黨支部的首要任務是從政治上、思想上指導所有基層單位和群眾。一方面,要善于運用馬克思主義的立場,觀點和方法,分析和解決改革開放和現代化建設中的實際問題,把握本單位改革和發展的正確政治方向另一方面,要高度重視對黨員的教育和管理,做好群眾的思想政治工作。 以下是為大家整理的關于黨建工作建議的文章18篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 黨建工作建議
近年來,企業各級黨組織能緊緊圍繞生產經營中心,強化黨的建設,不斷提升黨建工作水平,逐步形成了責任明確、領導有力、運轉有序、督查到位的基層黨建工作機制,有力地促進了企業改革發展、經濟建設。但是,隨著社會經濟的形勢變化和國有企業的改革發展,以及員工思想認知、價值認同、道德認可等思維形式、意識形態的變化與更新,基層黨建工作也面臨著許多新情況、新挑戰。因此找準新時期基層黨建工作存在的問題,建立與現代企業制度相適應的黨建工作運行機制,是企業黨組織亟待探索創新、研究解決的重大問題。
一、存在的問題
(一)在思想認識上難以高度注重,重經濟輕黨建現象仍然較為普遍
1.行政領導對黨建工作認識上有偏差。部分企業行政領導覺得企業追求的是經濟效益最大化,片面的認為經濟業務工作是硬指標,完不成要丟面子,挨板子,影響位子;而黨務工作是軟任務,放松點無關緊要,所以存在著上級強調了就講重要,實際上做起來次要,往往是做做姿態,走走過場,影響了黨務工作的健康開展。
2.普通員工對黨建工作認識上有錯位。筆者通過在工作、生活中與周邊員工的交談中了解到,企業大部分員工對基層黨建工作缺乏明確的認識,認為黨務工作就是組織一些文體活動、安排學習、動員捐款、搞點衛生、組織勞動等,甚至認為黨務工作可有可無,工作好壞無礙大局,在與一位技術員的聊天中,這位技術人員更是直截了當的說“都不要你們黨群部門,我們照樣能把安全生產工作開展好,而少了我們生產部門,那么礦井就無法生產了”,雖然可能是極個別人的想法,但確能說明我們目前企業大部分員工對基層黨務工作認識上存在著錯位現象。
3.黨群員對黨建工作認識上仍然有差距。由于受各方面的影響,目前一些企業的黨群口人員中,由于素質參差不齊,很多自身業務、素質水平不高,沒有因為自己是從事黨務工作的人員,而從政治的高度要求自己,在思想認識還達到上級的要求,身先士卒,率先垂范的先鋒作用發揮不夠。
(二)政工隊伍建設凸現出“三個難”現象,缺乏足夠的相心力和影響力
1.政工部門設置難以定位。企業通過幾次的重組改建,政工部門機構也隨之跟著變動和精減。筆者所在的黨政辦機構是兼辦公室、組織、宣傳、紀檢、工會多項職能于一身,各項事情繁雜,各單位黨政辦主任也由于身兼多職,工作量大,疲于應付的多,真正抓黨建的時間少。
2.政工隊伍難以健全。近年來部分企業在機構兼并重組織中,只注重了對政工部門和政工人員的精簡,忽視了在基層單位挖掘和培養政工干部苗子,使政工隊伍欠缺“新鮮血液”;同時大多數人認為“搞技術,有前途;干政工,沒出路!”,造成綜合素質高、有工作能力的員工不愿從事政工工作,使政工隊伍的補充力量嚴重空虛。
3.政工隊伍思想難以穩定。以前的政工干部都有光榮感、自豪感,而現在企業中的政工干部年齡嚴重老化,年輕干部也很少有安心干的,社會上流行一名話“十年老板成富翁、十年技術成高工、十年政工一場空”,形成了老同志憑覺悟干;年輕同志沒崗位時硬著頭皮干;遇到企業改制、改組時頂著壓力干;遇到利益分配等待遇問題時忍氣吞生干的不良局面。
(三)基層支部書記素質參差不齊,黨建工作開展不夠平衡
1.兼職支部書記多,筆者原先所在的一家企業的下屬單位,出現了較多的兼職支部書記,兼而不管的現象普遍存在,不能將黨建工作與業務工作同等對待,工作上“重業務,輕黨建”,對做好新形勢下黨建工作存在應付心理,工作缺乏主動性和積極性,加上接受黨建專題業務培訓和參與黨建工作機會少,工作視野不夠寬闊,思路不夠清晰,致使基層黨建工作得不到正常開展。
2.支部書記的崗位設置,成為部分企業的“照顧崗位、養老崗位”。造成部分支部書記責任淡化,能力弱化,無所作為,個別支部書記甚至是因為犯了“錯誤”從行政崗位換下來的,所以存在著理論功底不深、工作熱情不高、混日子得過且過,更不用說起先鋒模范作用了,在一定程度上弱化了基層黨建工作的開展。
3.“兩個作用”的發揮不夠理想。開展主動服務的意識不夠,服務手段少,服務本領缺乏,在安排工作時習慣從本部門業務工作要求出發,找不準業務工作與黨建工作的結合點,無法在結合上做文章,在貼近上下功夫,使黨建工作與業務工作脫節,達不到雙促進、雙發展的效果。
(四)黨員隊伍先鋒模范作用發揮不夠,黨員隊伍缺乏凝聚力
1.企業黨員對黨組織的依賴程度有所下降。據筆者了解基層部分黨員反映企業黨組織要求黨員盡義務的多,卻對黨員關心不夠,除了每年次一次的黨員困難聯系戶活動外,組織上便較少關注基層黨員了;職工有困難找行政領導解決的居多,找黨組織的少了,黨組織的吸引力、凝聚力、影響力在下降,黨組織為職工群眾辦事的能力也在降,久而久之,黨組織的威信降低,一些黨員也因此對黨組織的教育管理產生抵觸情緒,有的甚至連黨費都不愿交。
2.受市場經濟沖擊,少數黨員在工作、思想、作風等方面出現退坡,作風散漫,大錯不犯,小錯不斷,沒有把自己看作一名黨員,更沒有按照黨員的標準嚴格要求自己,規范自己的行為,有的黨員甚至連一名普通工人的素質都不如,影響了黨員在群眾中的形象。
二、建議及對策
(一)統一思想認識,明確黨組織在企業中角色定位。一是加強宣傳引導,從戰略高度認識抓好黨建工作的極端重要性,把習總書記提出的抓好黨建是最大的政績理念,確確實實的貫輸至企業的第一個員工,讓大家高度重視黨建工作。二是明確企業黨組織的“二重”定位,即政治定位和經濟定位。從政治定位看,《黨章》中規定:“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎”,因此在企業中建立黨的組織,是建立社會主義市場經濟的需要,是應該的與必須的;從經濟定位看,企業黨組織不僅姓“黨”,而且還要姓“企”。即黨組織在企業的存在與發展,必須有利于本企業的生存與發展,對企業的生存與發展起把關正向、加油助推、化腐生肌、強筋健骨、雄魂壯魄的重要作用。三是企業黨組織要把政治定位與經濟定位統一起來并融匯貫通,發揮黨建的獨有優勢,提升企業競爭力,確實做到圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展。endprint
(二)要加強企業黨組織自身建設。一是企業黨組織工作機構的設置和黨務工作者的配備,應按照精干、高效、協調的原則確定,要選拔優秀人才,充實到政工隊伍中來,避免存著大量工作由黨政辦主任一肩挑的現象。二是實行企業黨政“同抓同獎工作法”。黨務干部的待遇和獎懲應與行政干部一視同仁,同時要對黨務干部與生產經營管理干部實行必要的換崗交流,以培養復合型人才。三是黨務干部自身要努力學習專業知識,爭當做生產經營工作的內行。只有懂得生產經營工作,才能防止出現黨建與業務工作兩張皮的現象。
(三)要加強基層支部書記隊伍建設。一是加強選配。基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用能否有效發揮,關鍵在支部書記。因此在選配黨支部書記時要堅持標標準,嚴把“入口”關,一定要從保證黨支部工作質量的高度來認識選配好黨支部書記的重要性,認真把好選配用人關。對支部書記不但要配齊,更要配強,避免先天不足、后天難以彌補的問題。二是加強考核管理。建立一套完整的激勵考核制度,每半年或年度考核一次,對不合格的支部書記給予淘汰,以激發支部書記的工作熱情和敬業精神。三是加強教育引導。上級黨組織要把加強對黨支部書記的思想教育納入重要的工作日程,經常與黨支部書記交流談心,了解他們的思想動態,幫助和指導他們做好工作,為他們開展工作提供便利條件,從而不斷提高他們的思想認識,把黨支部的工作做好。
(四)完善制度,為黨建工作提供保障。一是要完善組織機制。建議在堅持高標準、高起點的要求下,按照“合理配置、高效運轉“的原則下,對各基層單位的黨務機構進行統一規范配置,要盡要能的減少黨務干部兼職的現狀,確保基層黨務工作有人干、有人抓、有人管。二是建立政工干部成長激勵機制。進一步健全考核評價體系,形成督促檢查考核評比的工作機制,為黨務工作者成長、成才搭建平臺,對于工作業績優秀的人員給予適當的鼓勵和肯定,對于有突出貢獻的同志要給予重獎和政治關懷,為政工隊伍暢通成長的渠道。三是要完善薪酬制度,各級黨組織要更加重視黨務隊伍待遇低、黨務與行政同級不同酬的問題,結合企業實際,制定更加合理的薪酬機制,充分肯定黨務政工人員的勞動價值,為他們加油鼓勁,從而從根本上穩定人心。四要完善黨務干部的學習培訓制度。每年要制訂學習培訓計劃,按照缺什么補什么的原則,經常性的開展學習、考察、參觀等活動,不斷拓寬他面的知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,五是建立經費保障制度。“有心辦理,無錢辦事”是黨建開展工作中經常遇到的尷尬局面,因此,各基層黨組織要制訂年度經費預算計劃,納入單位開支的總預算之中,為黨建工作的順利開展提供充足的經費保障。
第二篇: 黨建工作建議
為認真貫徹落實區教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神,扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作,推進學校黨建工作再上新臺階,現制定如下整改方案。
一、目標要求
以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導,以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標,切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,振奮精神,求真務實,創新發展,充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強學校科學發展的凝聚力和黨組織的戰斗力,促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。
二、存在問題及整改措施
(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。
整改措施:
1.修定完善學校政治理論學習制度,按學期制定學習計劃,按時印發學習資料,明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時,每月學習不少于8學時,做好學習筆記,強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。
2.建立學校黨建QQ群,使我校黨建工作能“上通下達”,發揮黨員教師先鋒模范作用,切實提高工作效率。
3.設立黨員學習讀書角,豐富黨員教師活動形式,促進黨員之間交流學習。
(二)學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。
整改措施:
1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學校基層組織建設工作的意見建議,切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。
2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式,建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制,主動接受師生監督。每學期定期召開家長會,廣泛征求意見,梳理匯總計入整改臺賬,要求做到有記載、有反饋、有整改。
3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動,建立和完善工作監督機制,將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案,嚴格考核,以此加強黨員干部的黨性修養和師德師風建設。
(三)黨員領導干部的責任意識不夠強,在工作中缺乏苦干實干魄力,創新意識淡薄。
整改措施:
1.認真實施學校“雙聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級,黨員教師每人幫扶2名學困生,其他教師幫扶1名學困生,全面開展幫扶指導工作,建立黨員幫扶長效機制。
2.黨支部主要領導要發揮先鋒模范作用,每人包一個教研組,每月至少參加一次教學研討活動,每學期聽課不少于30節。
3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議,增強“謀事要實、創業要實、做人要實”的責任感,集思廣益,科學決策,把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來,安心教學務實黨建,切實提高教學質量。
三、保障措施
(一)堅持領導帶頭,強化協調配合。
學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責,黨支部書記對整改工作負總責,支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行,及時協調解決整改工作中存在的問題,跟蹤檢查整改任務落實情況,統籌兼顧,合力攻關。
(二)堅持問題導向,細化措施要求。
找準問題的切入點,認真研究制定整改措施,逐項分解細化責任,使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準,突出重點,由淺入深,對已具備整改條件的問題,迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題,列出整改時間表,創造條件逐步加以解決。
(三)及時檢查總結,確保整改實效。
黨支部要及時調整整改措施和方向,對需長期堅持的整改任務,建立整改落實長效機制,常抓不懈,跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合,與本職工作有機結合。通過整改措施的落實,轉變工作作風,提高工作效率,促進學校教育工作,提升辦學效益。
第三篇: 黨建工作建議
摘要:
國企黨建工作是提升企業核心競爭力的重要源泉,也是貫徹落實黨的領導的重要途徑。從這里可以看出,加強國企黨建工作十分必要。在建設新時期中國特色社會主義的發展歷程中,國有企業也隨之進行了一系列變革,因而處于新時期的黨建工作也要與時俱進不斷加強,需要不斷探究,找尋有效、可行、科學的解決辦法來加強國企黨建工作。本文就新時期國企黨建工作面臨的困難和解決途徑進行分析探討。
黨建工作對職工服務功能較弱,難以切實維護基層職工的根本利益。
人力資源是企業賴以生存的重要資源,對于企業未來的發展有著決定性的作用。然而有些國有企業單純追求企業盈利,忽視基層職工的合理利益訴求,企業內部黨建工作弱化,不能有效干預,導致職工的各項福利待遇和權益沒有得到保障,從而降低了職工工作的熱情度,使其無法全身心的專注于工作,為此引發的各種消極影響,對于企業的可持續發展十分不利。
國有企業黨建工作與企業文化建設的脫節。
企業文化作為企業的一種內在精神動力,在企業的發展過程中起著非常重要的作用。一個企業如果有著良好的企業文化,不但可以增強企業競爭力,增強員工團結協作的意識,而且可以有效的調動員工工作的積極性,使得企業員工能夠發揚主人翁精神積極參與到企業的各項工作中去,也有利于黨建工作的順利開展。國企黨建工作要與企業文化的創建活動有機結合,積極發揮黨組織的戰斗堡壘作用,兩者共同發揮作用,增強企業的凝聚力,提升企業的競爭力。
(一)集團全覆蓋。實現黨的領導從組織的無縫覆蓋到工作的有效覆蓋,全集團統一管理、統一學習、統一宣傳,實現對多個國家和地區海外員工的管理,極大地促進黨建工作。
(二)多層級管理。搭建黨建超級系統,實現黨委、黨支部到黨員的N級管理,解決組織層級多,人員高度分散,信息傳遞、業務規范、黨員學習教育、黨建考核難的問題。
(三)黨建考核評價系統。滿足各級黨組織落實黨建工作責任制、堅持和加強黨的全面領導,通過最高層級黨組織建立標準化指標體系,指導下屬各級組織按標準要求開展工作。實現黨建工作考核評價的信息化、流程化、標準化、數據化。
(四)黨建大數據。提供黨建大數據智能分析,通過可視化圖表展示黨組織分布、黨員分布及學習、考核、投票等數據,實時統計,在線分析,讓黨建工作全面量化,為黨組織決策提供有力的數據支撐。
(五)多渠道終端。全面兼容黨建APP、微信公眾號、黨建應用小程序、客戶端內容管理PC平臺、大數據平臺、TV大屏、門戶網站、一體機等各類終端設備,隨時隨地都能開展黨建工作。
(六)黨建融媒體服務。平臺內容全面性、多樣化。充分利用黨建融媒體技術,通過圖文音視頻內容、VR黨建云展館、AI智能線上機器人、多形態原創H5、黨建MG動畫等多樣化的黨建融媒體內容,提供全方位的黨建融媒體運維服務。
新時期國有企業黨建工作要與時共進,針對企業新出現的問題,緊密結合企業發展實際,積極尋求有效可行的新思路新方法,提高黨建工作科學化水平,為實現國有企業持續穩定健康發展做出應有貢獻。
第四篇: 黨建工作建議
“農村黨支部是黨的基層組織在農村全部工作和戰斗力的基礎,是村級各種組織和各項事業的領導核心。”農村黨支部能否充分發揮領導核心作用,事關農村的改革、發展和穩定,關系著黨在農村的執政基礎和執政地位的鞏固。今年以來,和林縣針對少數村黨支部發展滯后、黨組織作用弱化的狀況,在強化功能、明確職能、提高效能上下功夫,引導農村黨員用其所長、服務村民,使農村基層黨組織形成了以功能型黨支部、創業帶富型黨員為基本單元的新型組織體系,著力推進農村社會各項事業科學發展。
一、和林縣農村基層黨支部建設基本情況
和林縣轄4鎮、4鄉、1個經濟開發區,共148個村黨支部。近年來,在縣委的堅強領導下,全縣村級黨組織建設的形勢從總體呈現出不斷加強和改進的趨勢,特別近年來,以學習實踐“群眾路線”、“三嚴三實”及“兩學一做”等專題學習教育為契機,通過嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、“三項制度”等基層黨建制度,全縣村級黨組織建設出現了新氣象,發生了新變化,黨員隊伍精神面貌煥然一新。但是面對新形勢、新任務、新要求,還有不適應的地方,比如外出流動黨員的教育管理、支部引領脫貧攻堅、發展村級集體經濟等方面的問題,還需要用改革的精神,發展的辦法去研究解決。
在加強農村基層黨支部建設的過程中,和林縣注重因勢利導、分類側重、設崗定責,把黨支部建設作為“重頭戲”。一是設立“功能型黨支部”,根據各村實際情況,化整為零,對那些有產業優勢的村,由幫扶單位和包村干部幫助其建設種養、農產品加工、農家樂、家庭作坊等功能型黨支部,由黨支部書記牽頭,每名黨員負責聯絡幾名本村的種養、農產品加工、農家樂等大戶,為他們提供致富信息和技術支持。二是建設“職能型黨支部”,根據各村黨組織建設情況,著力強化黨支部的工作職能,定期評定“先鋒黨小組”、“先鋒黨員戶”,加強示范帶動作用,把黨的思想政治優勢、組織促進優勢和密切聯系群眾的優勢,充分發揮和體現到發展產業、幫助農民脫貧致富中。三是打造“效能型黨支部”,針對部分村無職黨員多的實際,廣泛開展“設崗定責”活動,重點強調無職黨員的權利和義務,讓權利與義務并舉,讓每一名無職黨員有職有崗有責,充分發揮黨員的先鋒模范作用,增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
二、影響農村黨支部發揮領導核心作用的制約因素
一是農村黨支部書記的整體素質與新形勢下農村工作的要求不相適應。從目前農村黨支部書記年齡、文化結構來看,很多支部書記年齡偏大、文化偏低,能力偏弱,對復雜問題和一些突發性事件、群眾普遍關注的難點熱點問題的處理總顯得辦法不多、底氣不足,缺乏駕馭復雜局面的能力,制約了黨支部工作的開展。
二是帶領群眾發展經濟、增收致富的能力與新形勢下發展村級集體經濟的要求不相適應。有些村黨支部書記致富技術缺乏、經濟意識薄弱、經營管理經驗不足,有的拘泥于舊的思維方式和習慣做法,對社會主義市場經濟規律認識不夠、把握不準,缺乏市場經濟知識
三是領導方式與新形勢下推進村民自治的要求不相適應。隨著農村基層民主政治建設進程的不斷加快,農民群眾的民主自治意識不斷增強,一些村黨支部沒有及時轉變思想觀念、改進領導方式和工作方法。有的支部領導能力不強,工作方法簡單,協調能力偏弱,不善于用民主的方式把支部意圖變成群眾的自覺行動。
三、對做好農村黨支部工作的意見和建議
一是狠抓源頭活水,提升村干部素質能力。提高農村黨支部領導水平和執政能力,要有一支高素質的干部隊伍,更關鍵要有一個好書記。要進一步完善選任機制,積極推行并完善村黨支部“兩推一選”方式。明確細化資格條件,按照德才兼備、群眾公認、注重實績的原則,堅持好中選優、優中選強,著力把思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的優秀黨員選拔為村黨組織書記。
二是加大對發展村集體經濟的政策傾斜,為村黨支部提供堅實的物質基礎。“手中無米、叫雞不靈”。發展壯大村級集體經濟,是加強村黨支部班子建設的凝聚力、號召力、戰斗力的物質基礎。要管好現有集體經濟,使其發揮最大的經濟效益,緩解村級經濟困難。同時建議上級加大財政轉移支付和項目扶持力度,幫助化解歷史債務,加強農村基礎設施建設,為村干部開展工作創造良好條件。
三是暢通優秀黨員入口通道,大力培養農村黨員后備力量。黨員是黨支部的細胞,黨支部的領導核心作用和戰斗保壘作用要通過黨員來體現。應加快推進農村優秀人才和后備干部的培養,切實解決發展農村優秀青年黨員難的問題,改善農民黨員整體文化程度偏低、平均年齡偏高、整體素質偏低等結構不合理狀況,增強農村基層黨支部活力,全面推進新農村建設。
第五篇: 黨建工作建議
xx集團是xx市政府第一批成立的國有企業,xx投資集團是xx省第一家上市公司。xx集團是xx投資集團的控股股東,持股比例為xx%。近幾年來,兩家集團公司黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實全國、全省、全市國有企業黨的建設工作會議精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持以黨建促發展,以發展強黨建,推動黨建工作與生產經營深度融合,取得了明顯成效。
xx集團從20xx年虧損xx萬元到20xx年實現利潤x億元,收入和利潤分別增長了xx%、xx%;資產負債率從原來的xx%下降到xx%;國有資產保值增值率為xx%。xx投資集團收入和利潤分別增長了xx%、xx%,資產負債率為xx%。
通過對兩家集團公司總部和旗下xx家子分公司深入調查研究,結合工作實際,我們認為,當前市屬國企基層黨建工作還不同程度存在以下一些問題。
一是黨建工作統領一切的局面尚未全面形成。黨的十九大報告強調,黨是最高政治領導力量。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。這就要求我們必須始終堅持和加強黨對一切工作的領導,始終堅持和加強黨的全面領導。目前,不少子分公司還不同程度存在著黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。比如有些子分公司對黨建工作的重要性認識不足,在黨言黨、管黨治黨的觀念不強,仍然存在“重業務、輕黨建”的現象。有些子分公司對黨建工作的推動力度不夠,主動思考研究黨建工作的意識不強,專題研究黨建的次數不多。
二是黨支部書記聚焦主業主責不夠,履行管黨治黨主體責任和第一責任人責任不到位。2018年10月28日開始施行的《中國共產黨支部工作條例(試行)》,對基層黨支部書記提出了明確的要求。比照新時代新要求,當前子分公司黨支部書記工作還存在一些差距,比如沒有真正樹牢“抓好黨建是最大的政績”的理念,在履行黨建工作責任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神,一些工作沒有完全“落地”,致使基礎工作存在薄弱環節。
三是黨支部書記對意識形態工作重視不夠、認識不高,沒有始終把意識形態工作擺在極端重要的位置。習近平總書記強調,“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。部分黨支部書記對意識形態工作的重要性認知不夠,開展意識形態工作舉措不多,比如對網絡輿情的預判、監控和管理,對網站、微信公眾號等傳播媒介的審核和監管等工作做得還不夠好。
四是黨支部抓基層黨建工作還存在比較突出的形式主義問題。基層黨建工作的關鍵就是抓落實。但大部分黨支部在抓工作落實中,存在簡單化、形式化和過于留痕化的問題,如“三會一課”、“五化”建設、主題黨日活動等工作,形式單調,內容單一,針對性不強,效果普遍不佳。
五是黨支部對黨員的教育工作重視不夠,對入黨積極分子的培養工作抓得不緊不實。黨員教育管理工作是黨的建設的基礎工作和長期任務。如何用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝好每一個黨員的頭腦,指導好每一個黨員的行動,大部分黨支部還缺乏具體化、規范化、系統化的考慮。如何把黨中央的聲音,把黨的方針政策,把省委、市委的決策部署第一時間傳達到、貫徹到、落實到基層的每一個黨員,大部分黨支部還缺乏制度化、體系化、科學化的安排。部分黨員的黨員意識不強,黨員的先鋒模范作用發揮不足。
六是總體來看,大多數黨支部抓基層黨建工作沒有亮點,沒有特色,基層黨建品牌建設任重而道遠。創建特色黨建品牌活動,是持續推動基層黨建工作整體提高的有效途徑,也是活躍基層黨建工作的有效載體。尤其是一些對外經營和服務的窗口單位要通過黨建品牌創建工作,推動業績和服務的雙提升。但是目前大部分窗口單位的基層黨建工作仍停留在完成規定動作,沒有結合行業特色,創建特色黨建品牌。
七是生產經營任務比較繁重的子分公司黨支部和黨支部書記對基層一線職工群眾的思想動態和工作生活狀態研判不夠,關注不夠。黨支部是最基層的黨組織,最貼近職工,所以黨支部書記要做職工的貼心人,引領職工群眾聽黨話、跟黨走。但有的黨支部書記在如何做好職工貼心人方面做得不夠,沒有及時了解和掌握職工的思想動態,經常性開展職工思想政治工作。
八是子分公司黨建工作與生產經營工作結合不緊,總部機關黨建工作與業務工作融合不深,存在“兩張皮”的問題。黨建工作和生產經營工作要深度融合,做到兩手抓、兩促進。但大部分基層黨支部工作融合力度還不夠,沒有建立起與企業發展戰略目標相一致、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制,黨建工作對企業轉型創新發展的促進作用發揮還不夠明顯。
九是黨支部抓企業文化建設缺少實招、新招、高招、硬招。優秀的企業文化是企業改革發展的強大精神推動力,是凝聚企業全體員工的重要向心力,也是建設現代企業的必然過程。但不少子分公司對企業文化建設的理解還停留在“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的初始狀態,如何讓企業文化入腦入心入行、生根開花結果,還任重而道遠。
十是部分黨支部書記黨建業務能力有待進一步提高,存在著“不會抓”、“抓不到點子上”的問題。黨支部書記素質與工作能力的高低,直接影響基層黨建工作開展的好壞。部分黨支部書記學習能力有待加強,對黨建業務的學習太少。即使有抓黨建的強烈愿望,但缺乏相應的知識和方法,成效不好。
十一是個別黨支部書記擔當精神不強,破解難題的能力有待進一步提升。善于破解難題,既反映了黨支部書記的工作能力,也是黨支部書記作為黨員干部敢于擔當的重要表現。個別黨支部書記工作中不想、不敢、不會創造條件解決難題,遇到困難和問題,總是比較多地強調客觀因素、政策因素、體制因素,沒有認真深入地從主觀層面、從自身層面找原因找差距,不會主動尋求解決問題的辦法,習慣于“遇到問題繞道走,碰到困難往上推”。
十二是基層黨務工作者政治理論水平有待提高,黨建業務水平有待提高。新時代黨建工作對基層黨務工作者提出了更高的要求。目前基層黨務工作者普遍培訓較少,有的甚至從未參加過黨務知識培訓。有的培訓跟不上黨員干部調整的節奏,新上崗黨員干部對黨建方法、工作規則、制度流程等掌握不夠,工作開展不規范。
針對上述12個問題,我們深入研究,學習借鑒好的經驗和做法,認為可以從以下六個方面加強基層黨建工作,提升基層黨建工作水平。
一是圍繞黨的政治建設抓基層黨建。黨的政治建設是黨的根本性要求,決定黨的建設方向和效果。作為國有企業,我們必須堅持以黨的政治建設為統領,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把黨中央的各項決策部署落到實處,把全國國有企業黨的建設工作會議精神落到實處。
二是圍繞黨風廉政建設抓基層黨建。全面從嚴治黨永遠在路上。“三重一大”事項堅持按集體決策辦事,堅持按規范程序辦事,堅持依紀依法辦事,堅持公開透明辦事。加快建立現代企業制度,加強日常監督管理,派駐子分公司紀檢監察專員、重點項目紀檢監察工作組。落實中央八項規定精神,嚴守干凈底色,嚴守清廉本色,讓黨員、干部知敬畏,存戒懼,守底線,增定力,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
三是圍繞上級黨委決策部署抓基層黨建。基層黨支部是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。各基層黨支部要以提升組織力為重點,突出政治功能,建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用,把上級黨委的決策部署不折不扣落實到位。
四是圍繞企業生產經營工作抓基層黨建。各基層黨支部要做好基層黨建和生產經營深度融合文章,堅持新發展理念,注重高質量發展,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為基層黨建工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨支部的工作和戰斗力。特別是在國企改革的偉大征程上,各黨支部書記要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創企業發展新局面。
五是圍繞企業文化建設抓基層黨建。企業文化建設,必須持之以恒,久久為功。各基層黨支部要將企業文化建設納入基層黨建工作的重要內容之一,做到同部署、同落實。堅持企業文化日日行、天天見,提振精氣神,匯聚正能量,發揮企業文化正向激勵作用,構建企業與職工的命運共同體。六是圍繞關心關愛一線員工抓基層黨建。各基層黨支部要落實意識形態工作責任,強化一線職工思想引領,著重加強網絡輿情監管和基層陣地建設。關心職工所思所想、所憂所盼,把職工思想政治工作做深做細,努力讓每一個員工都擁有一份穩定可持續的工作、收入和未來,讓每一個員工都擁有越來越多的獲得感、越來越強的歸屬感和越來越好的愉悅感。
第六篇: 黨建工作建議
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀
近年來,我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。 三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(四)加強教育,落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
第七篇: 黨建工作建議
一、存在問題:
1.基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象,往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣,緊一陣、松一陣。
2.黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織,黨內政治生活的嚴肅程度不高,甚至流于形式。具體表現有,專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深,三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。
3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰,最大危機是本領危機,最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓,面對新問題、新要求時束手無策。在執行中,一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解決問題的路徑。
4.制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性,工作無章可循,隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度,但制度沒有得到全面貫徹和落實。
二、意見建議:
1.調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主,黨建工作為輔”的認識,堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
2.提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先,任務指向要清晰。其次,要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單,從執行的關鍵環節和難點入手,明確詳細的程序步驟,著力破解執行“縮水”等現象。最后,要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上,做好對黨務干部的培訓,使其逐步成為黨務工作的行家。
3.提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習,進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次,要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握,政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新,做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。
4.強化制度的保障作用。
一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設,逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系,明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界,明確辦事程序、環節、時限和標準要求,使各項工作有章可循、有據可依,做到按制度管人管事。
二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同,使各級干部自覺履行黨章賦予的職責,嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則,確保可操作性強。
三要增強相關制度的威懾力,對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者,要堅決嚴肅查處,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任。
5.加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求,形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度,使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體,各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建不稱職”的理念,進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上,建立健全執行目標任務層級責任制,逐級逐層分解黨建工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系,把責任擔起來,把壓力傳下去。
6.利用“互聯網+”,創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢,積極運用現代科技手段,把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制,創新黨建工作流程和方式,建立網絡黨支部,開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。
第八篇: 黨建工作建議
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,按照縣委統一部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,堅持思想建黨和制度治黨相結合,著力推進“五型機關”建設,進一步提高機關黨的建設科學化水平,為圓滿完成機關事務管理保障服務各項工作任務提供有力的思想和組織保證。
一、加強思想政治引領,著力提升機關黨員干部能力素質。
1、堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入貫徹落實中央、省、市、縣關于“兩學一做”學習教育的有關精神,推進學習教育常態化制度化。黨支部要增強政治自覺和行動自覺,扎實深入地把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常,把全面從嚴治黨落實到每名黨員,永葆黨的先進性和純潔性。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,學習貫徹《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨內監督條例》等黨內法規,教育引導黨員領導干部自覺遵守黨章黨規黨紀。學習教育要突出經常性教育的特點,堅持從實際出發,黨員人人參與。黨支部對“兩學一做”學習教育做出具體安排,以支部為單位開展組織活動,教育引導廣大黨員做“四講四有”的合格黨員,進一步增強“四個意識”,堅定理想信念。保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,充分發揮先鋒模范作用。
2、加強政治紀律和政治規矩教育。把遵守政治紀律和政治規矩教育貫穿到思想教育全過程,組織黨員干部認真學習黨章、黨的紀律和國家法律,學習黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作方法,教育引導黨員干部增強政治意識和規矩意識,在思想上政治上行動上同與習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,維護黨的團結,遵循組織程序,服從組織決定。
3、深化中國特色社會主義理論體系學習。堅持不懈用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員干部,組織開展以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重大主題宣傳,不斷增強“四個自信”。深化機關文化建設,深入開展理想信念教育、法治教育、道德教育、大力培育和踐行社會主義核心價值觀,持續推進精神文明建設。結合紀念中國共產黨成立__周年、建國__周年等活動,深化革命傳統教育和愛國主義教育。
4、學習貫徹黨的十九大精神。組織學習黨的十九大提出的一系列重大戰略思想、重大理論觀點、重大工作部署,自覺把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來。
5、建設學習型黨支部。深化黨支部理論學習機制,制定黨支部學習計劃,明確黨支部學習的指導思想、學習目標、學習重點、學習時間等內容,推動學習成果轉化為實際工作成效。切實抓好黨員干部理論學習。堅持多種形式相結合的學習機制,豐富學習載體,營造濃厚的讀書學習氛圍,保證學習效果。領導干部帶頭講黨課,普通黨員和入黨積極分子講黨課,并邀請專家學者作輔導報告。推動黨員干部樹立自覺學習的意識、主動學習的態度,使黨員干部在學習中開闊視野,豐富知識,提升能力,增長才干。
6、加強意識形態教育。局黨支部切實擔負起意識形態工作的主體責任,認真抓好意識形態領域各項工作,進一步弘揚主旋律、傳播正能量,牢固占領主流思想輿論陣地。對于黨員干部思想、工作、生活等方面存在的問題,開展經常性的調查研究,把解決思想問題和實際問題結合起來,有針對性的做好思想政治工作,加強思想引領。把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔當。
二、加強黨支部規范化建設,著力增強黨支部的凝聚力戰斗力。
1、落實組織生活制度。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持“三會一課”制度,按照規定,定期召開支部委員會會議,定期組織黨員參加黨員大會和黨課,嚴格黨內政治生活。認真貫徹民主集中制,落實黨員領導干部參加雙重組織生活制度,高質量地召開民主生活會和專題組織生活會,大力倡導勇于批評與自我批評的優良作風,不斷提高黨內政治生活的原則性和戰斗性。
2、履行黨建工作責任。黨支部班子成員要切實履行“一崗雙責”,堅持黨建工作與分管業務一同推進。切實履行機關黨建的具體責任,支委會要設立責任清單,明確工作目標、任務、措施以及完成時限,把各項工作任務細化到人、量化到崗,并在一定范圍內公開,接受黨員監督。
3、積極培育先進典型。組織開展民主評議黨員工作,做好評選表彰優秀共產黨員工作,倡導先進典型,強化標桿引領,引導廣大黨員干部履職盡責,進一步調動積極性主動性創造性。
三、加強黨員干部隊伍建設,著力提升黨建工作水平。
1、開展黨員干部培訓。組織開展“黨員活動日”主題活動;組織黨員干部參加縣干部教育培訓基地進行黨性教育培訓;積極參加縣黨校學習培訓,進一步增強黨員黨性修養。
2、嚴格黨員教育管理。認真執行《黨章》規定,加強對黨員的教育管理服務和監管,保證黨員認真執行黨的路線方針政策和國家法律法規,維護黨的團結統一,維護和執行黨的紀律,增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。
3、抓好黨員發展工作。結合實際制定年度發展黨員計劃和培養教育措施,規范發展黨員工作,堅持把政治標準放在首位,確保發展黨員質量,加大對入黨積極分子培養力度,組織入黨積極分子培訓,把政治強、作風硬、業績突出、表現優秀的積極分子吸收到黨的組織中來,不斷壯大支部黨員隊伍,切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
四、加強機關作風建設和黨風廉政建設,著力構建風清氣正的政治生態環境。
1、落實“兩個責任”。認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任,進一步抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,建立健全黨風廉政建設責任追究制度,確保制度的性和有效性。
2、深化廉政教育。組織黨紀黨規學習,把學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《黨內監督條例》等黨紀黨規貫穿全年。組織黨員干部參加廉政教育基地開展警示教育;組織全局人員觀看反腐倡廉方面的教育片;不定期組織黨風廉政建設理論測試;加強崗前廉政提醒、重要節日前的廉政懇談。
3、切實轉變作風。深入貫徹落實中央“八項規定”。持續開展正風肅紀專項整治,定期不定期對機關黨風廉政工作情況、政風行風情況、投訴舉報情況、組織學習情況進行檢查。推進作風建設常態化長效化,緊盯主要節假日值班、公車私用、公卡私油等問題,注意“四風”新形勢新動向。發揮正反典型的教育警示作用,加強宣傳輿論引導,營造抓作風樹新風的良好氛圍。
4、強化風險防控。全面梳理高風險點,認真研究制定切實有效的防控措施,加強對大樓維護、采購、財務、公車、司勤人員等人財物管理使用的監督。加強黨務、政務公開的管理和監督,增強機關事務工作的透明度,保障黨員干部的知情權、參與權和監督權。建立配套的責任追究制度,構建決策科學、執行堅決、監督有力具有機關事務管理特色的懲防體系。加強監督執紀問責,推動倒逼“兩個責任”落實。
第九篇: 黨建工作建議
由于本人對黨內多方面事務不是很了解,故謹按自己的理解說幾點建議,若有不合適的地方,還望多多指點。
首先,我們必須重視我們的黨組織生活會,盡量要豐富多彩一些,每次開會時可以換一些形式,比如討論會、辯論會、交流會等等。但前提是氛圍要營造好,讓大家想說、敢于說出自己的想法或看法。
其次,學習方面,要鼓勵大家積極向典型學習,樹立良好的“比、學、趕、幫、超”的學習氛圍。讓每位同志對自己有較高的要求,只要每位同志都達到目標了,那我們整個黨支部的整體學習素質也就上去了,成績優異或者有較大提升也可以做為我們黨支部的一個特色。
第三,思想方面,大家要充分利用黨組織生活會上的時間,認真學習,并且自己下來也要學習相關實事,組織可以定期考察,并把其作為一個黨內活動,讓大家積極參與,也起到監督的作用。
第三,組織方面,我們應建立一種相對完善的機制,把大家可以以一種更和-諧的方式組織在一起。
第四,黨內活動,我們應舉辦一些我們黨內特定的活動,盡量好好舉辦,爭取每年都有一些固定的活動,比如去軍區看望退役軍人及家屬、去黨校學習等等(以上只是建議),我們應有我們特色的活動,這樣我們的黨支部也就更能顯現出特色來。
以上是本人一些不成熟的建議,有很多不足之處,還望批評指正。更希望能對特色黨支部的建設有一些用處。
第十篇: 黨建工作建議
長沙環路集團是長沙市政府第一批成立的國有企業,湖南投資集團是湖南省第一家上市公司。長沙環路集團是湖南投資集團的控股股東,持股比例為32.31%。近幾年來,兩家集團公司黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實全國、全省、全市國有企業黨的建設工作會議精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持以黨建促發展,以發展強黨建,推動黨建工作與生產經營深度融合,取得了明顯成效。
長沙環路集團從2015年虧損3797萬元到2018年實現利潤1.2億元,收入和利潤分別增長了308%、420%;資產負債率從原來的89.9%下降到51.2%;國有資產保值增值率為401%。湖南投資集團收入和利潤分別增長了63.31%、217.03%,資產負債率為23.20%。
通過對兩家集團公司總部和旗下16家子分公司深入調查研究,結合工作實際,我們認為,當前市屬國企基層黨建工作還不同程度存在以下一些問題。
一是黨建工作統領一切的局面尚未全面形成。黨的十九大報告強調,黨是最高政治領導力量。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。這就要求我們必須始終堅持和加強黨對一切工作的領導,始終堅持和加強黨的全面領導。目前,不少子分公司還不同程度存在著黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。比如有些子分公司對黨建工作的重要性認識不足,在黨言黨、管黨治黨的觀念不強,仍然存在“重業務、輕黨建”的現象。有些子分公司對黨建工作的推動力度不夠,主動思考研究黨建工作的意識不強,專題研究黨建的次數不多。
二是黨支部書記聚焦主業主責不夠,履行管黨治黨主體責任和第一責任人責任不到位。2018年10月28日開始施行的《中國共產黨支部工作條例(試行)》,對基層黨支部書記提出了明確的要求。比照新時代新要求,當前子分公司黨支部書記工作還存在一些差距,比如沒有真正樹牢“抓好黨建是最大的政績”的理念,在履行黨建工作責任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神,一些工作沒有完全“落地”,致使基礎工作存在薄弱環節。
三是黨支部書記對意識形態工作重視不夠、認識不高,沒有始終把意識形態工作擺在極端重要的位置。習近平總書記強調,“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。部分黨支部書記對意識形態工作的重要性認知不夠,開展意識形態工作舉措不多,比如對網絡輿情的預判、監控和管理,對網站、微信公眾號等傳播媒介的審核和監管等工作做得還不夠好。
四是黨支部抓基層黨建工作還存在比較突出的形式主義問題。基層黨建工作的關鍵就是抓落實。但大部分黨支部在抓工作落實中,存在簡單化、形式化和過于留痕化的問題,如“三會一課”、“五化”建設、主題黨日活動等工作,形式單調,內容單一,針對性不強,效果普遍不佳。
五是黨支部對黨員的教育工作重視不夠,對入黨積極分子的培養工作抓得不緊不實。黨員教育管理工作是黨的建設的基礎工作和長期任務。如何用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝好每一個黨員的頭腦,指導好每一個黨員的行動,大部分黨支部還缺乏具體化、規范化、系統化的考慮。如何把黨中央的聲音,把黨的方針政策,把省委、市委的決策部署第一時間傳達到、貫徹到、落實到基層的每一個黨員,大部分黨支部還缺乏制度化、體系化、科學化的安排。部分黨員的黨員意識不強,黨員的先鋒模范作用發揮不足。
六是總體來看,大多數黨支部抓基層黨建工作沒有亮點,沒有特色,基層黨建品牌建設任重而道遠。創建特色黨建品牌活動,是持續推動基層黨建工作整體提高的有效途徑,也是活躍基層黨建工作的有效載體。尤其是一些對外經營和服務的窗口單位要通過黨建品牌創建工作,推動業績和服務的雙提升。但是目前大部分窗口單位的基層黨建工作仍停留在完成規定動作,沒有結合行業特色,創建特色黨建品牌。
七是生產經營任務比較繁重的子分公司黨支部和黨支部書記對基層一線職工群眾的思想動態和工作生活狀態研判不夠,關注不夠。黨支部是最基層的黨組織,最貼近職工,所以黨支部書記要做職工的貼心人,引領職工群眾聽黨話、跟黨走。但有的黨支部書記在如何做好職工貼心人方面做得不夠,沒有及時了解和掌握職工的思想動態,經常性開展職工思想政治工作。
八是子分公司黨建工作與生產經營工作結合不緊,總部機關黨建工作與業務工作融合不深,存在“兩張皮”的問題。黨建工作和生產經營工作要深度融合,做到兩手抓、兩促進。但大部分基層黨支部工作融合力度還不夠,沒有建立起與企業發展戰略目標相一致、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制,黨建工作對企業轉型創新發展的促進作用發揮還不夠明顯。
九是黨支部抓企業文化建設缺少實招、新招、高招、硬招。優秀的企業文化是企業改革發展的強大精神推動力,是凝聚企業全體員工的重要向心力,也是建設現代企業的必然過程。但不少子分公司對企業文化建設的理解還停留在“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的初始狀態,如何讓企業文化入腦入心入行、生根開花結果,還任重而道遠。
十是部分黨支部書記黨建業務能力有待進一步提高,存在著“不會抓”、“抓不到點子上”的問題。黨支部書記素質與工作能力的高低,直接影響基層黨建工作開展的好壞。部分黨支部書記學習能力有待加強,對黨建業務的學習太少。即使有抓黨建的強烈愿望,但缺乏相應的知識和方法,成效不好。
十一是個別黨支部書記擔當精神不強,破解難題的能力有待進一步提升。善于破解難題,既反映了黨支部書記的工作能力,也是黨支部書記作為黨員干部敢于擔當的重要表現。個別黨支部書記工作中不想、不敢、不會創造條件解決難題,遇到困難和問題,總是比較多地強調客觀因素、政策因素、體制因素,沒有認真深入地從主觀層面、從自身層面找原因找差距,不會主動尋求解決問題的辦法,習慣于“遇到問題繞道走,碰到困難往上推”。
十二是基層黨務工作者政治理論水平有待提高,黨建業務水平有待提高。新時代黨建工作對基層黨務工作者提出了更高的要求。目前基層黨務工作者普遍培訓較少,有的甚至從未參加過黨務知識培訓。有的培訓跟不上黨員干部調整的節奏,新上崗黨員干部對黨建方法、工作規則、制度流程等掌握不夠,工作開展不規范。
針對上述12個問題,我們深入研究,學習借鑒好的經驗和做法,認為可以從以下六個方面加強基層黨建工作,提升基層黨建工作水平。
一是圍繞黨的政治建設抓基層黨建。黨的政治建設是黨的根本性要求,決定黨的建設方向和效果。作為國有企業,我們必須堅持以黨的政治建設為統領,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把黨中央的各項決策部署落到實處,把全國國有企業黨的建設工作會議精神落到實處。
二是圍繞黨風廉政建設抓基層黨建。全面從嚴治黨永遠在路上。“三重一大”事項堅持按集體決策辦事,堅持按規范程序辦事,堅持依紀依法辦事,堅持公開透明辦事。加快建立現代企業制度,加強日常監督管理,派駐子分公司紀檢監察專員、重點項目紀檢監察工作組。落實中央八項規定精神,嚴守干凈底色,嚴守清廉本色,讓黨員、干部知敬畏,存戒懼,守底線,增定力,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
三是圍繞上級黨委決策部署抓基層黨建。基層黨支部是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。各基層黨支部要以提升組織力為重點,突出政治功能,建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用,把上級黨委的決策部署不折不扣落實到位。
四是圍繞企業生產經營工作抓基層黨建。各基層黨支部要做好基層黨建和生產經營深度融合文章,堅持新發展理念,注重高質量發展,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為基層黨建工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨支部的工作和戰斗力。特別是在國企改革的偉大征程上,各黨支部書記要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創企業發展新局面。
五是圍繞企業文化建設抓基層黨建。企業文化建設,必須持之以恒,久久為功。各基層黨支部要將企業文化建設納入基層黨建工作的重要內容之一,做到同部署、同落實。堅持企業文化日日行、天天見,提振精氣神,匯聚正能量,發揮企業文化正向激勵作用,構建企業與職工的命運共同體。
六是圍繞關心關愛一線員工抓基層黨建。各基層黨支部要落實意識形態工作責任,強化一線職工思想引領,著重加強網絡輿情監管和基層陣地建設。關心職工所思所想、所憂所盼,把職工思想政治工作做深做細,努力讓每一個員工都擁有一份穩定可持續的工作、收入和未來,讓每一個員工都擁有越來越多的獲得感、越來越強的歸屬感和越來越好的愉悅感。
第十一篇: 黨建工作建議
黨建業務辦得怎么樣直接關系到基層黨建工作的質量和成效,但從日常工作和督查調研情況看,當前基層黨建業務工作中存在個別黨務干部業務技能不強,部分基層黨組織抓黨建工作思路狹窄固化,黨建業務與黨建活動聯系不夠緊密等問題。針對上述問題,我們提出如下建議:
一要深鉆細研黨建業務知識。每名黨務干部要自覺利用一切可以學習的機會,通過外出培訓、集體學習、自學研修等形式,切實加強對黨的組織體系和組織制度、黨的基層組織建設、黨員隊伍建設、黨政領導班子建設、黨政領導干部選拔任用工作、干部教育工作、干部監督工作、干部專類管理、人才工作等九個方面有關政策和業務知識的學習,掌握精髓要義,提高思想認識,為辦好黨建業務奠定扎實的理論基礎。
二要加強業務技能培訓提升。各級黨組織要按照“缺什么補什么”的原則,全面摸清基層黨建業務人員的短板,靈活采取舉辦輔導講座、開設“組工講壇”、組織賽事活動、嚴肅政治生活、強化實踐鍛煉等措施,加強黨務干部的培養、教育和管理,著力提升公文寫作、語言表達、學習思考、遵紀守規、協調落實等五項基本能力,引導他們努力做到“提筆能寫、開口能講、遇事能謀、鐵律能守、工作創優”,全面辦好基層黨建各項業務。
三要謀劃打造黨建工作新亮點。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,親自謀劃部署黨建工作,在認真落實好上級部門安排部署的“規定動作”的同時,緊扣本鄉鎮、本部門、本單位的具體實際,探索創新“自選動作”,豐富活動載體,健全制度機制,充分發揮基層黨組織的政治引領功能和黨員干部的先鋒模范作用,促進黨建工作與經濟社會各項事業深度融合,全面提升基層黨建工作科學化、專業化、規范化水平。
第十二篇: 黨建工作建議
國企黨建責任重大,長沙環路集團、湖南投資集團黨委認真貫徹落實國企黨建30條要求,堅持問題導向,進行了深入思考,提出了辦法對策,對全市國企黨建工作有一定借鑒意義,請充分利用黨建平臺載體加強宣傳營造氛圍,推動全市國企黨建工作上新的臺階。
——市委組織部副部長、市委基層辦主任、市委兩新工委書記 楊俊
長沙環路集團是長沙市政府第一批成立的國有企業,湖南投資集團是湖南省第一家上市公司。長沙環路集團是湖南投資集團的控股股東,持股比例為32.31%。近幾年來,兩家集團公司黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實全國、全省、全市國有企業黨的建設工作會議精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持以黨建促發展,以發展強黨建,推動黨建工作與生產經營深度融合,取得了明顯成效。
長沙環路集團從2015年虧損3797萬元到2018年實現利潤1.2億元,收入和利潤分別增長了308%、420%;資產負債率從原來的89.9%下降到51.2%;國有資產保值增值率為401%。湖南投資集團收入和利潤分別增長了63.31%、217.03%,資產負債率為23.20%。
通過對兩家集團公司總部和旗下16家子分公司深入調查研究,結合工作實際,我們認為,當前市屬國企基層黨建工作還不同程度存在以下一些問題。
一是黨建工作統領一切的局面尚未全面形成。黨的十九大報告強調,黨是最高政治領導力量。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。這就要求我們必須始終堅持和加強黨對一切工作的領導,始終堅持和加強黨的全面領導。目前,不少子分公司還不同程度存在著黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。比如有些子分公司對黨建工作的重要性認識不足,在黨言黨、管黨治黨的觀念不強,仍然存在“重業務、輕黨建”的現象。有些子分公司對黨建工作的推動力度不夠,主動思考研究黨建工作的意識不強,專題研究黨建的次數不多。
二是黨支部書記聚焦主業主責不夠,履行管黨治黨主體責任和第一責任人責任不到位。2018年10月28日開始施行的《中國共產黨支部工作條例(試行)》,對基層黨支部書記提出了明確的要求。比照新時代新要求,當前子分公司黨支部書記工作還存在一些差距,比如沒有真正樹牢“抓好黨建是最大的政績”的理念,在履行黨建工作責任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神,一些工作沒有完全“落地”,致使基礎工作存在薄弱環節。
三是黨支部書記對意識形態工作重視不夠、認識不高,沒有始終把意識形態工作擺在極端重要的位置。習近平總書記強調,“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。部分黨支部書記對意識形態工作的重要性認知不夠,開展意識形態工作舉措不多,比如對網絡輿情的預判、監控和管理,對網站、微信公眾號等傳播媒介的審核和監管等工作做得還不夠好。
四是黨支部抓基層黨建工作還存在比較突出的形式主義問題。基層黨建工作的關鍵就是抓落實。但大部分黨支部在抓工作落實中,存在簡單化、形式化和過于留痕化的問題,如“三會一課”、“五化”建設、主題黨日活動等工作,形式單調,內容單一,針對性不強,效果普遍不佳。
五是黨支部對黨員的教育工作重視不夠,對入黨積極分子的培養工作抓得不緊不實。黨員教育管理工作是黨的建設的基礎工作和長期任務。如何用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝好每一個黨員的頭腦,指導好每一個黨員的行動,大部分黨支部還缺乏具體化、規范化、系統化的考慮。如何把黨中央的聲音,把黨的方針政策,把省委、市委的決策部署第一時間傳達到、貫徹到、落實到基層的每一個黨員,大部分黨支部還缺乏制度化、體系化、科學化的安排。部分黨員的黨員意識不強,黨員的先鋒模范作用發揮不足。
六是總體來看,大多數黨支部抓基層黨建工作沒有亮點,沒有特色,基層黨建品牌建設任重而道遠。創建特色黨建品牌活動,是持續推動基層黨建工作整體提高的有效途徑,也是活躍基層黨建工作的有效載體。尤其是一些對外經營和服務的窗口單位要通過黨建品牌創建工作,推動業績和服務的雙提升。但是目前大部分窗口單位的基層黨建工作仍停留在完成規定動作,沒有結合行業特色,創建特色黨建品牌。
七是生產經營任務比較繁重的子分公司黨支部和黨支部書記對基層一線職工群眾的思想動態和工作生活狀態研判不夠,關注不夠。黨支部是最基層的黨組織,最貼近職工,所以黨支部書記要做職工的貼心人,引領職工群眾聽黨話、跟黨走。但有的黨支部書記在如何做好職工貼心人方面做得不夠,沒有及時了解和掌握職工的思想動態,經常性開展職工思想政治工作。
八是子分公司黨建工作與生產經營工作結合不緊,總部機關黨建工作與業務工作融合不深,存在“兩張皮”的問題。黨建工作和生產經營工作要深度融合,做到兩手抓、兩促進。但大部分基層黨支部工作融合力度還不夠,沒有建立起與企業發展戰略目標相一致、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制,黨建工作對企業轉型創新發展的促進作用發揮還不夠明顯。
九是黨支部抓企業文化建設缺少實招、新招、高招、硬招。優秀的企業文化是企業改革發展的強大精神推動力,是凝聚企業全體員工的重要向心力,也是建設現代企業的必然過程。但不少子分公司對企業文化建設的理解還停留在“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的初始狀態,如何讓企業文化入腦入心入行、生根開花結果,還任重而道遠。
十是部分黨支部書記黨建業務能力有待進一步提高,存在著“不會抓”、“抓不到點子上”的問題。黨支部書記素質與工作能力的高低,直接影響基層黨建工作開展的好壞。部分黨支部書記學習能力有待加強,對黨建業務的學習太少。即使有抓黨建的強烈愿望,但缺乏相應的知識和方法,成效不好。
十一是個別黨支部書記擔當精神不強,破解難題的能力有待進一步提升。善于破解難題,既反映了黨支部書記的工作能力,也是黨支部書記作為黨員干部敢于擔當的重要表現。個別黨支部書記工作中不想、不敢、不會創造條件解決難題,遇到困難和問題,總是比較多地強調客觀因素、政策因素、體制因素,沒有認真深入地從主觀層面、從自身層面找原因找差距,不會主動尋求解決問題的辦法,習慣于“遇到問題繞道走,碰到困難往上推”。
十二是基層黨務工作者政治理論水平有待提高,黨建業務水平有待提高。新時代黨建工作對基層黨務工作者提出了更高的要求。目前基層黨務工作者普遍培訓較少,有的甚至從未參加過黨務知識培訓。有的培訓跟不上黨員干部調整的節奏,新上崗黨員干部對黨建方法、工作規則、制度流程等掌握不夠,工作開展不規范。
針對上述12個問題,我們深入研究,學習借鑒好的經驗和做法,認為可以從以下六個方面加強基層黨建工作,提升基層黨建工作水平。
一是圍繞黨的政治建設抓基層黨建。黨的政治建設是黨的根本性要求,決定黨的建設方向和效果。作為國有企業,我們必須堅持以黨的政治建設為統領,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把黨中央的各項決策部署落到實處,把全國國有企業黨的建設工作會議精神落到實處。
二是圍繞黨風廉政建設抓基層黨建。全面從嚴治黨永遠在路上。“三重一大”事項堅持按集體決策辦事,堅持按規范程序辦事,堅持依紀依法辦事,堅持公開透明辦事。加快建立現代企業制度,加強日常監督管理,派駐子分公司紀檢監察專員、重點項目紀檢監察工作組。落實中央八項規定精神,嚴守干凈底色,嚴守清廉本色,讓黨員、干部知敬畏,存戒懼,守底線,增定力,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
三是圍繞上級黨委決策部署抓基層黨建。基層黨支部是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。各基層黨支部要以提升組織力為重點,突出政治功能,建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用,把上級黨委的決策部署不折不扣落實到位。
四是圍繞企業生產經營工作抓基層黨建。各基層黨支部要做好基層黨建和生產經營深度融合文章,堅持新發展理念,注重高質量發展,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為基層黨建工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨支部的工作和戰斗力。特別是在國企改革的偉大征程上,各黨支部書記要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創企業發展新局面。
五是圍繞企業文化建設抓基層黨建。企業文化建設,必須持之以恒,久久為功。各基層黨支部要將企業文化建設納入基層黨建工作的重要內容之一,做到同部署、同落實。堅持企業文化日日行、天天見,提振精氣神,匯聚正能量,發揮企業文化正向激勵作用,構建企業與職工的命運共同體。
六是圍繞關心關愛一線員工抓基層黨建。各基層黨支部要落實意識形態工作責任,強化一線職工思想引領,著重加強網絡輿情監管和基層陣地建設。關心職工所思所想、所憂所盼,把職工思想政治工作做深做細,努力讓每一個員工都擁有一份穩定可持續的工作、收入和未來,讓每一個員工都擁有越來越多的獲得感、越來越強的歸屬感和越來越好的愉悅感。
國企黨建責任重大,長沙環路集團、湖南投資集團黨委認真貫徹落實國企黨建30條要求,堅持問題導向,進行了深入思考,提出了辦法對策,對全市國企黨建工作有一定借鑒意義,請充分利用黨建平臺載體加強宣傳營造氛圍,推動全市國企黨建工作上新的臺階。
——市委組織部副部長、市委基層辦主任、市委兩新工委書記 楊俊
長沙環路集團是長沙市政府第一批成立的國有企業,湖南投資集團是湖南省第一家上市公司。長沙環路集團是湖南投資集團的控股股東,持股比例為32.31%。近幾年來,兩家集團公司黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實全國、全省、全市國有企業黨的建設工作會議精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持以黨建促發展,以發展強黨建,推動黨建工作與生產經營深度融合,取得了明顯成效。
長沙環路集團從2015年虧損3797萬元到2018年實現利潤1.2億元,收入和利潤分別增長了308%、420%;資產負債率從原來的89.9%下降到51.2%;國有資產保值增值率為401%。湖南投資集團收入和利潤分別增長了63.31%、217.03%,資產負債率為23.20%。
通過對兩家集團公司總部和旗下16家子分公司深入調查研究,結合工作實際,我們認為,當前市屬國企基層黨建工作還不同程度存在以下一些問題。
一是黨建工作統領一切的局面尚未全面形成。黨的十九大報告強調,黨是最高政治領導力量。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。這就要求我們必須始終堅持和加強黨對一切工作的領導,始終堅持和加強黨的全面領導。目前,不少子分公司還不同程度存在著黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。比如有些子分公司對黨建工作的重要性認識不足,在黨言黨、管黨治黨的觀念不強,仍然存在“重業務、輕黨建”的現象。有些子分公司對黨建工作的推動力度不夠,主動思考研究黨建工作的意識不強,專題研究黨建的次數不多。
二是黨支部書記聚焦主業主責不夠,履行管黨治黨主體責任和第一責任人責任不到位。2018年10月28日開始施行的《中國共產黨支部工作條例(試行)》,對基層黨支部書記提出了明確的要求。比照新時代新要求,當前子分公司黨支部書記工作還存在一些差距,比如沒有真正樹牢“抓好黨建是最大的政績”的理念,在履行黨建工作責任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神,一些工作沒有完全“落地”,致使基礎工作存在薄弱環節。
三是黨支部書記對意識形態工作重視不夠、認識不高,沒有始終把意識形態工作擺在極端重要的位置。習近平總書記強調,“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。部分黨支部書記對意識形態工作的重要性認知不夠,開展意識形態工作舉措不多,比如對網絡輿情的預判、監控和管理,對網站、微信公眾號等傳播媒介的審核和監管等工作做得還不夠好。
四是黨支部抓基層黨建工作還存在比較突出的形式主義問題。基層黨建工作的關鍵就是抓落實。但大部分黨支部在抓工作落實中,存在簡單化、形式化和過于留痕化的問題,如“三會一課”、“五化”建設、主題黨日活動等工作,形式單調,內容單一,針對性不強,效果普遍不佳。
五是黨支部對黨員的教育工作重視不夠,對入黨積極分子的培養工作抓得不緊不實。黨員教育管理工作是黨的建設的基礎工作和長期任務。如何用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝好每一個黨員的頭腦,指導好每一個黨員的行動,大部分黨支部還缺乏具體化、規范化、系統化的考慮。如何把黨中央的聲音,把黨的方針政策,把省委、市委的決策部署第一時間傳達到、貫徹到、落實到基層的每一個黨員,大部分黨支部還缺乏制度化、體系化、科學化的安排。部分黨員的黨員意識不強,黨員的先鋒模范作用發揮不足。
六是總體來看,大多數黨支部抓基層黨建工作沒有亮點,沒有特色,基層黨建品牌建設任重而道遠。創建特色黨建品牌活動,是持續推動基層黨建工作整體提高的有效途徑,也是活躍基層黨建工作的有效載體。尤其是一些對外經營和服務的窗口單位要通過黨建品牌創建工作,推動業績和服務的雙提升。但是目前大部分窗口單位的基層黨建工作仍停留在完成規定動作,沒有結合行業特色,創建特色黨建品牌。
七是生產經營任務比較繁重的子分公司黨支部和黨支部書記對基層一線職工群眾的思想動態和工作生活狀態研判不夠,關注不夠。黨支部是最基層的黨組織,最貼近職工,所以黨支部書記要做職工的貼心人,引領職工群眾聽黨話、跟黨走。但有的黨支部書記在如何做好職工貼心人方面做得不夠,沒有及時了解和掌握職工的思想動態,經常性開展職工思想政治工作。
八是子分公司黨建工作與生產經營工作結合不緊,總部機關黨建工作與業務工作融合不深,存在“兩張皮”的問題。黨建工作和生產經營工作要深度融合,做到兩手抓、兩促進。但大部分基層黨支部工作融合力度還不夠,沒有建立起與企業發展戰略目標相一致、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制,黨建工作對企業轉型創新發展的促進作用發揮還不夠明顯。
九是黨支部抓企業文化建設缺少實招、新招、高招、硬招。優秀的企業文化是企業改革發展的強大精神推動力,是凝聚企業全體員工的重要向心力,也是建設現代企業的必然過程。但不少子分公司對企業文化建設的理解還停留在“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的初始狀態,如何讓企業文化入腦入心入行、生根開花結果,還任重而道遠。
十是部分黨支部書記黨建業務能力有待進一步提高,存在著“不會抓”、“抓不到點子上”的問題。黨支部書記素質與工作能力的高低,直接影響基層黨建工作開展的好壞。部分黨支部書記學習能力有待加強,對黨建業務的學習太少。即使有抓黨建的強烈愿望,但缺乏相應的知識和方法,成效不好。
十一是個別黨支部書記擔當精神不強,破解難題的能力有待進一步提升。善于破解難題,既反映了黨支部書記的工作能力,也是黨支部書記作為黨員干部敢于擔當的重要表現。個別黨支部書記工作中不想、不敢、不會創造條件解決難題,遇到困難和問題,總是比較多地強調客觀因素、政策因素、體制因素,沒有認真深入地從主觀層面、從自身層面找原因找差距,不會主動尋求解決問題的辦法,習慣于“遇到問題繞道走,碰到困難往上推”。
十二是基層黨務工作者政治理論水平有待提高,黨建業務水平有待提高。新時代黨建工作對基層黨務工作者提出了更高的要求。目前基層黨務工作者普遍培訓較少,有的甚至從未參加過黨務知識培訓。有的培訓跟不上黨員干部調整的節奏,新上崗黨員干部對黨建方法、工作規則、制度流程等掌握不夠,工作開展不規范。
針對上述12個問題,我們深入研究,學習借鑒好的經驗和做法,認為可以從以下六個方面加強基層黨建工作,提升基層黨建工作水平。
一是圍繞黨的政治建設抓基層黨建。黨的政治建設是黨的根本性要求,決定黨的建設方向和效果。作為國有企業,我們必須堅持以黨的政治建設為統領,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把黨中央的各項決策部署落到實處,把全國國有企業黨的建設工作會議精神落到實處。
二是圍繞黨風廉政建設抓基層黨建。全面從嚴治黨永遠在路上。“三重一大”事項堅持按集體決策辦事,堅持按規范程序辦事,堅持依紀依法辦事,堅持公開透明辦事。加快建立現代企業制度,加強日常監督管理,派駐子分公司紀檢監察專員、重點項目紀檢監察工作組。落實中央八項規定精神,嚴守干凈底色,嚴守清廉本色,讓黨員、干部知敬畏,存戒懼,守底線,增定力,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
三是圍繞上級黨委決策部署抓基層黨建。基層黨支部是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。各基層黨支部要以提升組織力為重點,突出政治功能,建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用,把上級黨委的決策部署不折不扣落實到位。
四是圍繞企業生產經營工作抓基層黨建。各基層黨支部要做好基層黨建和生產經營深度融合文章,堅持新發展理念,注重高質量發展,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為基層黨建工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨支部的工作和戰斗力。特別是在國企改革的偉大征程上,各黨支部書記要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創企業發展新局面。
五是圍繞企業文化建設抓基層黨建。企業文化建設,必須持之以恒,久久為功。各基層黨支部要將企業文化建設納入基層黨建工作的重要內容之一,做到同部署、同落實。堅持企業文化日日行、天天見,提振精氣神,匯聚正能量,發揮企業文化正向激勵作用,構建企業與職工的命運共同體。
六是圍繞關心關愛一線員工抓基層黨建。各基層黨支部要落實意識形態工作責任,強化一線職工思想引領,著重加強網絡輿情監管和基層陣地建設。關心職工所思所想、所憂所盼,把職工思想政治工作做深做細,努力讓每一個員工都擁有一份穩定可持續的工作、收入和未來,讓每一個員工都擁有越來越多的獲得感、越來越強的歸屬感和越來越好的愉悅感。
第十三篇: 黨建工作建議
為進一步加強我校黨建工作,根據上級文件精神,加強學習型、創新型、服務型黨組織建設,制定我校20__年黨建工作計劃。
一、指導思想
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持全面從嚴治黨,堅持新發展理念,著力提升黨員隊伍素質,建設服務型黨組織,切實加強黨組織和黨員教師的思想建設、組織建設、作風建設,著力推進我校黨建和思想政治工作內容創新、載體創新、方法創新和制度創新。
二、工作重點
1、夯實基礎,強化黨組織建設。
深入貫徹落實中組部、教育部黨組《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》精神,扎實做好以下工作,夯實基礎,強化黨組織建設:
(1)抓好黨建責任清單(黨組織責任清單、黨組織書記責任清單)工作,推進全面從嚴治黨、管黨責任的落實。
(2)發揮好黨組織的政治核心作用,落實以“主題黨日”“兩學一做”“三會一課”為主要內容的“123”基本教育規范,突出政治教育功能,嚴格黨內組織生活,理順黨員組織關系。
(3)開展黨員好故事征集,參與上級黨委黨建好案例、書記好黨課活動,做好黨費收繳、民主評議黨員等工作。
(4)重視做好群團工作,充分發揮工會、共青團、少先隊的作用。
2、宣傳引導,加強意識形態工作。
嚴格落實上級黨組織意識形態工作責任制,將意識形態工作納入組織生活會重要內容,健全防范和抵御宗教向校園滲透的機制。加強對課堂、論壇、講座、網絡等陣地的管理。加強學校新聞宣傳隊伍建設,組織開展學校信息宣傳工作培訓,提升宣傳思想文化工作隊伍的專業化水平。進一步加強學校微信公眾號新媒體平臺建設,積極做好教育輿情監測、回應和處置工作。
3、落實責任,加強黨風廉政建設。
(1)抓師德師風,加強師能建設。堅持把師德師風建設作為黨員教師隊伍建設的重要內容,認真做好暑期的師德考評和師德師風調查工作,大力弘揚高尚師德,規范從業行為,引導廣大教師塑造教師新形象。
(2)嚴明紀律規矩,加強作風建設。堅定不移地遵守和維護黨的紀律,特別是政治紀律和政治規矩。強化規矩意識,突出規章制度的硬約束作用。認真開展理想信念和宗旨教育、黨章黨紀教育,強化黨員的紀律意識,把黨規黨紀自覺貫徹落實到各項工作當中,以優良的黨風、校風帶教風、促學風,推動作風建設不斷取得新成效。
(3)實施“一崗雙責”,完善懲防體系。落實廉政制度,堅持學校中層以上黨員“一崗雙責”和黨風廉政責任制。
(4)開展掃黑除惡專項斗爭。深入貫徹新時代精神,以黨的“十九大”精神為指導,全面貫徹上級有關掃黑除惡專項斗爭會議精神,堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的原則。始終保持對學校附近黑惡勢力犯罪團伙的嚴打高壓態勢,對黑惡勢力犯罪予以打擊,切實保證學校穩定。
(5)對全體黨員進行專題警示教育,同時結合黨員大會、上黨課等通過學習文件、案例通報、觀看教育片、參觀等多種形式開展警示教育活動,不斷增強黨員干部的黨章意識、廉潔意識。
(6)認真開好組織生活會,形成報告,上交教育局黨委。全體班子成員簽訂黨風廉政責任書,全體在職黨員簽訂黨員廉潔自律承諾書。
4、先鋒引領,打造復興中小教育鐵軍。
大力挖掘身邊優秀典型,成為黨員的標桿、黨建的標桿。加強黨建宣傳陣地建設,積極傳遞教育發展正能量。充分發揮黨員先鋒模范作用,深化黨員先鋒指數考評,引導廣大黨員在完成學校中心任務、推動日常工作、解決突出問題中爭做優秀共產黨員,不斷增強黨組織的凝聚力、向心力和感召力。
嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針,有計劃地做好發展黨員工作,黨員轉正工作。嚴格黨員隊伍教育管理,強化黨員的黨性意識和組織意識,牢記黨員身份,提升能力素質,樹立良好的黨員形象。加強對入黨積極分子培養。
20__年,我們將以黨的十九大精神為指針,團結帶領全體黨員教師,進一步解放思想,開拓進取,以昂揚向上、奮發有為的精神狀態,凝心聚力、真抓實干,努力開創復興中小新局面。
第十四篇: 黨建工作建議
今年以來,在省直工委和局黨組的正確領導下,我們堅持以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,圍繞XX中心工作,認真堅持學習習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹全面從嚴治黨的新部署、新要求,扎實開展推進“兩學一做”常態化制度化和加強“四個意識”專題教育,大力推進深化機關作風整頓和營商環境集中整治活動,不斷加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設,機關黨建工作水平取得了穩步提升。
一、年度黨建工作開展情況
今年以來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,圍繞新時代黨的建設總要求突出政治方向、問題導向和效果指向,不斷推動黨建工作與XX工作的深度融合,全面加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設,黨建工作取得明顯成效。
(一)以制度建設為重點,夯實黨建工作責任。制發了《黨
的建設三年規劃》和黨建工作要點,建立了黨建工作述職考核、定期聽取黨建匯報、黨組議事、重大行政決策管理、定期召開民主生活會、月專題星期五學習、黨員過政治生日、黨員領導干部參加雙重組織生活、黨委委員聯系點制度等一系列制度機制,以制度保障黨建責任落實。局黨組不斷強化抓黨建的主責意識,堅持黨建工作與監管工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。與Ⅹ個基層黨組織書記簽訂了責任書,強化抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職的理念,形成了局黨組、機關黨委基層黨組織分級負責、齊抓共建的責任體系。
(二)以理論武裝為載體,強化黨性錘煉。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨建工作的首要政治任務,在深學篤用中打牢聽黨話跟黨走的思想根基。設立了“大講堂”,每月印發專題學習資料匯編,定期開展讀書交流、讀書心得評比、學習筆記展示活動,不斷深化對黨員干部的政治思想教育,形成了“領導干部以上率下領學、大講堂專家輔導普學、黨員干部談心得深學”的濃厚氛圍。黨建理論研究課題獲省直二等獎,全年為全體黨員干部購置學習資料Ⅹ余套,編印資料匯編Ⅹ期,先后舉辦黨的十九大精神輪訓班Ⅹ期、體會交流X次,組織黨組中心組學習X次,舉辦專題黨課、專題輔導、講座Ⅹ次,組織理論考試Ⅹ次,組織黨員領導干部參加省直大講堂X次
(三)以組織建設為抓手,增強凝聚力和戰斗力。局黨組認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》,進一步落實局黨組內部議事和決策機制,把深入開展“五好紅旗黨支部”創建活動作為基層黨組織建設的重要抓手,完成了相關基層黨組織補選和局團委換屆選舉工作,配齊配強了基層黨組織書記、委員;舉辦了基層黨組織書記及規范黨支部工作手冊使用管理培訓班,強化了做好基層黨建工作的責任感和使命感。完成了黨員教育服務網的基本數據錄入,對X個基層黨組織和X名黨員基本信息進行了采集;對黨員發展黨組織關系落實情況進行了梳理和信息登記備案。組織開展了“佩黨徽、亮身份、強服務、做表率”、黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、我為黨旗添光彩、黨員讀書月等主題實踐活動;在慶祝建黨97周年之際,組織局機關和直屬單位黨員赴正定舉行了習近平新時代中國特色社會主義思想正定探源主題黨日暨慶“七一”表彰活動,表彰先進基層黨組織個優秀黨員X名、優秀黨務工作者Ⅹ名。X名同志分獲“省五四青年標兵”和“省直優秀黨員”稱號,一個單位被評為省直先進基層黨組織和“省直五好紅旗黨支部”。
(四)以作風建設為抓手,提升XX管工作水平。局黨組把糾正“四風”和作風紀律專項整治、巡視整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”等活動作為加強黨員干部作風建設的重要抓手,緊緊圍繞“雙創雙服”、優化營商環境這一重點,著力在“深化”上出實招、見實效。制定了《關于進一步加強紀律和作風建設的若干規定》《工作人員八條禁令》,以過硬措施整治形式主義官僚主義的新表現、舊頑疾。對違反中央八項規定精神以及“開會不到、有事不請假、上班炒股、網購”等現象開展經常性、不定期明查暗訪,并在后臺關閉炒股購物網站,進一步嚴格工作紀律;緊盯重大節日和重要節點,圍繞公款吃喝、收受節禮等“四風”問題進行提醒、警示和檢查,堅決防止“四風”反彈。駐局紀檢組協同機關紀委聯合開展了對生產經營企業和服務對象調查回訪的專項行動,采取“座談、詢問、檢查、問卷”等方式,深入全省ⅹ家生產經營企業回訪調查,目前,已調查回訪ⅹ家。不斷織密扎緊作風建設的制度籠子,凈化行政審批、監督、檢查執法環境,受到了監管企業的一致好評
(五)以強化主體責任為牽引,推進全面從嚴治黨向縱深發展。沒有過硬的隊伍就沒有食品藥品安全。局黨組堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的部署要求,自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任,把思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作中,不斷強化黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。一是堅持從嚴管理干部。建立健全了干部考核評價體系,完善績效管理考評辦法,強化考評結果的運用,注重考評經驗的推廣。真正把嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作總體布局,制定了《2019年黨風廉政建設班子成員責任分工》《2019年黨風廉政建設工作任務分解表》,逐級簽訂了黨風廉政建設責任書,出臺了《個人重大事項報告實施辦法》和《處級領導干部配偶及子女在監管行業經商從業情況摸底表》,加強組織管理和監督,敢于動真碰硬,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止;對一名因配偶在企業擔任高管職務未清理整改到位的領導干部給予了免職,真正做到“底線不丟、紅線不越、高壓線不碰”。三是加強監督執紀問責。定期開展巡察暗訪,深入開展談心談話,充分運用“四種形態”特別是第一第二種形態,抓早抓小、防徽杜漸。全年督導檢查Ⅹ次,發布案例警示Ⅹ次,召開警示教育會次,觀看警示教育片X次。對今年初在選拔任用處級干部核查個人事項時,漏報有關事項的Ⅹ名同志給予了誡勉處理,對在個人事項隨機抽查工作中,填報不規范的X名同志給予了嚴肅批評教育,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。四是開好專題民主生活會和組織生活會。局黨組認真組織召開了2017年度領導班子民主生活會、領導班子巡視整改專題民主生活會,班子成員坦誠相互批評,提出意見建議,達到了統一思想、促進工作、幫助同志、增進團結的目的。同時,所屬各基層黨組織也按照要求召開了組織生活會,局班子成員參加了所在黨支部的組織生活會,進一步落實了黨員領導干部雙重民主生活會制度,起到了統一思想、提升境界、團結鼓勁、凝心聚力的效果。
(六)以深化黨群共建為橋梁,充分發揮工青婦作用。局黨組把黨建帶群團工作納入黨建工作總體部署,推動群團組織圍繞黨建目標,找準與黨建工作的契合點,努力形成以黨建帶團建黨建幫婦建、黨建促工建,黨的建設與群團工作全面發展的格局,探索新形式下黨群共建新方法、新途徑,與市內Ⅹ家單位發起成立了“紅紐帶”黨建聯合體。積極鼓勵黨員干部參加上級組織和機關黨委、工會等舉辦的文體活動,豐富載體、寓教于樂。組織參加了省直健步走展示、籃球、羽毛球、乒乓球等比賽活動,展現了我局機關干部職工拼搏進取、昂揚向上精神風貌;健全完善黨內激勵關愛機制。積極推行普惠化服務,會員生日、春節慰問Ⅹ人次。局團委舉辦了團員青年學習貫徹黨的十九大精神培訓班,局機關和直屬各單位近X名團員青年參加了培訓。組織觀看了《厲害了,我的國》《李保國》,進一步深化了全體黨員的愛國熱情;組織開展了慶“三八”成就事業夢想,展現女性風華”專題講座和“不忘初心跟黨走牢記使命勇擔當”主題演講比賽;團委發揮自身優勢,協同直屬單位,組織開展了“大手拉小手”食藥安全進校園系列活動,截至目前,已進Ⅹ個學校,為上千名師生講授了食品安全知識,深受好評
二、存在的問題和不足
2019年我局黨建工作,雖然取得了明顯成效,但對標新時期黨建工作形勢任務需要、先進單位,還存在一些不容忽視的問題。
一是黨建工作的方式和方法缺乏創新,創新力度與適應時代發展形勢的需要還有差距。黨建工作載體不夠豐富,探索推行符合XX特色的自選動作還有很大空間。
二是基層黨務干部能力素質與抓好新時期黨建工作的需要還有差距。一些黨務干部的自身素質還不能完全適應形勢需要,加強黨務干部隊伍的培養是一項十分迫切的任務
三是黨建工作思維不夠新穎,思路還不寬不廣。在黨建工作思想觀念上還不同程度停留在過去陳舊、傳統的模式上,已經不能夠適應新形勢需要。
四是圍繞中心工作抓落實的力度有待進一步加強。黨建工作與業務工作結合不緊的現象依然存在,在調動黨務干部積極性方面,沒能形成一套行之有效的激勵措施。
五是基層黨建意識尚需繼續加強。少數同志在思想存在偏差,認為xx部門是業務型單位,只要把xx業務搞通、搞透就行,把“主業”搞好了就行。有的認為,基層黨建靠個人力量是有限的,而且是一項長期性、艱巨性工作,在短時間內很難見成效,基層黨建意識不強。
三、下步打算
2019年度我們將進一步提高思想認識,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,牢固樹立主責主業意識,堅定不移地抓好黨建工作。重點做好以下幾個方面工作。
(一)進一步樹牢“四個意識”,確保各項工作沿著正確的政治方向推進。樹牢“四個意識”,站穩政治立場,堅決做到“兩個維護”,嚴眀政治紀律,永葆政治本色,提高政治能力,牢牢把握正確的政治方向,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)進一步貫徹落實新《條例》,堅決守住紀律紅線。把
學習宣傳貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》作為當前項重要政治任務,全面學習、精準掌握、融會貫通,把制度要求轉化為自身的行為準則和自覺行動,不斷強化黨章意識和黨的觀念,自覺做到以黨章修身、以黨章律己
(三)進一步深入開展形式主義、官僚主義集中整治活動持續抓好作風建設。認真落實中央紀委辦公廳《按照關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求,重點對照X個方面X類突出問題,開展自查自糾,切實增強集中整治工作的自覺性,以永遠在路上的韌勁和定力下更大功夫把形式主義、官僚主義整治好,確保集中整治工作落地見效。
(四)進一步落實“兩個責任”,全面落實從嚴治黨。深入
學習貫徹省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見》,認真落實各級黨組織書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”,落實駐局紀檢組監督執紀問責責任,把思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作之中,嚴管班子、嚴帶隊伍。
(五)進一步加強黨的基層組織建設,提高凝聚力。黨的建設是“定海神針”和“導航引擎”。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,加強基層黨的組織建設具有十分重要的意義。要以改革創新精神加強黨的基層組織建設,增強創造力、凝聚力和戰斗力,更好地發揮基層黨組織領導核心作用和戰斗堡壘作用及共產黨員先鋒模范作用。
第十五篇: 黨建工作建議
對支部書記履行黨建百工作責任要堅持年初有目標、年中有考評、年終有考核。經過績效考核可以總結經驗、找到差距、改進工作。
堅持“三會一課”要形式多樣化。可以到度黨員教育基地進行黨的傳統教育;可以開展向身邊愛崗敬業的同志學習,近距離感受到身邊人說身邊事,激勵干部職工的工作熱情。
要以服務科學發展為第一要知務,在落實機關黨建責任制上下足功夫。實施“一把手”工程,強化主要領導抓黨建促發展的意識和責任感,進一步探索建立科學有效的機關黨建道工作成效評估體系,完善考核標準,嚴格獎懲措施,使機關黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”,確保機關黨建工作落實于日常工作之中。
加強學習培訓、理論研究和經驗交流,提高機關黨員干部、特別是黨務干部的整體素質。通過定期舉辦機專關黨務干部培訓班、組織機關黨建經驗交流會等形式,加強對機關基層黨組織書記、委員的黨建業務培訓,幫助他們找準機關黨建為經濟、業務工作服務屬的途徑方法,以先進帶動后進,以點帶面推動機關黨建圍繞中心、服務大局整體水平的提高。
第十六篇: 黨建工作建議
【摘要】農村基層黨組織是黨與鄉村聯系的紐帶,是我黨的執政基礎。目前農村黨建存在四個方面的突出問題,即缺人才、缺資金、缺機制、缺方法。針對這些問題,要深入實施農村干部“素質工程”,提高農村干部隊伍素質;堅持農村黨建和經濟發展一起抓;規范村級工作運行機制。
【關鍵詞】農村基層黨建問題對策
農村基層黨建存在的問題及原因
缺人才――受各種因素的影響,基層黨組織的“領頭雁”工程受到制約。從筆者的調查結果來看,班子的總體評價不高。在被調查的村支書中,37.4%為初中以下文化水平。調查顯示,只有4.3%的被調查者認為村“兩委”班子“充滿活力、凝聚力強、戰斗力高”;50%的人認為“創新意識不足、工作的積極性、主動性不強、凝聚力一般”;19.6%的人認為“工作力度軟弱、組織渙散”。在對“影響農村基層干部隊伍發揮作用的制約因素是什么?”的調查中,選擇“個人素質不高”的最多,達到50%。這說明“領頭雁”工程受到制約。分析其原因主要有兩個:
第一,農村人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓。農村黨員的老化和家族化現象影響了農村人才的儲備。農村黨員隊伍總體年齡偏大,以廊坊市為例來說,盡管其經過為期一年的“農村發展黨員工作推進年”活動,35歲以下黨員也僅占到16.1%,且多集中在發展條件較好的村街。而在發展條件中等及偏下的村街,青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發展新黨員的動力。在“對當前優秀農村青年入黨情況”的調查中,大多數被調查者認為農村優秀青年入黨不夠積極,人數也不多。在所調查的一個村中,已連續8年沒有發展一名新黨員了,村委會4名成員中,也只有會計一人是黨員,村支書缺位。農村黨員的家族化現象也非常明顯,由于農村經濟活動的分散,村民之間,尤其非家族村民之間接觸、了解不多,使得有些優秀的青年人難以被及時發現和培養,加上以往新黨員的發現培養必須要求有老黨員作為其介紹人,因此往往家族青年發展較多。換屆選舉中明顯的家族化趨勢影響了農村帶頭人的選拔。調查發現,班子成員往往會利用公權力為自己或直系親屬在房屋修繕、村集體各類“工程”承包或崗位聘用等方面提供便利。
第二,農村干部待遇較低、工作難度大,人才難留。隨著2009年農村干部基礎職務補貼財政支出制度的實行,村支書、村主任的待遇從每月150元增長到880元。雖然增長幅度不小,但和在外經商、打工比較起來還是偏低。工作待遇低、難度大,社會地位也不高,又有養家、養老等后顧之憂,因此對于農村人才來說,還是缺乏吸引力。許多創業有成的農民企業家不愿意當村干部,使得農村干部選拔渠道不寬,整體素質提升緩慢。
缺資金――村街集體經濟的薄弱使基層組織的執行力受到制約。由于自然條件和各方面因素的影響,除一些城中村、城邊村及資源相對豐富村,靠以地生財、資源生財,集體有一定經濟實力外,相當一部分村街經濟基礎薄弱。特別是稅費改革后,各市縣政府都相繼取消了原本是用于為農民生產生活提供公共品的各種收費、農村義務工和勞動積累工,代之以“一事一議”籌資籌勞政策。這一政策在村街實施的效果始終不佳,有95%的村莊基本上從來沒有實施過這一政策。在農民看來,國家已禁止向農民收錢,村干部卻還要收錢,有想撈一點的嫌疑。目前,70%的村街都留有在稅費改革前形成的村集體債務,村集體收入的整體萎縮,使得村級財務更加困難,還債無望。這使得村黨組織在發展公益事業、提供服務方面力不從心,在依法管理村務方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
缺機制――缺乏科學、高效的村級工作運行機制,制約了農村民主進程。農村民主進程的推進是大勢所趨,同時也是抑制村干部腐敗的有效方法。但是從農村民主進程推進中暴露的問題來看,村級工作運行機制與民主進程的推進還不相適應。具體表現為村務公開形式化,民主議事、民主監督缺失。調查發現,有些村的村務公開黑板成了擺設。公布的內容也大都無關緊要。在換屆選舉年,村內矛盾高發和頻頻激化的現象說明,農村基層組織日常的民主管理、民主監督還遠遠不夠。因此,自上而下監督村基層組織,建立一個好的工作機制勢在必行。
缺方法――基層黨建工作方法簡單,制約了基層組織素質的提高。縣鄉兩級黨委雖然明確了自己的地位與責任,但在當前復雜的農村形勢下,對抓黨建的有效方法研究不夠。方法簡單陳舊,表現出:重說教、輕引導,重約束、輕激勵,重管人、輕管事,重布置、輕落實,重培訓形式、輕培訓內容等問題。農村干部工作方法單一,工作方式不夠靈活,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題,這說明對村干部進行培訓是非常必要的。
農村基層黨建應對之策
以“兩委”換屆工作為契機,提高農村干部隊伍素質。選拔和培養“領頭雁”是黨建工作的重中之重。第一,把好農村“兩委”換屆關。在農村“兩委”選舉工作中,主管領導要從事關新農村建設事業成敗的高度,把換屆工作做細、做實,提高換屆選舉的質量。對候選人要考察,對選舉要監督,堅決杜絕賄選或是黑惡勢力對選舉的控制,杜絕有明顯劣跡的人混入干部隊伍。第二,從縣鄉工作人員中選拔合適人員主持村支部書記的工作。對連續兩屆工作沒有起色、“兩委”成員不全、尤其是黨組織書記缺位的落后村,要從縣鄉工作人員中下派干部主持工作。第三,進一步推行和完善大學生“村官”制度。盡快完善大學生“村官”制度,一要適度增加數量,達到每村兩名以上;二要使之作為日后年輕人成為各級領導干部的優先條件;三要落實待遇,完善獎勵機制;四要做好前期培訓,中期指導、檢查和后期總結。逐漸使大學生到農村任職,像到城市、城鎮就業一樣成為一種常態。第四,創新工作機制,壯大黨員隊伍,培養后備人才。改變農村黨員隊伍老化的現狀,就要從根本上解決農村發展黨員家族化的問題。要改變由老黨員推選新黨員的模式,代之以由黨員、村民代表共同推薦,擴大推選范圍。
樹立“大黨建”觀念,把農村黨建和經濟發展一起抓。只有幫助農村基層黨組織解決發展問題,才能提高其執行力。第一,因地制宜,發展壯大集體經濟,提高自身造血功能。針對當前部分農村干部對發展集體經濟認識不足、能力不足、存在畏難情緒的情況,縣委要發揮其指導作用,召集專家、企業家、基層黨委、村街代表等,結合本縣經濟發展的實際,遵循市場化運作規律,共同謀劃和扶植農村集體經濟的發展。第二,用好國家專項支農資金,使“財盡其用”。近幾年,國家財政對“三農”的投入一路走高,從2006年的3397億元到2009年的7161億元,短短幾年,已經翻番。在目前農民還不富裕的條件下,農村的公共品供給還是主要依賴國家財政的轉移資金。因此,縣、鄉、村各級領導要及早謀劃發展,做好前期的項目申請,專項資金的使用、管理、監督和驗收工作,最大限度地發揮專項資金的效用。第三,縣委帶頭,認真做好“后進”的轉化工作。一是建立縣直機關村街聯系點制度。二是建立鄉鎮基層黨委包片制度,及時了解各村情況,并反饋給縣直機關聯系人,研究解決對策。三是建立村街干部包戶制度,幫助困難戶解決實際問題,謀求家庭經濟發展。第四,保護和促進村街私營企業的發展,鼓勵他們在促進村民就業、公益事業發展、增加集體收入中多作貢獻。調查中發現,有納稅百萬元以上企業(盡管是私企)的村街,村民生活水平和村街公益事業發展都相對較好。縣鄉黨委對企業的貢獻應以適當的形式給以確認和獎勵,以保護他們熱心公益、服務鄉里的熱情。
規范村級工作運行機制,用好的機制來“管人”和“留人”。好的制度需要科學的運行機制加以落實。第一,要落實“四權分離”制度,推行“公職化”管理模式,用好的機制來“管”好人。建立健全村務監督小組、村民理財小組等群眾性監督組織,實行決策、辦事、理財、監督“四權分離”,實行一事一議制度,實現農村工作的民主決策、民主管理和民主監督。探索推行農村干部“公職化”管理模式。第二,建立“一定三有”激勵保障機制,用好的機制留住人。對于優秀的“領頭雁”不僅要關心和愛護,而且要建立激勵機制。要盡快推行“定職責目標、干好有希望、收入有保障、退后有所養”的“一定三有”激勵保障機制。做法主要有:一是落實職責目標;二是落實現任干部和離任干部的生活補貼;三是落實干好有希望、退后有所養制度;四是在農村養老保險基礎上,還要逐步研究落實農村干部養老待遇,以解決其后顧之憂。
深入實施農村干部“素質工程”,提高培訓的針對性和實效性。第一,要完善黨組織書記任職資格和村委會主任崗位素質培訓。培訓內容要包括三部分,一是思想道德培訓,二是基本知識培訓,三是工作方法培訓,探索發現科學的工作方法。第二,加大培訓投入,組織農村干部走出去參觀學習,開闊視野。參觀學習時,要注意針對性問題,因此需要根據村街發展情況對村街干部分類,為每一類村街干部選擇合適的參觀對象,以達到效仿、借鑒的目的。(作者單位分別為:北華航天工業學院,河北省大城縣組織部;本文系河北省社會科學基金項目2010年度課題“農村基層黨組織角色轉變的障礙及對策研究”的階段性成果,課題編號:HB10BDD031)
第十七篇: 黨建工作建議
根據《黨的建設辭典》定義,黨的組織生活指黨員參加所在支部的黨員大會和黨小組會,及黨員領導干部單獨召開的黨內民主生活會。在我黨面臨四大考驗、四大危險的新形勢下,嚴肅黨組織生活,是加強對黨員教育、管理和監督,促使其更好地發揮先鋒模范作用的一項組織措施,這既是黨的一貫傳統,也是加強黨的建設的重要內容,應常抓不懈、推層出新。
一、調查目的
黨組織生活的健全和豐富直接關系到黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力,直接關系到黨執政基礎的夯實和穩固。新的歷史時期,黨員特別是農村黨員的結構和分布狀況發生著巨大變化,傳統的黨組織生活往往難以有效集聚黨員的智慧、難以適應基層黨建和黨員教育的需要,必須深入了解目前基層農村黨組織生活中存在的問題,探索豐富創新基層農村黨組織生活的開展方式。
二、調查對象、樣本及方法
此次調查以筆者所在縣下轄行政村為單位,以廣義上的農村黨員(包括正式、預備、積極分子)為調查對象,用問卷調查和面對面訪談的方式,隨機選取了13個行政村的255名農村黨員,共發放問卷255份,回收有效問卷240份,就基層農村黨組織生活的開展情況進行了調查。
三、農村黨組織生活開展存在的問題
根據調查問卷所得,目前在基層農村黨組織生活的開展過程中,主要存在以下問題:
(一)開展間隔時間過長
平均來看,組織生活間隔時間如下所示,多集中在兩三個月一次。極端者有農村黨員表示,除一年收一次黨費外,基本無集中活動,黨內活動表現為臨時性和不穩定性,影響了黨員與組織間的溝通交流。
(二)內容形式陳舊單調
農村黨組織生活的內容和形式大多局限在閱讀報刊和學習文件或民主評議組織成員等,內容枯燥、脫離實際,形式單一、刻板老舊,套用老樣式、按部就班地開展,缺少與農村黨建相適應的特色活動,也很少組織能開闊視野、增長見識的參觀考察等活動。
(三)活動效果不盡人意
從調查的農村黨員主觀認識上來看,認為黨組織生活開展效果很好或較好的并不多,多數人感覺一般。長此以往,農村黨員對參加組織生活的熱情更會減退、對履行這一項黨員義務的紀律要求更會放松,嚴重的甚至可能淡化黨性觀念、政治責任感和使命感。
(四)動機不夠自覺純正
黨組織生活作為黨員的一項應盡義務、受教育的一種固定形式,在客觀上要求黨員參加成為大多數農村黨員進行組織生活的原因。
追根究底,造成上述問題的原因主要包括以下四方面:一是部分基層黨組織不重視組織生活,無人組織,“三會一課”流于形式;二是某些基層農村在崗黨的干部沒有起到模范帶頭作用,參加黨組織生活時發言空洞,更無從開展積極的思想交流;三是黨組織生活制度有令不行,形同虛設;四是開展組織生活的保障如經費、活動場所等缺乏。問題雖然只是少數,但如果繼續思想認識不提高、組織者工作能力不增強、組織生活制度不落實,這些現象擴大其不良影響就難以避免,農村黨員受教育的質量就妄談提高。
四、農村黨員對黨組織生活的期望和建議
(一)期望開展時間固定。約75%的調查對象建議將黨組織生活時間固定在周一到周五中午,既避開上下午農忙、又避免晚上因居住分散不便集中等弊端;約82%的調查對象認為兩個月一次的黨組織生活間隔時間較為合適。絕大多數受訪對象都表明,時間固定有利于組織生活長期、正常開展。
(二)期待載體更加豐富。除傳統的座談、講座等形式外,約67%的調查對象期待公益互助、87%期待文藝聯歡、23%期待網絡交流、34%期待外出參觀、48%期待與其他支部聯合活動等更多樣的形式。
(三)多重考慮提升效果。約71%的調查對象提到了必須保證活動的經費,54%認為要更多創新吸引農村黨員自覺、樂于參與,62%要求活動主題應貼近工作和生活實際需求,53%認為應貼近精神生活。
(四)建議內容擴大范圍。在學習政策、理論、實事等方面的同時,約77%的調查對象建議增加社會信息及工作經驗溝通、25%建議增加參觀考察黨的教育基地、36%建議增加興趣愛好交流、64%建議增加行業專業培訓等內容。就教育培訓來講,約67%的受調對象希望黨組織為其提供黨的理論知識和黨務工作技能,88%希望得到職業技術或業務技能培訓,25%希望了解科普知識,47%希望多接觸時事形勢。
五、提高農村黨組織生活實效性的對策
我們必須高度重視并切實解決目前基層農村黨組織生活中存在的問題,充分發掘農村黨員的創新思維,尊重他們對接受教育、過好組織生活的期望,調動參與積極性和熱情。
(一)重塑重要觀念
要重新建立起農村黨員對組織生活既是義務也是權利重要意義的認識,提高參與自覺性和自主性。
不能忽略的是,外出務工等農村流動黨員參與組織生活應列為重中之重。調查中約68%的農村黨員認為,如果農村黨組織不能有效利用組織生活這種形式將分散在外黨員的心凝聚起來,流動黨員便會漸漸從形式上的流動造成心理上的散漫,既不利于管理培養,更不利于自身發展進步。要利用網絡、手機等新興方式,吸引農村流動黨員積極交流工作經歷和經驗、為家鄉發展和新農村建設獻計獻策,將外面先進做法帶回農村創業或參與村級民主自治。
(二)明確開展目的
黨組織生活的最終目的是增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。從當前黨建要求來看,通過黨組織生活教育黨員實現:一是讓農村黨員學習并正確理解和掌握黨的基本理論、知識和黨的路線、方針、政策,在此基礎上統一思想,提高思想覺悟;二是讓農村黨員自由談出想法,增進同志間的思想交流,啟發思維,促使其具備改革和創新的意識;三是正確、真誠地開展批評和自我批評,實事求是地分析并解決內部矛盾,形成合力更好服務于黨組織和新農村建設;四是以此提醒農村黨員身上肩負的責任,督促其嚴格要求自己,發揮帶頭作用。
(三)強化兩項保障
要使農村黨組織生活在教育黨員方面取得實效,必須從組織和制度兩個方面予以保障。
組織方面,一應細化農村黨支部班子成員職責分工,確定經驗豐富的專人負責開展組織生活工作,保證組織生活月月有開展、期期有創新、事事有人管;二應集思廣益,發動支部成員共同研究、共同討論,根據工作需要,制訂好月、季度、年度計劃,在實踐中不斷調整,防止無目的、無準備導致無效果;三應劃撥專項資金,確保經費需要。
制度方面,將農村黨組織生活長期、固定地開展下去,既是黨章的規定,又是農村黨組織制度建設的重要組成部分。在黨章規定的前提下,農村黨支部應自行建立健全黨組織生活規章制度,例如規定:一是每月召開一次黨小組組織生活,匯報思想、學習文件、開展民主評議等;二是成立由上級黨組織成員、村民代表組成的督察小組,對本村黨組織生活進行督察;三是建立黨員組織生活考勤制度,確有正當原因不能參加的,必須向黨組織請假。
(四)確立前提原則
一要以黨的中心任務為基點,基層農村黨組織生活應緊緊圍繞深化農村改革這個主題,增強農村黨員的大局意識,把發展農村經濟、帶領農民致富作為重要內容;二要以黨建工作目標為準點,摸清問題、突破瓶頸、探索解決之道,保證黨建過程性目標的順利實施;三要以實際問題為著點,看準工作熱點、難點,創新解決問題。
(五)豐富形式內容
形式上,力求多樣。農村黨組織要建立起既嚴肅又活潑的組織生活新機制,走出一條活躍農村黨組織生活的新路子。一是通過專題討論、知識競賽等雙向主動交流的方式加強農村黨員對黨的政策、方針的認識和理解,提高理論水平;二是通過與上級機關黨支部或社會(企業)黨支部結對共建,拓寬農村黨員視野,引進先進經驗;三是借助網絡如QQ、博客和村黨建遠程教育播放點等圖文并茂的形式,突破時空局限,引發討論興趣;四是寓教于樂,通過訪問英雄模范人物、走出去參觀考察、觀看有教育意義的展覽、影視和電教片等,增加黨組織生活的吸引力;五是在有條件的村社開展公益性組織生活,如慰問孤苦、幫貧助困等,把活動開展到困難群眾或黨員家、田間地頭里;六是以產業為載體,如在蔬菜基地開展技術交流式的組織生活。
內容上,力求豐富。黨組織生活雖政治性很強,但并不代表組織生活只能讓大家學習理論、討論文件。活動內容可以靈活、適時多變:一是根據國家三農政策出臺、執行等過程,開展主題學習;二是抓住村社工作計劃,制定、落實、考核、總結時開展組織生活進行群策群議。
形式多樣、內容豐富、保障有力的黨組織生活,是提高黨員素質的需要。在實際工作中,必須不斷創新其形態、豐富其內容、固化并規范化其制度,富有時代特點的農村黨組織生活才能展現在農村廣大黨員的眼前,才能真正成為農村黨員“充電”、創新的活力源泉。
第十八篇: 黨建工作建議
隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進,農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化,農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化,農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應時代要求和發展需要。
一、當前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作,主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設,基本沒有黨組織的單獨活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動則被干部職工活動所代替。
(二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實,流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學習,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳,還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。對此,必須認真加以改進和解決。
(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開,支部大會不規范不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上,往往把行政業務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據,而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經過系統的培訓,黨務知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選,就千方百計在“權”上做文章,把權力當成謀取私利的工具。
(二)綜合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多,不懂農村基層工作程序,遇到問題不知如何處理;有的對有關政策理解片面,把握不準,斷章取義;有的對如何依法履行職責不清楚,憑經驗和主觀臆斷開展工作;個別村干部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但落實不好,形同虛設。另一方面管理機制不配套,上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育,對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策
(四)缺乏深入的調查研究。基層黨組織由于整天忙于事務性工作,往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心,在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論,在分析基層黨組織在社會管理及其創新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
(五)經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足,所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率,同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。
三、創新基層黨建工作的有效措施
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)深化認識,構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟,輕黨建的錯誤思想,擺正黨務與經濟行政業務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程,切實擔負起管黨的政治責任,要按照“聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同行政、業務、經濟工作一同布置,一同檢查,一同落實;二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責,一級抓一級,努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建,行政領導重視支持抓黨建,黨務工作者自覺主動抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部,尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,要做好對黨務干部的培訓工作,使其逐步成為黨務干部的行家;四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織,地位和作用十分重要,最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來,通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處,黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。
(四)強化措施,促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量,嚴格執行民主生活會的程序和要求,扎扎實實地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強指導,強化監督,嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務,以增強黨性,提高素質,發揮作用為目標,從實際出發,有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時,對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸,堅持以制度為保障,以家庭和社會監督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”,要加大對黨員的考核力度,對黨性不強或存在的某些問題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高他們的黨員意識,激發他們的活力,對不稱職的黨員,要及時給予嚴肅處理,以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平,必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現,作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能,開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動,把崗位能手、致富能手培養成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學技能,帶領大家學技能的氛圍,以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。




