這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級提出報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。 以下是為大家整理的關于關工委關心下一代工作情況調研報告的文章17篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
檢察工作的重點在基層，難點在基層，希望在基層。如何按照科學發展觀要求，進一步加強和改進基層檢察院建設，是檢察機關開展學習實踐活動必須高度重視、認真解決的重大課題。在學習實踐活動中，我們深入一線，調查分析我市基層檢察院建設存在的突出問題，堅持邊學邊改，有針對性地推出加強基層檢察院建設的十大舉措，省檢察院在全省檢察機關推廣，檢察日報5月11日頭版頭條給予了報道。
一、基層檢察院建設總體情況
我市共11個基層檢察院，是全省市級院中所轄基層檢察院最多的。近年來，我市檢察機關緊緊依靠市委和上級檢察機關的堅強領導，依靠市人大及其常委會的有力監督，切實加強對基層檢察院建設的組織領導，推動基層檢察院建設取得了豐碩成果。XX年以來，市檢察院兩次榮獲全國檢察機關基層檢察院建設組織獎。迎江區院、宿松縣院先后榮膺全國十佳檢察院和全國先進檢察院，11個基層院全部跨入省市級文明單位行列，許多基層單項工作也進入全省乃至全國先進行列，最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長先后親臨**視察指導，對我市基層檢察院建設給予充分肯定。
二、影響和制約我市基層檢察院建設科學發展的突出問題
雖然近年來我們在加強基層檢察院建設方面采取了一些措施，也取得了一定的成效。但是，我們深知，我市基層檢察院建設仍然是處于較低層次、較低水平，與科學發展的要求還有不小距離。通過調查研究，我們認為當前制約基層檢察院建設科學發展的突出問題，主要表現在：
（一）斷層情況凸顯。目前，我市檢察機關共有干警653人，其中11個基層檢察院共有干警525人。基層檢察院30歲以下干警68人，僅占基層檢察干警總數的13%；45歲以上干警233人，占總數的44.4
%。30歲以下干警明顯偏少，斷層情況比較嚴重，直接影響檢察工作的永續發展。
（二）學歷層次較低。基層檢察干警具有本科學歷266人，研究生學歷17人，本科以上學歷占總數的56%。但是，通過續本教育、在職教育等方式獲得本科學歷191人，獲取研究生學歷17人，分別占同類學歷人數的71.8%和100%。經過系統法律專業培訓的干警相對較少，提升隊伍整體的專業化水平難度較大。
（三）人少案多矛盾突出。基層檢察院業務量占全市業務總量的95%左右。隨著改革的深化，發展的提速，以及社會主義民主法制建設的加快，社會經濟生活中的大量矛盾向基層檢察機關積聚。以迎江區檢察院為例，該院要承辦迎江、長航、水上和公共交通等四個公安分局移交的刑事案件，而該院院編制只有42人，目前在編干警僅35人，一線辦案的檢察官僅十余人，辦案力量嚴重不足，盡管全院干警經常加班加點，但高質量完成各項工作任務，仍然是捉襟見肘。
（四）干警政治待遇較低。基層檢察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級的不到干警總數的5%，解決正科職級的更是寥寥無幾。縣級檢察院工資拖欠嚴重，據統計，拖欠工資一年以上，XX年度179人次，金額達40.72萬元;XX年225人次，金額達64.04萬元;XX年104人次，金額達11.58萬元;XX年97人次，金額達21.45萬元。職級晉升難、經濟待遇低，在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動性和創造性。
（五）檢務保障不夠有力。目前，全市基層檢察院基本完成了兩房建設任務，但基礎建設負債達1000多萬元，短期內難以解決。辦案經費保障安排普遍較低，以樅陽縣為例，XX年以來財政安排辦案經費4萬元，而實際支出在50萬元以上，缺口達到實際支出的10倍之多，難以保障辦案工作正常開展。
三、堅持邊學邊改，扎實推進基層檢察院建設科學發展
在學習實踐活動中，市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設工作，就破解制約基層檢察院建設科學發展的突出問題推出了十項措施，媒體稱之為“強筋壯骨法”，省檢察院領導評價這十項措施非常務實，細化和明確了市級院在基層檢察院建設中一線指揮部的職責，體現了“全面協調可持續發展”的要求，值得借鑒。這十項措施:
一是發揮檢察體制優勢，切實加大對基層檢察院執法辦案的領導、指導和服務力度。積極運用督辦、提辦、指定管轄等方式，全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執法不公和司法不公背后的職務犯罪作為法律監督的重中之重，努力在查辦司法人員職務犯罪上實現新突破。
二是充分發揮市院和基層檢察院辦案的“兩個積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當事人要求基層院回避的案件等五類案件，集中精力幫助基層檢察院攻堅克難，推動執法辦案工作均衡發展。
三是積極履行協管職責，選準配強基層院領導班子。建立健全對基層院領導班子全面考核制度，適時提出領導班子配備建議和領導干部調整意見，選好配強基層院領導班子特別是檢察長。基層檢察院領導班子成員中一般應有35歲左右的年輕干部。
四是強化崗位培訓和考試考核。加強初任檢察官和晉升資格培訓，非經培訓和考試過關不得任職、不得晉升。基層院班子成員、自偵部門和刑檢部門主要負責人任職前必須通過市院組織的考試考核，非經考試考核合格，不得任命。
五是樹立科學的考評導向。把業務、隊伍、保障納入考評范圍，制定符合檢察工作科學發展規律，符合正確政績觀要求的業務工作考評機制和案件質量評價指標體系，增強考評機制的科學性、完整性、統一性，樹立正確的執法導向。
六是健全干部上下互動的良性激勵機制。市院領導班子空缺的崗位和領導職位，優先考慮選拔優秀基層院檢察長。選派機關年輕優秀的中層干部到基層任職和掛職鍛煉，選撥優秀基層院干警到市院學習鍛煉，市院補充檢察官，主要從基層院優秀檢察官中遴選。
七是加強對基層院領導班子的監管。認真執行并積極完善基層檢察長到市院述職述廉制度、個人重大事項報告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會制度、巡視制度和談話制度，督促基層院班子成員尤其是檢察長愛崗敬業、廉政勤政、干事創業、爭先創優。基層檢察院考核結果通報當地黨委、人大，對年度考評處于末位的基層檢察院的檢察長，第一年談話誡勉，第二年通報批評，第三年仍然處于末位的，需引咎辭職或責令辭職、提請免職。
八是大力實施案件質量精品工程。運用信息化手段，加強對基層執法辦案的流程管理和動態監督，建立案件質量評價體系和案件質量檢查機制。基層院辦理重大疑難復雜案件、當地有影響的案件、干擾阻力較大的案件，必須提交檢察委員會依法討論決定。報市院審查起訴的案件、向市院請示的案件，必須同時報送檢委會和檢察長的明確意見。
九是深入實施陽光檢務工程,以公開促公正。以建立檢務公開大廳、門戶網站和舉報受理系統，公布檢察長手機號碼，建設社區、鄉村“檢察工作站”等為載體，深入推進陽光檢務工程，切實加大檢察宣傳力度，最大限度落實檢務公開，努力以公開促公正、贏公信。
十是充分發揮市院“一線指揮部”作用。堅持把注意力和工作重心放在基層，市院黨組專題研究基層院建設工作每年不少于2次，黨組成員到聯系院調研工作每年不少于2次。將指導和服務基層檢察工作的成效，作為市院機關各部門的重要職責，列入考評內容。機關各部門主要負責人年終述職述廉，基層院檢察長參與評議。
從調研情況看，落實上述措施，有較為寬松的外部環境和較為積極的影響因素，主要是：中央對加強和改進包括檢察工作在內的政法工作，做出了戰略部署，推出了系列措施；我市兩級黨委、人大、政府、政協對長期以來對檢察工作高度重視，傾力支持；我市近年來經濟社會發展為檢察工作科學發展奠定了堅實的物質基礎；我市檢察機關在加強基層建設過程中，積累了較為豐富的經驗，等等。但是，全面落實上述措施，有兩個關鍵因素：一是在基層檢察院班子的配備上，必須做到主管和協管的統一。在基層檢察院班子成員的配備上，檢察機關處于協管地位，當與地方黨委、組織部門的人事安排意見不一致時，檢察機關的意見很難堅持，導致一些不符合檢察官法要求的人員進入基層檢察院班子，影響了基層院班子的戰斗力。特別是最高檢察院要求基層檢察院領導班子成員中要配備35歲左右的年輕干部，需要地方組織部門給予最大的理解和支持，也需要市院提前做好溝通協調工作。二是基層檢察工作須臾離不開地方黨委、人大、政府的領導、監督和支持。在解決隊伍斷層、職級待遇、檢務保障等等方面，檢察機關自身難以解決，必須緊緊依靠、積極爭取黨委的領導、人大的監督、政府和社會各界的大力支持。當然，檢察機關要也要通過忠實履行憲法和法律賦予的職責，全面正確行使法律監督權，以保障和服務經濟社會科學發展的優異業績爭取領導機關和人民群眾的理解和支持，推動基層檢察院建設全面協調可持續發展。
第2篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
黨的十八屆三中全會提出：“建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。”面對改革大趨勢，基層法院的改革是司法體制改革的基礎，由于沒有經驗可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學、合理的司法體制改革方案。根據縣委政法委通知要求，我院隊司法體制改革工作進行了專題調研，現將調研情況報告如下。
一、鹽山法院司法改革工作成效
鹽山法院在縣委的堅強領導、縣人大的正確監督和市中院的精心指導下，認真貫徹落實中央關于深化司法體制改革的意見，堅持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創新，積極參與和推進司法體制改革，構建符合司法規律的審判工作新機制，努力實現公平正義。
(一)變立案審查制為立案登記制，充分保障當事人訴權
改革法院案件受理制度，全面實施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當場立案率達95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導當事人及時補正。
二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力，進一步完善多元化糾紛解決機制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉一庭等糾紛解決機制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執行《最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關舉措，根據民事訴訟法、行政訴訟法有關規定予以罰款、拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序，推進訴訟誠信建設。
(二)以員額制法官改革為重點，推進人員分類管理
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革，為實現公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結合本院實際，制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》，堅持黨管干部、德才兼備、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優的原則，依照法定條件，經過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序，公平擇優遴選22名具有較好法律素養和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現了司法資源的優化配置，推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據省高院《關于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應確立了33%、52%、15%的員額比例，實行員額制管理。經過雙向選擇和業績考核，進一步明確了法官助理、書記員、執行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認工作正在穩步推進。
三是建立符合法院工作特點的職業保障制度。積極協調縣委組織、人事和財政部門，建立與法院單獨職務序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預發增資工資，并向符合條件的人員全部發放到位。
(三)以司法責任制改革為重心，完善審判權運行機制
完善審判權力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩妥地推進以審判權為核心的審判權力運行機制改革，真正實現“讓審理者裁判，由裁判者負責”。
一是強化案件審判管理，提升審判質效。出臺《審判管理流程規范》，依托數字法院、移動辦案和oa辦公系統等信息化手段網上實時監控辦案流程，堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理;
完善獨任法官、合議庭辦案機制，推行院領導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制，出臺《員額法官考核方案(試行)》，規范院、庭長審判管理職責，進一步明晰審判權運行規則。
二是完善法官辦案責任制，實現權責統一。嚴格落實法官辦案質量終身負責制，實施法官辦案痕跡化管理，明確法官應當對履行審判職責的行為承擔責任，在職責范圍內對辦案質量終身負責;
嚴格落實錯案及瑕疵案件責任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規的，或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的，依法應當承擔違法審判責任;
嚴格落實法官任職回避、防止內部干擾等制度，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷增強法官拒腐防變能力。
三是健全審判監督制約機制，保障廉潔司法。進一步健全完善審判權監督制約機制，定期開展審務督查活動，出臺《紀檢監察全程介入審執工作規定》，實施案件廉政回訪制度和廉政風險環節監督機制，由紀檢組通過回訪案件當事人、監督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯合評查等手段，對案件辦理實施提前介入、重點監控、全程監督，切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監督問責機制。2016年，隨機抽取270余件案件進行廉政回訪，向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規范、不廉潔的違規行為。
(四)全面深化司法公開，確保司法權在陽光下運行
堅持把司法公開作為法院工作新常態，健全公開機制，創新公開方式，積極構建開放、動態、透明、便民的“陽光司法”機制，以公開促公正樹公信。
一是推進“訴訟服務中心”建設提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務中心，整合立案導訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務窗口實現人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求;
設置專人接聽“12368”訴訟服務熱線，為群眾提供訴語音便民服務290人次;
充實和完善便民自助服務終端系統內容，當事人可憑身份證、短信密碼自助實現案件各階段的信息查詢，當事人自助查詢案件信息2100多人次;
實行院領導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度，為當事人提供訴訟導引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費發放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態，以“三大平臺”信息化建設為支撐，將5010件案件審判流程信息和執行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網”和“河北法院司法公開平臺”，當事人可通過網絡自助查詢;
將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網”進行公布，主動接受社會監督;
不斷加大庭審直播力度，新建數字化法庭2個，依托本院庭審網絡直播系統，同步直播837起案件的庭審實況，方便群眾“圍觀庭審”;
全面升級數字化法庭，實現實況同步轉播、庭審證據展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度;
要求案件紙質卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實現訴訟檔案的數字信息化應用，方便律師和當事人查詢調閱;
進一步完善我院官方網站司法公開平臺建設，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構、訴訟指南等內容，主動接受社會監督。
三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發揮司法公開新渠道和新媒體作用，運用官網、官博、官微及時公布審判動態、執行動態、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內容，當事人可通過網絡自助查詢和獲取司法服務，有效樹立司法權威;
運用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發布系統，滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執行人526名、法律宣傳片7部、工作動態50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體;
向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度;
開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離;
邀請人大代表、政協委員走進法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環境。
(五)完善人民陪審員制度，進一步擴大司法民主
2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現有人民陪審員數量達到103名，滿足了人民陪審員數量達到法官數量兩倍的要求，進一步擴大司法民主;
不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業性較強案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍;
積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制，進一步完善人民陪審員管理工作;
構建人民陪審員參與人民調解、司法調解、案件執行等工作機制，充分發揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經驗豐富，便于同當事人溝通交流的優勢，協助法官做好調解工作，讓人民陪審員用平靜的心態、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權利。
二、當前司法體制改革工作面臨的問題和困難
一是案件大幅上升和改革任務繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數量為3438件，2015年受理案件數量為4022件，2016年受理案件數量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現有中央政法專項編制75人，實有人員69人，員額法官22人，辦案法官數量較以前進一步減少，案多人少的矛盾進一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質效的高要求，如何既堅定不移的推進改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊伍穩定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現實問題。
二是審判權、審判管理權和審判監督權之間的關系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判，由裁判者負責”，還權于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監督之間的關系，成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件，處理結果是否公平合理，是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權缺乏必要的監督制約很有可能會帶來法律適用的不統一、同案不同判、案件審理質效下滑、廉政風險等問題。
三是個別法官的綜合素養還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應的實踐經歷和社會閱歷，具有良好的法律專業素養和司法職業操守。司法改革后法官的權力越大，責任更大，對法官的素質要求將更高。但個別法官的專業水平、綜合素質及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此，加快健全高素質法官隊伍的培養機制，加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉，是一項重要而緊迫的任務。
四是部分改革事項尚無經驗借鑒，實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現已邁入深水區，隨著人員分類管理的進一步完善，法院內設機構改革、執行體制改革、職業保障制度也在逐步推開。相應的改革機制尚無經驗可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。
三、進一步加強司法體制改革工作的建議
一是堅定不移地推進改革，解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理，嚴格落實員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革，探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革，有效提升審判質效。進一步完善審判管理信息化建設，打造數字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落實司法責任制，確保依法獨立公正行使審判權。推進審判權力運行機制改革，堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則，將司法責任制落到實處。切實加強對審判權的管理和監督，建立和完善對審判權的法律監督、社會監督、輿論監督、內部監督機制，確保審判權依法獨立公正行使，促進司法公正。建立符合司法規律的案件質量評查機制和評價機制，加強對法官業績的綜合考評。依托信息技術構建開放動態透明便民的陽光司法機制，進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開。
三是加強法官職業化建設，為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制，健全和完善以培養法官的政治素質、法律素質、專業素質、職業操守等為重點的法官教育培養機制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理，從嚴治院，繼續深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育，打造過硬法院隊伍，確保司法廉潔。
四是積極推進制度創新，落實好各項改革任務。司法責任制改革，是建設公正高效權威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，任務艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神，堅持頂層設計指導，探索創新，先行先試，積極推進內設機構改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，加快推進失信被執行人信用監督、威懾和懲戒的機制建設。積極穩妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革，確保各項改革任務圓滿完成。
第3篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
為深入貫徹黨的十八屆三中全會、中國婦女第十一次代表大會精神和xx總書記系列講話精神，科學謀劃XX年全區婦聯工作，根據區委開展“調研月”活動的要求，近日，區委常委、區總工會主席汪祥明帶隊，工青婦三家組成聯合調研組，通過實地走訪，座談交流，外出學習等多種形式，深入街道社區、基層一線開展走訪調研活動，掌握實際情況，找準問題癥結，研究思路對策。現將區婦聯有關調研情況匯報如下：
一、全區婦聯工作現狀
(一)基層婦聯組織不斷健全，人員整體素質普遍提高
從組織架構看，全區12個街道，112個社區(村)婦女組織組建率達到100%，機關、系統婦委會15個，“兩新”組織婦委會186個，事業單位婦委會30個，由成員和會員單位組成的婦女工作聯誼會3個，婦聯組織多領域、全覆蓋，縱向到底、橫向到邊的三級組織網絡初步形成。
從人員構成看，全區共有街道婦聯組織12個，婦聯主席12名。平均年齡39.4歲，其中年齡最小的29歲;11名中共黨員;均為大專以上學歷，本科學歷10人，碩士研究生學歷1人。社區婦聯主席106人，平均年齡44.3歲，101名中共黨員，高中學歷17人，中專學歷1人，大專學歷55人，本科學歷31人，碩士研究生學歷2人。機關、系統婦委會主任15名，平均年齡45歲，均為中共黨員，本科學歷8人，碩士研究生學歷7人。
區婦聯抓住區劃調整、干部調配的有利時機，積極協調組織部門，及時調整充實，配齊配強基層婦聯隊伍，吸納政治素質好、文化程度高、工作熱情、年富力強、群眾公認的優秀婦女干部進入社區婦聯，有力地推動婦聯干部隊伍年輕化、知識化。
(二)基層婦聯干部熱愛本職工作，積極性創造性不斷增強
在思想認識上，廣大基層婦聯干部充分認識新時期婦女工作的重要性和緊迫性，自覺提高做好婦女工作的積極性、主動性，勤于學習，善于實踐，愛崗敬業。在工作實踐中，婦聯干部自覺帶領廣大婦女學習貫徹落實黨的各項方針政策，大力宣傳婦女兒童發展規劃、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識，組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動，深入推進“巾幗建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等品牌創建活動，為婦女工作不斷注入生機與活力。
(三)基層婦聯組織工作思路清晰，針對性有效性逐步提升
始終圍繞區委區政府中心工作，突出一個重點——為新秦淮建功立業，著力增強四個能力：組織能力、引導能力、服務能力和維護婦女兒童合法權益的能力，充分發揮婦女“半邊天”作用，引領廣大婦女為推動秦淮經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。
一是著力提升婦女綜合素質。充分利用“婦女兒童之家”、母親學堂、“流動女性學堂”等陣地，通過上黨課、舉辦培訓班、參觀十八大精神圖片展、座談交流、撰寫學習體會等形式，重點學習領會十八大報告關于男女平等、維護婦兒權益、發揮橋梁紐帶作用等方面的論述，切實用十八大精神統一廣大婦女群眾和婦女干部的思想。積極開展“三八”婦女節紀念活動，充分調動和鼓勵婦女群眾服務秦淮經濟、社會發展大局的主動性、積極性和創造性。開展“我為新秦淮建功立業”征文活動，在全區營造了建設新秦淮的濃厚氛圍。以“5·15”江蘇省巾幗志愿服務日為契機，開展了“巾幗志愿服務社區行”系列活動，為推進生態文明建設發揮作用。
二是進一步服務婦女創業就業。深化開展“巾幗牽手科技創新聯盟行動”。加強女性人才資源開發服務女性成長成才。推動實施“巾幗牽手創業就業援助行動”。組織開展“迎三八，架金橋，春風送崗位”女性專場招聘會，為進城務工婦女、大學生、失業婦女和零就業家庭婦女提供職業介紹、政策咨詢和勞動維權方面的服務與幫助。深化“巾幗建功”活動。積極引導廣大婦女立足崗位、建功立業、奉獻社會。聯合區旅游局開展全區導游講解員大賽，增強女職工崗位本領。游府西街小學被全國婦聯評為全國“三八紅旗集體”。原白下區婦幼保健所免費婚檢一站式服務中心、白下區文化館青年越劇團、白下地稅局人事監察科、南京江南貢院歷史陳列館接待部、秦虹街道旭光里社區、秦淮區行政服務中心被江蘇省城鎮婦女“巾幗建功”活動領導小組授予江蘇省“巾幗文明崗”。有2名優秀女性被授予江蘇省“巾幗建功先進工作者”。
三是不斷加大婦女維權工作力度。分解婦女兒童新十件實事目標任務，做好“xx”婦女兒童發展規劃中期評估工作，對重點責任單位進行督查。積極建設區婦女維權服務中心，拓展維護婦女合法權益新平臺。開展“貫徹男女平等，維護婦女權益，促進婦女發展”廣場宣傳活動，不斷提高婦女兒童的法制意識和維權能力。依托“向日葵·公益在行動”-秦淮區婦女兒童關愛計劃品牌，聯合11家駐區企業捐款捐物18萬余元，幫扶弱勢婦女兒童。開展“向日葵巾幗圓夢在行動”心愿夢想征集活動，積極發動社會各界幫助婦女兒童圓夢。啟動實事項目，協調、組織全區符合條件的特困家庭婦女參加“兩癌”篩查工作。發動全區婦聯干部開展“編織多彩中國夢——恒愛行動”，為困境學齡前孤殘兒童編織毛衣。
四是努力夯實婦聯組織建設。勝利召開秦淮區婦女第一次代表大會。提出今后五年全區婦女工作任務，大力實施婦女現代化“六大工程”。努力探索“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的有效新機制，大力推進“兩新”領域婦女組織建設，有效拓展婦聯組織覆蓋面。修訂完善區婦聯常(執)委輪值制度，進一步提升履職意識和強化互通交流。進一步加強婦聯干部隊伍建設。針對成立換屆后有相當一部分為新上任專兼職婦聯干部的實際情況，舉辦了三級婦聯干部培訓班，編印和發放了有關基層婦聯常規工作和社區婦聯應知應會內容手冊，區、街道、社區和系統婦委會的150余名婦聯干部受訓。
二、當前婦聯工作存在的困難問題
主要體現在六個“不適應”：
1、婦女工作的宣傳力度與婦女工作應有的社會地位還不相適應。當前，婦聯工作還存在群眾了解情況不多、參與程度不夠，領導重視程度不高等問題，婦聯工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的問題還在一些單位部門不同程度地存在。男女平等基本國策、婦女兒童權益維護等政策法規宣傳貫徹力度還有待進一步加大。
2、婦女組織建設水平與各類社會組織的快速發展的趨勢還不相適應。一是已建立婦女組織的作用發揮不均衡，有的工作開展得有聲有色，有的作用發揮有限，難有用武之地。二是婦女組織覆蓋面還不夠廣，觸角還不夠長，有的“兩新”組織婦女組織建設還是“空白點”。三是婦女組織設置方式創新不夠，局限于老辦法老套路，在因地制宜、靈活多樣地設置婦女組織方面需要進一步探索。
3、干部綜合素質與新時期婦女干部的責任擔當還不適應。隨著婦聯工作領域不斷拓寬，工作內容也不斷增加，婦女工作社會化、項目化、科學化的要求越來越高，目前婦聯干部的綜合素質與之還不完全匹配，增強婦聯組織創造活力、加強婦聯干部能力建設已經刻不容緩。
4、婦聯干部兼職過多與日益增強的婦女工作專業化要求還不相適應。目前我區大多數基層婦聯干部一人身兼數職，其他工作牽扯了她們相當一部分精力，造成被動應付的多、主動作為的少，長期下去婦女工作存在著被邊緣化的危險。
5、基層婦聯工作經費緊張與承擔越來越多的工作職責還不相適應。開展各類豐富多彩的群眾性參與活動，是提升婦聯組織活力的重要手段。婦聯組織活動、開展工作、服務群眾都離不開經費保障，調研中我們發現，街道、社區婦聯和婦女工作沒有專門的經費來源，更沒有經費預算，開展活動有的靠到處化緣，有的貼個牌子搭順風車，有組織但開展不起來活動，導致有的婦聯組織形同虛設，失去了應有的生機活力。
6、婦聯傳統的工作方式方法與廣大婦女日益提高的實際需求還不相適應。一是工作頭緒過多，導致重點不夠突出、特色不夠鮮明，有的工作滿足于一般性號召、形式化發動，沒有很好地研究深入推進的措施和辦法，傳統活動有待品牌化，品牌活動有待做大做強。二是行政化傾向依然存在，婦女群眾參與程度還不高，婦聯工作與婦女需求對接不夠，特別是想婦女群眾之所想、解婦女群眾之所難方面做得還不夠，與婦女群眾對婦聯組織的期望值還有一定距離。
以上問題需要我們給予足夠重視，認真加以研究，以黨的十八屆三中全會精神為指導，以中國婦女第十六次代表大會精神為指引，以改革創新的魄力和勇氣，緊密結合秦淮實際，在今后的工作中積極尋求破解之法。
三、赴上海、杭州學習考察的啟示思考
他山之石，可以攻玉。在上海楊浦區、杭州上城區學習考察期間，調研組實地參觀了品牌服務平臺，走訪了相關部門單位，與兩區相關負責同志深入交流了婦聯工作的成功經驗。兩區高度重視婦聯工作、創新項目化管理模式、整合各類社會資源的做法給我們留下鮮明印象，帶來深刻啟示：
啟示之一：婦聯工作必須始終堅持圍繞中心服務大局。當前全區上下緊緊圍繞“三中心一高地”定位，全力以赴完成率先基本實現現代化各項指標任務。婦聯雖然不承擔具體的現代化指標，但并不意味著婦聯工作可有可無，更不意味著婦聯工作可以無所作為。而是要咬緊目標定位，緊盯現代化指標，緊貼中心大局，充分發揮婦聯組織發動婦女、聯系婦女、引領婦女的橋梁紐帶作用，把全區婦女姐妹的智慧力量凝聚起來，投入到建設“三中心一高地”的宏圖大業中，在圍繞中心服務大局中貢獻力量，有所作為，體現價值。
啟示之二：婦聯工作必須始終堅持社會化運作項目化管理。上海和杭州兩地的實踐證明，社會化運作、項目化管理是拓寬工作渠道、整合社會資源、服務婦女工作的有效途徑。通過市場化手段開發項目、社會化手段運作項目、制度化手段規范項目，婦聯可以及時調整自身的職能重點，把傳統的工作任務用現代化的工程管理方法，分解、包裝、策劃成一個個目標明確、便于操作的子項目，政府花錢購買社會化服務，讓專業的人作專業的事，較好解決了政府社會服務力量不足、不夠專業的問題，更好地發揮婦女組織服務婦女兒童的作用。同時，在項目化運作過程中，通過前期項目的策劃、設計，問計于民、問需于民，既密切了婦聯組織和廣大群眾的血肉聯系，又鍛煉和培養了婦聯干部溝通協調、調查研究和統籌規劃能力，激發了婦聯干部主動謀劃工作，創新工作思路，抓好項目落實的積極性、主動性和創造性，達到整體提升婦聯機關工作效能的目的。
啟示之三：婦聯工作必須始終堅持統籌協調合力推進。婦聯工作涉及方方面面，黨委領導、上級指導、政府支持、社會參與缺一不可，單打獨斗難有作為。必須整合資源、上下聯動、協調運作，形成婦聯工作的整體合力，實現工作效益最大化。要在“聯”字上動腦筋，在“借”字上下功夫，善于聯通信息、聯絡情感、聯合力量、聯辦活動，學會借力運作、借臺唱戲、借勢推動、借機發展。一是要進一步強化部門之間的資源整合、統籌協調，打破部門界限，統籌推動重點工作的開展，真正做到既有主角又有配角，既有分工又有合作，形成上下聯動辦大事、突破重點解難事、集聚合力辦實事的良好局面。二是要加大同駐區企事業單位以及科研院所的溝通聯系，巧妙借助社會資源解決開展青少年各項活動所需的財力、物力等問題。三是要注重挖掘社區資源。社區內藏龍臥虎，能人賢士聚集，資源十分豐富。要進一步發動群眾，整合資源，為我所用，為服務社區婦女兒童積聚更多社會力量。
四、加強和改進新時期婦女工作的幾點對策建議
在廣泛深入調研、借鑒先進經驗的基礎上，針對困難問題，結合我區婦聯工作實際，提出以下對策建議：
1、大張旗鼓地宣傳發動，不斷擴大婦聯組織的影響力和號召力。圍繞男女平等國策、婦女權益維護、婦女組織發展、女性創業就業等主題，面向企業、單位、社區，開展群眾喜聞樂見的文化活動，發放文字簡明易懂、畫面生動活潑的宣傳手冊、活頁，大力宣傳國家相關法律法規，大力宣傳婦聯組織的工作職能，努力營造婦聯工作家喻戶曉、盡人皆知，婦女工作人人關心，大家參與的濃厚氛圍。
2、持之以恒加強基層組織建設，不斷夯實婦聯工作的組織基礎。婦女工作要做好，組織建設是基礎。要積極爭取街道黨政領導對婦女工作的重視和支持，進一步理順關系、明確職責，明確街道副書記分管婦女工作，黨群口子的科長擔任婦聯主席，為基層婦女工作的開展提供有力保障。要根據我區婦女的流動性和不同職業分工、不同興趣愛好、不同利益需求，因地制宜、因人制宜創新婦聯基層組織的設置形式和存在形態，積極探索在“兩新”組織、園區、景區、樓宇社區等領域建立婦女工作新載體。要積極探索培育、規范、服務女性社會組織的長效機制，聯系、服務、扶持惠民驛站、便民應急隊、南京華澳聽力語言康復中心、“溫馨園”家政等女性社會組織，積極引導婦女加入身邊的組織，主動參與社會管理創新，進而實現婦聯組織覆蓋率、工作覆蓋度和服務覆蓋面“三提升”。
3、一著不讓抓好教育培訓，不斷提升婦聯干部隊伍思想政治素質和專業化服務水平。面對快速發展的社會形勢，不斷深化的社會管理體制改革和人民群眾日益增長的實際需求，越來越需要一大批政治水平高、業務能力強、知識跨度廣的服務型、專業型、知識型的婦聯干部。加大對各級婦聯干部的培訓力度，努力提高婦聯干部隊伍的綜合素質，已經成為當前和今后一個時期婦聯工作一項十分迫切的任務。要根據婦聯干部及廣大婦女的實際需求，堅持缺什么補什么，需要什么學習什么，多角度多層面地開展有針對性的培訓工作。同時要教育、引導婦聯干部克服工學矛盾，加強自身學習，戰勝本領危機，提高綜合素質，以作為求地位。
4、與時俱進創新工作思路方法，不斷提高婦聯工作的針對性有效性。婦聯工作有為才有位。要緊緊圍繞黨和政府的工作大局，在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的結合點上，堅持以婦女為本，確定工作項目“抓手”，依托活動載體，“服務大局、服務婦女、服務基層”，追求廣大婦女普惠、實惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“聯”字上做文章，強化協調意識，提高婦聯工作社會化程度，充分利用社會資源促進婦女全面發展;要在“實”字上下功夫，關注婦女民生，深入基層調查研究，為婦女辦好事、做實事、解難事，有效維護婦女的合法權益，推動男女平等和諧發展。
第4篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
勤得利第七管理區為扎實做好此次黨建工作調研工作，特成立專項調研小組，以黨組織建設、黨員服務情況、黨員文化生活及民主決策等四個方面為切入點，以調查問卷及基層走訪等方式進行細致調研，總結匯報如下：
一、黨組織基本情況
第七管理區黨總支，下設兩個黨支部：第一綜合黨支部：書記席加寧，在職黨員15名;第二綜合黨支部：書記楊春林，無職黨員13名，預備黨員1名。
黨總支書記：張念軍副書記：周長紀
組織委員：楊英河紀檢委員：劉朝江
宣傳委員：董輝學習委員：劉祥海
二、黨建工作開展情況
黨員、流動黨員管理方案、制度，檔案已全部建全。2017年我單位發展預備黨員一名，在預備期間嚴格按照發展黨員的相關規定及要求執行各項程序。積極分子隊伍狀況分析：我區積極分子2名，重點培養1名。黨總支下設兩個綜合黨支部，嚴格執行三會一課制度，積極開展載體活動，為職工辦好事，辦實事，上半年黨課培訓集中學習6次，討論黨建工作會議5次，重大事項討論研討會議4次。宣傳任務落實情況：基本完成上半年的宣傳報道。服務群眾，為群眾辦實事中：上半年為職工群眾辦實事21件，幫扶5戶低收入職工。
在干部隊伍管理上、加大干部作風建設：通過三嚴三實整改落實，按照兩學一做教育活動的要求，我區黨員干部認真自檢自查，及時整改自身存在的問題與不足，不斷加強黨性修養，自覺遵守法律法規，堅持以人為本，廉潔自律，用權為民，在工作中積極為職工群眾排憂解難。
三、黨建工作弱化淡化具體表現
此次調研歷時兩天，參與黨員29名，群眾5名，通過調研及自查計劃總反映問題如下：
(一)黨組織的地位和作用弱化
一是個黨建工作第一責任人意識不強，一崗兩責落實不到位。
二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓農業及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。
三是黨的支部執行力不高，對黨總支下發的任務存在應付了事的現象。
(二)黨支部教育活動不經常
基層黨支部生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。
(三)學習重點不突出
主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
(四)黨員先鋒意識淡化
部分黨員先鋒模范意識不強，黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。
(五)黨員干部教育管理虛化
支部組織生活不健全，三會一課制度堅持不好，個別支部存在著支部活動造假現象對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。
四、存在上述問題的主要原因
(一)思想認識不到位
一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。
二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。
三是極個別黨員干部先鋒模范意識不強，為人民服務能力較差。
(二)機制管理不到位
一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策
(三)缺乏深入的調查研究
基層黨組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
(四)經費的制約
由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。
五、下一步黨建工作重點推進方向
下一步我們將繼續加強黨建工作建設，進一步完善制度措施，加強黨員干部政治理論學習教育，提高黨性修養，堅持以人為本，牢固樹立為人民服務的思想，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用，加強黨組織建設，發揮好支部的作用，管好自己，帶好隊伍，樹好形象，創優服務，不斷推進各項工作的開展。
(一)服務為本，創新黨建工作的思想觀念
一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上，放到作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持虛工實做，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作體制機制
要堅持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針，進一步健全和落實黨建工作機制。進一步落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實三會一課制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)提高認識，構建基層黨建工作新格局
把黨建工作擺在重要議事日程，要按照聚精會神抓黨建的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同業務工作一同布置，一同檢查，一同落實;通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。
(四)強化措施，促進基層黨建工作新變化
一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高三會一課特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。
第5篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
市委履行全面從嚴治黨主體責任領導小組：
現將我局履行全面從嚴治黨主體責任工作情況報告如下：
一、落實主體責任情況
局黨組突出落實主業主責，從嚴落實管黨治黨責任。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，黨建出問題是瀆職”的理念。局黨組書記為黨建工作第一責任人，領導班子成員各負其責，堅持“一崗雙責”，把黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同推動、同考核。建立了領導班子成員黨建工作聯系點，每名班子成員至少聯系1個的黨支部和1-3個分管科室，做到全覆蓋。負責指導和推動聯系點黨的建設。年初研究制定全面從嚴治黨工作計劃、目標要求和具體措施，搞好年度任務和責任分解，明確領導班子成員分工，并作出安排部署。制定本單位黨建工作總體規劃和年度計劃，貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等，每半年至少專題分析研究一次全面從嚴治黨工作形勢。深入調查研究，確定黨組黨建工作專題調研課題，開展專題調研。加強黨建工作聯系指導。完善考評跟蹤機制，各支部建立黨建責任清單，明確工作職責，推進從嚴治黨主體責任的落實。
二、采取的工作措施
局黨建工作領導小組，將繼續承擔好研究謀劃、統籌協調、督促指導責任，嚴格按照《實施辦法》對追責方式、處理措施和后期影響等具體規定，把高標準嚴要求體現到明確責任、落實責任、追究責任的各個方面，切實做到有責必問、失責必究、追責必嚴。
(一)明確分工，嚴格落實責任。局黨組擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任，緊跟新形勢新要求，進一步提高對全面從嚴治黨主體責任的認識，牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，切實把責任扛在肩上、把工作落到實處。各責任分工的牽頭部門發揮主抓作用，對分工任務認真進行謀劃部署、組織實施和監督檢查，強化改革創新和求真務實意識，推動所牽頭主抓的工作有特色、有亮點、有成效。各配合部門主動配合牽頭部門開展工作，按照牽頭部門的要求，對照所擔負的具體任務，制定方案，明確分工，落實責任。以問責倒逼落實，建立嚴格的“以目標倒逼進度、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實”的抓落實機制，對思想不重視、落實不到位的單位和個人，采取談話提醒、函詢誡勉和組織處理等措施嚴肅追究責任。
(二)嚴肅認真開展組織生活，推動黨內政治生活規范化、制度化、常態化。各級黨組織堅持執行“三會一課”制度，完善和落實黨員領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度，勇于拿起批評和自我批評的武器，以整風精神開好黨員領導干部民主生活會，開展積極健康的思想斗爭，讓紅臉出汗成為常態，增進黨性原則基礎上的團結。局黨組于7月7日召開了以“整改落實巡視反饋指出的問題和提出的意見建議”為內容的專題民主生活會，基層各支部于6月底陸續召開了以“學習毛豐美、實干促振興”為主題的專題組織生活會。局黨組成員除了參加所在支部的組織生活會外，還指導參與了聯系支部的組織生活會。
(三)推動全面從嚴治黨向基層延伸，落實到每個支部、每名黨員。開展“基層黨支部規范化建設年”活動，強化基層黨組織政治功能和服務功能。組織開展了組織關系大排查活動和集中整頓軟弱渙散基層黨組織，指導4個支部進行了換屆改選。制發了進一步加強基層黨組織規范化建設意見，建立黨建工作示范點。抓好發展黨員工作，嚴格按照規定和程序培養積極分子、發展黨員，不斷提高黨員發展質量，黨員隊伍結構進一步優化、質量進一步提升。
(四)突出監督執紀問責，推動作風建設常態化長效化。堅持不懈落實中央“八項規定”精神，相繼開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等，有力促進黨風政風持續改進。一是切實履行好“兩個責任”。黨組認真履行抓黨風廉政建設的主體責任，做到明確責任、擔當責任、落實責任。年初召開紀檢監察工作會議，簽訂《糾風責任狀》，對全年黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署，提出要求。日常能夠定期召開黨風廉政建設工作形勢分析議，對苗頭和傾向性問題及時進行解決。在重要關節點上，也及時進行部署，提出具體要求，做到了把黨風廉政建設貫穿到各項工作之中。一把手切實履行第一責任人的責任，能夠親自組織研究部署，親自抓落實，親自進行督促檢查。其他班子成員也能夠履行“一崗雙責”，以上率下，層層抓落實。二是嚴肅查處違紀行為。以零容忍的態度查處違紀行為，對違紀行為決不姑息。先后立案2件，對兩名干部給予處分;協助市紀委調查案件3件;對一起信訪案件進行了初核，澄清了事實;協調、處理、答復了16件民心網群眾投訴、咨詢問題和5件政民互動問題。
三、取得的成效
通過認真落實全面從嚴治黨要求，把全面從嚴治黨貫徹落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的各項工作中，推動質監局黨建工作具體化、制度化、常態化。習近平總書記系列重要講話精神入腦入心，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信不斷增強，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯強化，奮力爭當“四個自覺”模范，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
一是組織建設全面加強。領導班子政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬，干部隊伍忠誠、干凈、擔當，局黨組領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用充分發揮，執政能力和領導水平不斷提高。七一前夕，局召開“七一”表彰大會，對2個先進黨支部、5名優秀黨務干部和11名優秀黨員進行了表彰。
二是干部作風持續改進。黨員干部踐行群眾路線和“三嚴三實”要求更加自覺，作風建設長效機制日益完善，“四風”問題得到根本遏制，黨風政風明顯好轉，奮發有為、實干興局的氛圍更加濃厚。廣大黨員深入企業、辦事窗口和重點項目一線，解決突出問題，市計量所提高了辦事效率，加班加點組織出租車計價器檢定，從早上7點到晚上9點持續工作14小時，提前半個月機完成全市2709輛出租車計價器安裝檢定工作。受到出租車司機的好評，市出租汽車行業工會聯合、虎躍出租車有限公司送來“敬業一絲不茍、工作高效清廉”“廉明高效、務實風范”兩面錦旗。
三是政治生態不斷優化。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，“兩個責任”壓緊壓實，懲防并舉、標本兼治成效明顯，“不敢腐”成為常態，“不能腐、不想腐”的效應充分顯現，政治上的“綠水青山”進一步形成。
四是制度體系更加健全。黨組堅持民主集中制原則，在用人、大項資金使用、重大工程建設等重大事項上均由集體討論決定，并嚴格執行有關政策規定，不搞變通，不打擦邊球。同時嚴格要求下屬單位嚴格執行，并對下屬單位采購儀器設備、工程項目招標工作加強監督。根據上級有關制度、規定，修改完善了89項規章制度，有效規范了各項工作。從嚴管黨治黨制度全面覆蓋、織密織牢、銜接配套，剛性約束不斷強化，執行力顯著增強，黨的建設科學化水平全面提升。
第6篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
為全面了解和掌握敦煌市學校關工委基本情況和各項工作任務完成情況，督促學校關工委更加靠實領導責任,健全機構網絡，規范運行機制，穩定工作隊伍，增強工作活力，推動關工委工作健康有序發展，10月中旬，市關工委學校部一行4人采取聽匯報、召開“五老”骨干代表座談會、實地查看、查閱資料等方式，對全市中小學關心下一代工作開展情況進行了全面調研督查指導。
一、基本情況
我市現有學校（區）19所，其中：城市9所（中專1所、高中1所、初中2所、小學4所、幼兒園1所），農村10所（含有初中、小學的學區9所，只有小學的1所），全部成立了關工委，2013年全部達到了“五好”關工委標準。我們對今年以來學校關工委加強組織建設、隊伍建設、制度建設、經常性教育活動開展的情況和“五好”基層關工委、“未成年人零犯罪”社區和學校創建，假日學校、“兩史三情”、社會主義核心價值觀教育活動情況等工作進行調研督查后，認為各學校關工委認真貫徹落實全市關工工作會議精神和文件精神，進一步理順了體制機制，切實加強了學校關工委組織建設、隊伍建設和制度建設，學校關工工作的能力和水平得到了全面的提升，有力地推進了學校關心下一代工作持續健康發展，取得了顯著的成效。
二、主要做法和取得的成效
一是領導重視支持，組織健全完善。各學校普遍重視關工委工作，校長擔任關工委主任，并都能定期聽取工作匯報，了解情況、分析問題、指導工作、解決困難，親自組織協調各項教育活動。基本做到了“三納入”“四統一”，即：把關心下一代工作納入學校整體工作的議事日程、納入教育教學總體規劃、納入年終考核評比內容，與學校其它工作統一研究、統一部署、統一檢查、統一考核。市教育局局長、局關工委主任付虎同志多次聽取關工委工作匯報，安排部署本年度工作，并對全市各中小學做好關工工作提出了意見和要求。北街小學把關工委常務副主任吸收為校務委員，使學校工作和關工工作協調配合更加緊密，提高了“五老”成員參與學校活動的積極性。黃渠中學關工委主任杜遠鴻親自制訂計劃、確定內容、參與活動、撰寫總結，談起關工工作，如數家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上貼近、工作上支持。郭家堡中學校長、校關工委主任張文生積極配合鎮關工委創辦“假日學校”，擔任副校長，親自策劃活動方案，并邀請101網校的老師，義務為假日學校的學生輔導課業，取得了很好的效果。藝術旅游中專學校關工委主任辛健通過多方聯系，積極爭取與德化職業技術學校簽訂締結友好姊妹學校協議，雙方通過開展交流活動，提高職業教育辦學水平。
二是創新配備模式，加強班子力量。按照市關工委的要求，各學校關工委在遵循常規模式的基礎上，積極創新配備模式，發揮班子最大效能。目前，有17所城鄉中小學關工委聘請了社會名人、村（社區）書記、企業經理等為關工委班子成員，達成了“資源共享、優勢互補、共育新人”的共識，形成學校“搭臺”，“五老”和村（社區）、企業共同唱戲的格局，讓社會名人、村（社區）書記、企業經理走進學校、深入班級關愛學生，使學校、社會、家庭連成一體，形成合力。敦煌中學聘請的關工委常務副主任（良友文化事業群總策劃、良友文化基金會創辦人、敦煌文化弘揚基金會發起人）王胤博士，自2015年6月以來，先后投資100余萬元分五批共96位老師參加了江南游學活動，資助貧困學子累計1678名，資助金額達到195萬元。銀山房地產開發公司總經理王山銀同志同時兼任旅游中專和敦煌三中兩個學校的關工委常務副主任，他不僅能夠積極主動地參加學校的各類活動，為學校工作建言獻策，鼓勵教師教導學生，還為敦煌三中捐贈價值20萬元的孔子像一座。金龍公司總經理靳正海同時擔任敦煌二中、東街小學關工委副主任，出資2萬多元，讓學生自己到書店挑選喜歡的圖書。黃渠中學關工委副主任、大臣石材的經理林明旺捐贈價值2.8萬元的大理石材，鋪設校園200平方米、道牙磚300米。三危中學關工委副主任、浙江商會會長姜國倉，為學校捐贈價值1.2萬元的2尊雕像。他們的加入，不僅加強了學校關工委班子力量，還為學校的教育教學、校園建設等方面做出了積極的貢獻。
三是壯大“五老”隊伍，發揮“五老”優勢。各學校非常重視“五老”隊伍建設，把發展壯大“五老”隊伍，提高工作積極性和參與率作為一項硬指標來完成。今年83歲的老干部習鞏，不僅擔任市幼兒園的關工委常務副主任，還被南街小學聘請為副主任，他編寫家教教材，作報告，寫童謠，和小朋友一起參加活動，童心未泯，壯心不已。敦煌三中常務副主任李磊，積極為學校的發展建言獻策，深入學校餐廳，查看學生營養餐的運行情況，他還連續3年堅持每周為葫蘆絲興趣班的學生義務授課2次，效果非常好，截至目前，已培養了100多名小樂手。北街小學關工委常務副主任范秀玲帶動2名“五老”連續5年，自己出資資助3名貧困學生，贈送總價值1800多元的學習用具。敦煌中學關工委委員褚珍老師，2013年通過調查發現蘇苑，因家庭成員鬧矛盾，影響了她的情緒，學習成績下滑，從重點班降到了普通班，褚老師便經常和該生談心，鼓勵她正確看待家庭矛盾，樹立學習信心，同時還做家長的工作，要求家長化解矛盾，全力支持孩子完成學業，通過3年的幫扶，蘇苑同學今年如愿考入北京聯合大學。敦煌三中將年初剛退休的老教師習傳及時聘請為關工委委員。習傳老師發揮自身的繪畫特長，歷時3個月，在學校東墻精心繪制了長達80米的絲綢之路文化藝術墻，為美化校園環境，加快文明城創建，迎接文博會召開做出了應有的貢獻。有些學校主動挖掘社會資源，跨地域吸收有特長的“五老”加入到關心下一代工作隊伍。三危中學關工委吸收民間藝人、非物質文化遺產曲子戲第五代傳人閆國福為孩子們免費授課。黃渠中學主動聯系，吸納敦煌民俗文化非遺傳承人張庭虎、敦煌沙州市場木刻版畫申洪杰等民間藝人為校關工委委員，他們有的向學校捐物，有的義務為學生社團授課，受到了學生和家長的普遍好評。孟家橋中學關工委為解決每周五老師開會學習，無人看管學生的問題，及時組織“五老”輪流（每周2人）進班級管理學生紀律，同時進行課業輔導，解決了老師的后顧之憂。
四是豐富教育內容，創新活動載體。各學校關工委充分發揮“五老”優勢，通過報告會、座談會、文藝表演、老少同樂等形式，結合青少年特點和成長規律，深入開展“愛我敦煌”“我為文博添光彩”“文明禮儀”“雙學雙爭”“兩史三情”“三愛”等主題教育實踐活動。每個學校組織活動都在6次以上，每項活動不僅有方案、有計劃、有總結，還能與德育教育教學工作有機結合，滲透到學校各項活動之中，學校每項活動都有“五老”參與。有的學校在優化組織設置、創新活動載體、改進工作方式等方面進行了探索創新。孟家橋、七里鎮、呂家堡、黃渠四個學校依托少年宮活動項目，根據學生興趣愛好，發揮“五老”特長，組織開展文學類、藝術類、科技類、體育類等社團活動，深受學生喜愛。三危中學依托非物質文化遺產傳習基地、敦煌生態文化實踐教育基地，使學生身臨其境，感受直觀，推動中華優秀傳統文化傳播，贏得了學校、社會、家庭等各方面的贊譽。郭家堡中學邀請“IOC敦煌家庭教育中心”的老師進駐學校，深入課堂，面對面與學生進行溝通交流，運用科學的心理干預方法，幫助孩子化解心中的疑惑，樹立自信心，增強學習的動力。東街小學圍繞建設現代書院文化特色學校目標，充分發揮“五老”優勢，遵循常規抓經常，亮點有特色的原則，組織開展“看、讀、舞、唱、畫、行、講”活動(即：“看”，法制教育動漫片網絡看，“讀”，經典誦讀日常讀，“舞”，大課間操敦煌舞，“唱”，慈善音樂會大合唱，“畫”，手抄報分主題畫，“行”，放學路隊文明行，“講”，莫高窟壁畫我來講。)成為一道亮麗的風景。南街小學開展的以“暑假快樂無限，爭做七色少年”為主題的“暑假多彩套餐”社會實踐活動，讓孩子們走進社會、親近自然，在實踐中體驗，在體驗中收獲，取得了很好的德育教育效果。西關小學每月與橋北社區聯合組織“五小”志愿者服務隊中的“綠色小天使”撿拾風情線人行道、綠地內的垃圾，擦拭公共座椅、維護公共設施，贏得了過往市民的一致稱贊。市幼兒園組織廣大教職員工創編充滿時代氣息的童謠作品《社會主義核心價值觀》《好孩子》《敦煌贊歌》《早日實現中國夢》等30件。敦煌三中關工委成立的“孝親敬老志愿者小分隊”，連續4年每周星期一下午和節慶日（每周一次，每班3人，每次60人以上，每個學生從初一到初三輪流服務達8次），都組織學生到社會福利院為老人們打掃衛生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、讀報、表演節目，截至目前，開展活動90多次，參與學生5000多人次，通過與“弟子規”教育和實踐相結合，較好地培養了青少年孝親敬老的社會美德。小分隊被評為“敦煌市優秀志愿者服務隊”，并由敦煌、酒泉電視臺聯合進行專題拍攝報道。
五是“未成年人零犯罪”社區和學校創建活動順利推進。學校關工委把“未成年人零犯罪”社區和學校創建活動作為未成年人法制教育工作的重中之重，扎實安排、深入調研、精心組織、穩步推進，有效推動了預防和減少青少年違法犯罪工作。每個學校都能全面掌握未成年人的基本情況，確定重點工作對象，建立有不良行為或嚴重不良行為的青少年、留守兒童等問題青少年群體的個人檔案、幫扶機制等信息管理系統和關愛工作網絡；分別成立了由社區干部、學校領導、派出所民警、司法所干警及“五老”代表組成的幫教小組；對有不良行為的青少年，做到不嫌棄、不拋棄、不放棄，采取“一幫一”“多幫一”等有效措施，做好教育、關愛、感化、矯治和挽救工作，及時掌握重點工作對象的思想動態、生活學習、交往關系等情況，解決他們遇到的實際問題。同時，各學校突出對弱勢和特殊群體的幫扶，針對他們的實際問題，在生活上幫困、學習上幫助、心理上輔導、行為上糾正。敦煌二中關工委主任鄭寶生思路新、點子多，主動與城市社區、城郊村組、派出所聯系，建立了德育網格化管理體系。社區、村組和派出所的干部積極配合學校，及時反饋“問題學生”的信息，讓學校能夠在第一時間掌握“問題學生”的不良動態，并能及時教育糾正，填補了學校對學生校外管理的間隙和空白。敦煌三中、三危中學主動與市委政法委邪教辦、禁毒辦聯系，投資10多萬元，建立了反邪教和禁毒基地，資料生動翔實，圖文并茂，通過現代影音、多媒體等信息技術手段，集中展示了關于邪教和毒品危害的典型事例和警示紀錄影片等內容。讓參觀的學生在思想和心靈上都受到了深刻的教育和警示。七里鎮中學關工委常務副主任吳立生組織“五老”對父母離異、缺少關愛、不遵守紀律、逃學等“問題孩子”進行“一對一”的談心幫扶，受到了老師和家長的好評。截至10月底，全市城鄉中小學沒有違法犯罪的學生。
三、存在的問題
一是在信息報送方面，各學校基本都能按要求做到。截止目前，各學校共報送信息311條，及時反饋了各校開展關工活動的情況。但也有個別學校存在報送信息不及時、質量不高的問題。
二是有些邊遠學校的退休教師，家住市區，參加學校活動極不方便，所以熱情也不高，參與活動少；有些學校的“五老”骨干學習培訓、參加活動還沒有做到制度化、常態化。
三是學校關工委辦公室主任更換頻繁，導致工作中出現概念不清、術語不準、檔案管理不精細、信息報送不及時等問題。
四、意見建議
一是進一步加強組織領導。把關工工作列入學校整體工作的議事日程，校長要經常過問關工委工作，主動聽取工作匯報，與關工委的同志研究工作，幫助他們出主意、想辦法。
二是不斷壯大“五老”隊伍建設。通過學校主要領導親自談話，動員更多新退休的“五老”參與關工工作。同時，要關心“五老”的工作、生活和健康，重視、支持廣大“五老”做好關心下一代工作。對于“五老”必要的學習培訓、工作考察，要給予經費上的支持，需要的交通工具要及時保證。在節日慰問、表彰先進、樹立典型等工作中，“五老”要占一定的比例，對工作突出的“五老”骨干要進行慰問和表彰，以此形式激勵更多的“五老”參加關心下一代工作。
三是辦公室主任要相對穩定。要將關工委工作量計入總體工作中，使他們能夠統籌兼顧，及時、準確地完成關工委辦公室的各項工作。
第7篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
按照上級紀委、組織部的工作部署，xx鎮著力在全鎮xx個行政村推行小微權力運行工作，現將工作情況匯報如下：
一、主要做法和成效
(一)抓認識，提高政治站位
新形勢下，隨著制度政策的不斷嚴格和規范和群眾法治、民主意識的不斷增強，因行使“小微權力”引發的腐敗和信訪問題越來越凸顯。2019年，市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯合印發的《全面推進村級小微權力清單制度建設實施方案》為我鎮村級“小微權力”監督制約工作提供了指導思想和操作方法。鎮黨委政府高度重視，立即行動，鎮村兩級迅速統一思想，提高認識。一致認為規范小微權力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署，是推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措，是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務，也是推進基層黨風廉政建設的必然要求。近年來我鎮因村級小微權力不規范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規范等問題反復出現，因此抓好小微權力運行，勢在必行。
(二)抓宣傳，擴大群眾知情權。
在鎮黨委的統一領導下，利用村務公開欄張貼，向群眾發放明白紙、宣傳圖冊、利用網格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權力清單應公開盡公開。編印下發《村級事務權力清單及流程圖》小冊 500本，農村黨員干部人手一冊;印制 5萬份主題明白紙，發放到各村所有農戶;各村在顯著位置，制掛“小微權力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語，使“小微權力清單”制度傳遍千家萬戶，走進百姓心中，確保“按清單辦事、依規矩用權”意識入腦入心。
(三)抓運行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案，成立了以黨委書記為組長的領導小組，確保了全鎮xx個村小微權力運行的有序開展。
2、厘清小微權力清單，切實做到“清單之外無權力”。理清基層干部權力邊界，減少用權隨意性和失范性結合實際，編印了《村級事務“小微權力清單”及運行流程》，內容涉及黨務工作、民政民生、便民服務4大類，工程項目管理、商品物資和服務采購、財務管理及臨時用工、集體資產資源處置、陽光村務等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面，作為總的遵循，對村干部依法依規承擔的各項管理權力和服務事項進行了分類、梳理，對每個事項的界定范圍和容易產生矛盾問題的關鍵環節予以明確，對重點事項強化了監督管理，基本上涵蓋了村級事關群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權力規范運行機制。鎮村兩級多次組織召開動員部署會、調度會、推進工作的開展。鎮黨委先后召開黨委會議、黨政聯席會議及各單位各村參加的培訓會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓會議，確保了小微權力運行工作全覆蓋。明確確定鎮黨委是規范監督“小微權力”的責任主體，黨委書記是第一責任人，要負總責、抓推動，及時協調解決相關問題。村級組織是規范監督“小微權力”工作的實施主體，黨組織要帶頭堅決執行“小微權力”清單，村委會負責清單中涉及村務、財務、便民服務等事項的貫徹落實工作。要把小微權力清單制度推進情況，納入農村黨組織書記績效考核，與評先樹優、報酬待遇掛鉤。民政民生、農辦、財政、經管、審計、計生等相關職能部門加強對村級“小微權力”運行程序和有關配套制度的指導，督促村級組織和干部規范用權。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機制。
(四)抓監督，強化責任擔當。
村紀檢委員、村務監督委員會專門承擔監督任務，全程監督。明確了鎮黨委、鎮紀委、村支委、村民委、村監督委員會五級責任。鎮紀委對村級“小微權力”的督促檢查實行常態化，聯合黨建、經管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實，從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領導指導，充分發揮紀檢委員“紀檢”作用，明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法，有效解決基層黨組織“誰來監督、不會監督、監督不力”的問題。形成了小微權力擺在群眾眼前、用權過程接受嚴格監督，違紀亂權必被追究的良好工作機制。截至當前鎮紀委已經先后監督檢查 xx村，支出不嚴格按照程序運行問題 xx項 需要整改問題 xx 項，有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效：xx鎮自推行小微權力清單制工作以來目標是村級權力運行規范化、重大決策科學化、村級事務公開化。按照這個目標，在各村持續推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎上，小微權力清單讓村級各項事務的工作流程更加透明了，群眾辦事與監督更加方便了，村干部想“偷工減料”節省流程走“捷徑”、優親厚友走“后門”更加不容易了，村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了。可以說對推進黨建廉政建設、預防微腐敗起到了一定的遏制作用。
二、“小微權力”運行中存在的問題
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權思想嚴重，認為自己“勞苦功高”，習慣用個人意志代替法規政策。少數農村干部將自己形同村內“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數群眾主動參與村務管理民主監督的意識不強，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監督，認為只要是個自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務工群眾知曉率和參與度不夠高，使權力得不到有效的制衡。
(三)權力行使中業務不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固，對于流程的運用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產評估處置等業務急需要相關部門的培訓。工作流程圖中的46個事項，辦理過程中不是每個干部都能掌握，整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
三、下一步工作重點
(一)加大宣傳，真正實現“讓權力陽光、給群眾明白”。創新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權力運作的各個方面。
(二)加強學習教育。一是開展廉政教育。結合“兩學一做”、黨員活動日等活動，督促基層黨員干部深入學習黨章黨規黨紀。二是加大業務培訓。將“小微權利”清單納入基層干部經常性教育培訓計劃，充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學習會等多種形式，對基層“小微權利”清單逐類逐項進行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權利”清單內容，營造學清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構建立體監督網絡。一是全程監控。充分發揮基層黨支部紀檢委員的“監督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務公開、工程項目、資金使用等多方面，監督“小微權力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監控。構建群眾監督、村務監督委員會監督、上級部門監督的三級監督體系。鎮和村公開監督聯系電話和聯系人，明確專人負責做到有問必復、有疑必釋。
(四)完善權力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權力”行使的責任主體和違反操作規程的責任追究措施，將每個人的職責與小微權力流程圖同步公示，責任到人，方便群眾。避免“不知權或濫用權”的現象發生。二是定期調查評估。制定“小微權力”行使評估機制，組織黨員、群眾代表對“小微權力”行使的效果進行評估，并將評估情況納入村干部年度目標考核，督促基層干部正確行使“小微權力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現的各種違法亂紀行為，要依法依紀嚴肅處理。
第8篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
今年4月以來，由農業部牽頭組織，國研室、發改委、財政部、科技部、工信部、稅務總局、銀監會等部門參加，共同組成調研組，分赴各地對農產品加工業情況進行了一次較為深入的調研。
總的看，近年來我國農產品加工業快速發展，成為產業關聯度高、行業覆蓋面廣、中小微企業多、帶動作用強的重要支柱產業和民生產業，并且正引領著農村一二三產業融合發展，為“三農”和經濟社會發展全局作出了重要貢獻。
但也面臨著下行壓力加大，自身發展、政策扶持和公共服務等方面存在一些瓶頸問題和特殊困難，迫切需要加強引導和扶持。
一我國農產品加工業發展基本情況
近年來，隨著農產品總量增加、品種豐富和消費升級，以糧油產品、畜產品、水產品、蔬菜、水果和特色農產品加工為主的農產品加工業步入了兩位數增長的快車道。
（一）總量迅速擴大
2014年全國擁有農產品加工企業大45.5萬家。2003-2014年，規模以上農產品加工業主營業務收入從2.63萬億增加到18.48萬億元，年均增長19.4%，在工業中占比從16%提高到17%，加工與農業產值比值從1:1提高到2.1:1。近5年每年上交稅收超過1萬億元，2014年達到1.17萬億元。
（二）產業加速集聚
農產品加工業發展立足資源優勢，以市場為導向，在政策的推動下，逐步向優勢主產區和城近郊區集聚。2014年，河南方便食品已超全國四成；山東、河南、四川、內蒙等10個畜禽大省的肉類加工總量占到全國的80%；各地形成了湖南辣味、安徽炒貨、福建膨化、河南冷凍、四川豆制品等一批區域集中區和品牌。
（三）規模企業增多
2003-2014年，規模以上加工企業從5萬家（年銷售收入500萬元以上）增加到7.6萬家（年銷售收入2000萬元以上），大中型企業比例達到16.15%；2014年，年銷售收入超過100億元的有50家（其中超500億元的5家）。在食品加工業中，大中型企業已占到50%以上；在肉類加工企業中，大中型企業占到10%，但其資產總額卻占60%以上，銷售收入和利潤占50%以上。
（四）結構優化升級
2014年，食用類加工業主營業務收入占農產品加工業比重達53%，比2003年提高了10多個點。主要農產品加工初步形成齊全的國產化機械設備品種，如肉類加工設備國產化達90%以上，糧油加工設備逐步替代進口。山東、江蘇、浙江等沿海地區正在推進騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市和培育名企、名品、名家，轉型升級步伐加快。
（五）融合趨勢明顯
一是接二連三融合
據抽樣調查，3.08%的農民合作社吸收農民以資金、土地經營權、交售農產品入股發展加工流通。如福建連城縣13萬農民合作加工10萬噸地瓜干。
二是前延后伸融合
企業向農戶注資建基地，向經銷商注資連物流。如山東臨沂畜禽加工、福建平和琯溪蜜柚、浙江黃巖蜜橘、廣西容縣黑芝麻糊等產業，都是將農戶、企業和客商在園區空間聚集，實現集群化、網絡化發展，打造了特色優勢區域品牌。
三是技術滲透融合
將“互聯網+”等信息技術向農業滲透，發展電子商務、食品短鏈、社區支持、加工體驗和中央廚房等新業態，模糊產業邊界，實現網絡鏈接，縮短供求距離。據對100家規模企業問卷調查，80%的企業都已引入電子商務，銷售收入均是成倍增長。
二進一步促進農產品加工業發展意義重大
農產品加工業一頭連著農業和農民、一頭連著工業和市民，亦工亦農，既與農業血脈相連，又與工商業密不可分，特別是它帶動了上下關聯產業的發展，也形成了眾多小微企業，建設了現代農業，惠及了廣大農民，繁榮了農村經濟。
農民熱情稱其為增收的“穩定器”、新農民的“孵化器”、調結構的“轉化器”和三次產業融合的“鏈接器”。當前和今后一個時期，加大力度，進一步促進農產品加工業快速發展，意義十分重大。
（一）促進農民就業增收的迫切需要
據統計，農產品加工業從業人員中70%以上是農民，全國農民人均純收入的9%以上直接來自農產品加工業工資性收入，加上關聯產業間接收入比重更大；據抽樣統計，每億元加工產值吸納107人就業，高于制造業的57人。實地調研證實，初加工可以減損增收，精深加工可以提值增收，產業鏈條長，農產品賣難減少，價格波動小，農民增收快，勞動力就業充分。
（二）帶動農業提質增效的重要舉措
調研組實地看到，有了加工企業，農民就按照加工需求組織生產，企業還給基地注入很多設施、資金和裝備等現代生產要素，提升了農業專業化、標準化、規模化、集約化經營水平，帶動裝備制造、儲藏、保鮮、運輸、包裝、營銷等產業跟進，多環節多層次多領域增加農業收益，促進了一二三產業融合互動。如江蘇泰州黃巖區水果罐頭加工帶動了48家關聯企業和9.48萬戶農戶參與。
（三）改善農村生態環境和促進農村繁榮穩定的必然選擇
目前，我國每年產生7億多噸秸稈和5.8億多噸加工副產物，其60%沒有得到高值化利用，資源浪費嚴重，甚至成為環境污染的源頭，迫切需要加工業發展，實現對各類資源的“吃干榨盡”，變廢為寶、化害為利，助推農業可持續發展。實地調研發現，四川、廣西、陜西、湖北、安徽等地
的很多農村通過加工業發展，留住了農村資源要素和人氣，留住了農業增值增效收益，促進了人才回流、資金回流和勞動力回流，創造農村新的需求。
（四）構建新型工農城鄉關系的現實力量
農產品加工業將工與農、城與鄉連接在一起，承接工業和城市的輻射帶動并進一步向農業和農村輻射；同時推動溫飽型為主體的食品消費格局向風味型、營養型、便捷型、功能型方向轉變，滿足城鄉居民多樣化食物需求。總之，有利于改善城鄉二元結構，推進城鄉發展一體化。
三當前農產品加工業存在的主要困難和問題
當前，農產品加工業同樣經歷局部市場飽和以及結構性產能消化期，承受著價格“天花板”和成本高企的“地板”雙重擠壓，新常態特征明顯，一些特殊的困難和問題單純依靠自身力量難以解決。
（一）下行壓力持續加大
從2014年一季度開始，農產品加工業主營業務收入同比增長首次從2位數轉為1位數的8.9%，之后每個季度都在8%左右，去年全年為8.2%，比2013年的13.8%回落了5.6個百分點。
2015年1-3月，同比增長5.2%，回落了3.7個百分點，利潤總額同比增長5.3%，回落1個百分點。東部回升較快，中部比較平穩，東北全部下行，西部緩慢增長。總體判斷，下行壓力加大，但仍在5%-7%的合理區間，積聚了一些積極因素和新動力。
2014年固定資產投資達到4.1萬億元，同比增長16.4%高于制造業；今年1-3月，農產品加工業累計投資5968億元，占制造業總投資的22.9%，投資額同比增長10.6%；食用類農產品出口同比增長3.8%，國內消費也呈上揚態勢，農副食品加工、食品制造和飲料主營業務收入同比增長都有回升。
（二）用地難和融資難最為突出
一是用地難
農用地、工用地兩不靠，專用原料基地和初加工設施用地土地流轉困難，流轉費用1200元／畝、年；加工企業用地由于畝產稅收少、投資強度弱，一般難以拿到用地指標；征地花費時間長、用地審批慢、辦證難、時效性差。
二是收購資金融資難（貴）
加工企業前建基地、后連物流，一次性收購原料常年加工，流動資金壓得多，特別是季節性收購資金貸款難，“有買原料的錢就沒生產的錢”。
據抽樣調研，目前農產品加工企業只有20%能夠滿足貸款需求，50%的只能滿足一半，30%的很難滿足。抵押物只有房地產和機械裝備，倉單、出口定單、農產品、林權證、流轉土地經營權等不能抵押，即便是試點地區，也是是按預期收益的2折至5折放貸。
四川9縣30萬畝抵押僅貸到2億元。各種評估費、擔保費、保險費、公證費等占到融資額15%-18%，利率大多上浮30%-40%，實際利率在10%以上，46%的企業認為融資成本上漲。
（三）企業各類負擔加重
調查中企業普遍反映運營成本上升較快。企業平均稅負約占銷售收入的8%-10%，而利潤僅為銷售收入的3%-5%。加工企業進項稅為13%，銷項稅為17%，4個點不能抵扣。
出口退稅率偏低，罐頭、果汁、桑絲加工產品出口退稅率為15%，水產品加工為13%，玉米淀粉、酒精為5%。初加工享受不到農用電優惠，現用電價為0.88-1元/度。
各類原料價格與2005年相比上漲了66%-108%，能源、動力價格上漲了74%，勞動力成本近8年漲了近二倍左右，企業財務費用同比增長10.71%，而大部分農產品加工制品價格上漲僅為80%。
（四）發展方式還比較粗放
一是加工專用品種嚴重缺乏
如美國專用玉米品種3000多個，我國只有100多個品種，我國小麥、蘋果、柑橘等都缺乏相應的加工品種。
二是產地初加工水平低
每年產后損失3000億元，相當于1.5億畝耕地的投入和產出被浪費掉。
三是主食加工滯后
目前城鎮居民約70%、農村居民約40%的谷物類主食依賴于市場采購，但大量主食產品依賴作坊和攤販生產和供應。
四是綜合利用不足
農產品副產物和加工副產物的60%以上沒有得到循環利用、高值利用和梯次利用。企業平均耗電量、耗水量分別是發達國家的2倍和3倍以上。
五是布局比較分散
農產品加工企業85%是規模以下企業，95%是點狀分布，產業分工不夠，資源不能共享。
六是創新能力不足
模仿多、創新少，引進多、自創少，單打獨斗多、聯合創新少，技術裝備比發達國家落后20-25年，核心設備主要靠進口，多數企業缺乏品牌宣傳推介資金。
七是主產區加工業落后
產加銷未能整體構建，缺乏產能轉移承接平臺，中、西部只占到全國的29.9%和15.3%。
八是服務體系不健全
專業化服務機構不足，覆蓋面小，服務功能同質化、針對性不夠強，難于與企業有效溝通對接。
總體看，我國農產品加工水平不高，與國外差距較大。我國農產品加工率只有55%，低于發達國家的80%，果品加工率只有10%，低于世界30%的水平，肉類加工率只有17%，低于發達國家的60%，2.1：1的加工和農業產值的比值與發達國家3-4：1和8-9：1的理論值差距很大。
四推進農產品加工業持續穩定健康發展的對策建議
第一，高度重視農產品加工業發展。
從當前和今后一個時期來看，農產品加工業已成為穩增長、調結構、惠民生的重要力量，成為應對經濟下行壓力的重要支撐，也事關農業提質增效和農民就業增收，事關現代農業建設和農村繁榮穩定。
必須從戰略和全局的高度深化認識，把農產品加工業作為潛力巨大的戰略性支柱產業和新的經濟增長點擺上重要位置，列入重要議事議程，加大支持力度，促進農業產前產中產后協調發展和農村一二三產業融合發展。
第二，制定促進農產品加工業發展意見。
在當前新常態新階段下，建議從國家層面制定印發一個政策性文件，提出當前和今后一個時期發展農產品加工業的指導思想、基本原則、主要任務，對發展農產品加工業作出部署，尤其是針對制約農產品加工業發展的主要困難和問題，提出有針對性的、可操作性的、實實在在的政策措施，以推進農產品加工業的快速、健康發展，這必將對轉變農業發展方式，調整優化農業農村經濟結構，促進農村一二三產業融合發展，實現“五化同步”和城鄉一體化發展等起到積極的推動作用。
第三，積極落實和創設扶持政策。
優化政策扶持方式，落實和創設政策并舉，提高政策支持效率。
一是加大財稅支持力度，擴大中央和地方財政支持農產品初加工補助資金規模，明確有關涉農資金和中小企業專項資金繼續支持農產品加工業。擴大進項稅額核定扣除辦法試點行業范圍和初加工所得稅優惠范圍。
二是降低融資門檻。要研究將企業收購資金列入專項政策性貸款的方式方法。擴大抵押物范圍，將農產品倉單、出口定單、土地經營權、山林權和經濟作物等作為抵押品。推進“財園信貸通”模式，財政向銀行存入貸款風險保證金，銀行以8-10倍額度為園區企業貸款。
三是統籌解決用地問題。堅持保護耕地和節約用地，將其列入土地利用總體規劃和年度計劃，引導企業向加工園區聚集，初加工用地和價格按農用地辦理，企業用地出讓價格按當地工業項目最低價執行。
四是減輕企業負擔。初加工用電按照農用電辦理，初加工產品列入“綠色通道”。企業用電執行大工業優惠電價。同時要認真落實減輕企業負擔的各項規定，全面清理取消不合理的收費項目。
第四，積極引導農產品加工業轉型升級發展。
這是當前和今后一個時期的重要而緊迫的任務，各級政府和有關部門要堅持以轉變發展方式、調整優化結構、提高質量效益為主線，大力推進初加工、精深加工、綜合利用、主食加工、新業態新模式、技術裝備、龍頭企業、品牌戰略、加工園區和主產區加工業等重點領域加快發展，引導和促進農產品加工業從規模擴張向轉型升級、要素驅動向創新驅動、分散布局向產業集群轉變。
第五，加快構建農產品加工業支持體系。
加快構建政策扶持、科技創新、人才支撐、公共服務、組織管理等體系，建立完善農產品加工業行政管理體制機制，努力形成合力。各有關部門要積極配合、大力支持，共同促進我國農產品加工業持續穩定健康發展。
第9篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
農業科技服務中心黨支部按照農場黨委組織部《關于開展國有企業黨建工作專項調研的通知》要求，統籌安排，抽調精干力量組成調研組，通過下發調查問卷、深入基層走訪、召開座談會等形式，扎實開展調研工作，現將黨建專項調研情況報告如下：
一、黨支部基本情況：
農業科技服務中心黨支部現有在冊黨員15名，其中在職黨員9名，退休黨員5名，工作外調黨員1名(黨組織關系正在辦理外調)。
二、黨建工作情況及存在問題：
農業科技服務中心黨支部扎實開展兩學一做專題教育活動，圍繞單位重點工作加強黨的建設，高質量的完成了單位的各項工作。但在黨建工作中也存在一些不足，一是由于是生產經營單位，黨員群眾工作時間比較緊張，特別是7月份飛機航化這一個月，黨員干部每天凌晨3點上班，晚上7點多下班，這樣就存在著黨員集中學習時間比較少，學習黨的理論知識不透徹等問題。二是個別黨員發揮模范帶頭作用不夠，有的黨員滿足于平平淡淡，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事，有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情。三是黨建氛圍不濃，由于是生產經營單位，生產經營工作繁忙時，組織開展黨建活動就好受到一定影響。
三、存在問題的原因：一是單位體制機制上的，由于是生產經營單位，行政領導負責制，相對重視生產經營，在開展黨建活動中人力較少。二是個別黨員自身定位不對，認為只要干好了工作就夠了，對平時自身的學習教育不夠重視，黨的理論知識學習不足，組織性、紀律性不強。
四、黨建工作的思路
(一)理清思路，創新黨建工作
一是圍繞單位重點工作加強隊伍建設。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機航化、土壤化驗、氣象工作有機結合起來，深入開展黨小組細胞工程，爭創黨員先鋒崗活動，在每項工作中樹立優秀的黨員典型，建立黨員示范崗，以優秀黨員作為引領，帶動各項工作高質量完成。
二是建立月例會制度和領導干部坐班制，建立干部作風建設扣分制和領導點評、黨員互評、群眾評議的干部管理機制，特別是創新企業的經營管理模式，制定考勤獎懲等制度，加強對黨員干部的教育、管理和監督。
三是加強黨員干部思想建設，教育引導黨員干部牢固樹立終身學習的理念，自覺養成學習的良好習慣。采取集中學習和自我學習相結合，以開展支部書記講黨課等形式，創新學習載體，制定黨員干部學習計劃，踐行三會一課制度。重點開展兩學一做專題教育活動。
四是抓好黨風廉政建設。在工作作風方面，嚴格考勤制度和定期不定期查崗制度。在生活作風方面，嚴格執行上級部門相關要求，貫徹落實紀委報備制。同時，針對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題，進行全面查擺，并制定措施加以整改。常年堅持廠務公開制度，做到黨務、政務、財務三公開，對職工群眾反應的疑點、熱點問題做到隨時公開，接受職工的監督。
(二)創建特色載體活動，豐富黨建內涵
結合本單位實際和特點，開展一系列特色黨建活動。一是開展讀書活動，著重學習習近平總書記系列講話精神和黨章，提高黨員干部的政治素質，增強服務意識，更好的開展工作。二是開展自查活動，即組織單位領導對本單位的各個部門進行不定期的檢查，檢查是否有遲到、早退，工作期間是否有上網淘寶、瀏覽不健康網頁以及其他違規行為，此項活動取得了較好的效果，工作效率得到了提高。三是開展講學習，強素質，促發展等形式多樣的主題活動，通過主題活動的開展，使每個黨員愛崗敬業，積極工作，無私奉獻，有力地推動了企業的發展，從而增強了每個黨員的黨性意識，服務意識，責任意識。四是開展共駐共建活動，科技服務中心黨支部黨員進社區與第五居民委黨總支開展共建美好家園主題活動。五是開展安全示范崗活動，根據單位的特點，開展了消防演練、救援演練等活動，提高職工群眾的安全意識和處理突發事件的能力，保證了企業安全生產。六是開展黨建帶三建活動，進一步提升了黨建文化水平，豐富了黨建工作內涵。
第10篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
黨的十八屆三中全會提出：“建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。”面對改革大趨勢，基層法院的改革是司法體制改革的基礎，由于沒有經驗可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學、合理的司法體制改革方案。根據縣委政法委通知要求，我院隊司法體制改革工作進行了專題調研，現將調研情況報告如下。
一、鹽山法院司法改革工作成效
鹽山法院在縣委的堅強領導、縣人大的正確監督和市中院的精心指導下，認真貫徹落實中央關于深化司法體制改革的意見，堅持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創新，積極參與和推進司法體制改革，構建符合司法規律的審判工作新機制，努力實現公平正義。
（一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當事人訴權
改革法院案件受理制度，全面實施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當場立案率達95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導當事人及時補正。
二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力，進一步完善多元化糾紛解決機制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉一庭等糾紛解決機制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執行《最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關舉措，根據民事訴訟法、行政訴訟法有關規定予以罰款、拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序，推進訴訟誠信建設。
（二）以員額制法官改革為重點，推進人員分類管理
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革，為實現公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結合本院實際，制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》，堅持黨管干部、德才兼備、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優的原則，依照法定條件，經過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序，公平擇優遴選22名具有較好法律素養和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現了司法資源的優化配置，推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據省高院《關于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應確立了33%、52%、15%的員額比例，實行員額制管理。經過雙向選擇和業績考核，進一步明確了法官助理、書記員、執行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認工作正在穩步推進。
三是建立符合法院工作特點的職業保障制度。積極協調縣委組織、人事和財政部門，建立與法院單獨職務序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預發增資工資，并向符合條件的人員全部發放到位。
（三）以司法責任制改革為重心，完善審判權運行機制
完善審判權力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩妥地推進以審判權為核心的審判權力運行機制改革，真正實現“讓審理者裁判，由裁判者負責”。
一是強化案件審判管理，提升審判質效。出臺《審判管理流程規范》，依托數字法院、移動辦案和OA辦公系統等信息化手段網上實時監控辦案流程，堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨任法官、合議庭辦案機制，推行院領導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制，出臺《員額法官考核方案（試行）》，規范院、庭長審判管理職責，進一步明晰審判權運行規則。
二是完善法官辦案責任制，實現權責統一。嚴格落實法官辦案質量終身負責制，實施法官辦案痕跡化管理，明確法官應當對履行審判職責的行為承擔責任，在職責范圍內對辦案質量終身負責；嚴格落實錯案及瑕疵案件責任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規的，或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的，依法應當承擔違法審判責任；嚴格落實法官任職回避、防止內部干擾等制度，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷增強法官拒腐防變能力。
三是健全審判監督制約機制，保障廉潔司法。進一步健全完善審判權監督制約機制，定期開展審務督查活動，出臺《紀檢監察全程介入審執工作規定》，實施案件廉政回訪制度和廉政風險環節監督機制，由紀檢組通過回訪案件當事人、監督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯合評查等手段，對案件辦理實施提前介入、重點監控、全程監督，切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監督問責機制。2016年，隨機抽取270余件案件進行廉政回訪，向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規范、不廉潔的違規行為。
（四）全面深化司法公開，確保司法權在陽光下運行
堅持把司法公開作為法院工作新常態，健全公開機制，創新公開方式，積極構建開放、動態、透明、便民的“陽光司法”機制，以公開促公正樹公信。
一是推進“訴訟服務中心”建設提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務中心，整合立案導訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務窗口實現人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求；設置專人接聽“12368”訴訟服務熱線，為群眾提供訴語音便民服務290人次；充實和完善便民自助服務終端系統內容，當事人可憑身份證、短信密碼自助實現案件各階段的信息查詢，當事人自助查詢案件信息2100多人次；實行院領導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度，為當事人提供訴訟導引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費發放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態，以“三大平臺”信息化建設為支撐，將5010件案件審判流程信息和執行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網”和“河北法院司法公開平臺”，當事人可通過網絡自助查詢；將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網”進行公布，主動接受社會監督；不斷加大庭審直播力度，新建數字化法庭2個，依托本院庭審網絡直播系統，同步直播837起案件的庭審實況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級數字化法庭，實現實況同步轉播、庭審證據展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度；要求案件紙質卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實現訴訟檔案的數字信息化應用，方便律師和當事人查詢調閱；進一步完善我院官方網站司法公開平臺建設，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構、訴訟指南等內容，主動接受社會監督。
三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發揮司法公開新渠道和新媒體作用，運用官網、官博、官微及時公布審判動態、執行動態、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內容，當事人可通過網絡自助查詢和獲取司法服務，有效樹立司法權威；運用辦公樓前全彩LED電子顯示屏信息發布系統，滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執行人526名、法律宣傳片7部、工作動態50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體；向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度；開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請人大代表、政協委員走進法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環境。
（五）完善人民陪審員制度，進一步擴大司法民主
2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現有人民陪審員數量達到103名，滿足了人民陪審員數量達到法官數量兩倍的要求，進一步擴大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業性較強案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制，進一步完善人民陪審員管理工作；構建人民陪審員參與人民調解、司法調解、案件執行等工作機制，充分發揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經驗豐富，便于同當事人溝通交流的優勢，協助法官做好調解工作，讓人民陪審員用平靜的心態、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權利。
二、當前司法體制改革工作面臨的問題和困難
一是案件大幅上升和改革任務繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數量為3438件，2015年受理案件數量為4022件，2016年受理案件數量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現有中央政法專項編制75人，實有人員69人，員額法官22人，辦案法官數量較以前進一步減少，案多人少的矛盾進一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質效的高要求，如何既堅定不移的推進改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊伍穩定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現實問題。
二是審判權、審判管理權和審判監督權之間的關系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判，由裁判者負責”，還權于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監督之間的關系，成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件，處理結果是否公平合理，是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權缺乏必要的監督制約很有可能會帶來法律適用的不統一、同案不同判、案件審理質效下滑、廉政風險等問題。
三是個別法官的綜合素養還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應的實踐經歷和社會閱歷，具有良好的法律專業素養和司法職業操守。司法改革后法官的權力越大，責任更大，對法官的素質要求將更高。但個別法官的專業水平、綜合素質及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此，加快健全高素質法官隊伍的培養機制，加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉，是一項重要而緊迫的任務。
四是部分改革事項尚無經驗借鑒，實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現已邁入深水區，隨著人員分類管理的進一步完善，法院內設機構改革、執行體制改革、職業保障制度也在逐步推開。相應的改革機制尚無經驗可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。
三、進一步加強司法體制改革工作的建議
一是堅定不移地推進改革，解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理，嚴格落實員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革，探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革，有效提升審判質效。進一步完善審判管理信息化建設，打造數字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落實司法責任制，確保依法獨立公正行使審判權。推進審判權力運行機制改革，堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則，將司法責任制落到實處。切實加強對審判權的管理和監督，建立和完善對審判權的法律監督、社會監督、輿論監督、內部監督機制，確保審判權依法獨立公正行使，促進司法公正。建立符合司法規律的案件質量評查機制和評價機制，加強對法官業績的綜合考評。依托信息技術構建開放動態透明便民的陽光司法機制，進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開。
三是加強法官職業化建設，為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制，健全和完善以培養法官的政治素質、法律素質、專業素質、職業操守等為重點的法官教育培養機制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理，從嚴治院，繼續深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育，打造過硬法院隊伍，確保司法廉潔。
四是積極推進制度創新，落實好各項改革任務。司法責任制改革，是建設公正高效權威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，任務艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神，堅持頂層設計指導，探索創新，先行先試，積極推進內設機構改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，加快推進失信被執行人信用監督、威懾和懲戒的機制建設。積極穩妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革，確保各項改革任務圓滿完成。
第11篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
廣東省是社會組織大省，目前全省登記注冊的社會組織51963個，數量位居全國第二。其中省本級2775個、廣州市6500個、深圳市9026個。全省社會組織共建立黨組織8099個，其中黨委126個、黨總支219個、黨支部7754個，黨組織覆蓋率86.6%，黨員近9.9萬名。
做法與經驗廣東省高度重視社會組織黨建工作，按照中央精神先行先試，著力創新社會組織黨建管理體制。在工作思路上，堅持抓黨建就是政績的理念，著力創新社會組織黨建政策、管理體制、黨組織設置形式、黨建工作模式、工作機制和活動方式等，初步形成了整體設計、分步推進、破立結合的社會組織黨建總體工作思路。在思想認識上，堅持四破四立，即破除一部分社會組織和領導無所謂心理，樹立抓好社會組織黨建工作事關全局的觀念;破除極少數黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念;破除少數不是黨員的會長戒備心理，樹立社會組織要健康發展離不開黨的政治引領保障的觀念;破除個別黨員身份的專職工作人員的雇傭心理，樹立在社會組織同樣可以發揮先鋒模范作用的觀念。在管理體制上，2009年，成立廣東省社會組織黨工委(2012年8月改為黨委)，截至2017年3月，全省22個地(市、區)相繼成立社會組織黨委，53個縣(市、區)成立了相應的工作機構。省、市、縣各級社會組織黨(工)委設在民政部門，領導各級行業協會及無業務主管單位的社會組織黨建工作，協調、指導同級有業務主管單位的社會組織和所屬下級民政部門登記的社會組織黨建工作，形成了黨委領導、組織部門抓總、民政部門牽頭、業務主管單位各負其責的社會組織黨建工作格局。
廣東省加強社會組織黨建工作的主要做法有以下幾點：
緊扣社會組織登記管理業務抓黨建。將社會組織黨建貫穿于成立登記、年度檢查、等級評估、換屆改選、評優評先等綜合監管全過程。成立登記時，凡符合成立黨組織條件的同步成立黨組織，同步完成黨員信息登記，并將此作為成立登記的必備條件之一。年度檢查時，將黨組織建立情況和黨組織活動情況列為必檢內容，檢查黨組織活動開展情況，同步更新黨組織和黨員信息。等級評估時，將黨建工作作為重點內容進行綜合評估，占總分的30分(總分1000分，5_評定必須達到950分以上)，將評估結果作為承接政府購買服務的主要依據。換屆改選時，同時檢查黨組織作用發揮、黨員教育管理等情況。評優評先時，對黨組織和黨員作用發揮好的社會組織，在各類評優評先活動中優先考慮。
探索創新黨組織設置形式推進組織覆蓋。明確有3名以上正式黨員的社會組織，無論規模大小，都要求組建黨組織。積極探索創新黨組織設置形式，廣泛嘗試單獨聯合組建、區域組建、行業組建、掛靠組建、委托組建等多種方式組建黨組織。廣州市針對規模較小、黨員較少的社會組織，與所屬街道、社區黨組織實行掛靠建依托園區、樓宇等建立黨建工作站，并先后成立廣州市社會組織培育基地聯合黨總支、廣州市青年社會組織孵化基地黨委等。深圳市依托街道社區和社會組織孵化基地黨組織，開展擬成立社會組織的黨員統計、培養入黨積極分子和發展黨員等工作，推進黨組織與社會組織同步孵化。
創新社會組織黨建工作模式及活動方式。針對社會組織特點，廣東省積極推進規模以上行業(產業)協會黨委建設，把社會組織黨建工作向其分支機構、非公有經濟會員企業延伸，如廣東省食品行業協會，全力推進黨建+模式，將黨建與協會秘書處和會員企業的各項具體工作緊密結合，促進行業產業發展。深圳市社會組織黨委與60家行業協會簽訂廉潔從業責任書，推動24個行業協會成立廉潔建設委員會，引導監督社會組織依法執業、誠信執業。廣州市將2017年確定為黨建創新年，確立實現市社會組織黨委直接管理的社會組織黨組織突破100個、新成立的社會組織實現黨組織應建必建率100%、黨的工作覆蓋100%、建設一個社會組織黨建數據庫、一支堅強有力的黨務工作者隊伍、打造10個新的黨建示范點等六大目標。創新黨員活動方式和內容，充分利用互聯網資源開展活動，如廣東省現代信息服務行業協會的紅色信協手機客戶端、深圳微信黨建平臺和廣_會組織黨建平臺等，廣州市在全市社會組織中開展創先爭優、立足崗位比奉獻等主題活動。
適應社會組織特點完善黨建工作機制。為避免社會組織黨組織工作虛化傾向，切實解決黨員活動難、管理難和發揮作用難問題，突出三明確一規范。明確隸屬關系。省、市級社會組織歸口省、市社會組織黨委領導和管理，還未完成脫鉤工作的，按照誰主管、誰負責的總體原則，確保每個社會組織的黨建工作都有相應的責任主體。明確產生方式。社會組織的負責人，由理事會提名、黨組織審查、會員(代表)大會選舉產生;黨組織的負責人，首屆由上級黨組織提名、黨員(代表)大會選舉產生;換屆改選由支委提名、上級黨組織審批、黨員(代表)大會選舉產生。明確工作方式。發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的樞紐作用，在樞紐型組織中建立黨委或黨總支、管理社會組織黨支部、設立或明確相關工作部門和建立健全社會組織黨建工作例會制度，建立社會組織黨員之家，帶動相關社會組織規范發展。規范黨務工作。制定社會組織黨組織成立流程及相關文書范本、社會組織黨組織和黨員組織關系轉移流程、社會組織黨員發展工作流程、社會組織黨員教育培訓工作規劃方案、社會組織黨費管理制度、社會組織黨建工作財政專項資金管理細則等。
建立完善社會組織黨建工作的保障機制。一是經費保障。2012年，廣東省委專門下發兩新組織黨建工作經費保障意見，省財政每年給予新成立黨組織每年3000元的啟動資金，給予在職黨員每人每年300元的標準補貼活動經費，全職黨組織書記按每人每月2000元的標準發放職務津貼，兼職書記每人每月300元發放津貼。深圳市將社會組織黨建工作經費納入市、區兩級財政預算安排，黨組織活動經費按每個黨員500元的標準、黨組織書記工作補貼按每人每月400元的標準核撥，近3年已核撥1875萬元，社會組織黨組織上繳黨費全額返還，市兩新工委籌資2100萬元設立黨內關愛扶助金，許多社會組織黨組織建立黨員互助金員工互助金等，對困難黨員員工給予幫扶。廣州市社會組織黨委明確對直接管理的社會組織黨組織繳納黨費全額返還。二是人員保障。廣州市社會組織黨委委員每人直接聯系一至兩個社會組織黨組織，定期到社會組織了解情況、聽取意見、加強指導。各業務主管(指導)單位指定一名黨建工作聯絡員，加強對社會組織黨建工作的具體指導和溝通聯系。深圳市通過財政財政支持、社會選聘方式，向35個重點社會組織選派黨建工作專職組織員，向街道社區派駐828名專職組織員，承擔轄區社會組織黨建工作等職責。三是陣地保障。深圳市在全市15個社會組織孵化基地和總部基地統一規劃建設黨建工作陣地，538個社區黨群服務中心和248個園區黨群服務中心與社會組織共享平臺資源。廣州市明確社會組織黨組織可與行政辦公場所合建合用、與街道黨員服務站和社區黨員之家共建共享。
存在的主要問題對社會組織黨建工作重要性的認識有待加強。部分地市、主管部門領導抓黨建主業意識不強，對社會組織黨建工作重視不夠、意識不強，部分社會組織主要負責人還不是黨員，黨建工作提不上日程，阻礙社會組織黨建工作深入發展，重業務輕黨建現象比較普遍;管業務不管黨建、管黨建不管業務的現象比較突出，尤其是脫鉤后，以黨建工作統攬全局的制度尚未形成，黨組織政治核心作用在一些行業協會商會發揮不夠。
社會組織黨組織建設及作用發揮還比較薄弱。部分社會組織未能很好地結合自身特點創造性地開展工作，存在黨建與業務兩張皮現象;現有社會組織基層黨委(總支)管理作用還未完全發揮，其所屬分支機構、會員單位的黨組織點多面廣，管理難度加大，管理工作還未完全理順;部分黨組織負責人黨務工作經驗不足，對分散黨員、流動黨員缺乏有效管理，缺少經費和場地保障等;社會組織黨組織活動不夠正常，受規模較小、黨員流動性強等影響，黨組織活動相對缺乏、內容單調，黨建工作氛圍不濃厚;黨建指導員派駐制度落實不夠好，對沒有黨員的社會組織黨建工作指導不到位。
群團組織建設和黨務工作者力量是明顯短板。目前，社會組織群團組織由于管理體制、工作機構、基礎保障等原因，社會組織工、青、婦組織覆蓋率較低，黨群一體化共建合力還未成體系，群團組織作用發揮還有很大空間;廣東省社會組織黨委辦公室僅有一名副處級領導，各地市只有兼職黨務工作人員，各區(縣)基本沒有黨務工作人員。
思路與建議廣東省社會組織黨建工作起步早、措施實、成效好，具有很好的學習借鑒意義。結合部管社會組織黨建工作實際，在下一步工作思路和具體舉措上，擬主要從以下幾個方面做起：
一是將黨建工作全流程嵌入社會組織登記管理過程。推動落實社會組織黨建工作3+1同步要求，3即在社會組織登記時，同步采集人員(黨員)信息，督促推動其建立黨組織、發揮黨組織作用;年檢時，同步檢查黨建工作，發現問題，會同有關部門及時解決;評估時，同步將黨建工作納入重要指標并細化指標體系，增加黨建工作所占分值。1即在對社會組織給予行政處罰的同時，及時將情況通報其上級黨組織，由上級黨組織對社會組織黨組織及其負責人給予相應的紀律處分。盡快制定印發相關落實指導意見。
二是推動對社會組織黨建工作結果的運用。在批準部管社會組織黨組織換屆改選時，將同時檢查其黨組織作用發揮、黨員教育管理等情況，并要求黨組織報送相關情況總結;在評優評先時，對黨組織和黨員作用發揮好的社會組織，予以優先考慮;購買服務時，將社會組織黨建工作作為一項重要的考察指標。
三是加強部管社會組織黨建工作的制度建設。在摸清底數基礎上，研究制定部管社會組織黨組織成立、黨員組織關系轉接、黨員發展、黨員教育培訓、黨費管理等制度和流程，黨建工作聯絡員制度等，規范部管社會組織黨建工作。
四是繼續加強對社會組織黨建工作的調查研究，到相關部門、地方民政部門學習借鑒好的經驗和做法，深入社會組織實地了解黨建的基本情況，總結共性問題，探索黨建規律，堅持分類指導，切實抓好部管社會組織黨建工作。同時，將積極借助外腦，加大對社會組織黨建工作的理論研究。
社會組織黨建是基層黨建工作的新領域，社會組織自身又存在著復雜多樣的特點，加強社會組織黨建工作，需要各方合力推進，通過調研，我們建議：
一是建立部管社會組織黨建工作直接聯系機制和聯絡員制度。部管社會組織既有部內相關司局和直屬事業單位直接聯系的，也有部內離退休領導發起成立的，或者由社會知名企業和個人發起成立的，既有民政部履行全部主管職責的，也有直接登記成立的，類型復雜多樣，需要分類指導。建議由直屬機關黨委統籌領導，建立部管社會組織直接聯系機制，根據不同類型，由直屬機關黨委、民間組織服務中心黨委、部相關司局和事業單位黨組織，分別聯系一批規模較大、人員較多、影響力強的部管社會組織黨組織，及時了解情況、聽取意見、加強指導。對于尚未建立黨組織的部管社會組織，實施黨建工作聯絡員制度，修訂完善《關于在部管社會組織中實施黨建工作聯絡員制度的意見》(民機黨字〔2012〕13號)，選派一批黨建工作指導員、聯絡員，指導推動符合條件的社會組織建立黨組織，指導尚未成立黨組織的在負責人和業務骨干中發展黨員，逐步推動組織覆蓋和工作覆蓋。
二是依托現有平臺建立社會組織黨建工作數據庫。通過登記、年檢、評估等方式，同步統計和更新社會組織黨組織和黨員信息，建立社會組織黨建工作數據庫。一方面，對部管社會組織黨建工作數據實行動態更新，準確掌握情況，抓住工作重點;另一方面，作為登記管理機關，建立社會組織黨建工作數據庫，也有利于從整體上掌握全國性社會組織黨建工作基本情況，為配合中組部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國資委黨委以及其他業務主管單位抓好社會組織黨建工作打下堅實基礎。
三是建立民政系統社會組織黨建工作經驗交流長效機制。民政部門作為社會組織登記管理機關，又是社會組織管理制度改革的重要推動者，在加強社會組織黨建工作方面承擔著重要職責，理應爭做社會組織黨建工作的榜樣和示范。當前，各級民政部門在社會組織黨建工作方面進行了一些探索，積累了一些經驗，但還存在著重視程度不夠、從事黨建工作的人員力量薄弱、地區差距較大、黨組織和黨員作用發揮較弱等問題。在中央明確要求加強社會組織黨建工作的新形勢新要求下，建議加強民政系統社會組織黨建工作的交流溝通，適時召開民政系統社會組織黨建工作會議，搭建交流平臺，互相學習借鑒、取長補短，合力推進社會組織的黨建工作。
第12篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
基層檢察院黨建工作是黨的建設重要組成部分，是深入推進檢察事業不斷發展的源泉和動力，是根本性、長期性、基礎性的工作。要加強基層檢察院黨的建設，就要不斷改革創新方式方法，始終堅持“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題。隨著新形勢的發展，基層檢察院的黨建工作面臨著新情況、新問題，筆者就在新常態、新階段、新要求下，如何加強基層檢察院的黨建工作談幾點看法。
一、基層檢察院黨建工作特點
（一）鮮明的職業特點。檢察機關是法律監督機關，強化法律監督離不開黨的領導。只有把加強法律監督工作同推進基層檢察院黨的建設緊密結合，用黨的堅強領導保證檢察權的正確行使，才能促進檢察事業的科學發展。因此，基層檢察院必須把黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中作為檢察隊伍的價值追求，通過發揮黨組織和黨員隊伍的帶頭作用，用黨建成效帶動和促進以法律監督為中心的各項檢察工作的科學發展，真正樹立起法治理念和法律權威，全面提升檢察機關的司法公信力。
（二）高度的政治屬性。檢察機關始終堅持把檢察工作置于黨的絕對領導之下，把堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上作為檢察工作的最高準則。檢察人員也必須具備較高的思想政治水平，在思想和行動上同黨和國家的方針政策時刻保持一致，確保司法辦案的政治效果。因此，只有把領導、保障、服務檢察工作作為黨建工作的基本目標，才能確保黨的路線方針政策在基層檢察院全面落實，確保領導班子始終成為引領檢察事業科學發展的堅強核心，確保各黨支部始終成為推進檢察工作發展的中堅力量，確保檢察隊伍始終成為公正廉潔執法的過硬隊伍。
（三）厚重的法律元素。檢察機關代表國家依法行使檢察權，擔負著追究刑事責任、實施法律監督、維護公平正義的重要職責。依法行使對國家公職人員的貪污賄賂犯罪、瀆職侵權犯罪的偵查權；依法行使對法院審判活動、公安機關偵查活動、監獄、看守所監管活動等是否合法的監督權；依法行使對刑事犯罪案件的審查起訴權；依法行使對法院已生效的判決或裁定的抗訴權。目前，司法體制改革正有序推進，檢察機關更須加快提升檢察干警運用法治思維和法治方式的能力，強化檢察隊伍的職業化建設，規范司法，讓人民群眾在每起案件中都感受到公平正義。可以說，檢察機關黨建工作的全過程都離不開執法、司法的實際。
（四）嚴密的組織體系。在檢察機關內部建成黨組統一領導、部門齊抓共管、職責分工明確、人人積極參與的黨建工作格局，有利于分層次、有計劃地推進黨建工作。一是強化黨組帶頭作用。注重以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，強化院黨組一班人的黨建意識、黨性原則、黨紀觀念，做“五個表率”即理論學習的表率、精通業務的表率、廉潔辦案的表率、公正執法的表率和服務大局的表率。二是強化黨支部戰斗堡壘作用。深入開展學習型、服務型、創新型黨支部創建活動，同時，各支部正確把握機關黨建與業務工作的關系，做到黨建工作與業務工作同規劃、同部署、同落實，努力實現思想上同心、目標上同向、工作上同步。三是強化黨員干部“主人翁”意識。注重把增強黨員干部主體責任意識和先鋒模范作用作為黨建工作的重點工作來抓牢抓實，積極開展學《黨章》談體會、“重溫入黨誓詞”等各種活動，喚醒黨員“主人翁”意識，自覺把黨建工作置于檢察中心工作中來推動。
二、基層檢察院黨建工作實踐
近幾年來，我院始終把機關黨建工作放在十分重要的位置，堅持以黨建帶隊伍建設，以隊伍建設促進檢察業務建設，進行了許多有益的探索。
（一）健全機構抓黨建。健全落實政治處、紀檢監察等部門抓黨建工作的協調配合機制，統籌加強對黨支部和黨員干部的管理監督，形成推進機關黨建工作的合力。同時，以增強黨支部活力，發揮黨員先鋒模范作用為重點，深入開展創建堡壘黨支部和先進科處室活動，選配政治思想理論素養好、熟悉業務工作、熱愛黨務和組織協調能力強的干部擔任支部書記，著力提高黨組織和黨務干部服務第一要務的能力、凝聚人心帶動群眾的能力、勇于創新善于作為的能力。加強各黨支部班子建設，抓好黨員隊伍建設，認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持個別吸收原則，嚴格發展工作程序，有計劃、有步驟地做好發展黨員工作，不斷改善黨員隊伍結構。
（二）落實責任抓黨建。我院嚴格貫徹落實黨建工作責任制，建立“一把手”負總責、層層抓落實的黨建工作責任體系。完善黨支部向黨組述職、黨組對黨支部考評制度，落實“一崗雙責”責任，堅持管業務與管思想、管作風、管紀律相統一，健全黨組抓、書記抓、部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。同時，嚴格按照黨建工作目標責任制要求，把黨建工作作為重要指標納入領導干部考核。對思想、組織、作風三大建設及黨支部活動等有關工作提出具體要求及記分標準，作為崗位目標的一部分，與科室業務目標一起下達、一起考查，發揮黨建考核“指揮棒”和“風向標”作用，通過考核倒逼和壓力傳導，促使各黨支部書記切實落實黨建工作責任制，充分調動抓黨建工作的積極性。
（三）豐富載體抓黨建。充分發揮學習培訓、干事創業、團結協作平臺的主陣地作用，推進黨員干部能夠講黨性、重品行、做表率。一是搭建學習培訓平臺。積極探索新形勢下學習型、專家型、實干型、廉潔型檢察干警的培訓方式和途徑。堅持以業務技能培訓和學歷教育為重點，將教育培訓納入黨建長遠規劃，貫穿于干警的整個職業生涯，為干警學習提供強有力的物質保障。二是搭建干事創業平臺。堅持把最合適的人放在最合適的崗位，讓優秀干警創業有機會，干事有舞臺，發展有空間，從而促使各部門在和諧奮進、科學管理上攀高比強、勇于爭先。三是搭建團結協作平臺。組織成立網球、藍球、攝影等興趣小組，定期開展活動。組織開展文明職工、文明家庭創建、“道德講堂”、“中國夢·檢察情”演講比賽等健康向上、具有檢察特色鮮明的文體活動，不斷增強干警團結協作、奮力拼搏的團隊精神。
（四）強化教育抓黨建。一是重視理論武裝。堅持每周五下午以支部為單位，系統學習黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神、習近平總書記系列重要講話以及全國、全省、全市政法工作會議和檢察長會議精神等，確保機關黨建工作始終保持正確政治方向。二是推進學習型機關建設。建立經常性教育與集中教育培訓相結合的長效機制，黨組中心組集中學習，全年不少于六次，集中學習時間不少于40學時，黨員每年學習的時間不少于24學時。同時，通過進一步提升黨組中心組學習的質量，擴大“書記講黨課”的影響，不斷把學習引向深入。三是重視素能培訓。組織黨員干部開展崗位練兵和崗位培訓，有針對性地培養文字寫作、語言表達、法律運用、出庭公訴和法律監督等能力。四是重視專題教育。開展“守紀律、講規矩、樹形象”、“三嚴三實”等主題教育活動，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，同時與規范司法行為等專項整治活動相結合，端正檢察干警執法思想，更新執法理念。?
三、基層檢察院黨建工作存在的問題
（一）對黨建重要性和緊迫性的認識不足。部分基層黨組織對新形勢下加強黨建工作重視不夠，存在著重檢察業務輕黨建、重形式輕效果等問題，只有在上級檢查時才重視，沒有把基層院黨建工作作為基礎性、根本性、長遠性的工作來做。有的同志政績觀出現偏差，看不到黨建工作對業務工作的促進作用，認為抓業務易出成績，抓黨建卻難以看到立竿見影的成效，因此不愿意做黨務工作，態度較為敷衍，影響了黨務工作的健康發展。
（二）黨組織作用的發揮不力。在基層檢察院中，有的滿足于布置黨建任務，提出工作要求，但缺乏配套的督查制度，使黨內生活制度沒有很好的堅持和執行，號召力不強，推動力不夠，進而各項工作制度流于形式。有的對基層檢察院黨建工作如何融入到中心工作、如何服務地方經濟發展大局等問題缺乏深入研究，使基層黨建工作出現空白點和薄弱環節，難以達到規范黨組織建設的目的。
（三）少數黨員干部黨建觀念不強。少數黨員對黨建工作認識甚淺，政治上將自己等同于普通群眾，將黨員的職責義務組織紀律拋于腦后。并且由于社會生活的深刻變化和各種思潮相互激蕩，有的黨員干部工作作風浮躁不務實，沒有牢固樹立“立檢為公，執法為民”的理念；有的熱衷于做表面文章，在黨建工作中一無想法、二無規劃、三無措施；有的雖然提升了職務，但消退了奮斗進取精神，對群眾反映強烈的問題畏難退縮、不辦緩辦的情況時有發生。這些問題存在已嚴重影響了黨的形象，嚴重削弱了檢察機關的執法公信力。
（四）黨員教育和管理工作創新不夠。一些基層黨組織單位人員編制少，機構設置與所擔負的檢察任務不相適應，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在“以抄代學”的現象；存在滿足于大課堂講課制，學習的針對性和吸引力不強，沒有把學習同本單位實際和個人思想改造緊密相結合的問題；存在黨組織對黨員的政治、思想、作風以及日常行為缺乏有效規范制約的問題，使基層檢察院黨建工作顯得軟弱無力。
四、基層檢察院黨建工作的建議
（一）立足大局，圍繞中心抓黨建。基層院要牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作理念，深刻認識新形勢、新階段對基層檢察院黨建的新要求，自覺地把檢察工作置于經濟社會發展的全局中來。要同時抓好黨建工作與業務工作，克服“業務工作為主，黨建工作為輔”的思想。以黨建促進干警宗旨觀念、執法作風的轉變，保證在工作中既要按政策辦事，又要堅定地維護法律的尊嚴，努力實現“兩結合、兩促進、兩發展”。
(二)提高認識，強化黨支部建設。一方面要增強黨組成員的黨建責任意識。黨組每個成員要參加黨支部活動，要堅持把加強黨員干部的思想教育放在首位，切實提高“三會一課”質量。同時，黨組要將機關黨的建設作為檢察工作的一個重要組成部分，并給予大力支持。另一方面黨組要加強對黨支部建設的考核工作。黨組成員在督促分管科室完成業務工作的同時，還要督查考核各科室的黨建工作。對素質高、能力強的優秀黨務工作者在晉級、提拔使用時優先考慮，把履行黨建工作職責情況作為衡量干部素質和能力的重要內容。
（三）夯實隊伍，發揮黨員先鋒作用。一方面要強化黨員的黨性教育。開展形式多樣的愛國主義、檢察職業道德教育，通過評選先進黨支部、先進黨員等活動載體，強化典型引導，強化黨性意識，增強正面教育的實效性，提升黨員干部履行黨員職責的自覺性。另一方面要繼續鞏固和深化主題教育實踐活動。通過確立“黨建月”，建立主題實踐中的長效機制，組織開展結對幫扶、民主評議等內容形式多樣活動。深化黨員與群眾的關系，強化聯系群眾、服務群眾的能力。
（四）強化學習，創新開展黨建理論調研。黨建理論調研是一項經常性的工作，基層院作為黨的建設實踐活動的主要載體，必須不斷完善黨建理論研究。黨組要起示范表率作用，堅持多調查、多研究、多思考，尤其是注重充分發揮黨組中心組理論學習的輻射作用，營造機關濃厚的黨建理論研究的氛圍。檢察干警要結合基層檢察實際，圍繞基層實踐中遇到的新問題、新特點、新趨勢開展調研，圍繞貫徹落實科學發展觀推動檢察工作選題，提高理論調研的針對性和實效性。
第13篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
xx社區成立于20xx年12月，轄區面積1平方公里，現有居民住宅樓45棟，住戶1408戶，常住人口3568人，流動人口293人，轄區內有非公企業單位1個，學校1個。個體商業網點35個，有1支志愿者隊伍。
一、社區黨建基本情況
1、黨員隊伍建設情況：黨員總數376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%)，黨員學歷構成情況：本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結構：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
2、黨務工作者待遇情況：社區工作人員9名，其中專職黨務工作者4名;社區黨書記楊邵金，是在支部書記中招考的機關事業單位工作人員，社區主任月工資1050元，1名副書記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。
3、運轉經費情況：辦事處年撥款10余元，在上級爭取資金15萬元，但每年用于干部工資、道路維修、創建衛生城市、計劃生育等日常性工作30余萬元。
3、活動陣地建設情況：資新社區辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米;產權為資新社區居委會所有。
二、社區黨建工作特色做法
1、加強設施建設，幫助居民安居樂業。近年共籌資50余萬元，維修危房3座，維修小區道路500多米，11年社區安居工程項目啟動，總投資600多萬，將解決60余戶居民住房困難問題。社區投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區內外，參加各種大型活動，社區群眾安居樂業，社會大局持續穩定。
2、關注弱勢群體，解決實際困難。社區始終把解決居民實際困難做為社區工作的重點。對于雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼，幾年來，社區共辦理低保157戶，月保障金額55452元。凡是戶口在本社區的常住居民家中子女，考上重點高中獎勵200元;取得大專學歷，獎勵300元;取得本科學歷，獎勵500元;取得研究生以上學歷，獎勵800元。
3、發展社區服務，帶動就業創業。針對社區下崗失業人員多，經濟收入較低狀況，充分發揮社區的服務功能，把再就業工作做為重中之重。每年與區勞動局聯合舉辦就業培訓班，同時建立了勞動就業臺帳，并實施電腦化動態管理。拓寬就業渠道，每周都派專人到市勞動部門及駐轄區單位收集就業崗位信息，并及時宣傳，與未就業人員溝通，面對面的為其提供就業服務，并記錄在案。推進再就業工作的步伐到現在為止，社區09年登記在冊的119名下崗失業人員現已有114人就業，就業率達到96%。
三、黨建工作中存在的問題
1、社區黨建工作經費不足，活動場所建設受限。社區黨建工作非常重要，必須有一定的運轉經費保障.但目前除了區委組織部和辦事處每年下撥的小額基層運轉經費外，只能靠社區集體經濟支撐。資新社區是典型的村改居社區，社區集體經濟十分薄弱，沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區干部工資還有缺口，所以社區黨建活動場所建設也一直停滯不前。現有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便。現有的條件無法滿足社區黨員學習、活動需要。
2、群眾黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區召開會議時發給一定的補助費才能勉強到齊。
3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統黨組織管理體系的限制，對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節現象，即用人單位不管、原單位不管、社區黨組織沒權管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
四、積極探索，解決基層黨建中存在的問題
1、健全管理機制，在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區黨總支為基礎、以社區全體黨員為依托、轄區全體黨組織共同參與的區域性黨建工作格局。
直管居民黨員，共管離退休黨員、協管社區流動黨員、雙管在職黨員、接管下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉軍人、未就業的大中專畢業生中的黨員，切實增強社區黨組織的凝聚力。
2、健全配套機制，在不斷提高社區自治能力上下功夫。建立配套投入機制，采取財政劃撥一點、社區分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法，來解決社區建設和社區黨建的資金困難。設立社區發展基金，促進社區的可持續發展。切實轉變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區，又不增加社區自治組織的負擔。要以剛性的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關部門把工作任務落實到社區的同時，實行權隨職走、費隨事轉的原則，使社區居民委員會成為名副其實的城市基層自治組織。
3、改進社區黨員教育管理方式，保持社區黨員隊伍的先進性。實行黨員分類管理。對在職黨員實行雙重管理，支持鼓勵在職黨員參加所在社區黨組織活動，進一步強化在職黨員的責任意識和奉獻意識;對流動黨員實行動態管理，確保社區黨員關系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區直接管理的黨員實行隸屬管理，不斷強化黨員的組織觀念。堅持學習教育制度化。切實做到年有計劃，月有安排，制度健全，學習規范，通過學習教育把社區黨員團結在社區黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結成對子，定期傳遞黨組織的信息;強化對年輕黨員的教育，發揮他們的骨干作用，為社區黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員可經社區黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。在繼續堅持黨員責任區的基礎上，重點推行無職黨員設崗定責制度，通過設置政策宣傳、民事調解、便民服務、治安巡邏、幫教解困、衛生保潔等服務崗位，在黨員個人自愿申報的基礎上，由社區黨支部研究審批，定期評議審核。
4、調動黨員積極性，充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是強化思想政治教育，堅持以人為本、教育為先，引導黨員把發揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準載體，讓各行各業的黨員有機會在各自的崗位上、在社區建設各項工作中發揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業和有困難的黨員掌握自強自立的本領，使他們有能力發揮先鋒模范作用;四是要用嚴格的黨內生活制度約束黨員，督促黨員發揮先鋒模范作用。
總之，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動社區黨建工作的發展，構建和諧社區做出更大貢獻。
第14篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
根據主題教育的安排 ，區人大調研組對XX區農產品加工業發展相關情況進行了專題調研，現將相關情況報告如下：
一、我區農產品加工業發展現狀及特點
近年來，XX區依托豐富的農產品資源、便利的區位交通優勢和雄厚的工業基礎，大力實施現代農業產業化集群培育工程，農產品加工業得到了持續發展。總體來看，XX區農產品加工業發展呈現出以下特點：
（一）農產品資源優勢正加快轉化為經濟優勢，初步完成農業大區向農產品加工業大區的轉變。糧食、畜牧等農產品生產優勢有力支撐了農產品加工業的快速發展。XX年、XX年、XX年全區農產品加工業產值逐年遞增，年均增幅在30%以上。到XX年后增幅換檔,但仍保持中高位增長態勢。XX年產值X億元，同比增長X%。XX年產值達X億元。農產品加工產值占規模以上工業產值比重達到39%，已經成為全區經濟發展的支柱產業。
（二）在一些產業和領域，培植形成了一批有特色、有一定話語權的產品和領軍企業。全區已形成以XX魯花、元大、仁杰為代表的油脂加工企業；
以XX為代表的面業加工企業；
以XX為代表的大米加工企業；
以XX正大熟食為龍頭，以良友金牛、康福達食品為代表的肉食品加工產業；
以XXXX酒業為代表的的地方特色產品；
以XX農業XX農業等為代表蔬菜種植加工企業。打造了“魯花”、“正大”、“孔明菜”、“聚香達”、“古XX”酒、“長英”面粉、“唐白河”油等十多個在全省或一定區域內有影響力的品牌。X多種農副產品出口并打入國內大中城市和大型超市。目前全區有“農”字號國家馳名商標X件，國家地理標志產品X個，國家地理標志證明商標X件，國家集體商標X件，省著名商標X件，湖北省名牌產品X個。
（三）農產品加工業初步實現聚集發展、集群眾發展，園區平臺優勢基本形成。我區著力打造XX農產品加工產業園，園區規劃面積X平方公里，起步區規劃面積X平方公里，現已實現了交通、供電、供水、通訊、環保、綠化等設施的綜合配套，具備項目直接入駐的條件。園區先后引進了X個項目，總投資X億元，目前入駐項目X個，X家投產。初步形成了以正大集團X萬噸熟食加工為代表的肉制品加工業，以北京新發地為代表的倉儲物流業，以樂峰、鑫宇為代表的糧油精深加工產；
以三珍食品、臥龍神廚為代表的休閑食品加工業等四大產業。同時，在肖灣片區聚集了元大、匯源、仁杰、中利杰等一批糧油企業，共同構成了進一步發展農產品加工業的現實基礎。我區農產品加工產業園區先后被評為“國家級農業產業化示范基地”、“省級農產品加工園區”，被省委、省政府表彰為“全省農產品加工業‘四個一批’工程先進園區”。
（四）物流電商等新型配套產業發展迅速，農業全產業鏈不斷完善。目前，全區物流企業已達X多家，年物流總額達X億元。總投資X億元、占地面積X畝的伙牌四季青農貿城目前已投入資金X億元，全部建成后將是漢江流域最大的農產品冷鏈物流貿易中心。總投資X億元的XX新發地農批城項目已投入X億元，建成后將集國際會展中心、五星級酒店、購物中心、電子交易中心、金融服務中心、十二大產業品牌管理運營中心等多功能于一體，形成區域內不可比擬的全球化農特產品交易平臺。截止目前，全區在工商部門注冊的各類電子商務企業X家，在各類網站開辦的網店數量X多個，電子商務從業人員X多人，通過電子商務實現商品年銷售額X多億元。XX公司XX年開始打造自己的電商平臺，近幾年以“醣巢商城”進行對外宣傳，積累資源。湖北元大糧油積極探索互聯網銷售模式，目前已經和善融商城合作進行產品銷售，XX年度在善融商城銷售額度達X萬元左右。
二、存在的主要問題
目前，我區農產品加工產業雖然取得了一定成效，但與先進地區相比，還存在一定差距，離建設農產品加工強區這一目標還有較大差距，存在不少問題。具體體現在：
1、產業園區聚集度不高。我區農產品加工企業比較分散，雙溝、伙牌、黃集等鎮（街）均有分布，沒有形成拳頭，產業聚集度不高。張灣、伙牌、雙溝三個農產品加工產業集聚區，基礎設施逐步完善，但近年來入駐企業并不多，而且同類型加工企業沒形成合力，質量檔次參差不齊，很多企業陷入了無序競爭的狀態。
2、農產品市場競爭力不強。農產品的市場競爭力很大程度上依靠產品品牌和企業知名度。目前我區多數加工出的農產品品牌優勢不強，在全國、全省、全市知名度不高，像“魯花”這樣具有品牌效應、有影響力的農產品偏少，更沒有一個能像雙匯、思念、三全、涪陵榨菜那樣有著較高知名度的地方農產品品牌。已注冊的品牌，市場開拓不夠，宣傳范圍不廣，沒有形成市場競爭優勢。有些企業只重視品牌的申報而忽視品牌的策劃、宣傳和后續跟蹤管理，造成品牌散而亂，市場占有率低，能進入武商等本地大型超市的偏少，只有“魯花”、“孔明菜”等幾個，在沃爾瑪、家樂福、“北上廣深”一線城市的銷售份額就更小了。XX大頭菜、XX黑豬等規模很小、市場占有率低；
襄半夏、XX麻油、襄北紅薯、雙南蘿卜等特色產品知名度不高，品牌效應凸顯不足。多數品牌規模偏小，在漢江流域影響力不大，話語權不夠，拳頭產品沒有真正形成，產品核心競爭力不強。
3、農產品加工招商效果不顯著。我區依托產業園區進行了一系列的招商，也引進了如正大熟食、北京新發地、新國緣等大項目，但近幾年來落戶我區的世界500強企業、大項目、精深加工項目較少。正大項目正在逐步形成中，熟食加工項目今年年底建成投產；
本地兩家白酒企業也處于轉型升級當中，古XX新廠剛建成投產，大漢光武白酒項目目前還在建設當中。雙溝農產品加工園區目前仍沒有實現項目滿園，實際投產的企業數量少，僅有鑫宇、樂峰、正大飼料、三珍、農錦等幾家。
4、農產品加工企業發展環境不優。一是融資難融資貴。部分銀行對民營企業特別是涉農企業貸款要求較高，擔心放款收不回，大量抽貸和不支持放貸。二是政策支持力度不大。我區每年爭取到的省“四個一批”工程調度資金雖然直接撥付給企業使用，但分散到各個企業已是杯水車薪，且現有的扶持資金集中在重點龍頭企業，難以惠及到眾多中小龍頭企業。同時，省、市都有相關的農產品加工業專項扶持資金，XX市為每年1000萬元，可我區卻沒有相應的扶持政策。三是簡政放權不到位。一些審批項目手續復雜，辦理周期長。如省“四個一批”工程調度資金每年3、4月份才開始申報，11月份就要還款。部分企業的外貿出口獎勵、土地返還款、技改專項資金等沒有得到及時兌付。
三、相關建議
（一）著力加強組織領導，在統籌協調上下功夫。建議成立“漢江流域農產品精深加工中心領導小組”，由區長任組長，分管副區長擔任副組長，相關部門為成員單位。領導小組應根據十三五規劃安排，制定年度目標，繪制實施路徑，細化目標任務，強化方法措施，明確責任大內。定期召開會議，研究解決產業發展中遇到的困難和問題。
（二）著力加強品牌建設，在提高產品核心競爭力上下功夫。對接“供”和“需”兩個環節，從改善供給入手，優化品種品質，打造知名品牌，提高我區農產品核心競爭力，以更加契合市場需求。主打綠色牌，繼續與魯花等企業對接，建設一批在漢江流域、在全省全國有影響的綠色農副產品生產基地，重點發展優質小麥、優質水稻、雙低油菜、優質花生等。培育一批消費者認可、市場占有率高、帶動作用強的綠色生態農產品加工品牌，制定全區本土產品品牌路線規劃圖、列出產品品牌推薦目錄，分批推進。在十三五期間培育1至2個在漢江流域、在全省乃至全國具有較高知名度、較強競爭力的品牌產業。
（三）著力加強農業招商，在增強龍頭帶動作用上下功夫。繼續加強農產品加工項目招商，填補空白補齊短板，有選擇地招大商引強商。積極引進旺旺、福娃等國內外航母級農產品加工企業，并推進企業全產業鏈滲透。鼓勵龍頭企業興辦或領辦農民專業合作社，采取訂單農業、入股分紅、利潤返還等方式，建立自愿平等、利益共享、風險共擔的利益機制，實現多方共贏。
（四）著力加強園區建設，在提高產業集聚度上下功夫。積極爭取省、市高度重視和支持，把我區農產品加工示范園區建設納入省、市重點建設項目。充分發揮XX農產品加工園區集聚效應，全面推廣園區標準廠房建設，實行園區供水、供電、治污等配套設施統建統管。涉農加工企業一律向園區集聚，實現資源共享。已簽約項目要按照協議規定，盡快建設投產。在園區內可以考慮建設“園中園”，吸引那些投資不大、占地不多，但技術成熟、創稅能力較強的中小型企業入駐。每年安排一定資金，以項目申報、先建后補、貸款貼息等方式扶持一批農產品加工企業發展壯大。貸款主要用于擴大生產規模、新增設備和引進技術。在園區設置必要的工作機構（如規劃分局、土地分局、財政分局等），以利于園區更好的建設和發展。適當增加園區班子職數，并從全區現有干部中選拔優秀干部充實在產業園工作。
（五）著力加強政策扶持，在優化發展環境上下功夫。一是強化財政支持。確定一批農產品加工重點企業和重點項目名單。對這些重點企業和重點項目要整合各類支農政策、資金、信息，集中力量進行重點扶持，促其做大做強。區政府有關部門要制定發展目標和考核指標，定期進行考核評價。名單實行動態管理，優上劣下，根據經營業績和發展情況每兩年調整一次。設立農產品加工產業發展基金，重點用于支持園區、企業技術創新、節能降耗等方面的補助和獎勵。及時兌現企業承諾資金。對農產品加工企業與科研機構、學院簽訂技術合作協議，推廣應用先進技術，產生良好經濟效益和帶動示范作用的，驗收后按投資總額給予一定比例的獎勵。二是強化金融支持。積極推進省級農村合作金融創新試點縣（市、區）工作，建立農業貸款風險補償專項資金，鼓勵涉農金融機構擴大向農產品加工企業等新型經營主體發放生產性貸款。定期收集中小企業融資信息、舉辦政銀企座談會，為企業與銀行、擔保機構開展融資洽談和融資擔保創造良好的對話平臺。引導涉農部門為銀行推薦、篩選客戶。對成長性好、競爭力強、資信度高的農產品加工企業，要消除偏見，擴大投放。引導涉農企業通過農村土地承包經營權抵押、農機抵押、林權抵押等形式融資。設立過橋資金，調動政府、企業和銀行的積極性。三是提高行政效能。相關部門要真正下放一部分行政審批權，精簡審批手續，減少審批環節，縮短審批時限。探索開辟涉農企業貸款“綠色通道”，對“四個一批”工程調度資金等實行“預審預貸”，提供便捷服務。
第15篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
在有限的地球生存空間，生活著眾多的人類。人類活動需要消耗能量，并釋放大量的二氧化碳。科學家發現，近2XX年來空氣中的二氧化碳含量已經上升30%，人們普遍認為各類極端氣候都和此有關。人們開始呼吁“低碳經濟，低碳生活”。
所謂“低碳生活（low-carbonlife）”，就是把生活作息時間所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧低碳的排放量，其核心內容是低污染，低消耗和低排放，以及多節約。
暑假期間，我們“低碳三人行”小組在周邊小區就低碳生活作了一次社會調查。調查發現，我們的生存環境遍布碳的足跡：大街小巷，煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔；餐館飯堂里，堆滿一個個白色泡沫飯盒和一次性筷子；沿河流域中，流淌著黑得發亮的生活污水和工業污水……生態環境因此大受污染。在家庭內部，也不經意地留下碳的足跡。以一個家庭為例：用電、用氣、用水、自駕車……人們在盡情享受的同時，也制造了生存的殺手------碳。因此，提倡低碳生活刻不容緩。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業行為，對于我們這些普通人來說，就是一種生活態度。我們應該積極提倡并去實踐低碳生活，要注意節電、節氣、熄燈一小時……從這些點滴做起。
調查中發現一個有趣的現象，目前對低碳了解的比較多的是年輕人，他們將低碳作為一種時尚的生活方式：比如說，媽媽的同事們拼車上班，輪流駕駛，既節省了能源，也減少了支出；巧手的白領們將穿舊的牛仔長褲改成短褲，涼爽而不失時尚。而有些老年人雖然對低碳的概念不能準確表述，但卻在行動上實踐了低碳的理念：王奶奶用家中破舊的絲襪做成了各種各樣的絲網花，讓自己的家變得更環保、更溫馨，又充滿實現創意的歡樂；婆婆將喝過的茶葉收集起來，曬干做成枕頭芯，不僅舒適，還能幫助改善睡眠……愛好運動的李爺爺不知道什么是低碳，但他告訴我們，他們老倆口每天早上挎著菜籃子上街買菜，晚飯后從小區出發，每天步行3-5公里，然后回家。我們樂了，對李爺爺豎起了大拇指，買菜不用塑料袋，減少了環境污染，步行既鍛煉了身體，又減少了能源消耗，這不是很好的低碳生活方式嗎？
有人說：低碳就是要節約，不能開空調，不能開汽車，不能乘電梯，這不是叫人們返祖，像猴子一樣生活嗎？難道低碳就要降低生活質量？這是人們對低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”，在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費和碳的排放。很多發達國家碳排放很低，但生活水平很高。對于我們普通老百姓來說，選擇低碳生活是一種環境意識，也是一種態度，任何節能、防治污染、保護環境的行為，都是對低碳生活的貢獻。
朋友們，在環境問題日益嚴峻的今天，低碳生活可以讓我們的身體更健康，開銷更少，生活環境更優美，不僅減輕了自身的壓力，也減輕了地球的壓力，何樂而不為呢？讓我們行動起來吧！
第16篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
“小微權力”監管機制改革，是構建基層社會治理新格局，推動社會治理和服務重心向基層下移的必然要求;能夠規范基層權力運行、化解基層信訪矛盾、促進社會和諧穩定。自小微權力監管機制改革工作開展以來，**鎮高度重視此項工作，以這項工作為抓手，遏制基層“微腐敗”，增進干群關系，提高群眾滿意度。
一、目前工作進展
(一)細化要素清單，明確工作職責
**鎮自小微權力監管平臺建立以來，按照縣“小微權力”公開公示要素清單18項35條內容進行梳理，將各項內容細分到各鎮直有關單位和村，要求各鎮直有關單位和村收集整理內容，按時提供公開材料，上傳至平臺。
(二)定期監督檢查，確保規范運行
鎮紀委不定時進行跟蹤督導，強化對村務監督委員會和村級紀檢員工作的指導和監督，定期查看各村上傳情況，發現問題及時反饋，確保“小微權力”規范運行。
(三)加強宣傳指導，提高群眾監督意識
**鎮各村深入到群眾家中，向群眾發放使用手冊，詳細講解監督平臺的使用方法及“小微權力”的公示內容、辦事程序，讓群眾明白自己的事“到哪辦、怎么辦、找誰辦”;在各村公開欄上張貼“靈璧清風”微信公眾號二維碼和“小微權力”平臺查詢方法，提高群眾關注量。
截至目前，**鎮共上傳信息材料871條，配合縣廣電臺整改材料40余條，全鎮19個村均能做到按照要素清單公示公開本村村務。組織村級紀檢員參加縣紀委小微權力培訓會1次，鎮紀委業務培訓會2次。積極組織各村宣傳“小微權力”監督平臺，發放查詢使用手冊800余份。回復群眾留言1條。群眾能夠通過手機查看本村公開事項及辦事流程，村級事務不再“神秘”，信訪量較上年明顯降低。
二、存在的問題
目前還存在以下問題：1.有些事務沒有及時公示公開;2.公示公開內容質量不高，有時上傳的信息存在圖片模糊、倒置的現象;3.宣傳方式單一，存在群眾知曉率不高，瀏覽量低的現象。
三、意見建議
1.在實際操作中發現，目前“小微權力”監管平臺僅后臺操作平臺可以看到本鎮所有村的上傳材料，導致各行政部門無法實施監督各村公開進展。建議按照各責任單位增加后臺管理員數量，讓各單位能夠登陸查詢所負責板塊，各村的公開進展情況。
2.上傳政策性文件等全鎮統一的文件、材料時，無法同時上傳到所有村，只能分開上傳各個村。建議后臺增加一鍵上傳至所有村的功能。
第17篇: 關工委關心下一代工作情況調研報告
今年以來，在縣委的堅強領導和市、縣紀委監委的監督指導下，我嚴格遵守各項紀律規矩，認真落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，較好的完成了各項工作任務。現將一年以來本人履行職責和廉潔自律情況報告如下。
一、加強理論學習，不斷提高自身素質
始終把學習作為提升素質、轉變角色、做好工作的重要途徑。
一是加強政治理論學習。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，通過對習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中、五中全會精神等內容的反復學習研讀、感悟思考，進一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，更加主動做到“兩個維護”。堅持學思踐悟、知行合一，堅守組織部長職業操守，踐行組織工作初心使命，為保障和推動全縣經濟社會高質量發展樹牢思想自覺和行動自覺。
二是強化黨紀法規學習。認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，不斷增強廉潔自律意識，切實把廉政紀律內化于心、外化于行，固牢廉潔從政的思想紅線。
三是加強警示教育學習。觀看《蒙塵的初心》《一念之誤》等廉政微電影和警示教育片，認真學習各級紀檢部門查處的侵害群眾利益、違反中央八項規定等警示案例，參觀縣法治廉政教育基地和“五七”干校等，主動接受廉政警示教育。深刻汲取××、××、××嚴重違紀違法案教訓，堅決抓實“以案促改”工作，深刻反思、以案為鑒，增強警示自覺，確保警鐘長鳴。
二、認真履行崗位職責，扎實推進各項工作
始終緊扣市委“一二三五”工作思路，圍繞縣委“一城兩區三基地”建設，主動擔當作為，真抓實干，推動組織工作取得了新成效。城市基層黨建、干部監督、人才工作等獲市委領導肯定，××次在省級重要黨建工作會議上作經驗交流，××余項工作經驗做法被《中國組織人事報》《全省組工信息》、××黨建網站等采用刊發。
（一）堅持將黨的政治建設貫穿始終，全面落實管黨治黨政治責任。將習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對××工作系列講話精神，黨的十九屆四中、五中全會精神作為全縣黨員干部思想政治學習重點內容，引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。全面推行黨建“清單制+責任制”，制定出臺抓黨建工作不力處置規定及認定辦法等制度，推動全縣上下重視黨建、大抓黨建。持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持把深化主題教育與推動全縣中心工作相結合，推動解決就業、醫療、教育、脫貧等群眾急難愁盼的問題×余個。
（二）堅持系統推進干部隊伍建設，為“一城兩區三基地”建設提供組織保障。扎實有序推進鄉鎮（街道）改革，完成公務員轉隸××人，調整干部××批次××人，提拔重用××人，鮮明了縣委重實績重基層導向，全面配強了鄉鎮、部門班子。大力推進公務員職務與職級并行制度實施工作，完成鄉科級以下干部職務與職級并行套轉××人。深入實施“四千工程”，開展各類專題培訓班××期，培訓干部××人次，選派××名干部赴省市部門、發達地區掛職鍛煉。制定出臺“激勵干部擔當作為二十條”“對不勝任現職干部進行再培訓再提高”“領導干部日常監管“紅黃牌”預警管理”等辦法，全覆蓋開展班子運行情況調研，進一步加強對干部的激勵和監督管理。扎實做好公務員（參公人員）獎勵表彰工作，推薦省級“一等功”個人××名、集體××個，推薦市級“二等功”個人××名、集體××個，首次在全縣范圍開展公務員記“三等功”推薦評選工作。
（三）堅持城市基層黨建和“四大黨建”齊發力，全面推動“一城一區一長廊”黨建示范建設。深入實施農民工回引培育工程，出臺服務保障××條措施，將××余名優秀農民工培育成為農村致富帶頭人、農業技術骨干。在全市率先成立康養產業黨建聯盟，制定康養產業黨建標準化體系，不斷健全“找、建、凝、助”四個機制，大力推進“一中心四組團”康養產業黨建示范區建設。推行軍民聯合“1+1+1”聯系機制，制定關愛服務退役軍人××條措施，幫助解決產業發展、創業幫扶等實際問題××萬余個，連續七屆榮獲省級“雙擁模范縣”稱號。有序推進村級崗位整合，持續提升基層干部待遇，大力開展“雙十佳”“兩優一先”和農民工創業先鋒評選活動。以全國城市基層黨建示范行動為契機，建立完善四級組織體系，深化“紅色一家”建設，高標準打造××社區、××小區等示范點××個，《構建城市互聯互動新格局》在“全省街道社區黨組織書記加強城市基層黨建工作培訓示范班”作經驗交流。
（四）堅持以人才創新為支撐，集聚各類人才推動高質量發展。認真貫徹落實市委人才新政七條，制定本土優秀人才選拔培養計劃，在建成××套人才公寓的基礎上，又在優質小區建成××套酒店式服務高層次人才公寓。落實“千名大學生引進規劃”，今年以來，通過公招考核引進各類優秀大學生××名，人才結構持續改善。依托康養旅游服務產業，集聚“候鳥人才”服務全縣轉型發展。探索合作、合辦等柔性引才模式，成功引進××研究院落戶我縣，促成××大學教授團隊開展固體氧化物燃料電池應用示范合作。
（五）以公道正派為核心，建設一流模范組織部門。從政治站位、嚴守紀律、業務能力、熱情服務等方面著手，規范組工干部言行標準。創新建立“四個一”工作機制，實行每周任務清單、每月大講壇、每季度主題黨日、每年業務知識測評，加強年輕干部培養鍛煉，適時選派優秀年輕干部到市委組織部跟班學習、頂崗鍛煉。以機構改革后辦公區域調整為契機，持續開展組工文化陣地建設，大力營造積極向上、充滿活力的組工文化氛圍。堅持“老帶新”工作機制，有針對性地開展業務指導、能力訓練、談心談話，業務能力測試，讓“組工新兵”迅速成長、健康成才。
（六）強化統籌協調，切實抓好分管聯系工作。認真指導督促各分管聯系部門工作，充分發揮黨校干部培訓陣地和理論研究的優勢，大力開展基層黨組織干部培訓，創新培訓方式、改善教學方法、提升培訓效果。創持續向保障民生和重點領域傾斜編制資源，高質量完成鄉鎮（街道）改革工作，機構編制工作科學化、規范化和制度化建設取得較大突破。全力抓好分管鄉鎮所涉及的鄉村振興先進縣創建、農村人居環境整治、脫貧攻堅鞏固提升、重點城建項目推進等工作，針對工作推進中出現的共性個性問題，經常性監督指導，確保整改落實到位、效果到位。
三、狠抓黨風廉政建設，推動作風建設落地生根
認真履行黨風廉政建設職責，貫徹落實中央、省市委從嚴管黨治黨要求，履行黨風廉政建設主體責任，推進分管領域黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。
一是認真落實黨風廉政主體責任。認真履行“一崗雙責”，圍繞廉政建設、作風建設和個人有關重大事項等方面，主動向縣委匯報黨風廉政建設情況。按照年度黨風廉政建設和反腐敗任務分工，定期研究、布置、檢查分管范圍內的黨風廉政建設工作，每季度聽取分管部門、聯系鄉鎮履行黨風廉政建設職責情況匯報。
二是加強黨風廉政工作指導。積極開展講廉政黨課、交心談心、提醒約談等活動，對分管單位干部加強經常性教育，指導開展班子民主生活會，組織分管部門干部職工到縣廉政教育基地等開展廉政教育。對苗頭性、傾向性問題及時預警提醒，督促分管部門領導班子廉潔履職。
三是履行黨風廉政監督職責。不斷改進和優化黨風廉政建設日常監督方式，定期或不定期對分管部門班子及班子成員廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查。針對存在的問題，建立問題臺賬，落實責任，限時整改。
四、強化廉潔自律意識，做廉政勤政表率
始終保持政治上的高度自覺和清醒，嚴格執行中央“八項規定”和省市“十項規定”，堅持以身作則、嚴以律己，認真落實中央《準則》《條例》和省委《決定》，發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，堅持自重、自省、自警、自勵，始終筑牢拒腐防變的思想防線。在干部選拔任用工作中，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持公道正派，堅持原則，堅持標準，嚴守紀律。堅持從嚴治部，不斷推進組織部門自身建設，切實把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色的部門，使組工干部成為保持先進性、堅持公道正派的模范；
作為縣委班子成員，自覺維護縣委常委會的團結和權威，嚴格落實民主集中制原則，認真履行工作職責，凡涉及干部人事任免和組織工作中的重大問題，堅持提交縣委常委會討論決定。堅持“三重一大”、“一把手”末位發言等議事制度，注意聽取各方面的意見和建議。在部內形成了民主和諧、團結共事的工作氛圍。
需要說明的問題：一是公務用車情況。沒有超標配備公務用車，下鄉時由辦公室統一在平臺調派。二是辦公用房情況。辦公室面積沒有超標，也未多處占房。三是個人住房情況。在縣內沒有購置房產，住房為縣委提供的干部周轉房。四是秘書配備情況。沒有配備專職秘書。五是嚴格個人有關事項報告，嚴守中央八項規定，沒有收受任何單位、機構和個人贈送的各種會員卡，沒有收受紅包禮金，沒有出入各類私人會所，從不參與不健康、不正當的娛樂活動。沒有違規使用干部，未插手過工程招投標、土地掛牌出讓、國有資產產權交易、政府采購等經濟活動，沒有陷入非法利益格局。六是堅決與“黃賭毒”和黑惡勢作斗爭，不存在包庇縱容、充當“保護傘”的問題。七是工資轉移情況。目前工資關系在中共××縣委組織部。八是配偶子女從業情況。妻子是××集團普通職工，兒子上初中，本人及家屬均不存在“亦官亦商”情況。九是沒有利用公款進行職務消費，沒有借婚喪嫁娶、生病住院等借機斂財。
五、存在的問題及下步打算
到××任職以來，本人團結和帶領班子成員，完成了黨風廉政建設各項工作計劃，努力營造凝心聚力謀發展，風清氣正干事業的良好氛圍，但與縣委的工作要求相比，還存在著不少差距，一是理論學習從深不夠。在黨風廉政建設和廉潔從政規定學習上，止步于了解過大概，滿足于一般性學習，離學懂弄通做實有差距。二是抓黨風廉政建設從細不夠。用嘴巴說得多，聽下級匯報多，對照任務清單督促逐條落實做得不夠，平時抓得不夠緊，待到年底一鍋燴，影響工作質量。三是對聯系鄉鎮、分管部門在黨風廉政建設方面的檢查督促指導不夠。
在下步工作中，我將認真整改落實。一是加強對黨內法規的深入學習、貫徹和落實，加強對聯系鄉鎮、分管部門黨風廉政建設工作進行監督指導，做到風險防控。二是以身作則，帶頭遵守《中共中央八項規定》等相關規定要求，帶頭開展××、××嚴重違紀違法案“以案促改”警示教育工作，帶頭開展對照檢查，深刻剖析，針對主題教育中查擺出的問題，列出清單，掛出臺賬，細化改進措施，強化整改落實。三是堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，緊盯主題教育形式主義、官僚主義問題十種表現，通過日常觀察監督、相互交心談心等方式，提醒班子成員及一般干部時刻牢記黨風廉政自律規定，要求全體組工干部把“講政治、重公道、業務精、作風好”抓在經常、融在日常，把紀律挺在前、能力強在前、形象樹在前。
