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                  解放思想大討論活動調研報告【8篇】

                  時間:2018-12-11 調研報告 點擊:

                  《國家行政機關公文處理辦法》規定:“報告”適用于向上級匯報工作,反映情況,回答上級詢問。 以下是為大家整理的關于解放思想大討論活動調研報告的文章8篇 ,歡迎品鑒!

                  第一篇: 解放思想大討論活動調研報告

                    為扎實有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把深入調研工作落到實處,根據中物聯黨委統一部署和協會計劃安排,從6月中旬到7月中旬,協會負責人分批次赴大件物流、風電裝備制造等相關企業,圍繞協會今后工作、整合會員資源、大件運輸護送、創新服務模式等內容開展調研活動,基本達到了摸實清、找癥結、解難題的目的。現將調研情況匯報如下:

                    一、基本情況

                    (一)為更好地了解風電裝備制造企業生產情況、運輸需求,探討裝備制造企業對大件運輸企業安全運輸的要求,以及規范企業安全運輸行為的各項措施,切實提高大件運輸許可服務水平,協會潘智勇會長、秘書長郭立新、副秘書長胡昌賢等會同交通運輸部規劃研究院研究員程海龍一行5人,前往河北省保定市國家能源集團所屬國電聯合動力技術(保定)有限公司開展調研活動,就目前在申請辦證、運輸途中遇到的問題及運輸企業資質披露、運輸安全等方面進行了充分交流與探討。

                    (二)隨著我國第十三個五年規劃綱要的深入推進及踐行“一帶一路”倡議,中國大件運輸將面臨變革和挑戰,也將給大件運輸企業帶來機遇,協會會長潘智勇帶隊到廣州市運輸有限公司召開廣東省大件運輸政企調研交流會。

                    (三)為了配合交通運輸部開展的大件運輸許可服務大走訪活動,有效應對風電行業出現的搶裝潮,就如何加強風電制造企業與大件物流企業融合發展等問題,協會會長潘智勇、副會長王從武、徐鋒帶領部分大件物流企業負責人,赴廣東明陽智慧能源集團股份公司和廣東力特工程機械有限公司開展大件運輸需求調研交流活動。

                    (四)為了解西北、西南地區的企業安全管理狀況,協會秘書長郭立新等一行六人,奔赴陜西運倫貨運有限公司、西安虹橋貨運有限責任公司、四川東方物流有限公司進行調研。期間,分別聽取了3家公司高層領導、安全管理員對《大件運輸企業安全管理規范》實際運用情況的匯報,并就審批與運輸環節、文件資料存檔、運輸現場巡視、安全管控執行等問題進行了深入交流。

                    (五)為全面了解四川省大件運輸行業發展現狀,切實提高大件運輸許可服務水平,秘書長郭立新應邀參加大件運輸許可服務大走訪活動。調研組先后在綿陽、德陽兩地調研了京東方光電科技有限公司、中國第二重型機械集團有限公司等生產制造企業,走訪了協會會員單位東方物流、中大運業、飛龍運業等大件運輸企業,并舉行多場座談會,與當地路政管理部門一起,了解生產制造企業生產和經營狀況,摸清大件運輸企業在辦證和運輸過程中存在的困難和問題,傾聽企業對大件運輸許可工作的意見建議,并向企業介紹了跨省及省內大件運輸許可管理機制與許可業務流程。

                    (六)為推動大件運輸護送專業委員會工作,協會秘書長郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通運輸廳審批中心與湖北省審批機構領導進行溝通交流,并與湖北徙安多式承運有限公司調研座談。

                    二、反映的主要問題

                    經過對六次調研情況的梳理,歸納出四個主要問題:

                    一是運輸的回款結款周期太長;

                    二是辦證周期過長,運輸途中各省審查標準不一,運輸安全存在隱患;

                    三是大型裝備制造業與大件物流業如何進行“兩業”深度融合;

                    四是大件護送專業面臨護送標準缺失、護送行業發展極不規范、護送人員缺乏必要的專業培訓等。

                    三、原因分析

                    1、認識不足。目前制造企業,由于受傳統體制的影響,對物流的認識還是不足。一方面,對內把企業物流當成制造業的附屬產業,企業物流人員仍處于邊緣化。另一方面,對外過分壓低物流供應商的報價,導致物流安全性降低,風險增加,最終增加制造企業物流的綜合成本。同時,也削弱了物流供應商持續運營的能力。

                    2、競爭過度。隨著經濟的快速發展,整體綜合經濟實力和素質不斷提升,產業結構日趨合理,物流業比重不斷擴大,加之門檻較低,各類人馬和資本相繼進入物流業,導致物流低水平的供應能力發展過快,大件物流業競爭過度,以次充好,劣幣驅逐良幣現象大量發生,嚴重損害物流產業持續健康高質量發展。

                    3、環境欠佳。物流業的發展,離不開好的基礎設施,離不開好的運營環境。就大件物流而言,由于是特種運輸,技術要求復雜,風險伴隨始終,一個良好的運營環境十分重要。但目前,大件物流,無論國家層面還是地方層面,都缺少總體規劃,監管體系,標準規范都不完善,從而導致物流運行中,困難重重,制度交易成本過大。

                    四、改進措施

                    1、協同相關部門進一步建立統一標準,規范大件運輸企業管理行為;加快制定和完善相關行業標準、團體標準。

                    2、與有關政府部門進行積極協調溝通,切實解決裝備制造企業的運輸需求;

                    3、探索大件運輸企業與裝備制造企業建立深度融合,在項目建設、設備制造、物流等方面加大融合力度,實現共同發展;

                    4、協會要在設備制造企業與大件物流企業之間搭建起相互溝通交流的平臺,為企業之間相互理解、相互協調、融合發展、合作共贏創作條件。

                  第二篇: 解放思想大討論活動調研報告

                    近期以來,根據縣委的統一安排和部署,在全縣開展了解放思想大討論活動,我局高度重視,立即組織全畜牧系統黨員干部,圍繞“解放思想、糾風正紀、跨越發展、建設畜牧強縣”等10個主題,開展了一系列的大討論活動,通過討論交流,我感觸頗深,下面我就解放思想大討論活動作幾點思考和探索。
                    一、解放思想的極端重要性和緊迫性
                    胡錦濤在黨的十七大報告中指出“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”,全黨同志要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革、勇于創新、永不僵化、永不停滯”。為我們進一步解放思想指明了方向。近幾年來,在市委、市政府的正確領導下,我局始終堅持以解放思想為先導,以加快畜牧發展為目的,開展了一系列解放思想活動,取得了很大成效。但制約畜牧業發展的思想問題還遠未得到解決,繼續解放思想仍然是以我縣畜牧業發展的當務之急。
                    (一)從解放思想本身看。他是一個長久的、循序漸進的過程,不能靠幾次思想解放去解放所有的問題,更不可能一勞永逸。實踐是解放思想的基礎,實踐活動的永恒前進性,決定了解放思想是一個永無休止的過程。客觀事物不斷變化,我們的思想、認識也必須隨之發展變化。相對于實踐發展,我們的思想觀念往往具有相對穩定性,總是表現為一定的思維定勢。這就要求我們必須與時俱進,不斷適應實踐的發展變化,及時轉變和更新觀念,否則,曾經正確的思想、方法也會變成僵化的東西,造成主觀認識和客觀實際相脫節。因此,解放思想不可能一蹴而就,而是伴隨實踐的發展而發展的。
                    (二)從我們面臨的形勢看。先進地區加快發展,落后地區快步趕超,我們是前有標兵,后有追兵,面臨的發展壓力越來越大,解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢,發展也必然滯緩,搶抓機遇,加快發展就將成為一句空話。
                    (三)從解放思想的實踐看。任何地方的發展,主要益于解放思想,近期以來,我們在全縣畜牧系統開展的解放思想大討論活動,收到了明顯成效。在思想上,進一步確立了以加快畜牧發展為中心的思想,把全縣畜牧系統黨員干部的思想統一到了上下合力抓畜牧發展上來,中心意識、發展意識進一步增強;
                    在工作上,轉變了領導方式,注重發揮基層的積極性、創造性,充分尊重群眾的首創精神,實現了工作方式、方法的轉變;
                    在作風上,提倡實事求是,求真務實,不搞一刀切,不擺花架子,不搞形式,使我們的思想更加符合客觀實踐的發展要求,實現了全縣畜牧業快速增長。但是,隨著思想解放的不斷深入,我們思想意識中的一些深層次障礙也逐漸顯現,我們解放思想的任務不但沒有減輕,而是更加復雜,更加艱巨。
                    解放思想應重點解決三個方面問題:一是注重解決思想觀念問題,牢固樹立開放意識、機遇意識和環境意識。首先,要樹立強烈的開放意識。大開放大發展,小開放小發展,不開放難發展。強化在解放中求生存、在合作中求發展的思想,堅定不移地推進對外開放向全方位、寬領域、縱深化方向發展。其次,要樹立強烈的機遇意識。當前形勢從總體上講機遇大于挑戰。如果我們審時度勢,抓住、抓牢這一歷史機遇,將加快我鎮經濟社會發展步伐,增強發展的活力和竟爭力。第三,要樹立強烈的環境意識。創造良好的對外開放環境,是我們做好對外開放工作的前提條件和重要任務。加快建立公平、規范的法制環境,加快改善對外開放的人文環境和生活環境。要在加強軟環境建設的同時,繼續搞好硬環境建設。二是堅持以發展為主題,圍繞加快發展、建設畜牧強縣目標,理清和落實符合實際的發展思路。要堅持與時俱進的精神,進一步深化和完善發展思路。要面對國內外市場競爭的新形勢,查找與發展市場經濟不相適應的問題,抓住產業優化升級、發揮資源優勢、增強發展后勁等問題,破除舊觀念、樹立新觀念,更新發展思路,明確發展方向。三是抓住轉變作風這一重要課題,圍繞提高工作質量和工作效率,除舊布新,樹立新作風、新形象。全面落實“八個堅持、八個反對”的要求,樹立新的思想作風和工作作風。克服官僚主義、形式主義、享樂主義,樹立實事求是、密切聯系群眾和艱苦奮斗的思想作風和政治品格。克服思想解放活動同實際工作相脫節的傾向,圍繞建設畜牧強縣這一主題,查找發展上的差距,找出加快發展的途徑和辦法;
                    把思想解放工作同領導班子建設的實際結合起來,使領導干部帶頭解放思想,做新一輪思想解放的表率,提高領導水平;
                    把思想解放工作同轉變作風結合起來,樹立新作風,創建新業績。
                    二、解放思想必須破除的思想障礙
                    我們在解放思想上盡管取得了些成績,但是,如果以更加開放的眼光審視自已,以更加廣闊的胸懷來博采眾長,我們就會感到自己還存在很大差距。通過學習討論我們感到,當前必須破除以下三個方面的思想障礙:
                    第一、要破除官本位意識。官本位主義以下主要表現:一是明哲保身、不思進取、但求無過。二是門難進,臉難看、事難辦、不給錢不辦事、給了錢亂辦事,推諉扯皮。
                    第二、要破除小農意識。小農意識是自然經濟的思想觀念,說到底就是小生產者觀念,求穩而不思變,比上不足,比下有余,實質上就是進取心不強。小農意識存在于各個階層,主要表現:一是安于現狀。只跟差的比,不跟好的比,總認為還過得去,工資能按時足額發放,缺乏危機感、緊迫感,滿足于“成績不大年年有,步子不大年年走”。二是思想封閉。缺乏闖市場的意識,遍地都是機會,就是不去找,小錢不愿掙,大錢掙不來,既怕受騙,又怕吃苦,消極觀望的多,主動應對的少,也餓不死。
                    第三,要破除計劃經濟意識。主要是在短缺經濟活動形成的思想觀念。具體表現在:等靠要思想嚴重,崇拜行政權力,迷信政府。認為政府無所不能,什么問題都可以由政府用行政手段加經解決。
                    三、解放思想必須結合實際尋求新的突破
                    破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上,需要推動由思想層面向實踐層面轉化,結合實際,解決具體問題,實現由“共識”到“共為”的飛躍。
                    (一)要在深化改革,增強發展活力上求突破。
                    改革是發展的動力。解決發展問題,必須靠改革創新來實現。在解放思想過程中,重點要解決四個問題:第一深化事業單位改革。第二,斷續深化企業改革。第三,加快發展民營經濟。第四,積極探索管理體制的創新。
                    (二)擴大對外開放,在加快發展上求突破。
                    擴大開放,關鍵在于破除封閉保守的小農思想。開放給我們帶來了前所未有的挑戰與壓力。這就要求我們在思想上要更加解放,實施“走出去”、“引進來”戰略。實施“走出去”戰略。就是要走出去拓寬視野。實施“引進來”戰略。一是要抓好智力和人才的引進。二是抓好資金和技術的引進。三是抓好經營理念和經營方法的引進。
                    (三)要在轉變領導方式方法,切實為經濟發展服務上求突破。
                    一是要努力加強學習。二是要切實轉變作風。三是要注重政策引導。四是要狠抓項目開發。五是強化優質服務。

                  第三篇: 解放思想大討論活動調研報告

                    1月3日,益陽市2020年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動在華天酒店會議室舉行,部分市人大代表、市政協委員、市直相關部門負責同志、青年人才代表等20余人,圍繞“青年人才助力鄉村振興”主題進行面對面交流座談,團市委副書記(主持工作)潘文劍出席并講話。

                    座談會上,與會人員圍繞主題進行了充分交流和深入探討。與會青年人才代表結合自身工作實際,談了關于青年人才助力鄉村振興的體會和困惑,并提出了自己的建議。市委組織部、市人社局、市科技局、市農業農村局、團市委的相關科室負責人解讀了相關政策,現場解答了青年人才代表的困惑。與會人大代表、政協委員一致認為,青年人才在助力鄉村振興中具有重要作用,將把收集到的意見建議進行整理,在市“兩會”上集中呼吁,為進一步促進青年人才助力鄉村振興提供更多支持。

                    “共青團與人大代表、政協委員面對面”活動是有效加強共青團與人大代表、政協委員溝通交流,更好地使人大代表、政協委員了解并集中反映青少年的訴求的重要活動,是代表和維護青少年合法權益的重要舉措。

                  第四篇: 解放思想大討論活動調研報告

                    根據縣委組織部關于“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調研活動的通知精神,我局黨委高度重視,就如何更好地推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織調研人員深入基層黨支部、商貿企業、服務對象等采取個別訪談、召開座談會等方式,廣泛聽取黨員領導干部、企業黨組織負責人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議,認真研究梳理,現將調研情況報告如下:
                    一、對黨的十九大部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認識和理解。
                    黨的十九大報告指出:“弘揚馬克思主義學風,推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化,以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育。”之所以作出這一部署,充分體現了黨中央始終持之以恒抓思想建設,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命的政治擔當和堅定決心。同時,也體現了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,“一錘接著一錘敲、一環緊著一環擰”,持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體實踐。定位準確,重點突出,符合基層實際,具有很強的針對性和必要性。
                    習近平總書記的報告高瞻遠矚、舉旗定向,大氣磅礴、引領時代,是中國共產黨不忘初心、擔當使命、繼續前進的政治宣言,是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進軍號角,是開啟全面建設社會主義現代化強國新征程、實現中華民族偉大復興中國夢的行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂,是馬克思主義中國化的新飛躍,是民族精神和時代精神之精華,是照亮中華民族偉大復興前程、指引我們黨奪取“四個偉大”新勝利的思想燈塔。
                    二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育應重點解決哪些方面的問題。
                    1、要有更好的教育陣地。要進一步重視對革命歷史遺址的保護和革命傳統教育基地的建設。只有這樣,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,才有我們的陣地,才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉,革命后輩延續革命的記憶,在主題教育中繼承和發揚黨的優良傳統。
                    2、要有更多的教育形式。可以入黨紀念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式,提高“不忘初心,牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。
                    3、要有更實的教育成效。要把“不忘初心,牢記使命”主題教育同當前工作重心及各種黨內活動緊密結合起來。比如,在開展業務知識競賽的同時,可以加入黨的基本知識、信念教育等內容。在參觀位于鄉村的革命傳統教育基地的同時,可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣,主題教育的成效就能更好地落地到工作上來,落實到實際工作中去。
                    三、對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的方式、步驟、程序的意見建議。
                    1.要集中力量、擴大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神,全面營造濃厚氛圍。
                    2.要深刻“學”報告;開優秀課堂“聽”,進行思想洗禮;開展行動討論“定目標”;追蹤做“建”實績。
                    3.教育的方式方法要豐富多彩,可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學習、網上答題,撰寫學習心得等形式。
                    4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育,如:黨員志愿服務活動、先鋒創績等。
                    5.選擇在黨的生日、建軍節、國慶節等特殊時間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節日紀念式主題教育,增強教育的意義。
                    四、開展“不忘初心、牢記使命” 主題教育過程中應注意的事項。
                    1.主題教育要從實字上下功夫,防止走過場,避免“兩張皮”現象。
                    2.主題教育要與中心工作相結合,著力推進改革創新,制度創新,管理創新,直面矛盾,解決問題。
                    3.主題教育要與領導干部隊伍建設結合起來,著力提高能力素質,練就新時代新作為的過硬本領。
                    4.挖掘先進典型,爭取把優秀黨員的帶頭作用發揮到最大。

                  第五篇: 解放思想大討論活動調研報告

                    為進一步糾正“四風”加強作風建設,貫徹中央八項規定精神,深入推進作風建設,**市交通運輸局通過走訪、座談、交流會等形式到基層進行調研,對工作不夠扎實,在相關工作中走形式、走過場等情況認真進行了梳理和調研,現將調研情況匯報如下。
                    一、 調研情況
                    (一)局黨組高度重視,強化責任落實。成立以黨組書記**為核心的領導小組,對調研中出現的新情況、新問題,及時組織研究,提出解決辦法;對查擺出來的問題、群眾反映的突出問題和意見,將責任落實到個人,確保整改任務落實落細。
                    (二)認真學習習近平總書記重要指示精神,提高思想政治行動自覺。全局上下常抓不懈以十九大精神為指導,全面落實習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義的重要指示。馳而不息著力嚴防形式主義、官僚主義的反彈回潮,取得了干部作風進一步務實清廉、社會生態更加風清氣正,黨風政風進一步好轉的成效。
                    二、突出表現
                    (一)在貫徹落實方面,貫徹上級決策與實際工作融合不夠。運用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好。未能充分發揮自身的優勢,還缺乏一定的創新精神。
                    (二)在工作中,一般性居多,帶著問題研究和深入少,有時得出結論也沒有運用到日后的工作中,存在注重過程,不注重效果的現象。
                    (三)文風會風方面,工作中,仍然存在以會議落實會議,以文件落實文件的現象。比如發文件、定制度,主要是根據上級文件“照葫蘆畫瓢”,結合工作實際拓展的少,缺乏創造性。
                    三、整治措施
                    針對存在的問題,交通局黨組高度重視,深知形式主義嚴重影響工作落實和黨風廉政建設的推進。針對形式主義交通局黨組加大整治力度,在“學、查、改、立”上一體推進,切實提高我局黨員、干部政治站位,強化思想自覺。
                    (一)打造平臺促學習。認真學習貫徹十九大精神,以嚴的要求、實的作風,切實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,堅決糾正聯系實際不緊密、推進措施不具體等問題。以加強黨組中心組學習等平臺建設為抓手,切實抓好黨章黨規學習,深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想,將習總書記的諄諄教導和重要講話精神落實到具體行動之中,進一步堅定理想信念和政治立場。
                    (二)落實制度要規范,突出黨建見成效。以組織生活會為契機,全面落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。從全面落實從嚴治黨要求和嚴肅黨內政治生活的高度,充分認清做好新形勢下黨建工作的重要性,把抓好黨建作為最大政績,切實扛起黨建工作主體責任,堅持“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”的工作思路,將黨建工作擺在突出位置抓緊抓實、抓出成效。
                    (三)持之以恒抓作風。嚴格落實習近平總書記的重要批示指示,不折不扣貫徹落實中央“八項規定”,嚴格落實廉政建設責任制,認真履行“一崗雙責”,交通局黨組切實擔負起主體責任,下大氣力整改紀律作風方面存在的問題,以鐵的紀律、鐵的決心維護交通隊伍的純潔性。

                  第六篇: 解放思想大討論活動調研報告

                    根據中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,按照集團公司黨委開展調查研究的部署要求,7月23-24日,我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質量”這一課題,帶隊深入到所屬單位,采取現場調研、座談交流、聽取匯報等方式,對基層黨建情況進行了再總結、再梳理、再查擺,較為全面地了解掌握了基層黨建工作現狀,找準了存在的突出問題,為下一步加強基層黨建、提升工作質量提供了決策依據。現將有關情況報告如下:

                    一、近年來企業黨建工作取得明顯進步

                    黨的十八大以來,尤其是2016年全國國有企業黨的建設工作會議以來,在集團公司黨委的堅強領導下,各級黨組織認真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照股份公司黨委關于加強和改進企業黨建工作的總體部署,堅持抓黨建、促發展,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,較好地發揮了各單位黨委的領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為企業改革發展提供了政治保證。主要體現在以下幾方面:

                    (一)在堅持黨的領導、加強黨的建設上取得新成效。各單位黨組織認真貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業的“根”和“魂”,聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位,牢牢把握重大決策這個關口,把黨的領導有機地融入到企業的決策層、監督層和執行層之中,完成了“黨建內容進章程”等工作,理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單,規范了企業“三重一大”決策程序,保證黨和國家方針政策、重大部署在企業得到貫徹執行,確保企業改革發展始終堅持正確的政治方向。

                    (二)在堅持思想引領、推動企業發展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作,進入管理起作用”的黨建工作思路,突出政治建設,強化思想建黨,以黨委理論中心組學習為載體,組織各級領導班子和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化理論武裝,樹牢“四個意識”,增強四個自信,踐行兩個維護,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核的黨中央的保持高度一致。同時,堅持學以致用,以黨的科學理論指導實踐、推動工作,理清發展思路,明確奮斗目標,起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促發展的作用。

                    (三)在堅持固本強基、抓好“三基”建設上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴起,按照“四同步”原則建立健全基層黨組織,組織開展了“黨支部建設年”、黨建質量提升活動,落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度,加強黨務干部業務培訓,大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動,不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰斗力。結合企業實際,出臺了黨建工作責任制考核辦法等制度,層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作,不斷壓實基層黨建工作責任,促進了基層黨建工作質量提升。

                    (四)在堅持德才兼備、提升隊伍素質上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則,圍繞加快企業發展,著力建設一支高素質的干部人才隊伍。通過開展“四好”領導班子創建活動、舉辦各類干部人才培訓班,進一步提升了各級領導班子和領導干部的綜合素質。嚴格規范干部選拔任用程序,出臺或修訂領導人員考核、交流、任期、問責、試用、后備干部管理制度,加大干部交流力度,配齊配強領導班子,努力實現干部的常態化培養、梯次化配備、制度化運行。同時,緊密圍繞生產經營需要,大力推行公開選拔、社會招聘、勞務工轉正,選賢用能、體現價值,不斷優化人才結構,為企業改革發展提供了智力支持。

                    (五)在堅持鑄魂塑型,凝聚發展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設作為推動企業改革發展的“助推器”,注重思想鑄魂,探索新形勢下做好職工思想政治工作的規律和方法,有針對性地開展思想政治工作和形勢任務教育,切實把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事。加強對外宣傳報告,重點抓好“三重一外”宣傳,大力開展以“上大報、上頭條、上《新聞聯播》”為目標的宣傳報道活動,提升了企業品牌形象。注重加強文化融合,廣泛開展誠信敬業道德教育活動,積極培育與企業同呼吸、共命運、同發展的價值認同,不斷凝聚企業發展的正能量。

                    (六)在堅持從嚴治黨、凈化發展環境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的方針,層層推動黨風廉政建設責任制落實,建立健全了企業領導干部述職述廉、廉潔談話、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關鍵環節、重點人員的監督,加強黨規黨紀教育、典型案例警示教育,不斷增強黨員干部的廉潔從業意識。著力遏制“四風”問題,緊盯節假日等重要時間節點,緊盯形式主義、官僚主義問題,嚴查頂風違紀行為,帶動了作風整體轉變。保持反腐敗高壓態勢,把握用好監督執紀“四種形態”,加大監督執紀問責力度,嚴查違法亂紀案件,發揮了震懾作用,弘揚了清風正氣。

                    近年來企業黨建工作也給了我們深刻的啟示:一是必須始終堅持思想建黨、政治建設,才能始終保持企業改革發展的正確方向;二是必須始終堅持圍繞中心、服務大局,才能充分發揮各級黨組織的凝聚力、戰斗力;三是必須始終堅持抓好班子、帶好隊伍,才能為企業改革發展提供強大的智力支持。四是必須始終堅持面向基層、強基固本,才能打牢企業黨建工作的基礎;五是必須始終堅持文化引領、宣傳鼓勁,才能為企業改革發展提供了強大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,才能形成風清氣正的發展環境。

                    二、當前企業黨建工作存在的主要問題

                    雖然基層黨建工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現在:

                    一是落實上級部署不夠有力。有的單位“四個意識”樹得不牢,落實“兩個維護”還不到位,對中央決策部署落實不力;有的單位不落實集團公司“穩中求進”的工作要求,不顧自身條件盲目墊資施工,造成資金鏈有斷裂風險;有的單位不認真貫徹中央新發展理念、加快推動企業高質量發展的決策部署,管理水平低、虧損項目多、經濟效益差;有的單位對中央“去杠桿減負債”的要求不研究,措施不力,效果不佳,應收賬款和存貨不降反增,致使企業發展質量提升緩慢。

                    二是政治理論學習不夠深入。一些單位黨組織及領導班子在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入,有的沒有把學習貫徹工作作為首要政治任務來抓,存在以中心組理論學習形式代替學習貫徹的現象;有的在學習上蜻蜓點水、敷衍應付,沒有相關學習筆記,甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清,更談不上學懂弄通做實;有的在集中學習的頻次上還不夠高,學習時缺乏深度思考,理論聯系實際研討交流較少,理論先導作用發揮不夠。

                    三是黨建責任履行不夠扎實。部分單位領導人員對全面從嚴治黨的要求認識不到位,認為中心工作是主業,黨建工作是副業,“重業務、輕黨建”的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;一些黨組織書記履行黨建第一責任人的職責不實,抓黨建工作不上心、不用心、不專心,精力旁顧,“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動履行“一崗雙責”意識不強,不清楚自己該做什么、怎么做,沒有形成齊抓共管格局。

                    四是黨建制度落實不夠到位。在調研中發現,各項黨建制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看,有些領導班子和領導干部對黨建制度的學習貫徹不夠,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如:有的單位執行“三重一大”決策制度不嚴格,履行黨委“前置程序”不到位,甚至用總經理辦公會代替黨委會,或者黨委會放在總經理辦公會之后召開,黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現出來。

                    五是黨內組織生活不夠經常。一些單位在落實組織生活方面,存在為落實而落實的問題,注重形式上的走過場,真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯,黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領導班子成員落實雙重組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會;一些領導人員開展談心談話不夠認真,有的雖然談過話,但沒有記錄或記錄不夠詳細;一些基層單位黨支部組織生活不規范,“三會一課”頻次不夠,有的項目黨支部長期不召開支委會,個別單位機關黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。

                    六是干部人才管理不夠規范。有的單位制度不健全、不嚴謹,落實國有企業領導人員“20字”標準不到位,對所屬單位選人用人缺乏有效監管;有的單位選人用人程序和標準把關不嚴,提拔領導人員缺少考察考核程序,干部試用期考核缺失,存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學歷、職稱、年齡、任職時間不符合要求,存在違規提拔、帶病提拔的問題;少數單位領導人員能力素質不夠強,與企業發展要求不相適應;人才機制靈活性、開放度、市場化還不夠,利用社會資源的能力不強,各類人才比較缺乏,人才流失嚴重。

                    七是黨務干部素質不夠過硬。近年來,我們持續加大培訓力度,基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業務能力與企業發展需求還有較大差距,直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務干部比較缺乏、青黃不接,兼職化現象較為普遍,專業化程度和履職能務欠缺,尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務經驗和實踐鍛煉,業務不精通、作用發揮不明顯,存在專職不專業、兼職不履職、新任不勝任的現象,素質能力和職責履行亟待加強。

                    八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業面臨的新形勢、新任務不相適應,企業宣傳文化工作的機制和方法相對滯后,“穿新鞋走老路”現象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力,統一、任務性的活動多,多樣、個性化的活動少;有的單位宣傳文化制度不完善,原則性強、可操作性弱,應急措施多、長遠措施少,缺乏針對性、實效性;落實意識形態工作責任不同程度地存在“短板,宣傳思想工作的吸引力、感染力需進一步提高,職工思想動態分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業文化,尤其是”和文化“建設還有大量的工作要做。

                    (九)糾治四風問題不夠徹底。一些基層單位領導人員對落實中央八項規定精神、堅決糾治“四風”問題的長期性、艱巨性、復雜性還缺乏清醒的認識,違反中央八項規定精神的現象時有發生:有的工作作風不夠扎實,有時存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象,有的文件下發后沒有及時督辦和反饋,一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導工作少,與一線職工群眾直接溝通交流少,直接調查處理和幫助解決實際困難較少;一些基層單位存在違規購買報銷大額煙酒茶,違規購置車輛、辦公用房超標、違規給領導干部租賃住房等現象。

                    (十)黨風內監督約束不夠嚴格。反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜,運用監督執紀問責“四種形態”還不普遍,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺還任重道遠。有的單位紀律審查資源不足,基礎工作不扎實,監督執紀寬松軟;有的單位連續幾年“零線索、零執紀”,存在監督執紀“空白點”;有的單位紀檢組織落實“三轉”要求不到位,抓早抓小不夠經常有效,警示震懾作用不明顯;有的干部頂風違紀,插手工程分包管理,違規介紹親屬分包工程,損害了企業利益。

                    三、進一步提升新時代基層黨建質量的意見建議

                    針對調研中發現的問題,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,建議從以下10個方面加強和改進企業黨建工作,不斷提升基層黨建質量,以高質量黨建引領企業高質量發展。

                    (一)強化政治建設,堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以習近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準則,不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效,絕不允許“上有政策、下有對策”,絕不允許有令不行、有禁不止。結合深入學習貫徹全國國企黨建會精神和企業實際,從觀念、體制、制度、政治生態、基礎工作等五個方面與習近平總書記關于國企國資工作的重要指示對標,從中找答案、找方法、找鑰匙,抓好中央、股份公司黨委各項決策部署的傳達學習、貫徹落實。

                    (二)強化理論武裝,大力加強黨員干部思想建設。將理論學習放在突出位置,緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實黨委理論中心組學習制度,改進研討方式,加強思想建設,保證學習質量,增強學習效果,在學懂弄通做實上下功夫。系統全面學,推動學習常態化、制度化,引領廣大黨員干部深刻領會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,做到全面系統、融會貫通。持續跟進學,及時學習總書記在重要會議和活動中發表的重要講話、作出的重要指示,深刻領會總書記對新矛盾新形勢新任務作出的重大分析判斷,做到與時俱進、常學常新。聯系實際學,緊密結合思想實際、工作實際,開展專題研討,從中尋找破解難題的答案和方法,做到學用結合、知行合一。

                    (三)強化主業意識,層層壓實黨建主體責任。抓住“關鍵少數”,黨委書記作為“第一責任人”,要強化主業主責意識,把抓好黨建作為最大的政績,牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念,真正扛起責任、落實措施,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,切實履行好“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作,形成領導班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關部門一起抓的工作局面。對照《企業黨建工作量化考核評價暫行辦法》,堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手,把黨建考核納入基層單位領導班子和領導人員的綜合考核,把考核結果與領導干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來,對抓黨建不力的嚴肅問責,切實把黨建“軟指標”變成“硬任務”。

                    (四)強化黨的領導,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持和加強企業黨的領導不動搖、不松勁,加強集團公司黨群各系統對基層單位的工作指導,嚴格落實“雙向進入、交叉任職”、黨委書記與執行董事“一肩挑”等制度,進一步梳理黨委、董事會(執行董事)、經理層的工作職責,明確不同決策主體的決策權限,把好“前置”事項的方向關、政策關、程序關,實現黨組織對企業政治領導、思想領導和組織領導的有機統一,充分發揮黨委的領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,提高黨組織把方向、管大局、保落實的能力。建立健全履職監督機制,強化執行力建設,引導各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴謹、不科學、不合規的現象,及時提醒糾正,必要時向集團公司黨委報告。對企業經營管理中違反黨紀法規、侵犯職工利益的,及時予以制止和糾正。

                    (五)強化督促檢查,進一步嚴肅黨內政治生活。按照“堅持、加強、創新”的要求,認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則,加強對黨內政治生活情況的監督檢查,督促各級領導干部加強黨性鍛煉和黨性修養,自覺嚴肅黨內政治生活,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領導干部雙重組織生活等黨內生活制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,全面凈化黨內政治生態。

                    (六)強化規范管理,切實抓好干部人才隊伍建設。嚴格按照國有企業領導人員“20字”標準,認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持五湖四海、德才兼備、以德為先的用人導向,嚴格執行選人用人制度,把好政治關、廉潔關、素質關、形象關,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強選人用人的監督管理,每年組織開展一次選人用人專項治理活動,深入查找和糾正突出問題,實現選人用人工作的規范化標準化。對于存在的違規提拔和“帶病提拔”等問題,除立行立改外,嚴肅追責問責。結合企業實際,以更長遠的眼光、更有效的舉措,大力培養選拔高素質專業化的優秀年輕干部,尤其是要注重黨務干部培養,堅持“雙向進入、交叉任職”,借鑒“雙培”工程的做法,建立完善黨務干部選拔使用、培養鍛煉和考核評價機制,努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良的黨務干部隊伍。

                    (七)強化“三基建設”,穩步提高黨建工作質量。以提升組織力為重點,按照股份公司黨委部署,聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發展,從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起,不斷提升黨建工作質量。一是全面優化基層黨組織設置,落實組織健全、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出“五條標準”,大力加強黨支部標準化、規范化建設,真正把基層黨組織建設成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是堅持抓黨建從生產出發、抓生產從黨建入手,圍繞重大項目、重點工程,深入開展創崗建區、重點工程黨旗紅等黨建主題活動,進一步激發基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質能力為重點,采取雙向交流、并軌培養、定期輪崗等多種形式,支持和選育優秀年輕干部從事基層黨務工作,著力提升基層黨務干部理論和實操能力。

                    (八)強化手段創新,扎實推進宣傳文化建設。適應新形勢、新任務對企業宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰,堅持以創新的理念、機制和手段來謀劃和推進宣傳文化工作。一是緊跟信息網絡發展新趨勢,充分運用互聯網、微信等新媒體新技術,積極探索推進“互聯網+企業文化”“智慧宣傳報道”等做法,創新工作載體,大力拓寬對外宣傳渠道,不斷增強宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設,注重企業發展的和諧、企業內部關系的和諧以及企業與社會的和諧,積極構建以愛企敬業、誠實守信為核心的和諧文化體系,形成與企業同呼吸、共命運的價值理念,筑牢企業高質量發展的思想道德基礎。三是大力落實意識形態責任制,加強對握意識形態工作的領導,把握正確政治方向和輿論導向,唱響時代主旋律,筑牢信仰主陣地,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

                    (九)強化作風建設,深入落實中央八項規定精神。堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,堅持領導帶頭、以上率下,從思想、工作、生活、紀律等方面進一步緊起來、嚴起來。緊密聯系工作實際,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現,堅決加以整改,引領和帶動各級干部持續轉作風,自覺接受監督,自覺履行“一崗雙責”,切實擔負起糾治“四風”的政治責任。堅持把調查研究作為推動企業高質量發展、加強黨建工作的基本功,堅持實事求是,不搞形式主義,深入基層,深入群眾,傾聽群眾意見,全面準確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。

                    (十)強化黨風建設,不斷凈化企業政治生態。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”具體措施,時刻把責任扛在肩上,抓在手上,落實到具體工作中,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經常性的黨風黨紀教育,組織領導干部深入學習貫徹落實黨紀條規,引導領導干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強對領導人員在重大決策、財務管理、選人用人、勞務隊伍選用、物資設備采購、職務消費等方面的監督,落實領導干部述職述廉、個人事項報告等制度,推動廣大黨員干部嚴守黨的紀律規矩。深入開展企業內部巡察,堅持問題導向,狠抓問題整改,確保工作成效。堅持嚴管與厚愛相結合,運用好監督執紀“四種形態”,嚴肅查處頂風違紀問題,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

                  第七篇: 解放思想大討論活動調研報告

                    黨的十八大以來,從制定和執行中央八項規定開始,全黨上下糾正“四風”取得重大成效,形成了作風建設的新局面。廣大黨員、干部的思想認識進一步轉變,集中專項整治收效明顯,制度建設成果豐碩,持續強化正風肅紀,一批違規違紀行為受到嚴肅處理。中央八項規定精神的持續貫徹落實,解決了一些群眾深惡痛絕的“四風”問題,剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,有力促進了黨風政風進一步好轉、黨群干群關系進一步密切,贏得了廣大干部群眾好評。作風建設向縱深推進,帶來了風氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實際工作中,盡管黨紀利劍高懸,仍然有少數人頂風作案,挪用公款者有之,胡吃海喝者有之,違規違紀者亦有之。這說明,難走的是后半程,作風建設仍然永遠在路上,不能有絲毫懈怠。更應該在此基礎上乘勝追擊、更上層樓,真正形成堅固的制度保障和健康的文化基礎。

                    一、正風肅紀、遏制“四風”

                    習近平在十九屆中央紀委二次全會上指出,深入推進全面從嚴治黨,要全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,在堅持中深化、在深化中發展,實現黨內政治生態根本好轉,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家提供堅強保證。

                    習近平強調,要鍥而不舍落實中央八項規定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯系。要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現,堅決防止回潮復燃。糾正形式主義、官僚主義,一把手要負總責。要靠深入調查研究下功夫解難題,靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實,確保黨中央決策部署落地生根。加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵。領導干部要堅決反對特權思想、特權現象,保持對人民的赤子之心,堅持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實打實做好群眾工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題。

                    糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各部門都要擺擺表現,找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,力戒官僚主義、形式主義,以好的作風確保好的效果。

                    二、當前反腐倡廉存在的主要問題

                    盡管反腐力度很大、成效很明顯,但是反腐倡廉工作依然艱巨。從十八大以來查處的部分干部違紀違法案件看,腐敗分子往往集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化、作風專橫于一身。一是在嚴守政治紀律和政治規矩方面,主要表現在“七個有之”;二是在腐敗問題上,有的仍心存僥幸,搞迂回戰術,買官帽、批土地、搶項目、收紅包,變著花樣收錢斂財;有的欺騙組織、對抗組織,藏匿贓款贓物,與相關人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀國法懲處;三是“四風”問題面上有所收斂,但并沒有絕跡,有的“四風”問題改頭換面、花樣翻新,出現了各種變異。

                    就局系統來說,存在的主要問題有:一些部門黨組織還不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題,管黨治黨責任需進一步壓實;治理“四風”問題有所好轉,但并沒有真正絕跡,形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,如:一些領導干部調研走過場、搞形式主義,調研現場成了“秀場”;一些單位“門好進、臉好看”,就是“事難辦”;一些部門注重打造領導“可視范圍”內的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”;有的層層重復開會,用會議落實會議;部分單位寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;有的領導干部熱衷于將責任下移,“履責”變“推責”;有的干部知情不報、聽之任之,態度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。高壓態勢下仍有一些部門和黨員干部頂風違紀、變本加厲,有的單位甚至出現“塌方式”腐敗,令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔當,怕出事、求平穩,存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現象。

                    三、加強黨風廉政建設工作主要措施

                    在當前反腐倡廉工作中,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大戰略部署,認真落實十九屆中央紀委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭關乎人心向背、關乎黨的生死存亡,是最大的政治。反腐倡廉任務艱巨,任重道遠,要做到標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防。既要治標,查處一些案件;又要治本,從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關鍵是抓領導干部,特別是機關企事業單位重點部門、重點崗位上的領導干部。不得違背中央精神,轉移群眾監督注意力,改變整治對象和整治重點,制造新的不穩定因素。

                    (一)加強理論學習和思想引導,提高廣大黨員干部的思想認識。廣大黨員干部特別是各級領導干部要深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,準確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領導干部自覺加強學習、凈化思想、提高認識,克服形式主義,力戒“以形式主義反對形式主義”的做派,從思想上剔除“四風”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強化為人民服務的意識,把為人民服務真正落實到行動上,切實便民、利民、為民,減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關注民生,加大基礎設施的投入力度,在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮,把學習教育的要求結合工作思路切實體現在行動上、落實在工作中,努力讓群眾滿意。讓黨員領導干部在學習中認識到,堅持紀嚴于法、紀在法前,用紀律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準則四條例”的學習教育,教育引導廣大黨員干部明規知紀,堅定理想信念,筑牢思想防線,樹立道德“高線”,心有所畏、言有所戒、行有所止。

                    (二)夯實“兩個責任”,推進全面從嚴治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實黨風廉政建設的主體責任,不斷強化宗旨意識,做到守土有責。黨委主要負責同志要管好自己、管好班子、帶好隊伍,當好廉潔從政的表率,認真履行職責范圍內黨風廉政建設第一責任人的職責;所有領導干部都要履行“一崗雙責”,做黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”、“帶頭人”。紀委要落實好黨風廉政建設的監督責任,創新監督方式方法和制度機制,不斷探索、持續用力,構建明責、督責、追責的責任落實鏈條和機制。局紀檢組協助局黨委制定主體責任清單,出臺監督責任清單、監督責任考核辦法,推動各級黨組織相繼建立相關制度,在落實“兩個責任”上實現有清單、有臺賬、有規程、有留痕,形成以制度監督為基礎、以常態監督為重點、以責任落實為保障的監督長效機制,進一步提升全面從嚴治黨監督責任的科學化水平,營造風清氣正的政治生態。把落實“兩個責任”擺在了突出位置。“兩個責任”是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”,必須抓實、抓牢、抓好。當前,中央和省、市反腐力度很大、成效明顯,“上熱”充分彰顯。但是反觀基層,全面從嚴治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,責任主體不明、履職盡責不力、監督責任缺位、問責追責不嚴。必須要準確把握“兩個責任”的關系,勇于擔當認真落實“兩個責任”,突出問責這個關鍵,切實把推進全面從嚴治黨向基層延伸。

                    (三)馳而不息糾正“四風”。必須用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風”問題。既要緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風,又要注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題。嚴肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規收送紅包禮金等不正之風。堅決糾正搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”現象,嚴肅問責追責在重點領域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執紀審查對象存在“四風”問題的,應當先于其他問題查處和通報;對規避組織監督,頂風違紀的一律從嚴查處,典型案例一律通報曝光,越往后執紀越嚴,越往后處理越重。

                    (四)以零容忍態度懲治腐敗。就是要對腐敗現象毫不忍受、毫不寬容,堅持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子,發現一個堅決查處一個;對腐敗行為,發現一起堅決糾正一起;堅持“露頭即打”,防止滋生蔓延。充分發揮巡視巡察利劍作用,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,加強對被巡察黨組織和黨員領導干部的監督檢查。繼續把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部作為重點,三類情況同時具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求,紀檢監察機關從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督,把紀律和規矩挺在前面,積極實踐“四種形態”,強化日常監督,堅決清理門戶,對自己人的違紀問題“零容忍”,嚴防“燈下黑”,局紀委高度重視紀檢監察隊伍建設,完善責任清單、臺賬管理、定期述責、約談提醒等工作機制,切實強化紀檢監察系統全面從嚴治黨主體責任。

                    (五)切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題,突出整治侵害群眾利益的“小微權力”腐敗,嚴肅查處虛報冒領、貪污侵占,優親厚友、吃拿卡要,執法不公、欺壓百姓,高高在上、漠視群眾的行為,加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處力度,集中開展扶貧領域專項整治,對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴肅查處,以嚴明的紀律保障脫貧攻堅戰順利推進。讓群眾對公權力的運行知曉明了,基層群眾的監督意識提高了,才能有效行使監督權,主動維護自身利益。

                    全面從嚴治黨任重而道遠,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。充分認清反腐倡廉的形勢和任務,把重點工作牢牢抓在手里、放在心上、落實到行動中,聚焦不散光,聚神不分心,聚力不發散,做到管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,要堅持從各級領導干部做起,以上率下、層層帶動,繼續緊盯各個時間節點,從一件件小事抓起,堅決防止不良風氣反彈回潮,就一定能打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰,不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果,持之以恒正風肅紀。

                  第八篇: 解放思想大討論活動調研報告

                    為貫徹落實《鷹潭市“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》(鷹教組發[2019]1號)的要求,我和本局中小企業科干部以“中小企業發展”為主題,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,于2019年10月9日赴中童眼鏡園區、余江區璜溪鎮及錦江鎮就中小企業發展現狀進行了抽樣調查。現將有關調研情況匯報如下:

                    一、調查背景及基本情況

                    (一)調查背景

                    當前,全市正在推進“不忘初心,牢記使命”主題教育。中央提出,主題教育的主題是:守初心、擔使命、找差距、抓落實。主題教育的落腳點在抓落實,檢驗主題教育工作能否實現高質量有特色走前列,是不是真的有實效,最終反應在我們的實際工作成效上。對于我們工信工作者而言,反應在工業發展上,對于中小企業工作者,則體現在服務中小企業發展上。一方面,要認真參加主題教育,推動業務工作的開展;另一方面,通過業務工作的實在成效,反過來檢驗主題教育的效果,將主題教育與做好中小企業工作統籌起來,做到兩結合、兩不誤、兩促進。

                    “以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心” 。習近平總書記的深情話語,表達了中國共產黨人以民為本的質樸情懷。樹高千尺不忘根,人行千里不忘本。作為一名新時代的共產黨員,要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到兩個維護,認真貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,始終保持與人民群眾的漁水關系,傾聽民情民聲,為民排憂解難。作為一名服務中小企業發展的工信干部,就要真正做到以百姓心為心,以百姓事為事。通過本次調研,看到了中小企業穩中有進的發展勢頭,了解了企業發展遇到的困難和問題并進行了分析和思考。

                    (二)中小企業發展情況概述

                    近年來,全市中小企業取得了長足發展,已成為全市工業經濟中的重要生力軍。2018年,全市規模以上中小工業企業達288戶,占規上工業企業總數的98.29%。實現主營業務收入1209.62億元,實現利潤總額52.05億元,分別占規上工業的33.91%和59.07%。2019年1-8月,規上中小工業企業增至304戶,實現營業收入817.45億元,實現利潤26.99億元,分別占規上工業企業的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見,只有已成為我市工業主體的中小企業得到蓬勃發展,才能推動工業高質量跨越式發展。

                    1、企業營商環境不斷優化

                    市委、市政府提出要強化實施工業強市戰略,到2021年,全市規模以上工業主營業務收入突破7000億元的奮斗目標。市委、市政府為此作出了系列戰略部署,相繼出臺了《鷹潭市“鷹才計劃”實施方案》、《關于加大研發投入提升科技創新能力,推動產業發展的若干政策措施》、《鷹潭市大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施》等政策。為了促進在中小企業中起著重要支撐作用的鄉鎮工業企業發展,通過對全市10個重點工業鄉鎮進行摸底調查,向市委、市政府報送了調研報告《關于建設鄉鎮產業集中區的調研報告》。今年,市政府出臺的《鷹潭市促進工業發展若干政策措施》中明確了相關中小企業激勵政策:對首次獲得省級“專精特新”、專業化“小巨人”的企業,由市財政一次性獎勵5萬元;首次獲得國家級“專精特新”、小巨人的企業,或經國家級行業組織認定為行業領域前十強的工業企業,由市財政一次性獎勵20萬元。

                    2、中小企業創業創新服務體系更加完善

                    中小企業成長過程中重要的一環是眾創業,通過雙創孵化培育種子期、初創期企業,過渡到成長期、成熟期。在此過程中,我市獲批的各類省級平臺的良好運行有力地促進了企業的成長成熟。其中,省級中小企業創業創新基地提供了載體。2018年以來,余江眼鏡創業創新示范基地、熙高新經濟孵化器共引進創業企業主體38家,新建創業廠2000m2,開展了創業培訓、市場推廣、信息服務等系列工作;省級公共服務平臺提供了服務。銅產業公共服務平臺、微型元件公共服務平臺為中小微企業提供了招商信息、創業輔導及信息技術服務7000余次。其中,市銅產業公共服務平臺因有效運行榮獲2018年國家級中小企業服務示范平臺。

                    3、企業梯次培育有新突破

                    圍繞“眾創業、個轉企、小升規、規改股、股上市、育龍頭、壯集群”企業成長路線,梯次培育促企業快速成長。一是小升規工作有效推進。去年底,全市規上中小工業企業達288家,其中新增小升規企業44家;二是企業走專精特新發展之路有新發展。調研中發現,專精特新中小企業研發投入占銷售收入比均在2%以上,員工鉆技術、求創新的發展理根深蒂固,企業核心競爭力不斷提升,成為中小企業中最具活力的企業群體。2018年,我市13家中小企業獲批省級“專精特新”中小企業,近三年來,我市共有32家企業獲批省級“專精特新”中小企業;三是行業細分領域異軍突起。深耕細分市場的企業,專業化、精細化、特色化發展初見成效,小產業做出大文章。2018年,新增3家省級專業化小巨人企業,引導企業以單項冠軍企業申報標準為努力方向,積極引導企業申報省級、國家級單項冠軍企業。

                    4、企業人才隊伍建設初見成效

                    抓住培養、引進、使用三個環節,企業經營管理人才、專業創新人才、技能人才隊伍建設不斷加強。面向傳統重點產業和戰略新興產業,認真實施《鷹潭市高層次人才引進實施辦法》等省、市人才政策。政府引導,推進企業與高校、科研單位長期合作,提高企業研發能力。配合市委組織部做好省雙千計劃創業類人才項目申報工作,全力引進、落地企業急需的高端人才,努力破解企業發展人才支撐不足的問題。充分運用鷹潭創業大學這一載體,為企業培養經營管理人才。組織企業高管參加省工信廳主辦的科技型中小企業總裁班、生物醫藥企業總裁MBA高級研修班、中小企業經營管理人才培訓班等,不斷提升中小企業的經營管理水平。

                    二、調查中發現的中小企業發展存在的主要問題

                    1、抗風險能力弱。資產規模小,銷售收入處于較低水平,市場占有率低。同時,高技術含量或高附加值的行業較少,導致企業抵御市場風險能力較差,由中型企業成長為大型企業數量有限。

                    2、集群化發展不夠。中小企業多數在園區外分散經營,單兵作戰,企業發展后勁不足,沒有充分利用大型企業的帶動作用和園區的輻射作用。融資難,導致中小企業發展缺乏足夠的資金支持。人才缺,專業技工、熟練工和高級人才引進難,穩定難,企業發展后勁不足;土地緊,企業發展空間受限;融資難,企業拓展規模乏力。

                    3、經營方式落后。中小企業多為家庭式企業,經營管理水平不夠高及員工素質低現象較為普遍,企業管理無章可循或有章難循,致使企業運行不暢。

                    4、社會化服務體系不夠完善。我市面向中小企業的社會化服務體系尚不能提供較好的技術支持、市場開拓、創業指導等多方面的服務。此外,促進中小企業發展的一些政策措施還沒有完全落到位,中小企業發展一定程度受阻。

                    三、存在問題的原因

                    1、企業外部發展經濟環境不確定性增大。最大的不確定性來自中美貿易摩擦。美中分別為當今世界第一、第二經濟體,是左右當今世界經濟走勢的主要力量。現在美國對我國采取的技術阻斷等打壓政策,極大的阻礙了世界經濟的復蘇。自2008年金融危機爆發以來,世界經濟一直增長乏力。美國對中國發動貿易戰,國際經濟形勢可謂雪上加霜。

                    2、產業轉型升級壓力增大。當前,我國經濟從高速增長階段邁向高質量增長階段,即體現新發展經濟理念的階段,創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的發展階段。國家將出臺環保、安全等約束性政策,倒逼中小企業轉型升級。而企業經營成本增加,必然感到有一定壓力。這是中小企業發展經濟過程中必然要邁過的一道坎,經歷的一次陣痛。

                    3、企業自身發展的信心不足。由于外部環境趨冷導致出口萎縮、內需提振乏力導致企業效益下行等因素影響,企業經營壓力增大。企業利潤空間壓縮,投入創新、擴大再生產資金不足,企業的張力及源于市場的信心必然減弱。

                    4、作為一名新時期工信黨員干部,感到個人存在著服務企業、服務百姓的主觀意識不夠濃、宗旨意識不夠強現象。

                    四、解決問題的思路和辦法

                    調研中發現的這些問題,歸納起來是問題。建議從以下幾個層面制定出臺政策措施。

                    1、進一步加大中小企業發展的扶持力度

                    堅持工業強市戰略不動搖。工業是地方經濟的骨架,而中小企業是工業經濟中的重要力量,認真研究解決中小工業企業發展中的問題,制定完善有利于工業企業發展的金融、財稅、土地等優惠政策。積極推進中小企業轉型升級,做大做強。加大對現有專業扶持政策的宣傳貫徹力度,擴大企業知曉率,促使企業充分享受政策紅利。有關基層工作人員,要認真學習、研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為企業服務的能力和水平。

                    充分調動社會力量參與中小企業發展的積極性,為社會力量參與中小企業發展提供便捷服務。通過搭建平臺、股權合作等方式,支持和鼓勵社會力量進入。建議在政府出資基礎上,充分吸納社會資源,設立中小企業發展專項資金,同時提高鷹潭市中小企業發展專項資金額度,用于扶持創新能力強的優質小微初創企業。

                    2、大力提升中小企業專業化能力和水平

                    一是提升中小企業自身競爭實力。做好“專精特新”、專業化小巨人企業培育工作,在各園區打造省級、國家級不同類型的創新創業特色載體,推動“雙創”上水平。二是推動緩解中小企業融資難融資貴。落實相關國家、省、市企業融資政策,擴大小微企業信貸規模,降低企業融資成本。協調有關金融機構,拓寬中小企業融資渠道。三是提高中小企業公共服務水平。參照相關標準,打造一批國家中小企業公共服務平臺和小型微型企業創業創新示范基地,積極組織申報。四是推進中小企業改革。提高中小企業參與市場競爭的能力,鼓勵各種所有制企業相互參股、控股,推進中小企業結構調整,以解決重復建設等不合理企業結構,使中小企業獲得規模經濟并促進技術進步,提升產品質量。

                    3、推進企業人才隊伍建設

                    一是加強企業技術人員培訓。通過構建用工供需信息服務網絡,引導企業發揮主體作用,以待遇吸引人、以事業激勵人,解決企業用工需求缺口問題。各地因地制宜設立實訓基地,通過課堂面授、實操演練、參觀考察等形式,提升一線技術人員的專業知識、技能水平和綜合素質,增強適崗能力。

                    二是提高企業管理人員素質。選送企業管理人員參加省科技型中小企業總裁MBA高級研修班、省民營企業建立現代企業制度培訓班、江西省工業設計MBA總裁高級研修班,學習企業經營管理的新知識、掌握工業發展新理念。

                    三是積極推進校企合作。中小企業自身研發能力有限,接觸高校機會少,充分發揮政府的引導、推動作用,加強企業與高等院校、科研院所的聯系,開展產學研活動。同時,高校學生將實驗室延伸到企業,企業也可組織科研人員到高校學習、交流,既培養學生到企業就業的意向,又提升企業的科研水平。

                    四是創設產業發展沙龍。構筑企業間溝通、交流的橋梁和紐帶,就鷹潭市中小工業經濟發展中遇到的新情況、新問題,組織企業管理人士定期進行座談、研討,不定期組織各工業園區、創業園區間互相參觀、學習,組織企業學習參觀鷹潭市行業龍頭企業,尤其是運用pest、swot分析法對中小工業企業成功案例進行分析,促進企業間比、學、趕、幫、超,加速產業發展。

                    4、加強個人服務企業發展自身能力素質建設

                    習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。本人將在市委市政府的堅強領導下,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要講話精神,牢記初心使命,感恩擔當奮進,不斷加強理論武裝,鑄牢信仰根基,增強公仆意識,錘煉擔當實干作風,加強黨性修養。立足本崗,補短板,解難題,上水平,促發展,努力爭創“第一等的工作”。以“百姓心為心”,做好人民公仆,以實際行動扛起市委市政府賦予工信干部的職責使命,回應廣大工業企業對我們的期盼。

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