按照黨章規定,黨的基層組織是指在工廠、商店、學校、機關、街道、合作社、農場、鄉、鎮、村、人民解放軍連隊和其他基層單位設立的黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。以下是小編整理的基層社會治理創新特色亮點工作匯報【七篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。

第1篇: 基層社會治理創新特色亮點工作匯報
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(X委辦〔X〕8號)、《關于印發
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網格。
(二)建成指揮體系
以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統籌管理和協調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協作配合的事項,一般由副書記協調;重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。
(三)強化一線排查
深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統一的基層社會治理網,實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理,發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。
(四)注重運行規范
加快推進“互聯網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
(五)增強執法協調
建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍,組織開展聯合執法,執法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線執法的協調配合,形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
第2篇: 基層社會治理創新特色亮點工作匯報
11月12至13日,寶雞市政協副主席張田力帶領市政協社法委部分政協委員,專題調研全市基層社會治理工作情況。
委員們先后深入眉縣首善街道迎賓社區,金渠鎮寧渠村,眉縣第三醫院,虢鎮街道高家塄村,千渭街道鐵道南社區,千渭星城養老服務中心等地進行了實地察看,與村組干部、社區工作人員進行了交流,聽取基層干部群眾的心聲。
近年來,我市認真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,堅持把加強社區治理作為推進基層社會治理體系和治理能力現代化的重要內容,聚焦群眾需求,全面履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,走出了一條“一核多元、共治共享”具有寶雞特色的社區治理之路。創新推行微治理機制,構建了德治、法治、自治“三治融合”的基層社會治理模式;積極推行“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評”五民工作法;深化“互聯網+社區”服務,建成寶雞社區服務平臺,實現了省、市、縣(區)、社區四級社區服務信息網絡平臺互聯互通。
在協商座談會上,市民政局領導匯報了全市基層社會治理工作情況,委員們圍繞基層(村委會、居委會)、社區治理工作和社會組織參與社會治理等情況,與相關負責人、分管領導進行面對面協商,共同商討對策,為全市基層社會治理工作提出針對性的意見建議。
張田力指出,全市在基層社會治理工作方面主動創新,取得了一定成效。但還存在著基層人員配置不合理,基層干部工作任務繁重、待遇低,社會治理成本高、經費不足等問題。他強調,要認真對標黨中央部署要求,高度重視基層社會治理情況。要堅持以人民利益為導向,加強基層治理。要認真學習新時代“楓橋經驗”,有效化解基層社會矛盾。要建立健全社會組織參與社會治理的制度機制,補齊基層社會治理的短板。要學習借鑒先進經驗,提升基層社會治理水平,更好地為群眾提供精準有效的服務和管理,全面提升基層社會治理水平,為推進全市基層社會治理工作貢獻政協力量。
第3篇: 基層社會治理創新特色亮點工作匯報
xx社區成立于xx年x月,轄區面積x平方公里。截止x月x日,轄區居民xx戶、x人,常住人口x戶,xx人;流動人口xx戶,xx人。社區兩委成員x人,網格信息員x人,在冊黨員x人,報到在職黨員x人,非建制黨組織x個,轄區單位x個,其中機關單位x個,學校x個,個體商戶x戶。有志愿者隊伍x支x余人。社區服務中心建筑面積xx平米,內設一站式服務大廳、社區管理服務工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室,醫療衛生服務站、老年人日間照料中心、殘疾人康復室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務功能。
xx社區按照自治區“8337”發展思路及xx-x工作發展思路的要求,根據城市管理重心下移的趨勢,緊緊抓住承擔市、區兩級社會管理創新工作試點任務的契機,積極探索創新新形勢下的社區管理和服務方式,構建了“基層組織牽頭、自治組織負責、網格化管理、社會化服務”的社區管理服務格局。
一、創新管理服務模式,推進社區黨組織建設
(一)“四四六”模式,加強社區管理服務。社區針對流動人口多,保障房新遷入居民多、弱勢群體多、矛盾隱患多、迫切需要提升社區管理服務能力的“四多一迫切”的實際情況,提出了“四四六”管理服務模式,即構建社區黨支部、居委會、群眾工作室、一站式服務大廳“四位一體”的社區組織構架;運行基層黨組織管理服務網絡、社區網格化管理服務網絡、居民自治組織自我管理服務網絡、社會化便民利民服務網絡“四網并行”的社區管理服務機制;形成群眾權益維護體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網絡服務管理體系、思想道德建設體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務體系”。
(二)發動群眾參與,強化服務網絡建設。為更好地發動居民參與社區管理服務工作,提高居民群眾的組織化程度,社區黨支部組建各類社會組織和志愿者服務隊伍,促進居民自我管理、自我教育、自我服務。進一步完善社區黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區各項重大事務,形成了居民自治組織常態化工作格局。幫助新建住宅小區組建業主委員會,在轄區社會服務機構和個體工商戶中組織了幼兒教育、學生托管、餐飲服務等4個行業協會,充分發揮協會的自我管理和自我提高作用,使其成為社會管理和服務的一份子。采取區域型、特色型、興趣愛好型的形式,組建了社區文體協會、棋牌協會、陶笛協會、秧歌協會等5個群眾文化團體,賦予其組織文化活動、管理文化隊伍、倡導文明新風等職責。建立10個便民服務網點,提供誠信便民服務。
(三)延時上下班,和居民“零距離”。社區深化便民服務,實行網格管理員在社區輪流延時上下班制,正常工作日輪流提前一小時上班、延后一小時下班,為居民辦理各項業務,從20XX年10月實行延時上下班制以來,社區八小時外共接待辦事居民300余人次。延時工作制既解決了社區居民特別是上班族、外來務工人員到社區辦事不方便的問題,又能有效提高社區服務工作水平,體現“居民事無小事”的工作理念。
二、實行網格管理,整合服務項目
(一)創新網格管理模式,實現精細化服務。作為試點社區,華苑社區經過自上而下反反復復的摸索和實踐,最終形成了網格化管理“一二三四”服務模式:“一”是通過網格管理實現小網格、大服務、讓居民滿意一個核心目標;“二”是堅持服務全覆蓋、零距離、高效率和社區主導、居民參與兩個原則;“三”是通過網格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個到位;“四”是通過構建四級網格(社區、小組、地片、樓棟)、建設四員隊伍(網管員、信息員、聯絡員、民情員)、設置四室(社會管理服務站、群眾工作室、居民服務廳、社區警務室)、搭建四個平臺(社區綜合服務平臺、數字化信息管理平臺、黨員志愿者服務平臺、社區文化活動平臺),形成全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底、責任到人的管理網格運行機制。目前,社區建立一級小組網格5個、二級地片網格12個、三級樓棟網格32個,本著“矛盾不上交、矛盾不出社區”的原則,借助網格化管理,通過下沉到網格的人員來第一時間發現問題,第一時間化解矛盾,對于一時解決不了的問題,逐級上報到區社管辦,并根據辦理情況及時反饋給居民,逐步實現了服務的精細化。
同時,將社區內的市場、學校、醫院、單位、個體營業店等歸入基礎網格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區網格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲的網格化綜合管理新模式,做到社區有網、網中有格、格中有人、人盡其責。
(二)“六個一”方式,細化網格服務。華苑社區采取“六個一”方式,切切實實為網格內群眾解決日常生產與生活中的困難與問題,實現小網格服務大民生。“一戶”:對轄區5494戶居民進行入戶調查,確保不落一戶、不漏一人。“一檔”:通過走訪入戶,對黨員、居民個人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔。“一卡”:印制下發便民-聯系卡,公開社區網管員姓名、職務、聯系方式及生活常用電話,方便服務居民。印制發放“鄰情關照卡”,搭建居民自治管理平臺。“一箱”:設置民情意見箱,定期開箱取信,及時做好登記梳理落實工作。“一線”:開通民情服務熱線電話,確保第一時間解決居民反映的各類問題。“一會”:定期召開民情分析會,聽取社區居民的意見和建設,對能夠當場解決的進行當場解決,對一時無法解決的,給予合理解釋。
三、強化陣地作用,發揮黨員示范
(一)建好陣地,加強學習。社區將市民抒懷堂、黨員勵志堂、居民大講堂、文體娛樂室、黨團活動室、書畫室、圖書室等10余個活動室全部向黨員、居民開放,使黨員開會學習有陣地,居民娛樂活動有場所。并利用電子屏、廣播室、社區報、宣傳櫥窗、廉政文化長廊、小區電子屏等宣傳輿-論陣地,宣傳社區黨組織建設工作。社區還重視發揮社區黨校、社區團校以及居民大講堂作用,聘請黨校教師、離退休教育工作者、法律工作者、老干部、老黨員等為社區黨員居民宣傳、講解黨的理論知識;同時,注重發揮共建單位資源優勢,共建共享,結合理論學習,開展黨建活動日、愛國主義教育等主題教育,學習報告會、學習經驗交流會等活動,促進相互間的學習與交流,達到共同學習、共同提高的學習目的。社區先后使1000多名黨員居民青少年受到了教育,讓廣大黨員居民學習有園地,交流有場所,在社區形成了“人人要學、人人會學、人人比學、人人善學”的濃厚氛圍。
(二)“黨員個性化服務”顯特色。社區通過上門走訪、召開座談會等,廣泛征集黨員和居民的意見和建議,全面了解黨員學習、生活情況,建立“黨員個性化服務臺帳”,及時排憂解難。受助黨員則結合“創先爭優”活動中黨員個人承諾,根據自己的興趣和特長主動開展個性化為民服務,從而“一帶一”、“點對點”地服務老百姓。目前,社區已對轄區40余名黨員進行了個性化服務。社區黨員服務居民30余人次,帶動幫助居民就業26人。
三、切實為民服務,促進和諧社區建設
(一)落實公共政策,為民服務。社區切實關注弱勢群體和重點人群,廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫療保險全覆蓋、零就業家庭就業扶持全覆蓋”等活動,先后為110戶困難居民落實了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實了優待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元,為16名大病人員申請醫療救助8.6萬余元,幫助30多個零就業家庭解決了就業問題,使群眾切實感受到黨和政府的關懷。
(二)為民辦實事,解決實際問題。社區分別與8家共建單位簽訂共建協議,內容涉及政策支持、項目扶持、扶貧幫困、科技服務等,同時參與社區民情民意分析會,為社區和居民解決了8大方面的實際問題,結對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區亮身份,參與社區建設,為居民辦實事,并接受監督評議。
(三)發掘各項資源,豐富群眾文化。社區通過各種途徑不斷
開發社區文化場所,充分挖掘各項資源,采取以獎代投的方式為文體隊伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動;社區藝術節納涼晚會;詩朗誦比賽;社區居民趣味運動會;進居民小區放映廉政勵志電影活動;器樂才藝展演會;下基層單位新春聯誼會;成立了“學雷鋒志愿者服務基地”,也會·組織社區志愿者開展各類服務活動,舉辦“亮點紛呈聚社區,文化藝術惠居民”社區文化藝術節廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體,增強居民歸屬感和凝聚力,推進平安和諧社區創建工作。
今后,xx社區將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實和完善上下功夫,進一步深化、細化、具體化工作措施,全面推進社會建設和社會管理體系化建設,為建設富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
第4篇: 基層社會治理創新特色亮點工作匯報
基層社會治理,是指“以維系社會秩序為核心,通過政府主導、社會多方參與,協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面,為人類社會生存和發展創造有序、有活力的基礎運作條件和社會環境,促進社會和諧的活動”。作為全市基層社會治理范圍內的治欠保支工作,既是基層社會治理的重點,也是基層社會治理的難點,加強治欠保支治理,是保障我市經濟社會發展的重要舉措,是建設平安文山的剛性任務,是決勝全面小康必須同步抓好的關鍵環節。今年5月,為牽頭單位,市人社局集中時間精力,組織相關股院,深入城區部分建筑企業、務工群體實地查看、溝通走訪、座談交流,經過系統梳理、研討,形成調研報告如下。
一、市人社局2020年1-4月治欠保支工作情況
解決拖欠農民工工資問題,事關廣大農民工切身利益,事關社會公平正義和社會和諧穩定。按照州委、州政府和市委、市政府的安排部署,依照《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關于進一步構建解決農民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發〔2017〕60號)等規定,市人社局重點開展治欠保支工作。
(一)落實保障農民工工資支付政府具體負責的工作體制建設情況
認真貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關于進一步構建解決農民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發〔2017〕60號)等規定,文山市建立以分管副市長為召集人、31個相關職能部門參與的欠薪治理聯席會議制度,形成政府牽頭、部門參與的協調工作機制。健全解決欠薪綜合治理機制,進一步明確清欠責任,加強協調,上下聯動,形成合力,推動實現欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理,有效遏制欠薪違法行為。對監管責任落實不力,有關制度、措施落實不到位,因欠薪引發群體性事件處置不當的,嚴肅追究有關部門領導和人員責任;對政府投資工程項目拖欠工程款引發拖欠農民工工資問題的,追究項目負責人責任。
(二)工程建設領域欠薪源頭治理工作開展情況
進一步規范建設領域市場秩序。從清欠到治欠,嚴厲打擊出借資質,違法分包、轉包掛靠的行為,對未取得施工許可證就擅自施工建設的工程項目,一律停止工程建設。建設領域施工企業參加工程項目招投標無人社部門出具的《工資支付信用記錄證明》,一律不得參與工程項目的招投標。建設資金來源不落實的政府投資工程項目,一律不予審批。
(三)工資支付誠信體系工作開展情況
強化施工總承包企業對分包企業工資支付的監管責任,和發改、市場監督等有關部門簽署欠薪失信企業聯合懲戒合作備忘錄,建立拖欠工資企業“黑名單”制度,公布重大欠薪違法行為。逐步實現部門間的互聯互通,共享監管信息,使拖欠方“一處失信、處處受限”。
(四)依法處置欠薪案件、打擊使用童工現象
1—4月,開展日常巡查30戶,接到投訴118件,結案115件,涉及人數877人,金額1396萬元。同時,做好相關法律法規宣傳工作。疫情期間,建議來投訴人員盡量在12345、12333平臺上投訴。1—4月份,平臺上共接到了投訴96件。共發放《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《社會保險法》、《禁止使用童工規定》、《農民工維權手冊》、《外出務工知識問答手冊》、《工傷保險條例》等勞動保障法律法規和規章政策宣傳資料600余份。出動車輛20車次,宣傳人員30余人次,張貼標語2條,解答群眾咨詢200余人。
二、存在問題
治欠保支工作雖然取得了一定的成績,但是依然存在思想認識不到位和重視程度不夠、責任落實不夠、欠薪治理制度落實不夠、惡意欠薪打擊力度不夠、執法力量薄弱等諸多問題,仍然需要保持清醒的頭腦,正視客觀存在的問題:
(一)思想認識不到位和重視程度不夠。中央、省、州的制度還未完全落實。2016年1月,國務院辦公廳發出《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》的“1號文件”,明確針對工程建設領域拖欠工資突出的問題,提出各類企業應嚴格依法將工資按月足額支付給農民工本人,嚴禁支付給不具備用工主體資格的組織和個人;農民工實名制管理,施工總承包企業不得以包代管;推行銀行代發工資制度,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法;完善工資保證金制度等諸多舉措。但到目前為止,文山市用工實名制、銀行代發工資制度、分賬管理制度等相關制度還未實現建設項目全覆蓋,農民工勞動合同簽訂率較低,且結算糾紛頻發,行業主管部門監管也還不到位。
(二)建筑行業層層轉包、違法分包現象比較突出。建筑企業原本應承擔的按月支付薪酬、簽訂勞動合同等法定責任,最終轉嫁到一些不規范的勞務公司或者包工頭身上,從而導致工程質量和工程款糾紛和欠薪事件的發生。其次,借用資質、掛靠經營現象較為嚴重,這也成為引發工程款拖欠和工資拖欠的重要原因。
(三)農民工依法維權意識淡薄。勞動保障監察執法基礎弱化。農民工大多法制觀念淡薄,缺乏自我保護意識,出現工資拖欠時,不能理性的依法依規維權,過度依賴勞動保障監察執法,而現有勞動保障監察機構、人員編制、執法裝備等均未達到基本工作需求。
三、工作對策和建議
(一)完善治欠保支治理工作“大保障”。建議在“人、財、物”等方面逐步加強保障,強力推進治欠保支治理基層基礎建設。一是重點推進治欠保支行業部門規范化建設,統籌推進縣(市)、鄉、村三級聯治建設,積極整合人社、住建等信息資源、矛盾糾紛化解等機構,落實人手力量配備、軟硬件建設資金投入,實現整體推進、聯勤聯動。二是健全網格化監管服務建設。強化網格化服務管理功能,健全完善市級行業部門聯勤聯動機制,將涉及治欠保支治理職能部門的人員、資金、設施等資源下沉進網格,實現大事全網聯動、小事逐個解決。著力加強網格管理員隊伍建設,配齊配強縣(市)、鄉網格管理員,加強技能培訓和教育管理,嚴格工作質效考評,提升服務質量。
(二)推動治欠保支治理理念的“大轉變”。農民工工資支付保障工作是一項民生工作,也是一項維護公平正義、構建和諧勞動關系的基礎性工作,還是一項系統性、長期性的工程,涉及廣大勞動者切實利益,關乎社會穩定,必須作為一把手工程切實抓實抓好。要推動治欠保支治理重心向社會普及、向企業下移,實現政府治理和社會調節、群眾良性互動。一是要將法律服務延伸到基層。為群眾提供高質量、高水準的普法宣傳教育,是提升基層社會治理水平的應有之義。市人社局除了常態化開展法律咨詢、普法宣傳、糾紛調解等服務,還依托就業扶貧勞動力轉移就業培訓和招聘,綜合開展普法宣傳,做到服務全方位,實現17個鄉鎮(街道)村委會、村小組法律宣傳教育全覆蓋。二是要樹立“協同”理念。推動部門力量從分散游離向聚集協同轉變,正視行業主管部門、法律服務行業、示范企業力量在治欠保支治理中的作用,激發社會協同活力。三是樹立“參與”理念。推動基層群眾從徘徊觀望向共建參與轉變,全面營造良好的“治欠保支治理共建共享”輿論氛圍,引導企業、務工人員了解、理解、參與、支持治欠保支治理工作。四是樹立“服務”理念。推動治理主體從管控打防到精細服務轉變,即將治理思路從“要把治欠保支管理好”轉變為“要為治欠保支服務好”,將矛盾糾紛化解和社會風險防控從“問題出現了怎么辦”轉變為“務工人員、企業有哪些多元需求,可能會出現什么問題”來實施摸排、預防、化解等工作。思想認識到位。
(三)推進治欠保支治理模式的“大融合”。《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)目標任務明確要求,以建筑、市政、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發生拖欠工資問題的行業為重點,健全源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督、司法聯動懲處的工作體系。到2020年,形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,努力實現基本無拖欠。具體而言,與其他部門和社會行業依法依規實施動態監管和聯合懲戒。所以:一是要深入開展法治建設。堅持企業守法、務工用法。努力推動企業、務工者會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。堅持法治保障。扎實推進法律咨詢、司法救助、法律援助進基層活動。維護法律尊嚴。踐行“法律面前人人平等”。二是要深入倡行德治教化。堅持以規立德。完善、推廣企業管理規章制度和務工者成員的行為準則,強化規范約束,發揮明導向、正民心、樹新風的積極作用。堅持廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,倡導社會成員講道德、守法紀,講誠信、守承諾,正向推動企業和社會德治良性發展。三是監督開展自治服務。努力實現“企業能做的監督企業去做,務工人員能做的引導務工人員去做”,保證公共利益最大化,健全自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的企業自治體系,促進社會和諧穩定。四是責任落實一定到位。重點要落實屬地總負責責任、行業主管部門具體牽頭責任、項目主管部門監管責任、總包企業或專業施工企業直接支付工資責任和清償責任。五是欠薪隱患問題的排查化解到位、認真督辦。各部門要在政府統一領導下,由主管部門牽頭,財政、發改、人社和工會等相關部門配合,對本行業政府工程項目進行全覆蓋、無盲區、無遺漏的拉網式排查,做到不隱瞞、不瞞報、底數清、情況明;對已發生欠薪或存在欠薪隱患的政府工程項目,在政府統一領導下制定解決方案,明確責任單位、責任人,掛牌督辦,積極籌措資金,確保責任不推諉、矛盾不上交、問題不升級,堅決杜絕越級上訪,做好2019年度治欠保支各項工作。六是落實總承包企業欠薪清償責任制。總承包企業對所承包工程的農民工工資支付情況全面負責,分包企業對分包工程的農民工工資支付直接負責。加快誠信體系建設,健全信用管理制度。要求各部門對各自職責范圍內涉及工程建設活動的監管對象,盡快建立完善相關信用檔案,及時匯總有關單位的信用信息,并實現部門間的互聯互通,共享監管信息,使拖欠方“一處失信、處處受限”。
(四)推進治欠保支治理體系的“大完善”。一是要健全預防和化解社會矛盾機制。強化預防預警能力,有效防范矛盾風險,加強矛盾糾紛源頭排查調處,強化重點領域矛盾糾紛排查化解,鞏固和完善矛盾糾紛多元化解工作格局。二是加大惡意欠薪和惡意討薪的打擊處罰力度。以《刑法修正案》第四十一條規定為依據,人民法院、人民檢察院、人力資源和社會保障局以及公安機關等相關執法部門要進一步統一思想,高度重視,充分認識此類案件違法犯罪活動的嚴重性、危害性,建立人社、住建、公安機關等部門的協作機制,以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點,密切分工協作,依法移送和查處拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件,有力打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為,對于惡意欠薪企業,依法嚴厲追究刑事責任。同時,對以討要農民工工資名義討要工程款以及以堵路、封門等非法手段討要工資的堅決予以嚴懲,維護法律權威,保障勞動者的合法權益,促進勞動關系和諧穩定與社會公平正義。三是完善安全防控體系。弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,落實各項專門措施,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。
(五)推進治欠保支治理體系手段的“大提升”。提高治欠保支社會治理智能化、專業化水平。堅持大融合、大共享、大應用思路,加強對科技信息建設統籌,發揮好大數據作用,推動廣泛融合共享內外數據。積極優化治欠保支治理平臺建設,為社會治安防控和監測方面提供有力支持。提高科技在企業治理的運用深度,積小安為大安。推動治欠保支治理專業化,培養一批懂電腦、懂信息、懂數據的干部隊伍,提升治欠保支治理隊伍科技水平。
第5篇: 基層社會治理創新特色亮點工作匯報
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,政府各項職能的轉變,“小政府,大社會”格局的形成,社區作為整個社會的細胞,黨建工作開展的如何對整個社會的發展有著直接的影響。我們應從社區實際出發,堅持以群眾需求為導向,重點聚焦和解決居民普遍反映的具體問題,進一步增強社區服務居民能力,引導更多社區居民加入志愿團隊,激發了居民參與社區治理的熱情, 樹立了“黨建+服務”工作理念,為社區治理提供堅強的組織保證。
黨建+企業服務,突出黨員帶頭。以“企業黨建+區域黨建”的模式,為轄區企業提供傾聽黨員呼聲、加強黨務工作交流的陣地,擴大了基層組織的覆蓋面和影響力。同時通過活動了解企業經營情況,幫助解決困難。
黨建+網格服務,強化為民服務。全面推行社區網格化黨建,針對現有的社區網格實現黨組織滿覆蓋、不交叉。真正讓社會治理網格與黨建網格“雙網合一”,將黨員、群眾和駐區單位就近納入黨建網格。
黨建+陣地服務,凸顯品牌引領。依托黨群服務中心的場地共建微黨校、青年之家等組工青婦等活動場所,始終堅持黨建帶關建、黨建帶團建、黨建帶工建,突出黨建引領作用。
黨建+文化服務,豐富文化內涵。堅持“當月有節日,必有活動,凡有活動,必有主題,凡有主題,必有黨建。”的原則,在清明節、七一、十一等節點,適時組織開展符合節日特點的活動,既豐富居民的業余文化生活,又讓黨建工作變得更加接地氣,積極活躍的氣氛,也被帶入到工作中。
第6篇: 基層社會治理創新特色亮點工作匯報
一、進一步完善黨委領導體制,充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用。我鎮各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協商和社會協同體制。充分發揮村級黨組織在基層協商中的領導核心作用,努力形成協商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉社區協商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現代化的信息聯系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據自己村情已經制定了相應的村規民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮婦聯組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉綜治中心規范化建設,發揮社會治理實戰化平臺作用。鄉鎮服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯系實現信息共享,對各村綜治網格員通過“9+X”手機APP和微信群管理和調度。
六、堅持和發展新時代“楓橋經驗”。鄉鎮已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮派出所創建“楓橋式派出所”的進程。
第7篇: 基層社會治理創新特色亮點工作匯報
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創新的原則,堅持以人民為中心的發展思想,以創建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩定
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判,落實和加強對基層維穩形勢的分析研判,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到2022年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態化機制。
六)其他方面
創建工作開展以來,我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發揮“監控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導,鎮干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業,將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規范執行,進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創造良好的發展環境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮將繼續推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。



