根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革的規劃》,十三屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案。 以下是為大家整理的關于市場監管局自查自糾報告的文章12篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 市場監管局自查自糾報告
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業注銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優化營商環境工作,安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優化營商環境相關法律法規,發布市局優化營商環境工作動態,切實加強對優化營商環境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統,企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業注銷網上服務專區,實現企業注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業**萬戶。優化審批服務,出臺《優化生產經營主體營商環境的實施意見》,對相關企業的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續壓減辦理時限、環節,對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環節減少為2個環節。
(三)全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協同監管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發明專利**件,獲發明專利授權件.截至目前,全市有效發明專利共有件,每萬人口發明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動,引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業質量管理水平的提升。
二、存在的主要問題
一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱,知識產權工作發展不平衡。
三、下一步工作
優化提升營商環境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優化營商環境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定,統籌推進“證照分離”改革,進一步減環節、壓材料、降成本、提效率,完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業注銷難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任,抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調,持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。
第2篇: 市場監管局自查自糾報告
按照開展作風建設年相關文件要求,對照我辦提出的“四個能力”、“三項任務”結合自己日常的學習、工作,查找了自身存在的問題,具體匯報如下:
一、存在的問題
1、理論水平低,學習研究不夠深入。對于理論知識學習只滿足于看過聽過就算,很少深入學習、鉆研。對黨的政策、方針掌握不全面,在業務學習方面也僅限于自己份內的工作,頭腦比較懶惰,失去了學習研究的積極性。
2、創新能力、工作執行能力、綜合協調能力欠缺。存在自我滿足現象,面對一項任務只是完成而已,比較懶散,不想動腦筋,個別工作甚至是到了最后時刻才勉強完成,根據談不上創新與高水平的執行。思想僵化,安于現狀,很少與同志們溝通交流,本職工作之外的處里事務了解太少,綜合協調能力低。
3、未能對照先進嚴格要求自己,遵守組織紀律的標準降低,有工作時間玩游戲、電話聊天、早退現象。
二、問題原因分析
1、思想上出現了松懈的情況,要求自己不嚴格,貪圖安逸,在工作上存在依賴性,認為領導會有指示,不用自己多想,多干多出錯,少干、不干不出錯。
2、進取心不強,安于現狀。思想守舊,不善交流,習慣于按部就班,遇到困難問題就有畏難情緒。
3、以自我為中心,大局意識欠缺,責任感不強。
三、整改措施
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治思想素質。堅定理想信念,在思想上、行動上與組織保持高度一致。今后的工作中要加強對馬列主義、*思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想等科學理論的學習,及時學習領會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養,進一步增強紀律觀念、紀律意識,增強創新意識,克服思想僵化,不思進取的思想,以高度的責任感、事業心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風完成各項工作任務。
2、開拓進取,樂于奉獻,踏實做事,提升工作執行能力,要針對工作的性質不斷加強學習,工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果,增強創新意識,創新精神和創新能力,努力提高工作執行能力;加強與同志們的思想交流,提升綜合協調能力。
3、加強自我思想改造,努力提高綜合素質,嚴格遵守各項規章制度,嚴守工作紀律,保持良好的工作狀態,積極進取,充分發揮主觀能動性,做好每一項工作。為實現人防事業新跨越做貢獻。
第3篇: 市場監管局自查自糾報告
為了貫徹執行縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》,我們城建監察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發很大、教育很深。正確認識此次整風活動的嚴肅性、緊迫性與重要性,扎實推進作風整頓工作,樹立“廉潔、高效、團結、務實、勤政、為民”的良好形象,已經迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發生之后,已經暴露出我們個別執法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強硬,人性化管理缺失,科學化執法滯后,在突發事件面前不能保持冷靜、理智的態度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發生不應該發生的事件,直接影響社會的穩定和人民內部的團結。我作為城建執法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強思想道德修養,進一步夯實思想基礎,強化工作理念,努力做到文明執法、依法執法、人性執法。因此,我更應該積極參與作風整頓,具體改進措施如下:
一、認真學習了省、市有關在xx期間維持穩定的文件精神以及《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公務員法》、《共產黨員紀律處分條例》和縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》。特別是結合*隊“7.03”事件,深刻反思,認真盤查在執法過程中存在的種種問題,端正執法理念,提高思想認識。
二、認真學習建設局組織召開的有關會議精神。首先要以先進黨員為榜樣,以身作則、現身說法,把自己的思想經驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學習。同時還要認真學習時事政治,學習各級黨委、政府的相關文件,時刻更新思想觀念,及時補充新鮮血液。
三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結合自己的工作經歷、查漏補缺,進行批評與自我批評,做到“內省”與“慎獨”。
四、積極參與“作風整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。
五、遵守單位的各項規章制度,認真履行規劃執法職責,誠懇接受領導督查指導和群眾監督,及時總結匯報自己的思想狀況、工作表現,做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。
第4篇: 市場監管局自查自糾報告
xx市政府法制辦:
自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領導下,我局行政執法工作嚴格落實xx行政執法各項規定,以規范行政執法程序、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點,加強行政執法隊伍建設,做到嚴格、規范、公正、文明執法,全面履行了法律法規賦予的職責,不斷推進市場監管法治建設。對照《關于開展行政執法專項監督檢查的工作的通知》的檢查要求,現將自查情況匯報如下:
一、行政執法基本情況
xx市市場監管局具有行政職權711項,涉及法律法規規章269部,內設科室22個(其中:法制和行政執法部門共17個,占總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種設備安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。
20xx年共查辦市場監管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
二、行政執法相關規定貫徹的執行情況
(一)行政執法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況,為確保執法主體合法有效,統一向市法制辦申辦行政執法證件,舉辦了行政執法人員換證法律培訓班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執法證件。今年已完成對持證執法人員進行全面清理和重新登記,29名執法人員調離和退休原因人已不在我局的行政執法崗位,正在收回行政執法證件,辦理注銷手續。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執法工作問題,無委托行政執法的情況。
(二)《xx回族xx行政程序規定》貫徹執行情況。一是根據《xx回族xx行政程序規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程序規定,結合基層執法實際和我局機構設置具體情況,制定印發了xx市市場監管《行政處罰程序暫行規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度;二是嚴格依照程序規定開展行政執法活動。在行政執法過程中,檢查時執法人員主動出示行政執法證件,告知當事人申請回避權利;對符合《xx回族xx行政程序規定》聽證的案件,依法根據當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程序到位,案卷制作規范,文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《xx回族xx規范行政裁量權辦法》貫徹執行情況。一是我局匯編了xx工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準,將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中,規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議,形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生,杜絕行政執法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發揮的審理功能,有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意,公正執法,維護當事人的合法權益。
(四)《xx回族xx重大行政執法決策法制審核辦法》貫徹執行情況。一是建立法制機構案件核審制度,實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構進行審理,有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關行政執法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據行政執法工作的需要,聘請了xx興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準,籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐,從行政執法決策法制審核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規范公正文明執法。
(五)《xx回族xx行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》貫徹執行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關于加強司法聯動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定,統一執法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關信息溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入,引導執法,強化監督,提高行政執法辦案效率和質量,行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執行情況。一是組織行政執法人員認真學習評查標準及細則,對照規定評查案件,倒逼執法人員嚴格按照程序規定辦理案件,提高辦案質量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結果。不定期組織專項檢查,通報檢查結果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統一公示。同時通過工商總局全國企業信用信息平臺、質監總局行政執法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網站公開了我局的711項行政職權,行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。四是全面落實行政執法責任制,認真全面梳理我局行政執法工作的法律法規規章依據,在此基礎上明確執法崗位和責任,重點是加強行政執法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。
三、存在的問題
(一)執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高,但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性設備不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢,尤其是分局、監管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。
(二)行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政行政執法的要求存在差異,統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內容、方式、途徑不盡相同,給行政執法人員錄入增加了工作量。
四、下一步打算
(一)切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀,將人員力量科學地向執法崗位傾斜,配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員,建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規劃全年業務培訓,做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。
(二)繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度,用制度規范執法行為;二是規范執法流程,加強執法工作信息化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程序化運作、網絡化公開運行;三是加強執法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執法效能。
xx市市場監督管理局
第5篇: 市場監管局自查自糾報告
按照省委督查室、省政府督查室《關于開展優化營商環境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進行了自查。現將有關情況報告如下:
一、編制公開情況
為貫徹落實省委、省政府《關于大力改善營銷環境的若干意見》(冀發[20xx]8號),著力優化營銷環境,我局認真梳理各項審批和監管職能,在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監管部門之間的職責邊界,進一步加大簡政放權力度,加快職能轉變,規范權力公開透明運行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的'職能體系,建設法治食藥監、責任食藥監、服務食藥監和廉潔食藥監。一是按時限和編制規范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現行有效的法律、法規和局機關“三定”方案,對省、市、縣三級監管部門職責權限進行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,厘清權力底數,細化監管依據,明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容,并在省局政務網站開辟了專欄。具體網址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸摸屏上同步更新相關內容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現機構、職能、權限、程序、責任法定化。
二、動態管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關文件精神,我局積極推進項目審批權限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產企業衛生許可核發”,保留“29022化妝品生產許可”,并在此項設定依據中增加“部委文件:《國家食品藥品監督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》”。
將此行政審批事項的動態調整情況,及時印發《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政審批事項的請示》(冀食藥監法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關于省政府部門下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發[20xx]7號)要求,我局向各設區市(含定州、辛集市)食品藥品監管部門委托下放行政許可事項1項,即醫療機構配制的制劑調劑(跨市、縣)審批。
我局及時在省局政務網站發布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機關與受委托行政機關簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事后監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章,對原行政權力清單中的項目名稱、實施依據等進行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),待審批。
于20xx年2月印發《關于調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》(冀食藥監法便函[20xx]12號),根據法律法規、部門職能等調整情況,組織局機關相關處室,結合《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進行動態調整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。
第6篇: 市場監管局自查自糾報告
近年來,在區委區政府的正確領導下,在區人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監管,截至2020年x月市場主體總數達xx戶,是20xx年市場主體總數的xx倍。下面,我就優化營商環境工作匯報如下:
一、優化營商環境工作開展情況
(一)優化營商環境職能,確保職能交接平穩過渡。
20xx年區市場監管局實現三局合并,承接原工商、質監、食藥監相關職能,營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區民營經濟協會開展工作。20xx年轉隸組建后,整合區知識產權局、區物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協調機制,確保兩局業務銜接平穩。
(二)深化商事制度改革,持續為個體注冊提供優質服務。
職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區)實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記,手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照,同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區個體戶手機APP登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中,我局與區行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業打通全流程服務各環節,實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業扶持力度,促進企業高質量發展。
我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業扶持力度。2019年,我區獲得質量強市優秀區,xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利xx件(每家獎勵xx元),PCTxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區民營經濟協會的成立,并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業送去急需的政策和法律服務,掃清發展障礙。
(四)加強事中事后監管,大力推行“雙隨機一公開”監管制度。
推進企業年報工作,首創“機器人+年報”模式,全區企業年報率以xx%居全市第二名。強化企業信用監管工作,加大“僵尸”企業清理吊銷力度,國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。
實行依法監管和包容審慎監管相統一,針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業復工復產。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業開始復工復產,我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬-x萬元。
二、存在問題及下步工作計劃
(一)存在的問題。區市場監管局圍繞優化營商環境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。
三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環,在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區營商環境相對較好,“雙創”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監管政策和手段,結合當前機構改革,精準發力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區統一安排。
二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導,修訂《xx區知識產權戰略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發明專利擁有量xx件,PCT專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業走訪力度,整合各條線力量,助力企業高質量發展。
五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業年報率,對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。各位領導,《優化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!
第7篇: 市場監管局自查自糾報告
通過一段時間的學習,我充分認識到加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領導干部的作風建設直接關系到基層各項工作的落實,關系到基層領導干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護。我想以干部作風整頓建設為契機,進一步促進自身作風的轉變,求真務實、真抓實干,努力增強自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。
一、學習不夠深入細致,系統性不夠、主動性不強。
平時雖然比較注重各種文件精神的學習,但總是投入的時間有限,與業務相關的內容就關注得多,與業務無關的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作還有差距。對于政治理論學習方面只是大體領會,不夠深入細致。
二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關系,做的還都是層面上的事情,生怕出現新狀況,工作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標準上去嚴格要求自己。
三、服務意識沒有更進一步加強。
經常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內心世界和需求。
針對以上自我剖析的情況,在以作風整頓建設為主題的學習過后,進行了認真對照和整改,具體整改措施如下:
一、深刻體會。
時代在發展,世事在變遷,社會在進步,不學習是無法抓住時代發展的脈搏的,跟不上社會前進的步伐就談不上更好的為人民服務,我要認真學習馬列主義*思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡*重要講話精神,始終堅持黨的領導,走黨指引的道路,把學習和工作結合起來,將工作不斷推向高質量。
二、求真奉獻。
牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公,執政為民,無私奉獻社會。進一步轉變作風,把求真務實的精神落實到每一項工作、每一個環節,腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。
三、勇于進取。
牢牢把握發展這個執政興國的第一要務,充分認識創新才有生命力、才會對開創工作新局面具有重要意義,更新觀念、搶抓機遇,充分發揮自身創造潛能,堅持用發展的辦法解決司法和綜治工作中出現的新情況、新問題,創造性的開展工作。
以上幾個方面就是我在干部作風整頓建設過程中自查到的問題,或許還有我自己都沒有及時察覺的缺點,需要同志們在進一步學習討論中發現和改進。我愿在大家的關心和帶領下一道在開拓中前進,在前進中創新,在創新中發展,始終保持積極的進取狀態,恪盡職守,奮發圖強,以前所未有的工作熱情投入到各項工作中去!
第8篇: 市場監管局自查自糾報告
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業注銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優化營商環境工作,安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優化營商環境相關法律法規,發布市局優化營商環境工作動態,切實加強對優化營商環境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統,企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業注銷網上服務專區,實現企業注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業**萬戶。優化審批服務,出臺《優化生產經營主體營商環境的實施意見》,對相關企業的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續壓減辦理時限、環節,對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環節減少為2個環節。
(三)全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協同監管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發明專利**件,獲發明專利授權件.截至目前,全市有效發明專利共有件,每萬人口發明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動,引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業質量管理水平的提升。
二、存在的主要問題
一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱,知識產權工作發展不平衡。
三、下一步工作
優化提升營商環境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優化營商環境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定,統籌推進“證照分離”改革,進一步減環節、壓材料、降成本、提效率,完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業注銷難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任,抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調,持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。
第9篇: 市場監管局自查自糾報告
按照中共xx紀工委關于轉發《關于對優化營商環境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作。現將我局自查情況報告如下:
一、自查自糾整改情況
1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發現相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環節中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業務培訓與學習,努力提升全員業務素質,不斷提高為群眾服務的業務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規知識,參與相關業務培訓,努力上手辦理業務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現整個股室業務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發現的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。
二、優化營商環境方面的主要做法
(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續推進簡政放權。我局印發了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區政務服務事項目錄清單和實施清單;優化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環節相互配套協調的標準體系。我區30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。
3、清理規范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮和村(社區)完成了對河北政務服務網鄉鎮和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發了《首問負責制》《一次告知制》等規范性文件。
(二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區規劃建設局規劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規劃等部門審批流程。
2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業務辦理系統。目前我區各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項;發改、規劃建設、國土、環保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監管和信息反饋,優化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續調整各部門審批事項實現網上辦理。
3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收,實行企業投資項目并聯審批。經梳理,固定資產和企業投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
(三)進一步壓縮企業開辦時間,降低就業創業門檻
嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發【2018】32號)要求,全面提高企業登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業登記業務實行“審核合一、一人通辦”,企業登記時間壓縮為一個工作日。
2、進一步壓縮企業開辦時間。大力推進企業登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業名稱不再實行預先核準;企業設立全程電子化網上辦理;個體戶辦理實行手機APP云窗辦照;企業注冊營業執照實現自助辦理。目前我區企業開辦實行即辦即結。初次發票申領,1個工作日辦結。
3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優化審批流程,為企業進入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
(四)推進“互聯網+政務服務”工作,著力提高公共服務水平
1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網對外公開,主動接受社會監督。同時在我區政府網站對外公布。根據上級部門工作要求,我區建立動態調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。
2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區持續深化“互聯網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統一的政務服務事項網上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規另有規定或涉密外,全區納入網上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(xxx站點)公布”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上咨詢、網上申請、網上預審,讓群眾和企業切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。
三、下一步重點工作
要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。
(一) 著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規范。
2、做好整體設計,統籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
(二)健全保障機制,提高接權能力。
1、要充分發揮我區改革領導小組的統籌協調作用,強化對改革目標的系統謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。
2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業務部門的聯系溝通,共同應對權力下放后出現的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
(三)全面深化工程建設項目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環節,促進跨部門、全過程審批辦理流程協調統一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。2019年底,全面建成與相關系統平臺互聯互通的工程建設項目在線審批監管平臺和審批管理系統。到2020年6月底,基本建成全區統一的工程建設項目審批和管理體系。
(四)加快“互聯網+政務服務”建設,提升服務質效。
1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯動,實現一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。
(五)優化公共服務,提高政府行政效能。
加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業務協同來核查解決,而不應該找群眾提供。
(六)明確責任主體,加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制,確保“事有人管、責有人負”。
3、加強審批隊伍建設,培養公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現崗工作人員進行業務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,盡快進入角色。
第10篇: 市場監管局自查自糾報告
根據石編發[2015]94號《關于對部分政府工作部門職責履行情況進行評估檢查的通知》要求,我局對履行職責情況進行了認真自查,現就有關情況報告如下:
一、深化機構改革,理順職責關系
2014年8月,按照全區機構改革工作要求,xx市工商局、xx市質監局由自治區垂直管理部門下劃市屬部門,11月11日,xx市市場監督管理局正式掛牌成立,加掛xx市食品安全委員會辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質量技術監督管理局、xx市食品藥品監督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調整職責8項(取消4項、整合1項、加強3項),確定主要職責18項。依據職責,內設17個科室、5個直屬機構和大武口區分局、惠農區分局2個派出機構;共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預算事業編制70名,合計339名。目前,實有行政編制人員241人、事業編制人員64名、工勤人員14名,共計319名。按照機構改革工作要求,我局嚴格執行機構編制管理相關規定,完成了市局機關、直屬及派出機構班子、機構、人員的調整整合工作,新組建成立了xx市檢驗檢測中心。
二、主要工作及取得的成效
今年以來,我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標任務,進一步深化改革,積極探索市場監管新舉措,扎實推進食品藥品、特種設備、打假治劣、消費維權等重點工作,努力維護公平公正的市場經濟秩序,為xx市經濟發展做出了積極貢獻。
(一)推進依法行政,規范執法行為
按照建設法治政府的要求,以規范行政執法行為,提升行政執法能力為抓手,積極推進依法行政。一是落實普法工作計劃。按照年度普法工作計劃,集中組織普法學習,組織全局干部職工學習工商、質監、食藥等方面法律法規。二是強化法制教育。積極組織執法人員參加行政執法證件申領培訓,全系統共有230人取得了行政執法資格。通過培訓學習,進一步提高了執法人員的法治思維和依法行政能力。三是開展執法業務培訓。組織基層一線監管人員參加上級各相關業務部門技能培訓,在全系統舉辦了12場次市場監管業務知識和法律法規培訓,提升了執法人員綜合能力,實現工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監管相關法律法規及業務知識的全員培訓。四是開展法治城市創建活動。結合“3·15消費者權益日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、科技活動周等法律宣傳活動,加強消費維權和科普知識宣傳教育,努力構建四位一體的社會共治格局。五是完善執法機制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執法工作規則、暫扣和罰沒物資管理制度等多項行政執法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會,通過定期組織開展行政處罰案件評查和行政執法檢查工作,進一步完善行政執法程序,積極推進行政執法責任制工作落實。
今年以來,全市市場監管部門共查處各類違法案件423件,罰沒款169.3萬元。其中,不正當競爭案件41件、產品質量案件26件、無照經營案件85件、食品安全案件208件、虛假廣告案件10件、藥品醫療器械案件3件、特種設備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費欺詐案件4件、其他案件19件,無一起因行政復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。
(二)認真履行職責,維護公平有序市場環境
1.加強食品安全監管。一是創新體制機制,建立了食品安全追溯體系,在8家食品生產企業進行試點,推進食品生產企業風險分級分類監管;二是認真落實食品安全監管責任制,建立了打擊取締食品非法生產加工行為工作聯動機制,推進落實《xx市食品流通環節肉品銷售憑證》信息追溯機制;三是在全市大型食品超市果蔬銷售區推行果蔬農藥殘留攤位公示牌制度,積極做好初級食用農產品入市后監管工作;四是深化餐飲服務食品安全監督量化分級管理,制定了《xx市餐飲服務環節“明廚亮灶”工作實施方案》,按照“重點突破,因地制宜,循序漸進,穩步推進”的原則,在全市1432家餐飲服務企業推行“明廚亮灶”工程,力爭用3年時間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程,切實強化餐飲服務環節食品安全監管工作;五是健全食品安格化監管五項制度,強化督查督辦和專項治理,組織開展食品種(養)殖、生產加工、流通銷售、餐飲服務、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專項治理,共檢查食品小作坊和生產企業650家(次),檢查食品流通企業5059家(次),完成食品生產流通環節民生計劃抽樣任務149個批次,取締食品“黑作坊”5家,收繳不合格食品400余瓶(袋),下架未經檢疫肉200余公斤,有效規范了食品市場。
2.強化質量管控,提升產品質量管理水平。一是加強生產企業證后監管,對7家強制認證產品生產企業實施“3C”認證標志檢查,對中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認證的企業實施了抽查,對32家資質認定實驗室進行了監督檢查,對18家食品農產品認證企業51個獲證產品進行了監督檢查;二是認真貫徹執行新版《藥品經營質量管理規范》(GSP),完成了56家藥品零售企業GSP認證工作;三是積極組織開展產(商)品抽樣檢定工作,共完成成品油127個批次、保健食品54個批次、化妝品60個批次、藥品156個批次、中藥飲片68個批次的抽樣工作;四是完善藥品經營企業基本信息數據庫,對16家藥品批發及連鎖企業總部開展了藥品電子碼核注核銷工作,完成了321家零售藥店的入網導入工作,派發數字證書160家;五是嚴格實施藥品抽驗,全年收集、分析、上報藥品不良反應報告870例,嚴重不良反應病例120例,醫療器械不良事件報告171份,較上年同期報告數量和質量都有大幅提高。
3.開展特種設備安全監察。一是以開展“安全生產責任年”活動為契機,切實強化電梯及危險化學品安全監管,進一步規范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設備重特大安全事故應急救援預案》,組織開展電梯、氣體充裝等應急救援演練11場次;三是以開展“電梯安全監管大會戰”、氣瓶專項檢查等為重點,認真落實特種設備安全生產主體責任,完善監管機制,加大對電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設施、氣瓶、起重設備等特種設備安全隱患排查力度,共檢查特種設備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次),檢查各類特種設備1492臺,氣瓶20800余只,發現隱患443處,下發安全監察指令書131份,對整改不達標的5家企業停業整頓。
4.嚴厲打擊市場違法行為。一是聚焦熱點領域,以創建“無傳銷城市”工作為抓手,強化部門聯動機制,規范直銷,壓縮傳銷活動空間;二是以紅盾護農及農資打假專項行動為切入點,嚴厲查處制售假冒偽劣化肥、農藥、種子等坑農害農行為;三是扎實開展機動車安檢機構、公用企業限制競爭、娛樂場所、虛假廣告宣傳及打擊假冒偽劣和商標侵權等專項整治,查獲銷售侵犯注冊商標專用權和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣無中文標簽進口啤酒544瓶、無生產日期飲用純凈水19箱285瓶、過期礦泉水480瓶,沒收冒用認證標志手機13部、各類不合格食品1209瓶(袋),有效規范了市場秩序。
5.夯實維權根基,切實保護消費者合法權益。一是以紀念“3·15”活動為契機,圍繞“攜手共治,暢享消費”年主題,在《xx日報》開設“紅盾維權執法在行動”、“走進3·15”、“食品與安全”、以案說法、維權對話、消費警示等宣傳報道欄目,開展了新《消法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》系列宣傳活動,發布了全市消費維權十大典型案例和十大維權熱點,并依法對貨值111萬元的假酒1000瓶、過期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實施了環保銷毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車4S店和眼鏡等消費維權重點領域開展專項整治,凈化消費市場環境;三是強化消費維權工作,加強12315、12331、12365投訴舉報工作規范化、制度化建設,依法實施消費環節經營者首問和賠償先付制度,保護消費者合法權益。今年以來,共受理群眾咨詢3073件,消費者申述575件,消費者舉報191件,為消費者挽回經濟損失101萬元。
(三)轉變職能,助推經濟發展
1.深化商事制度改革,激發市場主體活力。全面落實國務院注冊資本登記制度改革,深入推進“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度,放寬市場準入條件,激發市場投資活力。今年以來,我局共辦理各類行政審批和行政服務事項12687件,全市登記各類企業9573戶、個體工商戶38406戶、農民專業合作社760戶、家庭農場370戶,分別較去年同期增長15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強化服務,著力優化市場發展環境。積極推進“大眾創業、萬眾創新”工程,出臺小微企業扶持措施,推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作,全面啟動企業名稱登記管理改革及企業監管聯合懲戒備忘錄等4項工作,按照“兩到位、兩集中”的要求,整合15項審批職能,推行登記注冊“一審一核”和“審核合一”制,規范行政審批權力運行,簡化辦事程序。同時,我局還會同市財政局、科技局、商務局等部門成功申報全國小微企業創業創新示范城市,成為全國首批15個示范市(區)之一。
3.落實質量發展綱要,穩步實施商標發展戰略。一是成立了xx市質量和商標戰略工作領導小組,精心部署2014-2015年度省級政府質量考核工作,引導企業申報中國質量獎、寧夏質量獎和質量貢獻獎;二是圍繞“品牌興市、品牌強市”戰略,指導企業走品牌發展之路,確定寧夏銀晨太陽能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業有限公司等企業為中國馳名商標培育重點,麗珠制藥、德信恒通管業等企業為第十屆寧夏商標培育重點。截止目前,全市培育注冊商標1563件,其中,寧夏商標56件,中國馳名商標3件。
4.加強計量檢定,做好計量認證管理工作。一是開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程,認真落實鄉鎮醫用計量器具和集貿市場計量器具免費檢定機制,對政府定點蔬菜直銷店和平價蔬菜超市電子計價秤及水電氣熱民用四表進行了專項計量抽查;二是服務節能減排,組織對全市11家重點用能單位實施能源計量審查工作;三是指導市煙草公司實施企業標準化良好行為創建活動,指導寧夏海華國際飯店和惠農區做好服務業標準化試點和國家玉米種植綜合標準化示范區建設工作;四是圍繞國家能源發展戰略和節能減排工作目標,完成了全市25家年綜合能耗2-5萬噸標煤企業的節能減排考核工作。
5.強化信用監管,扎實推進市場誠信體系建設。一是扎實開展“守合同重信用”企業公示(認定)活動,審核上報2013—2014年度自治區級“守合同重信用”企業71家;組織開展了2014—2015年度市級“守合同重信用”單位認定活動,申報“守重”企業90家,其中,8家、自治區級18家、市級24家、新申報40家。二是以“百城萬店無假貨”示范街創建活動為契機,確定大武口區人民路市場、漢唐九街為“誠信經營示范市場”和“誠信經營示范街”,積極發揮示范引領作用。三是扎實開展企業年報公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機的辦法對516家企業進行了抽查,對30戶初查有問題的企業委托會計師事務所進行檢查;將1551戶未按期公示年報信息、25戶通過登記住所無法取得聯系企業列入經營異常名錄,強化企業信用體系建設。
6.拓寬企業融資渠道,解決企業融資難題。通過指導企業辦理動產抵押登記和股權出質登記,幫助小微企業解決融資難的問題。今年以來,全市共辦理動產抵押登記159份,抵押物金額58.50億元;指導企業辦理股權出質登記149件,股權質押金額20.05億元,融資74.30億元,有效緩解了小微企業融資難題。
(四)簡政放權,規范權力運行
一是進一步深化行政審批制度改革,加快轉變市場監管職能,強化權力運行制約監督,促進市場監管事權規范化、法律化、職責具體化。按照市政府《建立政府部門權力清單制度的實施方案》要求,對市場監管行政職權進行全面清理,編制權力清單。經初步梳理,我局權力清單共涉及8個類別共計832項,其中:行政審批事項21項,行政處罰事項752項,行政強制事項19項,行政檢查事項7項,行政確認事項6項,行政獎勵事項2項,行政裁決事項3項,其他類別22項。在編制權力清單過程中,我局對部門履職情況及職責交叉進行分析規制,清晰界定本單位內外職能邊界,并及時報市政府法制辦進行合法性審查。二是深入貫徹落實《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》,扎實做好工商登記前置審批事項改為后置審批后的登記注冊工作,除國務院保留的34項工商登記前置審批許可外,其它一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、證件,推進工商注冊便利化。同時,按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求,將市場監管所有行政許可、審批事項按
照“直接辦理、辦理、聯合辦理、負責辦理”四種形式進行分類,重新設定、梳理辦事流程,制作“三表一圖”(事項辦事指南、事項內容信息表、事項崗位說明書和事項運行流程圖),做到工作流程明細、受理渠道暢通,目前我局行政審批工作已統一進駐市政務服務中心。
三、存在的主要問題
(一)食品安全存在監管盲區,與群眾期望有差距。我市食品產業普遍存在從業門檻低,基礎比較薄弱的情況,全市現有食品生產經營主體1.1萬余戶,小、散、低的現象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設施簡陋,農村家庭聚餐、宗教活動場所、城鄉結合部等特殊區域監管難度大。從業人員文化素質和法律意識較差,企業第一責任人意識不強,執行食品質量管理規范不嚴格,個別經營戶以次充好、弄虛作假、規避監管的情況仍有發生。
(二)監管方式亟待轉變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業年檢變為年報公示等制度的實施,要求從原來的事前審批向加強事中事后監管轉變,對原有的監管模式帶來新的挑戰,以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉變,加強事中事后監管的手段還不多,監管模式還有待進一步完善,在做好“寬進”下的“嚴管”方面還需進行深入有效探索。
(三)機構改革有待深入,市場監管機制有待改進。我局組建以來,機構改革各項工作已初步完成,但在新的機構模式下系
統的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員,在工作方式、業務知識等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場監管所執法力量薄弱,缺乏專業性人才的問題比較突出;另一方面機構改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領導,市局、縣(分)局兩級機構在各項監管職能定位上需要厘清,在事權劃分、行政方式、職能定位等方面需要進行深入的研究。
四、下一步工作打算
為進一步強化市場監管,積極落實食品、藥品、特種設備“三個安全”監管,推動我市市場監管工作再上新臺階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級部門工作要求,重點抓好4個方面工作:
(一)守住一條底線。堅持底線思維,以食品、藥品、特種設備安全、百姓放心消費為重點,牢牢守住市場監管的底線,確保全市市場不發生區域性、系統性、影響廣泛、反響強烈的負面事件,不發生重大食品藥品安全事故。
(二)發揮兩項職能。一是強化服務促發展。積極貫徹落實市委、政府工作部署,充分發揮市場監管部門服務民生、維護公平市場秩序的職能作用,進一步強化服務發展理念,圍繞全市中心工作抓好市場監管。二是強化監管保平安。根據“三定”方案對部門間職責的界定,進一步加強與衛生、農牧、商務、公安等相關部門的協調配合,完善部門協同監管工作機制,逐步建立信用監管、執法監督、企業自律、社會共治四位一體的事中事后監管聯動機制,維護市場平穩、有序、安全。
(三)營造四個環境。一是營造便捷高效的準入環境。進一步簡政放權,積極推進商事登記制度改革,試點推行企業名稱登記管理和電子營業執照,實現網上申請、登記,推進注冊登記便利化,促進小微企業“雙創”工作落實。二是營造公平有序的市場環境。強化競爭執法工作,加大商標專用權保護力度,打擊傳銷和不正當競爭行為,維護市場秩序。三是營造良好企業發展環境。實施商標品牌戰略,支持優勢特色企業爭創馳(著)名商標,支持農業大戶、農村經濟合作組織、農業龍頭企業創牌,發展生產性服務業和生活性服務業品牌,走品牌發展之路。四是營造安全放心的消費環境。以貫徹新《消費者權益保護法》為契機,進一步更新維權理念、創新維權方式、完善維權機制,為百姓創造一個質量可靠、安全放心的消費環境。
(四)加強五項監管。一是進一步推進食品藥品安全治理。全面推行食品安全風險分級分類監管工作,推動追溯體系建設;扎實開展餐飲服務行業“明廚亮灶”工程,深入推行藥品經營企業電子監管和醫療機構藥械規范化創建達標工作。發揮食品安全委員會綜合協調、督查考核等職能,完善食品安全應急管理機制,加強輿情監測預警和應急演練。二是進一步強化特種設備安全監察。繼續開展特設宣傳“六進”活動,加大特種設備監察人員培訓,完善特種設備監察信息化管理,圍繞“八大類”特種設備,繼續開展“十大專項整治行動”,大力提升特種設備崗位危險源等有害因素的辨識和控制能力。三是繼續深入開展打假治劣工作。積極開展市場要素專項整治活動,嚴厲打擊商標侵權和制售假冒偽劣商。
第11篇: 市場監管局自查自糾報告
按照中共xx紀工委關于轉發《關于對優化營商環境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作。現將我局自查情況報告如下:
一、自查自糾整改情況
1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發現相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環節中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業務培訓與學習,努力提升全員業務素質,不斷提高為群眾服務的業務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規知識,參與相關業務培訓,努力上手辦理業務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現整個股室業務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發現的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。
二、優化營商環境方面的主要做法
(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續推進簡政放權。我局印發了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區政務服務事項目錄清單和實施清單;優化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環節相互配套協調的標準體系。我區30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。
3、清理規范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮和村(社區)完成了對河北政務服務網鄉鎮和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發了《首問負責制》《一次告知制》等規范性文件。
(二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區規劃建設局規劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規劃等部門審批流程。
2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業務辦理系統。目前我區各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項;發改、規劃建設、國土、環保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監管和信息反饋,優化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續調整各部門審批事項實現網上辦理。
3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收,實行企業投資項目并聯審批。經梳理,固定資產和企業投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
(三)進一步壓縮企業開辦時間,降低就業創業門檻
嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發【2018】32號)要求,全面提高企業登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業登記業務實行“審核合一、一人通辦”,企業登記時間壓縮為一個工作日。
2、進一步壓縮企業開辦時間。大力推進企業登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業名稱不再實行預先核準;企業設立全程電子化網上辦理;個體戶辦理實行手機APP云窗辦照;企業注冊營業執照實現自助辦理。目前我區企業開辦實行即辦即結。初次發票申領,1個工作日辦結。
3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優化審批流程,為企業進入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
(四)推進“互聯網+政務服務”工作,著力提高公共服務水平
1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網對外公開,主動接受社會監督。同時在我區政府網站對外公布。根據上級部門工作要求,我區建立動態調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。
2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區持續深化“互聯網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統一的政務服務事項網上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規另有規定或涉密外,全區納入網上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(xxx站點)公布”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上咨詢、網上申請、網上預審,讓群眾和企業切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。
三、下一步重點工作
要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。
(一) 著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規范。
2、做好整體設計,統籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
(二)健全保障機制,提高接權能力。
1、要充分發揮我區改革領導小組的統籌協調作用,強化對改革目標的系統謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。
2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業務部門的聯系溝通,共同應對權力下放后出現的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
(三)全面深化工程建設項目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環節,促進跨部門、全過程審批辦理流程協調統一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。2019年底,全面建成與相關系統平臺互聯互通的工程建設項目在線審批監管平臺和審批管理系統。到2020年6月底,基本建成全區統一的工程建設項目審批和管理體系。
(四)加快“互聯網+政務服務”建設,提升服務質效。
1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯動,實現一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。
(五)優化公共服務,提高政府行政效能。
加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業務協同來核查解決,而不應該找群眾提供。
(六)明確責任主體,加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制,確保“事有人管、責有人負”。
3、加強審批隊伍建設,培養公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現崗工作人員進行業務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,盡快進入角色。
第12篇: 市場監管局自查自糾報告
20xx年,我參加了瑤海區事業單位公開招聘工作人員考試,有幸成為了瑤海區市場監管稽查大隊的一員。幾個月以來,在領導和同事們的悉心關懷和指導下,我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態度,認真完成任務,履行好崗位職責,各方面表現優異,得到了領導和群眾的肯定。
一、嚴于律己,自覺加強黨性鍛煉,政治思想覺悟得到提高。始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法
論,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅定共產主義信念,與黨組織保持高度一致。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業務學習,不斷提高自身綜合素質。作為一名剛步入市場監管行業的新人,我清醒地看到人生舞臺已發生轉變,自己又缺乏工作經驗,所以只有不斷加強學習,積累充實自我,才能鍛煉好為人民服務的本領。工作以來,始終堅持一邊工作一邊學習,不斷提高了自身綜合素質水平。
三、認真學習法律知識。作為執法辦案人員需要負責處理各種文件,另外作為基層一線執法人員,更是直接涉及到許多法律法規的運用問題。結合自己的工作實際特點,利用業余時間,自覺加強了對法律法規知識的學習,進一步增強了法律意識和法律觀念。四、努力工作,認真完成工作任務。我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,努力作好本職工作。不管是在辦公室值班,還是在外出辦案,不管在不久前的跨區打傳行動,還是剛剛結束的冬雪行動,工作盡職盡責、任勞任怨,努力做好基礎工作,當好參謀助手。
在過去的20xx年里,我通過實踐學到了許多有關市場監管的相關知識,通過不斷的學習逐步提高了自己的業務水平。但是作為新人,我深深知道,自己經驗還是相對欠缺的,需要不斷的學習和磨練。因此,在新的一年里,我將再接再厲,奮發圖強,努力做一名讓黨放心、領導認可、同事信任、群眾滿意的合格的市場衛士!




