全面建設小康社會是基本實現社會主義現代化的關鍵時期,深刻認識國內外形勢的新動向、新趨勢,準確把握XX經濟社會發展的新特點、新要求。 以下是為大家整理的關于2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃的文章12篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
一、十三五總結
__年以來,在區委區政府的正確領導下,在市局的指導下,我局積極主動融入全區各項中心工作和綜合行政執法體制改革,全方位推進“無違建”創建、市容環境整治等各項工作,取得了一定的成績。
(一)認真推進綜合行政執法改革
自綜合行政執法體制改革以來,我局積極做好改革的各項工作,全面完成機構改革整體部署,并結合自身實際進行了人員大調整,推進機關與基層中隊的人員交流,注重新老隊員的幫傳帶教,隊伍面貌煥然一新,激發出了更加強大的工作合力,到__年3月27日正式更名為__市綜合行政執法局__分局,為市綜合行政執法局派出機構。
一是嚴格規范落實依法行政。積極開展法律法規專題學習。定期邀請專家開展法律法規專題輔導講座,舉辦職工綜合素質提升專題研修班,對網絡輿情與新媒體、市容業務知識和一般程序案件辦理等開展專題培訓,隊伍法治化建設得到進一步加強。嚴格規范行政處罰行為,所有案件做出處罰決定前都經過法制審核,對疑難復雜案件還專門請法律顧問幫忙把關。
二是積極推進隊伍規范化建設。緊抓隊伍思想建設,通過主題教育活動、作風建設專項活動等活動,緊密結合“浙西南革命精神”弘揚踐行,利用理論中心組學習、主題黨日等形式,多載體線上線下全方位開展學習教育活動,打造綜合行政執法鐵軍。做好執法硬件設施提升,20__年完成局機關辦公場所規范化標識的基本建設,各鄉鎮中隊的規范化建設正在穩步推進,大港頭中隊已協調大港頭政府爭取了面積約270平方米的辦公場所,其中設有詢問室、調解接待室、檔案室、裝備室、辦事大廳休息室等,并做到重點場所內部監控全覆蓋。
三是認真做好職權劃轉承接準備。我局主要承擔__區和__區以外的9個鄉鎮的綜合行政執法和城市管理工作,因是派出機構,平常以市綜合行政執法局的名義行使行政處罰權。目前,我局行使的行政處罰職權為138項,市容環境衛生44項、城鄉規劃19項、城市綠化10項、市政公用65項。待省市權力清單出臺以后,我局將有序推進職權劃轉。
(二)多措并舉做好市容環境整治工作
近些年,隨著萬洋低碳智造小鎮、大港頭鎮、碧湖鎮和老竹鎮的發展需求,對于市容管理提出了新的要求,執法區域范圍進一步擴大,市容管理成為了重點工作,我局積極創新思路,多措并舉推進市容治理現代化能力提升。
一是盤活閑置農貿市場資源,疏堵結合整治流動商販。在大港頭鎮和老竹鎮引導流動攤販進入利用農貿市場空閑攤位建立的便民服務點實行集中統一管理,既解決了民生需求,又有效解決了臨時疏導點臟、亂、差的問題。
二是開展市容專項整治,全面提升鎮區市容環境。在古堰畫鄉景區、萬洋低碳小鎮、碧湖鎮和老竹畬族鎮針對占道經營、跨門店經營、亂貼亂畫、戶外廣告等現象開展了市容集中專項整治。
三是強化人行道違停管理,助力古堰畫鄉品質化提升。在對古堰畫鄉景區范圍內的車輛保有量情況進行系統排摸的基礎上,20__年7月份起在鎮區及景區范圍內開展人行道違規停車勸導工作,發放溫馨提醒___余份,并于7月20日開出了第一張__區鄉鎮人行道違停罰單。
四是創新管理思路,開啟市容共治新模式。20__年開始“執法+保安”試點。古堰畫鄉景區正式開啟了市容共治新模式,有效緩解了執法人員緊缺的小鎮管理難題。在老竹鎮探索“市區協作”新模式,邀請市局力量參與老竹鎮區市容環境整治,搭建了市區交流的平臺,提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推進“無違建”創建工作
近年來,作為區“三改一拆”辦主要牽頭單位,我局全力以赴做好“無違建”創建工作,__區在20__年完成“無違建創建先進區”創建,全區14個鄉鎮(街道)中創成“無違建鄉鎮”8個,碧湖鎮和城區5個街道已經申報“無違建鄉鎮(街道)”。
一是扎實開展調研,借鑒學習經驗。我局分別赴松陽縣、遂昌縣、龍泉市和慶元縣等縣市考察學習“防違控違綜合管理系統”建設和“基本無違建區”創建工作,學習兄弟縣市的好做法、好經驗。梳理出了我區在“基本無違建區”創建過程中的重點和難點問題,并對照創建標準向區政府提交了“基本無違建區”創建情況分析報告。
二是強化市區聯動,科學部署推進。成立了市區“無違建”創建工作領導小組,形成了市區共同推進無違建創建的強大合力。開展多輪專項督查,緊盯工作進展,全面抓好“四到場”“掛牌施工”“三級巡查”等制度的落實,對20__年—20__年新批建的____處農房進行了全面檢查,夯實違建管控基礎,持續保持對新發違建的高壓態勢,有效遏制了新發違建抬頭的苗頭。
三是搭建信息系統,強化智慧監管。目前__區防違控違綜合管理信息系統已完成建設,并召開了多批次的綜合信息管理系統運行培訓,完成了各鄉鎮(街道)系統管理人員、審核人員和村級網格員的人員培訓。同時,啟動無人機高空違法建筑巡查,逐步實現“天上看、地上查、網上管”全方位無死角的防違控違網。
四是強化柔性執法,服務社會發展。我局堅持問題導向、效果導向和群眾滿意導向,立足自身職能,創新務實舉措,主動擔當作為,扎實開展“三服務”活動,幫助企業解決實際問題,解決關乎群眾切身利益的民生問題,取得了良好成效。
五是加強輿論宣傳,濃厚創建氛圍。我局緊密圍繞“無違建”創建氛圍營造,嚴格按照市區違法建設防控治理工作的實施意見,全面加強“防違控違”宣傳力度,聯合相關部門、鄉鎮(街道)開展經常性法治教育宣傳。通過大眾媒體典型案例講解、公交廣告、商店走字屏、小手牽大手活動、入戶進村等方式進行全域性、多樣性、立體式的輿論宣傳,形成了多形式、全覆蓋、無死角的輿論宣傳氛圍,“違建就是違法,違法必定嚴懲”等觀念深入人心。
__年以來,__區累計完成“三改”面積____萬平方米,“一拆”面積____萬平方米。
二、十四五規劃
2020年是高水平全面建成小康社會年,站在全新的歷史起點上,我局將緊緊圍繞區委“加快發展年”的各項目標任務,勇當新時代奮斗者,為我區奮力譜寫高質量綠色發展新篇章保駕護航。
一是深化推進“無違建”工作。繼續嚴格治舊控新,加大“無違建”創建力度是推進美麗城鎮和美麗鄉村建設的重要環節,也是高質量發展要素支撐體系的重要組成部分。我們將始終保持高壓態勢推進既有違建處置和新發違建管控,進一步做好“智慧+”監管體系構建,密切與全科網格的串聯,筑牢“天上看、地上查、網上管”全方位無死角的防違控違網,擦亮__高質量綠色發展的生態底色。
二是全面提升市容環境管理水平。細微之處見真章,全面加強市容環境管理是爭創國家全域旅游示范區的題中之義和重要保障環節。我們將持續做好古堰畫鄉小鎮、萬洋低碳小鎮以及各中心鎮鎮區范圍的市容環境整治,全面助力各類特色小鎮的品質化提升,為激發高質量發展動能體系提供堅強的執法保障。
三是全力強化綜合執法鐵軍建設。綜合行政執法改革是完善基層治理體系的重要舉措,我們將以“基層治理四平臺”協同聯動機制為載體,配合開展好鄉鎮“一支隊伍管執法”的大執法格局構建。同時,強化黨建引領,結合規范化中隊建設,深入推進基層中隊建設,加強一線執法力量配備,提升執法效能,激發出執法隊伍磅礴的干事創業精神,勇當新時代奮斗者。
第二篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
一、“十三五”項目工作情況
公安基礎設施項目建設是事關公安長遠發展的基礎工程,是事關社會治安穩定的平安工程,是事關警務民生的警心工程,是打基礎、利長遠、管全局的大事。__年以來,我們緊緊圍繞政法基礎設施建設“十三五”規劃的有利時機,深入分析和研究我局基礎設施現狀和和急需解決的問題,確定以公安局派出所業務用房爭取為主要方向,落實了建成了一批項目,保障了公安工作,增強了公安隊伍戰斗力和執法水平,對公安工作長遠發展起到了不可替代的重要作用。
(一)“十三五”期間我局項目實施情況
“十三五”期間,我局共上報項目14個,下達投資計劃項目4個,分別為六壩、三堡、民聯派出所業務用房建設項目和扁都口毒品檢查站建設項目。基本情況如下:
1.六壩派出所業務用房項目
六壩派出所業務用房建設項目于__年下達投資計劃,建設規模1130平方米,總投資226萬元(其中:中央預算內資金158萬元,地方投資68萬元)。該項目于__年開工建設,__年建成投入使用。
2.三堡派出所業務用房項目
三堡派出所業務用房建設項目于__年下達投資計劃,建設規模1130平方米,總投資226萬元(其中:中央預算內資金158萬元,地方投資68萬元)。該項目于__年開工建設,__年建成投入使用。
3.民聯派出所業務用房項目
民聯派出所業務用房建設項目于__年下達投資計劃,建設規模820平方米,總投資164萬元(其中:中央預算內資金114萬元,地方投資50萬元)。該項目于__年開工建設,__年建成投入使用。
4.扁都口毒品檢查站項目
扁都口毒品檢查站建設項目于__年下達投資計劃,建設規模1200平方米,總投資348萬元(其中:中央預算內資金244萬元,地方投資104萬元)。
由于該項目選址位于甘肅祁連山國家級自然保護區管理局大河口自然保護站實驗區內,__年9月17日,經甘肅祁連山國家級自然保護區管理局審核,原則同意__公安局扁都口毒品檢查站建設項目保護區實驗區建設,并將相關材料報送國家林業和草原局審核批復。目前,由于疫情影響,相關審批工作滯后,尚未批復,待國家林草局批復下達后即可動工建設,力爭于2021年建成投入使用。
(二)“十三五”期間項目實施主要做法
1.領導高度重視項目工作。爭取中央預算內投資是改善公安基層基礎設施的主要途徑,近年來,我局搶抓公安機關基礎設施建設“十三五”、“十三五”規劃,加大公安基礎設施建設力度,局主要領導理清思路、高度重視項目工作,從項目的編制、上報直到項目落地實施全程跟蹤,并由分管領導專門負責,保證到了項目從上報到實施的連續性。
2.通過多種方式認真抓好項目工作。公安基礎設施建設是促進公安工作長遠發展的基礎,我們通過研究政策跑項目、吃透精神報項目、做好前期上項目、搞好協調抓項目等工作措施和方法,千方百計使更多的能夠落地建設,并且建立項目建設領導責任制,成立領導小組,常抓項目建設工作。
3.加強對項目的管理。項目工程雖然已下達了投資,但如何使投資落到實處、充分發揮投資效益卻是最終目的,因此我們在項目實施過程中,一是嚴格執行法人制。由項目法人對項目策劃、資金籌措、建設實施等實行全過程負責,明確了項目法人的風險和責任,增強了對項目的管理。二是嚴格執行招投標制。從工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購均進行了公開招投標,確保了公正、公平。三是嚴格執行監理制。在項目建設中,對工程建設實施了專業化監督管理,確保了工程質量。四是嚴格執行合同制。建設項目的勘察、設計、施工、監理、設備和材料的采購等,在實行招投標后,均與中標單位簽訂了合同,在合同明確了工作范圍、職責權限、質量和進度等,確保了工程建設的有序開展。
(三)項目建設的成效和存在的問題
__年以來,在縣委、縣政府的大力支持下,在我局黨委的高度重視下,我局三個派出所業務用房建設項目得以順利實施并投入使用,扁都口毒品檢查站雖在審批過程中環節較多,但也會在年內動開建設。這些項目的實施主要成效有以下幾方面。
一是基層基礎設施水平得到極大提升。我局“十三五”期間實施的四個項目,均是基層所、站建設項目,無論是規模還是投資均比以前有較大規模提升,建成后的三個派出所,無論是辦公、辦案還是民警生活條件方面都得到全方位優化。扁都口毒品檢查站建成后,也將更好地發揮查堵防控、先期處置和檢查登記等多項功能,守住甘青交界扁都口這個咽喉位置,為更好地維護社會穩定做出貢獻。
二是進一步提升了項目實施的水平。通過四個項目的實施,使我局相關部門從項目建設的門外漢到行家里手,使每個項目無論從前期各項審批手續的取得到最后竣工驗收后的備案工作,都能嚴格按政策和規定辦理,做到了即注重工程質量這個硬件,又注重資料完整這個軟件,全方位提升了對項目的管理水平,從而為以后爭引項目和實施項目打下了堅實的基礎。
我們雖然在項目建設上取得了一點成績,但離全面提升我縣公安基礎設施水平還有很大差距。我局共有十二個派出所,目前按新標準建成的只有三個派出所,只占到四分之一,輻射于各鄉鎮的派出所業務用房陳舊、落后的局面未得到根本改變,大部分派出所業務用房都是建成于__年左右的老舊派出所,一方面設計標準底,保證基本業務運行支撐力不足;另一方面配套設施落后,基層民警工作生活條件困難。無論從環境、面積、設施現狀等都與上級公安機關的達標要求存在很大差距。
二、“十四五”發展目標思路
(一)預期目標和思路
“十四五”時期,是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。隨著我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等必將邁上新臺階、實現新發展;人民群眾對社會和諧穩定、安定有序的需求和期待,以及社會各方對公安機關執法能力和執法質量的要求必將越來越高;而公安機關在思想觀念、制度機制、素質能力、管理監督等方面都在逐步提高的同時,基礎設施建設等方面的不適應問題也突出反映出來,亟待進一步加強和改進。“十四五”期間,我局將繼續在省、市發改委及相關部門的大力支持和縣委、縣政府高度重視下,通過緊抓中央加大對政法基礎設施建設投入的有利時機,積極爭取中央資金,大力加強公安基礎設施建設,順利完成一批項目建設,有效改善我縣公安基礎設施條件。
(二)重點任務
1.派出所業務用房建設
根據目前我局基本情況,隨著民警、輔警隊伍的不斷擴大,以及上級公安機關對警力下沉和鄉鎮交警中隊建設的要求,我局基層派出所人員也日益增多,我局12個派出所除六壩、三堡、民聯派出所按新標準已建成外,有7個派出所都是修建于__年左右,面積均為150至225平方米左右,洪水派出所是與鄉鎮合建,城關派出所甚至還是借房辦公,從功能、面積等方面都與目前形勢嚴重不符。因此,擬將剩余9個派出所業務用房建設項目都按新標準上報為“十四五”政法基礎設施建設項目。
其中:南豐、永固、開發區、順化、豐樂、新天、南古按農村鎮一級派出所每所建設規模1130平方米,每所投資226萬元(其中,中央預算內投資158萬元,地方投資68萬元);城關、洪水派出所每所建設規模1550平方米,每所投資450萬元(其中,中央預算內投資315萬元,地方投資135萬元)。
2.看守所改擴建項目
我縣看守所是于__年建成投入使用,經過多年運行,目前各項基礎設施陳舊不堪,雖經多次修修補補,但無法得到整體改觀,而且當時設計時采用標準也已十分落后,功能設計不科學,對在押人員管理帶來諸多不利因素。按最新標準我縣看守所建筑面積應達到4868平方米,目前我縣看守所現有面積為3648平方米,還需改擴建面積1220平方米,改擴建面積預算總投資354萬元(其中:中央預算內投資248萬元,地方配套106萬元)。
(三)落實措施
一是加強與發改等相關部門的聯系溝通,全面了解掌握相關投資政策,及早謀劃和調整做好項目工作的思路、重點任務和推進措施的對接,為全縣公安工作提供議題和建議。
二是堅持“提前介入、及時匯報、重點對接、全程跟蹤”原則,積極與發改部門建立信息溝通渠道和長期聯系機制。認真研究政策,準確把握信息,強力推進項目前期和資金爭取工作,爭取更多項目納入國家和省的計劃盤子。
三是及早對擬報建項目的可行性進行研究,提早對涉及到的土地、規劃、環保等前期手續進行審批,確保上報項目成熟。
第三篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
一、“十三五”項目工作情況
公安基礎設施項目建設是事關公安長遠發展的基礎工程,是事關社會治安穩定的平安工程,是事關警務民生的警心工程,是打基礎、利長遠、管全局的大事。__年以來,我們緊緊圍繞政法基礎設施建設“十三五”規劃的有利時機,深入分析和研究我局基礎設施現狀和和急需解決的問題,確定以公安局派出所業務用房爭取為主要方向,落實了建成了一批項目,保障了公安工作,增強了公安隊伍戰斗力和執法水平,對公安工作長遠發展起到了不可替代的重要作用。
(一)“十三五”期間我局項目實施情況
“十三五”期間,我局共上報項目14個,下達投資計劃項目4個,分別為六壩、三堡、民聯派出所業務用房建設項目和扁都口毒品檢查站建設項目。基本情況如下:
1.六壩派出所業務用房項目
六壩派出所業務用房建設項目于__年下達投資計劃,建設規模1130平方米,總投資226萬元(其中:中央預算內資金158萬元,地方投資68萬元)。該項目于__年開工建設,__年建成投入使用。
2.三堡派出所業務用房項目
三堡派出所業務用房建設項目于__年下達投資計劃,建設規模1130平方米,總投資226萬元(其中:中央預算內資金158萬元,地方投資68萬元)。該項目于__年開工建設,__年建成投入使用。
3.民聯派出所業務用房項目
民聯派出所業務用房建設項目于__年下達投資計劃,建設規模820平方米,總投資164萬元(其中:中央預算內資金114萬元,地方投資50萬元)。該項目于__年開工建設,__年建成投入使用。
4.扁都口毒品檢查站項目
扁都口毒品檢查站建設項目于__年下達投資計劃,建設規模1200平方米,總投資348萬元(其中:中央預算內資金244萬元,地方投資104萬元)。
由于該項目選址位于甘肅祁連山國家級自然保護區管理局大河口自然保護站實驗區內,__年9月17日,經甘肅祁連山國家級自然保護區管理局審核,原則同意__公安局扁都口毒品檢查站建設項目保護區實驗區建設,并將相關材料報送國家林業和草原局審核批復。目前,由于疫情影響,相關審批工作滯后,尚未批復,待國家林草局批復下達后即可動工建設,力爭于2021年建成投入使用。
(二)“十三五”期間項目實施主要做法
1.領導高度重視項目工作。爭取中央預算內投資是改善公安基層基礎設施的主要途徑,近年來,我局搶抓公安機關基礎設施建設“十三五”、“十三五”規劃,加大公安基礎設施建設力度,局主要領導理清思路、高度重視項目工作,從項目的編制、上報直到項目落地實施全程跟蹤,并由分管領導專門負責,保證到了項目從上報到實施的連續性。
2.通過多種方式認真抓好項目工作。公安基礎設施建設是促進公安工作長遠發展的基礎,我們通過研究政策跑項目、吃透精神報項目、做好前期上項目、搞好協調抓項目等工作措施和方法,千方百計使更多的能夠落地建設,并且建立項目建設領導責任制,成立領導小組,常抓項目建設工作。
3.加強對項目的管理。項目工程雖然已下達了投資,但如何使投資落到實處、充分發揮投資效益卻是最終目的,因此我們在項目實施過程中,一是嚴格執行法人制。由項目法人對項目策劃、資金籌措、建設實施等實行全過程負責,明確了項目法人的風險和責任,增強了對項目的管理。二是嚴格執行招投標制。從工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購均進行了公開招投標,確保了公正、公平。三是嚴格執行監理制。在項目建設中,對工程建設實施了專業化監督管理,確保了工程質量。四是嚴格執行合同制。建設項目的勘察、設計、施工、監理、設備和材料的采購等,在實行招投標后,均與中標單位簽訂了合同,在合同明確了工作范圍、職責權限、質量和進度等,確保了工程建設的有序開展。
(三)項目建設的成效和存在的問題
__年以來,在縣委、縣政府的大力支持下,在我局黨委的高度重視下,我局三個派出所業務用房建設項目得以順利實施并投入使用,扁都口毒品檢查站雖在審批過程中環節較多,但也會在年內動開建設。這些項目的實施主要成效有以下幾方面。
一是基層基礎設施水平得到極大提升。我局“十三五”期間實施的四個項目,均是基層所、站建設項目,無論是規模還是投資均比以前有較大規模提升,建成后的三個派出所,無論是辦公、辦案還是民警生活條件方面都得到全方位優化。扁都口毒品檢查站建成后,也將更好地發揮查堵防控、先期處置和檢查登記等多項功能,守住甘青交界扁都口這個咽喉位置,為更好地維護社會穩定做出貢獻。
二是進一步提升了項目實施的水平。通過四個項目的實施,使我局相關部門從項目建設的門外漢到行家里手,使每個項目無論從前期各項審批手續的取得到最后竣工驗收后的備案工作,都能嚴格按政策和規定辦理,做到了即注重工程質量這個硬件,又注重資料完整這個軟件,全方位提升了對項目的管理水平,從而為以后爭引項目和實施項目打下了堅實的基礎。
我們雖然在項目建設上取得了一點成績,但離全面提升我縣公安基礎設施水平還有很大差距。我局共有十二個派出所,目前按新標準建成的只有三個派出所,只占到四分之一,輻射于各鄉鎮的派出所業務用房陳舊、落后的局面未得到根本改變,大部分派出所業務用房都是建成于__年左右的老舊派出所,一方面設計標準底,保證基本業務運行支撐力不足;另一方面配套設施落后,基層民警工作生活條件困難。無論從環境、面積、設施現狀等都與上級公安機關的達標要求存在很大差距。
二、“十四五”發展目標思路
(一)預期目標和思路
“十四五”時期,是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。隨著我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等必將邁上新臺階、實現新發展;人民群眾對社會和諧穩定、安定有序的需求和期待,以及社會各方對公安機關執法能力和執法質量的要求必將越來越高;而公安機關在思想觀念、制度機制、素質能力、管理監督等方面都在逐步提高的同時,基礎設施建設等方面的不適應問題也突出反映出來,亟待進一步加強和改進。“十四五”期間,我局將繼續在省、市發改委及相關部門的大力支持和縣委、縣政府高度重視下,通過緊抓中央加大對政法基礎設施建設投入的有利時機,積極爭取中央資金,大力加強公安基礎設施建設,順利完成一批項目建設,有效改善我縣公安基礎設施條件。
(二)重點任務
1.派出所業務用房建設
根據目前我局基本情況,隨著民警、輔警隊伍的不斷擴大,以及上級公安機關對警力下沉和鄉鎮交警中隊建設的要求,我局基層派出所人員也日益增多,我局12個派出所除六壩、三堡、民聯派出所按新標準已建成外,有7個派出所都是修建于__年左右,面積均為150至225平方米左右,洪水派出所是與鄉鎮合建,城關派出所甚至還是借房辦公,從功能、面積等方面都與目前形勢嚴重不符。因此,擬將剩余9個派出所業務用房建設項目都按新標準上報為“十四五”政法基礎設施建設項目。
其中:南豐、永固、開發區、順化、豐樂、新天、南古按農村鎮一級派出所每所建設規模1130平方米,每所投資226萬元(其中,中央預算內投資158萬元,地方投資68萬元);城關、洪水派出所每所建設規模1550平方米,每所投資450萬元(其中,中央預算內投資315萬元,地方投資135萬元)。
2.看守所改擴建項目
我縣看守所是于__年建成投入使用,經過多年運行,目前各項基礎設施陳舊不堪,雖經多次修修補補,但無法得到整體改觀,而且當時設計時采用標準也已十分落后,功能設計不科學,對在押人員管理帶來諸多不利因素。按最新標準我縣看守所建筑面積應達到4868平方米,目前我縣看守所現有面積為3648平方米,還需改擴建面積1220平方米,改擴建面積預算總投資354萬元(其中:中央預算內投資248萬元,地方配套106萬元)。
(三)落實措施
一是加強與發改等相關部門的聯系溝通,全面了解掌握相關投資政策,及早謀劃和調整做好項目工作的思路、重點任務和推進措施的對接,為全縣公安工作提供議題和建議。
二是堅持“提前介入、及時匯報、重點對接、全程跟蹤”原則,積極與發改部門建立信息溝通渠道和長期聯系機制。認真研究政策,準確把握信息,強力推進項目前期和資金爭取工作,爭取更多項目納入國家和省的計劃盤子。
三是及早對擬報建項目的可行性進行研究,提早對涉及到的土地、規劃、環保等前期手續進行審批,確保上報項目成熟。
第四篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
當前,大和村集體經濟薄弱,為民辦事的能力不足,服務功能難以發揮。為發展壯大村級集體經濟,提升村級組織服務功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,實現鄉村振興,結合大和村實際,制定本方案。
(一)鄉村振興,產業興旺是重點。必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。通過整合土地資源、盤活集體資產、企業協作帶動、扶貧政策扶持、發展壯大優勢產業,增加村級自身“造血”功能,構建集體經濟發展、企業壯大、農民增收的共贏格局。力爭通過一年的努力,使村集體經濟收入達50000元,農民收入有所增加。我村主要發展的產業有種植業以種植楠竹、楊梅、獼猴桃、水稻、勾藤等為主,養殖業以土豬、羊、牛、魚、家禽為主,其中楠竹產業我村面積上萬畝,可戶平增收1000元以上。目前我村已成立了兩個合作社,大和村種養專業合作社和文峰生態種養專業合作社,其中大和村種養專業合作社有貧困戶參與96戶,文峰生態種養專業合作社里的縣兄弟生態農莊與12戶條件較差的貧困戶建立了利益聯接,每年可為這12戶貧困戶增收1050元。按照優中選優的原則,我村將以這兩個合作社為基礎,進一步發展壯大,整合全村貧困戶和愿意參加的非貧困戶,集中精力發展勾藤、獼猴桃、楠竹和養豬四大產業,目前我們已經發展了勾藤苗木20畝,準備種植100畝。為提高貧困戶及普通群眾的素質,我們計劃農業局、農廣校、科技局等相關部門,定期組織農村實用技術培訓,今年至少舉辦大型培訓班4次以上,并將表現突出的優秀學員,送到市職業技術學院脫產學習。
村集體收入則以用被淹的耕地入股電站,每年可為村集體收入5萬元,另外還投入15萬元到縣兄弟生態農莊,每年可分紅18000元。
(二) 鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動多村自然資本加快増値,實現百姓富、生態美的統一。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農膜回收等工作,積極主動參與以渠江為重點的水生生物保護行動。
(三)鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌培育文明鄉風、好家風、淳樸民風,不斷提高我村社會文明程度。鄉風文明之根是鄉村文化振興,鄉村文化振興要以公共文化服務建設為保障。一方面要不斷優化鄉村公共文化服務。堅持文化惠民思想工程,加強組織建設,充分發揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰斗堡壘作用,推動鄉村文化陣地建設發展,全力打通公共文化服務“最后一公里”。另一方面要加快建設公共文化設施。基層公共文化基礎設施是廣大群眾開展各類文化活動的重要平臺和場所,對豐富群眾精神文化生活發揮著不可替代的作用。要以設備齊全、服務規范、群眾滿意度較高為標準,構建較為完整的現代公共文化服務體系,推動村文化室、圖書室等綜合性文化服務中心的配套設施建設進度,真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉風文明建設,今年計劃在全村范圍內開展一次五好家庭評比工作,以積極先進鞭策后進,以進一步推進鄉風文明工作。
(四)鄉村振興,生活富裕是根本。按照抓重點、補短板、強弱項要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,把我村建設成為幸福美麗新家園。加強組織領導,成立大和村集體經濟發展領導小組,由村支部書記任組長,村副主任任副組長,其他支委村委成員為成員的工作領導小組,派專人具體負責村集體經濟發展項目落實。盤活現有資源資產。對現有的資產資源進行整合,采取承包、租賃等方式搞好經營,實現集體資產保值、增值,為集體培育穩定持續的收入來源。其次是抓好5000畝楠竹流轉項目。計劃采取“企業+合作社(村集體)+農戶”的模式,落實好農戶的5000畝楠竹林流轉給康爾竹業公司經營工作。實現村級集體年收入5萬元,一次性為參與楠竹流轉的農戶一次性增加50萬元收入,利用國家拋荒復墾的政策,增加糧食種植200畝。使農村經濟朝著良性發展軌道持續穩定的發展。做實做細扶貧政策的落實工作,確保四不脫政策工作落實到實處,做好因病因災困難群眾的幫扶工作,進一步鞏固好脫貧成果。
第五篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
一年來,我局以守護好一江碧水、深化美麗鄉村建設為統領,積極應對職能調整、美麗鄉村建設、空心房整治、農村人居環境整治、農業面源污染防控等諸多工作壓力,克難奮進、主動作為,保持全區農業農村穩健發展態勢,各項工作穩步推進:
一、2019年主要工作情況
一是農業產業發展興旺。全區糧食播種面積為44.9萬畝左右,其中水稻32.5萬畝、玉米5.5萬畝、小麥0.4萬畝,大豆等旱地作物2.4萬畝;一季稻套養龍蝦面積12萬畝、完成專業化集中育秧3萬畝,打造4萬畝優質稻生產基地、建設12.8萬畝雙低油菜基地、新增百畝以上種糧大戶28戶。蔬菜生產基地面積16萬畝,年種植面積30萬畝,已上市蔬菜80萬噸,產值10億元。其中大白菜,包菜畝產值達3000元,到目前為止大棚絲瓜、辣椒、茄子畝產值達12000元,比去年同期增值30%。水域面積40多萬畝,年總產值10億多元。獲得1個綠色食品認證、完成11個綠色食品認證的申報。
二是統防統治成效顯著。今年農作物病蟲草害發生復雜。水稻仍以“三蟲四害”為主要監測預報對象,并兼顧其它次要病蟲的監測預報。前已發布5期病蟲預報,出臺了君山區水稻病蟲防控方案,同時還加大了對外來入侵檢疫性病蟲雜草的監測及防控,扶桑綿粉蚧、稻水象甲是定點監測及防控的重點。采用多種形式進行宣傳,將病蟲信息、防治技術及時送到農民手中。目前已發布《病蟲情報》5期,累計500多份,發送病蟲防治通知單6期3000多份;電話接受技術咨詢達300多人次;君山區手機報發布6期病蟲防治指導意見,將病蟲信息快速地傳遞到各村、組、戶,指導農戶及時開展防治。全區現有專業化防治公司5家,在各鄉、鎮、辦開展水稻、蔬菜、小麥、玉米、油菜、中草藥等作物病蟲害統防統治工作,服務面積16.4萬畝,平均每畝降低成本50元,每畝增收稻谷110斤,得到了廣大農戶的認可。
三是疫情防控常抓不懈。全年共完成禽流感免疫150.66萬羽、家畜口蹄疫免疫6.85萬頭、羊小反芻獸疫免疫0.20萬頭份、豬瘟免疫6.55萬頭、雞新城疫免疫142.72萬羽,國家強制免疫病種常年免疫密度達94.5%以上,春秋集中免疫應免動物免疫率達100%,2019年來全區無一例重大動物疫情發生。
四是非洲豬瘟嚴密防控。2019年全區共排查生豬養殖戶550余戶次,排查生豬51306頭次;印發宣傳明白紙2000余份,發放宣傳掛畫與宣傳手冊300余份冊,出動宣傳車、開展督促檢查20余次,應急處置生豬可疑疫情一起,撲殺消毒深埋生豬54頭。“夏季攻勢”向鎮辦發放消毒藥物5.6噸,消毒生豬欄舍及周邊環境約25.5萬平方米。
五是農機工作穩步推進。全區主要農作物機耕率100%,機收率99.8%,耕種收機械化綜合水平52%,其中糧油生產全程機械化水平達78%。新增聯合收割機45臺,大中型拖拉機21臺,烘干機18臺,農作物直播機械6臺,無人植保飛機2架,全區農機總動力達26.12萬千瓦,與上年同期相比增長1.7%。2019年,全年農機購置補貼資金共589.89萬元,其中中央下撥補貼資金450萬元,結轉2018年剩余資金139.89萬元,截止目前,共結算發放補貼資金214.241萬元,補貼各類型農業機械130臺/套,受益農戶和農機合作社97戶,辦理報廢更新,補貼機具23臺,補貼金額14.4萬元。已扶持建設現代農機合作社11家,其中,省級示范社3家;已完成農機駕駛操作培訓考試一期,49人獲得農機駕駛操作資格;與鎮(辦)農機站、農機合作社簽訂農機安全生產目標責任狀16份,年度檢審農業機械596臺,報撥滅失清理注銷拖拉機734臺,創建“平安農機”示范村6個
六是農田建設項目持續發力。XX洲鎮城西片高標準農田建設總投資906萬元項目、XX洲鎮城西片高標準農田建設總投資230萬元項目(第二批)、岳陽市君山區現代農業示范園總投資600萬元項目,目前均已完成全部建設任務的90%,完成投資540萬元,預計10月底完成全部建設任務。2019年共實施項目2個,項目總投資5378萬元,君山區柳林洲街道辦事處北干渠農田建設項目、預計明年3月可以完成項目建設。君山區許市、XX洲鎮華洪運河片農田建設項目,明年5月可以完成項目建設。
七是主題教育縱深推進。我局組織認真落實中央、省委第二批主題教育工作會議及市委、區委主題教育工作會議精神,在全局范圍內開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。已按照要求開展了,搞好動員部署、革命傳統教育、集中學習、局黨委就圍繞貫徹落實農業農村工作和“守護好一江碧水,深化美麗鄉村建設”開展了深入調研。
二、2019年重點工作完成情況
(一)農村人居環境整治工作
自開展“兩項攻堅”行動以來,區人居環境整治指揮部辦公室每月將聯合相關部門不定期對各鎮(街道)、場進行環境衛生明查暗訪,并將檢查結果排名通報,作為半年一次環境衛生評比的重要依據。對于有問題的位置及時聯系其分管領導,將圖片轉發并督促限期整改。提倡垃圾分類,我區在柳林洲街道辦事處的濠河村、永城村;錢糧湖鎮的分路口社區、古月湖村;XX洲鎮的沿江村、永城村開展垃圾分類試點,配套設施不斷完善,各類垃圾桶投放2000多個,我區415名“六員”隊伍(環境衛生保潔員、治安網格信息員、禁拆治違巡查員、封洲禁牧管理員、食品安全協管員、農村道理養護員)主要落實好公共區域衛生保潔,充當我區垃圾分類的帶頭人。區政府每年統籌400多萬元資金用于“六員”工作保障,由區人社局統一通過公益崗位形式打卡到人。分別在在君山電視臺、村村響廣播、微信公眾號等自媒體上刊登垃圾分類宣傳知識,在多個LED顯示屏流播垃圾分類宣傳標語,讓垃圾分類理念和相關知識逐步深入人心。增強廣大村民群眾的生活垃圾分類意識。探索“戶分、村收、鎮運、區處理”的運作模式。兩項集中攻堅中,我區在市級上半年人居環境整治“兩項攻堅”行動暗訪檢查中,我區獲得第三名的成績。我區的XX洲鎮爭創市級“兩項攻堅”十佳鄉鎮。
在“兩項攻堅”行動中,我區通過一系列舉措,75個行政自然村全面開展了垃圾清理,共配備垃圾清運車71臺、垃圾桶(圍)1.8萬個,清運分類垃圾38547噸,大小溝渠清淤除雜520公里,治理黑臭水體838處,治理畜禽養殖污染1791戶,新增和改造主干道82.5公里,柏油42.1公里,綠化主干道287.2公里,村組主干道安裝路燈2046盞。市定任務拆除“四房”及“偏雜屋”35萬平方米,目前已拆除7107戶60.58萬平方米,已超額完成市定任務及區計劃拆除目標。共規劃了3處大集中建房點,3處小集中建房點,2處二個提質升級集中點,畜禽圈養達到80%。
(二)鄉村振興戰略工作
鄉村振興戰略是十九大提出的課題,我辦由分管副局長帶隊,多次到市農委鄉村振興科對接工作,匯報溝通。并及時完成上級的工作任務。申報我區鄉村振興帶頭人2名,9月23日南湖參展,我區的龍蝦小鎮的龍蝦、黃茶小鎮的茶葉、團湖的香蓮等產品均已對接參展,并完成了市鄉村振興科布置的特色小鎮創建情況匯報。
(三)美麗鄉村建設工作
2018年,在區委區政府的堅強領導下,我辦全心全意撲到工作中去,取得了一定的實效,我區成功創建了全省美麗鄉村先進縣市區與許市鎮金盆村省級美麗鄉村示范村。2019年,我們一鼓作氣,繼續前行。至目前,全區所有的村莊規劃已完成評審。區美麗鄉村辦公室多次發文下鄉督促各業主單位加快對2017年度與2018年度美麗鄉村建設項目的結算評審。進一步做好美麗鄉村建設項目資料的收理與建設項目初步審核,優先考慮各鎮(街道)場編制人居環境整治的重要項目,將美麗鄉村建設與農村人居環境整治科學的結合起來。2018年至2019年美麗鄉村建設項目多次整理修改,待區級領導審批。申報錢糧湖鎮牛奶湖村、XX洲鎮沿江村為2019年省級美麗鄉村示范創建村;申報良心堡鎮七星湖村、許市鎮涼亭村為2019年市級美麗鄉村示范創建村。申報我區錢糧湖鎮創建全省全域推“美麗鄉村”示范鄉鎮。接市級通知,近期準備對我區牛奶湖村、沿江村省級創建村進行檢查。
(四)規范村民集中建房工作
實施規范村民集中建房工作以來,我區共建成規范村民建房集中建房點12處,其中柳林洲街道辦事處7處,(分別為岳華村、三家店村、掛口村、上反咀村、景明路預制場、三百弓安置點、景明路機磚廠);良心堡鎮2處,(振興村、河頭社區);錢糧湖鎮1處(分路口社區);許市鎮1處(崇慶村);XX洲鎮1處(沿江村)。我區今年的市定目標為三個大集中建房點任務:君山區柳林洲街道上反咀安置點(續建)、君山區柳林洲街道機磚廠安置點(續建)、君山區柳林洲街道景明路預制場(續建)。三個小集中建房點任務:君山區XX洲鎮六支渠村五一七組小集中建房點、君山區柳林洲街道新洲村一組小集中建房點、君山區許市鎮許家牌村小集中建房點。二個提質升級集中居住村:君山區XX洲鎮沿江村江陵九組、君山區許市鎮柿樹嶺柿樹。落實上級文件精神,不定期組織實地摸底考核,按市級要求每月定時上報集中建房的進度數據,爭取按時按質按量完成市定任務目標。
(五)廁所革命
我區改廁摸底數據上傳到省系統,罐體采購招投標已完成。我區五個施工隊全面開展改廁工作,優先完成洞庭湖區、長江流域、飲用水源保護區等環境敏感區域周邊500米范圍內所有農戶、省級美麗鄉村示范村、S306、G202等主干道沿線示范屋場農戶無公害衛生廁所標準化改造。至目前,我區完成改廁4509戶。按施工進度,到11月底前可完成既定目標與省級實事任務。
(六)脫貧攻堅工作
2019年我們認真落實中央和省市關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見,嚴格按照“兩不愁、三保障”扶貧標準,堅持消除貧困與防范返貧兩手抓,確保完成省市下達的脫貧任務,認真落實減貧計劃,強化脫貧舉措。我區有扶貧開發任務的村(居)69個(其中省級貧困村11個),現有建檔立卡貧困人口2447戶6153人,已脫貧1921戶4982人,未脫貧526戶1171人,現有貧困發生率0.67%。2019年上級下達我區脫貧計劃442人,根據《關于下達2019年減貧指導性計劃的通知》(湘扶領辦發〔2019〕2號)通知精神和君山區扶貧開發領導小組的部署,我區下達鄉鎮減貧指導性計劃465人(XX洲80人、許市90人、錢糧湖105人、良心堡105人、柳林洲85人)。為做到精準脫貧,我們主要強化了如下措施:
一是深入開展春季大排查和“兩不愁三保障”突出問題核查。在2019年元月份就開始謀劃大排查活動,從相關行業部門提取了大病戶名單、低保戶與大病救助戶名單、重度殘疾人名單、危房戶名單,分村分類篩選了排查名單。2月-3月份制定了《貧困人口年度排查回訪方案》并對行業部門、鄉鎮進行了培訓,組織鄉鎮開展自查。3月至5月,組織了扶貧、教育、衛健、民政、住建、就業、農業、水利、醫保等9個部門22人分2組對全區69個村居上門入戶開展大排查、大走訪、大宣講活動。每村上午開會進行政策宣講、現場咨詢,下午入戶核實。2019年6月由區扶貧開發領導小組對住建局、水利局、醫保局、衛健局、民政局、人社局、農業農村局等7個行業扶貧單位和XX洲等7個鎮(辦)場下達“兩不愁三保障”突出問題整改任務交辦單,有效推動了“兩不愁三保障”突出問題整改工作。我區通過開展大排查活動進一步鎖定行業政策落實對象,確保政策落實精準;通過政策宣講,進一步提高政策的知曉率、群眾滿意度;通過復核進一步澄清漏評、錯退、返貧底數,鎖定了兜底對象、預脫貧對象。
二是大力開展“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動。在前期先下村調研“戶幫戶親幫親”活動開展工作的基礎上,7月11日,組織區委宣傳部、工商聯、婦聯、工會等部門召開“戶幫戶親幫親”業務培訓大會,對鎮分管領導、鎮扶貧辦主任、駐村工作隊、村級扶貧專干共133人進行業務培訓,通過講解、咨詢、交流、抽查驗收等環節確保培訓效果,并建立君山區社會扶貧網交流群便于業務交流。區婦聯組織開展了微心愿活動,區工商聯積極聯系企業和社會愛心人士、工會發動工會會員,做到了社會資源的充分動員。
三是強力推進產業扶貧。我們將產業扶貧政策向預脫貧對象傾斜,摸索產生了委托幫扶、直接幫扶、融合發展、務工幫扶、土地托管或半托管、資產收益扶貧等多種幫扶模式。形成了蔬菜種植、藥材種值、小龍蝦特種養殖、山地水果、冷庫儲存、農產品收儲加工等扶貧產業。
四是規范扶貧項目資金管理。區扶貧、財政、農經等部門充分溝通,充分醞釀的基礎上制定了《君山區財政專項扶貧資金項目管理實施細則》(試行)并開展了業務培訓。6月14日至7月2日,區扶貧辦牽頭紀委、財政、農經對全區財政專項扶貧資金使用情況進行調研,抽查了2018-2019年財政專項扶貧資金使用情況,形成了《君山區財政專項扶貧資金調研報告》。
五是加大民政保障力度。對脫貧基礎不扎實,教育、醫療負擔較重、勞動力不足或勞動能力較弱的預脫貧戶,我們與民政共同核實,將他們納入二類或三類保障對象,增加他們的轉移性收入。
三、2020年工作安排
一是統籌推進美麗鄉村建設,全面落實生態環境修復。在區委區政府堅強領導下,貫徹實施“振興鄉村”戰略。加大涉農項目統籌力度,完善美麗鄉村管理考核機制,促進群眾參與機制和積極性的提升,提高美麗鄉村建設成效。充分發揮“空心房”整治騰退面積,認真落實“宜耕則耕、宜綠則綠”方針,切實開展城鄉綠化行動,不斷提升鄉村綠化覆蓋率。在保障耕地復墾質量的前提下,加快土地復墾項目進度,最大限度地保護土地資源。圍繞“湖暢、水清、堤固、岸綠、景美”的目標,落實洞庭湖綜合治理、長江岸線生態保護。
二是深入推進農村人居環境治理。繼續認真貫徹習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的講話中提出的:“把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發,守護好一江碧水”的重要指示,以生態環境修復為目標。認真實施人居環境三年行動,積極開展廁所革命和糞污治理,探索開展生活垃圾就地分類處理和資源化利用,推廣三格(四格)化糞池等無害化廁所建設和改造。鞏固淘汰牛羊、畜禽退養、網箱拆除成果,防止復養反彈。
三是加速農業產業發展。按照保護生態環境保護,農產品有效供應、促進經濟發展的科學發展要求,2020年我區將繼續深入貫徹農業供給側結構改革,著力以科技興農為支撐,以農業標準化生產為突破口,提升農業產業基地生產水平,擬擴大稻蝦生態養殖基地2萬畝。大力延伸產業鏈條,培育農業產業化龍頭企業2-3家,新增3至5個綠色品牌,力爭創建一個地理商標。重點集成推廣省工、節本適用技術,大力推進農業機械化、信息化。積極開展新品種、新技術引進示范,組成科技服務隊伍開展點對點現場指導。進一步完善適應規模化經營的社會化服務等,提高產業集約化程度,不斷提升規模效益,增強農業產業化發展動能。著力培育鄉村旅游、休閑農業等新業態,深入推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合。
四是繼續做強特色產業。依托錢糧湖龍蝦、柳林洲黃茶、泰和瓜果三個特色小鎮,進一步充分挖掘特色產業發展,按照“打造一個交易平臺、建設一個服務中心、升級一批種養基地、唱響一個知名品牌、擴建一個綜合蝦城”的“五個一”規劃模式,完善特色小鎮項目建設。
五是決勝全面建成小康社會。2020年,我們將繼續嚴格按照“兩不愁、三保障”扶貧標準,堅持消除貧困與防范返貧兩手抓,確保完成省市下達的脫貧任務,認真落實減貧計劃,強化脫貧舉措,打贏脫貧攻堅戰。
2020年,農業農村局將繼續扎實有效開展各項共性重點工作,如黨風廉政建設、脫貧攻堅、安全生產、洞庭湖環境保護等,并全力完成區委區政府交辦的其它工作。
第六篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
一、“十三五”時期工作總結
“十三五”時期,我局全面貫徹落實中央、省、市、區各項決策部署,堅持農業農村優先發展總方針,大力實施鄉村振興“十大重點工程”“五項重點改革”,以深化農業供給側結構性改革為主線,聚焦規劃引領、產業融合、脫貧攻堅等,高質量建設空港城鄉融合發展示范區。“十三五”期間,我區農業增加值年均達xx.xx億元、年均增長x.x%;農業固定投資年均x.xx億元;xxxx年,農民人均可支配收入達xxxxx元、增長x.x%,成為全省唯一連續五年獲得“農民增收先進區”的區(市)縣。
堅持綠色發展,推動轉型升級。精品農業提檔升級。推進綠色防控、水肥一體化、智能設施等綠色高效生產技術應用,建成“全國主要農作物全程機械化示范區”,建成高標準農田x.xx萬畝,建成牧山香梨等精品種植基地xx個。新增綠色食品x個,創建國家地標產品x個,x個企業品牌進入天府源目錄。成功創建國家農產品質量安全縣和x省農產品質量安全監管示范縣。推進土地適度規模經營,培育市級以上農業產業化龍頭企業xx家、示范合作社x家、家庭農場x家。深入推進跨界融合。深入挖掘古鎮文化、三國文化、槐軒文化等歷史文化資源,培育出x鎮老茶館、海蒂花園、x歡樂田園等“IP+產業”、場景體驗、文化感知等新業態,空港花田、彭鎮老茶館獲評xxxx網紅打卡地。發展基礎不斷夯實。推進農業科技創新,組建創新團隊x個,建成“科技顧問團+區級專家+鄉村土專家”農業科技創新智庫。建成區、鎮、村和生產基地四級農產品質量安全檢測體系,全區蔬菜、水果農殘檢測合格率達xx%以上。
堅持產村融合,改善人居環境。堅持“動土必管”,全域推進幸福美麗新村建設。全區幸福美麗新村項目共xx個(其中增減掛鉤x個,農民集中建房整理xx個),累計節余集體建設用地指標xxxx畝,已建成“推窗見田、開門見綠”新村xx個,入住xxxx戶、xxxxx余人,在建xx個。創建省級“四好村”xx個、市級“四好村”xx個。xxxx年x月xx日,中央電視臺新聞聯播聚焦報道雙流區幸福美麗新村建設經驗。以“三大革命”為抓手,深入推進農村人居環境整治,改造提升農村戶廁xxxx座,農村無害化廁所達xx%以上,成功創建“美麗x·宜居鄉村”達標村xx個、“美麗蓉城·宜居鄉村”示范村xx個。
堅持改革創新,激活發展動力。扎實抓好農村重大改革,深化農村行政管理體制改革,登記賦碼集體經濟組織xxx個,其中村級xxx個,組級xxx個,全面完成涉農村(社區)登記賦碼改革工作。全面開展農村土地經營權、農業生產設施所有權、農村養殖水面經營權“新三權”確權頒證,頒發農村土地經營權證xxx宗,農業生產設施所有權證xx宗,農村養殖水面經營權證xxx宗,“新三權”辦證率達xxx%。深化農村金融服務綜合改革,完善“農貸通”融資綜合服務平臺和農村產權擔保、收儲、交易服務平臺,健全農村產權抵押擔保、融資風險防控機制。xxxx年,我區獲評市委市政府重大農村改革任務推進示范區,xxxx年-xxxx年連續x年獲省農業農村廳農村集體產權制度改革工作成績突出單位。
堅持精準施策,實現全面小康。在區財政扶持資金xxx.x萬元基礎上,通過“三扶三幫”(扶志、扶慧、扶能,領導包鎮幫扶、干部包戶幫扶、社會捐助幫扶)助“三業”(產業、就業、創業),大力實施產業扶貧、就業扶貧、醫療救助扶貧、助學幫扶、低保兜底扶貧和社會扶貧,我區城鄉相對貧困戶xxxx戶、xxxx人已于xxxx年底全部實現脫貧。統籌實施產業幫扶、項目幫扶、智力幫扶、民生幫扶“四大行動”,共撥付扶持資金xxxx萬元,全方位對口幫扶x鎮、x鄉xx個村順利摘帽、xxx戶貧困戶已于xxxx年底順利脫貧。
二、xxxx年工作總結
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我局堅持貫徹落實中央、省、市、區各項決策部署,科學應對疫情影響,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,統籌抓好疫情防控和農業農村經濟社會發展工作,切實做到兩手抓兩不誤,為高標準實現全面小康夯實基礎。預計xxxx年實現農民人均可支配收入達xxxxx元、增長x.x%。
農村疫情防控穩扎穩打。一是農村防控織牢織密。成立農村疫情防控工作組,組建x個疫情防控對口聯系指導組,全覆蓋督查指導全區xxx戶農業經營主體落實防控責任,推動新冠肺炎疫情及動物疫病防控各項防控措施落實落細。二是穩產保供有序有力。抓實春耕備耕生產指導技術服務,加大x萬畝油菜、xxxx畝小麥等小春作物和x萬畝蔬菜肥水管理,協調農藥、化肥等春耕物資xxxx余噸。三是復工復產精準助力。印發《“服務企業春風行”農業行業服務方案》,成立x個服務專班,設立“一對一”服務專員,對口服務xx家重點農業經營主體,及時解決業主復工復產、穩產滿產遇到的困難。
農村人居環境持續改善。一是宜居鄉村建設扎實推進。有序推進農村人居環境整治各項工作,全面完成農村戶廁改造xxxx戶,無害化衛生廁所普及率達xx%以上。大力開展村莊清潔行動,制作“我愛我家”村莊清潔行動動畫宣傳片,印發倡議書xx萬余份。創建“美麗x·宜居鄉村”達標村xx個、“美麗蓉城·宜居鄉村”示范村xx個。二是幸福美麗新村加快建設。啟動“十四五”農業農村現代化規劃暨“一帶一區一走廊”規劃,完成村莊規劃編制xx個,策劃包裝鄉村振興重點項目xx個,發布鄉村振興機會清單。完成永安鎮景山村等x個新村建設,改善農村村民住房條件,惠及xxxx余人,新建住房面積約xx萬平方米。流轉節余集體建設用地指標xxx余畝。三是農村面源污染有效治理。加強秸稈綜合利用,推進秸稈能源化、肥料化、飼料化等綜合利用,已實現農作物秸稈綜合利用率達xx.x%以上。加強農業廢棄物綜合利用,開展農田“白色污染”整治,實現廢舊農膜、農藥廢棄包裝回收率均達xx%以上。推進畜禽糞污資源化利用,規模養殖場糞污處理設施配套率xx%以上,畜禽糞污綜合利用率達到xx.xx%以上。
都市現代農業融合發展。一是發展基礎不斷夯實。建成高標準農田x.x萬畝,完成xxx畝森林植被恢復工程。扎實做好“菜籃子”工作,蔬菜種植面積達x萬余畝。抓實農產品質量安全監管,全區蔬菜、水果農殘檢測合格率達xx%以上。二是重點項目大力推進。新簽約引進藍田景觀型蔬菜基地、城投生命健康小鎮、棠湖?云棲里等農商文旅體融合項目x個,計劃總投資xxx億元,其中藍田景觀型蔬菜基地項目已開工建設。加快推動華僑城歡樂田園、空港花田和金馬鄉韻田園綜合體等項目建設,今年來累計投入建設資金x.xx億元。三是鄉村旅游加快發展。積極組織舉辦各類節慶活動,成果舉辦“源起瞿上豐收雙流榮耀航都”——xxxx年中國農民豐收節、xxxx年首屆國家地理標志保護產品雙流永安葡萄文化節,依托項目業主,開展了歡樂田園“樂夏戲水季”、黃龍溪古鎮“國潮文化季”、空港花田“首屆郁金香節”“美好生活節”等重大節會活動x場次。分類指導全區xxx家農家樂(鄉村酒店)規范經營,在景區景點周邊和交通要道沿線,積極鼓勵和引導農家樂(鄉村酒店)建設鄉村旅游“四改一提升”示范點,有效提升全區鄉村旅游的體驗水平和服務質量。預計xxxx年全區鄉村旅游接待xxx萬人次,實現旅游收入xx億元、同比增幅x%。
農業農村改革縱深推進。一是產權制度改革持續深化。完成村級集體經濟組織登記賦碼xxx個、組級xxx個。規范有序流轉土地,辦理土地流轉業主經營權證書共xxx宗,流轉面積xxxxx畝。開展村(社區)財務審計工作。不斷完善“農貸通”金融綜合服務平臺,通過平臺發布涉農特色金融產品xx個,發放貸款xxxx筆、xx.xx億元。二是農民培訓持續加強。以糧油、果蔬、水產、農機等產業鏈從業人員為主要對象,開展新型職業農民培訓xx期xxxx余人次。組織開展農業職業經理人分級評定工作,新認定農業職業經理人xxx人,建立并完善全區農業職業經理人信息庫。三是脫貧攻堅扎實推進。推廣“小額扶貧保險”,提高保險額度、拓寬保障范圍。扎實開展對口幫扶簡陽工作,完成產業扶持項目驗收。完善全區移民xxx戶、xxxx人的信息檔案,認真做好移民穩控工作,總體平穩。
關于“十四五”時期、xxxx年工作計劃
三、“十四五”時期主要目標和任務
(一)主要目標
按照國家省市鄉村振興戰略部署,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆七次全會、市委十三屆七次全會及區委十三屆十四次全會精神。圍繞高質量建設踐行新發展理念的中國航空經濟之都總體目標,承接和轉化門戶樞紐的“物流、人流”實體資源,打造留下足跡、留下記憶的“雙留”鄉村,推進城鄉融合實體經濟發展;承接轉化面向超智能化x.x社會的“信息流、價值流”虛擬資源,建設城鄉融合大數據云平臺,實現萬物互聯,物理空間和數字空間雙向映射,推進城鄉虛實融合經濟發展,建設城鄉融合、虛實融合的全國“雙一流”融合發展典范,領先實現鄉村振興和農業農村現代化。
到xxxx年,都市休閑農業、鄉村游居、田園大健康、鄉賢智創和數字經濟五大產業集群蓬勃發展,農民人均可支配收入達xxxxx元以上、年均增長x.x%以上,農業增加值達xx億元以上、年均增長x.x%以上。
(二)主要任務
建設“xxxxx”鄉村發展整體架構。構建一大數據云、兩翼“雙留”驛站軸、三大功能區、四維空間節點、五大鄉村產業集群為主體骨架的鄉村發展功能架構。
一大數據云:建設全域鄉村大數據云,實現鄉村全要素數據化、農業全產業鏈在線化,農事活動智能化,讓雙流聯通世界、讓世界走進雙流,虛實交融,眾智共創。
兩翼“雙留”驛站軸:以牧馬山區為中心,沿成新蒲快速路向北、正公路向東南打造“雙流”驛站主題軸線。向北沿線構建瞿上城、廣都、都亭、華陽、新雙五座千年瞿上尋根驛站;向南打造川渝故事、雙流永安、雙椒川味、黃龍溪、千奇蜀藝五座萬里川渝尋寶驛站,成為雙流的打卡地標和名片,讓空港游客留下足跡、留下記憶。
三大功能區:建設以空港為中心的牧馬山區迎賓會客區、錦江流域鄉村游居綜合體待客區、成新蒲鄉賢智創空間留客區。
四維空間節點:建成“田園+農莊+林盤+小鎮”的四維空間節點,形成以田園大地打底、鄉愁農莊排目、川西林盤點睛、特色小鎮為核心的“雙留”鄉村功能層級。
五大鄉村產業集群:發展形x市休閑農業、鄉村游居、田園大健康、鄉賢智創和數字經濟五大產業集群。
四、xxxx年工作計劃
xxxx年,我局將全面貫徹落實中央、省、市、區各項決策部署,搶抓成渝地區雙城經濟圈建設和“成德眉資”同城化戰略機遇,把“三農”工作放在服務中國航空經濟之都發展大局中,統籌疫情常態化防控和農業農村經濟發展,以實施鄉村振興戰略為總抓手,著力補短板、強弱項,重點抓好人居環境全面提升、鄉村產業轉型升級、新型農民多元增收,加快推進全域景區化、產業融合化、農民市民化,踐行“三農”工作的雙流表達,合力推進農業農村工作再上新臺階。
(一)堅持多方聯動,持續改善農村人居環境
一是推進農民居住質量持續改善。按照“動土必管”要求,啟動黃龍溪鎮古佛村、黃水鎮文武社區x個新村項目建設,續建彭鎮金河村、永和村x個新村項目,加快天然氣和污水一體化配套設施建設,不斷完善公服設施配備。繼續推進農村宅基地審批和住房建設管理工作,完成農村宅基地審批確權xx戶以上。
二是推進農村人居環境持續改善。深化推進“五大行動”“三大革命”等鞏固提升,突出抓好垃圾污水治理、廁所革命、提升村容村貌,推進農村人居環境持續改善。開展農戶“美麗庭院”評選、環境衛生家庭光榮榜等活動,逐步建立健全公廁、戶廁、公共環境衛生等長效建設、管理、運營、維護機制。
三是推進生態環境質量持續改善。深入打好污染攻堅戰,繼續做好凈土戰役相關工作。實施耕地安全利用xxxx畝,建立健全農藥廢棄包裝物和地膜的回收體系。在錦江流域兩側擬定土壤樣品采樣點位xx個,全區建設農業面源污染監測點x個,做好土壤成分分析和長期監測工作,做好農業面源污染防治工作。
(二)拓展產業生態圈,促進都市農業高質量發展
一是做優綠色發展基礎。推進農產品質量安全網格化移動監管,嚴格農產品農殘“四級”檢測,不斷提升優質農產品供給能力。推廣國家、省、市三級檢測監管溯源平臺應用,提升建設農產品質量安全追溯體系。貫徹落實“米袋子”“菜籃子”強基行動,穩定主要農產品有效供給。落實糧食生產獎補政策,啟動x.xx萬高標準農田建設,確保糧食年種植面積穩定達x.xx萬畝、年產量穩定在x.xx萬噸,蔬菜年種植面積達xx.xx萬畝、年產量達xx.xx萬噸。持續加強非洲豬瘟防控各項措施,壓實生豬產業各環節責任,認真落實“豬十條”,加快恢復生豬生產,力爭新補欄母豬xxxx頭,確保生豬全年出欄x萬頭以上。
二是推進生態價值轉化。以生態價值轉化為導向,大力推進農業景觀化、景觀生態化、生態效益化。按照“特色鎮+林盤+景區”“特色鎮+林盤+產業園”等模式,啟動xx個川西林盤保護修復,全力打造x個精品林盤。依托“雙流冬草莓”“雙流永安葡萄”、藍莓等特色優勢產業,優化產業結構、拓展農業功能等措施,推進采摘體驗、休閑觀光、農耕教育等休閑農業新業態發展,提升欣悅草莓、康綠鮮等產業融合園。圍繞綠道、特色鎮、川西林盤和景區景點等,持續推進歡樂田園提檔升級,提升海蒂花園、天府桃源等項目,打造一批“網紅打卡地”“公園+”新場景,促進全區鄉村旅游的知名度和美譽度進一步提升,打響我區鄉村旅游品牌。
三是強化項目招引促建。以特色鎮、川西林盤、新村建設等為載體,高標準策劃包裝x個重大項目,舉辦招引推介會x次,拜訪重點目標企業xx家,完成簽約注冊重大產業化項目x個,高水平制作《雙流區鄉村振興項目招商手冊》和招商宣傳視頻。重點圍繞企業投資強度、稅收貢獻、就業帶動等,精準細化鄉村振興項目招引的標準。圍繞集體經濟組織壯大等方面,制定《雙流區鄉村振興激勵政策》。緊盯水墨田園、綠錦坊等xx個在談項目,加快棠湖x鎮城投生命健康小鎮等已簽約項目落地開建。借鑒天府新興?和盛田園東方項目投資運營方式,在x社區和x村、梨園村連片區域,引入第三方專業平臺公司,試點開展整體策劃包裝,促進人、地、錢、基礎設施等要素優化重組,提高資源利用效益。
(三)深化改革創新,持續推進農民增收
一是鞏固提升脫貧攻堅成效。統籌做好防止返貧、加強脫貧戶就業技能培訓,開展好“春風行動”,做好做實已脫貧相對貧困勞動力就近就地就業,夯實全面小康根基工作。充分發揮保險扶貧作用,推動“扶貧保”參保率全覆蓋,推廣“小額扶貧保險”,提高已脫貧相對貧困戶抵御風險能力。完成鞏固脫貧成果“十四五”規劃編制工作,科學構建解決相對貧困長效機制,推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
二是著力技能提升培育新型農民。建立完善農民就業需求和企業單位用工需求動態數據庫,搭建線上線下就業供需平臺。以用工和就業需求為導向,采取遠程網絡培訓和專業化、小班制、孵化培訓等方式,針對性開展集中培訓、實習實訓、觀摩交流、線上學習等訂單式、菜單式新型農民、失地農民培訓,加大農村規劃設計、品牌營銷、農業文創等課程設置,大力培養復合型新型農民,切實提高農民就業、創業能力。
三是用好改革成果拓寬增收路徑。深化農村集體產權制度改革。繼續開展集體經濟組織登記賦碼工作,xxxx年底實現全區集體經濟組織賦碼全覆蓋,引導集體經濟組織參與市場經營。爭取全市農村承包地第三輪改革試點工作。制定雙流區農村宅基地管理辦法,規范農村居民自主建房行為。持續推進農村承包地“三權分置”,探索農村宅基地自愿有償退出。拓展多元主體參與模式,推廣“項目+集體資源”“財政投入+集體經營”“集體+集體”“土地入股+集體經營”等集體經濟發展模式,促進農民持續高位增收。力爭年底實現農民人均可支配收入達xxxxx元、增長x%。
第七篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
一、十三五總結
__年以來,在區委區政府的正確領導下,在市局的指導下,我局積極主動融入全區各項中心工作和綜合行政執法體制改革,全方位推進“無違建”創建、市容環境整治等各項工作,取得了一定的成績。
(一)認真推進綜合行政執法改革
自綜合行政執法體制改革以來,我局積極做好改革的各項工作,全面完成機構改革整體部署,并結合自身實際進行了人員大調整,推進機關與基層中隊的人員交流,注重新老隊員的幫傳帶教,隊伍面貌煥然一新,激發出了更加強大的工作合力,到__年3月27日正式更名為__市綜合行政執法局__分局,為市綜合行政執法局派出機構。
一是嚴格規范落實依法行政。積極開展法律法規專題學習。定期邀請專家開展法律法規專題輔導講座,舉辦職工綜合素質提升專題研修班,對網絡輿情與新媒體、市容業務知識和一般程序案件辦理等開展專題培訓,隊伍法治化建設得到進一步加強。嚴格規范行政處罰行為,所有案件做出處罰決定前都經過法制審核,對疑難復雜案件還專門請法律顧問幫忙把關。
二是積極推進隊伍規范化建設。緊抓隊伍思想建設,通過主題教育活動、作風建設專項活動等活動,緊密結合“浙西南革命精神”弘揚踐行,利用理論中心組學習、主題黨日等形式,多載體線上線下全方位開展學習教育活動,打造綜合行政執法鐵軍。做好執法硬件設施提升,20__年完成局機關辦公場所規范化標識的基本建設,各鄉鎮中隊的規范化建設正在穩步推進,大港頭中隊已協調大港頭政府爭取了面積約270平方米的辦公場所,其中設有詢問室、調解接待室、檔案室、裝備室、辦事大廳休息室等,并做到重點場所內部監控全覆蓋。
三是認真做好職權劃轉承接準備。我局主要承擔__區和__區以外的9個鄉鎮的綜合行政執法和城市管理工作,因是派出機構,平常以市綜合行政執法局的名義行使行政處罰權。目前,我局行使的行政處罰職權為138項,市容環境衛生44項、城鄉規劃19項、城市綠化10項、市政公用65項。待省市權力清單出臺以后,我局將有序推進職權劃轉。
(二)多措并舉做好市容環境整治工作
近些年,隨著萬洋低碳智造小鎮、大港頭鎮、碧湖鎮和老竹鎮的發展需求,對于市容管理提出了新的要求,執法區域范圍進一步擴大,市容管理成為了重點工作,我局積極創新思路,多措并舉推進市容治理現代化能力提升。
一是盤活閑置農貿市場資源,疏堵結合整治流動商販。在大港頭鎮和老竹鎮引導流動攤販進入利用農貿市場空閑攤位建立的便民服務點實行集中統一管理,既解決了民生需求,又有效解決了臨時疏導點臟、亂、差的問題。
二是開展市容專項整治,全面提升鎮區市容環境。在古堰畫鄉景區、萬洋低碳小鎮、碧湖鎮和老竹畬族鎮針對占道經營、跨門店經營、亂貼亂畫、戶外廣告等現象開展了市容集中專項整治。
三是強化人行道違停管理,助力古堰畫鄉品質化提升。在對古堰畫鄉景區范圍內的車輛保有量情況進行系統排摸的基礎上,20__年7月份起在鎮區及景區范圍內開展人行道違規停車勸導工作,發放溫馨提醒___余份,并于7月20日開出了第一張__區鄉鎮人行道違停罰單。
四是創新管理思路,開啟市容共治新模式。20__年開始“執法+保安”試點。古堰畫鄉景區正式開啟了市容共治新模式,有效緩解了執法人員緊缺的小鎮管理難題。在老竹鎮探索“市區協作”新模式,邀請市局力量參與老竹鎮區市容環境整治,搭建了市區交流的平臺,提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推進“無違建”創建工作
近年來,作為區“三改一拆”辦主要牽頭單位,我局全力以赴做好“無違建”創建工作,__區在20__年完成“無違建創建先進區”創建,全區14個鄉鎮(街道)中創成“無違建鄉鎮”8個,碧湖鎮和城區5個街道已經申報“無違建鄉鎮(街道)”。
一是扎實開展調研,借鑒學習經驗。我局分別赴松陽縣、遂昌縣、龍泉市和慶元縣等縣市考察學習“防違控違綜合管理系統”建設和“基本無違建區”創建工作,學習兄弟縣市的好做法、好經驗。梳理出了我區在“基本無違建區”創建過程中的重點和難點問題,并對照創建標準向區政府提交了“基本無違建區”創建情況分析報告。
二是強化市區聯動,科學部署推進。成立了市區“無違建”創建工作領導小組,形成了市區共同推進無違建創建的強大合力。開展多輪專項督查,緊盯工作進展,全面抓好“四到場”“掛牌施工”“三級巡查”等制度的落實,對20__年—20__年新批建的____處農房進行了全面檢查,夯實違建管控基礎,持續保持對新發違建的高壓態勢,有效遏制了新發違建抬頭的苗頭。
三是搭建信息系統,強化智慧監管。目前__區防違控違綜合管理信息系統已完成建設,并召開了多批次的綜合信息管理系統運行培訓,完成了各鄉鎮(街道)系統管理人員、審核人員和村級網格員的人員培訓。同時,啟動無人機高空違法建筑巡查,逐步實現“天上看、地上查、網上管”全方位無死角的防違控違網。
四是強化柔性執法,服務社會發展。我局堅持問題導向、效果導向和群眾滿意導向,立足自身職能,創新務實舉措,主動擔當作為,扎實開展“三服務”活動,幫助企業解決實際問題,解決關乎群眾切身利益的民生問題,取得了良好成效。
五是加強輿論宣傳,濃厚創建氛圍。我局緊密圍繞“無違建”創建氛圍營造,嚴格按照市區違法建設防控治理工作的實施意見,全面加強“防違控違”宣傳力度,聯合相關部門、鄉鎮(街道)開展經常性法治教育宣傳。通過大眾媒體典型案例講解、公交廣告、商店走字屏、小手牽大手活動、入戶進村等方式進行全域性、多樣性、立體式的輿論宣傳,形成了多形式、全覆蓋、無死角的輿論宣傳氛圍,“違建就是違法,違法必定嚴懲”等觀念深入人心。
__年以來,__區累計完成“三改”面積____萬平方米,“一拆”面積____萬平方米。
二、十四五規劃
2020年是高水平全面建成小康社會年,站在全新的歷史起點上,我局將緊緊圍繞區委“加快發展年”的各項目標任務,勇當新時代奮斗者,為我區奮力譜寫高質量綠色發展新篇章保駕護航。
一是深化推進“無違建”工作。繼續嚴格治舊控新,加大“無違建”創建力度是推進美麗城鎮和美麗鄉村建設的重要環節,也是高質量發展要素支撐體系的重要組成部分。我們將始終保持高壓態勢推進既有違建處置和新發違建管控,進一步做好“智慧+”監管體系構建,密切與全科網格的串聯,筑牢“天上看、地上查、網上管”全方位無死角的防違控違網,擦亮__高質量綠色發展的生態底色。
二是全面提升市容環境管理水平。細微之處見真章,全面加強市容環境管理是爭創國家全域旅游示范區的題中之義和重要保障環節。我們將持續做好古堰畫鄉小鎮、萬洋低碳小鎮以及各中心鎮鎮區范圍的市容環境整治,全面助力各類特色小鎮的品質化提升,為激發高質量發展動能體系提供堅強的執法保障。
三是全力強化綜合執法鐵軍建設。綜合行政執法改革是完善基層治理體系的重要舉措,我們將以“基層治理四平臺”協同聯動機制為載體,配合開展好鄉鎮“一支隊伍管執法”的大執法格局構建。同時,強化黨建引領,結合規范化中隊建設,深入推進基層中隊建設,加強一線執法力量配備,提升執法效能,激發出執法隊伍磅礴的干事創業精神,勇當新時代奮斗者。
第八篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
今年以來,我局按照去年年底既定的工作思路和目標任務,面對新冠疫情,克服種種困難,創新思路、果斷決策,積極抓好在田作物管理,加強非洲豬瘟等重大動物疫病防控,著力穩定“菜籃子”等鮮活農產品供應,及時有力應對新冠肺炎疫情影響,全縣農業農村經濟保持總體平穩。截至目前,我縣2020年67.2萬畝夏糧基本收割完畢,夏糧豐收已成定局,通過對46個苗情監測點監測,預計全縣小麥平均畝產424.7千克,較去年增產5.3公斤(419.4公斤/畝,縣統計局數字),總產28.5萬噸,比上年增產1.3%;全縣預計水稻栽插面積64萬畝,其中23萬畝機插秧育秧工作進入壯秧待插期,預計6月5日至6月19日全縣水稻栽插任務基本完成。全縣豬、牛、羊、禽存欄分別達13.15萬頭、2.80萬頭、8.75萬只、260萬只,出欄分別達8.86萬頭、1.09萬頭、8.26萬只、340萬只;肉類產量1.67萬噸,禽蛋產量1.25萬噸,牛奶產量1908噸,肉蛋奶總產達到3.11萬噸,比去年同期增長3.67%,畜牧業繼續呈現持續、穩定、健康發展態勢。全縣已完成瓜菜播種面積7.6萬畝,總產20萬噸。其中設施栽培面積4.9萬畝,設施瓜菜播種面積(復種)比上年同期增加980畝以上,完成全年任務65%左右。分別比去年同期增長9.5%、9.8%和2.1%。
一、五個強化,今年“三農”工作平穩有序
(一)強化應對措施,保駕農業經濟
1、一站服務,加快復工步伐。為深入貫徹落實中央及省市縣新冠疫情防控工作會議精神,堅決落實好各項防控措施,確保人民群眾生命健康安全和社會穩定,我局大膽突破、勇于創新、多措并舉,積極協調各相關單位,為全縣一產企業提供一站式復工復產服務,有力降低疫情期間對農業企業的影響。一是嚴格實行一產企業復工審核備案制。嚴格落實中央、省、市、縣文件規定,我局通過印發通知,要求全縣一產企業2月10日前禁止復工。對涉及民生的菜籃子等農業企業2月10日前需要復工的,需向我局提交《新冠病毒肺炎疫情防控期間一產企業復工申請備案表》后,待審核批準后方可復工。其他一產企業2月10日后需要復工的,復工前需提交申請備案表和疫情防控方案,并承諾嚴格按照方案落實,經屬地鄉鎮初審后報縣農業農村局審核備案,同意后方可復工。二是嚴格落實一產企業防控主體責任。要求各申請復工的一產企業要成立主要負責人牽頭的疫情防控領導小組,組建企業副總以上牽頭專班負責疫情防控工作。結合企業生產實際情況和職工人員狀況,制定本企業的疫情防控方案。企業復工后,若出現員工體溫異常或重大安全生產隱患,由主管部門督促立即整改,嚴重者須停業整頓,造成不良后果的將依法追究責任。如遇上級重大決策調整,企業必須嚴格執行。三是嚴格落實監管責任。我局按照縣防控應急指揮部要求對企業復工情況進行嚴格管理,將轄區內各企業復工情況,職工健康情況、防疫工作開展情況進行整理匯總,及時報送。對未按要求制定疫情防控方案、未開展復工前人員排查、未組織消毒和安全檢查的企業,嚴禁復工。對不履行復工審核報備手續,擅自生產經營的按規定,報相關部門嚴肅查處。截止3月底,已經審核批準復工市級以上一產龍頭企業57家,新型農業經營主體99家,其中示范社56家,示范家庭農場43家,復工人數2800余人;4月底全縣農業產業化龍頭企業已正式達標達產。一季度,我縣農產品加工業產值8.1億元,3月份農產品加工業產值3.8億元,較上年同期增幅22.2%。
2、兩手同抓,保障春耕夏收。去冬今春,受新冠疫情影響,我縣形勢嚴峻,面對疫情,我局果斷采取措施,一手抓疫情防控,一手抓春耕夏收,全力確保小麥田間管理措施及“三夏”農機化服務落實到位。一是建立苗情監測微信工作群,每周上傳監測數據和監測現場圖片;二是建立小麥綠色創建工作微信群,成員為全縣種糧大戶和技術指導員,及時發布“小麥四情”動態,指導農戶田間管理;三是建立農技專家微信會商群,針對分散采樣的田間動態討論應對措施,形成統一意見發布;四是建立與氣象短信平臺合作聯動機制,每天的氣象信息與相應的農業生產指導信息同時發布,基本實現上至各級領導下至鄉、鎮、村、組信息全覆蓋,實時指導農業生產。五是利用省農業農村廳與安徽電視臺合辦的“三農前線”網絡直播平臺,網上授課,指導農戶進行田間管理。六是“三夏”期間充分發動本系統干部職工、農機合作社、農機產銷企業和農機維修網點力量,組織成立18支農機檢修小分隊和16個小麥搶收應急服務隊,期間深入農機合作社、農機大戶開展機具維修保養和技術指導服務,保障機械以良好的技術狀態投入作業。
3、三措并舉,筑牢嚴密防線。一是認真開展摸底排查工作。對全局各二級機構采取關卡審核、逐戶排查和群眾舉報相結合的方式全面摸排、精準掌握返鳳人員基本情況。截止目前,排查出湖北返鳳人員6人,全部脫離觀察期。二是科學采取居家隔離措施。認真落實居家隔離、集中醫學隔離措施,設立了發熱人員專門醫療觀察點,設置了四個集中觀察點,并對規上一產企業落實企業醫學集中隔離點。三是嚴格落實解除隔離制度。為保證解除的時效性和準確性,我局細化解除材料、嚴格解除流程、鞏固解除成效,將居家觀察人員解除隔離制度落細落實,對此前湖北返鳳6名人員,在解除觀察期后仍對其和相關密切接觸人員落實觀察措施,堅決消除一切新冠病毒傳播隱患。三是保障畜禽肉類產品供給。自疫情防控工作開展以來,我局立即召開了積極做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控動物衛生監督工作會,對疫情期間動物衛生監督工作進行了全面部署安排,成立了動物疫病防控和農產品供給保障專項工作組,負責對活禽市場、有活禽經營的城市農貿市場和農村集貿市場等重點場所開展巡查和消毒滅源,配合有關部門搞好產銷銜接,形成農產品保供合力。通過發出農業農村系統倡議書、張貼致畜禽養殖場(戶)的一封公開信和開展執法檢查等方式,全面落實行業監管責任和養殖場主、畜禽產品經營戶防疫主體責任。自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防疫戰打響以來,縣農業執法大隊共出動執法人員1325人次,車輛155臺次,對全縣農貿市場進行全覆蓋檢查,并深入禽類養殖場一線開展了突擊檢查,對轄區內活禽宰殺點全部關停,并組織防疫人員對農貿交易市場進行每日不低于1次的清洗消毒滅源,未發現有買賣、屠宰、食用野生動物及活禽宰殺和銷售情況。
(二)強化生態宜居,打造循環體系
1、強化領導,強力推進。成立由縣委、縣政府主要負責同志任組長的農村人居環境整治工作領導小組,明確由縣、鄉、村三級書記抓人居環境整治高位推進機制,推動工作落實。建立縣領導干部包點幫扶制度,確保精準指導、幫扶到位。
2、示范引領,分類實施。一是2020年農村改廁工作。2020年農村戶改廁,在充分尊重群眾意愿的前提下,廁所進院入室,并修建磚砌式化糞池;以楊村鎮作為2020年農村戶改廁示范點有力推動全縣2020年改廁工作穩步推進。截至5月底,2020年5960個農村改廁任務,全縣改廁已開工數量1824個,已建成磚砌式化糞池1590個,已具備使用和驗收條件的976個。各鄉鎮的農村廁所長效管護機制正逐步完善并有序推進。二是農村戶改廁排查整改工作。目前,全縣的問題摸排整改工作已經正在有序進行中,各鄉鎮抽調專人負責排查整改工作,縣農業農村局組織人員對排查工作進行復核,做到排查不落一戶、應排盡排、落實整改。截至5月底,全縣2016-2018年美麗鄉村戶改廁和2018、2019年三年行動戶改廁27541戶,共排查出問題3955,問題率14.3%;已整改3107,整改率78.5%,剩余問題確保6月底前全部整改結束。三是美麗鄉村建設工作。目前,2019年度8個省級美麗鄉村中心村正在建設中,總建設項目79個,已完成建設項目56個,總工程建設進度95%。其中三個美麗鄉村建設點進度較快:尚塘鎮南李行政村劉圩中心村溝塘清淤、綠化、橋涵工程、污水處理設施、改廚改廁工程已完成,工程建設進度98%;尚塘鎮張徐行政村張莊中心村溝塘清淤、橋涵工程、污水處理設施已完成,總工程建設進度97%;鳳凰鎮湖東行政村新圩中心村溝塘整治和綠化已完成,總工程進度達到96%。朱馬店鎮徐橋行政村棉油坊中心村已完成雨水溝工程、溝塘整治工程、村莊綠化工程,工程進度達94%;古店鄉北王集行政村王集中心村已完成溝塘清淤、下水道工程,總工程進度達93%以上。進度較慢的鄉鎮三個:錢廟鄉圩西中心村、嶺頭中心村,已完成,總建設進度91%;楊村鎮中塘村已完成綠化和溝塘整治,建設進度達89%。四是組織實施“五清一改”村莊清潔行動。目前,我縣已實施“五清一改”行政村174個,參加17927人次,清理村內溝塘258個、農業生產廢棄物8164噸、農村生活垃圾數量31371噸、亂搭亂建350處、廢舊廣告牌1096個、無功能建筑面積8149平方米。開展清潔衛生宣傳活動690次,參加1萬余人次。五是強化秸稈綜合利用。2020年,縣里印發了2020年秸稈禁燒和綜合利用工作方案并成立兩個指導組,負責全縣秸稈綜合利用技術指導、技術培訓以及相關政策宣傳和咨詢。今年午季完成秸稈粉碎還田27萬畝,占總面積40%,秸稈離田收儲面積40萬畝,占60%。
3、督查調度,抓問題整改。將農村人居環境整治工作納入年度目標管理績效考核,同時進一步完善督查調度機制,實行主要領導定期調度、分管領導和人居環境整治辦一周一督查調度、一月一通報分析、一季度一考核排名。今年以來,已開展督查56次、印發通報32期,反饋問題168個,已整改159個,整改率達到94%。
(三)強化方式轉變,深化培訓培育
1、強化新型農業經營體系培育工作。一是進一步完善和落實新型經營主體信貸、保險、農業設施用地、項目扶持等政策,加大對新型經營主體的扶持力度。二是積極推薦鳳臺縣瑞耕糧食種植專業合作社、鳳臺縣牛懷武農作物病蟲害機防專業合作社申報省級示范社。推薦鳳臺縣丁集鎮沈傳旭家庭農場、鳳臺縣楊村鎮蘇學成家庭農場申報省級示范家庭農場。
2、加強新型職業農民培訓工作力度。2020年,省農業農村廳下達我縣新型職業農民培訓任務530人,培訓對象均為新型經營主體帶頭人,培訓標準3500元/人。培訓分為水果、稻麥和水產三個專業;全部培訓任務由農科教、植保站、農廣校等6家培訓機構承擔。截止到目前,農科教、植保站、農廣校等三家單位已開展室內培訓和實地觀摩指導;已開展培訓人數300人;其中農科教100人已開展室內培訓4天;農廣校100人已開展室內培訓1天,實地觀摩指導1天;植保站100人已開展室內培訓1天。
(四)強化項目統籌,實施全程監管
1、重大項目實施情況。一是全程社會化服務項目進展情況:分別制定了鳳臺縣2018、2019兩個年度中央財政農業生產發展(結余)資金支持農業生產社會化服務項目實施方案,在全縣范圍內分別遴選了35家服務主體和7家合作社實施。同時又制定了2020年中央財政農業生產社會化服務項目暨鳳臺縣2020年開展農業統一生產經營助推現代農業發展項目實施方案,遴選了50家服務主體實施該項目。二是高標準農田建設項目完成情況:2019年12月,我局在接到省廳文件后,迅速召開會議,認真部署我縣2020年度2萬畝高標建設任務,在全力做好新冠肺炎疫情防控的基礎上,盡量降低疫情對高標準農田項目建設的沖擊和影響,切實做到“防控機制、員工排查、設施物資、內部管理”四個到位,全面做好項目建設復工和推進工作。經過廣泛征求各鄉鎮意見,進行前期勘測、設計等工作,目前該項目設計圖審工作已通過縣級評審。三是農田水利“最后一公里”建設情況:2019年經機構改革,原由縣水利部門實施的農田水利“最后一公里”建設任務移交我局,本年度項目區面積5.5萬畝,總投資5060萬元,目前已完成工程施工招標工作。
2、重點項目包保工作進展情況。自縣里實施重點項目縣級領導包保責任制以來,我局緊緊圍繞項目建設目標,以扎實的工作作風,強力推進項目建設。截至目前,鳳臺縣AAA級生豬定點屠宰場及中央廚房建設項目二次環評評審會已召開,現等待環評批復。鳳臺縣西商農產品(冷鏈)物流園項目現所有樓棟主體結構已封頂,18棟樓外架已拆除,現正在進行1-4號樓區域室外道排施工和外圍景觀綠化施工。江蘇綠港蔬菜科技示范園建設項目展示玻璃溫室及育苗溫室骨架全部安裝,其他溫室正在施工中,牽扯蘑菇廠的土地已解決,目前正在土地平整階段。牧原循環經濟養殖體曙光分場界西分場項目(五廠、六廠)五場目前占地76戶,目前已簽字36戶,剩余40戶鄉鎮正在做工作。六場就簽字情況來看,界西、曙光兩村已完成,圍墻已從界西地開始動工,圈建600米。今年六場賠青已支付375畝。鳳臺牧原七場生豬養殖項目目前土地已流轉400余畝,建設已經全面開工,預計裝豬時間在6月15號。安徽吉乾標準化生態養殖基地項目現在一期工程投資了近2000萬,養殖規模年出欄20000頭生豬,現在限位欄,產床在安裝中,育肥豬舍也在平鋪地坪和水暖,在7月底可以完成相關事宜,預測在9月可以從分場把800頭能繁母豬進場,另從上海祥欣種豬場引進200頭能繁母豬。
(五)強化改革創新,激發發展活力
1、推進農村產權制度改革。2020年我們根據省市委工作要求,在全縣238個的行政村中推進農村集體產權制度改革工作,全部完成賦碼辦證。我們按照周通報、月調度、季評議的工作思路,履行好牽頭單位職責,加大改革攻堅力度,開展農村集體產權制度及“三變”改革掃尾工作,我縣所有改革村均已進入農村集體產權制度及“三變”改革檔案整理階段,有經營性資產的村“三變”改革工作已經完成80%。按照省市統籌部署協同農業銀行鳳臺分行,加快推進農村集體經濟組織運營及監管平臺建設,在6月底前盡快開立賬戶、實現村經賬務分離、開展數據錄入確保平臺按時運轉。
2、加快農業經營方式轉變。與積極開展土地流轉服務工作,引導農民將土地向龍頭企業和種植大戶流轉,加強縣土地流轉網絡建設,做好土地流轉信息收集、發布工作,切實搞好土地流轉檔案建設及臺帳登記工作,積極引導土地有序流轉,推進土地適度規模經營,進一步完善農村土地管理制度,提高農業規模生產和經濟效率。
3、不斷深化農業產業扶貧。一是全面完成相關整改任務。認真按照中央專項巡視“回頭看”發現的問題與脫貧攻堅成效考核指出的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題、2019年省對市縣黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核反饋問題,針對主要存在的7個方面問題,制定了29條整改措施,已全部整改落實到位,整改清單、措施清單和材料清單已及時上報縣整改辦。二是抓緊抓好產業扶貧項目。按照縣扶貧工作總體部署,認真謀劃實施了“7+2”產業扶貧項目,即:7個鄉鎮產業扶貧項目和2個縣級產業扶貧項目,下達產業扶貧資金2968.2萬元。目前,7個鄉鎮產業扶貧項目已全部建設完成并通過縣級驗收。牧原集團實施的縣級項目已全部完成,正祥養豬場改建項目正在實施中,預計6月底之前完成全部扶貧項目建設任務。及時落實了14個鄉鎮直補到戶項目,下達直補到戶資金200.3萬元。三是認真厘清各項指標任務。針對省下達我縣產業扶貧各項指標任務,全縣特色產業業扶貧項目覆蓋到80%具備條件的貧困戶,主體帶動覆蓋75%具備條件的貧困戶,已完成項目覆蓋、主體帶動91.2%的貧困戶;自種自養達標戶1385戶,已完成1385戶;建設特色產業扶貧園區40個,已建成40個農業特色產業扶貧園區;發展“一村一品”貧困村6個,已完成6個。四是積極開展技術培訓指導。對全縣具體產業發展條件的貧困戶開展了農業實用技術培訓,共舉辦培訓班16期,培訓1300余人次;舉辦貧困村產業發展指導員培訓班1期,培訓50余人次;安排5個產業指導專家組開展實地指導到村、到戶指導40余次,解決實際生產問題50多個;通過培訓和指導,在今年的春節農業生產,特別是小麥赤霉病防治方面取得了顯著效果。
二、七個問題,找準工作存在癥結
一是農村勞動力綜合素質較低,科技、市場和法律意識淡薄,農村勞動力就業結構調整難以在短期內取得突破,科教興農刻不容緩。
二是農業產業結構層次較低,農產品加工和流通不發達,龍頭企業輻射帶動能力不高,農業生產的組織化、標準化、優質化和產業化水平較低。
三是農業生產基礎脆弱,抗災避災能力不強,還沒有從根本上擺脫“靠天收”的狀況,農業生產的穩定性較差,亟需加大資金投入進一步改善。特別是采煤沉陷區,對水利設施破壞較嚴重,影響了糧食生產。
四是很多農產品及其加工企業的思路還沒有真正地打開,大都還看重著原始價值,沒有看重市場增值空間。
五是財政支農資金投入不足,農田建設項目縣級配套落實難的問題制約了我縣農業農村經濟的快速增長。
六是農技人員現在處于青黃不接時期。因城市建設需要,我局下屬單位辦公場所拆遷后一直處于臨時租房狀態,給工作帶來了很大的影響。
七是農牧融合不夠,畜禽養殖污染有待于進一步化解。種養殖脫節現象尚未根本改變,畜禽養殖污染現象依然存在。全縣秸稈飼用率不足10%,規模化畜禽糞污資源化利用率不足70%,養殖染污防治的壓力越來越大,有待于進一步化解。同時,我縣在養殖業政策性補貼和扶持項目上力度不夠從而制約了發展。
三、多點同抓,貫徹新年奮斗目標
2020年是“十三五”規劃收官之年,是謀劃“十四五”關鍵之年,也是實現第一個百年奮斗目標、決勝全面建成小康社會之年。在當前特殊時期,我們將進一步解放思想,增強使命意識,主動向中央和省市對農業現代化建設和鄉村振興的各項部署要求看齊,向先進典型和示范標桿看齊,做到爭先進位;強化問題意識,直面問題癥結,以實干精神解決問題克服短板,以百倍的信心落實各項工作任務,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,譜寫新時代鳳臺農業農村工作新篇章。
(一)抓實防控,強化協同,降低疫情影響
一是強化政策宣傳,提高思想認識。采用廣播、電視、網絡等多種方式,及時、準確向廣大農業經營主體解讀中央一號文件精神以及中央、省、市、縣應對疫情有關政策措施宣傳至每一個農業企業、合作社和家庭農場。二是強化產銷對接,保障市場供給。摸清全縣在田蔬菜種類、面積、產量,根據市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產,保障蔬菜均衡供應。積極開展產銷對接服務,在媒體平臺及時發布供求信息,有效解決疫情時期重點企業、基地蔬菜產品滯銷問題。支持大宗蔬菜品種進入縣內銷售網絡,支持果蔬配送服務。加強與交通、公安等部門配合,暢通鮮活農產品“綠色通道”,促進蔬菜產品進得了城,進得了店。對大型肉禽類生產企業提出自建臨時禽類集中屠宰點和新建屠宰車間的需求,強化多部門協調,實施特事特辦、送審批服務予以支持。落實生豬、活禽“點對點”調運政策,由養殖場直接調運至集中屠宰點屠宰,對檢疫合格的活禽,按照“綠色通道”一律放行。三是強化服務指導,保障有序復工。指導種子(苗)、水產苗種、農(獸)藥、肥料、農膜、農機、飼料以及農產品加工等生產、經營企業在落實防控措施的前提下,加快組織復工復產、開門營業,做到能開盡開、應復盡復。建立重點涉農企業名錄和復工復產時間表,實行清單式精準分類、分級管理。加強服務指導,幫助企業解決防護用品、勞力不足、銀行貸款、產品銷售等實際困難和問題。對疫情防控期間為本地農資供應、農產品加工做出貢獻的龍頭企業,在申報項目資金時予以傾斜。
(二)抓好生產,突出重點,促進農業經濟
一是著重抓好糧食生產。認真做好三大“示范縣”創建工作,大力示范推廣綠色增產技術模式,深入開展農業全程社會化服務,抓好抓實小麥、水稻田間管理,加快農業科技創新和推廣應用。二是穩定“菜籃子”生產。大力發展優質高效安全的農產品生產,豐富和提升“菜籃子”產品生產,做好設施蔬菜和規模化標準化養殖的引導培育扶持,繼續做好水產大縣創建工作。重點落實好生豬、肉禽生產有關優惠政策,引導生豬、肉禽生產總體均衡發展,確保畜牧、水產、蔬菜等產業平穩健康向好發展,人民的菜籃子豐富、安全。
(三)抓好示范,落實政策,推進循環農業
一是以畜牧業發展方式轉變和推進其轉型升級為主線,加快我縣畜牧產業集聚化、養殖專業化、資源利用循環化、畜禽產品安全化的步伐。著力破解畜禽養殖必然污染生態環境的假象。嚴格準入制度,密切與環保、國土等部門對接,逐漸淘汰未取得“三證”的畜禽養殖場戶。扎實推進生豬和水禽的污染整治工作,確保完成年度任務。二是抓好病蟲害綜合防治、農藥減量控害增效及測土配方施肥技術推廣等工作,確保超額完成年度目標。三是強化農作物秸稈和農業投入品廢棄包裝物的資源化利用。四是加大推進稻漁綜合種養發展力度。
(四)抓牢項目,擴大營銷,提升產業發展
一是進一步壯大龍頭企業,重點培育帶動力強的龍頭企業,大力培育農民專業合作組織,升級農業產業化龍頭企業,力爭農民專業合作社、家庭農場、專業大戶分別年度新增50家、30家、30家。依托國家農產品地理標志,推進糯米產業向名優特精方向發展。二是積極推進國家農業科技園和現代農業示范園建設,加大招商引資力度,大力發展旅游、觀光、生態和休閑農業,拓展農民就業渠道,使農村剩余勞動力向第三產業轉移,增加農民工資性收入。進一步扶持和建立一批農產品深加工企業,做好農產品貿易,提高農產品附加值,增加農民家庭經營性收入;建立健全農民專業合作組織,規范化管理,全程化服務,提高與市場對接的能力,帶動農戶實施標準化生產,培育標準化農產品品牌。
(五)抓住質量,科學防控,確保農業安全
大力推進農產品質量安全執法,提高農業法治建設,統籌推進源頭治理、產地準出、市場準入和全程監管。大力推進農業標準化示范創建工作,抓好“三品一標”發展、認證和認證后管理,確保標準化生產不虎頭蛇尾。
(六)抓住關鍵,統籌推進,強化生態宜居
一是圍繞環境抓整治。摒棄“重工程、輕環境”和環境整治靠突擊的思想,不等不靠,加大各鄉鎮“四亂”整治和中心村房前屋后環境整治力度,縱到邊、橫到底,不留死角、不留盲區、不留空白點,同時進一步完善管護機制,推廣市場化環衛管理,努力實現建設點環境治理專業化、常態化。二是圍繞新建抓開工。認真謀劃、不等不靠,在做好實地調查、征求意見、項目梳理等準備工作的同時,加快推進規劃、施工設計和工程招投標,先期開展房前屋后環境整治、溝塘清淤,綠化提升等工作,為更好更快地完成2019年度美麗鄉村建設任務并順利通過2020年度省級驗收工作。三是圍繞驗收抓迎檢。在全面完成規定動作的基礎上,在精細上下功夫,在提升上做文章,提前做好迎檢資料的收集、整理和歸檔,做到“硬件不缺項、軟件不失分”。對自然人文環境、產業特色、項目進展比較好的建設點,實施環境景觀打造、文化挖掘與展示、產業發展等提升行動,打造精品點,提高我縣美麗鄉村建設水平。
(七)抓準問題,對標先進,深化改革工作
向周邊先進市縣學習經驗,深入推進農業供給側結構性改革,以市場需求為導向,優化產業產品結構。扎實推進農村集體產權制度改革,在全縣村級開展“三變”改革,盤活農村資源、資產。推動土地確權成果在土地流轉、耕地保護、三資管理等領域綜合應用,推廣完善“勸耕貸”業務,讓更多金融活水流向“三農”。做好農業“兩區”管護,深入推進高標準基本農田建設,推進農業基礎設施建設。
第九篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,是發展規劃工作承上啟下的關鍵之年。我局在市委市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入實施鄉村振興戰略,持續抓好農業穩產保供和農民增收,集中力量推進我市農業高質量發展。現將有關情況匯報如下:
一、2020年工作亮點及主要做法成效
(一)主要經濟指標完成情況
1.種植業生產情況。一是糧食生產:2020年,全市農作物播種面積99.7萬畝,與2019年持平,其中糧食播種面積30.43萬畝(早中稻播種面積12.04萬畝,中晚稻播種面積12.84萬畝,其他糧食5.55萬畝),產量達到10.15萬噸,蔬菜播種面積42.67萬畝,基本與2019年持平。二是水果產業:2020年,全市水果種植面積18萬畝(其中:柑桔橙柚種植面積6萬畝,水晶梨種植面積5萬畝,鷹嘴桃等優質桃水果種植面積1.2萬畝,其他特色水果面積約5.8萬畝),掛果面積14萬畝,總產量預計達14萬噸(除水晶梨產業遭遇去年秋冬嚴重干旱,今年盛花期再遇倒春寒雨水天氣影響導致大減產外,柑桔類與去年基本持平,其他桃李梅等特色水果全面豐產),總產值預計近10億元。
2.畜牧業生產情況。2020年,生豬存欄20萬頭以上,出欄約50萬頭,能繁母豬年底存欄約2.8萬頭;“三鳥”飼養量1450萬只,其中存欄約450萬只,全年出欄約1000萬只;牛羊年底存欄5.05萬頭(其中羊4.85萬頭),全年出欄3.8萬頭(其中羊2.8萬頭);畜禽肉類總產量5.41萬噸,畜牧業總產值約10.8億元。
3.水產生產情況。2020年,全市淡水養殖總面積為2006公頃,其中池塘620公頃,山塘200公頃,水庫1299公頃,與去年持平。另外,稻田養魚面積80公頃。全市水產品上市量為7624噸,其中淡水捕撈產量146噸,養殖產量7478噸。孵化魚苗8800萬尾,投放魚種產量1000萬尾。
(二)農業產業健康持續發展
1.高標準建成XX菜心省級現代農業產業園。XX菜心省級現代農業產業園建設總投入資金1.93億元,其中省級財政資金5000萬元,地方統籌資金5054萬元,企業自籌資金9274萬元,建設項目27個。省級財政資金5000萬元已按照相關規范程序使用完畢。目前,菜心種植面積達10.8萬畝,產業園農業總產值達到20.2億元,菜心產業總產值12.9億元,占產業園農業總產值的63.8%,產業園內農民收入為17345元,高于全縣平均水平20.23%。
2.加快推進農業“3個三”工程。2020年,新增柑橘種植面積約3000畝,全市柑橘種植面積為5.3萬畝。新增茶葉種植面積800畝,全市茶葉種植面積約為1.1萬畝。1-10月,清遠雞出欄795萬羽,存欄405萬羽。
3.“一村一品、一鎮一業”項目有序推進,品牌建設初見成效。一是我市2019年“一村一品、一鎮一業”建設項目扶持19個新型經營主體支持19個村發展農業特色產業,財政補助資金1900萬元,資金已使用1883萬元,使用進度為99%,項目建設已基本完成。目前,XX水晶梨、XX鷹嘴桃、XX南嶺高山茶、XX蜜柚已入選2019年全國名特優新農產品名錄。XX菜心、XX砂糖橘、十月紅桔、XX高山番薯、XX澳洲龍蝦等5個產品已入選2020年第一季度全國名特優新農產品名錄。XX市豐陽鎮、東陂鎮被廣東省評定為“第二批省級“一村一品、一鎮一為”專業鎮,豐陽鎮湖江村、大富頭村等22個村被廣東省評定為首批省級“一村一品、一鎮一業”專業村。二是按照省農業農村廳的工作要求,2020年省、清遠市下達我市建設任務19個,我市按照省市有關工作布置和要求,對30個入庫項目聘請第三方機構進行評審打分(排序)。經局黨組及局務會議審議通過后在XX市政府門戶網站進行了公示,同時征求了市直有關單位和各鎮(鄉)人民政府的意見。目前市政府已批復,財政扶持資金已于7月30日撥付至實施主體帳戶,目前項目正在實施中。
4.大力培育農業新型經營主體。目前,全市認定家庭農場243家;在工商部門登記注冊農民合作社604家;重點農業龍頭企業28家,其中縣級1家、市級27家(省級以上的12家)。
5.實施特色農業知名品牌創建行動。一是加強“三品一標”農產品品牌建設。2020年,全市“三品一標”農產品認證已有1家企業獲得綠色食品認證證書,新增無公害2個申報中,1個地理標志(玉竹)申報中。二是大力推進省名牌產品申報和管理工作。目前,全市共有省名牌產品12個。XX水晶梨、XX鷹嘴桃、XX南嶺高山茶、XX蜜柚已入選2019年全國名特優新農產品名錄。XX菜心、XX砂糖橘、十月紅桔、XX高山番薯、XX澳洲龍蝦等5個產品已入選2020年第一季度全國名特優新農產品名錄。我局正組織條件成熟的農業企業申報“粵字號”農業品牌目錄,申報工作正在進行中。
6.大力推進農業風險防控監管,保障農產品供給。一是強化抽樣檢測、筑牢安全防線。廣泛開展抽樣檢測工作,嚴格風險監督。目前,全市共抽檢種植類農產品917批次,合格率99.9%,定量檢測215個,合格率100%;瘦肉精檢測2350份,合格率100%,定量檢測88個,合格率100%;漁業定量檢測4個,合格率100%。針對夏季上市水晶梨、鷹嘴桃等本地特色水果,加大檢測力度。二是做好動物衛生監督執法工作,保障畜禽產品質量安全。2020年,瘦肉精監測尿樣3000份,檢測鹽酸克倫特羅3000份,萊克多巴胺3000份,沙丁胺醇3000份,檢測結果全部陰性,確保了全市畜牧業的健康發展。三是深入開展農資打假專項執法行動。1-11月,農資類立案11宗,結案11宗,罰沒金額43976元。出動執法人員1564余人次,檢查農資門市1006余家次,確保農民群眾購買安全放心的農資產品。四是認真抓好重大動物疫病防控工作。2020年,組織發放了豬口蹄疫疫苗50萬毫升,牛羊口蹄疫疫苗20萬毫升,禽流感H5+H7疫苗250萬毫升,小反芻獸疫疫苗9萬頭份。免費發放消毒藥物393箱,共3930公斤。
7.積極做好農村青年科技教育培訓工作。2020年舉辦高素質農民培訓100人;全年培訓高素質農民、農業三品工程領軍人才培訓、基層農技員和科技示范戶等培訓班共九期,培訓人數360人。
(三)農村綜合改革不斷深入
1.扶持壯大村級集體經濟發展試點。2017年底我市被批準列入省級第三批扶持村級集體經濟發展試點,選取了10個鎮(鄉)25個行政村27個試點單元作為扶持村級集體經濟發展試點,撥付4500萬元到各鎮鄉政府,部分項目已生產良好的社會和經濟效益。2019年選取了6個條件較好的行政村作為我市2019年壯大薄弱村空殼村集體經濟發展試點項目,撥付270萬元到各鎮鄉政府,目前,6個試點項目已完工。
2.深化農村集體產權制度改革。全市12個經濟聯合總社、165個經濟聯合社、1605個經濟合作社完成清產核資。集體資產總額清查核實為13.45億元,其中,經營性資產總額2.96億元。全面完成集體經濟組織成員身份界定工作,確認成員身份數458334人。發放股權證書到鄉鎮89870本。
3.加強農村宅基地和農房建設管理。根據農業農村部《關于進一步加強農村宅基地管理的通知》(中農發〔2019〕11號)和《關于規范農村宅基地審批管理的通知》(農經發〔2019〕6號)文件要求,為進一步貫徹落實好宅基地審批管理工作,規范農村用地建房過程,起草我市宅基地審批管理辦法,已面向社會征集意見,預計11月可提交市政府出臺辦法。
(四)農村人居環境整治水平持續提升
1.全域推進農村人居環境整治。我市切實貫徹農村人居環境整三年行動計劃安排,全域開展以“三清三拆三整治”為重點的村莊清潔專項行動,通過建立“五位一體”長效管護機推動落實農村環境衛生和基礎設施長效管護,鞏固美麗鄉村創建成果。截至目前,我市1428個自然村已有1142個自然村達到“干凈整潔村”標準,達標率為80%,達到“美麗宜居村”的行政村67個,達標率40%,全面完成目標任務。其中我市66個省定貧困村(下轄488個自然村組)100%達到“干凈整潔村”標準,50個行政村達到美麗宜居村標準,達標率為75.8%。
2.持續開展美麗鄉村梯度建設。從2018年開始我市按照《XX市“美麗鄉村2025”行動計劃》工作部署,持續通過EPC統籌創建和鎮村自創的方式開展美麗鄉村梯度建設工作。截至目前,我市1428個自然村達到美麗鄉村標準的自然村有676個(其中整潔村347個,示范村286個,特色村40個,生態村3個),美麗鄉村覆蓋率47.3%。
3.以“三個示范”打造美麗鄉村精品工程。在全域推進農村人居環境整治和美麗鄉村梯度建設的基礎上,一是整鎮推進豐陽生態宜居示范鎮創建,將豐陽鎮打造成農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村示范鎮,目前豐陽鎮87個自然村中已建成美麗鄉村45個,建成率為51.7%;示范村自然村有158個,已建成美麗鄉村的有99個,建成率為62.7%。二是結合鄉村振興戰略充分挖掘地域文化特色大力打造大路邊鎮鄉村振興綜合示范片、龍坪鎮鄉村振興綜合示范片、九陂鎮鄉村振興綜合示范片、XX鎮鄉村振興綜合示范片、西岸鎮鄉村振興綜合示范片、東陂鎮鄉村振興綜合示范片、西江鎮鄉村振興綜合示范片等7個鄉村振興綜合示范片,各片區總體建設進度約為70%,預計年末可基本建設。三是沿主要交通干線、旅游景區線路啟動XX高堆濕地公園至沙坊精品線路、西岸黃花坪至東陂地下河精品線路、九陂鎮李屋村至龍潭景區精品線路、豐陽鎮畔水村至夏東村精品線路等4條美麗鄉村精品線路。目前,項目已啟動概念規劃等前期工作。
4.全面推進農村“廁所革命”。一是按“應改盡改”原則全面推進農村戶廁改造,根據各鎮鄉上報省人居系統數據顯示,全市共有農戶118517戶,其中不納入戶廁改造范圍農戶共3408戶,納入戶廁改造范圍的農戶共115109戶,截至2020年10月底,累計改成無害化衛生戶廁戶數共115109戶,普及率達97.1%。二是按需推進農村公廁建設。據村莊實際需求,2020年各鎮鄉計劃建設228間公廁,已完成建成公廁94間。
(五)脫貧攻堅戰取得關鍵進展
XX市有貧困人口的行政村164個(含星子社區),其中,相對貧困村66個,分散村98個。截至2020年11月,XX市有建檔立卡貧困人口7839戶16705人,其中,有勞動能力的貧困人口3077戶10344人,占比61.9%;無勞動能力的貧困人口4762戶6361人,占比38.1%。目前,全市相對貧困戶和相對貧困村已完成退出程序,并在廣東新時期脫貧攻堅信息平臺完成標識。目前,XX市投入資金4.2億元,實施長效產業項目226個,基礎設施建設項目627個,到戶類項目133個,帶動全市有勞動能力貧困戶人均增收約2500元。
1.減貧成效方面。一是實際減貧人口的真實情況。截至2020年11月13日,XX市有建檔立卡貧困人口7839戶16705人,均達到2019年貧困人口脫貧標準。分別占XX市貧困戶戶數、人數的100%;有勞動能力貧困戶2019年度人均可支配收入15346.88元,脫貧人口在安全住房、安全飲水、安全用電、電視信號覆蓋、網絡信號覆蓋、教育保障、醫療保障和穩定收入或最低生活保障等方面均已得到落實。二是貧困村居民人均可以支配收入情況。XX市2019年相對貧困村居民人均可支配收入為17131.53元(2019年全省農村居民人均可支配收入標準為11022元以上)。
2.精準幫扶方面。一是落實縣級黨委政府主要領導責任。XX市黨政一把手高度重視扶貧工作,定期主持召開有關扶貧工作議題會議全面貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅決策部署,推進扶貧各項工作。二是落實黨委書記遍訪制度。市委書記把扶貧作為一把手工程,制定了遍訪工作計劃,嚴格落實黨委書記遍訪制度。自2018年起至2020年11月13日,市委書記已遍訪相對貧困村66條,脫貧任務重的非貧困村35條。三是落實市扶貧開發領導小組和行業扶貧責任。2016年以來,XX市定期召開扶貧開發領導小組,研究階段性重點工作,分析存在的問題和短板,明確解決措施,統一思想,形成合力,聚力攻堅,有力推進脫貧攻堅工作有序、有效開展。
3.加強扶貧產業項目管理,完善產業扶貧長效機制。一是我市成立了以市委書記為組長的扶貧資產管理領導小組,各鎮(鄉)成立了以鎮委書記為組長的扶貧資產管理領導小組,相對貧困村成立了村扶貧資產管理委員會,高位推進、細化分工,使扶貧資產管理工作有序、有效、扎實推進。二是我市印發了《XX市扶貧資產管理辦法(試行)》,對我市扶貧資產管理范圍、登記、歸屬、管理職責、管理和收益分配方式、清查處置等六個方面作出了明確指導。三是進一步加強對重點項目、重點領域、重點對象的監督,健全扶貧資產項目常態化監管機制。四是扎實開展扶貧資產清產核資、權屬界定、資產登記等工作。目前,全市共摸查和確權登記形成的扶貧資產項目853個,資產金額41473.26萬元(其中,經營性項目226個,資產金額32043.5萬元;公益性項目627個,資產金額9429.77萬元)。
4.繼續實施精準扶貧“以獎代補”政策,增強貧困戶“造血”功能。通過制定和實施XX市精準扶貧“以獎代補”政策,對有勞動能力的建檔立卡貧困戶以戶為單位發展種養項目的一次性資金補助;以務工增收的貧困戶,按務工合同與時間段為計算補貼;對貧困戶創業,扶貧就業基地給予一次性資金補助。進一步激勵我市建檔立卡有勞動能力貧困戶發展生產、種植、養殖或外出務工就業的積極性,增強貧困戶內生動力,確保如期完成貧困戶增收脫貧的目標任務。
5.推進金融扶貧小額信貸政策平穩良性發展。根據《關于進一步做好扶貧小額信貸工作的通知》(粵農扶辦﹝2019﹞35號)等文件精神,我市積極推動扶貧小額信貸發展,落實扶貧小額信貸相關政策,全力做好扶貧小額信貸工作。今年以來,我市共新增貸款戶數12戶,貸款金額60萬。為了解建檔立卡貧困戶的資金需求,我市通過與農業銀行、農商銀行及郵政儲蓄銀行展開合作,深入基層,對有發展愿望、有發展項目的有勞動力貧困戶介紹小額貸款免息等優惠政策,逐戶入戶了解情況,掌握貧困資金需求情況,全面進行風險評估,依法依規做好扶貧小額信貸的政策落地和宣傳工作。
6.辦好“廣東扶貧濟困日”活動。開展好“廣東扶貧濟困日”活動,不僅為我市的脫貧攻堅提供有力的資金支持,同時也能營造良好的社會公眾參與和支持扶貧事業的公益慈善環境。2020年,我市“630扶貧濟困日”活動接收捐贈資金259筆419.84萬元,在我市農村基礎設施建設、農村生活條件改善,產業扶貧等方面發揮了重要作用。
7.積極探索消費扶貧發展道路。一是制定實施《XX市消費扶貧實施方案》,以我市建檔立卡貧困戶為支持對象,以購買貧困戶農特產品和服務為主要手段,鼓勵黨政機關、企事業單位,民營企業、社會組織積極跟進,社會各界廣泛參與,形成消費扶貧新格局。二是積極推銷貧困地區特色產品,籌備建立消費扶貧電商平臺,著力為貧困地區農副產品提供穩定持續、輻射面廣的電商銷售渠道。三是根據省扶貧《關于規范扶貧產品認定管理工作的通知》(粵農扶辦〔2020〕75號)精神,加強和規范我市扶貧產品認定管理工作,目前已有7家帶貧經營主體在廣東省扶貧產品認定系統中通過省級公示,認定了水晶梨、鷹嘴桃、黑皮雞樅菌、腐竹、臘味、茶油、菜干等一系列扶貧農副產品。四是積極開展消費扶貧月活動。目前,全市機關、事業單位共采購扶貧農產品24.66噸,以購代捐金額31.44萬元。
(六)農業農村基礎設施建設不斷完善
1.推進畜禽糞污資源化利用項目實施工作。全市畜禽糞污綜合利用率達到98.74%,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率100%,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套達到100%。對2018年中央財政畜禽糞污資源化利用項目剩余1140萬資金進行調整,支持第三方處理主體以農用有機肥和農村能源為重點,對糞污收集、貯存、處理、利用設施建設,現有處理設施擴建、技改,推行專業化、市場化運行模式,促進畜禽糞污轉化增值,每間可申報財政獎補資金200萬元以內;支持規模畜禽養殖場戶、專業合作社、家庭農場、養殖企業(含新建、在建)等糞污資源化利用配套設施設備建設,與飼養規模匹配的欄舍雨污分離改造、種養平衡管網和沼液儲存池、干糞棚和堆滙池、改造節水飲水設施和異位發酵床建設、購置固液分離機和改進節水養殖工藝和設備等,落實規模養殖場主體責任,中小規模化養殖場戶每間可申報財政獎補資金30萬元以內,著重抓好上述申報項目企業的工程進度。
2.加快新建屠宰場規劃建設進度。我市城南的XX市畜禽屠宰場項目正在做環境評估和風險評,估項目建設時間約需2年,設計規模為年屠宰生豬150萬頭、牛5萬頭、羊30萬頭,占地面積約100畝,總投資一億元。力爭在2021年完成基礎設施建設,項目建成投產后,我市生豬屠宰將逐步實現統一收購、檢疫、屠宰、配送,從而確保廣大市民吃上“放心肉”。
3.強力推進村鎮污水處理設施建設。整縣推進村鎮污水處理設施建設是我市貫徹落實水污染防治攻堅戰的重要舉措,目標是到2020年鎮村生活污水處理率要求達到40%,建制鎮生活污水處理設施建設實現全覆蓋。目前,我市1428個自然村中完成雨污分流(或污水暗渠化)的自然村為1062個,占我市自然村總數的74.36%,已完成農村生活污水處理設施建設的村530個,占自然村總數的37.1%。今年EPC新建的844個村級污水處理設施中處理終端已基本建成的村有266個,建成率31.5%。按目前村級污水處理設施建設進度看,今年可完成500個村級污水處理設施建設。建制鎮生活污水處理設施建設方面,我市今年新建的8個鎮級污水處理設施總體進度約為60%,按當前進度看可確保2020年實現鎮級污水處理設施建設全覆蓋的工作目標。
4.高標農田建設進展順利。2020年,我市完成2019年度高標準農田建設任務3.47萬畝,按時超額完成省市下達的3.45萬畝建設任務,為我省獲得國務院督查激勵全國第一名做出了貢獻。清遠市農業農村局向我市人民政府發來感謝信,肯定了我市2019年度高標準農田建設的工作成績并向我市表示誠摯感謝。
2020年我市繼續跟進實施機構改革后XX市自然資源局移交的2018年度XX市高標準基本農田建設項目,規劃建設面積4.18萬畝,按照省市要求應于今年年底完工。目前,該項目總體工程進度約98.5%,預計11月底完工。
2020年省市下達我市高標準農田建設任務3.18萬畝,其中高效節水0.15萬畝。目前項目總體進度約40%,正在緊張實施中。我局將進一步加強項目監管,確保施工進度和施工質量,確保按照省市要求時間節點完成建設任務。
二、2021年工作安排
(一)產業發展
1.繼續推進糧食生產發展。一是繼續推進糧食生產發展,做好糧食生產指導工作,確保完成我市的糧食生產任務及順利通過清遠市的糧食工作政府責任制考評。二是認真落實農業支持保護補貼(耕地地力保護補貼)實施方案,加強溝通協調,細化工作措施,切實抓好項目實施。
2.繼續大力培育新型經營主體。進一步規范新增合作社的規范化建設;適應農業產業化經營的發展需要,修訂我市縣級農民合作社示范社和農業龍頭企業認定標準,力爭新增省級龍頭企業2家、農民合作社30家、家庭農場50家。
3.積極開展“三品一標”認證工作。通過加大宣傳、強化服務,積極溝通省綠色食品管理中心,組織指導農產品生產企業以綠色食品認證為主開展申報工作。
4.充分利用好縣級農技推廣服務驛站平臺,通過技術聯合,構建起“外援專家—內源專家—鄉土專家”三位一體的“金字塔”式農技推廣服務長效機制,進一步推進基層農技推廣體系建設的各項工作。
(二)鄉村建設
我市將按照省市有關部署和我市發展定位進一步加強人居環境和美麗鄉村提質工程。一是在完成“三清三拆三整治”的基礎上啟動農村“四小園”建設,因地置宜對農村空置地進行美化綠化。二是加快推進沿主要交通干線、旅游景區線路美麗鄉村精品線路建設。三是推進大路邊鎮大路邊村、星子鎮沈家村、XX鎮沙坊村、豐陽鎮畔水村進行人居環境質量提升。四是進一步完善村鎮污水處理設施,提高污水處理覆蓋率。
(三)堅決打贏脫貧攻堅戰
1.建立健全脫貧長效機制。統籌謀劃脫貧攻堅與鄉村振興戰略銜接,建立健全穩定脫貧的長效機制,減少和防止貧困人口防貧。按照“六個留下”的工作要求,進一步充實內容,豐富內涵,形成更加系統、科學、具體的長效機制,實現貧困人口“脫貧不返貧”。
2.進一步抓作風固成果。加大扶貧領域腐敗和作風問題專項治理力度,著力解決扶貧領域突出問題,確保正確的攻堅方向。一是堅持目標標準,始終以“兩不愁三保障”為目標,不能擅自拔高標準提不切實際目標,也不能隨意降低標準,搞數字脫貧,算收入脫貧。二是把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實,脫貧結果真實。三是深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。著力整治形式主義、官僚主義等作風問題,通過“四項措施”、約談提醒、執紀問責等方式傳導壓力,推動脫貧攻堅主體責任的落實,并把減負各項決策落到實處。
3.進一步抓宣傳樹典型。一是大力宣傳致富帶頭入的典型案例和自主脫貧的先進典型,用身邊人和身邊事教育引導貧因戶,鼓勵他們通過自己的雙手勤勞致富,讓貧困群眾學有榜樣、前有方向,形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導向。二是樹立脫貧先進典型。樹立一批基層扶貧干部典型、一批駐村幫扶干部典型、一批脫貧致富群眾典型、一批社會幫扶典型,營造良好攻堅氛圍。
4.繼續做好2020年貧困戶扶貧小額貸款貼息和風險管控工作。進一步規范和完善扶貧小額貸款業務管理,確保扶貧小額貸款按照政策要求落實執行。一是加強扶貧小額貸款的精細化管理,落實風險管控,密切跟蹤貧困戶的生產經營情況,對出現的風險及早發現、及早化解。二是做好精準扶貧小額貸款貼息工作,合理運用扶貧小額貸款的風險保障機制,充分發揮財政扶貧資金的擔保和補償功能,實現扶貧小額貸款業務的良性、可持續發展。
5.做好2021年革命老區項目申報建設工作。著力做好我市2021年革命老區項目相關可行性研究和申報建設工作,抓好老區基礎設施建設,抓好解決老區群眾生產生活上的突出困難,加快我市革命老區的發展。
(四)農業基礎設
1.2021年,我局將繼續做好農田基礎設施建設,并進一步加強耕地質量保護和提升項建設,不斷完善農業生產條件和提高耕地質量水平。一是繼續做好已完工高標準農田建設項目的竣工驗收等后續工作。二是完成省市下達的2021年度3.4萬畝高標準農田建設任務。三是完成省市下達的2萬畝土壤酸化耕地治理示范區建設任務。
2.加快新建屠宰場規劃建設進度。XX市畜禽屠宰場項目設計規模為年屠宰生豬150萬頭、牛5萬頭、羊30萬頭,占地面積約100畝,總投資一億元。加快項目在立項、環評、申報方面的進度,力爭在2021年早日開工建設。
第十篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
做好明年工作,意義十分重大。面對新時代、新要求,我們將增強信心、保持定力,積極應對新挑戰,把握新機遇,大步邁出實施鄉村振興戰略、全面建成小康社會的堅實新步伐。
2021年工作的指導思想是:認真貫徹黨的十九大會議精神和新時代中國特色社會主義思想,大力實施鄉村振興戰略,按照省委“十六字”方針和市委、縣委部署要求,在鎮黨委的堅強領導下,面對新時代新要求,緊緊圍繞全面建成小康__奮斗目標,繼續大力實施“生態美鎮、旅游旺鎮、產業強鎮、宜居重鎮”的發展戰略,以擴權強鎮試點為契機,切實增強發展意識、機遇意識、改革意識,充分發揮我鎮區位優勢、產業優勢和生態優勢,突出特色,全面策應__旅游開發,主動對接縣城發展規劃,真正把__打造成為“__旅游線上的明珠、安福縣城后花園”,實現鎮城融合與景城融合的有機統一。堅定不移發展__蜜柚支柱產業,優化生態文明、強化民生保障,加速發展、加快脫貧,促進全鎮經濟社會又好又快發展,力爭使全鎮各項工作保持在全縣、全市先進行列,加強法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府創建,提升政府服務發展能力,努力實現__由農業大鎮向經濟強鎮跨越,為建設“開放繁榮秀美幸福新__”打下堅實基礎。
2021年工作的主要目標是:到2021年,全鎮生產總值達到__億元,年均遞增__%;農民人均可支配收入達到__元左右,年均遞增__%以上;小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務教育普及率達到100%;農村新型合作醫療保險、城鄉居民社會養老保險全面覆蓋;村務公開、財務公開率達到100%。
(一)全面落實“產業興旺”總體要求,不斷推動傳統果業大鎮向現代化果業強鎮邁進。
1.不遺余力發展壯大__蜜柚產業。__蜜柚產業是全鎮支柱產業,更是富民產業、民生工程。下一步,我鎮一是要加快蜜柚產業擴容。圍繞全市__蜜柚“6611”工程,加快產業整體提升,繼續推進石溪萬畝__蜜柚基地建設,深入實施__蜜柚“百千萬”、“千村萬戶”老鄉工程和“退橘改柚”工程,重點打造盆形、院塘、石溪蜜柚產業示范村,以點帶面,不斷做大__金蘭柚種植規模。二是要不斷提升蜜柚品質。充分發揮金蘭柚果業協會引領作用,深化供給側改革力度,實行“五統一”制度,輻射帶動廣大果農掌握生產技能,積極推動蜜柚質量安全示范區的GAP認證等產品質量安全認證,構建金蘭柚栽培技術規范等實施生產管理的標準化,提升蜜柚整體品質。三是要構建縱深銷售平臺。完善蜜柚品牌化銷售渠道,引導扶持家庭農場快速成長,提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系,引入“互聯網+”推廣機制,把線上和線下兩個市場有機結合,提升蜜柚產品知名度和品牌效應,提高附加值,讓果農真正得實惠。四是要強化政府扶持力度。在土地流轉、抱團發展、資金支持、農業招商及標準化生產基地建設方面加大工作力度,服務農業發展。同時,主動對接行業先鋒、專家教授,積極開展種植技術、病蟲防范、電子商務等方面培訓,不斷提升果農產銷水平。積極開展“三品一標”認證工作,進一步提升產品價值。多措并舉,實現金蘭柚產業“一年打基礎、三年上臺階、五年見成效”,使其成為真正的惠民富民產業。
2.全力以赴促進農村經濟多元發展。產業興,帶動百業興,農村就能生機盎然、活力迸發、前景美好。下一步,我鎮要加快農業供給側結構性改革,推動農業循環發展、綠色發展。一是要推進品牌建設,圍繞綠色生態有機的__區域品牌,積極開展“三品一標”創建,把__鎮果蔬基地建成__生態旅游產品供應基地,加快現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設,不斷提升農產品附加值。二是要發展鄉村旅游,積極對接全縣旅游產業發展,推動農村一、二、三產業競相發力,培育農業農村發展新動能。三是要鞏固傳統產業,加快__千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育,強化農業產業化招商,推進烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現代綜合種植示范基地建設,推動種植業、畜牧業、林業、農產品加工業等轉型升級。四是要改善農業設施,加快農業品牌開發、農機裝備、水利林業建設,建設大規模高標準農田,推進__率先實現農業現代化。五是要壯大集體經濟。不斷探索村集體入股特色產業發展模式,鞏固傳統特色產業,增強集體經濟發展活力,充分運用電子商務等新手段,千方百計增加農民收入,促進農村經濟多元發展。
(二)全面落實“生活富裕”總體要求,不斷推動經濟持續向好向全面建成小康邁進。
1.堅持重點項目引領,合力構建經濟發展新引擎
我們要牢固樹立開放意識,強化開放思維,主動策應吉泰走廊建設,加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領域的開放格局。一是要堅決完成縣委、縣政府下達的招商、招工、引稅工作任務。加大招商引稅工作力度,充分發揮我鎮在外知名人士作用,積極引導__籍在外客商返鄉創業,圍繞縣域主導產業,招大引強,全力推進農業產業、旅游產業等項目落戶;加大園區企業幫扶力度,密切鎮企關系,依托近郊區位優勢,廣泛宣傳園區務工政策,積極引導群眾入園務工;加大爭資跑項力度,重點圍繞交通、水利、集鎮建設等方面進行包裝、申報項目,建好建強產業基礎,加快推進__加油站等重點工程建設,加強901林產工業園、物流產業園招商力度,不斷提升鎮域經濟發展水平。二是要不斷優化鎮域企業發展環境。不斷優化、簡化辦事程序,深化“放管服”改革,落實“降成本、優環境”專項行動任務,探索建立“容缺審批”和“重點項目并聯審批”機制,加大鎮域企業幫扶力度。三是要不斷推進大眾創業、萬眾創新。要樹立“互聯網+”思維,力推各種新興技術快速發展,搭建創新創業新型平臺,引導各種新產業、新模式、新業態不斷涌現,扶持年輕人追逐夢想、施展拳腳,充分激發社會活力,釋放巨大創造力,真正形成全鎮干部群眾創新創業濃厚的時代氣息。
2.堅持精準扶貧方略,合力構建脫貧攻堅新格局
作為全縣產業大鎮,我們要在精準扶貧、率先脫貧上下功夫、走前列,具體就是要在“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”上想辦法、出實招、見真效。一是要進一步優化配置各類資源要素,精準落實各項政策措施,統籌推進產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脫貧攻堅相銜接,確保貧困人口穩定實現“兩不愁、三保障”目標。二是要深入推進“四個一”產業扶貧模式,把扶貧與扶智、扶志相結合,把“雪中送炭”與“授人以漁”相結合,利用__蜜柚、光伏發電等產業項目,不斷強化貧困戶造血能力。三是要扎實推進“第一書記”駐村、“幫扶干部”入戶幫扶機制,真心幫、真心扶,切實解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。四是要發動機關干部、黨員群眾、在外成功人士等注冊“中國社會扶貧網”愛心人士,引導社會力量認領貧困戶“微心愿”,形成“人人關注扶貧、人人參與扶貧”的良好氛圍。2021年,我鎮要實現脫貧74戶、164人,力爭院塘村貧困村提前脫貧,全面完成脫貧攻堅各項目標任務,確保脫貧攻堅見人見事見成效。
3.堅持補齊民生短板,合力構建民生保障新體系
帶領群眾創造美好生活,是我們始終不渝的奮斗目標,我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多、更公平惠及群眾,朝著實現群眾共同富裕的目標不斷邁進。一是要強化就業保障,不斷健全社會公共服務體系,積極搭建就業平臺,探索建立政府與企業勞動力需求的常態化合作機制,建立農村勞動力信息平臺,舉辦技能培訓班和招聘會,促進農民就業創業。進一步優化返鎮農民工創業環境,鼓勵和引導積累一定資金、掌握一定技能的返鎮農民工自主創辦各種實體,引領群眾致富。二是做實民生工程,不斷健全和完善社會保障體系,關心、關注貧困對象,做到應保盡保,強化民生資金監管,確保每一分錢都用在貧困群眾身上。三是重視教育事業,在教育資源整合的基礎上,努力改善學校教學條件,推進中小學擴建和中心幼兒園新建工程,關心困難學生的成長成才,積極開展各類捐資助學活動。四是提升計生服務。加強人口計生工作,著力提高出生人口素質,穩定低生育水平,加強服務水平,轉變工作作風,提高工作效率,落實“全面兩孩”政策。五是深化醫保扶貧。抓好新型農村養老保險、新型農村合作醫療工作,落實大病醫療保險,防止群眾因病致貧、因病返貧。
(三)全面落實“生態宜居”總體要求,不斷推動厚植綠色優勢向實現和諧發展邁進。
1.堅守生態保護紅線。生態環境是__鎮一張最靚麗的名片,保護環境是黨委、政府守土履職的核心責任。我們要繼續狠抓大氣污染防治工作,繼續做好秸稈禁燒工作,嚴防死守,保持戰果。繼續抓好瀘水河流域水環境保護,嚴守“三條紅線”,河道管理實行“河長制”,明確責任主體,更有效地加強管理。堅決取締非法采砂行為,嚴格把關項目建設審批。堅決落實生豬退養工作,合理規范養殖行為,加強對禁養區和限養區關停養殖場的巡查力度,防止死灰復燃;加強對可養區養殖場環保設施運行情況的巡查檢查,確保達標排放;按照“控制總量、調整存量、做優增量”的發展目標,抓好規范生豬養殖管理和生態循環養殖小區建設,確保生豬產業規模化、標準化、生態化發展。我們的發展要牢固樹立“生態+”發展理念,圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”,把__建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村。
2.強化美麗鄉村建設。以規劃設計為先導,突出“農旅”結合,主打“綠色生態”牌,圍繞“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”思路,抓項目、重基礎,把新農村點當景點建設,因地制宜,建設一批見山望水、民風淳樸、宜居宜游的美麗鄉村示范點。到2020年,力爭全鎮自然村組實現新農村點基本全覆蓋,形成“人與自然和諧共生”、“生態與宜居有機統一”的良好局面。
3.推進生態旅游發展。發展生態鄉村旅游、增強游客吸引力、做強旅游服務產業是當前全鎮工作重心,要把__打造成“__旅游線上的明珠、安福城區后花園”,不斷提升三條示范長廊品位。結合寅陂橋戰斗遺址愛國主義教育基地、__村民俗文化館,不斷豐富鄉村旅游內涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節為代表的特色品牌活動,不斷集聚鄉村旅游人氣,“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景”四季景致紛呈,讓__真正成為全縣、全市的一張生態旅游名片。
(四)全面落實“鄉風文明”總體要求,不斷推動滿足物質需求向實現美好向往邁進。
1.要狠抓鄉風治理,下大氣力清除農民群眾“等、散、蠻”現象。當前,脫貧攻堅工作已經進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,一些群眾“等靠要”思想嚴重,缺少主動脫貧的動力,扶貧工作存在一定程度的“養懶漢”現象;在村集體公共事業中,一些群眾不能緊緊團結在村黨支部和村委會的周圍,不求付出,只求索取,人心渙散;一些群眾受社會不良風氣的影響,信奉“愛哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,說理就鬧,不論公德,蠻不講理。這些不良現象和錯誤觀念,嚴重影響了社會風氣。在接下來的工作中,我鎮要狠抓鄉風治理,營造積極、向上的社會風氣,通過開展爭先創優評比活動、強化社會主義核心價值觀宣傳力度,鼓動群眾干事創業、主動脫貧的熱情,弘揚積極向上、熱愛家鄉、誠信友善的家風村風,使群眾緊緊團結到黨和政府的決策部署上來,合力共為,為全面建成小康社會而不懈努力。
2.要狠抓干部建設,下大決心掃除“庸、懶、貪”現象。黨風政風清正廉潔,鄉風民風才能淳樸和諧。下一步,我鎮一是要堅持廉潔履職,深入推進反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴厲整治各種頂風違紀行為,推動黨風廉政建設向基層延伸,堅決糾正侵害群眾利益的不正之風,堅定不移懲治腐敗行為。二是要堅持勤勉履職,提高執行力和公信力。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強作風和能力建設,健全并嚴格執行工作責任制,深入完善干部職工“正向激勵、逆向約束、底線管理、量化績效”考核辦法,進一步激發全鎮干部擔當實干工作熱情,樹立“爭先創優、獎優罰劣、實干興鎮”的工作導向,堅決破除“干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的錯誤觀念,推動黨員領導干部不斷適應新常態,在新時代中不忘初心、牢記使命,為實現人民群眾對美好生活的向往而不懈奮斗。
(五)全面落實“治理有效”總體要求,不斷推動傳統農村向秀美鄉村邁進
1.全面完成__集鎮綜合改造提升工程。2021年我鎮將繼續深入推進以“5+2”為主要內容的“__集鎮綜合改造提升工程”。我們要始終堅持“整治環境、完善功能、提升形象、健全機制”的工作定位,把握整治與改造相統一、當前與長遠相統一、局部與整體相統一。進一步做大集鎮框架,做靚集鎮品位,把__打造成縣城向西擴展、實現鎮城融合的重要區域和大力發展全域旅游,實現景城融合的重要節點。
2.持續深入開展城鄉環境綜合整治。我們要在過去取得成績的基礎上,推動城鄉環境綜合整治不斷向橫向鋪開,向縱向深入,進一步掃除工作盲區,圍繞環境污染治理、農村建房整治、市容市貌整潔、城鄉基礎設施建設和精神文明建設等五個方面,以縣組織開展的“十個專項整治”、“兩大攻堅戰”和“三個長效機制”為抓手,同步推進、爭當樣板,確保全鎮城鄉面貌顯著改觀、旅游環境持續改善、文明素質大幅提升,著力打造“宜居、宜業、宜游”的良好環境。
3.不斷完善農村清潔工程運行機制。繼續在全鎮廣泛開展“清、凈、整潔”整治活動,加大力度實施農村清潔工程,不斷完善“戶分類入桶、村集中收集、鎮組織清運、縣統一處理”工作模式,以“政府投入+項目支持+群眾集資”模式,購買社會公共服務,讓群眾參與、投入到清潔工程中來,形成強大合力。同時,要進一步深化農村清潔工程長效運行機制,在購買公共服務的基礎上,將全鎮保潔員納入清潔公司統一管理,建立“政府主導配套、村級統一收費、公司統一運營、鎮村合力監督”運行模式,把清潔工程做實,使農村環境衛生面貌得到明顯改善,創建全縣農村生活垃圾處理標準化試點鎮。
4.切實強化村莊規劃建設管控力度。要堅決杜絕違規、違章建設行為,嚴格遵守總規、控規及村莊規劃,嚴格執行“先規劃、后建設”原則及美麗鄉村建設“八不八多”原則,按照“八個禁止”、“五統一”規劃審批建房,不斷提升群眾規劃意識。要持續抓好農民建房管控工作,加大“超高超大”建房、違章建房、違法用地等行為的懲處力度和強制執行力度,不斷充實綜合執法隊伍,強力執行國家土地政策,堅決打擊違規行為,確保集鎮和農村土地使用合理有序。同時,積極用好農村“空心村”整治、土地增減掛鉤等農村土地政策,盤活利用閑置土地,在原有的土地項目基礎上,不斷新增土地利用、整治項目,不斷提升人居生活環境。
5.積極創新社會管理促進社會和諧穩定。一是要推進法治建設。全面推進法治建設,促進依法行使職權、履行職責,做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。嚴格規范行政執法行為,整合執法力量,健全執法問責機制、“雙隨機一公開”制度,成立由派出所、市場監管、農業、林業、國土、城管、安監等職能部門組成的綜合執法分局,建立健全部門聯動機制,以集鎮市容管理、農村違章建房整治和各項安全監管為重點,大力推進綜合執法工作。二是完善公共安全體系。全面落實安全生產目標責任,加強食品藥品安全監管,嚴厲查處違法生產經營行為。積極開展矛盾糾紛隱患排查調處。加大公共安全投入力度,加強企業安全生產,健全突發事件應急管理體制,提高應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、食品安全事件、社會安全事件的預防預警和處置能力。三是創新社會管理服務。不斷創新社會管理,建立健全基層管理和服務體系,促進群眾自治與德治、法治的有機結合。加強和改進基層組織工作,發揮群眾組織和社會組織作用,形成社會管理和服務合力。健全維護群眾權益機制,進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道,正確處理新時期人民內部矛盾,把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。
展望明年一年,我們充滿必勝信心。__鎮一定會以黨的十九大精神為指導,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,團結全鎮黨員干部群眾,同心同德,再接再厲,頑強拼搏,銳意進取,面對新時代新要求,不斷有新作為新成績,為實施鄉村振興、全面建成小康社會而不懈奮斗。
第十一篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
一、“十三五”時期工作總結
“十三五”時期,我局全面貫徹落實中央、省、市、區各項決策部署,堅持農業農村優先發展總方針,大力實施鄉村振興“十大重點工程”“五項重點改革”,以深化農業供給側結構性改革為主線,聚焦規劃引領、產業融合、脫貧攻堅等,高質量建設空港城鄉融合發展示范區。“十三五”期間,我區農業增加值年均達xx.xx億元、年均增長x.x%;農業固定投資年均x.xx億元;xxxx年,農民人均可支配收入達xxxxx元、增長x.x%,成為全省唯一連續五年獲得“農民增收先進區”的區(市)縣。
堅持綠色發展,推動轉型升級。精品農業提檔升級。推進綠色防控、水肥一體化、智能設施等綠色高效生產技術應用,建成“全國主要農作物全程機械化示范區”,建成高標準農田x.xx萬畝,建成牧山香梨等精品種植基地xx個。新增綠色食品x個,創建國家地標產品x個,x個企業品牌進入天府源目錄。成功創建國家農產品質量安全縣和x省農產品質量安全監管示范縣。推進土地適度規模經營,培育市級以上農業產業化龍頭企業xx家、示范合作社x家、家庭農場x家。深入推進跨界融合。深入挖掘古鎮文化、三國文化、槐軒文化等歷史文化資源,培育出x鎮老茶館、海蒂花園、x歡樂田園等“IP+產業”、場景體驗、文化感知等新業態,空港花田、彭鎮老茶館獲評xxxx網紅打卡地。發展基礎不斷夯實。推進農業科技創新,組建創新團隊x個,建成“科技顧問團+區級專家+鄉村土專家”農業科技創新智庫。建成區、鎮、村和生產基地四級農產品質量安全檢測體系,全區蔬菜、水果農殘檢測合格率達xx%以上。
堅持產村融合,改善人居環境。堅持“動土必管”,全域推進幸福美麗新村建設。全區幸福美麗新村項目共xx個(其中增減掛鉤x個,農民集中建房整理xx個),累計節余集體建設用地指標xxxx畝,已建成“推窗見田、開門見綠”新村xx個,入住xxxx戶、xxxxx余人,在建xx個。創建省級“四好村”xx個、市級“四好村”xx個。xxxx年x月xx日,中央電視臺新聞聯播聚焦報道雙流區幸福美麗新村建設經驗。以“三大革命”為抓手,深入推進農村人居環境整治,改造提升農村戶廁xxxx座,農村無害化廁所達xx%以上,成功創建“美麗x·宜居鄉村”達標村xx個、“美麗蓉城·宜居鄉村”示范村xx個。
堅持改革創新,激活發展動力。扎實抓好農村重大改革,深化農村行政管理體制改革,登記賦碼集體經濟組織xxx個,其中村級xxx個,組級xxx個,全面完成涉農村(社區)登記賦碼改革工作。全面開展農村土地經營權、農業生產設施所有權、農村養殖水面經營權“新三權”確權頒證,頒發農村土地經營權證xxx宗,農業生產設施所有權證xx宗,農村養殖水面經營權證xxx宗,“新三權”辦證率達xxx%。深化農村金融服務綜合改革,完善“農貸通”融資綜合服務平臺和農村產權擔保、收儲、交易服務平臺,健全農村產權抵押擔保、融資風險防控機制。xxxx年,我區獲評市委市政府重大農村改革任務推進示范區,xxxx年-xxxx年連續x年獲省農業農村廳農村集體產權制度改革工作成績突出單位。
堅持精準施策,實現全面小康。在區財政扶持資金xxx.x萬元基礎上,通過“三扶三幫”(扶志、扶慧、扶能,領導包鎮幫扶、干部包戶幫扶、社會捐助幫扶)助“三業”(產業、就業、創業),大力實施產業扶貧、就業扶貧、醫療救助扶貧、助學幫扶、低保兜底扶貧和社會扶貧,我區城鄉相對貧困戶xxxx戶、xxxx人已于xxxx年底全部實現脫貧。統籌實施產業幫扶、項目幫扶、智力幫扶、民生幫扶“四大行動”,共撥付扶持資金xxxx萬元,全方位對口幫扶x鎮、x鄉xx個村順利摘帽、xxx戶貧困戶已于xxxx年底順利脫貧。
二、xxxx年工作總結
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我局堅持貫徹落實中央、省、市、區各項決策部署,科學應對疫情影響,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,統籌抓好疫情防控和農業農村經濟社會發展工作,切實做到兩手抓兩不誤,為高標準實現全面小康夯實基礎。預計xxxx年實現農民人均可支配收入達xxxxx元、增長x.x%。
農村疫情防控穩扎穩打。一是農村防控織牢織密。成立農村疫情防控工作組,組建x個疫情防控對口聯系指導組,全覆蓋督查指導全區xxx戶農業經營主體落實防控責任,推動新冠肺炎疫情及動物疫病防控各項防控措施落實落細。二是穩產保供有序有力。抓實春耕備耕生產指導技術服務,加大x萬畝油菜、xxxx畝小麥等小春作物和x萬畝蔬菜肥水管理,協調農藥、化肥等春耕物資xxxx余噸。三是復工復產精準助力。印發《“服務企業春風行”農業行業服務方案》,成立x個服務專班,設立“一對一”服務專員,對口服務xx家重點農業經營主體,及時解決業主復工復產、穩產滿產遇到的困難。
農村人居環境持續改善。一是宜居鄉村建設扎實推進。有序推進農村人居環境整治各項工作,全面完成農村戶廁改造xxxx戶,無害化衛生廁所普及率達xx%以上。大力開展村莊清潔行動,制作“我愛我家”村莊清潔行動動畫宣傳片,印發倡議書xx萬余份。創建“美麗x·宜居鄉村”達標村xx個、“美麗蓉城·宜居鄉村”示范村xx個。二是幸福美麗新村加快建設。啟動“十四五”農業農村現代化規劃暨“一帶一區一走廊”規劃,完成村莊規劃編制xx個,策劃包裝鄉村振興重點項目xx個,發布鄉村振興機會清單。完成永安鎮景山村等x個新村建設,改善農村村民住房條件,惠及xxxx余人,新建住房面積約xx萬平方米。流轉節余集體建設用地指標xxx余畝。三是農村面源污染有效治理。加強秸稈綜合利用,推進秸稈能源化、肥料化、飼料化等綜合利用,已實現農作物秸稈綜合利用率達xx.x%以上。加強農業廢棄物綜合利用,開展農田“白色污染”整治,實現廢舊農膜、農藥廢棄包裝回收率均達xx%以上。推進畜禽糞污資源化利用,規模養殖場糞污處理設施配套率xx%以上,畜禽糞污綜合利用率達到xx.xx%以上。
都市現代農業融合發展。一是發展基礎不斷夯實。建成高標準農田x.x萬畝,完成xxx畝森林植被恢復工程。扎實做好“菜籃子”工作,蔬菜種植面積達x萬余畝。抓實農產品質量安全監管,全區蔬菜、水果農殘檢測合格率達xx%以上。二是重點項目大力推進。新簽約引進藍田景觀型蔬菜基地、城投生命健康小鎮、棠湖?云棲里等農商文旅體融合項目x個,計劃總投資xxx億元,其中藍田景觀型蔬菜基地項目已開工建設。加快推動華僑城歡樂田園、空港花田和金馬鄉韻田園綜合體等項目建設,今年來累計投入建設資金x.xx億元。三是鄉村旅游加快發展。積極組織舉辦各類節慶活動,成果舉辦“源起瞿上豐收雙流榮耀航都”——xxxx年中國農民豐收節、xxxx年首屆國家地理標志保護產品雙流永安葡萄文化節,依托項目業主,開展了歡樂田園“樂夏戲水季”、黃龍溪古鎮“國潮文化季”、空港花田“首屆郁金香節”“美好生活節”等重大節會活動x場次。分類指導全區xxx家農家樂(鄉村酒店)規范經營,在景區景點周邊和交通要道沿線,積極鼓勵和引導農家樂(鄉村酒店)建設鄉村旅游“四改一提升”示范點,有效提升全區鄉村旅游的體驗水平和服務質量。預計xxxx年全區鄉村旅游接待xxx萬人次,實現旅游收入xx億元、同比增幅x%。
農業農村改革縱深推進。一是產權制度改革持續深化。完成村級集體經濟組織登記賦碼xxx個、組級xxx個。規范有序流轉土地,辦理土地流轉業主經營權證書共xxx宗,流轉面積xxxxx畝。開展村(社區)財務審計工作。不斷完善“農貸通”金融綜合服務平臺,通過平臺發布涉農特色金融產品xx個,發放貸款xxxx筆、xx.xx億元。二是農民培訓持續加強。以糧油、果蔬、水產、農機等產業鏈從業人員為主要對象,開展新型職業農民培訓xx期xxxx余人次。組織開展農業職業經理人分級評定工作,新認定農業職業經理人xxx人,建立并完善全區農業職業經理人信息庫。三是脫貧攻堅扎實推進。推廣“小額扶貧保險”,提高保險額度、拓寬保障范圍。扎實開展對口幫扶簡陽工作,完成產業扶持項目驗收。完善全區移民xxx戶、xxxx人的信息檔案,認真做好移民穩控工作,總體平穩。
關于“十四五”時期、xxxx年工作計劃
三、“十四五”時期主要目標和任務
(一)主要目標
按照國家省市鄉村振興戰略部署,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆七次全會、市委十三屆七次全會及區委十三屆十四次全會精神。圍繞高質量建設踐行新發展理念的中國航空經濟之都總體目標,承接和轉化門戶樞紐的“物流、人流”實體資源,打造留下足跡、留下記憶的“雙留”鄉村,推進城鄉融合實體經濟發展;承接轉化面向超智能化x.x社會的“信息流、價值流”虛擬資源,建設城鄉融合大數據云平臺,實現萬物互聯,物理空間和數字空間雙向映射,推進城鄉虛實融合經濟發展,建設城鄉融合、虛實融合的全國“雙一流”融合發展典范,領先實現鄉村振興和農業農村現代化。
到xxxx年,都市休閑農業、鄉村游居、田園大健康、鄉賢智創和數字經濟五大產業集群蓬勃發展,農民人均可支配收入達xxxxx元以上、年均增長x.x%以上,農業增加值達xx億元以上、年均增長x.x%以上。
(二)主要任務
建設“xxxxx”鄉村發展整體架構。構建一大數據云、兩翼“雙留”驛站軸、三大功能區、四維空間節點、五大鄉村產業集群為主體骨架的鄉村發展功能架構。
一大數據云:建設全域鄉村大數據云,實現鄉村全要素數據化、農業全產業鏈在線化,農事活動智能化,讓雙流聯通世界、讓世界走進雙流,虛實交融,眾智共創。
兩翼“雙留”驛站軸:以牧馬山區為中心,沿成新蒲快速路向北、正公路向東南打造“雙流”驛站主題軸線。向北沿線構建瞿上城、廣都、都亭、華陽、新雙五座千年瞿上尋根驛站;向南打造川渝故事、雙流永安、雙椒川味、黃龍溪、千奇蜀藝五座萬里川渝尋寶驛站,成為雙流的打卡地標和名片,讓空港游客留下足跡、留下記憶。
三大功能區:建設以空港為中心的牧馬山區迎賓會客區、錦江流域鄉村游居綜合體待客區、成新蒲鄉賢智創空間留客區。
四維空間節點:建成“田園+農莊+林盤+小鎮”的四維空間節點,形成以田園大地打底、鄉愁農莊排目、川西林盤點睛、特色小鎮為核心的“雙留”鄉村功能層級。
五大鄉村產業集群:發展形x市休閑農業、鄉村游居、田園大健康、鄉賢智創和數字經濟五大產業集群。
四、xxxx年工作計劃
xxxx年,我局將全面貫徹落實中央、省、市、區各項決策部署,搶抓成渝地區雙城經濟圈建設和“成德眉資”同城化戰略機遇,把“三農”工作放在服務中國航空經濟之都發展大局中,統籌疫情常態化防控和農業農村經濟發展,以實施鄉村振興戰略為總抓手,著力補短板、強弱項,重點抓好人居環境全面提升、鄉村產業轉型升級、新型農民多元增收,加快推進全域景區化、產業融合化、農民市民化,踐行“三農”工作的雙流表達,合力推進農業農村工作再上新臺階。
(一)堅持多方聯動,持續改善農村人居環境
一是推進農民居住質量持續改善。按照“動土必管”要求,啟動黃龍溪鎮古佛村、黃水鎮文武社區x個新村項目建設,續建彭鎮金河村、永和村x個新村項目,加快天然氣和污水一體化配套設施建設,不斷完善公服設施配備。繼續推進農村宅基地審批和住房建設管理工作,完成農村宅基地審批確權xx戶以上。
二是推進農村人居環境持續改善。深化推進“五大行動”“三大革命”等鞏固提升,突出抓好垃圾污水治理、廁所革命、提升村容村貌,推進農村人居環境持續改善。開展農戶“美麗庭院”評選、環境衛生家庭光榮榜等活動,逐步建立健全公廁、戶廁、公共環境衛生等長效建設、管理、運營、維護機制。
三是推進生態環境質量持續改善。深入打好污染攻堅戰,繼續做好凈土戰役相關工作。實施耕地安全利用xxxx畝,建立健全農藥廢棄包裝物和地膜的回收體系。在錦江流域兩側擬定土壤樣品采樣點位xx個,全區建設農業面源污染監測點x個,做好土壤成分分析和長期監測工作,做好農業面源污染防治工作。
(二)拓展產業生態圈,促進都市農業高質量發展
一是做優綠色發展基礎。推進農產品質量安全網格化移動監管,嚴格農產品農殘“四級”檢測,不斷提升優質農產品供給能力。推廣國家、省、市三級檢測監管溯源平臺應用,提升建設農產品質量安全追溯體系。貫徹落實“米袋子”“菜籃子”強基行動,穩定主要農產品有效供給。落實糧食生產獎補政策,啟動x.xx萬高標準農田建設,確保糧食年種植面積穩定達x.xx萬畝、年產量穩定在x.xx萬噸,蔬菜年種植面積達xx.xx萬畝、年產量達xx.xx萬噸。持續加強非洲豬瘟防控各項措施,壓實生豬產業各環節責任,認真落實“豬十條”,加快恢復生豬生產,力爭新補欄母豬xxxx頭,確保生豬全年出欄x萬頭以上。
二是推進生態價值轉化。以生態價值轉化為導向,大力推進農業景觀化、景觀生態化、生態效益化。按照“特色鎮+林盤+景區”“特色鎮+林盤+產業園”等模式,啟動xx個川西林盤保護修復,全力打造x個精品林盤。依托“雙流冬草莓”“雙流永安葡萄”、藍莓等特色優勢產業,優化產業結構、拓展農業功能等措施,推進采摘體驗、休閑觀光、農耕教育等休閑農業新業態發展,提升欣悅草莓、康綠鮮等產業融合園。圍繞綠道、特色鎮、川西林盤和景區景點等,持續推進歡樂田園提檔升級,提升海蒂花園、天府桃源等項目,打造一批“網紅打卡地”“公園+”新場景,促進全區鄉村旅游的知名度和美譽度進一步提升,打響我區鄉村旅游品牌。
三是強化項目招引促建。以特色鎮、川西林盤、新村建設等為載體,高標準策劃包裝x個重大項目,舉辦招引推介會x次,拜訪重點目標企業xx家,完成簽約注冊重大產業化項目x個,高水平制作《雙流區鄉村振興項目招商手冊》和招商宣傳視頻。重點圍繞企業投資強度、稅收貢獻、就業帶動等,精準細化鄉村振興項目招引的標準。圍繞集體經濟組織壯大等方面,制定《雙流區鄉村振興激勵政策》。緊盯水墨田園、綠錦坊等xx個在談項目,加快棠湖x鎮城投生命健康小鎮等已簽約項目落地開建。借鑒天府新興?和盛田園東方項目投資運營方式,在x社區和x村、梨園村連片區域,引入第三方專業平臺公司,試點開展整體策劃包裝,促進人、地、錢、基礎設施等要素優化重組,提高資源利用效益。
(三)深化改革創新,持續推進農民增收
一是鞏固提升脫貧攻堅成效。統籌做好防止返貧、加強脫貧戶就業技能培訓,開展好“春風行動”,做好做實已脫貧相對貧困勞動力就近就地就業,夯實全面小康根基工作。充分發揮保險扶貧作用,推動“扶貧保”參保率全覆蓋,推廣“小額扶貧保險”,提高已脫貧相對貧困戶抵御風險能力。完成鞏固脫貧成果“十四五”規劃編制工作,科學構建解決相對貧困長效機制,推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
二是著力技能提升培育新型農民。建立完善農民就業需求和企業單位用工需求動態數據庫,搭建線上線下就業供需平臺。以用工和就業需求為導向,采取遠程網絡培訓和專業化、小班制、孵化培訓等方式,針對性開展集中培訓、實習實訓、觀摩交流、線上學習等訂單式、菜單式新型農民、失地農民培訓,加大農村規劃設計、品牌營銷、農業文創等課程設置,大力培養復合型新型農民,切實提高農民就業、創業能力。
三是用好改革成果拓寬增收路徑。深化農村集體產權制度改革。繼續開展集體經濟組織登記賦碼工作,xxxx年底實現全區集體經濟組織賦碼全覆蓋,引導集體經濟組織參與市場經營。爭取全市農村承包地第三輪改革試點工作。制定雙流區農村宅基地管理辦法,規范農村居民自主建房行為。持續推進農村承包地“三權分置”,探索農村宅基地自愿有償退出。拓展多元主體參與模式,推廣“項目+集體資源”“財政投入+集體經營”“集體+集體”“土地入股+集體經營”等集體經濟發展模式,促進農民持續高位增收。力爭年底實現農民人均可支配收入達xxxxx元、增長x%。
第十二篇: 2021年鄉村振興農業農村工作工作計劃
一、工作思路
緊緊圍繞鄉村振興這一戰略目標,大力發展鄉村產業,著力推進農業高質量發展,突出農村人居環境整治,持續改善農村人居環境,繼續深化農業農村改革,進一步釋放農村發展活力,促進我縣農業農村經濟穩步健康發展。
二、農業農村工作
1、保障主要農產品供給。穩定糧油生產,確保糧食生產面積穩定在30萬畝以上,產量穩定在13萬噸以上,其中高檔優質稻5萬畝;實施稻田綜合種養項目,建設稻+綜合種養5萬畝,發展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩定在3萬畝以上,堅決遏制耕地拋荒、農地“非農化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產,計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”,穩定生豬生產,確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農業基礎設施建設。加大農業水利設施建設力度,建設高標準農田2萬畝、加快實施水毀修復工程,完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農業機械化水平,計劃全縣農機總動力增長2.6%以上,主要農作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農業發展基礎,促進農業和農村經濟發展。
3、大力發展現代農業。著力建設國家現代農業產業融合發展示范區,提質國家現代農業產業園,按照“一區一園一帶多基地”布局,持續打造楊梅生態產業園、茯苓科技園,把楊梅小鎮、茯苓小鎮打造成為產業集聚、商貿物流、休閑旅游為一體的特色小鎮,促進一二三產業融合發展。大力發展精細農業,深入落實農業農村“百千萬”工程和“六大強農”行動,推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產業提質增效,新建(改造)楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優勢農產品生產基地建設,積極對接粵港澳大灣區“菜籃子”工程,認真抓好無公害蔬菜、優質水果、優質油菜、道地中藥材、食用菌等優勢農產品生產基地建設;加強“兩品一標”申報認證和農產品品牌創建工作,舉辦2021年楊梅豐收節等,提升特色農產品美譽度、知名度。
4、加強農產品質量安全工作。持續加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監測工作。加強農業化學投入品監管,嚴把化學投入品污染關口,提高化肥利用率、加強農作物病蟲害綠色防控、加強農業面源污染治理等。開展農產品質量安全專項整治行動,加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農產品進行農殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農業農村改革。深化以農村土地制度、農村集體產權制度為主體的各項改革,發展壯大集體經濟,盤活農村閑置資源,實現農村資源變資產、資金變資本、農民變股東,增加農民財產性收入,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農業經營主體,加快健全農業專業化服務體系,鼓勵發展適度規模經營,加快推進農村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權”分置實現形式。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,鼓勵依法自愿有償轉讓。推進供銷社、農村專業合作社、農村信用服務社“三社合一”改革。健全農村金融服務體系,發展農業保險。
三、鄉村振興工作
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據《鄉村振興戰略規劃》,做好鄉村振興和脫貧攻堅的銜接,鞏固提升“四跟四走”產業扶貧機制,推動扶貧產業可持續發展。積極對接國家政策,謀劃項目,辦點示范,以點帶面,加快坳上鎮全域推進美麗鄉村示范點建設和“鄉村振興”示范點建設。繼續開展農村人居環境整治,大力實施廁所革命,改造農村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉村人才培養,著力培育愛農、懂技術、善經營的新型職業農民,完成高素質農民培訓500人次以上。確保鄉村振興按步驟、按計劃有序推進。




