臺風是熱帶海洋上空具有暖心結構的強氣旋性渦旋，常伴有大風和暴雨，給受災地區造成嚴重災害。 以下是為大家整理的關于2021臺風暴雨應急預案精選的文章7篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 2021臺風暴雨應急預案精選
為進一步提高對防臺風突發公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄全縣文化旅游工作安全穩定和全面、協調、可持續發展。結合我局防臺風工作實際，制訂本預案。
一、編制目的
做好暴雨、洪水、內澇、臺風的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防汛抗災工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
二、組織指揮體系及職責
1、組織機構
成立昌樂縣文化和旅游局防臺風工作專班，由局長擔任組長，副局長擔任副組長，局機關各科室及下屬單位負責人為工作專班成員。工作專班下設辦公室，辦公室設在安全科并組織協調工作專班日常工作。
2、組織機構職責
文化和旅游局防臺風工作工作專班職責：在縣防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。統一指揮防汛、防臺風工作，宣布啟動、終止本行業防汛、防臺風應急預案。組織召開防汛防臺風工作會議，分析預測汛期、臺風發展趨勢，安排部署汛期、臺風工作，制定各項防汛、防臺風應急措施。組織本系統實施防汛、防臺風預案，并對實施情況進行檢查、監督。負責組織、指揮全縣文化和旅游企業做好防汛防臺風工作，積極協助有關部門監督各相關文旅企業做好宣傳、檢查加固和關閉旅游景區（點）等安全防范工作，及時疏散游客，確保游客及旅游企業職工人身安全。及時傳達上級指令，完成上級部門交辦的任務，督促各項防臺風措施的落實。在縣政府領導下，積極協助相關部門為旅游團和旅游者提供各種救援。
文化和旅游局防臺風工作專班辦公室職責：落實領導小組的指令和決議，具體協調各科室和相關企業的防汛、防臺風工作，收集相關信息，及時上傳下達。
3、防臺風工作工作專班成員名單
組 長：劉德利 縣文化和旅游局局長
副組長：邱新華 縣文化和旅游局副局長
劉瑞平 縣文化市場綜合執法大隊副大隊長
吳少軍 縣旅游事業發展中心副主任
成 員：劉 濤 辦公室主任
秦海軍 市場科科長
孫 建 市場科監管組組長
付 蕊 公共服務科科長
王曉麗 廣電科科長
陳 煥 市場科安全組組長
張樹寶 非遺中心主任、圖書館負責人
楊曉芹 文化館負責人
丁露剛 文物事業發展中心主任
孫長軍 電影實業總公司經理
三、保障措施
1、通信和信息保障
臺風期間，文化和旅游局全部干部和各文旅企業主要負責人、聯絡員的通訊設備必須保持24小時暢通，確保防臺風工作信息通報渠道暢通。
2、人員保障
臺風期間，文化和旅游局防汛防臺風工作專班、各科室及下屬單位人員、各相關文旅企業負責人構成防臺風力量，必要時，應全員到崗，按要求完成防汛、防臺風任務。
3、物資保障
做好防臺風物資的儲備工作，辦公室應備好礦泉水、應急燈、干糧等。
四、工作要求
1、文化和旅游局各科室、下屬單位及各文旅企業要高度重視，立足部署在先，防御在前。要把各項防御措施落實到每一個細節。全面落實安全生產責任制，做到責任到人。根據臺風進展情況，及時啟動防臺風工作應急預案。
2、要認真督促旅行社、旅游星級飯店、A級景區等旅游企業，結合各自責任范圍，做好事故隱患的排查、整改工作，切實將防御措施落實到位。
3、加強與氣象、防汛部門的聯系，及時掌握風情、雨情、水情的預測預報情況，根據汛情、臺風影響情況及應急響應等級，指導A級景區及時關閉景區，指導旅行社適時停止組團前往受臺風影響地區的旅游活動，已經安排活動的旅行團要暫停、推遲團隊出游或撤離危險地帶，并做好游客安撫工作，確保游客生命財產安全。
4、星級酒店要做好住店游客的安全勸導工作，為客人提供溫馨服務，臺風期間盡量不外出；加固戶外廣告、檢查機電抽水設備，地下室做好防漏水、防洪澇工作，減少財產損失。
5、嚴格領導帶班值班制度，確保信息上傳下達，及時做好臺風期間安全生產工作重大情況和事故災害損失情況的報送。
第二篇: 2021臺風暴雨應急預案精選
目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至會出現大到暴雨，極易引起山洪爆發、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，在汛期極易引發崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據上級教育局和中心校有關防汛文件精神，特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認識，工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩定、安全的良好環境。
二、工作原則
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮中心校的領導下，堅持統一指揮、統一調度，分級分部門負責，以保障廣大師生生命財產安全為首要目標，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
（一）、成立學校防汛救災領導小組及職責
組長：
副組長：
成員：
職責：領導小組的主要職責為指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防和處置工作；對重大突發事件預防和處置工作作出決策，協調解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領導匯報，請求指示；檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。
學校防汛救災領導小組下設應急小組：
1、防汛搶險、安全保衛組：
由陳同志任組長，王同志為成員；
2、救災安置、后勤物質保障組：
由屈同志任組長，李同志為成員。
3、通信聯絡、災情統計組：
由同志任組長，張彥平同志負責向上級及時匯報災情。
四、報告制度及程序
學校發生災情時，必須立即向校長報告，啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告，報告災情情況，災區已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位，災情現場情況發生變化后，學校應及時進行補報。
五、工作安排及措施
（一）、預防為主，排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發生山洪及地質災害的地區游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發生時，學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操場、校舍和易發生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作，做到早準備、早預防，嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。
（二）、加強巡查，確保汛期防汛值班制。
安排領導帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息，如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時，收集信息的老師應及時通知領導小組，領導小組立即通知各位班主任，做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄，交班時要手續清楚，簽名移交下一班。
（三）、加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，并設立醒目的警示標志。
（四）、加強宣傳
做好防汛宣傳工作，加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應對突發自然災害自我保護的安全教育。
（五）、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資。
（六）、停課工作安排
學校接到上級的停課指示后，對學生進行安全教育，在安全的前提下疏散學生；對無法回家而在學校停留的學生，學校要做好學生飲食、衛生等方面的工作。
（七）、汛期學校突發事件措施
如若學校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛生防疫工作，預防各類傳染病的發生。學校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩定。對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人，給予表彰和獎勵。
六、注意事項
（一）、防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
（二）、不能組織學生參加救災。
第三篇: 2021臺風暴雨應急預案精選
為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責：
總指揮：(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組：(撥打報警電話，向上級及時通報險情)
疏散引導：(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數并上報)
警戒救護組：(負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人：班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案：
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作，經常保持校園交通、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方逐點檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房，防止安全事故發生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，發現安全隱患，立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動防洪預案，疏散人員和財產，確保師生安全。
5、暴雨洪水過后，及時對園舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的發生和蔓延。
6、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉移準備。發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態。
8、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故，負責人和現場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據現場的實情，優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念，認真負責，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
第四篇: 2021臺風暴雨應急預案精選
為切實加強防汛防臺救災工作的領導，抓緊、抓早、抓實各項準備工作，確保在發生臺風和洪澇等災害時做到指揮有序、科學應對、措施有力、施救及時，實現“不死人、少損失”的目標，結合我委實際，制定本工作細則。
一、指導思想
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做到有序指揮、科學應對、措施有力、施救及時，最大限度地減少因災害造成的損失，維護國家和人民群眾的生命財產安全，實現“不死人、少損失”的目標。
二、領導機構
（一）成立鼓嶺旅游度假區防汛防臺指揮部，組成人員如下：
總 指 揮：管委會主任
常務副指揮：管委會分管安全領導
副 指 揮：管委會副主任等分管領導
成 員：辦公室、資源處、規建處、景管處、旅文處、安保處、綜管處、機關黨總支、鼓嶺保護開發公司、鼓嶺派出所、鼓山派出所。
指揮部下設辦公室，掛靠安保處，主任由安保處負責人兼任。
指揮部成員崗位變動由新任相應崗位直接遞補，有特殊情況不在崗時，由所在處室或單位按職務高低遞補。
指揮部辦公地點設立在管委會四樓會議室。
（二）指揮部職責
1.統一協調指揮度假區防汛防臺風工作，宣布啟動、終止防汛抗臺風應急工作預案；
2.在市人民政府和市防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令；
3.組織召開委各處室、轄區各單位參加的防汛防臺抗災搶險工作會議，傳達、貫徹上級有關指示，安排部署我委防汛防臺抗災搶險工作，制定各項防汛防臺抗災搶險應急措施；
4.適時下達抗災搶險各項命令，組織實施防汛防臺抗災搶險應急預案，并對實施情況進行檢查、監督；
5.組織動員全委參與防汛防臺搶險救災工作，指導災后恢復和重建。
（三）指揮部下設辦公室職責
1. 及時掌握汛情、工情、險情、災情和上級防汛及氣象部門發布的突發氣象災害預警信號、重大氣象災害預警信息、臺風、暴雨等災害性天氣預警警報，并及時上報防汛防臺指揮部和傳達到各有關成員單位；
2.提出度假區防汛防臺的目標、重點和措施等建議意見，為指揮部決策提供參考。及時傳達、執行市政府、市防汛抗旱指揮部和委指揮部的指令，完成指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防災救災措施的落實；
3. 負責管委會防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調撥和管理，協調有關單位做好搶險物資、器材的儲備、管理，建立與屬地鎮村防汛防臺工作、搶險物資的聯動機制等；
4.負責指揮部的日常工作。
（四）指揮部領導及各成員單位職責
1.指揮部領導職責
總指揮對度假區防汛防臺抗災搶險工作負總責，常務副指揮協助總指揮具體負責度假區防汛防臺抗災搶險工作，副指揮按照工作分工配合總指揮、常務副指揮具體組織協調分管范圍內的防汛防臺抗災搶險工作。成員單位按照工作職能具體負責職責范圍內的防汛防臺抗災搶險工作。
2.辦公室
（1）負責安排機關領導帶班、人員值班以及搶險車輛等，并加強人員在崗情況、工作落實情況的督查；
（2）負責抗災搶險工作各種指令、信息的收集、反饋和上傳下達；
（3）負責做好新聞媒體的采訪接待安排工作，把握防抗災害的輿論宣傳導向；
（4）做好指揮部抗災搶險過程中的后勤保障工作；
（5）加大對防汛防臺風和搶險救災經費資金調度，并及時下撥和監督使用；
（6）負責協調通信運營企業做好汛期的通信保障工作，保障通訊暢通，必要時協調調度應急通信設施。
（7）做好抗災搶險的其它工作，完成指揮部交辦的其它事項等。
3.資源處
（1）負責臺風期間度假區內古樹名木與文物保護單位的安全巡查工作；
（2）災害發生前期間的樹木修剪，易倒伏樹木、文物保護點等的警示、加固或拆除；
（3）綠化施工現場的加固或拆除；
（3）組建專業抗災搶險隊伍；
（4）及時組織災后的清理、恢復、重建工作；
（5）做好抗災搶險的其它工作，完成指揮部交辦的其它事項等。
4.規建處
（1）負責做好在建工地的安全檢查工作，及時叫停在建工程。在抗災期間，及時組織做好建筑工地抗災工作；
（2）負責組織、指導做好景區內道路（橋梁）的防汛防臺風工作。負責公路（橋梁）在建工程安全度汛工作，及時搶修公路（橋梁）水毀工程，保障景區內交通干線暢通。對不屬于我委管轄的公路（橋梁），要積極協調交通等有關部門；
（3）負責協調國土部門組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的勘查、監測、防治以及地質災害防治方案審查等工作；
（4）及時組織災后的清理、恢復、重建工作；
（5）做好抗災搶險的其它工作，完成指揮部交辦的其它事項等。
5.景管處
（1）負責鼓山風景區松之戀、古道、勇敢者之路等登山道及鼓嶺游步道的警戒工作；
（2）組建專業抗災搶險隊伍；
（3）清理加固枯死樹、易倒伏樹木、易坍塌墻體、護欄等的工作；
（4）負責做好度假區內防汛防臺風期間用電線路檢查，應急電源的保障等。及時協調電力部門搶修受損的電力設施，恢復正常供電；
（5）負責做好災后防疫消殺工作；
（6）及時組織災后清理、恢復、重建工作；
（7）負責對度假區內商業和服務業的安全防范工作的檢查，必要時停止經營；
（8）做好抗災搶險的其它工作，完成指揮部交辦的其它事項等。
6.旅文處
（1）負責做好向度假區內所屬經營服務網點下達臺風期間停業通知工作，并做好室外店牌店招及戶外大型廣告牌的安全檢查工作；
（2）負責對鼓山涌泉寺、十八景園、索道公司和鼓嶺宜夏別墅、加德納別墅、李世甲別墅、萬國公益社、大夢書屋等度假區內各旅游景點做好檢查加固和適時關閉旅游景區（景點）的安全防范工作，確保游客及工作人員安全；
（3）及時組織災后清理、恢復、重建工作；
（4）做好抗災搶險的其它工作，完成指揮部交辦的其它事項等。
6.安保處
（1）負責組織、協調、指導防汛防臺風的日常工作；
（2）負責鼓嶺鱔溪入口、過侖口、鼓山下院入口、風景區第一亭、閩山天景、十八景牌坊等重要節點景區關閉告知和警戒工作；
（3）協調配合鼓嶺、鼓山派出所做好景區安全警戒等工作；
（4）加強與駐地有關部隊、登山救援隊的聯系，協調組織解放軍、武警部隊及登山救援隊支援，協助做好防汛防臺風搶險救災工作；
（5）做好抗災搶險的其它工作，完成指揮部交辦的其它事項等。
7.綜管處
根據指揮部的要求，按照職責分工履行各自的義務，全力以赴做好防汛防臺風抗災搶險各項工作。
8.機關黨總支
（1）根據指揮部抗災搶險會議的部署和要求，積極發揮黨組織的作用，及時動員組織黨員、團員積極投身到抗災搶險第一線；
（2）及時表彰防抗工作中表現突出的單位和個人；
（3）做好抗災搶險的其它工作，完成指揮部交辦的其它事項等。
9.鼓嶺保護開發公司
根據指揮部的要求，按照職責分工履行各自的義務，全力以赴做好防汛防臺風抗災搶險各項工作。
10.鼓嶺、鼓山派出所
（1）負責維護抗災期間的社會治安秩序、安全警戒等；
（2）及時疏導交通；
（3）依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防汛防臺風設施的違法犯罪活動；
（4）妥善處置因防汛防臺風引發的群體性事件，協助轉移危險地帶的群眾。
三、預警等級與防抗工作
（一）當出現臺風藍色預警信號或暴雨藍色預警信號時
要進入抗災搶險準備階段，分管領導要對防汛防臺準備工作情況進行巡查、指導，指揮部辦公室人員要加強值班。做好以下工作：
1.按照職責做好防汛防臺各項準備工作，為抗大災做好準備；
2.安排和工作人員值班，隨時搜集、接受各種有關指令、信息并向指揮部報告，指揮部領導和值班電話必須保持通訊暢通；
3.加強巡查，對枯死樹、危樹、易倒伏樹木、易坍塌墻體、易滑坡山體、建筑物、護欄、門窗、圍板、棚架、廣告牌等進行加固或拆除；
4.切斷危險的室外電源；
5.停止露天集體活動和高空等戶外危險作業；
6.組建搶險救災隊伍，檢查、準備抗災搶險物資；
7.采取滾動廣播、布設警示告示標識和阻攔設施、派出人員勸導等措施，清空無關人員和游客，隨時準備關閉景區；
8.在建工地要加固或拆除易被風吹動的搭建物，并切斷施工電源；
9.做好搶險救災后勤保障工作；
10.向指揮部報告各項準備情況。
（二）當出現臺風、暴雨黃色預警信號時
要進入戒備狀態，領導干部迅速到達各自的崗位，常務副指揮坐陣指揮部指揮，管委會當天值班領導坐陣鼓山，做好防汛防臺的各項應急準備工作。要做好以下工作：
1.搶險救災隊伍、物資到位待命；
2.按照指揮部指令關閉景區；
3.景區內經營服務網點、飲食場所等場所停止營業，山莊、賓館等住宿場所人員勸離景區；
4.停止室內外大型集會、高空和空曠地方等的戶外危險作業，及時轉移危房中.人員、工地施工人員撤離；
5.在可能引發山洪、滑坡、泥石流的地段設置警示標識和警戒線，防止人員靠近；
6.隨時向指揮部報告應急準備工作情況；
7.做好搶險救災后勤保障工作。
（三）當出現臺風、暴雨橙色預警信號時
要進入待命狀態，指揮部總指揮到場部署，常務副指揮及管委會當天值班領導、有關人員（辦公室、綜管處各抽調1人入駐指揮部，安保處抽調1人負責鼓山）24小時在崗，其中管委會當天值班領導坐陣鼓山。要重點做好以下工作：
1.指揮部召集指揮部人員開會，傳達上級有關臺風、暴雨、洪水情況，安排部署防汛防臺工作；
2.指揮部領導深入景區檢查、巡視和現場指導防汛防臺工作；
3.各成員單位將最新情況迅速報告指揮部，由指揮部視情將有關情況向市有關領導和部門匯報。
（四）當臺風、暴雨進入紅色預警信號時
要進入臨戰狀態，指揮部總指揮坐鎮指揮，有關副指揮協助總指揮工作，其中管委會當天值班領導坐陣鼓山，全員24小時在崗。要重點做好以下工作：
1.動員全體人員做好搶險救災的一切準備工作和積極投入到防汛防臺抗災搶險工作中，確保人員和設施、物資的安全；
2.要加強巡查工作，發現險情及時匯報，并及時組織搶險；
3.搶險隊伍按照指定地點，集中待命，必要時聯系共建部隊，爭取提供必要的援助支持；
4.做好人員和物資的轉移工作；
（五）當臺風、暴雨警報解除時
要進入災后救援階段，應抓好災后恢復生產以及受災區域的防疫工作等工作。
三、搶險隊伍和物資準備
（一）準備階段
1.應急搶險隊伍
由各處室人員和保安人員組成，分成2組（名單見附件）。
2.物資準備
（1）車輛保障：應急保障車2輛。處置應急突發事件或搶險救災過程中，可按需采取社會化租賃方式給予保障；
（2）物資器材：油鋸3把、鐵鏟30把、砍刀10把、編織袋80條，救生繩2條；
（3）生活保障：藥品、食物等。
（二）預防階段
在防汛防臺期間，堅持“預防為主，預防與搶險并重”的原則。具體的預防工作分兩部分。
1.日常預防
即把防汛防臺工作貫穿于全年的日常養護工作，從樹木的修剪、扶正、打樁、綁扎、加固及加土等預防工作做起，有意識地提高樹木的抗臺風能力。
2.重點預防
進入臺風季節后，對管轄區域內的樹木加強巡視，重點修剪、加固碰觸高壓線、遮擋交通指示設施的枝條、易倒伏的樹木、危樹進行加固，枯死樹進行清理。
（三）搶險階段
在防汛防臺搶險工作中，始終堅持“先排障，后處理；先主后次，先外后內”的原則，同時，在接到臺風警報時，根據預案要求逐級安排隊伍進入搶險崗位。
根據險情輕重，可采取不同的處理辦法：
1.根據災情和上級機關的要求，適時關閉景區；
2.對倒伏樹木存在隱患的、出現山體滑坡等危險地段設立警示牌、警戒線，提醒行人注意安全；
3.對倒伏、嚴重傾斜、斷枝以及受損樹木，應在接到通知后，第一時間到達現場，根據現場情況開展搶險，做到“兩排四保”（即“排險情、排障礙，保重要機關、保通行、保供電、保民宅”，遇到涉及水、電、煤氣等公共設施及時和有關方面聯系，在確保安全的情況下進行處理。
四、幾點要求
1.高度重視。必須把防汛防臺工作擺上議事日程，認真在臺風（暴雨）來臨時，立即啟動預案，堅守崗位，全力做好防汛防臺有關工作。
2.加強維護。各有關責任處室、單位要做好搶險隊伍和搶險物資的準備工作，機械及輔助設施等要加強維護，保證正常使用。
3.及時上報。要根據指揮部要求，及時上報有關情況。在災后要再次進行安全檢查，并在災情解除后盡快將受災損失情況具體數字及相關材料如實報送辦公室、安保處。
第五篇: 2021臺風暴雨應急預案精選
目前我縣正處于暴雨洪水高發期，在教育局、縣委、縣政府的領導下，按照工作要求，成立學校防汛工作領導小組，學校全體師生要接受統一指揮，明確責任，確保防汛工作反應迅速，有序運作，處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害，為保障師生安全，特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則，實行防汛責任學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、防汛內容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等，這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害，學校應積極開展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學校在汛期發生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害，維護學校的安全穩定，經研究，決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下：
組長：
副組長：
成員：
學校防汛工作領導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長：在縣委、縣政府和教育局的領導下，貫徹執行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮學校防汛工作。
副組長：根據學校出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門，調動醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參加搶險救災工作。維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩定。協調和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1、全面掌握汛情、災情和各類動態等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良：負責檢查、監督所學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監督學校的汛期防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。
3、柳書林、段志英、史秀平：負責學校防汛項目經費安排，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移，防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作，協助安置受災師生人員，安排師生教學活動。
各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學生的自防自救能力，如發生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長聯系接送學生平安返家，暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方決不強行淌過，并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發生洪水及地質災害地區游玩，并視當地雨情、災情，指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產安全，學校應安排汛期安全工作值班人員表，要有帶班領導，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發事件，緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告，并向相關學校或幼兒園傳達處理意見，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。
第六篇: 2021臺風暴雨應急預案精選
一、天氣實況
6月28日20時至29日20時，我縣普降中雨局地大雨。最大降雨量30.4毫米。從24小時看沒有達到暴雨級別，但在強降雨集中時段（29日09—11時），全縣出現了雷電及短時強降雨等對流性天氣。有5個觀測點出現了小時降雨量超過16毫米的暴雨，最大小時降雨量為妻江35.5毫米。
29日20時至30日08時全縣普降小雨。
二、災情及影響
據縣防洪辦統計，至30日15時，全縣暫未發生災情。
三、應急服務情況
（一）預報預警情況：
針對此次降雨過程，我局28日下午發布了暴雨天氣警報：預計28日晚上到29日晚上我縣部分地方有暴雨。并及時通過縣電視臺、黨政網、決策服務短信平臺等向縣委辦、縣府辦、縣防洪辦、國土局等有關部門及公眾發布。
28日晚上至29日08時全縣普降小雨。預報人員嚴密監測天氣變化，于29日09時31分發布雷電黃色預警，29日09時32分發布暴雨黃色預警。
9至11時，我縣自西向東出現了短時強降雨，小時最大降雨量為妻江35。5毫米（10—11時），出現了小時降雨量超過16毫米的強降雨。此次暴雨過程中，共計發布暴雨黃色預警1期，雷電黃色預警1期，雨情通報2期。
在暴雨過程中我局通過決策氣象服務平臺向縣領導、鎮鄉領導、防汛指揮部成員單位負責人、全縣農村氣象信息員、規模企業責任人、社區責任人等發布各類氣象信息。縣宣傳部主動向我局了解暴雨情況，并通過宣傳部預警平臺向全縣機關干部通報了暴雨預報情況，擴大了信息覆蓋面，收到了較好效果。
（二）應急值班情況：
根據局要求，我局于6月29日08時55分進入暴雨ⅳ級應急響應，全局職工各司其職堅守崗位。局領導堅持業務一線指揮，預報人員嚴密監測天氣變化，加強天氣會商。多次與氣象臺值班人員會商天氣，并及時通報我縣天氣實況，及時發布暴雨、雷電預警信號及雨情通報。
根據市局要求，于30日14時45分解除了暴雨ⅳ級應急響應，繼續按照汛期氣象服務有關要求做好氣象服務工作。
第七篇: 2021臺風暴雨應急預案精選
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發公共事件要求，根據國家防辦印發的《防御臺風預案編制導則》要求，進一步規范和完善我市防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產安全和經濟社會的持續穩定發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《佛山市重大氣象災害預警應急預案》（佛府辦〔〕17號）、《佛山市突發公共事件總體應急預案》等規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防臺風的現代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制，統一領導，統籌協調，屬地管理，分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉移物資；臺風過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復生產和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。
1.4.4發生臺風及次生災害時，全市各區、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協作、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區域統一規劃，堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般，局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2區域概況
2.1自然地理
佛山市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’～23。34’，東經112。22’～113。23’之間，屬于沿海地區。佛山市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風帶來的暴雨，容易發生當年最大的超均值洪峰或出現臺風暴雨形成的洪澇災害。據佛山氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對佛山市造成影響的臺風達94次，其中最早一次影響的初臺出現在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊，平均風力10級，陣風12級，為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉移，病險工程（設施）搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風，城鎮低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責
3.1指揮部
佛山市人民政府防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下，負責本轄區內的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
（2）副總指揮：由市政府副秘書長、佛山軍分區、武警佛山市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
（3）秘書長:由市三防辦主任擔任。
（4）副秘書長：市氣象局、省水文局佛山分局的主要領導擔任。
（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經貿局、市發展和改革局、市農業局、市公安局、市財政局、市
衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、佛山海事局、廣東電網公司佛山供電局、中國電信股份有限公司佛山分公司、中國人民財產保險股份有限公司佛山分公司、中國石化廣東佛山石油分公司。3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下，組織、指揮、協調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：
（1）貫徹執行有關防臺風工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
（2）編制完善防臺風預案；協調部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。
（3）組織開展防臺風檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。
（4）按照有關法律、法規，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力。
（5）負責發布全市風情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風應急響應，組織災后處置，并做好有關協調工作。
（6）完善防臺風指揮自動化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實現防臺風工作規范化、現代化。
市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設辦事機構，負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為：
（1）貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風工作的政策、規章制度和實施辦法等。
（2）組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
（3）建立全社會自防機制，總結推廣經驗，宣傳先進事跡，組織做好下級三防機構的防臺風知識、業務培訓和業務指導工作。
（4）組織防臺風工作檢查，督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風安全事件。
（5）組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度，做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
（6）掌握防臺風動態，督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作，負責防臺風值班管理，掌握風情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領導決策提供依據。
（7）啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
（8）協調各有關部門搶險救災工作。經市三防指揮部授權，調動搶險救災隊伍，采取必要的緊急處置措施。
（9）負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統計、上報，總結評價防臺風救災工作。根據市三防指揮部的命令，發布災情公報。
3.1.3成員單位及相關部門職責
成員單位主要職責如下：
（1）市委宣傳部
①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向，及時指導、協調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
④及時發布市三防指揮部的有關通告，采訪、報道防御臺風和搶險救災情況，讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況，抵制不實消息，維護社會穩定。
（2）市經濟貿易局、市發展和改革局
負責協調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
（3）市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案；及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構，按照有關規定做好停課安排，采取有效防災避險措施保護師生生命安全；指導、監督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
（4）市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘
機打砸搶活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災民的疏散、撤退，聯合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。（5）市民政局及各區、鎮(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設施、物料)，做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作，劃出警戒區域，必要時聯合有關部門采取強制性措施實施轉移。
②在轄區設立防御臺風臨時庇護中心，橙色或紅色臺風預警信號發布后，開放防御臺風臨時庇護中心，對撤離轉移到臨時庇護中心的群眾，及時組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
④負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
（6）市財政局
負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核，經政府同意后及時撥付。
（7）市國土資源局
負責編制市級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查，組織專家論證認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,建立群測群防的監測體系,負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。地質災害發生后，負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
（8）市住房城鄉建設局
負責監督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數量的搶險機械，隨時待命參加搶險。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許災民回遷。協同有關部門做好戶外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。督促協調燃氣部門做好防臺風安全工作。
（9）市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁，組織調度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。
（10）市水務局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查，重點對險工險段進行檢查，發現問題及時搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強值班，做好運行準備，并按調度要求開機預排做好圍內排漬工作。
③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作，做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發事件應急管理工作，制定供水突發事件應對措施，保障供水安全。
④組織技術人員上崗就位，落實搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準備。
⑤負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
（11）市農業局
負責通知農口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作；組織相關部門做好農田水位的監控，協助調節魚塘與內河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風措施；組織力量對已成熟的農作物進行突擊搶收，減少農民損失。
（12）市安全生產監督管理局
負責監督、指導防臺風期間安全生產工作，特別是危險化學品生產企業（包括倉庫）的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應急救援措施。
（13）市城市綜合管理局
①加強對城市內橋梁和隧道的監督檢查，指導轄區相關部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區危險樹木進行處理。
②協調有關部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯合規劃、建設等部門督促業主及時做好加固工作；必要時，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
（14）市衛生局
負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區的衛生防病工作，防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。
（15）市氣象局
①負責臺風、暴雨的監測與預警，密切監視本市范圍和珠江流域的風情、雨情，及時發布本地天氣實況和天氣預報，并提供沿海或整個珠江流域的天氣實況和天氣預報，向市領導及市三防指揮部提供有關信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統一發布，其他任何單位和個人不得發布臺風、暴雨的預警信號。
③完善臺風、暴雨的預警信號發布系統，做到信息發布準確、及時、快捷，發布渠道廣泛。
（16）佛山海事局
負責落實船舶防臺風實施方案，發布船舶及江河作業人員防臺風預警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備，一旦接到船舶及江河作業人員遇險信息，應根據實際情況及時組織力量實施救助，必要時及時實施河道封航。
（17）佛山軍分區
負責組織調動駐佛山部隊、民兵預備役隊伍，支援重點工程和重災區的搶險救災工作；在危急情況下，根據市三防指揮部的決定，負責請示上級軍事機關，派遣部隊參加搶險救災工作。
（18）廣東省水文局佛山分局
負責做好水文觀測及水情預報，整編水情資料，做好水位、潮位調查及分析工作。
（19）廣東電網公司佛山供電局
負責所轄供電設備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門及
通信部門中心機房的用電需要；保障電力設施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區的電源；配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協助有關單位配備足夠容量的自備電源。（20）電信部門（中國電信股份有限公司佛山分公司、中國移動佛山分公司、中國聯通佛山分公司等）
負責組織集合技術維修隊伍，對關鍵線路和設施進行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應及時使用機動應急通信系統，作為公眾通信網的延伸和補充手段。
（21）中國人財保險股份有限公司佛山分公司
在臺風來臨之前，及時督促并協助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
（22）中國石化廣東佛山石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實施方案，報市三防指揮部。
4預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時，應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。
（1）ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警；
（2）ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警；
（3）ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警；
（4）ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發布
（1）氣象部門負責臺風的預警，臺風預警信號和信息由區（含區）以上氣象部門發布。
（2）三防辦（或授權的單位或部門）負責江河水情的預警與有關信息發布。
（3）國土部門負責地質災害的預警與有關信息發布。
（4）水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發布。
（5）住房和城鄉建設部門負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建（構）筑物等的預警與有關信息發布。
（6）農業部門負責農田魚塘水位調控、種、養業防風和搶修的預警與有關信息發布。
（7）海事部門負責船舶及江河作業人員避風等方面的預警與有關信息發布。
（8）交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發布。
（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息，當氣象部門發布臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內向公眾播出；電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
（10）其他部門做好相關的報警與預警工作。
（11）各級三防指揮部負責接警和處警，發布處警指令，同時視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
（1）市、區三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查，發現防臺風安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
（2）水務、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。
（3）各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門，按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進行調查，登記造冊，各區完善防災減災臺賬中有關數據的核實與更新，其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
（1）水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
（2）交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
（3）住房和城鄉建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風景名勝區等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
（4）國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。
（5）教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
（6）其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府（街道辦）和城鎮社區、行政村，以及企事業單位必須安排確定預警員，落實預警職責。
5應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應，啟動相應的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應急響應行動。應急響應級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為依據，綜合水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區人民政府批準后啟動；ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動；ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容，相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段（臺風預警信號為白色時）
各級三防辦密切關注臺風動向，加強值班，警惕臺風對當地的影響，注意收聽、收看氣象部門發布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應（臺風預警信號為藍色時）
（1）市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業等部門加強值班，密切監視臺風動向，做好各自的預測、預報、預防等工作，并及時向市三防指揮部報告，通報成員單位。
（2）水務、住房和城鄉建設、農業部門聯系上級有關部門，重點做好河網的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農作物；國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作；其他成員單位根據各自職責開展工作。
（3）根據臺風影響的程度，相關區三防指揮部啟動相應的應急響應，由區三防辦負責人主持會商，研究防御重點和對策，部署有關防臺風工作。加強值班，密切監視臺風動向，并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應（臺風預警信號為黃色時）
（1）各級三防辦要立即向當地政府行政首長和主管三防工作的領導匯報，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關地區人員轉移等情況，監督指導臺風影響區域河網預排預泄和調度，落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
（2）
根據臺風影響程度，各區三防指揮部應及時啟動相應的應急響應，由區三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風工作，明確防御目標和重點，發布人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網預排預泄和調度，加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備，及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。（3）市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。
（4）教育部門根據防臺風預警級別視情況發布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
（5）各成員單位根據各自職責，按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應（臺風預警信號為橙色時）
（1）各級領導按照行政首長責任制的要求，立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，全體成員單位和有關專家參加，部署防臺風應急工作，落實防臺風各項措施。
（2）氣象部門要密切監視臺風的發展趨勢和動向，及時將臺風發展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
（3）水文部門根據臺風和暴雨預報，結合水文變化規律和降雨預測，及時向市三防指揮部提出分析意見。
（4）水務、國土資源等部門，加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查，做好洪水調度工作；加密預報頻次，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區、鎮（街道辦）等相關部門對危險地區的各類人員實施梯度轉移。
（5）水務、農業、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺風救災工作。
（6）軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊，隨時準備投入搶險救災。
（7）教育部門根據防臺風預警級別視情發布中、小學校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
（8）各成員單位及相關部門按照各自職責，要實行24小時值班，領導帶班，根據臺風影響程度，做好相應工作。
（9）各區三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應（臺風預警信號為紅色時）
（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領導主持，全體成員單位和有關專家參加，進行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領導發表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責，加強小時值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
（2）市三防指揮部成員單位、區、鎮（街道辦）及有關單位，進一步檢查各項防御措施的落實情況，同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。
（3）各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。
（4）水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案，并派有關領導和專家進駐現場，進行技術指導。
（5）供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施。
（6）民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒，組織當地人員、財產疏散、轉移，建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業，加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
（7）民政部門和區、鎮（街道辦）通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應急預案。
（8）海事部門發布船舶防臺風預警信息和航行通（警）告，并根據險情具體情況，實施必要的水上交通管制措施。
（9）公安機關組織力量，指揮人員疏散、轉移，并維護治安秩序。
（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
（11）進入特別緊急防風狀態時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業（特殊行業除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現臺風災害后，市三防指揮部可根據事件的性質和危害程度，報經市政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防臺風救災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。涉及人員傷亡等重大災情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發事件報道管理規定進行報道。一般防臺風抗災等信息，包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息，由市三防辦審核和發布；風情、水情動態涉及到災情的，由市三防辦會同民政部門審核后發布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區人民政府或市、區三防指揮部發布，ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區三防指揮部或市、區三防辦發布。
5.5應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風已轉方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束，并通過媒體向社會發布。
6保障措施
6.1通信與技術保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發布防臺風信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.1.3出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防臺風救災現場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐佛山部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間，各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門組織各區對口部門，組建專業應急搶險隊伍，各街道、社區應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家庫，當發生水害災情時，及時派出專家組，指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調動：本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責調動；上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請，由上級三防指揮部批準調動；調動駐軍部隊參加搶險救災工作的，執行國家、省的有關規定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實行交通管制，保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電，特別應落實對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場的電力應急保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區發改部門負責應急物資儲備，經貿局和有關部門按職能分工，負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮（街道）、社區和單位，應按市、區有關防汛需要和規范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮（街道）、相關部門之間的遠程視頻會商和網絡系統，提高信息傳輸的速度和質量，形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統，實現相關信息共享，為防臺風減災決策提供依據。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫，實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情、突發事件，有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7善后工作
7.1災后救助
臺風災害發生后，各級政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。具體要求為:
（1）加強政治思想教育，穩定群眾情緒，各級政府要立即召開救災會議，分析災情，作出救災工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災區組織救災工作。
（2）民政部門迅速了解核實災區災民受災情況，負責受災群眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（3）衛生部門負責調配醫務技術力量組織醫療隊伍深入災區，搶救因災傷病人員，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。
（4）公安部門負責做好風害災區的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區的社會治安秩序。
（5）水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等，盡快恢復正常的生產、生活、學習秩序。
（6）農業部門負責受災區農民采取有效措施恢復農業生產，指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產自救工作。千方百計挽回經濟損失或減少損失。
（7）組織各行各業支援災區恢復和發展生產。
（8）各區三防辦要及時收集重要災情，按規定填寫有關災情表格及完成書面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經驗教訓，把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規要求，及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害，如家庭或企事業單位購買了家庭財產險或自然災害險等相關險種，保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間，如征用了當地群眾的物資，應按當地市場價格，經當地三防部門核定數量，由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動大隊，市財政應撥出專項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后，市、區三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環節，進行定性或定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防臺風救災工作。
8獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由佛山市監察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9附則
9.1預案管理
本預案由佛山市三防指揮部制訂，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區三防指揮部要結合實際，按照各自的職責制定防臺風應急預案，按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮（街道）、社區和企事業單位、學校等根據實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
