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                  掃黑除惡建立長效機制的調研報告范文(精選6篇)

                  時間:2018-10-24 調研報告 點擊:

                  調查報告是反映對問題、事件或方面的調查和研究結果的文章。它通過事實解釋其觀點,評估受訪者,定義其意義,并從總結點的經驗中解釋真相。 以下是為大家整理的關于掃黑除惡建立長效機制的調研報告的文章6篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】掃黑除惡建立長效機制的調研報告

                    關于基層矛盾糾紛化解的調研報告為深入了解濟源基層矛盾)糾紛特點、化解成效、存在問題,我們通過實地走訪、座談交流等多種形式進行了專題調研。
                    一、濟源基層矛盾糾紛的新變化、新特點
                    (一)宏觀政策導向變化,使調解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來越多原信訪案件轉向了更徹底的調解范疇。二是群眾對黨員干部、調解員的信任度不斷提升。三是一些原來只能靠法律訴訟途徑強制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調解的更大空間。
                    (二)經濟社會加快速變遷,導致矛盾糾紛更加復雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質更加專業化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續加大。
                    (三)矛盾糾紛的區域性差異加大、行業性特色突出,促使化解更要因地制宜、分類施策。山區鎮矛盾糾紛的高發期多集中在農忙時節、上級檢查等人員相對集中的時段。平原鎮以勞資糾紛,宅基地糾紛,鄰里糾紛等為主,矛盾糾紛的突發性、隨時性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業性、行業性特征更為明顯。
                    二、濟源基層矛盾糾紛化解的亮點經驗
                    (一)“三調聯動”,讓三種類型的調解實現了各展所長、優勢互補。探索建立了“三調聯動”工作機制,充分發揮人民調解能把法、理、情有機融合優勢,有效破解了矛盾化解過程中“法律約束剛性但沒有彈性空間”“政策側重利益平衡但缺乏硬約束”的不足,將三者有機結合成一個常態化實體、固定化平臺、專業化團隊。
                    (二)“警調對接”,讓更多矛盾糾紛在發生現場得到了及時、有效化解。整合社區民警、社區輔警等村居警務力量,將全市232名社區民警納入基層人民調解委員會兼職調解員隊伍進行管理,同等享受案宗補貼待遇,提升了基層民警參與矛盾糾紛化解的積極性。一年來,共化解矛盾糾紛4000余起,今年前8個月警調對接化解矛盾糾紛占總量的46.2%,成功率達100%。
                    (三)“訴調對接”,有效緩解了司法訴訟的壓力。探索建立了人民調解參與訴前調解的工作機制,在訴訟服務中心設立了人民調解工作室。一年來,共參與訴前糾紛調解3000余件,同期民事訴訟立案數量下降達9%,有效緩解了司法訴訟壓力。
                    (四)“專業性行業性調委會”的組建,實現了矛盾糾紛化解中“專業的事讓專業的人去干”。組建了醫療糾紛、交通事故、物業糾紛、環境保護糾紛、土地承包糾紛等12個市級專業性行業性調委會。去年以來,行業性專業性調解組織共調解矛盾糾紛1700余件,極大提升了疑難類矛盾糾紛的化解成功率。
                    (五)流動著的“老崔調解車”實現了“變上訪為下訪”。司法局和大峪鎮以“老崔調解車”為載體,打造出了流動服務平臺。目前,“老崔調解車”年處理矛盾糾紛200余起,濟源年信訪量下降近30%。
                    (六)居(社)“和事佬”、街道“矛調庭”北海品牌,壓實了矛盾就地化解責任制。北海街道創新設立“一庭三組”,即矛盾診斷調解庭、矛盾調解專業組、觀察員組、檔案文書組,以模擬法庭形式運行,使疑難問題能夠藥到病除。
                    (七)“道德積分管理”制度,讓德治的軟約束有了可考量的硬標準。軹城鎮以“道德積分儲蓄站”為載體,以“孝、善、信、勤、儉、美”為積分內容,以戶為單位積分,群眾根據積分可到合作商戶(銀行)兌換禮品逐步建立起了較為系統的道德激勵約束機制。坡頭鎮白道河村將每個道德積分兌換成0.5元,極大地提升了德治在矛盾化解中的作用。
                    三、存在的問題及建議
                    調研發現,一方面,調解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來越重要,另一方面,矛盾糾紛出現的新特點對調解工作的專業性、規范性要求越來越高,而我們當前的調解工作在隊伍建設、機制規范等方面都存在很多不足,亟待加強。
                    一是以預防為重點加強源頭治理。調研發現,矛盾糾紛化解的第一個環節預防,雖然在認識上都很重視,但在實踐中往往流于形式。比如,矛盾糾紛排查很多都變成了“層層填表格”的被動應付;“一村一法律顧問”制度,受經費、責任心、知曉度等因素影響,發揮的作用受到了限制。因此,在預防環節,需進一步建立“督導機制落到實處”的有效手段,確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。
                    二是充分發揮基層調解力量的作用。調研發現,化解矛盾糾紛的重點在基層,難點也在基層。但村(居)級調委會存在作用發揮不夠的問題。維護社會穩定,必須把矛盾糾紛化解的重心落實到鎮(街道)、村(居、社區),抓好新形勢下的社會矛盾糾紛化解調處,必須充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。
                    三是加強人民調解隊伍專業化建設。盡快推動人民調解員隊伍的專業化、職業化建設,通過政府購買社會服務等方式,建立社會化招聘、職業化運作、專業化服務、契約化管理的機制,使人民調解工作盡快作為一種職業出現。
                    四是規范機制建強“市級矛調中樞”。一些被上交到市級層面的矛盾糾紛,往往通過聯席會、研判會等進行處理,實踐中,這種聯調聯動機制往往變成了情況通報會、責任分解會。因此,建議在市級層面,要逐步建立健全疑難類矛盾糾紛調處的“常設平臺”“專業團隊”“規范機制”,變“通報、轉辦”為“研判、拍板”。

                  【篇二】掃黑除惡建立長效機制的調研報告

                    武漢一冶建安公司于9月24日至9月28日組織了國有企業改革的考察活動,考察的公司是山東建設集團、北京城建集團三家。調查組成員由一冶建安公司董事長龍惠均、工會主席張俠明、企業企劃部、人事部、黨委工作部、部分經濟實體主要負責人組成,邀請一冶建設公司勞動部熊婉君副部長、呂桂云科長一起前往。通過實地調查,我們認為這兩家企業有共同點。一、經營層和員工對國有企業改革達成共識二、產權清晰,責任權清晰三、建立完善激勵機制和制約機制四、建立規范法人管理結構五、建立和諧外部環境六、掌握競爭力強的勞務分包方。談山東建設集團的基本情況和改革的具體做法

                    一、抓住初次改革機遇,落實項目法施工,實現企業經營機制轉型和施工管理體制徹底改革,為企業發展奠定堅實基礎。

                    山東建設工程受計劃經濟的影響,到1990年企業陷入難以繼續的赤字邊緣。在這種情況下,企業為了生存、發展,沒有上級部門的指示和安排,打破了傳統的生產經營模式,在省內率先推進了項目法的施工改革,一舉成功了。從1991年開始企業發展一年一個新階段,一年一個大步,不僅扭轉了企業陷入赤字邊緣的被動局面,經濟效益也逐年大幅增加。例如,施工產值在1990年僅達到2600萬元以上,到2001年達到12億元,增加了462倍的利潤在1990年達到84萬元,到2001年達到6255萬元的竣工工程質量在1990年達到25%,2001年達到81.88%并進行了雇傭、人事和分配制度等三項制度改革,每月對二級機構進行跟蹤評價,建立了企業監督檢查、審計評價體系,確保了企業穩步發展,為后來建立現代企業制度奠定了堅實的基礎。

                    二、抓住第二次改革機遇,在實行集團化經營的同時建立現代企業制度。

                    現代企業制度作為微觀經濟,涉及到企業內外機制的各個方面,主要是建立和完善以下幾個方面的制度。

                    1、建立健全企業法人財產制度。山東建工集團根據國家規定,對企業資產、債權債務由國資局和會計師事務所進行資產評估、產權定義,核實企業法人財產占有量,進行國有資產登記,確定企業法人財產權。明確了企業資產、企業資本的所有權結構。

                    2.建立健全的法人管理結構。山東建筑工程集團在建立有限責任改革過程中,始終把建立新領導體制放在重要地位。依法建立完善股東會、董事會、監事會、經理層領導管理體制。權力機構、決策機構、審計機構和執行層相互分離,相互平衡,責任權明確,各部門職務,依法行使職權。

                    3、建立健全企業財務會計制度。山東建筑工程集團根據相關規定,建立了完善企業財務會計制度,主要是成本預測、計劃、會計,企業資金管理(包括資金使用、回收、清算不足)等制度,進一步完善企業財務管理,確保企業利益穩步增長。

                    從1994年完成改革到2001年7年,山東建設集團取得了令人滿意的成果。施工產值累計完成41億元,實現利潤2.1億元

                    這兩個指標的完成是改革前10年完成總和的約20倍。山東建設集團發展如此之快,是由于項目法施工和企業股份制改造。

                    三、抓住第三次改革機遇,進行企業內部股份制改造,建立母嬰公司投資主體

                    山東建筑工程集團在企業制度上進行了再創新,實施了國家退民進入企業的改造。具體做法如下:

                    調整國有股權結構,進一步理順國有股與企業的關系。主要是48%的國有股,變化28.88%,國有股實際上是19.12%。國有股所得分紅,主要用于對企業經營者的獎勵。

                    他們把國有股變成退出的股票,全部轉讓給企業經營者、經營者集團和技術業務的中堅。調整后的所有權結構,經營者持有120萬元,經營者集團每人持有48~96萬元。中層領導人每人持股8~24萬元。加大了企業中堅的經營風險,進一步規范了企業激勵機制和制約機制。

                    四、進行企業戰略調整,實施企業戰略管理。

                    1.切實做好企業組織結構調整

                    一是企業管理組織架構的調整,堅持企業管理制度的創新原則,建立適應市場環境的管理機制,強調管理機構精致高效,減少管理水平,減少爭吵,明確崗位責任目標,解決多頭管理問題。從總部到子公司擺脫傳統的直線功能管理模式,實行扁平化矩陣管理模式,強調業務系統化管理。集團總公司機關共77人,市場經營管理部、企業戰略管理部、工程項目管理部、財務融資管理部、質量技術監督管理部辦公室等部門管理,保留黨組系統。實施部室制改革,不僅是為了簡化一些機構,減少一些冗馀人員,而是強調精致、高效、減少機構,不減少能,不減少功能,減少工作效率,不減少職場責任。每個人都有工作,每個人都能工作,有工作,有責任。

                    二是生產組織結構的調整,在堅持制度創新、機制創新的前提下,進一步規范子公司的運營,強調解決機制不活躍、發展不均衡的問題,發展緩慢、施工任務少、產值效益差、沒有大發展前途的子公司支持發展迅速的中堅子公司,確立優勝劣汰機制,提高總公司經營管理的集中度。

                    三是勞務分包的調整,在過去很多勞務分包公司中,經過嚴格的審查篩選確定了69家具有一定實力的勞務分包公司。每年評價勞務承包公司,淘汰后5名,同時引進5家新勞務承包公司,優勝劣汰保證勞務承包公司素質。

                    2、實施企業五大創新,全面提升企業市場競爭力。

                    一是企業制度的創新。二級公司建立經營者決策失誤、損失責任追究制度,提高經營決策者在進行重大事項決策時的科學性,最大限度地減少失誤。

                    二是企業管理創新。關鍵是搞好項目管理,加強項目經理部建設。其次,加強企業基礎管理,明確職能劃分,強調職場責任,高效服務,戰略管理。

                    三是經營方式的革新。首先,經營者、經營者組和經營系統的人必須認真學習WTO的基本規則和原則。特別要學會和運用菲迪克條款。其次,運用現代管理手段完善投標網絡,實行網上信息發布,建立投標書評價、分析和統一審查制度,最大限度地提高中標率。三是經營方式加快向集約型轉變。正確處理產值與經濟效益的關系,規模大模大、預付款多、費用低的工程是否接受。

                    四是科技人才的創新。科技創新的重點是通過信息化推進產業化升級,加大新技術、新材料、新設備、新技術的應用力度。投資2000萬元建設工業園區研發中心,引進5名博士生,建立新建材科研基地。加大微機開發利用,全面實施大型新工程微機管理和施工現場遠程監視。人才創新的重點是加快適應入世環境,培養與國際慣例接軌的高素質復合型人才隊伍,滿足企業發展需求,山東建設集團現有博士生5人,碩士研究生20多人,大本以上學歷管理者600人。

                    第五,企業文化創新。創建企業品牌,樹立企業形象,著力建設企業精神文化、物質文化和制度文化,使企業文化建設逐漸向企業文化管理轉移。由于領導集團能夠審查時勢,正確理解和執行黨的企業改革方針政策,積極獲得地方政府的支持,抓住機會,不斷深化企業改革。

                    1、認清形勢,理清思路,提高認識,改變觀念。

                    我們建筑行業屬于競爭性行業,是最早進入市場的行業之一。企業的經營機制、組織架構是否符合市場經濟的要求,是提高企業市場競爭力和市場占有率的重要環節。我公司也實行了改革,但改革的步伐不大,還留有濃厚的計劃經濟痕跡。內部經營機制不活躍、組織結構不合理、企業管理不完善等不符合企業改革發展和市場經濟要求的情況還是相當嚴重的。企業粗放經營富馀,集約經營不足,產權關系不明確,企業發展后力不足等問題也很突出。這些問題的存在,嚴重影響企業整體優勢,阻礙企業發展。為此,公司領導層要深入學習黨的一系列改革開放路線、方針、政策,深入探討市場經濟發展規律和建筑市場前景,認清建筑行業形勢,理清企業發展思路,提高認識,統一思想,領導班子的思想觀念應由規劃經濟向市場經濟轉變,經濟增長方式應由粗放型轉變為集約型,領導班子解放思想,轉變觀念,提高認識,理清思路是企業改革的首要條件。

                    2.必須建立規范的法人管理結構。

                    十五屆四中全會指出:公司法人管理結構是公司制度的核心。明確股東會、董事會、監事會和經理層的責任,形成各自負責、協調運營、有效平衡的公司法人管理結構。山東建筑工程集團改革的成功經驗證明,在股份制改造中,經營者持有大股、管理業務骨干,不僅實現了投資主體的多樣性、股份結構的多樣性,也是建立有效平衡法人管理結構的基本前提,股東會、董事會、監事會組成者代表不同的所有者利益,形成相互約束、有效平衡的法人管理結構,保證企業經營決策的正確性,最大限度地減少決策失誤。

                    3.必須建立有效的風險機制。

                    實踐證明,經營者持有大股、技術業務中堅股明顯優于每個人持有股。特別是經營者持有大股是確保股份制改造成功的重要保證,只有經營者持有大股才能形成強大的風險機制,才能充分發揮經營者的創造力。經營者出資越多,思想壓力越大,壓力越大,工作動力越大,工作積極性和主觀動力就越高,其智慧和潛力就越充分發揮。技術業務中堅持股票,促進他們關心企業發展,提高企業凝聚力。經營者擁有大股、技術業務中堅股,將員工的切身利益與企業命運密切相關,形成了以資產為中心的有效激勵制約機制。

                    4、要統一全體員工的思想認識,加強企業凝聚力。

                    5、要發揮黨組織的政治核心作用,加強和改善黨領導是加快國企改革和發展的根本保證。

                    總而言之,黨的十五屆四中和五中全會,為國企改革和發展進一步指明了方向,只要我們進一步釋放思想,抓住機遇,改變觀念,勇于改革,敢于闖入、敢于嘗試、敢于創新制度,就能開拓企業發展的新篇章。

                  【篇三】掃黑除惡建立長效機制的調研報告

                         調查原因:在當前金融危機波及面不斷擴大、畢業生數量逐年增加、社會整體就業形勢日益嚴峻的多重背景下,進一步明確當前大學畢業生所面臨的就業形勢,分析就業策略對促進大學生就業具有積極意義。

                    社會形勢:

                    在金融危機的海嘯過后,雖然這次危機對中國的影響沒有像其他國家的影響那么大。但是從對大學生就業的這個方面講,它所帶來的也就并非一般的影響了。目前,已經有不少大學生在校園招聘會上發現, 現在來招聘的單位沒有往年多,而且需要的名額也十分有限。 有一位企業的總裁說過:“如今,企業都在大量裁員,很多在職的精英我們都不得不忍痛割愛,更別說再去招聘沒有經驗的高校畢業的大學生了。”這也足以見得大學生就業形勢的嚴峻了。

                    但是社會還是需要人才的,前提是你一定是個人才。一個人如果能做到讓人家無可代替的話,那么他就一定是成功的。

                    毋庸置疑這對大學生的在校學習又發起了一個新的挑戰。這對大學生本身的質量提出更高的要求。對于大學生職業發展而言,自己唯一可控的就是自己的就業能力。首先,企業目前需要的到底是哪方面的人才?他們對大學生的要求是什么呢?他們對我們的忠告又是怎樣的呢?

                    就每個個體而言,就業能力包括專業能力與市場能力兩個部分。在專業能力方面,以敬業精神、職業道德和職業操守為代表的態度型資產是大學生專業能力中的關鍵,以解決問題能力為代表的知識技能型資產是專業能力的基石。在市場能力方面,為尋找更好的職業發展機會,大學生必須要了解現在整個勞動力市場,特別是大學生的勞動力市場的總體供求數量信息和結構信息,要了解職位具體的職責要求,擴大自己的認識面,更要要了解自己個人就業能力的水平,同時還必須改進自己的展示能力。正所謂知己知彼百戰百勝。

                    調查結果:企業對研究生的需求仍然較大,本科生供需基本持平,專科生供大于求;學科專業失衡:當前的就業市場,文科專業的就業形勢與理科相比不容樂觀。然后,企業對于大學生的要求是希望他們能有“實戰”的經驗。希望大學生能多參加社會實踐來鍛煉自己的能力從而能更加積極坦然的面對自己得與失。這種現象就是很多人在進入社會以后,就很容易有挫敗感,而顯得精神萎靡。這就要我們大學生在校以及走上社會以后要鍛煉自己強大的心理承受能力。有一個很生動的比喻,一對面粉放在面板上,你用手一拍,這對面粉就散了。,這就是現在大學生的承受能力。你把他加點水再拍就不一定散了。但還是一對很松軟的面粉,如果你在給他不斷地加水,再接著揉。揉到最后就變成了一個面團。你再怎么拍就不會散了。你繼續給他揉,揉到最后,他就不僅僅是一對面團了。你即使用手給他拉,他也不會斷,這就成拉面了。人的神經承受能力,一定要達到這種狀態才能去參與社會。所以我們需要鍛煉的正是這個。其實在現在的社會上有些企業提供了一些職位,這些職位是能夠讓大學生作為一個起步的位子,讓他們鍛煉自己的機會。當社會給大學生提供這樣的機會,而且他們是可以做到的,但他們又會覺得這個不符合我的愛好,或者這個不是我的發展方向,又或者這個工作崗位的工資太低了。這樣的情況很多。企業又針對大學生提出這樣的建議:切勿浮躁。目前有很多企業的老板都發覺現在的大學生也就是很多的年輕人心態十分地浮躁,看著碗里的,想著鍋里的。很多年輕人也時常會抱怨,社會對他不公平,總是抱怨人家的家庭條件好,只要靠靠關系就能走上一條舒服的路。而自己呢身無分文,什么都沒有。但是我們應該覺悟到人的出生時由不得自己選擇的,但是人生命的終點是由我們自己選擇的 。難道真正的原因不是在我們自己身上嗎?如果我們總會覺得社會就是我們的敵人,自己生活的不幸的來源就是社會,這樣的想法本身就是大學生也可以說是年輕人心理不健康的表現。斷正自己的態度也是決定人生的一大要點。如果我們換一種思維的話,把自己當做是社會的主人的人,這樣我們才能夠在社會上爭得一席之地。要靠著自己的能力才能夠成功。

                    經過調查后,我們更應該認識到社會是殘酷的,但也是寬容的。我們無力改變它,但是我們可以適應它。但是有一件事我們是可以改變的,那就是我們自己。首先我們就是在不斷地挑戰自己。其實人生最大的挑戰莫過于對自己的挑戰了。改變自己的觀點,新事物戰勝舊事物,我們在發展。我們在挑戰自己過去的觀點和思維方式。進而達到另一個階段。這也是人在成長的過程。自己在不斷地挑戰著自己,在經過無數次地蛻變后,這才會成就將來的那個最堅韌的自己。總有一天能在社會上爭得一席之地的。

                    針對大學生總是埋怨自己無處大展拳腳的問題。有些企業主管提出這樣的看法。其實社會處處存在機會,就像我們需要發現美的眼睛一樣,只要是有心人是能夠抓住它并且把握它。每天這樣抱怨的人,是不是更應該從自己身上找到原因呢!傅雷曾經說過:只有事實才能表明你的心跡,只有行動才能證明你的決心。我們需要動起來。在不斷地挑戰中強大自己,當機會真正來臨的時候,我們能趕上它。甚至由這個機會走上成功的道路。機會是為時時刻刻有準備的人的。我想只有在為著自己的夢想而努力拼命奮斗的人,才能明辨并且抓住那個自己等待很久的機遇。追夢是一個長期的過程。我們不要抱希望一步登天。大道理都懂,但是當一個老板給你1000元每月的時候你是不是還愿意給他干事呢!如果你能把這只有1000元每月工作的事情干的非常出色的話,那么老板還會一直讓你干這個嗎?這是一種過程。凡是想要一下子,把一件事情干成的想法的人,就算他干成這件事情,他也沒有基礎,因為等于是沙灘上造的房子,最后一定會倒塌,只有慢慢地一步一步把事情干成的,每一步都給自己打下了堅實的基礎,每一步都給自己一個良好的交代,再重新向未來更高去走一步的人,他才能夠把事情真正地做成功。我們正在成長,我們需要歷練,我們需要從最基本的做起。相信自己的未來,也要相信自己的命運就掌握在自己的手里。

                  【篇四】掃黑除惡建立長效機制的調研報告

                    一、產業結構不合理,重復建設比較普遍。

                    一是產業結構水平低。我鎮企業大多集中化在加工制造業這種傳統式的勞動密集型產業,其產品大多停留在簡易制做的層面。相當數量的企業技術裝備水平低,產品質量、產品附加值低。二是重復建設,重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,很容易形成短時間內的消費熱點,短期利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經濟引導,隨之產能的擴大,需求趨于飽和,在這種情況下,企業必須開展低層次的競爭。三是產業關聯度低。縱向合作,即相關企業之間沒有建立合作關系,沒有統一的技術和質量標準的橫向合作,即生產相同或類似產品的企業之間沒有明確的市場分工,沒有在信息、人員訓練等方面共享社會資源。例如,我鎮一定數量的磚廠存在制造水平低、重復建設、相關度低等問題。

                    究其原因,一是多數企業主要集中在生產基礎產品的產業上,這些產業對企業的規模、技術、資金、勞動力素質要求不高,產業進入壁壘低,生產經營以低質量跑步為主,在消費短期熱點中,持續項目形成行業惡性競爭。第二,從產品價值鏈的角度來看,我們鎮還處于利潤少的生產制造環節,利潤豐富的研發、設計、營銷、品牌推廣等環節幾乎沒有關系。第三,由于大量企業處于高度專業化分工狀態,其固定資產專用度高,全行業衰退或企業損失,經營者也困難。

                  設備轉用或轉賣,所以企業只能艱難維持經營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環節,處于產品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。

                    二、科技創新能力不足,產品更新換代緩慢

                    我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權,只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝,品牌意識不強。由于自主創新能力不足,缺乏對技術創新投入的力度,產品更新換代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮企業中是極其普遍的現象,調查的這些企業中,大部分只有1-2名技術人員,有的甚至沒有技術人員,這造成了企業缺乏發展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經歷短暫的輝煌后,發展動力不足,甚至會出現消亡的現象。

                    究其原因,一是企業起點低、實力小,大多缺乏自主創新能

                    力,絕大部分企業都沒有自己工藝人員,更別提研發人員。就經濟大環境來看,以技術研發為主體的人才倒三角的高新技術企業往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業技術人才和經營管理人才太少,員工素質普遍較低,大多數人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創新平臺,不能使企業有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優勢,一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部,我鎮企業很難獲得相關資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。

                    三、發展理念不夠超前,管理方式普遍落后

                    我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業發展的中期,這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯,容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業主小農意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態制約了企業的進一步發展。調查中發現,部分企業完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風險,企業只愿維持現狀,不想再去進一步發展。

                  【篇五】掃黑除惡建立長效機制的調研報告

                    為認真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神,根據《橫水鎮“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作方案》文件要求,落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題教育總目標,堅持把調查研究貫徹始終,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標, 我結合自己在橫水任職政法委員工作的特點和實際, 對如何有效開展矛盾糾紛排查化解工作深入細致地開展了調查研究, 認真總結了工作中矛盾糾紛類型和來源, 查找剖析了工作中存在的困難和問題, 通過分析認真梳理出解決問題的對策和建議,以求在下一步工作中,更扎實有效的開展工作, 推進我鎮矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺階。現將調研情況報告如下:
                    一、矛調工作的現狀和矛盾糾紛的主要類型
                    (一)矛調工作現狀
                    2019年1月至2019年9月橫水鎮綜治中心共計受理調處各類矛盾糾紛82件。其中,山林、土地、物權保護糾紛14件,勞務合同、經濟合同、民間借貸糾紛54件,人身損害賠償、財產損害、婚姻家庭糾紛14件。
                    (二)矛盾糾紛主要類型
                    涉及矛盾糾紛最多,對基層全局影響最大的主要有以下三個方面:
                    一是資源權屬類。主要是農村土地、林業、礦業等各類資源性權屬紛爭,以及進行各類建設引發的農村土地征用、房屋拆遷補償方面的矛盾糾紛等。
                    二是婚姻、家庭、鄰里關系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型,多數是由日常生活中的瑣碎小事引發的,經過各級基層調解組織的調解,大多數化解在基層,但如果化解不及時,極易造成家庭、宗族糾紛,甚至引發群體性乃至暴力事件。
                    三是歷史遺留問題類。個別老信訪戶對歷史遺留問題處理或答復不滿意、不及時而持續信訪,甚至越級上訪,以及有少數人想通過上訪獲取個人利益而無理鬧訪、纏訪等。
                    二、當前矛盾糾紛化解工作中存在的主要問題
                    一是村級調解員作用發揮不明顯。目前,雖然各村都有調委會,但成員基本上都是村委會干部兼職,他們工作頭緒多、任務重,往往不能全身心地投入到調解工作中,同時,調解員是義務調解,費時費力還不討好,有時還會受到當事人的謾罵,存在畏難情緒;其次是大多數調解員整體素質不高,在處理實際問題時方法不當,個別調解員態度還不夠好,加之政策把握不到位,導致矛盾糾紛難以得到有效及時化解。
                    二是部分群眾素質有待提高。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善,人民群眾依法辦事的自覺性有所提高,但是還是有不少群眾對法律法規了解不深、理解不透,有的甚至“斷章取義”,片面強調法律法規中有利于自己的一面,不能做到權利與義務的統一。
                    三是部門溝通協調程度不夠。綜治、信訪、司法、國土、安監、林站、公安等社會治安綜治成員單位之間,職責不夠明確,溝通和配合不足,難以形成大排查、大調解工作合力,漏查、漏報和協調遲緩而貽誤最佳調處時機的現象時有發生。
                    四是調解工作缺乏制度化、規范化和專業化。在農村矛盾糾紛調處過程中,調處解決方式比較簡單,憑經驗,靠老辦法,加之受村干部個人意志和素質影響較大,容易造成當事人不滿;少數鎮村干部受“穩定壓倒一切”的影響,在疏導調處糾紛過程中求快求安,不考慮以后的工作,會采取有悖于政策和原則的資金協調辦法,出錢“買”維穩,給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導向,從而導致矛盾激化、升級,甚至上交。
                    三、做好農村矛盾糾紛化解工作的意見和建議
                    (一)提高調解隊伍的素質
                    一是把好“進入關”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調解工作的人員擔任調解員,發掘農村“五老”等熱心公益事業群眾加入調解隊伍,充分發揮好村第一書記、名譽村書記、名譽村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓關”。要擬定培訓計劃,結合“法律明白人”工程,落實培訓任務并達到培訓效果,使每個調解員明白自己的工作職責、原則、要求,掌握相關的調解業務知識和法律知識。三是要把好“管理關”。及時了解村級調解工作的質和量,總結經驗、整改不足。強化激勵導向,積極向上級爭取“以獎代補”政策,提高調解員積極性。
                    (二)強化法制宣傳教育
                    一是健全以鎮村為主體的普法教育網絡,通過開展定期法律咨詢、普法講座、送法進村到社區等活動,以及靈活運用涉法涉訴信訪典型案例,教育引導群眾正確理解法律,理性對待糾紛,樹立依法按程序反映訴求,無理不能違法上訪,有理也不能違法上訪的觀念,切實提高廣大農民的法律知識,使廣大農民知法、懂法、守法,依法享受權利和承擔義務。二是認真落實村民組織法。切實推行民主制度,建立有效的監督機制,大力推行村務公開、財務公開,提高公開的透明度,同時,要加強村規民約的建立和完善,促進村務行為的規范化。三是建立農村法律援助制度。要發動廣大法律工作者面向農村,為農民提供適時的法律援助。
                    (三)發揮“邱聯鈞調解工作室”品牌效應
                    目前,“邱聯鈞調解工作室”在群眾有一定的知名度,群眾有矛盾糾紛樂于找邱聯鈞,要發掘更多邱聯鈞式的調解員,為邱聯鈞式的調解員提供更好的工作場所、更強工作保障。一是要繼續做好鎮村兩級綜治中心建設,為矛盾糾紛化解提供場所和服務。二是要明確激勵機制,明確“以獎代補”政策,提高工作待遇,條件成熟的可以推向市場,實現市場化、職業化。

                  【篇六】掃黑除惡建立長效機制的調研報告

                    今年來,XXX深入踐行新時代“楓橋經驗”,針對轄區歷史遺留問題多、社會轉型矛盾凸顯實際,通過健全五大機制,推動矛盾糾紛多元化解。
                    一、健全堅強過硬的領導機制。堅持“黨委領導、政府主導、綜治協調、社會參與、多元化解、法治保障”工作原則,出臺《關于創新社會治理加強人民調解工作的意見》,將人民調解納入深化平安XX建設總體部署。建立由縣委副書記、政法委書記及分管**工作的副縣長作為召集人的****領導小組,定期聽取矛盾糾紛多元化解工作匯報,分析研判形勢,及時研究解決重大事項和存在的突出問題。各鄉鎮(街道)、各單位黨政主要領導作為矛盾糾紛多元化解第一責任人,及時研究解決影響本轄區、本系統突出矛盾問題。
                    二、健全長效管用的推進機制。建立縱向貫通、橫向協調的矛盾糾紛多元化解工作網絡,針對形勢和任務,將聯席會議成員單位調整擴充至XX家,涵蓋了政法**、城市建設、社會管理等各個領域,加強鄉鎮街道**室建設,配齊配強分管穩定的領導。強化**聯席會議統籌協調職能,積極推動矛盾糾紛化解工作。認真落實書記議穩制度,定期聽取各單位“一把手”**穩定述職,將**穩定工作考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。建立縣委和縣政府督查室、紀委、政法委、**辦聯合督查機制,加強動態督查和專項督查。同時,建立**穩定工作目標管理體系,逐級落實責任,層層傳導壓力,確保縣委決策部署落到實處。
                    三、健全關口前移的防范機制。進一步落實縣、鄉鎮(街道)、村(社區)三級矛盾糾紛定期排查制度,開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動,全面掌握轄區內家庭矛盾、鄰里關系、經濟往來、土地資源權屬、征地拆遷等容易引發各類案事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。今年來全縣開展全面排查3次、專項排查3次,摸排矛盾糾紛400余件。嚴格落實社會穩定風險評估制度,做到重大政策出臺必評估、重大項目啟動必評估、重點工程建設必評估,近年來共開展社會穩定風險評估400余件。加強情報信息收集研判、交辦督辦、處置反饋等工作,有效處置涉穩情報信息60余條,協調處理重大不穩定矛盾隱患70余起。
                    四、健全協調聯動的調處機制。認真做好矛盾糾紛分流指派工作,對受理或者排查出來的矛盾糾紛,按照“屬地管理、誰主管誰負責”的原則,分流指派到相關部門和單位。充分整合人民調解、行政調解、司法調解等多種資源,綜合運用調解、行政裁決、行政復議、訴訟等多種手段著力推進矛盾糾紛多元化解。近三年來,各級人民調解組織共調解民間糾紛35000余件,調處成功34000余件,成功率97%以上。加強重大疑難矛盾化解,深入推進房地產、非法集資、民工工資、環境保護等**突出問題專項治理,化解房地產領域矛盾糾紛58起,涉及農民工2000余人、資金3500余萬元,建筑領域**同期下降80%、農民工工資**事件同期下降70%。
                    五、健全多位一體的保障機制。制定《關于開展“星級村”創建全面加強農村基層組織建設的意見》,配齊村(社區)綜治(**)專干XXX名。按照政治素質好、業務技能精、群眾威信高的目標,建立專兼結合的調解工作隊伍,目前全縣已建立人民調解組織367個,共有調解員1690人。加強重點領域的矛盾糾紛調解工作,在道路交通、勞動爭議、建設領域、物業管理、農村土地流轉等11個矛盾糾紛突出的重點領域建立專業性行業性人民調解組織。加強調解隊伍培訓,以學習“老馬工作法”萬人大培訓和“人民調解能手大練兵”活動為契機,通過集中培訓、經驗交流、案件指導、司法確認等方式,對廣大調解員進行培訓指導,全面提升調解隊伍的理論水平、工作技能和實戰經驗。建立綜治**工作經費保障機制,每年預算一定的**穩定專項經費,對部分**穩定重點社區給予補貼,根據案件性質、難易程度,對人民調解員分類落實案件補貼。

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