扶貧一般指與貧困作斗爭。 以下是為大家整理的關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞的文章11篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
朱陽關鎮位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區劃調整合并為現在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調中線水源地涵養區、天然林保護區、革命老蘇區重點鄉鎮和扶貧開發重點鄉鎮。自全鎮脫貧攻堅戰取得全面勝利后，朱陽關鎮黨委、政府繼續發揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態監測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現象產生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，現將工作開展情況匯報如下：
一、脫貧攻堅基本情況
全鎮共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮8個貧困村均實現基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發生率24.8%，脫貧攻堅戰打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發生率降為0%，脫貧攻堅戰取得全面勝利。
全鎮目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經全部消除。在2021年1月份至今的動態監測幫扶工作中，通過“兩發現”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續加大幫扶力度，確保收入持續增收，生活生產條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。
二、學習貫徹國家、省、市、縣有關會議精神
深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央 2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產業布局、產業發展，有序開展持續鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作。
三、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
（一）建立健全防返貧致貧動態監測和幫扶機制。
一是主動作為，早發現早納入。發揮黨員聯戶作用，鄉鎮、村組干部開展經常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發現因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發現早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發揮大數據作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯、醫保、教育、應急管理等行業部門每月反饋的信息監測預警名單，建立預警監測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產業、就業、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業崗位提供、就業扶持等就業幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產業幫扶的有12 戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫療參保、簽約家庭醫生等健康扶貧均實現全覆蓋。盡銳出戰、幫扶力量、幫扶力度持續加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現象出現。
（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統籌整改。根據盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發各鎮直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮范圍內舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現反彈、引發事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變，促進工作質量提高，提升群眾滿意度，增強發展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫療保障方面：2021年全鎮貧困人口、“兩類人群”基本醫保參保率達到100%；貧困村標準化村衛生室、合格鄉村醫生配備和貧困人口家庭醫生簽約履約服務率均達到100%；全鎮城鄉居民基本醫療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫療參保補助及時發放到位。住房保障方面：開展農村危房動態監測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量“回頭看”，確保質量達標；對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質安全放心。全鎮所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續管理方面：一是加強組織保障。鎮朝陽社區通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網格化管理，實現搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業產業發展力度，社區成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產業之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產管護，確保效益持續發揮。
一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮產業辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產，完善扶貧資產確權臺賬內容，確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發揮效應，壯大集體經濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作，進一步規范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發展和維護小型公益事業、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業發展并通過勞動獲得穩定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
四、有效銜接鄉村振興情況
（一）續好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩定，繼續做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續發揚脫貧攻堅精神，保持現有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續做好幫扶對接工作，繼續堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發揮。
2021年全鎮重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現項目建設目標，早日發揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調鎮直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協調解決施工問題，保障項目建設高質高量如期完成，確保重點項目效益早日發揮，有效助力鄉村振興。
（三）下好產業發展棋，力促產業振興，夯實鄉村振興基礎。產業振興是鄉村振興的基礎。圍繞全鎮“一鎮一業一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產業，實現食用菌產業規模化生產。規劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠，形成香菇產業從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業鏈，延長產業鏈條，增加菇農收入。成立專業合作社、聯合社等食用菌生產經營主體，依托產業扶持政策，鼓勵菇農積極參與合作社生產，實現食用菌生產規模化、專業化，提高本鎮食用菌市場地位。二是積極發展其他產業，實現“百花齊放”。在做強做大食用菌產業的基礎上，積極發展連翹等中藥材產業，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業。實現多種產業同臺競秀、相互補充、共同發展的良好局面。強勁的產業發展勢頭已經形成，產業振興也將為鄉村振興夯實堅定基礎。
五、下步打算
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現象發生。
建立健全防返貧動態監測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發現”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發現、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現象出現，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規劃先行，以點帶面全面推進鄉村振興。
立足全縣、全鎮發展全局謀劃本鎮鄉村振興發展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮鄉村振興試點村，積極探索鄉村振興發展模式，積累鄉村振興寶貴經驗，為全面深入推進全鎮鄉村振興工作起好步、開好局。
（三）持續擴大招商，為鄉村振興注入活力。
立足全鎮實際，發揮縣西南中心鄉鎮的區位優勢和獨特資源優勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮經濟實現高質量發展。
第二篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
同志們：
今年是我們黨成立100周年，是進入“十四五”時期、開啟全面建設現代化新征程的第一年。在這個重要歷史交匯點，中央農村工作會議向全黨全社會發出明確信號：“三農”工作在新征程上仍然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。習近平總書記繼2013年12月、2017年12月之后，第三次出席中央農村工作會議并發表重要講話，就“三農”問題作出戰略指引;2月25日，總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告“我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利”，深刻總結了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經驗，深刻闡述了偉大的脫貧攻堅精神，為我們開啟第二個百年奮斗目標、深入推進農業農村現代化提供了根本遵循。大慶肩負著貫徹總書記重要政治囑托和“9·26”賀信精神的重大責任使命，必須提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，聚焦“兩個確保”“兩個要害”“兩個開好局起好步”，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，以更堅定的決心、更有力的舉措推動中央農村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會和省委農村工作會議精神落地見效。
一、站位“兩個大局”把握“三農”工作
“十三五”時期特別是黨的十九大以來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅決落實黨中央和省委決策部署，以農業供給側結構性改革為主線，聚焦決戰決勝脫貧攻堅核心要務，統籌推進城鄉一體建設，加快實現鄉村全面振興。特別是面對新冠肺炎疫情沖擊和“三次臺風”等嚴重自然災害影響，各級各部門“抗疫情、穩生產、攻脫貧、促振興”，在大戰大考中交出了一份優異的“三農”答卷。一是脫貧攻堅圓滿收官。累計投入資金8.24億元，建成產業扶貧項目383個，帶動貧困戶增收1.18億元，現行標準下農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，全市貧困發生率降至為0，杜爾伯特縣和林甸縣綜合評估位居全省同期摘帽縣前列。二是鄉村振興成效明顯。徹底消滅年收入低于5萬元的薄弱村、年收入10萬元以上的行政村超過90%，農村義務教育辦學條件大幅改善、中小學校基本實現樓房化，基層醫療衛生機構標準化率達到100%，農民觀看文藝演出數量提高33個百分點，鄉村公路、文體設施、網絡通訊全面覆蓋，建成美麗鄉村示范點100個、國家級法治示范村5個。三是農業產業質效齊升。五年建設高標準農田310萬畝、總量達到550萬畝，全市糧食產量實現“22連豐”，伊利、伊品、宏福等重點項目裂變升級，農業產業化龍頭企業達到163家，綠色有機認證標識達到259個，農業增加值年均增長4.8%，全產業鏈經營收入突破1000億元。四是鄉村環境顯著改善。高質量完成問題“大棚房”整治、河湖“清四亂”、違建別墅清理任務，改造農村危房5.4萬戶、安全飲水工程1383處，垃圾、廁所、污水、能源、菜園和村莊清潔“5+1”整治模式全面實施，秸稈、糞污綜合利用率分別提高到89.7%和83%，行政村生活垃圾有效治理率達到100%。五是農村改革縱深推進。全市農村土地確權頒證率97.65%、流轉面積達到726萬畝，486個村及村級單位全部組建股份經濟合作社，家庭農場發展到1.9萬家，新型農業經營主體達到2.1萬個，省級農民專業合作社示范社發展到16家，國家級標準化示范牧場發展到30個。六是農民生活長足進步。農村居民人均可支配收入由13202元提高到18584元、增長40.8%，年均增速持續高于城鎮居民收入和全市經濟增速，城鄉居民收入比由2.6:1縮小到2.3:1，大慶入選新時代中國全面建成小康社會優秀城市。縱觀農業農村發展，這一時期是我市農業生產穩步提升、農民收入持續增長、農村生活條件顯著改善的時期，是脫貧攻堅取得勝利、鄉村振興賦能提速、全面建成小康社會邁出堅實步伐的時期，全市“三農”工作取得了新成效、跨上了新臺階。
當前，農業農村進入新發展階段，抓好“三農”工作是促振興、謀復興的歷史必然，是應變局、開新局的堅實基礎，是擴內需、暢循環的重要抓手，也是大慶轉型發展、高質量發展的客觀要求。我們要站位“兩個大局”、胸懷“國之大者”，對標“十四五”農業農村工作定位、聚焦今年“三農”工作目標，全力以赴抓重點、抓要害、抓落實，力爭在重要任務和關鍵環節上取得新的更大突破。要瞄準“轉”的方向，在鞏固脫貧攻堅成果基礎上，做好與鄉村振興的有效銜接，把“三農”工作重心轉移到全面推進鄉村振興上來;要加大“保”的力度，抓住耕地和種子這兩個關鍵，采取“長牙齒”的硬措施保數量提質量，牢牢把握糧食安全主動權;要深化“提”的內涵，大力推進科技興農、暢通成果轉化渠道，持續放大農村改革效應，促進強農惠農政策落地見效;要創新“融”的模式，積極推動土地適度規模經營、產加銷全鏈提升、三產融合發展，實現要素資源向鄉村流動并優化配置，拓展鄉村產業增值收益空間;要改善“治”的水平，加快實施鄉村建設行動和農村人居環境整治提升行動，加強精神文明和生態文明建設，增強群眾獲得感幸福感安全感。全市各級各部門要堅持以習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指引，始終把解決好“三農”問題作為重中之重，以全面實施鄉村振興戰略為總抓手，切實促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
二、圍繞鄉村振興推進“三農”工作
準確把握“三農”工作新的歷史方位、發展定位和戰略地位，加強規律性認識、注重創造性落實，不斷開創農業農村現代化新局面，讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。
一要鞏固脫貧攻堅成果。經過多年接力奮斗，我們與全國、全省一道，高標準高質量完成了脫貧攻堅任務，但也要看到“全市仍有邊緣戶400戶807人、重點監測對象18戶37人”，基本都是因病、因殘致貧人員，這類群體脫貧基礎還比較薄弱;有些地方扶貧產業初具雛形，技術、資金等支撐不夠有力，抗風險、穩收入能力還不強。要發揚“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，調整優化市縣(區)兩級扶貧工作機構職能，用足用好5年過渡期政策，嚴格落實“四個不摘”要求，健全完善防止返貧動態監測和幫扶機制，適時組織開展鞏固脫貧攻堅成果“后評估”工作，確保脫貧成果更加穩固、經得起歷史和人民檢驗。
二要穩步提升糧食產能。我市糧食產量基本穩定在90億斤左右，用不到全省5%的耕地產出6%的糧食，這相對于“中低產田占比超過50%”的實際生產條件來說，非常不容易。從目前形勢來看，保證糧食穩產增產具備兩個條件：一個是“價格”，現在玉米收購價持續上漲、已經達到1.5元/斤、創2014年以來歷史高位，農民種糧積極性非常高;另一個是“人力”，受疫情和市場用工需求影響，部分青壯年選擇留鄉，勞動力供給相對充足。要緊緊抓住這個有利時期，以實施種植結構調整“62111”工程為牽動，堅持“藏糧于地、藏糧于技”，既要牢牢守住1100萬畝耕地“紅線”，嚴格落實黑土地保護措施，全力推進高標準農田建設，力爭在打造萬畝現代農業示范區上有更大提升;又要多措并舉推動糧食產量質量“雙升”，突出“良種、良法、良技”結合，優化調整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農作物面積，為全省建設國家糧食安全產業帶作出大慶貢獻。
三要持續深化農村改革。這幾年，大慶農業改革基本保持“小步快跑”的推進節奏，農村土地確權、集體產權制度等多項改革走在全省前列。要牢牢把握農民與土地的關系這條主線，以抓好“兩塊地”為重點，牽動農村改革全局。一塊是宅基地，這項改革涉及到農民切身利益、情況非常復雜，必須在做實調查摸底、確權頒證等基礎性工作前提下，穩慎推進杜爾伯特縣宅基地改革試點，探索宅基地三權分置有效路徑、推動取得實質性試點成果;一塊是農村集體經營性建設用地，隨著《土地管理法》修訂實施，農村集體經營性建設用地入市的法律障礙已經破除，但在交易要求和程序、權能完善、收益分配等方面還需進一步明確，如果在這方面先人一步作出成功探索，就能夠高效激活農村最大的“沉睡”資本。同時，還要積極推進農村集體產權、農業支持保護等重點改革，創新農村產權交易、鄉村建設債券等制度措施，扎實做好農村改革“后半篇文章”。
四要實施鄉村建設行動。今后一個時期是鄉村形態快速演變的階段，我們一定要順應農村人口向城鎮集中的大趨勢，科學合理確定村莊布局分類、加快編制重點村實用性建設規劃，有序推進縣城建設補短板、強弱項工作，選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉鎮和村莊開展示范建設，總結推廣可行模式、扎實邁好第一步。要把“基礎硬件”建設好，既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸，全力實施5G、物聯網等鄉村新基建項目，全面提升水、電、路、氣、訊等設施條件，使農村宜居更宜業。要把“服務軟件”開發好，推動教育、醫療、文化等公共資源在縣域內優化配置，把鄉鎮建設成為服務農民的區域中心，實現基本公共服務城鄉標準統一、制度并軌。要把“環境要件”管護好，持續開展五項革命和村莊清潔行動，綜合運用政策、法律、宣教等手段，加快村莊綠化、屯內凈化、庭院美化，讓農村面貌煥然一新。
五要全面加強鄉村治理。這次新冠肺炎疫情防控，對鄉村治理也是一次大考，特別是前段時間省內多地出現的局部聚集性疫情，基本都是“農村包圍城市”，暴露出的治理短板在大慶也有所體現。比如，有的地方責任落實不細，開展工作走過場、敷衍了事;有的地方缺乏精準措施，執行政策一刀切、簡單粗暴;還有的地方陋習久治難除，在防控緊要時期還發生聚眾賭博現象，等等。要深入開展法治鄉村、平安鄉村建設，鞏固擴大農村“掃黑除惡”專項斗爭成果，依法打擊村痞村霸、宗族勢力和利用宗教邪教干預農村公共事務行為，維護社會和諧穩定。要深化精神文明創建，以社會主義核心價值觀為引領，完善傳承弘揚大慶精神鐵人精神長效機制，扎實開展形式多樣的群眾文化活動，推動農村移風易俗。要持續加強農村生態治理，重點抓好土壤污染、地下水超采等治理修復，把農村打造成為美麗的綠色田園。
六要做大做強縣域經濟。去年，我市縣域經濟占比為18.6%、加上大同區能夠達到22%，盡管比重有所提升，但整體實力不強。前幾天，省里公布了縣域經濟高質量發展評價排名，我們四個縣都處在“中下游”，肇州縣是第20位、肇源縣是第23位、杜爾伯特縣是第35位、林甸縣是第50位。大慶經濟要振興，縣域經濟必須先振興。要把發展縣域經濟作為穩財源、富百姓、促繁榮的關鍵突破口，進一步完善“全要素、全地域、全產業鏈”城鄉融合發展機制，賦予縣級更多資源整合使用自主權，打通城鄉要素平等交換、雙向流動的制度性通道，縮小城鄉發展和居民生活水平差距。各縣區要堅持特色發展、錯位發展，堅定不移推進招商引資、加強項目建設、提升產業鏈水平，持續推動重點產業、龍頭企業向縣域產業園區集中，力爭每個縣區都培育形成1-2個主導產業，切實把富民強縣的支柱產業發展起來、壯大起來。
三、緊扣高質量發展提升“三農”工作
堅持以深化農業供給側結構性改革為主線，堅定不移實施科技興農、綠色促農、品牌強農戰略，加快推動農業生產由總量擴張向質量提升轉變，從根本上打牢農業強、農村美、農民富的發展基礎。
一要堅持市場化導向，高效配置要素資源。農業供給側結構性改革的核心是資源要素市場化，基本路徑就是資源變資產、資金變股金、農民變股東。目前，全市482個行政村及4個村級單位擁有村級資產33.9億元，折股量化資產12.4億元，認定集體經濟組織成員131萬人，推進“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年，我們在全市確定了13個“三變”改革試點村，生成產業項目39個、引進承接主體27個，流轉土地1.2萬畝、引入資金4000多萬元，年純收益達到630多萬元。要系統總結“三變”試點經驗，充分借鑒貴州六盤水等地先進做法，進一步建立健全商品、服務和生產要素等農村市場體系，以“企業+村集體+農戶”模式引導集體經濟組織主動進入市場，加快農村土地、資金、勞動力的股份化、資本化，使產業經濟組織與農戶結成聯系緊密的利益共同體，真正讓農業“不只是營生、更是經營”。
二要樹立產業化思維，加快三產互動融合。農業全鏈條產業化，直觀地講就是“一產起步、接二連三”。比如，肇州縣依托國家農業科技園區平臺優勢，成立“肇州糯玉米”產業聯盟，高標準建設“老街基食品產業園”，訂單種植基地面積達到1.75萬畝，2020年銷售總額突破1.8億元，在“接二”上邁出了新步伐;大同區林源鎮規劃4處總面積近4000畝的藥旅觀光基地，藥材花海成為網紅旅游打卡點、年接待游客5萬人次，在“連三”上取得了新突破。要堅持全域化、全鏈條模式推動一二三產業融合發展，支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業做大種養基地、延伸體驗功能，帶動家庭農場等新型經營主體發展觀光花園、采摘樂園、市民農園等多元業態，配套提升農產品冷鏈加工和運輸體系，集中打造一批生產基地、特色小鎮、生態園區綜合體，最大限度延伸農業產業鏈、壯大市場供應鏈、提升產品價值鏈。
三要實施品牌化戰略，構筑區域競爭優勢。品牌是產品溢價、獲取利潤的重要砝碼。一般來說，經過“三品”認證的農產品比普通產品價值至少提高20%以上，特別是地理標志農產品以地域冠名，既傳承農耕文化、寄托風土記憶，又具備品質保障、擁有市場認同。比如，肇源大米品質優良、“食味品質值”達到世界頂級的89分，過去一直沒有形成品牌效應、產品價值長期被市場低估。近些年，肇源縣成立了大米協會，加大了品牌塑造、營銷力度，不僅獲得國家農產品地理標志認證，還兩次獲得國際大米節銀獎，今年春節期間肇源大米日外銷量達到1900噸、成為大慶最搶手的年貨。要深入實施品牌強農戰略，在全面發展綠色有機生產的基礎上，有序組織企業申報中國農業品牌目錄、區域公用品牌名錄，積極參加農業博覽會、產銷與電商大會等大型展會，綜合運用電商平臺開展整體包裝和品牌推介，切實把品質優勢轉化為品牌優勢和經濟優勢。
四要用好科技化手段，充分釋放發展潛力。總的來看，大慶農業生產走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術7個發展階段，正向著以生物和信息技術為特征的新一輪農業科技革命邁進。這些年，我們除了在測土配方施肥、綜合機械裝備等傳統領域保持優勢外，也在現代科技育種等新技術領域有所突破。比如，我市莊稼人種業有限公司自主研發的“吉源香1號”水稻品種畝均增產100多斤，榮獲2020年第三屆全國優質稻“品種鑒評”金獎。要繼續向科技基礎運用環節聚焦發力，堅持一手抓技術裝備，提升大馬力深耕等現代農機普及水平，補齊烘干倉儲、冷鏈保鮮等物質裝備短板，加快物聯網、衛星遙感監測等信息技術試點示范應用，發展數字農業、智慧農業;一手抓技術推廣，依托省農科院大慶分院、八一農大和市縣鄉村四級信息服務網絡，通過集中培訓、遠程培訓、一對一培訓、新媒體培訓及考察學習“五位一體”模式，打通種植養殖、檢疫防疫、防災減災等農業技術進村入戶通道。
五要搭建組織化載體，培育現代服務體系。抓農業既要抓生產效益、也要抓市場風險防控，核心是搞好生產成本控制，關鍵是創新經營方式、健全專業化社會化服務體系，把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如，林甸縣潤琦集團發起組建果蔬、玉米、農機和奶牛養殖4個合作社，吸納農戶2600余戶，為當地農民提供就業崗位1000余個，促進農民增收2800多萬元;杜爾伯特縣恒盛農業為托管地塊購買大災保險，最高賠付額可達每畝900元，有效規避玉米現貨價格下滑風險。要鼓勵和支持新型農業經營主體牽頭組建一體化農業經營組織聯盟，創新實施無人機“飛防”、莊稼醫院、測土施肥等社會化服務，全面開展土地全程托管示范創建，確保全市全程托管經營面積達到130萬畝以上，推動小農戶與大農業銜接、小主體與大市場對接進程大幅提速。
四、加強黨的全面領導保障“三農”工作
全面貫徹《中國共產黨農村工作條例》，深入落實農業農村優先發展方針，突出“抓基層、強基礎、固基本”工作導向，進一步優化農村工作組織體系、制度體系和工作機制，為做好新時代“三農”工作提供堅強保證。
一要強化黨建引領。完善黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的工作機制，建立市縣兩級黨委和政府負責同志鄉村振興聯系點制度，縣委書記要當好“一線總指揮”，構建市縣鄉村“四級書記”抓鄉村振興責任體系。市縣兩級實施鄉村振興戰略和農村工作領導小組要充分發揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問題，各級黨委農辦要履行好政策指導、推動落實等職能。現在，鄉村換屆已經啟動。要突出思想政治素質好、道德品行好、引領發展能力強、依法治理能力強、服務群眾能力強“兩好三強”標準，加大從致富能手、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生等群體中推薦力度，選優配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記，打造一支作風硬、能力強、干勁足的農村工作隊伍。
二要加大政策投入。“十三五”期間，我們通過優化項目擺布、加強基礎配套等多種方式，累計投入資金181.7億元助力鄉村振興，取得了明顯效果。要牢牢抓住今后15年這個破除城鄉二元結構、健全城鄉融合發展體制機制的窗口期，研究把握農業農村領域重大政策導向，對可納入規劃的布局要“咬定青山不放松”，能爭取的項目盡最大可能爭取，該配套的資金積極有效投入，不斷加強與省農信聯社等金融機構合作，充分發揮市農業投資公司等融資平臺作用，用足用好國家和省鄉村振興產業發展基金、涉農企業股權融資、農業保險補貼等強農惠農政策。同時，要健全完善涉農資金統籌整合長效機制，市縣兩級要加大農業、糧食、畜牧、水利、農機等領域資金打捆使用力度，持續放大政策集成效應。
三要夯實人才支撐。據媒體報道，2019年東三省常住人口凈減少42.73萬人、其中我省占51%，引不進人、留不住人已成為鄉村振興的痛點難點。雖然我們通過實施“村級千名后備力量”計劃，公開選拔包括113名本科生在內的優秀人才978人到村任職，一定程度緩解了村級組織后繼乏人問題，但引才留人工作形勢依然嚴峻。要將鄉村人才振興納入全市工作大局，統籌鄉鎮事業編制和涉農企業用工需求，加大常態化“打捆引才”力度，吸引大學畢業生到鄉村工作;整合組織、人社、農業等培訓資源，依托駐慶高校、職業院校和各級農廣校等平臺載體，大力培養有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民;落實事業單位專業技術人員到鄉村掛職兼職、離崗創業等制度，鼓勵引導大慶籍優秀農民工、大中專畢業生、退伍軍人等回鄉就業創業。
四要健全考評機制。堅持把抓好鄉村振興考核評估工作納入縣區黨委和政府、涉農部門績效考評體系，作為領導干部年度考核、選拔任用的重要依據，真正發揮好考核“指揮棒”作用。市級層面要因地制宜建立客觀反映鄉村振興進展的指標和統計體系，充分賦予縣區更大工作自主權;四縣和大同區要結合實際制定更有針對性和操作性的目標考評制度，讓胡路、龍鳳、紅崗三個區要立足“只有1個鄉鎮”的區情探索精準化考評機制，推動鄉村振興工作落實到位;各級審計、財政、發改、農業農村等部門要認真履行職責，對鄉村振興資金安全和績效情況進行監督，及時整改糾正發現的問題。
當前，重點抓好幾項工作。一是抓好農村常態化疫情防控，結合內外部形勢變化，精準落實“外防輸入、內防擴散”措施，一旦出現散發病例，第一時間阻斷傳播鏈、撲滅疫情;二是抓好春耕生產，扎實推進種子、化肥、柴油等物資下擺，支持農民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業單位搶前抓早開展設施檢修，高質量完成春播任務;三是抓好春季動物疫病防控，加強畜禽養殖、屠宰、運輸等全過程技術指導和監督管理，備足備齊防疫、滅病、消殺等物資;四是抓好維護穩定和安全生產，強化政治意識和政治擔當，壓實落細主體責任、監管責任和屬地屬事責任，確保全國“兩會”等重要敏感時期不發生有影響的安全穩定事件;五是抓好秸稈禁燒任務落實，引導采取秸稈還田等方式科學整地，鼓勵生產企業加快秸稈收購存儲，提高綜合利用效率;六是抓好向上對接爭取工作，結合全市“十四五”農業農村領域重要項目謀劃，及時向國家部委和省相關部門請示匯報，力爭將更多涉農項目納入市級規劃盤子。同志們，一年之計在于春，拼搏奮進正當時。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹中央和省委農村工作會議精神，持續鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，努力開創“三農”工作新局面，為大慶“十四五”開好局起好步提供有力支撐，以更加優異成績慶祝建黨100周年!
第三篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
各位領導、各位來賓、父老鄉親們：
大家上午好!天寒人情暖，干群心相連。在這個特別的日子里，我們十分高興地迎來了縣委宣傳部組織的“助力脫貧攻堅·感恩幸福生活”群眾性主題教育活動。本次活動的開展充分體現了縣委縣政府對我鄉基層工作關心支持，對全鄉3800余名群眾的深切關懷。在此，我謹代表鄉黨委、政府和全鄉干部群眾對各位領導、各位同志的到來表示熱烈歡迎和誠摯的感謝!并對參加此次活動的父老鄉親們表示親切的問候!
此次群眾主題教育活動的開展,是縣委縣政府服務“三農”的具體體現。當前，全鄉正值脫貧攻堅決戰決勝期，在這樣的關鍵期開展此次活動具有重要的現實意義，有利于引導全鄉群眾樹立感恩意識,有利于豐富農村精神文化生活,有利于引導農民養成文明健康的生活方式。今天在縣委、縣政府的號召下,由縣教育局、科知局、司法局、扶貧移民局等有關單位參加的群眾主題教育活動，工作隊帶著美好的心愿,深入基層,走進我村。他們的到來必將為我鄉的物質文明、精神文明和政治文明建設作出重要貢獻,必將全面激發群眾內生動力，促進全鄉打贏脫貧攻堅戰，為順利實現脫貧摘帽，全面建成小康社會起到極大的推動作用!為此，我們決心以今天的活動為契機,廣泛動員全鄉人民群眾集思廣益、群策群力，大力弘揚新風正氣，營造良好社會風尚，以新風正氣凝聚起脫貧奔康的強大合力。
下面，請允許我向大家介紹今天到場的領導和嘉賓，他們分別是：
今天的活動主要分為幾個版塊進行：
一是開展學習宣講，
二是進行文藝演出、公益電影播放，
三是開展全天候免費巡診義診和教育、法律、科級、脫貧攻堅、掃黑除惡知識宣傳。
活動第一個版塊是開展學習宣講，宣講活動共分為6個議程。
下面進行第一項議程：
由縣委黨校有關負責同志就黨的十九大精神、省委十一屆三次全會精神、州委十一屆五次全會精神及縣委十二屆五次全會精神等作理論宣講。
下面進行第二項議程:
由縣委宣傳部有關負責同志宣講“孝善和儉勤法”相關知識。
下面進行第三項議程：
由鄉黨委書記作脫貧攻堅政策宣講。
第四篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
同志們：
現在開會。
今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是，深入貫徹省、市脫貧攻堅工作推進會精神，分析我縣脫貧攻堅面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期的目標任務，進一步動員全縣各級各方面的力量，齊心協力打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。
出席今天會議的有：縣在家四大家領導，各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）書記、鄉鎮長（辦事處主任）、主抓扶貧工作的副書記和副鄉（鎮）長、扶貧辦主任，各村（社區）支部書記，縣直單位主要負責同志和分管扶貧工作的副職，90個貧困村駐村第一書記、全體駐村工作隊員，縣脫貧攻堅20個工作指導組、3個督導組全體成員，縣脫貧辦、駐村辦全體人員，各幫扶企業負責人。
今天的會議共有四項議程。
下面，會議進行第一項議程：請趙陽同志宣讀《中共唐河縣委唐河縣人民政府關于開展“百企幫百村、千名干部助脫貧”活動的通知》，大家歡迎；
下面，會議進行第二項議程：請李xx同志宣讀省脫貧攻堅第一次督導、市脫貧攻堅1號、2號通報和縣脫貧攻堅第一次督導通報中對相關責任單位和責任人的處理結果；并宣讀《中共唐河縣紀委關于進一步強化脫貧攻堅紀律保障的意見》,大家歡迎；
下面，會議進行第三項議程請張xx同志做脫貧攻堅工作安排,大家歡迎:
下面，會議進行第四項議程：請縣委書記李xx同志講話;大家歡迎;
同志們，剛才趙陽同志宣讀《中共唐河縣委唐河縣人民政府關于開展“百企幫百村、千名干部助脫貧”活動的通知》；李xx同志宣讀省脫貧攻堅第一次督導、市脫貧攻堅1號、2號通報和縣脫貧攻堅第一次督導通報中對相關責任單位和責任人的處理結果；并宣讀《中共唐河縣紀委關于進一步強化脫貧攻堅紀律保障的意見》；張xx同志就脫貧攻堅工作進行了全面的安排部署；李書記做了重要講話,李書記的講話立意深遠，內涵豐富，有很強的針對性和指導性,希望各級各部門認真領會，抓好落實。下面，就進一步貫徹落實好這次會議精神，我再強調三點意見：
第一，思想認識要再提高。2017年我縣要全面完成8500人脫貧、40個貧困村脫貧摘帽的目標任務，可以說任務艱巨。脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，如期實現脫貧攻堅目標是全面建成小康社會的迫切需要，是一項極其重要、極為嚴肅的政治任務，我們等不起、也輸不起。為此，各鄉鎮、縣直各單位要認真落實上級脫貧攻堅會議精神和要求，進一步提高認識，不折不扣地完成脫貧攻堅的各項目標任務。
第二，工作措施要再加強。要按照“六個精準”和“五個一批”的要求，認真落實“百企幫百村、千名干部助脫貧”活動，緊盯脫貧各項目標，舉全力做好脫貧攻堅工作。要以脫貧攻堅為統攬，將產業發展、易地搬遷、整村推進、美麗鄉村建設作為抓手，堅持協同推進，做到貧困村與非貧困村扶貧工作同步進行，補齊基礎設施建設短板與到戶幫扶齊頭并進，當期脫貧與長遠發展統籌謀劃。
第三，工作落實要再提速。各鄉鎮結合本地實際，對2017年的脫貧攻堅工作計劃再系統、再完善、再細化。要充分發揮第一書記、駐村工作隊和幫扶責任人這“三支隊伍”作用，使其既各司其職，各盡其能，又通力協作。同時加大督查工作力度，加強督查工作創新，強化考核結果運用，全力以督查考核問責提振精神、聚焦重點、倒逼落實、展示成果，以督查考核問責推動各項工作全面落實、取得實效。
今天的會議到此結束，散會。
第五篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
市農業農村局堅持“XXX”工作重點(“一個確保”“兩項行動”“三大突破”)，抓投資、引項目、強落地，加快發展現代高效農業和美麗鄉村建設，以產業振興帶動鄉村振興。
“X”是“一個確保”，即確保主要農產品供給安全。嚴格落實糧食生產責任制，確保糧食總產量達XXX萬噸以上，保持全國產糧大縣領先優勢。抓好生豬等“菜籃子”產品生產，加快推進正邦生豬全產業鏈項目建設，保障生豬存欄XX萬頭、蔬菜產量穩定在XXX萬噸以上。
“X”是“兩項行動”，即實施農業生產綠色發展行動和農業科技創新引領行動。農業生產綠色發展行動以耕地地力提升項目和統防統治項目為抓手。構建全市農業廢棄物網格化的回收處理體系，確保全市農業生產廢棄物回收率達到XX%以上。加強動植物疫病防控，實現主要農作物統防統治覆蓋率達到XX%以上，保持農藥化肥用量零增長。農業科技創新引領行動以良種培育和農機示范縣建設為重點，以種質資源庫建設為切入點，圍繞小麥、花生等優質種源，建設農作物良種繁育基地XX萬畝，打造國內一流的冷涼花卉繁育基地。
“X”是“三大突破”，即在園區建設、鄉村建設和農村改革上重點突破。在園區建設上重點突破。借鑒“四區八園”的組織架構、運行模式、思維邏輯，用好農旅集團、XX農大等平臺的資金、技術優勢，突破打造X個現代農業園區，加快推進園區內總投資XX億元的XX個項目建設，全面提升我市現代農業發展水平。在鄉村建設上重點突破。遵循片區化謀劃、標準化建設、產業化融合、景區化提升的原則，新打造兩條美麗鄉村示范線，建設XX個美麗鄉村示范村，全面展示我市美麗鄉村發展成果，發揮典型示范帶動作用。在農村改革上重點突破。穩慎推進農村宅基地改革國家級試點和全國農村土地二輪承包到期再延長XX年試點，努力在產權明晰、政策保障和風險緩釋方面摸索出實在、可行的政策措施，確保試出效果，試出經驗。
第六篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
2021年是“十四五”開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年。市委、市政府牢牢把握黨的“三農”工作重心向全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化轉移的歷史機遇，深入貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，制訂出臺了《麗江市全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》（后文簡稱《實施方案》），明確了我市2021年和“十四五”時期農業農村發展目標，對推動高質量跨越式發展、加快農業農村現代化具有重要意義。本報將對《實施方案》進行解讀，以饗讀者。
習近平總書記強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。當前，已經消除絕對貧困，但相對貧困仍然存在，返貧致貧的因素仍然存在。繼去年12月出臺《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》后，今年中央一號文件又對“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”作了專題部署，明確提出從脫貧之日起設立5年過渡期，保持現有主要幫扶政策總體穩定，對擺脫貧困的縣做到扶上馬、送一程，完成好鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興、加強農村低收入人口常態化幫扶這3項重點任務，逐步實現由集中支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。因此，鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉村振興有效銜接，是2021年和“十四五”時期“三農”工作最重要的任務。
《實施方案》結合我市實際，對我市鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好與鄉村振興有效銜接作出部署，主要把握好以下幾個方面：
（一）堅決守住防止規模性返貧底線
嚴格落實“四個不摘”要求，著力建立“一平臺三機制”，實現“四個全覆蓋”。一是建立統一的救助平臺，實現農村低收入人口幫扶全覆蓋。探索建立統一的救助平臺，建立響應機制，讓農村低收入人口遇到困難時能夠隨時隨地提出申請、第一時間獲得救助，確保義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全以及收入有保障。二是建立穩定的利益聯結機制，實現產業幫扶全覆蓋。加強脫貧地區產業長期扶持培育，建立龍頭企業綁定合作社、合作社綁定農戶的“雙綁”利益聯結機制，推動農業生產經營“統一提供訂單、統一種植規范、統一價格收購、統一加工檢驗、統一包裝儲存、統一銷往市場”，進一步提升產業組織化、專業化、市場化水平。細化完善產業選育、科技服務、產銷對接、財政獎補、金融支持、保險保障等方面配套政策，完善全產業鏈支持措施，將小農戶帶入大市場。三是建立股份合作機制，實現村集體經濟全覆蓋。鼓勵支持村集體整合各類資源要素，通過組建集體公司或與龍頭企業合作等方式，建立公開透明的股份合作機制，推動“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，帶動村域經濟社會持續健康發展。四是建立扶志扶智長效機制，實現培訓就業全覆蓋。以提高農村低收入人口就業能力為導向，加強培訓機構和師資隊伍建設，豐富完善培訓內容，創新培訓方式，確保培訓后真正讓低收入群眾有“一技之長”。加強與勞務輸入地對接，用好東西部協作機制，培育區域勞務品牌，提高低收入人口外出轉移就業組織化程度。發揮財政資金項目吸納就業作用，大力推廣以工代賑項目實施方式，確保低收入人口培訓后有就業、能增收。
（二）接續推進脫貧地區鄉村全面振興
脫貧攻堅讓貧困地區整體面貌發生歷史性變化，為鄉村振興奠定了堅實基礎。但從客觀來看，我市脫貧地區整體發展水平仍然較低，自我發展能力仍然較弱。推進我市脫貧地區鄉村全面振興，要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興，做好村莊規劃，建設宜居宜業的美麗鄉村。要積極爭取將脫貧摘帽縣列入國家、省級鄉村振興重點幫扶縣，確保寧蒗縣列入國家鄉村振興重點幫扶縣，永勝縣列入省級鄉村振興重點幫扶縣，其他縣（區）積極爭取各類政策幫扶。要實施脫貧出列村提升行動，幫助脫貧地區發展壯大優勢特色產業，持續提升脫貧地區基礎設施條件和基本公共服務水平，增強脫貧地區發展活力和后勁。要堅持和完善東西部協作和對口支援、定點幫扶、選派駐村干部、社會力量參與幫扶等機制，優化協作幫扶方式。
（三）加強農村低收入人口常態化幫扶
農村低收入人口主要包括農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等。要以現有社會保障體系為基礎，健全農村低收入人口常態化幫扶機制，主要包括開展農村低收入人口動態監測，實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農村低收入人口，堅持開發式幫扶，幫助其提高內生發展能力，發展產業、參與就業，依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。
第七篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
1急診醫療服務體系
該體系有三個部分組成：院前急救、急診科急救和院內急救。目前這三個部分所構成的急救鏈中各個環節的銜接再實際工作中比較薄弱，容易形成短板效應。我院急診科通過開辟綠色通道，急救醫護小組，制定應急搶救程序并嚴格執行突發事件報告制度，實施“無縫隙”院前院內急救模式，為搶救患者贏得寶貴時間。
2院前急救
再整個醫療體系中，院前急救室急診醫學的首要環節，其質量將直接影響整個急救服務的效果，人的因素和物的因素缺一不可。院前急救原則以維持生命與對癥治療為主，其目的是利用現有醫療資源，最大限度地救護傷患者，降低死亡率，提高成功率。早期、及時、準確、有效的救治是提高搶救成功率，改善病人生存質量的關鍵。
2.1呼救受理、調度
呼救咨詢指導，合同指揮（記錄患者信息，按流程分流調度）
2.1.1呼救受理：我們面對的大部分是農村病人，電話求救時地址簿詳細，病情不清楚，情緒又激動，有時是路人打來的求救電話。這就要我們護理人員接聽電話時，保持沉著冷靜，文明用語，態度和藹，是病人或家屬從電話聲中就能感受到你對他（她）的安慰和希望，從而說出詳細的地址、病情和傷亡人數。根據突發事件的性質，啟動院前急救應急預案，有效調動院前急救資源。
2.1.2調度：我們接到求救電話問清情況后，立即派相關專業的醫護人員到達現場，根據病情盡可能攜帶符合病人急救的藥品和器械。
2.2現場急救
2.2.1觀察現場，保證安全。
2.2.2病情評估。
2.2.3實施搶救：保持氣道開放通暢，人工呼吸，心肺復蘇，開放靜脈通道，加壓包扎，止血，固定骨折部位等。
2.2.4及時向患者及家屬交代病情。
2.3登記
急救車轉運途中救護，對于每一位患者都要有一份轉運登記（包括姓名，性別，年齡，轉運地點、時間，病情初步診斷，轉運風險知情同意并簽字）
2.4院前院內協調聯系、協同搶救。
3院前院內急救無縫銜接
院前院內的密切配合形成緊密的鏈式結構
3.1通信調度指揮
危重病患的病情及時向院內的急診科或其他科室通報，做好預備工作，如氣管插管的準備、呼吸機的準備等。需手術的病人直接送往手術室。
3.2病患的轉運和安置
快速、準確、安全的送達醫院的急診科，并實施進一步救治的相關操作，如洗胃機洗胃、吸痰等。
3.3病情交接
將患者的病史信息，救治經過（包括使用的藥物、器材、患者在轉運途中的病情變化）與院內的醫護人員進行交接簽收。
3.4器材設備的交接、互換
暫時不能或取下困難的器材設備可從接受科室得到補充，同時履行必要的簽收手續。
4效果
4.1能夠提高院內醫護人員與院前急救醫護人員的工作效率，節省搶救時間。
4.2界定好交接雙方的責任，避免因交接不清導致的糾紛。
4.3提高危重患者的搶救成功率。
5體會
5.1規范的院前院內急救鏈接的流程是提高危重患者搶救成功的關鍵，是降低醫療糾紛差錯的核心，每一位急救患者建立詳細的救治資料，包含患者的初始狀況，救治經過，對應的各項診療、護理、處置相關人員的簽字記錄，院內的各項處置措施的內容時間以及患者家屬的知情同意簽字，作為醫護人員的舉證材料。護士長定期與隨機抽檢交接材料，并把檢查結果作為考評的依據之一。
5.2以病人為中心，實行高質量的護理服務是院前院內急救鏈順利銜接的前提只有對患者全程護理負責的服務意識，完善護理的內容。
5.3院前院內急救鏈的緊密銜接是提高患者生存率的關鍵
早期及時準確有效的救治對于危重患者尤為重要，建立無縫銜接，贏得搶救時機將直接影響到患者的生存率和搶救成功率，采用綠色通道模式可以讓院內急救人員提前準備，當患者抵達后能及時采取有序的救治措施。
第八篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
一、基本情況
昆寨苗族彝族白族鄉位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區），2020年未總人口數為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數民族人口占總人口的66%；昆寨鄉溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產出少，生產成本較高，昆寨鄉是全市18個級貧鄉之一。
二、脫貧攻堅情況
2020年昆寨鄉脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉16個貧困村全部出列，整鄉實現脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發展理念，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發展理念，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農村基礎設施、農業產業革命、村莊人居環境等方面取得較好成績，教育、醫療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉村面貌發生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨S211省道路面提質改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現村村寨寨通硬化路。完成全鄉16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農村電網10余千米，完成國家新一輪農網和通訊網絡改造升級，實現村村通動力電，4G網絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業。全鄉累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規模化肉牛養殖場4個，規模化養殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養殖場2個，2000頭生豬養殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛生室標準化建設，落實城鄉居民醫保參保率100%，全面落實三重醫療保障，實現應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫”靠。集中推進農村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環境。
在昆寨鄉奮戰脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經過決戰洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業績得到組織認可，2019年昆寨鄉先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現出了不少決戰故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
三、鞏固脫貧成果同鄉村振興銜接工作情況
一是健全防止返貧動態監測和響應機制。成立鄉防止返貧動態監測領導小組，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，開展定期檢查、動態管理，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發現和核查機制，實施幫扶對象動態管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現返貧。
二是保持幫扶政策總體穩定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業保障，定期對脫貧戶就業情況進行動態抽查，用好就業扶持政策，確保收入穩定。緊盯教育保障，繼續落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫療保障，重點對因病、突發事故產生大額醫療支出的家庭實施動態管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農戶房屋進行動態檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農村供水工程和凈化設施后續管護，做好枯水季節應急供水，不斷提升農村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續扶持工作。抓實就業扶持，繼續用好東西部扶貧協作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續完善“新市民·追夢橋”品牌創建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續扶持政策體系，持續鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩得住、有事做、能致富。
存在的問題
雖然我區全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:
一是農業產業化水平較低。我區新型農業經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規模偏小、產業錢條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業產業化進程仍需進一步加快。
二是產業發展資金短缺問題突出。多數新型農業經營主體自有資金不足,區級財政支持現代農業的資金有限,農業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。
三是新型職業農民隊伍薄弱。新型職業農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發展水平,續乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。部分村民的自治意識、自我管理的能
四是鄉風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
四、下步鄉村振興工作打算
緊緊圍繞鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經濟社會發展水平、區位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉村振興工作。
一是探索鄉村振興“支部聯建”，形成基層黨建合力。通過“強聯強、強聯弱、大聯小、近聯遠”方式，進行鄉內支部聯建、幫扶協作單位支部與結對幫扶村支部聯建、東西部幫扶企業支部與結對幫扶村支部聯建，打通地域、行政、行業限制，利用各支部優勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區發展差異較大的問題。
二是實施鄉村振興“產業聯合”，助推農業產業發展。在鄉村振興中，按照“產業同質聯營”方式，探索推行產業聯合。根據分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養殖場，在“支部聯建”的基礎上，各支部合作社資源聯享，鄉合作聯社與引進龍頭企業聯合管理、銷售，逐步形成優勢產業聯合發展。同時繼續推動好食用菌、天麻等林下產業，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉村振興“10戶聯管”，營造良好振興環境。利用疫情防控“10戶聯動機制”，將農戶進行區域劃分管理，每10戶組成一個“聯管體”，選好“聯管長”，實行“10戶聯管”，“聯管長”負責所管戶的政策宣傳、衛生發動、“黨建+積分”、合作醫療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續用好“10+N”人員，大力推進鄉村環境綜合整治，完善村規民約，扎實推進鄉風文明、治理有效。
四是謀劃鄉村振興可行項目，打造生態文旅示范。依托建新河河堤風光、經果林、梯田等資源，謀劃實施生態河堤、庭院提質、鄉村環境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態文旅鄉村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發展鄉村產業，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監測體系持續鞏固脫貧成果，全力以赴備戰鄉村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農村工作有效接續不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經濟社會高質量發展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！
第九篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
2021年來，XX鎮嚴格落實“四個不摘”要求，保持“三個不變”，高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保有效銜接鄉村振興。
一是堅持摘帽不摘責任，脫貧成效鞏固更加穩健。集中全鎮各級各方資源力量，構建一級抓一級，層層抓落實的工作格局。一是健全責任體系。緊緊圍繞全面鞏固拓展我鎮XX個貧困村出列、X戶XX人脫貧成果，堅持脫貧攻堅“雙組長”負責制，構建形成X個鎮總指揮部、X個行業專項指揮部、X分攻堅隊的“X+X+X”指揮作戰體系。二是細化責任目標。對全鎮脫貧攻堅鞏固提升工作思路、目標、方法、措施等進行深入研究、精心謀劃、周密部署，形成全鎮脫貧攻堅鞏固提升“XX”工作方案體系。將全鎮X個出列貧困村全部明確鎮級領導聯系包保，保持X個村級脫貧攻堅隊不變。三是靠實幫扶責任。保持X個精準選派(增派)駐村工作組(駐村干部)不變，保持針對XX(鎮原X個深度貧困村)選派的兩支脫貧攻堅突擊隊不變。
二是堅持摘帽不摘政策，脫貧成效鞏固更加明顯。緊扣“兩不愁三保障”，按照“扶上馬送一程”的原則要求，持續落實產業扶貧、教育保障、醫療保障、住房保障等政策到村到戶到人，確保持續增收、穩定脫貧。一是鞏固提升產業扶貧質效。圍繞“XX”產業發展藍圖，縱深推進農村產業革命，大力發展農特產業，強化利益聯結，實現農業提質增效，農民持續增收，完成傳統低效種植X萬畝，同時，大力推進集體股份經濟合作社，壯大集體經濟。二是鞏固提升“三保障”質效。全面排查整改飲水安全問題X個，實現農村飲水安全工程正常運行。持續推進教育脫貧攻堅各項工作，形成學生資助和控輟保學長效機制。持續抓好建檔立卡所有家庭成員參加基本醫療保險和大病保險，落實“一站式結算”“先診療后付費”等醫療保障政策。落實建檔立卡脫貧戶及邊緣戶住房保障全動態排查，發現問題，立行立改，確保住房保障不漏一戶、不漏一人。三是鞏固提升易地扶貧搬遷質效。全面完成X個易地扶貧搬遷安置點建設，按照抓重點、補短板、強弱項思路，持續推進安置點“五個體系”建設，做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，持續為貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力提供崗位推薦、綜合素質提升培訓和技能培訓、政策咨詢等就業創業綜合服務，繼續抓好“十大員”招募管理工作，精準建立就業扶貧清單，全鎮所有建檔立卡脫貧戶和易地扶貧搬遷戶有勞動力家庭實現了一戶一人以上穩定就業。
三是堅持摘帽不摘幫扶，脫貧攻堅質量鞏固更加持續。精準運用好各類幫扶力量，匯聚各方幫扶資源。一是保持常態幫扶全覆蓋。繼續采取分指揮部指揮長牽頭抓總，捆綁鎮鄉兩級單位包村，干部幫戶，組織全鎮X個單位X名干部開展結對幫扶工作，實現X個出列村結對幫扶單位全覆蓋X戶建檔立卡脫貧戶結對幫扶干部全覆蓋。二是保持重點幫扶不松勁。穩定全鎮X個出列村第一書記和駐村工作隊全覆蓋，保持X名第一書記、X名駐村工作隊員奮戰在脫貧攻堅一線，增強基層攻堅力量。每月以任務清單形式指導開展結對幫扶、駐村幫扶工作，提升工作質量。三是保持東西協作不松勁。進一步加強與X和XX各級組織聯絡對接，深化與X的扶貧協作，持續推進“萬企幫百村”，不斷強化“社會參與，凝聚合力”的社會幫扶工作。
四是堅持摘帽不摘監管，脫貧攻堅保障更加有力。全面加強常態化監測、督查和監督管理，有力保障脫貧成果鞏固提升。一是強化機制促監測。建立脫貧攻堅鞏固提升監測預警機制，以全鎮建檔立卡戶和非建檔立卡戶中農村低保戶、重度殘疾家庭、老人戶、大病慢病患者家庭等重點對象，圍繞“兩不愁三保障”脫貧標準，開展全面排查、動態篩查，對排查出的存在返貧致貧風險監測預警戶，針對性采取就業幫扶、綜合保障、教育幫扶等措施予以消除。目前，全鎮脫貧監測戶X戶X人，對脫貧監測戶返貧風險取消X戶X人;邊緣戶X戶X人，對邊緣戶致貧風險取消XX戶X人。二是強化督查促落實。組建了X個鎮級督查考核組，按照“三督”(督任務、督進度、督成效),“三查”(查認識、查責任、查作風)“三找”(找短板、找差距、找癥結)要求，采取“四不兩直”方式，整合疫情防控和脫貧攻堅兩項重點工作，常態化督查考核責任落實、政策落實和工作落實,并適時組織開展鄉鎮間交叉督查，通過查問題、找差距、曬成績、學經驗，進一步激發攻堅動力，有效提升攻堅水平。三是強化監督促成效。強化脫貧攻堅執紀問責力度，對數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，堅決糾正和防止不作為、慢作為、亂作為等形式主義和官僚主義問題，著力保障脫貧成效。
第十篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
第一章總則
第一條為規范本市院前醫療急救轉運與院內急救銜接工作，保證急危重患者醫療急救服務的順利開展，依據《北京市院前醫療急救服務條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內院前醫療急救轉運與院內銜接工作過程中涉及的活動及其監督管理。
第三條院前與院內急救銜接是指院前醫療急救機構在提供院前醫療急救服務過程中，按照調度機構的調度，與院內醫療急救部門進行信息交換和患者交接的過程。
第四條本辦法所指服務對象為一般急、危、重患者，及突發公共事件、傳染性疾病、高危孕產婦、新生兒、“三無”人員(無身份、無家屬、無經濟來源)等特殊患者。
第二章機構及職責
第五條市衛生健康行政部門負責院前醫療急救轉運與院內銜接工作的監督管理；負責建立與管理北京市院前醫療急救信息平臺。區衛生健康行政部門負責轄區內院前醫療急救轉運與院內銜接工作的監督管理。
第六條調度機構職責：
(一)根據患者病情和院內醫療急救機構的能力，確定患者轉送醫院，告知院內醫療急救部門做好接診準備；
(二)啟動院前與院內信息溝通渠道；
(三)定期分析院前院內急救銜接情況為院前醫療急救監督管理工作提供依據；
(四)建立院前、院內信息互聯互通機制，推動醫療急救、急診信息數據開放融合、共建共享。
第七條院前醫療急救機構職責：
(一)嚴格落實就近、就急、滿足專業需要、兼顧患者及家屬意愿的轉運原則，將患者及時轉運至具有相應急診搶救能力的醫療機構，并對患者及家屬做好解釋工作，引導其樹立科學合理的就診觀念；
(二)院前醫療急救人員應按照相關標準對患者病情進行充分評估并初步分級，第一時間向醫療機構傳遞急危重患者信息、病情等數據，其中胸痛、卒中、創傷、孕產婦、新生兒等五類患者依托相關流程，通過院前急救調度信息平臺，或通過急診專用綠色通道APP、即時溝通工具等方式與院內溝通，并及時提供患者信息；
(三)院前醫療急救人員將患者轉送至院內醫療急救部門，雙方進行規范交接并簽署院前院內患者交接單。
第八條醫療機構職責：
(一)著力提升急危重患者的接診能力，改善服務質量，通過急診預檢分診分級，有效分流非急危重癥患者，確保急危重癥患者得到有效救治；
(二)嚴格落實預檢分診原則及流程，對急危重癥患者按照“先及時救治，后補交費用”的原則救治，不得因費用問題拒絕或者延誤搶救工作；
(三)院內急診科室至少保證急救周轉備用平車1個，不得用于非危重癥急救患者；
(四)嚴格實行首診負責制，禁止推諉患者及未經聯系的危重癥急救轉診行為。
第三章交接規范
第九條醫療機構接到院前救護車轉運的患者后，應盡快轉移到備用平車，不占用院前醫療急救機構急救設施設備。危重癥急救患者滯留在院前救護車擔架上的時間一般不得超過10分鐘。
第十條一般急危重患者交接：院前醫療急救人員根據急危重患者現場情況將患者信息上報至院前醫療急救信息平臺；調度機構根據患者信息和院內急救能力，確定轉送醫療機構并與院內溝通；院內醫療急救部門及時接收患者診療信息，做好接診準備，根據患者情況必要時與院前醫療急救人員溝通。
第十一條特殊患者交接：院前醫療急救人員到達現場后，確認為突發公共事件、傳染性疾病、高危孕產婦、新生兒、“三無”等特殊患者的，院前醫療急救人員搜集現場情況及時報告調度機構，并將患者信息上傳至院前醫療急救信息平臺；調度機構根據相關規定確定轉診醫療機構；向院內醫療急救部門告知特殊患者的具體情況，院內做好接診準備。
第十二條院前醫療急救人員將患者送至院內急診指定區域，與值班醫生、護士交接病情與治療情況，雙方簽署院前院內患者交接單，并將其列入病歷管理。
第十三條對于“三無”的急危重患者，院前醫療急救機構和醫療機構應當先行救治，不得因費用等問題拒絕救治。院前醫療急救機構和醫療機構實施救治后，可以依據國家和本市有關規定向疾病應急救助基金、道路交通事故社會救助基金、城鄉醫療救助基金等申請經費補助。
第四章監督管理
第十四條市衛生健康行政部門負責對院前醫療急救轉運與院內銜接工作的指導、監督、考核和質量評估，指導區衛生健康行政部門開展監督管理工作。
區衛生健康行政部門在區人民政府的統一領導和市衛生健康行政部門的業務指導下，依法對本行政區域內的院前醫療急救轉運與院內銜接工作進行監督管理。
第十五條依托北京市院前醫療急救質控數據，將院前院內銜接管理納入醫療機構績效管理，依據院前院內交接危重癥急救患者過程院前救護車滯留時間超過10分鐘的次數、因各種原因不能接診危重癥急救患者的次數進行累計扣分，定期通報。
第十六條醫療機構不按照規定與院前醫療急救機構交接急危重患者信息或者拒不接收院前醫療急救機構轉運的急危重患者的，由市或者區衛生健康行政部門處1萬元以上5萬元以下罰款。
第十七條市衛生健康行政部門建立院前院內急救銜接工作通報制度，對未按照相關規定開展院前院內急救銜接工作的單位和個人，給予相應罰款、行政處分，并通報；構成犯罪的，依法移交司法機關追究法律責任。
第十八條本辦法自2019年11月1日起執行。
第十九條本辦法由市衛生健康行政部門負責解釋。
第十一篇: 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作主持詞
按照中共***委***人民政府印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》（周辦字【2021】3號）文件精神和縣扶貧辦相關要求，現就我委主要任務工作開展情況報告如下：
一、主要舉措及成效
（一）積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年，按照規劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》，同時按照省市蘇陜協作和易地扶貧搬遷后續扶持相關工作要求，擬定并印發了我縣《2021年蘇陜協作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務，夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉村產業發展規劃》《**縣鄉村振興防止返貧規劃（2021-2025年）》，現已經完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發，做到規劃引領、制度先行。
（二）扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發排查整改通知，深入實地現場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協作方面和易地扶貧搬遷后續扶持方面的問題已全部整改到位。
（三）積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，我們統籌考慮區域整體資源優勢，通過“縣域一盤棋”統籌鄉村產業發展、人居環境改善等，引導“業態相近、地域相鄰”的村莊實現集聚發展。搶抓國家級優勢特色產業集群創建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產業集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興提供了有力支撐。
（四）全力抓好項目建設。**協作方面：按照省市縣**協作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉村振興產業發展，提高資金使用效益。嚴格項目申報條件，主要從備案、土地、環評等手續是否齊全、是否具備開工條件、利益聯結機制是否穩定、項目可行性與必要性等多個方面把關，規范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯合縣財政局、扶貧辦進行了聯評聯審。易地扶貧搬遷后續扶持方面：加快推進**社區工廠二期項目、**社區工廠建設，進一步完善項目手續，力爭項目盡早建成投產，吸納移民搬遷戶就近就業，增加搬遷戶工資性收入。
（五）積極開展就業幫扶。縣人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區安置點，積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區、省內及其他地區穩崗就業。舉辦3場就業招聘會，提供就業崗位500多個（其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業崗位超過200個），發放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務工信息和政策咨詢服務100多人次，16人達成了就業意向，25人登記了就業創業技能培訓意向。
（六）持續加大宣傳力度。多渠道宣傳后續扶持有關政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因
（一）社區服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板，但從目前社區管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區精神文明等軟環境建設仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區黨建活動場所匱乏，3個社區都沒有文化大禮堂等公共服務設施，社區服務中心需要進一步改造提升。
（二）社區管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮村，受地域、習俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷，按照公安機關有關規定，不予辦理居住證，給社區管理帶來了諸多困難。
（三）**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設任務不低于90%，因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序，蘇陜協作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務重。
三、下一步工作打算
（一）提高社區管理水平。強化黨建引領作用，以黨建為切入點，逐步完善社區管理制度，協調民政局、文體局等部門，加大對社區便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度，完善社區功能設置和配套設施，科學合理設置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區干部到示范社區參觀，提升社區管理水平。安富園社區是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續扶持工作的重點，下一步將加強部門協作，加大資源整合力度，將安富園社區打造成全市“十三五”后續扶持工作的亮點。
（二）強化群眾內生動力。協調人社部門，逐步完善社區就業服務站，系統性收集就業創業及培訓意愿，多渠道開展就業創業優惠扶持政策宣傳。利用好高新區集賢園及各社區工廠，主動搭建平臺，促進搬遷群眾實現就近就業。鼓勵搬遷群眾依托當地資源稟賦，充分發揮主觀能動性，創辦農民專業合作社，通過自主創業的方式發展壯大產業，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富。”
（三）加快推進項目建設。督促相關鎮（主管部門）積極協調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題，不斷完善和規范項目資料，扎實做細前期工作，確保項目規范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序，及時下達投資計劃，推進項目盡早開工建設。同時，加快**社區工廠二期建設，協助項目單位辦理前期手續，及時下達投資計劃，力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業發展、就業等重點領域，積極策劃包裝項目。協調縣級有關部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導各行業領域專項資金、政策向移民社區傾斜。
