、推進有力的工作格局。
(一)落實管黨責任。
機關黨建工作要落實走在全黨基層組織建設前頭的要求,關鍵在領導重視。各級黨委、部門黨組(黨委)要把機關黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統籌安排,做到業務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。地方黨委常委會、部門黨組(黨委)會每年至少要聽取一次機關黨建工作匯報并研究解決實際問題,各單位各部門要逐一細化、形成制度、抓好落實,著力構建黨組(黨委)全面領導、機關工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負其責、機關黨組織具體落實的責任體系,把機關黨的建設放在心中,抓在手里,落到實處。機關黨工委要充分發揮職能作用,加強同部門黨組(黨委)的聯系,創造性地開展工作,切實當好地方黨委的參謀助手。
(二)加強隊伍建設。
建設一支政治強、業務精、愛崗敬業的黨務干部隊伍,是落實機關黨建各項任務的根本保證。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,提高政治素質和業務能力,著力打造好一支素質好、能力強,作風實、勇于開拓的專兼職黨務干部隊伍。建立激勵機制,進一步激發廣大黨務干部的工作熱情,逐步建立健全機關黨務干部的選拔、培養使用、交流制度。對黨務干部要嚴格要求,多壓擔子,為他們的成長進步提供機會、創造條件。對表現出色、業績突出的要及時提拔使用,充分調動機關黨務干部隊伍的積極性和創造性。
(三)發揮服務中心作用。
市直機關作為市委、市政府的工作部門,擔負著指導管理全市經濟社會發展各方面工作的職能,處于承上啟下的樞紐地位。機關黨建工作走在前頭,很重要的一點是要找準機關黨建工作在服務科學發展中的職責定位,科學履行機關黨組織的各項職能,牢牢抓住服務中心這個根本。自覺把機關黨建工作放到全市“保增長、保民生、保穩定”和實現四年地區生產總值翻一番目標的大局中去思考、去謀劃,組織機關黨員干部積極參與全市重點項目建設,努力增強服務意識,優化服務環境,創造有利條件,確保今年全市經濟社會發展目標順利實現。牢固樹立為民服務理念,妥善解決關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題,找準維護社會穩定的著力點、切入點和結合點,注意傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,對群眾合理合法的訴求,以高度負責的態度加以解決。善于從領導關注、群眾關心的事情入手,認真細致地做好化解矛盾、理順情緒、協調關系、凝聚人心的工作,為全市和諧穩定提供堅強的組織保證。
(四)健全工作機制。
建立健全機關黨建工作考核評價機制,既立足當前又著眼長遠,既突出重點又統攬全局,既注重過程又注重效果,既注重黨建本身又注重黨建工作對經濟發展的推動作用。建立健全機關黨建工作創先爭優機制,促進機關黨建整體工作上水平。建立健全機關黨建工作保障機制,支持黨務干部放手大膽開展工作,努力營造想干事、能干事、干成事的氛圍和環境。加強對制度建設的監督檢查和跟蹤問責,確保各項制度真正落到實處、有效管用。
主題教育調研報告黨建工作2
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據黨委統一安排,近期對基層黨建工作進行了專題調研。現將有關情況報告如下:
一、調研的基本情況
此次調研活動分三個層面展開:第一個層面是部署基層自上而下開展調研,重點剖析本單位存在的個性問題;稿鋪子微信公眾號整理,第二個層面是黨委深入基層開展“點對點”的調研,重點查找存在的共性問題;第三個層面是充分發揮特約調研員隊伍的作用,邀請X名特約研究員集中對重點課題進行攻關。期間,調研組先后到X個基層黨委、X個機關黨支部、X個基層黨支部進行專題調研,與X名基層黨委(支部)正副書記、黨務工作者進行了座談交流。調研活動的開展既是一次專題調研,又是一次集中宣講。通過對黨的十九大精神、XX黨建工作會議精神的解析回顧和集中宣講,引領廣大黨員充分認清了新形勢下加強和改進黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問診把脈,又是一次答疑釋惑。針對基層廣大黨員關注的熱點及困惑,調研組對相關政策進行了細致解讀、對一些問題疑惑進行了現場答復,收到了良好效果。既是一次盤點梳理,又是一次系統思考。通過對XX系統黨建工作整體狀態的梳理,特別是針對存在的現實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策,對下一步黨建工作的推進路徑有了更加清晰的認識。
二、近年來黨建工作取得的主要成效
從調研情況看,近年來在XX黨委的堅強領導下,XX隊伍圍繞中心主業,抓黨建帶隊建,抓班子帶隊伍,較好地發揮了各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為有效履行職責使命提供了強有力的思想和組織保證。一是思想政治建設有序開展。面對社會環境的深刻變化特別是意識形態領域的嚴峻挑戰,始終把思想政治建設擺在首位。各級深入開展十九大精神專題教育,抓好理想信念、遵紀守法等基礎教育,部署開展了“堅定信念、鑄牢隊魂”等主題教育和職業精神打造等活動,打牢了隊伍高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基。XX支部緊貼任務特點和隊伍實際,探索推行群眾性自我教育模式,打造了“一句話課堂”教育品牌;XX支部大力開展職業精神打造,建立思想政治工作機制,為完成各項執勤任務提供了有力的思想政治保證。二是領導班子建設穩步推進。推動黨委研究出臺《XXX領導班子建設標準(試行)》,部署開展以“六個能力”建設為核心的標準化建設,配套制定了三年工作規劃和年度推進計劃。同時,加強對XXX班子定期考核。修改完善支部年度考評細則,堅持每年考核講評,兌現獎懲措施,推動了中心任務完成。三是干部選任制度改革全面深化。稿鋪子微信公眾號整理,積極探索干部競爭性選拔試點,樹立“從干得好的中選考得好的,從考得好的中選干得好的”選人用人導向,建立了政策體系、組織模式和考務規范,XX在兩次會議上推廣了經驗做法。近年以來,X名干部通過競爭性選拔走上處級領導崗位,X名干部提任X職領導,做到了黨委滿意、黨員服氣。四是隊伍戰斗力有效提升。面對經濟社會發展的現實需要,堅持干部分級分類培訓、深化全員崗位練兵、全面實行輪值輪訓。同時,把戰斗力標準貫穿到人才培養的全過程,制定出臺三個工作規范,推進專業技術干部管理,打造了專業技術人才方陣,隊伍的綜合素質和實戰本領得到提升,圓滿完成了學習等重大任務。五是紀律作風建設成效明顯。各級按照黨中央和XX黨委的統一部署,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”學習實踐活動以及“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真組織“四查看、四整治”教育整頓、領導干部工作生活待遇清理整治等專項行動,嚴格落實上級黨委派員參加下級黨委民主生活會、重大事項報告、領導干部經濟責任審計等制度,隊伍紀律作風建設取得了階段性成效。六是黨建基礎工作持續加強。各級黨團組織設置得到了全面規范,目前共設置黨委X個,黨支部X個,黨員X人,占全體人數的X%。XX一級全部設立基層黨委,強力推動黨代會、全委會、常委會等制度落實,X年機關、基層黨委相繼組織召開了黨代會,XX黨委扎實開展的“嚴格黨內生活,創建模范黨組織”活動,不斷完善黨建制度,擴大黨內民主,規范黨內生活,夯實了黨建工作基礎。
我們深切認識到,當前黨建工作必須始終堅持思想建黨、政治建設,才能始終保持隊伍建設的正確方向;必須始終堅持圍繞中心、服務大局,才能充分發揮各級黨組織的凝聚力、戰斗力;必須始終堅持群眾觀點、群眾路線,才能贏得人民群眾真心實意的擁護和支持;必須始終堅持面向基層、強基固本,才能為隊伍建設長遠發展奠定堅實的基礎;必須始終堅持從嚴治黨、從嚴治隊,才能保持隊伍風清氣正和集中統一;必須始終堅持與時俱進、改革創新,才能激發隊伍黨建工作的生機活力。
三、隊伍黨建工作存在的問題
各地各單位在肯定成績的同時,也反映了目前隊伍黨建工作存在的一些問題,涉及思想政治建設、領導班子建設、黨員隊伍建設等共X條,歸納起來主要有以下7方面:
(一)思想政治建設方面,教育針對性、實效性有待進一步增強。一是教育多頭下達、重復部署的問題較為突出。當前,在組織開展政治教育過程中一些教育任務多頭部署、重復開展,既干擾了原定計劃,又浪費了時間精力。各級組織在制定教育計劃過程中,普遍沒有對受教育對象區分層次,基本上是領導干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”,沒有充分考慮黨員的知識水平、閱歷層次、興趣愛好。許多黨員反映,政治教育要么聽不懂、要么不解渴。二是教育制度落實不力。當前各級黨組織落實議教、組教、施教、評教等普遍存在著不落實、落實不經常或臺帳落實等問題。有的單位沒有定期進行黨委議教,有的黨委議教只是簡要的傳達上級精神,沒有具體的貫徹措施,有的基層單位教育時間經常被擠占,政治教育很難保證“人員、時間、內容、效果”四落實。
(二)領導班子建設方面,黨委凝聚力、戰斗力沒有得到充分發揮。一是書記配備不夠科學。有的在確定黨委書記人選上,搞“一刀切”或論資排輩。比如,推行X級以下單位政治主官任書記制度以來,忽視了專業特長、年齡結構等因素,對班子團結、黨務工作開展造成一定影響。二是分工落實有偏差。雖然對基層正副書記分工提出了指導意見,但在實際運行過程中,一些單位正副書記各自為政、爭權攬權仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴格。當前,各級黨組織議事規則都已建立,但內容較為籠統,指導性和操作性不強,致使在貫徹落實民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主,書記以“一把手”自居“拍板”重大事項;有的重視民主忽視集中,對基層民主推薦事項,缺少黨委統攬把關。
(三)干部選拔任用方面,選人用人的科學性和時效性有待進一步增強。一是選拔機制需要改進。目前,干部選拔任用機制得到了黨員充分認可,但運作周期過長,干部補退不同步,導致干部崗位長期空缺,隊伍黨員反映比較強烈。稿鋪子微信公眾號整理,二是干部考核評價機制不夠完善。考核干部側重民主推薦和談話了解,對工作實績的考核方法手段還不多;側重干部的任前考核,對日常考核關注不多,如何更加注重工作實績、更加注重德的考核、更加圍繞戰斗力標準,真正把干部日常考核與任前考核結合起來,有待進一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前,除主官和重點敏感崗位外,其他干部交流的范圍有擴大的趨勢。XX黨委班子中交流干部占半數,一方面給交流干部家庭帶來實際困難,另一方面交流干部進入角色時間較長,不利于工作開展,對本地干部的積極性也是一種挫傷。
(四)抓工作能力提升方面,隊伍實戰化、常態化培訓氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓的精力不夠集中。面對日益復雜嚴峻的形勢任務,個別黨委研究形勢、聚焦實戰的措施不多,更多地把精力投在了營房建設、裝備配備、器材購置上,對抓訓練、抓素質這些打基礎的工作重視程度不是很高。比如,XX黨委2018年共召開X次黨委會議,研究X個議題,其中議訓議管的僅占X%。二是訓練的針對性實效性不強。隊伍訓練不嚴、不實、效果不佳等問題不同程度存在:有的過分強調安全,降低訓練難度強度;有的熱衷尖子比武,忽視全員提高;有的花巨資建基地買裝備,硬件上去了,訓練水平卻不見提高。比如,基層干部反映當前一些操法、演練,與實戰脫節,在實際工作中用處不大,練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調研中隊伍各級反映比較強烈的問題。基層干部不善管理、業務不熟、應變不及等問題,已經影響到隊伍的執勤作戰。
(五)紀律作風建設方面,隊伍形式主義、不正之風還不同程度存在。一是為基層松綁減負效果不明顯。部分領導機關對基層重管理輕服務,重部署輕落實,重形式輕效果,工作缺乏統籌,沒有考慮基層的實際情況和承載能力,特別是文件多、會議多、臺賬多、檢查多、評比多等“五多”的問題,沒有從根本上得到改觀。二是一些不正之風還不同程度存在。當前隊伍作風總體是好的,但也存在個別不和諧的現象。比如,在隊伍管理中,有的執行規定不到位,抓管理失之于寬、失之于軟,有的領導干部身上“四風”問題還沒有完全根除。三是約束激勵機制不夠健全。目前,隊伍干部管理的下限標準多定在不犯錯誤、不出問題上,而對那些能力平庸、稿鋪子微信公眾號整理,工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法,缺乏優勝劣汰、能上能下的管理機制。
(六)基層黨組織建設方面,支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發揮不夠充分。一是組織設置不夠科學。目前,由于體制編制原因,XXX沒有設立專職黨務工作者。XXX等單位只有幾名黨員,卻設立基層黨委、機關黨支部、基層黨支部X個黨組織,組織設置不夠規范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現在,一些基層黨組織解決自身問題的能力不強,教育管理不嚴格,制度責任不落實,有了矛盾就上交,出了問題就推責,致使不良傾向得不到及時糾正。比如,在落實組織生活制度上,有的在時間上“缺斤少兩”,隨意挪用;有的內容上“偷料摻雜”,行政會議代替支部會,甚至做假臺帳。三是黨員教育管理不夠嚴格。黨員反映,當前,部分黨員的榮譽感和先進性在“褪色”。有的黨員入黨動機不純,把入黨作為今后發展的跳板,入黨后工作消極懈怠;有的黨組織在黨員發展過程中標準不高、把關不嚴,把入黨作為一種獎勵,搞突擊發展、照顧入黨;有的黨組織疏于對黨員教育管理,導致一些黨員混同于一般群眾,先鋒模范作用發揮不明顯。
分析以上問題產生的原因,固然有外部環境、干部編制等方面客觀因素制約,但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”:一是制度“懸空”。當前施行的一些黨建制度,與履行職責任務、推動工作開展還有不適應、聯系不緊密的情況,導致制度落實缺乏積極性;二是幫帶“乏力”。上級幫帶下級,既是導向的引領、政策的傳遞,更是作風的體現、理論的實踐。實際工作中,一些黨委對基層黨建工作指導幫扶力度不夠,黨建工作還處于平鋪直推的簡單模式,對基層黨委(支部)具體指導性意見少,具體幫扶措施少,機關忽視基層實際,基層反轉“忽悠”機關;三是責任“缺位”。責任是干好一切工作的基礎。當前,各級黨委抓黨建的主體責任、黨委書記履行第一責任人的責任,班子成員履行“一崗雙責”的黨建工作機制還沒有完全建立,各級書記不能履行好抓好隊伍黨建工作的職責,工作中出現錯位、缺位。四是素質“掣肘”。專職黨務工作者作為隊伍黨建工作的具體組織者和實施者,其業務素質一定程度上決定了隊伍黨建工作水平。目前,相當一部分缺乏系統培訓和工作經驗,素質不夠過硬。
四、加強和改進隊伍黨建工作的建議
針對調研中發現的問題,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上,建議從以下7個方面加強和改進黨建工作:
(一)改進思想政治教育的方式方法。針對思想政治教育針對性、實效性不強的問題,一是要合理區分教育的受眾層次。在開展教育過程中,對領導干部、機關基層黨員、基層黨員領導干部實施分層分類指導,明確教育重點,靈活教育形式,切實增強教育的參與度與感染力。二是要統籌教育活動的安排部署。嚴格落實XXX會議精神,統籌實施教育活動,源頭上杜絕教育任務多頭部署、重復部署的現象。三是要提高黨務干部的業務素質。抓好黨務干部的崗位培訓,按照下抓一級、統籌推進、整體提升的原則,逐級抓好黨務干部業務培訓。適時組織優秀黨務干部到院校進行學習培訓、到先進單位考察學習,開闊視野、啟發思維。
(二)提升領導班子的整體能力。針對黨委凝聚力、戰斗力沒有得到充分發揮的問題,一是要選優配強領導班子。綜合考慮年齡、經歷、性格、專長等因素,嚴格按照標準條件選拔領導干部,優化班子結構,保持班子相對穩定。二是要狠抓民主集中制落實。堅持黨委(支部)統一的集體領導下的首長分工負責制,推行主官不直接分管人事、財務、工程,黨委討論重要敏感問題時書記末位發言的“三不一末”制度,不斷健全完善黨委(支部)議事決策機制。三是要發揮好考核的導向作用。修改完善班子考評辦法,把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標準,把各級領導干部的主要心思和精力引導到發現問題、研究問題、解決問題上來。同時,強化考核結果運用,嚴格兌現獎懲,將考核結果與評先評優、調整班子、選拔干部直接掛鉤,實現按綱抓建、以考促建。
(三)繼續深化干部人事制度改革。針對進一步增強選人用人科學性和時效性的問題,一是要改革完善選拔任用機制。落實《關于改革完善干部選拔任用工作的若干意見》,改進民主推薦、民主測評辦法,通過完善對干部德的考核、注重實績考核、加強干部日常考察等方法手段,考準考實干部,逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績、唯年齡的“四唯”問題。二是要規范暢通干部流動的渠道。認真落實《認定和調整不勝任現職干部暫行辦法》,對不勝任的干部及時調整,促進干部能上能下、有上有下,形成良性循環。規范干部交流工作,注重從有利于隊伍穩定、促進工作、優化班子結構等角度出發,交流使用干部。三是要切實加強對選拔任用工作的內外監督。嚴格執行干部選拔任用征求紀檢機關意見制度,落實“一報告兩評議”制度。嚴格落實干部選拔任用責任追究,對用人失察失誤造成嚴重后果的,嚴肅追究單位主要領導和有關領導的責任;對跑官要官、買官賣官的,發現一起、查處一起,維護選任紀律的嚴肅性。
(四)提高隊伍的打贏能力。針對隊伍實戰化、常態化練兵氛圍不濃厚的問題,一是要強化黨委的主導作用。督促各級黨委把議訓作為“主課主業”,定期召開黨委會,專題研究隊伍教育、訓練工作,黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來開展,各項工作向戰斗力標準聚焦。二是要抓好實戰能力的培訓。針對反映比較集中的基層干部管理能力不強等問題,要抓好基層一線干部模擬化、實戰化培訓。三是要建立傳幫帶機制。發揮隊伍的優良傳統,增強隊伍建設的計劃性和前瞻性,做到以老帶新、以新推老、逐步更替,保證隊伍的穩定性和工作的連續性,促進基層黨員隊伍素質的逐步提升。
(五)強化隊伍的從嚴管理。針對隊伍形式主義、不正之風的問題,一是要強化經常性管理。建議建立教育管理聯席會議制度,定期分析、研究、部署教育管理工作。基層單位可參照執行,建立相應機制,強化對隊伍的日常管理、教育和監督。二是要落實管理責任。認真落實《隊伍管理領導責任追究暫行辦法》,按照堅持嚴格要求、實事求是、分級管理、權責一致,按照主管方負主要責任、協管方負次要責任的原則,對履行隊伍管理責任不力,所屬隊伍發生違法違紀案件的,按照規定嚴肅追究各級領導責任。三是要改進工作作風。要遵循層級管理原則,最大限度地減少“一竿子插到底”,給基層隊伍開展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實際,加強機關內部溝通協調和統籌,避免多頭指揮和政出多門。進一步整合各項記錄、臺帳、簿冊,精簡會議文件,創新工作方式方法,為基層松綁減負。
(六)激發基層黨組織的活力。針對支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發揮不夠充分的問題,一是要優化基層組織設置。結合隊伍實際,著眼便于開展工作和最大限度地發揮黨組織效能,抓好各級管理制度的落實,建設好黨的基層組織,破解教條式照抄照搬制度帶來的運行不暢、內耗過大等問題。二是要創新落實組織生活制度。貼近基層實際,本著便于組織開展、解決實際問題、服務保證中心的原則,推動組織生活與隊伍管理教育訓練、執法執勤等工作相融合,做到能合并的合并,能精簡的精簡,避免機械的、“兩層皮”式的抓落實。三是要加大幫扶指導的力度。基層黨委每年對所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評估一次、重點整頓一批;機關黨委定期研究基層黨組織建設中帶有普遍性、傾向性的問題,提出解決對策,每年向XX黨委專題報告抓基層黨建工作情況。四是要建強基層書記隊伍和黨員隊伍。探索建立基層黨組織正副書記資格“準入制”,擬任正副書記的,需通過相應資格考試。嚴格按照標準、條件、程序發展黨員,嚴格控制火線入黨等突擊式發展黨員。
五、下一步的工作打算
綜合兩個層面調研情況,我們感到,黨建工作的主流是好的,一些好的制度和做法應當毫不動搖地堅持下去,但存在的問題也不容忽視,必須敢涉“深水區”、敢啃“硬骨頭”,以釘釘子的精神一抓到底。下一步,我們將根據黨的建設工作會議精神,按照關注解決熱點難點、夯實筑牢基層基礎、建立完善機制保障的推進路徑,推動黨建工作實現新提升。
(一)圍繞熱點和難點,對調研中發現的問題和建議作進一步分析梳理。各地各單位在調研中提出的問題和建議,有的是共性的,有的是個性的;有的是客觀的,有的是主觀的;有的是長期存在的,有的是隨著形勢任務變化新出現的;有的需要作統一明確和規范,有的各地各單位自身完全可以解決。對此,我們將逐條進行分析研究,屬于機關黨委層面的,將著眼全局,統籌考慮,進一步加強對隊伍黨建工作的頂層設計,盡快出臺符合隊伍實際、切實管用的制度性文件,用制度進行規范、破解;屬于基層黨委層面的,我們整理匯總后,及時反饋,限時督辦,檢查督促制定針對性的舉措。本級有能力解決的,要立行立改,有參考價值的建議將在今后制定規范性文件時予以充分吸收采納;對涉及干部編制、機構設置等超越職權范圍的,我們將提出解決意見,及時向上級反饋。
(二)圍繞基礎和規范,制定黨建工作三年規劃,全面加強各級黨組織標準化建設。以領導班子標準化建設為載體,制定黨建工作三年規劃,連續確定三個黨建主題年,項目分解,強勢推動,確保抓出成效,形成長效。第一年抓基礎規范。從隊伍黨建工作最基本的內容、最基本的動作、最基本的環節抓起,健全完善黨建工作制度體系,加強黨務工作隊伍的培訓,全面規范,打牢基礎。第二年抓強化落實。大力加強制度的執行力建設,狠抓末端落實,真正讓黨內各項規章制度和要求落地,使隊伍黨建工作真正走上按章抓建、規范運行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果,固強補弱,固本強基。通過三個主題年的強力推動,養成定式,形成常態,逐步將黨建工作推上一個制度化、規范化、科學化發展的新水平。
(三)圍繞機制和保障,制定出臺加強和改進黨建工作的制度規定。針對目前隊伍黨建工作中存在的突出問題和薄弱環節,出臺“兩個”意見:一是《關于進一步加強和改進黨委建設的意見》。建立定期聽取所屬基層單位黨建工作匯報、研究部署工作制度,切實形成隊伍建設齊抓共管的整體合力。二是《關于進一步規范黨員領導干部選拔工作的意見》。進一步細化為更具操作性的實施細則,增強干部選拔任用工作科學性和準確性。
主題教育調研報告黨建工作3
一、明確黨組織在企業發展中的地位和作用。
? ? ? ?《中國共產黨章程》明確要求:“黨的基層是黨在黨的基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎”。黨組織能不能發揮作用,是企業黨的建設工作的生命力所在。黨支部肩負“保證、服務、協調和監督”四項基本職責,可謂使命光榮,責任重大,一定要加強建設,形成“企業發展到哪里,黨組織就建設到哪里,黨的活動就拓展到哪里”的良好局面,努力擴大黨的工作覆蓋面,不斷增強黨建工作的影響力,夯實企業黨建工作的物質基礎,提升黨組織陣地建設水平,推動企業黨建工作,實現企業發展和黨建工作的相融互動,有力地促進企業的健康快速發展,為我公司平穩較快發展提供堅強的組織保障。
二、著眼大局、求真務實,不斷加強黨支部自身建設
黨支部作為最基層黨組織,責任重大,使命光榮。要想真正做好黨建工作,就必須著眼黨建工作的大局,著力創新,求真務實地抓好黨支部自身建設,不斷提高開展各項工作的能力,真正為企業發展起到更好地服務保障作用。
(一)著眼大局,找準工作定位。黨建工作要準確把握黨建工作要求,著力改變“就黨建抓黨建”的傳統做法,牢固樹立“在服務中心中有作為才有地位”的思想觀念,進一步強化大局意識、服務意識,緊緊圍繞促進企業各項業務又好又快發展這一中心,高起點謀劃、強有力推進。特別是面對當前機遇與挑戰并存的形勢,要把上級黨委的重大決策和工作部署作為黨建工作的重點,努力達到“企業發展到哪里,黨組織就建設到哪里,黨的活動就拓展到哪里”的良好局面,更好地發揮黨組織凝聚力的作用。通過多種途徑,靈活運用多種載體,切實把黨建資源轉化為企業發展資源,把黨建優勢轉化為企業發展優勢,把黨建活力轉化為企業發展活力,為推動科學發展提供可靠政治保證和強大組織動力。
(二)加強學習,提高工作水平。學習理論,貴在正確理解把握,重在實踐落實。要通過理論學習,進一步提高所有黨員的思想認識,增強黨員在企業發展中的責任感和使命感,自覺爭做掌握工作技能的模范、服務企業發展的模范、積極探索創新的模范、錘煉黨性修養的模范。建立充滿活力的黨建工作體制機制,將加強企業黨建工作與“創先爭優”活動緊密結合起來,更好地發揮黨組織在企業中的作用,加強調查研究,深入分析工作現狀和存在的問題,總結經驗,提出有利于工作、有利于企業發展的科學合理化對策建議。
(三)健全完善制度,擴大黨在群眾中的影響。制度是落實工作的有效保證,科學完善的黨建工作制度體系同樣也是我們加強企業黨建工作的重要保障。在工作實踐中,我們要主動適應新形勢,研究新問題,要在加強黨員經常性教育、企業黨組織建設,規范黨組織日常工作等方面,努力形成制度性意見,更好地開展工作。注重宣傳引導,開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”等活動,激發企業員工的政治熱情,擴大黨的影響。增強服務意識,切實方便黨員群眾。把黨支部打造成為集組織關懷服務、人才素質提升服務、各類便民利民服務等于一體的服務陣地。要強化組織服務黨員、黨員服務群眾的意識,定期走訪、訪談,開展關愛黨員、黨員互助等活動,做好困難黨員和群眾慰問幫困等工作,提高黨員的榮譽感和責任感,增強群眾的認同感和歸屬感。要引導黨員發揮好對職工群眾的影響和教育作用,積極舉辦好企業需要、職工歡迎的文化活動,把廣大職工群眾牢牢地團結在黨組織周圍。
(四)創新載體,發揮作用,積極營造企業黨建工作和經濟協調發展的和諧氛圍。在黨支部的工作目標上,我們要始終圍繞企業生產經營中心,引導和幫助企業在黨的經濟政策指導下發展壯大,通過分析企業的功能結構,尋找黨組織的有效定位,成為企業不可缺失的組成部分,積極探索黨組織和黨員發揮作用的有效載體,進一步發揮黨組織在經營決策、思想政治工作、企業文化建設、維護員工合法權益上的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為企業健康快速發展提供政治保障。找準生產經營與黨建工作的結合點,廣泛開展“黨員亮身份”、“黨員責任區”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。以凝聚和服務員工為工作出發點,促進企業文化與黨建文化的融合,以黨員作用發揮為核心,引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業發展、構建和諧企業上來,把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團結凝聚企業精神,為企業和諧發展注入新的活力。
主題教育調研報告黨建工作4
加強農村黨組織建設,是新時期黨建工作的重要內容之一,是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑,是促進農村改革、發展、穩定,鞏固黨的執政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰略意義的工程,任重而道遠。隨著學習貫徹“三個代表”重要思想不斷深入,村干部的思想政治素質進一步提高,工作作風進一步轉變,工作能力和水平明顯增強。但是,在改革開放和發展市場經濟的新形勢下,農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題,在實際工作中,我就如何加強A鎮村級黨組織建設進行了專題調研,現就談談自己的一些體會、觀點和想法,僅供大家參考。
A鎮轄8個農村黨支部,其中有3個總支,共有農村黨員628名,占全鎮黨員總數的78%,占全鎮農民總數的1.8%。在這628名農民黨員中,35歲以上的448名,占71.3%;文盲、半文盲黨員330名,占52.5%;村黨(總)支部委員總數斗8人,35歲以上的32人,占委員總數的66.7%,高中以上文化程度的占27%;黨(總)支部書記平均年齡老化、文化偏低的狀況十分突出,在面對農村經濟和社會發展的新要求下,發揮農村黨支部的領導核心作用方面已存在一些不適應。隨著農村經濟社會的迅速發展,農民迫切要求改善生產生活條件的愿望日益強烈。農民不僅要求加A修水利、整修道路、翻改茅草房等改善基本生產生活條件的力度,還要求了解市場信息,建設農產品市場等生產生活條件。全鎮8個村,集體經濟都十分薄弱,導致村黨(總)支部為群眾辦事上心有余而力不足。
針對我鎮村級黨組織建設所面臨的具體困難和問題,在今后的工作中,必須切實抓好以下五方面的工作。
第一,深入學習貫徹x大精神,使農村黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組:織者、推動者和實踐者。在當前和今后的一個時期內,要把深入學習貫徹x大精神作為首要的政治任務,進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮,采取多種形式,堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝農村廣大黨員干部的頭腦,運用馬克思主義的立場、觀點和方法去認識問題、分析問題和解決問題。認真開展農村黨員素質教育工程,特別是要以解放思想轉變觀念為先導,克服因循守舊、小富即安、“等靠要”等思想觀念的束縛,增強改革意識、開放意識、機遇意識、市場意識,勇于破除一切影響農村經濟和社會發展的障礙,改變一切束縛農村發展的做法和規定,使廣大農村黨員干部成為解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創新的模范,切實承擔起宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、帶領群眾的職責,
第二,緊緊抓住發展這個第一要務,加快產業結構調整步伐,增強農村黨組織執政的經濟基礎。加強農村黨組織建設的核心,是加強農村基層黨組織的執政能力建設,然而,加快發展,增強農村基層黨組織的經濟實力,對于提高農村基層黨組織的執政能力有重要而深遠的意義。因此,農村基層黨組織建設必須把加快發展作為中心任務。各村黨(總)支部要積極擁護上級黨委的決定,除集中力量抓好水、電、路、氣、房等農村基礎設施建設,改善農民生產生活條件外,還要大力推進農村經濟結構的調整,堅持以市場為導向、科技為依托、農業產業化經營為主線,“龍頭企業基地農戶”為主要形式,大力發展以促進流通、服務農村等為主的第三產業,鼓勵更多農民向非農產業轉移,推動非公有制經濟的發展。堅持以機制創新做大集體經濟,通過多種形式盤活村集體資產,不斷增強村級集體經濟實力,不斷提高為民辦事的能力。
第三,緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵,發展狀大黨員隊伍,優化黨員結構,達到“五好”目標。首先是要建設一個好領導班子,尤其是要選好黨(總)支部書記,才能夠團結帶領群眾堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策。要充分利用好即將進行約村級換屆選舉這一契機,按照“優化班子結構、強化整體功能”的原則,選好配強農村黨支部領導班子,尤其要創新選拔機制,拓寬選拔渠道,把那些政治強、懂經濟、善開拓、有闖勁、德才兼備的優秀年輕黨員選拔進領導班子,再把那些理想信念堅定,公道正派,有開拓精神,有魄力,有膽識,能帶領群眾致富奔小康的人選拔到領導崗位上來。其次是培養鍛煉有潛質的年輕黨員隊伍,充分發揮其助手和后備軍作用。發展狀大黨員隊伍,要認真貫徹“堅持標準,保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,要圍繞加強在生產第一線發展黨員的工作,,重視培養和吸引青年和婦女中的優秀分子入黨這個重點來進行,并按照黨章規定的程序去辦理。要建立健全農村黨組織,注意總結和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發展青年入黨工作的經驗。還要加強對共青團組織的領導,幫助共青團切實加強農村團的基層組織建設,為做好“推優”工作和加強在青年中發展黨員工作奠定基礎,使共青團員成為黨組織發展青年黨員的主要來源。再次是圍繞黨支部“六有”建設加強黨員教育陣地建設。新黨員入黨后,加強黨性鍛煉是關鍵,要讓他們盡快理解和掌握黨在農村的方針、政策,堅定為黨的事業奮斗不止的決心。而基層黨校是黨員教育的主要陣地,現已成為培訓農民黨員和農村基層干部必不可少的重要場所。因此,要繼續推進以基層黨校和黨員活動室為依托,以黨員活動日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網絡,不斷擴大教育的輻射面。要在真正發揮基層黨校和黨員活動室的作用上下功夫,不能只掛牌子不辦學,搞形式主義。當前應著重精心制作或選擇一些農村黨員喜聞樂見的電教片,認真組織播放,集中收看,充分發揮電教設備的作用。征訂好黨員教育刊物,吸取外地的先進經驗和作法,尋找一些農村黨員關心的熱點難點問題的答案,充分發揮黨報黨刊的教育和指導作用。同時,要廣泛利用大眾傳播媒介,把廣播電視等有關部門約力量組織起來,辦好黨建專欄和文化宣傳活動,充分發揮這些部門的優勢共同做好黨員教育工作。同時,還要力口大對村黨支部支委班子,特別是支部書記、副書記,村委主任、副主任的培訓力度,讓他們更多地掌握科學文化知識、業務知識、市場經濟知識和法律法規知識等,以適應新形勢下農村工作的需要。
第四,大力推進基層組織工作機制創新,進一步激發農村黨組織的執政活力。要切實解決農村黨組織“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試,大膽干,鎮黨委要充分保護和調動他們工作的積極性和刨造性;要著力于放權村“兩委”,努力解決對村級“統得過多、管得過死”的問題,做到責權利相結合,強化村“兩委”的職能;要著力于減負村“兩委”,堅決克服形式主義,為村干部創造良好的工作環境。其次是建立科學決策和民主監督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,規范民主決策程序,健全議事規則,實行決策論證制和責任制,用制度確保決策的科學性,盡量避免和減少失誤,同時建立群眾對決策實施監督的機制,讓群眾依法行使自治權利。再次是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯席會議,民主評議“兩委”干部等制度,明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能,做到堅持領導不包辦、’把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺,村委會在黨支部的領導下依法行使職權,工作到位而不越位,形成“兩委”協調一致,良性互動的運行機制。
第五,堅持執政為民,不斷夯實村黨支部的群眾基礎。村黨支部直接面向群眾,能不能實現好;維護好、發展好群眾的根本利益,是村級黨支部執政能力強弱的直接體現。為此,農村黨支部必須增強執政為民的意識,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標準,真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系,一心一意幫助群眾致富,想方設法為群眾排憂解難。要對村黨支部支委班子繼續深入開展“兩個務必”的教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題,切實轉變工作作風,使其發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐的精神,在感情上心系群眾、行動上深入群眾,腳踏實地為群眾謀利益。繼續健全和完善村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度,按制度辦事,用制度管人,促進農村工作規范化。
主題教育調研報告黨建工作5
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據市局黨委統一要求和安排,圍繞解決支隊在基層黨建方面面臨的緊迫問題,近期對支隊工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
一、調研基本情況
采取座談調研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式,先后到xx支隊一大隊黨支部、二大隊黨支部組織開展了調研活動。共組織召開座談會2個,訪談黨員10個。通過對支隊黨支部黨的建設工作整體狀態的梳理,特別是針對存在的現實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向基層黨員詢計問策,對下一步基層黨支部建設工作的推進路徑有了更加清晰的認識。
二、支隊基層黨建工作好做法和成效
今年以來,xx支隊按照中央和省、市和市局工作部署,堅持全面從嚴治黨要求,以堅決落實從嚴治黨主體責任為根本,不斷實現黨建工作向縱深推進,為支隊完成各項工作任務提供了強有力的思想組織保障。支隊黨總支始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,不斷強化責任意識和主業意識,切實加強統籌謀劃和指導領導,班子成員認真落實“一崗雙責”,在抓好日常分管業務工作的同時,從嚴抓好分管范圍內黨建工作,經常性聽取基層黨支部情況匯報,經常性征求黨員干部意見建議,經常性開展專題督導檢查,真正將黨的建設各項工作任務落到實處。
一是嚴抓思想建設,強化理論武裝。堅持把加強思想建設擺在重要位置,組織全體黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐。常態化制度化推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”等學習教育活動。深入推進學習教育與支隊業務工作相融合,振奮精神、提高標準,不斷激發黨員干部干事創業的內生動力。嚴格落實意識形態工作責任制。強化意識形態陣地建設,以辦公場所、網站、短信平臺、微信平臺作為宣傳主陣地,設立宣傳專欄,開設理想信念、形勢政策教育課堂,積極做好主流意識形態“微傳播”,確保正確的思想導向和輿論導向。
二是嚴肅政治生活,強化紀律建設。堅定執行黨的政治路線,嚴格黨內政治生活,全面加強黨支部建設,努力營造風清氣正的良好政治生態。將政治紀律和政治規矩作為黨員干部剛性約束,教育引導支隊全體黨員牢固樹立“四個意識”、不斷強化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,始終在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央和省委、市委決策部署。嚴格民主集中制原則,推進科學決策、民主決策、依法決策,不斷強化對權力運行的制約和監督。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活制度,確保黨內政治生活正常化、規范化。
三是全面加強基層組織建設。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,結合黨組織到期換屆工作,在嚴格程序、充分發揚黨內民主的基礎上,配齊配強支部班子,不斷強化基層組織領導核心。積極開展黨日活動,先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動,有效激勵了黨員的擔當意識和榮譽意識。
四是踐行黨的宗旨,強化過硬作風。嚴格落實中央、省、市有關規定精神,抓住重要環節、關鍵節點,持續不斷糾正“四風”問題。重點針對隊伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態度“冷橫硬”等問題,梳理具體表現,研究整改方案,通過開展培訓、深化紀律整頓、改進措施方法、加強輿論宣傳等具體措施,精準發力、嚴查實改,實現了隊伍精神面貌、工作標準、服務形象的全面提升。
五是堅持懲防并舉,強化廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設有關規定,認真落實述職述廉、廉政承諾、群眾評議、領導干部個人重大事項報告等制度,全面加強干部管理。建立健全權力清單,梳理崗位職責,加強風險防控,切實做到把權力關進制度的籠子。強化廉政監督檢查,建立了定期檢查、日常抽查、節假日和重大活動重點檢查制度。
三、存在的主要問題和原因
一是基層黨支部規范化建設水平有待進一步提高。通過調研發現,基層黨支部規范化建設整體水平還不高,在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面,仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象。部分支部由于工作任務比較繁重,組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,影響了支部整體建設水平。
二是黨務工作者能力有待進一步增強。近年來,市局持續加大培訓力度,基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書記履行“一崗雙責”不夠嚴格,面對新時期黨建工作,缺乏新思維、新辦法,對于基層黨組織黨建工作習慣于老思維走老路,缺乏積極思考主動創新的意識。
二是對黨支部指導督促不到位。對堅定理想信念的督導不夠有力,導致一些黨員干部在落實決策、執行紀律方面不能做到嚴肅、嚴格、過硬。對基層黨建工作督促檢查跟進不及時,個別黨支部“三會一課”制度流于形式,批評和自我批評力度不夠。
三是基層黨建保障和監管力度還需加強。黨建工作保障機制還不完善,有些問題缺少行之有效的解決辦法。比如,支部開展學習教育活動閉門學習多,實踐教育少;擠出時間、創造條件保障工作多,保障學習教育偏少。
產生問題的主要原因:一是創新進取意識不強。面對機關黨建不斷發展變化的新形勢,學習研究還不夠深入,思考謀劃不夠全面,習慣沿用老思路、老辦法,抓黨建的思路不開闊、辦法不多。二是執紀問責力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題,有時存在“老好人”思想,在責任上肩、任務落實上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對黨建工作的艱巨性、復雜性、長期性認識不夠,對一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。
四、解決問題的工作思路
針對調研中發現的問題,我將認真按照各級關于加強從嚴治黨工作的指示要求,推動基層黨建工作嚴格落實做好。
一是加強責任落實。牢牢上緊狠抓落實這個弦,認真履行黨總支、黨支部各位委員責任,全覆蓋制定“三單”,即:問題清單、責任清單、任務清單。認真梳理查擺黨建工作中存在的問題,列出問題清單、責任清單,研究制定切實可行的整改措施、推進措施,真正把“虛”變實;結合實際制定黨建工作任務清單,將黨建工作任務條目化、具體化、指標化,真正把“粗”變細。制定科學的考評標準,在突出重點、細化量化、便于操作、切實管用等方面下更多功夫,通過科學的考評標準引領機關黨建工作不斷上水平。定期通報督查情況,將發現的問題及時反饋,跟蹤抓好整改落實;推行各級黨組織書記年度黨建工作述職評議制度;實行黨建工作層層考核機制,并嚴格追責問責,將黨建工作納入年度考核。
二是加強黨員教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題活動,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,通過理論中心組學習、支部集中學習、專家輔導報告、知識競賽等形式,教育引導黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動。定期檢查通報黨員干部利用“學習強國”、“燈塔—黨建”平臺進行學習、參與競賽情況。推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發展黨員,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,做到黨員隊伍信念堅定、素質優良,紀律嚴明、作用突出。以增強黨組織生機活力為著力點,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
三是加強支部管理。堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設,努力把每個黨支部都打造成過硬黨支部。注重加強對支部書記和黨務干部的教育培養,發揮好“領頭雁”作用。實行黨的基本制度落實情況月報制度,對各黨支部“三會一課”、“主題黨日”等組織生活開展情況定期內網進行通報,進一步規范黨內生活。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,大力開展基層黨組織規范化建設,實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。




