殯葬改革，是指積極推行火葬、土葬改革，取消舊的殯葬習俗，節儉辦喪事。火葬是殯葬改革的方向。 以下是為大家整理的關于某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報的文章14篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
整治目標
通過開展排查整治違規建設殯葬設施行動，全力整治違規亂建公墓、違規建設銷售超標準墓穴、公益性公墓違規經營、殯葬設施違法違規占地等問題，整治殯葬服務市場秩序，落實監管執法責任，倡導移風易俗，進一步深化殯葬改革，推動建立殯葬改革長效機制，促進殯葬改革持續健康發展。
基本原則
（一）強化屬地管理。各鄉鎮、開發區政府要從保障和改善民生的高度，強化排查整治屬地管理責任，成立排查整治行動領導小組，明確職責，細化分工，協作聯動，共同落實排查整治責任。
（二）堅持依法依規。對于排查整治違規建設殯葬設施存在的問題，要堅持實事求是，明確整治重點，依法依規，分類施策，穩步開展，既要對各種違法違規行為予以嚴厲打擊，又要切實保護人民群眾合法權益。
（三）立足標本兼治。堅持問題導向，從解決群眾關心的切身利益問題出發，全面排查摸底，深挖問題原因，制定整改清單，明確整改時間。堅持目標導向，以排查整治為契機，完善法規政策，健全部門協作聯動機制，加快殯葬信息化建設，保障和改善殯葬公共服務供給，盡快建立規范殯葬管理工作的長效機制。
（四）嚴把時間節點。各鄉鎮、開發區要嚴格按照全縣排查整治違規建設殯葬設施時間安排，扎實做好排查整治工作的分析研判、工作匯報和材料報送等工作，不得拖延、敷衍，嚴防搞形式、走過場，確保排查整治行動見實效。
排查整治重點
（一）未經批準擅自興建的殯葬設施（含經營性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設施）。
（二）違法違規占用耕地、林地的殯葬設施。
（三）擅自修改公墓建設規劃、擴大建設用地面積、非法占有耕地、林地的行為。
（四）違規建造出售超規定面積墓穴（墓位），違規建造超標準墓地（墓位）和大墓、豪華墓、家族墓、宗族墓的行為。
（五）違規超標準修建的遺留散墳。
（六）農村公益性墓地違規出售墓穴（墓位），從事營利活動的行為。
（七）經營性公墓收費不合理、誤導捆綁強迫消費、殯葬市場混亂等問題。
工作步驟和進度安排
（一）制定方案、動員部署階段（1月下旬－2月上旬）。各鄉鎮、開發區要按照本方案要求，結合實際，科學制定專項整治行動方案，明確相關要求、責任分工、方法步驟和工作措施，全面啟動排查整治行動。
（二）全面自查、扎實整改階段（2月中旬－3月底）。各鄉鎮、開發區要組織相關部門對違規建設殯葬設施進行全面深入自查，摸清底數，建立整治臺賬，明確責任和時限，逐一抓好排查整治行動的落實。排查整治行動開展情況，需經排查整治行動領導小組審定、政府分管負責同志簽字確認后，再向縣民政部門報備。
（三）開展督查、調研評估階段（4月上旬）。縣政府成立聯合督查組，對各鄉鎮、開發區排查整治情況進行指導和督查評估，對發現的問題，及時反饋，限期整改。要積極總結各地行之有效的經驗和做法，并進行總結推廣。
（四）總結報告、完善制度階段（4月中旬）。各鄉鎮、開發區要對專項整治情況進行全面總結，查遺補缺，著力完善制度措施，強化日常監管，建立健全長效機制。縣民政局、國土資源局等部門要對全縣情況進行總結評估，并于4月15日前，向縣委、縣政府和縣排查整治違規建設殯葬設施領導小組辦公室，報告全縣開展排查整治違規建設殯葬設施行動情況。
有關要求
（一）提高政治站位。深刻認識做好殯葬改革工作的重要性、緊迫性，進一步增強工作責任感、使命感，堅決把黨中央、國務院和省、市的決策部署落到實處。要堅持以人民為中心的發展思想，深入排查整治違規建設殯葬設施等突出問題，積極推進惠民殯葬，把“逝者所安、葬有去處”作為基本民生需求，加大投入，加快推進實施公益性基本殯葬兜底服務項目，確保2019年全縣所有鄉鎮建設完成一個公益性公墓或公益性骨灰堂設施。
（二）加強組織領導。縣政府成立由分管負責同志任組長，民政、文明辦、發改、民族宗教、公安、司法、國土、住建、衛生計生、農業、林業、文化廣電、工商等部門為成員的排查整治違規建設殯葬設施領導小組，領導小組辦公室設在縣民政局，專門負責排查整治違規建設殯葬設施工作。各鄉鎮、開發區政府也要強化組織領導，建立專門的組織機構，加強工作部署、統籌調度、輿論引導、應急處置等工作。要強化屬地管理責任，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體落實，一級抓一級，層層抓落實，切實形成政府負責、部門協調、社會參與的工作機制。要加大督查調度，對殯葬改革工作推進不力，排查整治違規建設殯葬設施問題不到位，隱瞞不報、弄虛作假的，要依法依規追責問責。各鄉鎮、開發區排查整治行動實施情況和分類整治方案要于1月25日前報縣政府，同時抄送縣民政局、縣國土資源局；此后每半個月將工作開展情況報縣民政局、縣國土資源局。
（三）強化輿論引導。各鄉鎮、開發區要加強殯葬工作政策解讀及輿論引導，統一宣傳口徑，有針對性地回應社會關切和群眾訴求。要大力宣傳殯葬改革先進典型，曝光一批違法違規現象，用典型案例教育警示干部群眾，引導樹立厚養薄葬、節地生態、移風易俗的殯葬新風尚。要加強輿情監測，正面引導，為排查整治工作營造良好輿論環境。
（四）依法分類整治。各鄉鎮、開發區要堅持問題導向，針對排查出的問題，嚴格按照國務院《殯葬管理條例》、《安徽省殯葬管理辦法》等法規及相關規章政策規定，分類分項嚴肅整治。對未經批準擅自興建殯葬設施、未依法辦理建設用地手續（涉及林地未依法辦理使用林地手續）、未經批準擅自修改公墓建設規劃、擴大建設用地面積等情況，能整改的要盡快完善手續，限期整改到位；對無法整改的，要開展聯合執法，嚴格依法查處。對建造豪華墓、超標墓等行為，要綜合建造時間和超標程度，通過罰款、拆除、沒收違法所得等舉措給予處罰；對農村公益性墓地違規經營的，要責令立即停止經營，沒收違法所得，依規依法處理。
（五）加強綜合治理。民政、國土、住建、林業、農業、工商（市場監督）等部門要密切協作，采取實地排查、上門走訪、衛星航拍等方法，切實摸清違規建設殯葬設施的底數，建立問題臺賬，制定整治措施。針對殯葬改革特別是殯葬設施建設方面歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣等情況，要多措并舉，綜合施策，突出重點，依法依規，積極穩妥解決。要逐步建立殯葬設施建設從規劃、審批、建設、運營到維護管理的常態化、規范化監管機制，切實加強經營性公墓管理，整治殯葬服務收費不合理、誤導消費、捆綁消費、強迫消費、殯葬市場混亂等問題，最大限度維護人民群眾合法權益。
（六）建立長效機制。各鄉鎮、開發區要圍繞排查整治中發現的問題，突出重點，疏堵結合，標本兼治，持續抓好整改深化工作。要進一步完善相關政策措施，加強屬地管理，落實監管責任，定期或不定期地開展暗查暗訪，對殯葬設施違法違規行進行通報，建立健全規范管理的長效機制。
第二篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
洞頭全城作為國家4A級旅游景區，也是全省最后一個實行火葬的縣區，隨著全域景區化的加快推進，原有的殯葬方式影響著海島的美麗景觀，占去了海島有限的土地資源。自2008年推行遺體火化工作以來，不斷深化殯葬體制改革，創新殯葬管理機制，全面提高殯葬服務水平。在溫州市率先實行“普惠型”殯葬惠民政策，陸續建立私墳“禁新改舊”和生態殯葬補助等機制，人們的思想觀念和殯葬方式都得到極大改變，連續多年保持全縣私墳零新建，率全市之先超額完成私墳治理工作，基本達到“四邊”區域“無私墳”工作目標，現將工作匯報如下。
一、積極推進殯儀服務中心建設前期工作
近年來，在縣委、縣政府的推動及人大、政協的支持下，我縣殯儀服務中心建設工作提上了重要工作日程。2014年8月，林瓊書記親自組織相關部門召開研討會，最終確定北岙街道（尾坑）地塊作為擬建點。擬建點確定以來，我們一方面積極對接規劃、土地、林業、風電等部門，對擬建地塊碰到的一系列問題進行了協商和調整，并委托設計單位對擬建地塊進行用地規劃研究及控規圖則，形成了方案用地界線及建設條件對比研究。另一方面，根據縣領導的指示精神，為體現公建項目的民主和透明，殯儀服務中心建設項目啟動了重大決策程序。年初委托第三方對建設方案進行了單獨論證，并對選址周邊的村民進行實地走訪。3月4日，組織項目所在地周邊村居兩委和村民代表赴瑞安市殯儀服務中心實地考察，讓項目所在地干部群眾對殯儀服務中心建設及其帶來的附屬效益形成更加直觀的了解，為下一步政策處理打下相應基礎。于3月10日組織了座談交流會，分別向我縣部分“兩代表一委員”、村居干部、村（居）民代表和熱心群眾等社會各界人士通報介紹了殯儀服務中心的建設方案、用地界線及建設條件對比研究等情況，并向各界代表廣泛征求意見和建議。于此同時，入戶、電話、問卷等形式的隨機抽樣調查和網上調查工作均已逐步開展，截止目前，已回收有效問卷210份。北岙街道也已根據工作安排啟動了前期政策處理工作。3月26日，林瓊書記召開相關部門參加的協調會議落實各部門單位的職責，以模擬審批的形式倒排時間，考績辦以督考的形式督促項目推進，如果土規能通過的話，預計年底可開工建設。同時，針對會上提出的民爆倉庫安全距離問題，我們及時研究、調整，現已完成對縣殯儀服務中心項目所影響的紅線調整，并將紅線圖移交北岙街道進行前期政策處理。
目前，殯儀服務中心建設整體推進情況按預期進行。我們將繼續對接設計部門，就下一步的可研、設計圖等事宜達成合作意向；對接交通部門，推進項目道路變更工程設計方案的評審工作。屆時，待聽證、風險評估、合法性審查等流程完成后，相關資料將一并提交縣委縣政府研究審議。爭取2015年下半年完成建設前期相關工作，2015年底開工建設，盡快地改變我縣無殯儀服務項目的落后面貌。
二、全面落實大門鎮遺體火化前期籌備工作
一是落實管理機構及人員編制。及時組建大門鎮殯葬服務管理機構，成立了洞頭縣大門鎮綜合執法大隊（大門鎮民政執法中隊），落實大門鎮綜合執法大隊（大門鎮民政執法中隊）全額事業編制人員編制數3個，并在2015年初我縣第一次事業單位工作人員公開招聘中面向社會公開招考。同時，經人事部門同意核增了大門鎮人民政府民政協管員（含駕駛員）崗位編外用工3名，用于實施和推行大門鎮殯葬改革工作。
二是達成異地遺體火化合作協議。在多次實地勘察的基礎上，綜合考慮了運輸距離、風俗文化和喪葬習俗等因素，將大門鎮異地遺體火化點確定為樂清市殯儀館。經過與樂清市政府的積極磋商，與樂清市民政局達成了異地火化合作協議，同意我縣以捐贈的方式提供一臺火化爐在樂清市殯儀館，優先供大門鎮死亡人員使用。火化爐專供大門鎮優先使用，有利于喪戶快捷獲得遺體火化服務，方便喪戶辦理相關事務。目前，我縣已與樂清市政府簽署合作協議，具體的費用及合作時間等相關細節均已敲定。
三是啟動基礎配套設施采購及建設。2015年1月，我局協同大門鎮人民政府先后赴上海、常州等地，購置殯儀服務用車和火化爐。目前，已與設備供應商確定了殯儀服務用車的車輛型號和火化爐型號。設備到位后，殯儀服務用車將歸屬大門鎮人民政府，專項用于大門鎮遺體火化工作；火化爐將以捐贈的形式提供給樂清市殯儀館，供大門鎮優先使用。同時，大門鎮人民政府開始殯儀用車停放點及車庫的建造工作。將殯儀服務用車停放點設置在大荊村一地塊，占地面積60.59平方米，建設費用由縣政府投資，建設資金已到位20萬元。目前，殯儀服務用車車庫已基本建成，可停放3輛殯儀車和執法車輛。
鑒于大門鎮遺體火化實施時間定為大門大橋通車日，我們建議將大門鎮遺體火化的宣傳工作先于通車日一個半月啟動。屆時，將結合我縣社會經濟發展現狀和發展愿景，采取媒體宣傳和現場實施的方式，從民生、政治的角度分別對實行殯葬改革遺體火化工作的內容意義進行宣傳。
三、突出抓好殯葬改革考核監管力度
一是建立殯葬管理考核制度。我縣于2012年出臺《關于加強殯葬管理推進殯葬改革工作的實施意見》，專門就殯儀活動管理問題提出了“八不準”規定。該規定實施以來，有效規范了喪葬、喪事擾民行為，但近年來，殯儀活動“八不準”出現違規返潮現象。針對回潮現象，去年，我局聯合考績辦調整加重了殯儀活動考核分值，采取每月明查暗訪兩次，每雙月進行一次排名公示，有效控制各街道（鄉鎮）日漸嚴重的殯儀活動“八不準”違規返潮現象。
二是健全殯葬管理執法機制。自2013年強力推進私墳“禁新改舊”工作以來，累計投入資金1100余萬元，共整治1719座私墳，其中遷移1312座，生態化改造407座，基本實現“四邊”區域無墳化，在市對縣考核中連續兩年獲得第一名的好成績。今年，我局在前期整治工作的基礎上，著力加強日常巡查力度和宣傳力度。并利用清明節前后大量外出人員返鄉的機會教育和引導全縣廣大干部群眾樹立厚養薄葬、崇尚科學、勤儉節約的良好風氣。從源頭上控制私墳翻新現象，截止2015年4月底，在私墳“禁新改舊”整治工作中：現場制止私墳翻新1起；整治私墳6座，在市對縣“禁新”和“四邊三化”考核中均名列全市第一，整治工作取得顯著成效。
三是宣傳殯葬改革新理念。開展“綠色殯葬”常態化宣傳，深化推行殯儀活動“八不準”規定，引導公眾轉變殯葬習俗。自推行遺體火化工作以來，累計發放殯改手冊8.5萬份、倡議書6萬份，張貼通告3500份，懸掛橫直幅260條，出動宣傳車輛300多次，舉辦社區殯改培訓班3期，舉辦大型廣場咨詢等宣傳活動5次，參加達2000余人。
四、科學規劃公墓管理布局
按照三年完成公益性公墓園林化改造的總體規劃安排和全縣綠化建設的任務，去年共劃撥100萬元專項資金，對五島公路、環島公路、居民集中住宅區兩側視線范圍內的第一批17座公益性公墓進行綠化補植和生態園林化改造，有效扭轉公墓臟、亂、差的現象。今年再次安排100萬元對13座公益性公墓進行綠化改造。經過現場查勘、方案設計、項目招投標、施工等程序，第二批公墓生態化改造工作已完成全部改造工程，目前正進行綠化種植，預計五月份將完成全部的綠化改造工作。同時，啟動全縣生態公墓建設總體規劃編制工作，并委托專業機構研究編制了《洞頭縣公墓布點規劃（2013-2020）》，提高公益性公墓布局的科學性和管理的規范性。
五、下一步工作計劃
（一）強化宣傳，進一步提高廣大干部群眾的思想認識。堅持正確的輿論導向，積極整合各種資源，利用有利時機，運用多種形式的宣傳媒介和信息平臺，加強殯葬改革政策和殯儀服務中心建設、大門鎮遺體火化等工作的宣傳，弘揚先進的殯葬文化，樹立現代殯葬理念，引導廣大黨員干部和群眾自覺破除喪葬陋俗，從深層次上認識殯儀服務中心建設、大門鎮遺體火化工作等殯葬改革深化項目對于促進項目所在地乃至全縣經濟、社會、文化、生態建設的重大意義。
（二）強化責任，進一步加大各項重點工作的推進力度。殯儀服務中心建設和大門鎮遺體火化工作既是破解我縣殯葬改革阻力的有效途徑，是促進生態文明建設的客觀需要；又是時間緊、任務重、涉及面廣、落實難度大的綜合工程。因此，我們將認真履行職責，積極對接相關部門，加強部門聯動,明確各部門職責和任務完成時限，加大行政推動力度，避免和克服部門間協調困難使項目停留、滯后。
（三）強化管理，進一步遏制殯儀活動喪事擾民的現象。繼續聯合考績辦以每月督查的形式針對街道（鄉鎮）殯儀活動違規現象進行及時的通報，加大巡查、處罰力度嚴禁大吃大喝、大操大辦等行為，同時加快殯儀服務中心建設，盡快改變我縣無殯儀服務項目的落后面貌及殯儀活動喪事擾民現象。
第三篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
殯葬改革是破千年舊俗，樹一代新風的社會改革，是一項移風易俗的社會改革，關系人民群眾切身利益，關系社會主義精神文明建設和生態文明建設，是社會主義黨風政風民風的新風向，也是保護土地合理利用及生態環境，倡導厚養薄葬的重要舉措。目前我鎮各村街由于對殯葬改革工作認識不到位，大操大辦（使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等）現象依然十分嚴重。為徹底改變落后局面，根據《國務院殯葬管理條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、《民政部等十六部委關于印發〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的指導意見〉的通知》、《河北省殯葬管理條例》、《河北省政府關于加強農村公益性公墓建設和管理的意見》和河北省民政廳、省發改委和省財政廳聯合下發的《民政公共服務設施建設改造實施方案》《廊坊市推動移風易俗樹立文明鄉風工作的實施方案》（廊文明[2018]17號）文件精神，經黨委、政府研究，特制定本實施方案。
一、目標任務
提倡厚養薄葬理念，形成喪事從簡之風。
1、自2021年1月1日起，全鎮范圍內的死亡人員一律實行火葬(火化地點為文安縣殯儀館)，禁止使用壽木（棺材），建議使用骨灰盒，骨灰盒控制在2000元以下。
2、嚴格執行喪事從簡的原則，全鎮范圍內喪事辦理一律不準大操大辦。一是食品安全方面，理事會從業人員選取有備案證和健康許可證的，保證安全用餐標準，防止發生集體性食物中毒事件，忙活人控制在30人以下，不發煙，為自愿無償服務，待客飯菜每桌（10-12人），價格控制在200元以內（包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個），建議取消煙酒；二是文明祭奠方面，農村傳統音樂會只聘請一班；取消歌舞、軍樂、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉等既不尊重逝者，且敗壞村風民風的揮霍浪費行為；三是環保祭祀方面，禁止燃放煙花鞭炮，改為電子炮；禁止使用車、馬、人、紙活等迷信用品，鮮花、花圈等各類喪葬用品一律從儉。
二、主要措施
1、加強領導。為加強對殯葬改革工作的領導，確保各項目標任務落到實處，成立新鎮鎮殯葬改革工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在扶貧辦，辦公室主任由韓克東同志兼任，副主任由鄭建昌同志擔任，負責全鎮殯葬改革具體工作。各村黨支部書記、村委會主任為本村街該項工作的主要責任人。鎮黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂目標責任書。
2、動態管理。各村在發生人員死亡情況的當日或次日向殯葬改革工作領導小組辦公室、食安辦報備相關情況，由村黨支部、村委會負責與事主簽訂“喪事從簡”承諾書，并監督執行。
3、嚴查嚴處。凡出現變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為，對當事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規嚴肅查處。對阻礙干擾殯葬管理人員依法執行公務、聚眾鬧事、違反治安管理規定的由公安機關依法處置，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第四篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神，進一步加強殯葬管理，落實惠民殯葬政策，破除喪葬陋習，倡導文明喪事新風，推進城鄉生態環境建設，在全鄉形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風尚，結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、工作目標
(一)遺體火化和入公墓安葬實現全覆蓋。從2019年10月9日零點起，在全鄉范圍內統一實施“零點行動”。“零點行動”實施后，全鄉所有遺體一律火化，到2019年底，實現火化率100%，堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現象。
(二)實現農村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結合本村實際，選擇適宜的公墓地址，合理規劃公募規模，確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組，滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區”散埋亂葬：無墳頭，無新增。結合農村人居環境和路域環境綜合整治要求，迅速摸清我鄉各村、組轄區內“三沿六區”的墳頭數量，做好臺賬，集中整治，兌現獎補政策。到2019年底前，實現我鄉“三沿六區”所有區域看不到散埋亂葬的墳墓。
二、工作步驟及任務
(一)調查摸底、宣傳發動階段(2019年10月至11月)
1.迅速動員部署。2019年10月底，成立崇仙鄉殯葬改革工作領導小組(附件1)，召開鄉、村、組三級干部動員大會，對全鄉殯葬改革移風易俗工作進行全面動員部署，明確目標任務、落實責任主體。加大宣傳攻勢，各村要在10月底前將會議精神傳達下去，確保家喻戶曉。
2.做好調查摸底。重點摸清四個底數：摸清村民家中棺木及喪葬經營戶的棺木數量;
摸清“三沿六區”需整治的亂葬墳墓數量，按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊，建立臺賬;
摸清土葬從業人員數量(道士、風水先生、棺木匠、棺木經銷商、墓具加工經銷商、樂手等);
摸清喪葬經營戶店鋪數量。以村為單位，組織干部對棺木數、土葬從業人員、土葬用品及祭祀用品生產銷售店進行登記造冊。
3.全面宣傳發動。充分利用各種媒體，采取發布通告、懸掛標語、編發短信、宣傳車巡回宣傳等形式，廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業等，宣傳殯葬改革政策，加大宣傳攻勢。相關領導干部要進村入戶，與各村村民簽訂承諾書(附件2)，全鄉公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用，做好老百姓的宣傳工作，做到政策人人皆知。
4.加強從業人員管理。召集轄區內道士、風水先生、棺木匠、棺木經銷商、墓具加工經銷商、樂手等殯葬從業人員召開動員會，將他們納入紅白理事會，了解基本情況，適當給予補貼，引導其在法律法規和政策框架內依法依規從業，成為文明節儉辦喪的宣傳員。
(二)農村公益性墓地建設階段(2019年10月至2020年元月中旬)
1.科學布局，合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址，10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規劃用地，先按20年需求征地，首期按5年需求建設”的原則，結合堅持節約用地、保護生態的原則，避開公益林和天然林、耕地和村莊，在確保交通便利的基礎上優先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設。
2.統一要求，嚴格管理。農村公益性墓地需按照規定和要求制定收費標準，嚴格控制公益性墓地墓穴占地面積，獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;
墓具建設一律使用臥碑，同時規劃建設樹葬、草坪葬等節地生態墓區，墓區綠化覆蓋率要達到70%以上，不得興建豪華墓地。
(三)專項整治階段(2019年11月至2019年12月)
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監管，由鄉領導小組統一調度，市監、公安、林業、民政、城管等部門配合，開展聯合執法行動，對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業主等，依法進行嚴厲打擊。2019年12底前，采取統一收購、集中處置的方式進行處理，10月底收繳的按每副棺木500元的標準予以補助，11月底收繳的按每副300元的標準予以補助，11底之后收繳的不予以補助。實現群眾家中無棺木，從業人員無棺木工匠，流通市場無棺木的“三無”目標。
2.大力推行遺體火化。“零點行動”后新增死亡人口，應全部按要求火化后，葬入公益性墓地;
公益性墓地尚未建成的，應將骨灰統一寄存，待公益性墓地建成后再轉入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點和主攻方向。
3.推進“三沿六區”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前，做好墳墓摸底和政策宣傳工作，與喪屬簽訂遷墳協議(附件3);
公墓建成后，對“三沿六區”可視范圍內的現有散埋亂葬墳墓開展集中整治，實行銷號管理。可采取搬遷至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進行整治，對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內的墳墓，按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標準給予補償。
(四)常態化管理階段(2020年元月起)
各村要將殯葬改革工作作為重點工作來抓，建立長效管理機制。鄉殯葬執法隊伍要明確責任、長抓不懈、持之以恒、落實到位，對出現的違法違規行為要及時發現，嚴厲打擊，防止反彈，確保火化率100%，入葬公墓(骨灰堂)100%，文明辦喪祭祀100%。
三、工作要求
(一)強化組織領導。成立以鄉黨委書記為組長，鄉長為第一副組長，黨委政府有關領導為副組長，相關單位和站所負責人為成員的殯葬改革領導小組。全鄉上下統一思想認識，強化責任意識，積極擔當作為，把抓好綠色殯葬建設作為加強和完善社會治理、城鄉環境整治的重要舉措進行統籌部署安排。實行鄉領導干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬，確保各項措施落到實處。
(二)強化執法監管。由鄉殯葬改革工作領導小組牽頭，組建以鄉黨委書記為組長，鄉長為第一副組長，黨委政府有關領導為副組長，相關單位和站所負責人為成員的鄉殯葬改革綜合執法大隊，履行執法主體責任，對全鄉轄區內拒不執行殯葬改革規定的人和事(“三沿六區”散埋亂葬、“零點行動”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等)，進行綜合執法。村級建立健全殯葬信息員隊伍，負責轄區內殯葬信息收集并引導相關人員及時做好上門勸導工作，做到早發現、早制止。
(三)強化示范引領。全鄉黨員、干部和公職人員要嚴格落實殯葬改革和精神文明建設的政策要求，帶頭實行節地生態安葬，帶頭治理散埋亂葬，主動做殯葬改革的踐行者。對黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的，由鄉紀委和有關職能部門查處，給予黨紀政紀處分。
(四)強化督導考核。把殯葬改革工作納入年終目標管理考核;
對未完成公益性墓地建設任務和“零點行動”后火化率未達到100%，公墓建成后入墓集中安葬未達到100%的，實行“一票否決”，取消評先資格。對殯葬改革推進情況半月一調度、每月一通報、全年一考核。對整改不到位的，予以問責處理。2019年底鄉黨委、政府對殯葬改革移風易俗工作進行考核，對工作成績突出的村予以表彰獎勵。
第五篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
尊敬的各位領導：
根據會議安排，下面，我就近年來**縣殯葬改革工作開展情況，做一簡要匯報。不當之處，敬請各位領導批評指正。
近年來，在**縣委、縣政府的堅強領導和省市民政部門的精心指導下，**縣民政局認真貫徹執行各項殯葬工作方針、政策，創新工作思路，真抓實干，以全縣殯葬改革工作“三步走”戰略為總抓手，著力推動殯葬管理各項工作深入開展，取得了良好效果，全縣殯葬改革工作逐步走上了規范化、法制化的軌道。
一、突出重點，強化措施，深入推進殯葬改革
2009年以來，**縣結合自身實際，找準突破口，創造性地提出了全縣殯葬改革工作“三步走”戰略:第一步，提高和鞏固火化率;第二步，依法取締棺木生產經營使用;第三步，建設村級(社區)勞動人民紀念堂，克服亂埋亂葬現象。
（一）抓火化，打贏殯葬管理翻身仗。1、突出輿論宣傳，形成濃厚社會氛圍。縣政府迅速成立了殯改工作領導小組，制定了符合縣情的殯葬改革實施方案。2009、2010連續兩年，由民政部門牽頭，組織公安、工商、規劃、土管、衛生、環保等部門及各鄉鎮組成宣傳隊伍，開展了聲勢浩大的殯改宣傳。通過出動宣傳車輛、播放錄音磁帶、懸掛橫幅、張貼標語、發放明白紙、利用當地新聞媒體播放專題片等形式，全方位、多角度、連續性的宣傳報道
殯改政策、法規，真正做到了家喻戶曉，營造了濃厚的輿論氛圍。2、突出殯改執法，堅決查處違法土葬。縣民政局組織精干力量成立殯改執法隊伍，由分管副局長帶隊，進村入戶，對基層干部群眾做深入細致的法律教育工作，對違法土葬行為，責令限期整改，達到了處理一起、教育一片的執法效果。為規范遺體運輸行為，縣民政局與公安、衛生、交通部門聯合下發了《關于進一步加強遺體運輸管理工作的通知》，依法取締非法遺體運輸行為，維護了全縣運尸市場的規范、有序。經過全縣各級各部門的共同努力，2009年底，全縣殯葬管理工作打了一場翻身仗，火化率由原來的不足30%一舉提高到了98%以上，榮獲全市“殯葬管理工作先進單位”稱號。2010年以來，全縣火化率一直穩定在100%。
（二）抓棺木取締，徹底打掉土葬回潮的直接“誘因”。2011年初，縣民政局專門成立了殯葬管理辦公室，配備3名具有執法資格的專職工作人員和1部專用車輛，負責全縣殯葬管理工作，抓難抓實，一抓到底。工作人員依據縣殯儀館提供的當日火化信息，及時趕赴有關鄉村，監督指導喪事新辦簡辦，杜絕棺木使用。同時，積極探索，制定出一整套民政行政執法程序，制作了一系列執法文書，并以此為依據，對全縣所有非法棺木生產經營業戶進行拉網式清理，對發現的棺木現場銷毀，對非法棺木生產經營業戶分別下達《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》，對已下達《行政處罰決定書》且頑固不化、拒不執行處罰決定的部分業戶，按照法律程序，提請縣人民法院予以強制執行。
2012年初，召開了全縣民政行政執法非訴案件聯動集中執行大會，對拒不履行義務當事人當場采取拘留措施，收到了良好的社會效果，棺木生產經營行為得到禁止，僅此一項每年為基層群眾節約喪葬費用500余萬元。
（三）抓基礎設施，全面推進村級（社區）勞動人民紀念堂建設。為進一步深化殯葬改革，促進社會主義新農村建設，從根本上解決骨灰亂埋亂葬和擠占耕地問題，在全縣火化率穩定在100%,棺木生產經營使用行為得到有效遏制，喪葬用品和運尸市場得到規范，全縣殯改工作前兩步已基本完成的前提下，縣民政局實施了第三步工作戰略，在全縣推進村級（社區）勞動人民紀念堂建設。2011年8月，縣委、縣政府研究出臺了《關于深化殯葬改革鼓勵興建村級（社區）勞動人民紀念堂的意見》（陽辦發[2011]9號），召開專題會議，縣政府主要領導出席并親自進行動員部署，對全縣勞動人民紀念堂建設工作提出了明確的任務目標、工作要求，2012、2013連續兩年，村級勞動人民紀念堂建設工作被寫進了縣政府工作報告，真正納入了各級黨委政府的議事日程。目前，信城辦事處覆蓋37個村，水落坡小劉村，商店鎮燕店、北街、中街、南街村等紀念堂已投入使用；河流鎮覆蓋49個村的勞動人民紀念堂已完成選址、規劃設計等前期工作；其他鄉鎮（辦）正在積極謀劃，根據自身情況，調整規劃，籌備建設勞動人民紀念堂。
二、建章立制，規范運作，提升殯葬服務水平
制度是工作規范運作的保障。服務質量則是促進殯葬改革順利進行的“催化劑”和“潤滑劑”。為進一步提升殯葬服務水平，縣民政局高度重視殯儀服務制度建設，并始終把為喪屬提供優質服務放在工作的首位，實行了“一日化服務行為規范”管理制度、《工作人員“十不準”》，建立了學習制度，推行了政務公開制、崗位責任制、限時辦事制、服務承諾制，并將各種制度上墻，接受群眾監督，實行量化考核，獎優罰劣；要求全體職工文明用語，對設備每天檢修并做好消毒處理，始終將為喪主提供文明優質服務作為樹立殯葬新風的重點來抓，通過規范周到的殯儀服務，撫慰當事人的心靈傷痛，以自身的實際行動，擦亮殯儀館這扇為民服務的民政窗口。
結合民政系統窗口單位“為民服務、創先爭優”活動，進一步提升殯儀服務水準，加大信息公開力度，對服務項目、收費標準、辦事程序、服務承諾等進行全面公開。在館內顯著位置設置了服務監督欄，將所有工作人員姓名、職務、照片進行公開，設置了局長公開電話、意見箱；在營業室內設有殯儀服務指南、職工職責以及服務承諾，設置了服務熱線，實行24小時全天候服務；嚴格執行物價部門制定收費標準，基本殯葬服務與選擇性殯葬服務完全區分，并實行“自愿、自選、簽單式服務”，由群眾自愿選擇簽單，確保各種費用價格合理，減輕基層群眾喪葬負擔。
三、深入調研，廣泛征求意見，出臺惠民殯葬政策
為進一步深化殯葬改革，切實維護人民群眾基本殯葬權益，減輕城鄉困難群眾喪葬負擔，根據上級實行惠民殯葬救助政策的有關要求和文件精神，縣委、縣政府高度重視，組織專門力量深入實地進行調研，廣泛征求社會各界意見和建議，研究出臺了《關于對城鄉困難群眾實行殯葬惠民救助政策的通知》（陽政辦發[2011]50號），規定對具有**縣常住戶口且生前生活困難的城鄉低保對象、五保對象實行惠民殯葬救助政策，減免其在縣殯儀館產生的遺體接運、消毒、火化、骨灰盒及骨灰寄存等基本喪葬服務費用。
僅2013年第一季度，全縣共救助城鄉困難群眾100名，減免基本殯葬服務費用72976元。此舉對保障群眾基本殯葬需求、切實減輕困難群眾喪葬負擔、促進社會公平公正，提升殯葬公共服務均等化水平有著重要意義。
近年來，**縣殯葬改革工作一年一個新臺階，喪事簡辦**然成風，喪葬方式悄然轉變，群眾負擔明顯減輕，全縣殯葬改革呈現出強勁、健康的發展勢頭。今后，**縣將繼續創新思路，進一步加大工作力度，強化措施，推動全縣殯葬改革不斷走向深入。
第六篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
×縣殯葬改革工作在州委、州人民政府的正確領導和州民政局的具體指導下，縣委、縣人民政府加強領導，縣級有關職能部門密切配合，狠抓殯葬改革各項工作措施的落實，取得了一定的成績，現就開展殯葬改革工作的具體情況報告如下：
一、近年來我縣殯葬改革工作的具體情況
為推進全縣殯葬改革的開展，根據國務院《殯葬管理條例》的規定和中央、省、州的有關文件精神，1997年我縣下發了《××縣人民政府關于印發〈××縣殯葬管理實施辦法〉的通知》（×政發〔1997〕58號），該《辦法》規定：蓮城鎮城區和通公路的村寨，××、××、××、××、××等鄉（鎮）所在地及其到縣城公路沿線的村寨劃定為火化區。轄區內的機關、學校、部隊、企事業單位的干部、職工，由民政部門發放撫恤金的人員、農民、居民和外來人員死亡后一律火葬。我縣采取積極的措施認真貫徹《××縣殯葬管理實施辦法》，一是認真宣傳國務院《殯葬管理條例》，中央、省、州的有關精神和縣的《辦法》，使國家干部職工、城鎮街道居民和公路沿線群眾家喻戶曉，深入人心；二是認真加強縣殯儀館內部管理，增強殯葬干部職工業務素質和思想道德素質，不斷提高殯葬管理水平；三是堅決貫徹殯葬法規和政策，不斷提高殯葬火化率，1997年全縣火化遺體91具，2000年火化遺體106具，2003年火化遺體142具，2004年火化遺體158具，2005年火化遺體201具，遺體火化率逐年上升，群眾喪葬觀念不斷改變，殯葬改革工作不斷深入。為加快殯葬改革步伐，2004年2月，我縣下發了《關于要求全縣共產黨員、共青團員帶頭實行火葬、簡辦喪事的通知》（×辦發〔2004〕4號），全縣共產黨員、共青團員分別簽訂了帶頭實行火化保證書，為推進全縣移風易俗的深入開展起到了積極模范帶頭作用。2003年12月《云南省殯葬管理條例》施行和2004年12月《×××殯葬管理辦法》施行后，我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮，充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日（清明節），采取張貼標語、發放宣傳單、用車輛和錄音帶巡回各鄉（鎮）、縣城播放等形式加大殯葬法規的宣傳，共發放2萬份宣傳資料。同時，縣人民政府制定了《××縣調整劃定殯葬火化區方案》上報省、州審批，把全縣通公路（含殯葬車可以通行的農村簡易公路）、用殯葬車接送遺體可以當日往返殯儀館的鄉（鎮）和農村等區域劃定為火化區。
二、貫徹省、州殯葬改革工作會議精神和落實工作責任書的情況
為認真貫徹2005年和2006年召開的省、州殯葬改革工作會議精神，不斷強化我縣殯葬管理工作，推進全縣殯葬改革穩步發展，縣委、縣人民政府采取措施，加強領導，加大投入，把殯葬改革成效作為各鄉（鎮）政府領導政績考核的一項重要內容，狠抓各項任務的落實。一是加大力度宣傳《國務院殯葬管理條例》、《××殯葬管理條例》、《××殯葬管理實施辦法》，發放××州殯葬改革工作領導小組辦公室印發的《殯葬管理政策法規匯編》2100份和《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規行為行政處分暫行規定》掛欄400份，掀起了殯葬法規宣傳的新高潮，有效提高了人民群眾文明辦喪事的意識。截止今年10月份，共火化遺體164具，完成州下達任務546具的30%。二是成立領導和管理機構，形成縣、鄉、村一體化管理殯葬工作的體制。為著力解決好有人抓、有人管的問題，縣、鄉兩級人民政府成立了由分管領導為組長的殯葬改革工作領導小組；縣級成立了××縣殯葬管理執法隊，人員編制為5人；各鄉（鎮）專設了殯葬管理員，村（居）民委員會設置殯葬管理專（兼）職協管員，村（居）民小組、住宅小區設置殯葬管理兼職信息聯絡員，為推進殯葬改革提供了組織和人力保證。三是層層簽訂責任書，把殯葬改革硬任務落實到單位，落實到人。在今年全縣經濟工作會議上，縣人民政府縣長與各鄉（鎮）人民政府鄉（鎮）長簽訂了殯葬管理目標責任書；在全縣民政工作會議上，縣民政局把殯葬管理工作列入對各鄉（鎮）民政工作考核的重要內容，進一步完善了獎懲責任制。四是加強縣殯儀館內部改革，強化管理，加強殯葬基礎設施建設，不斷提升殯葬服務質量和檔次，為全縣殯葬改革提供必要的條件，從而使殯儀館服務質量和火化率有了明顯提高。為加大殯葬改革力度，我縣在全州率先實行殯儀館館長競聘制；為進一步建立健全法規政策體系，縣民政局起草了《××縣殯葬管理實施細則》，經多方征求意見修改完善形成草案，于2006年×月×日縣人民政府第64次常務會議討論通過，現《××縣殯葬管理實施細則》已于2006年×月×日公告，并從2007年×月×日起施行，進一步完善和規范了我縣的殯葬管理工作；為改善殯葬基礎設施建設，縣人民政府計劃今年搬遷新建縣殯儀館，由縣國土資源局征用54畝土地無償劃撥作為新建殯儀館建設用地，目前，土地征用丈量工作已經結束，征用手續正在上報辦理過程中，項目前期各項籌備工作基本就緒；同時，縣人民政府在財政十分困難的情況下，將殯葬改革工作經費納入地方財政預算，并撥款15萬元為縣殯儀館購買了1輛殯葬車，解決了殯葬用車緊缺的燃眉之急。
三、貫徹全州殯葬改革工作幾點重要指示的落實情況
根據省督查組指出我州殯葬改革工作中存在的突出問題和州委常委、副州長徐愛民同志對當前我州殯葬改革工作作出的八點指示精神，我縣及時制作了《喪葬用品市場和活人墓統計表》下發到××個鄉（鎮）進行調查統計，全縣有墓碑、圍墳石制作點33個，涉及13個鄉（鎮）；有花圈、筒錢制作點20個，涉及9個鄉（鎮）；有活人墓2冢，涉及2個鄉（鎮）。針對以上情況，10月26日上午，縣委常委、常務副縣長×××同志召集民政、國土、林業等部門的領導進行傳達布置工作，一是由縣民政局起草了《關于規范喪葬用品市場和清理整頓活人空墓的通告》；二是由縣人民政府責成有活人空墓的××、××兩個鄉（鎮）人民政府做好墳主的思想工作，由墳主自行平毀兩冢活人墳墓。
第七篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
鄉鎮關于全面推動殯葬改革工作的實行方案為認真貫徹落實市委辦公室、市人民政府辦公室印發的《關于加快推動殯葬改革工作實行方案》(多發[2018]14號)精神，全面推動我鎮殯葬改革，結合本鎮實際，制定以下實行方案。
1、指點思想
以習近平新時期中國特點社會主義思想和黨的109大精神為指點，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，踐行綠色殯葬理念，進1步增強做好殯葬工作的責任感、使命感和緊急感，圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬，以推動殯葬改革為牽引，以滿足人民大眾殯葬需求為導向，以提升殯葬服務能力和水平為保障，以創新殯葬管理體制機制為動力，整合資源、規范管理、優化服務、深化改革，推動殯葬改革和殯葬事業更好服務于保障和改良民生、增進精神文明和生態文明建設，為決勝全面建成小康社會，建設品牌高安，做出積極貢獻。
2、基本原則
——堅持疏堵結合。加快構建布局公道、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網絡，不斷滿足人民大眾殯葬需求。同時，加大殯葬亂象治理力度，破除喪葬陋習，建立殯葬新風。
——堅持問題導向。針對殯葬工作存在的突出問題，著力完善殯葬管理服務政策舉措，強化源頭治理，分類施策，補齊短板，構成主動發現問題、切實解決問題、提升行業水平的工作機制。
——堅持公益優先。突出殯葬事業公益屬性，建立基本殯葬服務制度，完善綠色殯葬獎補鼓勵機制，健全基本殯葬公共服務體系，確保實現人人享有公益性基本殯葬服務，讓人民大眾成為殯葬改革的最大受益者。
——堅持各方協同。加強工作氣力，建立健全組織有力、職責明確、調和順暢的領導體制和工作機制，構成加快推動殯葬改革、增進殯葬事業發展的強大協力。
——堅持宣揚引導。加強宣揚教育，引導廣大人民大眾文明節儉治喪、節地生態安葬、文明低碳祭掃，使之成為人們的情感認同和行動習慣。
——堅持依法治理。貫徹履行殯葬管理法規規章，完善監管體制機制，全面加強殯葬行業監管，嚴禁以罰代管、放任不管。實行關口前移，強化辦喪事前引導、事中監管，積極穩步推動殯葬改革。
3、目標任務
依照上級要求，實現遺體火化率到達100%，殯葬基礎設施覆蓋率到達100%，骨灰入公墓100%;“3沿兩區”散埋亂葬全面整治，骨灰裝棺再葬和辦喪擾民現象全面制止，骨灰集中安葬率到達100%;公益性公墓、經營性公墓節地生態安葬率分別到達65%和50%以上。建立健全布局公道、功能完善的殯葬服務網絡和高效有序的殯葬管理體制,基本實現“7化”目標,即:城鄉居民基本殯葬服務均等化、殯葬服務優良化、殯葬管理規范化、殯葬改革有序化、骨灰處理生態化、殯葬風俗文明化和殯葬設施現代化。
(1)著力推動遺體火化。從2018年6月20日零時起全面推行遺體火化，嚴禁背法背規占地土葬。嚴格履行參加社會保險人員死亡后喪葬補助金、撫恤金等發放政策，嚴格憑火化證發放喪葬費等喪葬補貼。
(2)堅決整治散埋亂葬。結合城鄉環境綜合整治和全域旅游發展等工作要求，加大對鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮建成(計劃)區、工業園區等“3沿兩區”散埋亂葬墳墓整治力度，將現有散葬墳墓遷入公益性骨灰堂(公墓)集中安葬。依法撤除大墓、奢華墓、活人墓(受國家保護的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。建立工作通報制度，加強巡查督查，杜絕出現新的散埋亂葬現象。
(3)大力推行生態安葬。堅持人與自然和諧共生理念，推動節地生態安葬有關要求落地實行，推行不占或少占土地、少耗資源的節地生態安葬方式，推行骨灰堂安置、壁葬、樹葬、花壇葬、深埋、撒散等多樣化節地生態葬法，新建城鄉公益性公墓的節地生態安葬率到達100%，制止骨灰裝棺再葬，提升建設管理和服務水平，提高節地生態安葬比例。制止建造超規定面積墓位，大力推行使用臥碑。
(4)積極推動移風易俗。把殯葬移風易俗納入文明村(社區)創建和美麗鄉村建設。發揮村(社區)“兩委”和紅白理事會、老年人協會等基層組織作用，把治喪規范納入村(居)民自治章程、村規民約、居民公約，引導大眾在殯儀館或集中治喪場所文明節儉辦喪，制止在公共場所停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋灑紙錢、辦喪擾民，對背規辦喪的要依法責令改正。加強殯葬移風易俗宣揚引導，指點制定現代文明殯葬新禮儀，不斷闡釋拓展傳統祭掃節日的優秀文化教育內涵，宏揚尊重生命、孝老敬親、厚養薄葬、慎終追遠、天人合1等思想文化，崇尚社會公德、家庭美德，培養現代殯葬新理念新風尚。
4、工作舉措
(1)強化殯葬改革組織領導。把深化殯葬改革作為建設魅力東城平安祥‘福’，保障和改良民生的重要內容，列入年度工作績效考核。成立鎮殯葬改革管理工作領導小組(名單附后)。各村(居)也要成立相應機構，村支部書記為各村殯葬改革的第1責任人。村(居)委會主任為殯葬改革信息員，負責轄區內殯葬信息搜集和上門勸導工作，簽定責任狀，落實責任人，做到早發現、早制止，層層抓落實。組建人數很多于30人的鎮應急綜合執法大隊，黨委宣揚委員吳炳輝擔負綜合執法大隊大隊長，武裝部長周健生、黨委委員蘇俊為副隊長，負責殯葬執法工作。
(2)加快推動殯葬服務體系建設。落實市政府全面實行殯葬基本服務全免費政策(全市范圍內遺體接送、搬運、火化、冷藏3天、骨灰貯存1年)，構成“1條龍”服務的體制機制。完善治喪場所、公益性骨灰安置設施等基本殯葬公共服務設施，逐漸構成布局公道、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網絡。大力推動公益性墓地和骨灰堂建設。年底前集鎮集中建成1個公益性墓地，并在公益性墓地旁建設1個占地面積100㎡，使用面積200㎡的公益性骨灰堂。嚴格控制墓穴用地，單人墓穴面積不超過0.42㎡，雙人合葬墓面積不超過0.8㎡。在尊重民意的基礎上，7月中旬前完成1定數量的墓地基礎設施，滿足今年的殯葬改革工作需求。
(3)不斷增加殯葬改革的投入。把鎮公益性墓地和骨灰堂建設列入公共福利基礎設施建設重點扶持項目，安排專項資金予以支持。落實市殯葬改革工作經費，根據市財政每一年安排的資金，下撥1定的經費支持村(居)紅白理事會的工作。
(4)落實部門的職責。各地各部門要各司其職、密切配合，齊抓共管、構成協力。
各村(居)委會：全面負責轄區內的殯葬改革工作，負責棺木處置、“3沿兩區”散埋亂葬整治，推動移風易俗等工作。
組織辦：要注意掌握黨員干部治喪情況，加強對黨員干部的教育管理。
紀委：要加大對黨員干部在辦喪事活動中的背紀背法行動的查處力度。
綜治辦：參與組建鎮殯葬改革綜合執法大隊;負責殯葬從業人員思想教育、從業轉業工作。
宣揚辦、文化站：要做好殯葬改革宣揚引導工作，并將殯葬改革有關內容納入文明創建工作范圍;負責指點農村紅白理事會建設。
新村辦：要將農村殯葬改革有關要求列入新農村建設標準。
民政所、殯改辦：負責調和鎮殯改工作，承當推動殯葬改革、加強殯葬管理、監督殯葬服務等方面的職能，調和配合有關部門制止亂埋亂葬。
衛生院：要加強對醫院太平間的管理，杜絕遺體從太平間流入社會亂埋亂葬。加強對從醫人員的教育、疏導工作。
計劃辦、林業辦、農業辦：要加強墓地計劃、墓地征用、墓地綠化管理和亂埋亂葬、毀田毀林造墳等行動的治理。
鎮中學、中心小學：負責對各學校殯改工作的宣揚、教育、疏導工作。
城監中隊：要加大對城區范圍內抬棺游喪、演奏喇叭、搭設靈棚、擺道場、占道路祭、沿途演奏、燃放爆竹煙花等行動的治理。
祥符派出所：對擾亂社會治安、阻礙殯葬改革工作人員依法履行公務、侮辱毆打工作人員的要嚴格依法依規予以查處。
財政所：要切實保障殯葬改革工作經費及建設投入。
勞動就業保障所：負責全鎮喪葬補貼申請和發放。
市場監督管理局大城分局：要規范殯葬用品市場管理，依法嚴厲打擊和查處生產、經營帶有封建迷信色采的喪葬用品行動，收繳燒毀非法喪葬用品。
工會、團委、婦聯等人民團體和社會組織：要充分發揮作用，廣泛動員社會各界積極配合和參與殯葬改革。
(5)嚴格規范喪葬補貼發放。行政機關、事業單位、企業單位及參加社保的相干人員亡故后，社保局等相干部門須憑民政部門出具的火化證，經市人社局審批后發放喪葬費、遺屬生活補助和1次性撫恤金。對背規出具遺體火化證及背規辦理喪葬補助的單位和當事人，鎮紀委將配合市紀委調查核實后，依紀依規給予相干單位領導和當事人黨紀、政紀處罰。
5、工作要求
(1)加強宣揚引導。要充分利用各種媒體和傳播手段，深入宣揚殯葬法規政策，宣揚與當代社會相適應、與現代文明相調和的殯葬風俗和文化，普及科學知識，提倡文明節儉、生態環保、移風易俗的殯葬新風尚。要以每一年3月16日至4月15日的“殯葬改革宣揚月”為契機，大力展開殯葬宣揚，進單位、進社區、進家庭活動，不斷增強廣大大眾參與殯葬改革的自覺性。要大力宣揚推動殯葬改革的先進典型，傳播正能量。充分發揮媒體監督作用，暴光負面案例，努力營建有益于殯葬改革的良好氛圍。
(2)突出黨員干部帶頭。嚴格貫徹落實市政府文件精神，黨員、干部、“兩代表1委員”等先進模范人物要切實發揮推動殯葬改革的帶頭作用。要帶頭推行遺體火化，節儉土地資源;帶頭推行生態安葬，保護自然環境;帶頭實行節儉治喪，提倡文明新風;帶頭文明低碳祭掃，傳承先進文化;帶頭治理亂埋亂葬，保護綠水青山;帶頭提倡殯葬改革，宏揚新風正氣。各級干部、工作人員要加強對親屬喪事活動的束縛，積極做好思想疏導工作，對不良偏向和苗頭性問題，要做到早提示、早制止、早糾正，決不允許對背法背規殯葬行動聽其自然乃至包庇縱容。要以黨員、干部帶頭推動殯葬改革為契機，切實推動殯葬改革全面深化有序發展。
(3)強化責任追究。把完善的殯葬設施、優良的殯葬服務、規范的殯葬市場、文明的喪葬風俗作為文明單位、文明村、文明家庭創評等系列文明創建工作和年終綜合考核的重要內容，實行“1票否決”制度。成立督察組，定期、不定期組織監督檢查，對各單位履職情況進行通報，對存在的問題提出整改要求，造成嚴重后果的，對相干單位當事人和單位領導進行追責問責;對村(居)委會工作進展情況進行排名，連續3次排名后兩名的，啟動問責機制，對書記、主任進行問責;對黨員、干部及其直系親屬未按規定履行殯葬政策，干擾殯葬改革，弄封建迷信活動、利用喪事借機收斂錢財的，由紀委給予黨紀政紀處罰，公職人員1律實行停職糾正，對亂埋亂葬的直至改正為止。凡未完成當年度殯葬改革任務的村(居)委會，取消當年度綜合先進評選資歷。
第八篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
深化殯葬改革：利用LED顯示屏、廣播等方式加強宣傳，充分發揮黨員干部帶頭和示范引導作用，積極宣傳“厚養薄葬”的觀念，大力倡導文明殯葬，對新建墳墓加強選址管理，積極引導、勸導村民規范殯葬，做到及時掌握、迅速介入，做到人人知曉，全民參與，共同維護，引導村民逐步移風易俗，改掉修墳建墓的陳規陋習。各村要積極謀劃并選址村公益性公墓位置，通過向上爭取和整合部分資金進行建設。遺體單人墓占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓地占地面積不得超過6平方米，倡導不立碑或采用臥式碑，采用立式碑的，墓碑高不得超過1.2米。對超標準建墓立碑的，要依法通過拆除、綠化等方式進行整治改造。
第九篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神，進一步加強殯葬管理，落實惠民殯葬政策，破除喪葬陋習，倡導文明喪事新風，推進城鄉生態環境建設，在全鄉形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風尚，結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、工作目標
（一）遺體火化和入公墓安葬實現全覆蓋。從2019年10月9日零點起，在全鄉范圍內統一實施“零點行動”。“零點行動”實施后，全鄉所有遺體一律火化，到2019年底，實現火化率100%，堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現象。
（二）實現農村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結合本村實際，選擇適宜的公墓地址，合理規劃公募規模，確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組，滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
（三）“三沿六區”散埋亂葬：無墳頭，無新增。結合農村人居環境和路域環境綜合整治要求，迅速摸清我鄉各村、組轄區內“三沿六區”的墳頭數量，做好臺賬，集中整治，兌現獎補政策。到2019年底前，實現我鄉“三沿六區”所有區域看不到散埋亂葬的墳墓。
二、工作步驟及任務
（一）調查摸底、宣傳發動階段（2019年10月至11月）
1.迅速動員部署。2019年10月底，成立崇仙鄉殯葬改革工作領導小組(附件1)，召開鄉、村、組三級干部動員大會，對全鄉殯葬改革移風易俗工作進行全面動員部署，明確目標任務、落實責任主體。加大宣傳攻勢，各村要在10月底前將會議精神傳達下去，確保家喻戶曉。
2.做好調查摸底。重點摸清四個底數：摸清村民家中棺木及喪葬經營戶的棺木數量；摸清“三沿六區”需整治的亂葬墳墓數量，按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊，建立臺賬；摸清土葬從業人員數量（道士、風水先生、棺木匠、棺木經銷商、墓具加工經銷商、樂手等）；摸清喪葬經營戶店鋪數量。以村為單位，組織干部對棺木數、土葬從業人員、土葬用品及祭祀用品生產銷售店進行登記造冊。
3.全面宣傳發動。充分利用各種媒體，采取發布通告、懸掛標語、編發短信、宣傳車巡回宣傳等形式，廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業等，宣傳殯葬改革政策，加大宣傳攻勢。相關領導干部要進村入戶，與各村村民簽訂承諾書（附件2），全鄉公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用，做好老百姓的宣傳工作，做到政策人人皆知。
4.加強從業人員管理。召集轄區內道士、風水先生、棺木匠、棺木經銷商、墓具加工經銷商、樂手等殯葬從業人員召開動員會，將他們納入紅白理事會，了解基本情況，適當給予補貼，引導其在法律法規和政策框架內依法依規從業，成為文明節儉辦喪的宣傳員。
（二）農村公益性墓地建設階段（2019年10月至2020年元月中旬）
1.科學布局，合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址，10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規劃用地，先按20年需求征地，首期按5年需求建設”的原則，結合堅持節約用地、保護生態的原則，避開公益林和天然林、耕地和村莊，在確保交通便利的基礎上優先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設。
2.統一要求，嚴格管理。農村公益性墓地需按照規定和要求制定收費標準，嚴格控制公益性墓地墓穴占地面積，獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米；墓具建設一律使用臥碑，同時規劃建設樹葬、草坪葬等節地生態墓區，墓區綠化覆蓋率要達到70%以上，不得興建豪華墓地。
（三）專項整治階段（2019年11月至2019年12月）
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監管，由鄉領導小組統一調度，市監、公安、林業、民政、城管等部門配合，開展聯合執法行動，對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業主等，依法進行嚴厲打擊。2019年12底前，采取統一收購、集中處置的方式進行處理，10月底收繳的按每副棺木500元的標準予以補助，11月底收繳的按每副300元的標準予以補助，11底之后收繳的不予以補助。實現群眾家中無棺木，從業人員無棺木工匠，流通市場無棺木的“三無”目標。
2.大力推行遺體火化。“零點行動”后新增死亡人口，應全部按要求火化后，葬入公益性墓地；公益性墓地尚未建成的，應將骨灰統一寄存，待公益性墓地建成后再轉入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點和主攻方向。
3.推進“三沿六區”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前，做好墳墓摸底和政策宣傳工作，與喪屬簽訂遷墳協議（附件3）；公墓建成后，對“三沿六區”可視范圍內的現有散埋亂葬墳墓開展集中整治，實行銷號管理。可采取搬遷至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進行整治，對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內的墳墓，按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標準給予補償。
（四）常態化管理階段（2020年元月起）
各村要將殯葬改革工作作為重點工作來抓，建立長效管理機制。鄉殯葬執法隊伍要明確責任、長抓不懈、持之以恒、落實到位，對出現的違法違規行為要及時發現，嚴厲打擊，防止反彈，確保火化率100%，入葬公墓（骨灰堂）100%，文明辦喪祭祀100%。
三、工作要求
（一）強化組織領導。成立以鄉黨委書記為組長，鄉長為第一副組長，黨委政府有關領導為副組長，相關單位和站所負責人為成員的殯葬改革領導小組。全鄉上下統一思想認識，強化責任意識，積極擔當作為，把抓好綠色殯葬建設作為加強和完善社會治理、城鄉環境整治的重要舉措進行統籌部署安排。實行鄉領導干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬，確保各項措施落到實處。
（二）強化執法監管。由鄉殯葬改革工作領導小組牽頭，組建以鄉黨委書記為組長，鄉長為第一副組長，黨委政府有關領導為副組長，相關單位和站所負責人為成員的鄉殯葬改革綜合執法大隊，履行執法主體責任，對全鄉轄區內拒不執行殯葬改革規定的人和事（“三沿六區”散埋亂葬、“零點行動”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等），進行綜合執法。村級建立健全殯葬信息員隊伍，負責轄區內殯葬信息收集并引導相關人員及時做好上門勸導工作，做到早發現、早制止。
（三）強化示范引領。全鄉黨員、干部和公職人員要嚴格落實殯葬改革和精神文明建設的政策要求，帶頭實行節地生態安葬，帶頭治理散埋亂葬，主動做殯葬改革的踐行者。對黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的，由鄉紀委和有關職能部門查處，給予黨紀政紀處分。
（四）強化督導考核。把殯葬改革工作納入年終目標管理考核；對未完成公益性墓地建設任務和“零點行動”后火化率未達到100%，公墓建成后入墓集中安葬未達到100%的，實行“一票否決”，取消評先資格。對殯葬改革推進情況半月一調度、每月一通報、全年一考核。對整改不到位的，予以問責處理。2019年底鄉黨委、政府對殯葬改革移風易俗工作進行考核，對工作成績突出的村予以表彰獎勵。
第十篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室印發<關于推進全市殯葬改革工作的指導意見>的通知》(岳辦發[2017]39號)、《中共華容縣委辦公室華容縣人民政府辦公室<關于推進全縣殯葬改革工作的實施意見>的通知》(華辦發[2017]27號)等法律法規和文件精神，切實推進我鎮殯葬改革工作，特制定本方案。
一、指導思想
落實殯葬改革措施，建立殯葬服務網絡，健全殯葬管理機制，反對封建迷信思想，推動科學綠色殯葬，促進梅田社會進步。
二、目標任務
(一)倡導喪失簡辦。2017年所有村(社區)建立紅白理事會并組建文明勸導隊，制定完善村規民約，實現喪事簡辦全覆蓋。
(二)提升火化率。國家公職人員死亡后必須火化、村(社區)工作人員死亡后要求火化、農村村民死亡后提倡火化，確保全鎮火化率2018年達到30%、2019年達到60%、2020年達到100%。
(三)強化公墓建設。強力推進農村公益性公墓建設，河東片區公墓建設起步較早已基本成型，河西片區條件成熟的村(社區)可申報建設，力爭完成到2017年年底完成建設50%，2018年底全部建成的目標。
(四)殯葬回歸公益。完善殯葬設施建設，全面落實惠民殯葬政策，加速殯葬回歸公益進程，減輕群眾治喪成本，依法遏制違規搭棚治喪行為。
(五)推行節地生態安葬。以節約土地資源、保護生態環境為價值導向，積極推行樹葬、花葬、草葬、小型墓地等節地生態安葬方式。
(六)推廣文明祭祀。積極推廣鮮花祭祀、無煙上墳等健康文明的新祭祀方式，公墓范圍內禁止燃放鞭炮，減少火災隱患和環境污染。
三、工作重點
(一)切實加強農村公益性公墓建設。1.規劃制定。由鎮負責協調和監管，各村(社區)確定轄區內公墓分布和數量;2.審批程序。由村(社區)提出申請，報鎮規委會、林業、國土、環保等多部門出具初審意見，經鎮人民政府審核后，報縣民政局批準;3.建設標準。公墓建設應滿足本村村民30年的使用需求，要求合理規劃，建設綠地、道路及停車場等配套設施。墓穴占地標準為：單人遺體墓穴不得超過4平方米，雙人合葬墓穴不得超過6平方米，安葬兩人以下骨灰墓穴不得超過1平方米，墓碑出土高程不超過0.8米、面積不超過0.5平方米;4.公墓管理。公墓堅持公益性服務，以社會效益為主，不得對外開展墓穴經營活動，不得向本鄉鎮以外的其他人員提供墓穴，不得修建家族墓、豪華墓、活人墓，不得將骨灰裝棺土葬，不得從事封建迷信活動等。
(二)全面推進喪事簡辦禮俗改造。各村(社區)在紅白理事會的指導下，依照村規民約辦理喪事，自覺做到“五禁止”“五提倡”。“五禁止”即禁止鋪張浪費，禁止封建迷信活動，禁止污染環境，禁止亂設喪事場所，禁止亂埋亂葬;“五提倡”即提倡節約簡樸治喪，提倡文明悼念方式，提倡村民去世后實行火化，提倡節地生態安葬，提倡文明低碳祭掃。
(三)有效開展亂埋亂葬專項整治行動。各村(社區)要在12月中旬完成對轄區沿主干主渠、耕地和住宅區旁的墳墓進行清理整治。已建墳墓，能夠遷移的遷移至公墓區;不能遷移的進行整改，通過拆除硬化物及附件，深埋不留墳頭，植樹種花種草綠化遮擋，達到恢復植被、保護環境和景觀和諧的效果。
(四)積極完善惠民殯葬獎補政策。1.落實惠民殯葬政策。對死亡后實行火化的低保對象、農村特困人員及公安機關出具證明確認的無名尸體，免除遺體接運費、遺體火化費和1個普通骨灰盒費，在縣殯儀館辦理喪事的免除悼念廳租金。2.實行喪事簡辦租金減免。在縣殯儀館辦喪時間1天的，免除悼念廳租金;辦喪時間2天的，只收取1天的租金;辦喪時間3天的，按3天時間照實收費。3.實行火化生態安葬獎補。對死亡后實行火化的村民，免除遺體接運費、遺體火化費，并獎勵其家屬3000元(五保戶除外);對死亡后實行節地生態安葬的村民，獎勵其家屬5000元。
四、工作措施
(一)加強組織領導。成立梅田湖鎮殯葬改革領導小組，由鎮長任組長，分管負責人為副組長，鎮林建環站、國土所、民政辦等部門單位為成員。各村(社區)要切實擔負起殯改工作主體責任，教育本轄區居民自覺遵守《殯葬管理條例》，切實做好喪戶執行火化的思想工作，及時反饋殯葬信息。
(二)深入宣傳發動。要大張旗鼓地開展以“改革傳統喪葬習俗，推行全面火化政策”為主題的宣傳月活動，出動流動宣傳車，在人口密集場所、主要交通路口設立殯葬改革宣傳欄，利用村村響播放殯改政策，各村(社區)要多次召開黨員、組長、村民代表會議，宣傳殯改政策。
(三)加強檢查督促。鎮殯改工作領導小組將對殯葬改革工作推進情況進行專項督查，并將督查結果納入村(社區)千分制考核，運用到年底績效考核。對在殯改工作中不作為、亂作為的單位和個人，一經查實，發現一起、處理一起。強化責任追究，對殯改政策落實不到位、工作推動不力造成嚴重不良影響或違反喪事辦理有關規定的，根據情節輕重，依法依紀給予黨紀政紀處分。
第十一篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為全面深化殯葬改革，促進巍山縣經濟社會和諧發展，根據國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省人民政府辦公廳關于進一步加強和規范殯葬管理工作的通知》、《云南省民政廳關于大理州火葬區劃定的通知》、《大理州人民政府關于全面深化殯葬改革的實施意見》、《大理白族自治州人民政府關于印發殯葬改革兩年攻堅行動方案的通知》、《巍山縣深化殯葬改革促進殯葬事業發展的實施意見》等文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持黨委領導、政府主導、社會參與、節約資源、保護環境、統籌推進的基本原則，緊緊圍繞殯葬改革目標任務，以問題為導向，以建立健全殯葬公共服務體系和現代殯葬治理體系為抓手，進一步壓實責任，明確時間任務，在殯儀館、農村公益性公墓建設和提高火化率、公墓集中安葬率、節地生態安葬率等方面有新突破，推進全縣殯葬管理法治化、殯葬服務標準化，實現殯葬需求與保護資源環境協調統一，促進人與自然和諧發展。
二目標任務
（一）深入推進殯葬改革，逐步提高火化率。按照因地制宜、標本兼治、綜合推進、分步實施的原則，分類分區推進火化，提升火化率。2020年9月30日零時起，全縣轄區內財政供養人員（含黨和國家行政機關、國有企事業單位、人民團體、武裝部隊和中央、省州駐巍單位的工作人員、離退休人員。財政供養人員的包含對象下同）以及特困供養人員死亡后開始100%火化，100%進公墓集中安葬，積極地、分步驟、分區分類推進火化區內居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零時起，火化區內死亡人員火化率達100%，節地生態安葬率達50%。
（二）加強統籌謀劃，加快殯葬基礎設施建設。加強項目爭取，積極整合資源，加大財政投入，分批推進殯葬基礎設施建設，逐步實現覆蓋城鄉的殯葬基礎服務設施，建立比較完善的殯葬管理服務體系。到2020年末，每個鄉鎮至少建成一個農村公益性骨灰公墓（骨灰堂、塔），實現非火化區死亡人員在遺體公墓內規范安葬，建成規模適當、功能齊全的殯葬基礎設施。
（三）強化依法行政，提升殯葬服務水平。建立完善殯葬管理配套政策措施、縣鄉鎮綜合執法、掛村包組責任制、村（社區）殯葬信息員等制度，有效提升執法能力，強化殯葬管理工作。嚴格依法行政，清理整治“三沿六區、兩地兩山”范圍內亂埋亂葬、超標準建設墳墓等行為，實現無新的亂埋亂葬、無新的豪華大墓、無違規建造公墓、無違規出售墓穴墓地的目標。積極推行殯葬社會化服務，提升殯葬服務水平，逐步實現殯葬服務規范化、標準化、優質化。
三火化范圍及公墓集中安葬對象
（一）遺體火化對象。巍山縣行政區域內的黨和國家行政機關、國有企事業單位（含省、州屬單位）、人民團體的工作人員、離退休人員、軍隊干部職工、火化區內城鄉居民死亡后遺體全部實行火化（捐獻供科研、教學使用的遺體除外）。
國家規定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉和保安等10個少數民族（含夫妻一方屬該少數民族的）允許土葬，按少數民族葬式葬法土葬后，需要辦理遺屬補助事宜的，各單位嚴格審核把關，統一由縣民政局依法出具“允許土葬證明”。自愿要求火化的，他人不得干涉。
（二）火化區范圍。巍山縣第一批劃定火化區5個，包括4鎮1鄉40個村（社區），具體是：南詔鎮火化區：日升、北街、東外、群力社區，系馬莊、雞碧、開南、南山、文筆、河西、和平、自由、新村村委會。全鎮共涉及4個社區，9個行政村。
廟街鎮火化區：潤澤、添澤、新華、古城、六合、盟石、北橋、慧明、碧清、云鶴、營盤、新云村委會。全鎮共涉及12個行政村。
大倉鎮火化區：團結、甸中、永福、幸福、小河、同興、大倉。全鎮共涉及7個行政村。
永建鎮火化區：永瑞、永平、永和、西山、永樂（新村除外）、永利（飛立坪除外）、小圍埂村委會。全鎮共涉及7個行政村。
巍寶山鄉火化區：建設村委會。全鄉共涉及1個行政村。逐步推進殯葬改革，根據經濟社會發展情況和上級要求逐步將火化區覆蓋到巍山縣所有轄區。
（三）公墓集中安葬。火化對象火化后骨灰必須進公墓集中安葬。財政供養人員死亡后，骨灰必須集中安葬于經營性骨灰公墓（骨灰堂）或農村公益性骨灰公墓（骨灰堂）；原籍在縣外的，回原籍安葬必須在當地公墓安葬；火化區范圍內已故居民（包括原戶籍在本地的已故居民）骨灰集中安葬于農村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或經營性骨灰公墓（骨灰堂）；引導鼓勵非火化區內死亡人員進行火化，并在農村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或經營性骨灰公墓（骨灰堂）中安葬；對因縣城規劃用地、城鄉建設、重點項目推進等原因需搬遷的墳墓，原則上進入公墓內安葬。夫妻一方在2020年9月30日（火化正式開始）前已去世安葬，按備案要求提前向各鄉鎮報告，并報縣民政局備案的，另一方去世后遺體必須進行火化，骨灰可不進入公墓集中安葬，可與已去世方分別按照火化區或非火化區安葬方式及標準要求進行安葬。
（四）安葬要求。骨灰安葬單雙人墓占地不超過1平方米，碑高不超過80厘米，寬不超過60厘米，按骨灰進入公墓先后順序安葬，不得挑選墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方進入骨灰公墓安葬后，另一方去世火化后可與先安葬一方同穴安葬，也可申請相鄰墓位預留另一方使用；在經營性骨灰公墓（骨灰堂）安葬的按公墓管理規范及管理要求入墓安葬；積極引導群眾采用樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等節地生態安葬形式安置骨灰;非火化區和國家規定的10個少數民族遺體要相對集中安葬，遺體安葬嚴格執行單人墓不超過4平方米，雙人合葬墓不超過6平方米，碑高不超過80厘米，碑寬不超過60厘米，不得建石圍欄和其他裝飾物。禁止骨灰二次裝棺安葬或修建衣冠冢。
四工作措施
（一）建立基本殯葬服務制度。把遺體接運、遺體72小時內冷藏暫存、火化、骨灰免費寄存1年等納入基本殯葬服務清單，依照國家規定加強基本殯葬服務收費管理，并為城鄉困難群眾以減免費用或補貼方式提供基本殯葬服務，確保持續穩定地提供基本殯葬服務。補助費用包含在惠民殯葬和節地生態安葬政策中，補助費用支付方式由縣民政局和縣財政局制定。
（二）明確惠民殯葬和節地生態安葬等政策。一是除財政供養人員外，死亡后實行火化并進入縣、鄉鎮公墓安葬的，一次性獎勵3000元。二是除享受國家規定的喪葬撫恤費補助人員（不含參加城鄉居民養老保險人員）外，使用國家規定的可降解容器或不用容器裝放骨灰，且深埋不留墳頭或采取撒葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等節地生態方式安葬的，再給予一次性獎勵2000元。三是鼓勵自愿火化。支持和鼓勵非火化區城鄉居民及國家明確規定可以實行土葬的少數民族自愿實行火化，同等享受火化補助政策（財政供養人員除外）。四是困難救助對象。死亡時屬巍山縣戶籍的特困分散供養對象、重點優撫對象，火化后進入公墓安葬的，享受其他補助外再給予一次性困難救助1000元。五是全免費對象。公安部門認定的無名遺體、尚未登記我縣戶口的嬰兒或縣社會福利中心撫養的兒童以及在我縣救助管理機構且經相關部門確認無法查明身份的被救助人員死亡的，基本殯葬服務費全免。
惠民殯葬、節地生態安葬和自愿火化補助所需資金由縣財政列入年度預算安排，采取先收后補的方式兌現。困難救助對象所涉費用分別由縣民政局和縣退役軍人事務局在符合政策范圍內的資金按規定支付；全免費對象所涉費用由縣民政局支付，憑資金撥付申請和火化遺體名冊按標準將資金直接撥付給縣殯儀館。
（三）完善殯葬基礎設施。縣民政局要加快推進殯儀館建設,完善殯儀館內停車場、路燈、休息亭、綠化等附屬工程。加快推進經營性公墓建設，完善管理服務，確保基本殯葬服務供給，提供多形式、多層次的殯葬服務，滿足群眾多樣化殯葬服務需求。各鄉鎮人民政府按時限要求完成農村公益性骨灰公墓規劃、選址、報批、建設，完善附屬設施，實現農村公益性骨灰公墓（骨灰堂）覆蓋到鄉鎮，確保群眾的安葬需求。制定農村公益性公墓管理辦法等相關制度，逐步形成布局合理、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務體系，滿足群眾的殯葬服務需求。
（四）開展殯葬環境專項整治。各鄉鎮牽頭，縣級相關部門配合，2020年9月1日前完成專項整治工作。一是對建成的“活人墓”，“三沿六區”（公路、鐵路、河道沿線，水源保護區、文物保護區、風景旅游區、住宅區、開發區、壩區）內的大墓、“豪華墓”等（含原已登記過的）進行全面調查摸底，“活人墓”必須全面拆除，并確保不再產生新的“活人墓”。二是對“三沿六區、兩地兩山”可視范圍內已安葬的墳墓，采取植樹遮蔽一批、搬遷一批、改造一批等方式進行治理，能搬遷至公墓集中安葬的，按照現行遷墳方案給予補助。不能搬遷的，縮小硬化面積，覆土植樹綠化遮蔽。三是由縣市場監督管理局牽頭，各鄉鎮人民政府、縣級相關職能部門配合，對火化區內生產經營棺木和墳頭石加工銷售的經營者進行清理整治。四是對公共場所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為進行教育整治，引導群眾在殯儀館或集中治喪場所辦理喪事。
（五）建立“三項”制度。一是建立掛村包組制度。把殯葬改革與脫貧攻堅工作緊密結合，采取縣處級領導掛包鄉鎮、單位部門掛包村（社區）制度，在脫貧攻堅中掛包鄉鎮的縣處級領導同時掛包相應鄉鎮殯葬改革工作。掛包村（社區）的單位部門組建工作小分隊，指導配合村（社區）認真落實殯葬改革，做好政策宣傳、思想動員、工作推進、信息收集等工作。各鄉鎮領導轄區內各行政村進行全面包保。二是建立殯葬信息員制度。由鄉鎮在每個村民小組選定一名信息員，負責本小組的死亡人員信息報告和政策宣傳工作。本小組發生人員死亡后信息員及時向村委會主任報告，督促死亡家屬做好按政策火化和規范安葬等工作。對督促非火化區家屬按遺體規范安葬要求安葬的以及對在喪葬全過程中協助喪屬將遺體送至殯儀館，并督促喪屬將骨灰按規定要求安葬的，按規范安葬一具遺體200元標準對信息員進行獎勵。三是建立聯合執法制度。縣級成立由民政、市場監管、自然資源、生態環境、林草、衛生健康、住建、文化旅游、人社、應急、公安等部門組成的殯葬聯合執法隊伍，每個部門固定一名分管領導和兩名以上執法人員，根據需要參與聯合執法，鄉鎮參照成立聯合執法隊伍。嚴格落實屬地管理責任，依法糾正和查處違法占地生產、加工、銷售殯葬用品、違法占用耕地林地建墳、違法土葬等行為。在推行殯葬改革過程中，建立以鄉鎮人民政府牽頭，縣級相關部門配合的殯葬聯合執法制度，對殯葬服務市場、殯葬違法違規行為進行聯合執法，維護健康有序、規范優質的殯葬服務市場。
（六）強化政策宣傳。充分運用新聞媒體、干部職工會、群眾會議等形式，廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策以及專項治理典型事例，曝光頂風違紀違規行為，努力營造“殯葬改革勢在必行，殯葬改革利國利民”的良好輿論氛圍。縣委宣傳部要積極做好殯葬改革的宣傳工作，并指導、督促各鄉鎮各部門的殯葬改革宣傳。縣民政局要制作政策宣傳手冊發放到鄉鎮。鄉鎮及掛包單位要通過召開群眾會、戶代表會、動員會、發放宣傳冊等形式把殯葬改革政策宣傳到戶到人，實現戶戶知曉，人人兼知。縣融媒體中心要開設殯葬改革宣傳專欄，面向基層，面向群眾，廣泛宣傳殯葬法律法規政策及推進殯葬改革工作情況。
五工作步驟
（一）前期準備階段（2020年3月1日-2020年9月29日）。重點做好方案制定、《殯葬管理辦法》、殯葬改革相關公告發布、殯葬政策宣傳、完善殯葬基礎設施、殯葬環境專項整治等工作。各鄉鎮要在2020年5月31日前制定出臺具體實施方案報縣殯葬改革工作領導小組辦公室備案，及時成立領導小組和工作機構，明確村（社區）負責人、殯葬信息員，確保工作機構健全，工作扎實推進。同時把握時間節點加快推進農村公益性骨灰公墓（骨灰堂）建設、殯葬環境專項整治、殯葬改革政策宣傳入戶等工作。縣級各部門要結合職責分工做好殯葬改革相關工作。
（二）火化實施階段（2020年9月30日起）。2020年9月30日零時起，全縣轄區內財政供養人員死亡后開始100%火化，積極推進火化區內城鄉居民死亡后火化；2021年9月1日起，火化區內死亡人員火化率達100%，節地生態安葬率達50%；火化區內國家規定的10個少數民族死亡人員鼓勵實行火化。一是財政供養人員死亡后，家屬憑火化證、墓穴證（骨灰寄存證）、骨灰安葬或其他不需火化等相關證明材料辦理領取喪葬費和一次性撫恤金。二是強化殯葬信息系統錄入，建立遺體火化后骨灰全程跟蹤管理制度，確保每具骨灰去向清楚，符合安葬政策。三是特殊需要遺體外運的，須憑相關材料到民政部門辦理手續方可放行。四是各鄉鎮信息員在轄區內人員死亡后及時報告村委會負責人，火化區范圍內同時聯系殯儀館接運遺體，醫院在人員死亡后1小時內通知殯儀館接運遺體，除特殊情況外火化區遺體必須在72小時內火化。
（三）鞏固提升階段（2021年9月1日以后）。對遺體火化和集中公墓安葬形成常態化管理機制，對出現的違法違規行為及時發現，嚴厲打擊，防止反彈。加快村、組公益性骨灰公墓和骨灰寄存設施建設，完善鄉鎮、村、組公益性骨灰公墓管理辦法和統籌推進殯葬改革工作，制定第二批火化區劃定方案，逐步實現全縣區域內死亡人員遺體火化和公墓集中安葬。
六相關要求
（一）高度重視。殯葬改革事關人民群眾切身利益，事關經濟發展和生態文明建設，以節約土地、保護環境、移風易俗、減輕群眾負擔為宗旨。各鄉鎮、各部門要深刻認識殯葬改革的長期性、艱巨性、復雜性，從戰略和全局的高度充分認識推進殯葬改革工作的重要意義，把思想認識統一到縣委、縣人民政府的工作部署上來，提高認識、創新方法、狠抓落實。
（二）落實責任。各鄉鎮、縣級各部門要把殯葬改革列為黨政“一把手”工程，成立殯葬改革領導機構及辦公室，建立殯葬改革目標責任制，明確工作任務，細化工作措施，層層抓好落實。要及時總結經驗。分析工作中的熱點、難點問題，提出解決辦法和措施。遺體火化和公墓集中安葬實行屬地管理和部門負責的原則，財政供養及國有企事業單位的亡故人員由生前主管單位協同喪屬負責落實。特困集中供養的亡故人員，由民政部門協同供養機構負責落實。其他農村、城鎮居民的亡故人員，由亡故人員戶籍所在地的鄉鎮、村（社區）協同喪屬落實。人員亡故后，親屬應及時向村（社區）和主管單位報告。
（三）依法管理。各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規行為行政處分暫行規定》等相關規定和政策要求，依法推進實施殯葬改革。任何單位和個人不得以任何借口拖延遺體火化，需延期遺體火化的，應經民政或公安、司法等機關批準。逾期不處理遺體的，由亡故人員戶籍所在地或死亡地的鄉鎮人民政府送達責令限期火化通知書，拒不執行的，按屬地管理原則由各鄉鎮、各部門按照有關規定組織力量依法強制火化，火化費用由喪屬承擔。對違反治安管理規定的，由公安機關依法給予處罰。
（四）嚴肅獎懲。對殯葬改革工作推進不力、問題突出、火化和公墓集中安葬目標未實現、造成亂埋亂葬現象的，對鄉鎮主要領導和相關責任人予以通報批評或追責問責；對因工作不力，造成本部門人員死亡后遺體逃避火化和亂埋亂葬構成事實的，除責令單位追回遺體依法強制火化進公墓集中安葬外，對部門主要領導、分管領導和責任人實行追責問責；對黨員、干部及其直系親屬未按相關規定執行殯葬政策，干擾殯葬改革，搞封建迷信活動的，要依法依紀嚴肅查處。對在喪葬活動中唆使、縱容、包庇、策劃抵制遺體火化和進公墓集中安葬的，為違反殯葬管理規定應當受到處罰的人說情、打擊報復殯葬管理執法人員的，聚眾鬧事、阻礙殯葬執法工作的，從嚴查處；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。對殯葬改革工作成效突出、殯葬改革目標任務完成較好的予以通報表揚。
第十二篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為全面深化殯葬改革，促進巍山縣經濟社會和諧發展，根據國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省人民政府辦公廳關于進一步加強和規范殯葬管理工作的通知》、《云南省民政廳關于大理州火葬區劃定的通知》、《大理州人民政府關于全面深化殯葬改革的實施意見》、《大理白族自治州人民政府關于印發殯葬改革兩年攻堅行動方案的通知》、《巍山縣深化殯葬改革促進殯葬事業發展的實施意見》等文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持黨委領導、政府主導、社會參與、節約資源、保護環境、統籌推進的基本原則，緊緊圍繞殯葬改革目標任務，以問題為導向，以建立健全殯葬公共服務體系和現代殯葬治理體系為抓手，進一步壓實責任，明確時間任務，在殯儀館、農村公益性公墓建設和提高火化率、公墓集中安葬率、節地生態安葬率等方面有新突破，推進全縣殯葬管理法治化、殯葬服務標準化，實現殯葬需求與保護資源環境協調統一，促進人與自然和諧發展。
二、目標任務
（一）深入推進殯葬改革，逐步提高火化率。按照因地制宜、標本兼治、綜合推進、分步實施的原則，分類分區推進火化，提升火化率。2020年9月30日零時起，全縣轄區內財政供養人員（含黨和國家行政機關、國有企事業單位、人民團體、武裝部隊和中央、省州駐巍單位的工作人員、離退休人員。財政供養人員的包含對象下同）以及特困供養人員死亡后開始100%火化，100%進公墓集中安葬，積極地、分步驟、分區分類推進火化區內居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零時起，火化區內死亡人員火化率達100%，節地生態安葬率達50%。
（二）加強統籌謀劃，加快殯葬基礎設施建設。加強項目爭取，積極整合資源，加大財政投入，分批推進殯葬基礎設施建設，逐步實現覆蓋城鄉的殯葬基礎服務設施，建立比較完善的殯葬管理服務體系。到2020年末，每個鄉鎮至少建成一個農村公益性骨灰公墓（骨灰堂、塔），實現非火化區死亡人員在遺體公墓內規范安葬，建成規模適當、功能齊全的殯葬基礎設施。
（三）強化依法行政，提升殯葬服務水平。建立完善殯葬管理配套政策措施、縣鄉鎮綜合執法、掛村包組責任制、村（社區）殯葬信息員等制度，有效提升執法能力，強化殯葬管理工作。嚴格依法行政，清理整治“三沿六區、兩地兩山”范圍內亂埋亂葬、超標準建設墳墓等行為，實現無新的亂埋亂葬、無新的豪華大墓、無違規建造公墓、無違規出售墓穴墓地的目標。積極推行殯葬社會化服務，提升殯葬服務水平，逐步實現殯葬服務規范化、標準化、優質化。
三、火化范圍及公墓集中安葬對象
（一）遺體火化對象。巍山縣行政區域內的黨和國家行政機關、國有企事業單位（含省、州屬單位）、人民團體的工作人員、離退休人員、軍隊干部職工、火化區內城鄉居民死亡后遺體全部實行火化（捐獻供科研、教學使用的遺體除外）。
國家規定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉和保安等10個少數民族（含夫妻一方屬該少數民族的）允許土葬，按少數民族葬式葬法土葬后，需要辦理遺屬補助事宜的，各單位嚴格審核把關，統一由縣民政局依法出具“允許土葬證明”。自愿要求火化的，他人不得干涉。
（二）火化區范圍。巍山縣第一批劃定火化區5個，包括4鎮1鄉40個村（社區），具體是：南詔鎮火化區：日升、北街、東外、群力社區，系馬莊、雞碧、開南、南山、文筆、河西、和平、自由、新村村委會。全鎮共涉及4個社區，9個行政村。
廟街鎮火化區：潤澤、添澤、新華、古城、六合、盟石、北橋、慧明、碧清、云鶴、營盤、新云村委會。全鎮共涉及12個行政村。
大倉鎮火化區：團結、甸中、永福、幸福、小河、同興、大倉。全鎮共涉及7個行政村。
永建鎮火化區：永瑞、永平、永和、西山、永樂（新村除外）、永利（飛立坪除外）、小圍埂村委會。全鎮共涉及7個行政村。
巍寶山鄉火化區：建設村委會。全鄉共涉及1個行政村。逐步推進殯葬改革，根據經濟社會發展情況和上級要求逐步將火化區覆蓋到巍山縣所有轄區。
（三）公墓集中安葬。火化對象火化后骨灰必須進公墓集中安葬。財政供養人員死亡后，骨灰必須集中安葬于經營性骨灰公墓（骨灰堂）或農村公益性骨灰公墓（骨灰堂）；原籍在縣外的，回原籍安葬必須在當地公墓安葬；火化區范圍內已故居民（包括原戶籍在本地的已故居民）骨灰集中安葬于農村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或經營性骨灰公墓（骨灰堂）；引導鼓勵非火化區內死亡人員進行火化，并在農村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或經營性骨灰公墓（骨灰堂）中安葬；對因縣城規劃用地、城鄉建設、重點項目推進等原因需搬遷的墳墓，原則上進入公墓內安葬。夫妻一方在2020年9月30日（火化正式開始）前已去世安葬，按備案要求提前向各鄉鎮報告，并報縣民政局備案的，另一方去世后遺體必須進行火化，骨灰可不進入公墓集中安葬，可與已去世方分別按照火化區或非火化區安葬方式及標準要求進行安葬。
（四）安葬要求。骨灰安葬單雙人墓占地不超過1平方米，碑高不超過80厘米，寬不超過60厘米，按骨灰進入公墓先后順序安葬，不得挑選墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方進入骨灰公墓安葬后，另一方去世火化后可與先安葬一方同穴安葬，也可申請相鄰墓位預留另一方使用；在經營性骨灰公墓（骨灰堂）安葬的按公墓管理規范及管理要求入墓安葬；積極引導群眾采用樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等節地生態安葬形式安置骨灰;非火化區和國家規定的10個少數民族遺體要相對集中安葬，遺體安葬嚴格執行單人墓不超過4平方米，雙人合葬墓不超過6平方米，碑高不超過80厘米，碑寬不超過60厘米，不得建石圍欄和其他裝飾物。禁止骨灰二次裝棺安葬或修建衣冠冢。
四、工作措施
（一）建立基本殯葬服務制度。把遺體接運、遺體72小時內冷藏暫存、火化、骨灰免費寄存1年等納入基本殯葬服務清單，依照國家規定加強基本殯葬服務收費管理，并為城鄉困難群眾以減免費用或補貼方式提供基本殯葬服務，確保持續穩定地提供基本殯葬服務。補助費用包含在惠民殯葬和節地生態安葬政策中，補助費用支付方式由縣民政局和縣財政局制定。
（二）明確惠民殯葬和節地生態安葬等政策。一是除財政供養人員外，死亡后實行火化并進入縣、鄉鎮公墓安葬的，一次性獎勵3000元。二是除享受國家規定的喪葬撫恤費補助人員（不含參加城鄉居民養老保險人員）外，使用國家規定的可降解容器或不用容器裝放骨灰，且深埋不留墳頭或采取撒葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等節地生態方式安葬的，再給予一次性獎勵2000元。三是鼓勵自愿火化。支持和鼓勵非火化區城鄉居民及國家明確規定可以實行土葬的少數民族自愿實行火化，同等享受火化補助政策（財政供養人員除外）。四是困難救助對象。死亡時屬巍山縣戶籍的特困分散供養對象、重點優撫對象，火化后進入公墓安葬的，享受其他補助外再給予一次性困難救助1000元。五是全免費對象。公安部門認定的無名遺體、尚未登記我縣戶口的嬰兒或縣社會福利中心撫養的兒童以及在我縣救助管理機構且經相關部門確認無法查明身份的被救助人員死亡的，基本殯葬服務費全免。
惠民殯葬、節地生態安葬和自愿火化補助所需資金由縣財政列入年度預算安排，采取先收后補的方式兌現。困難救助對象所涉費用分別由縣民政局和縣退役軍人事務局在符合政策范圍內的資金按規定支付；全免費對象所涉費用由縣民政局支付，憑資金撥付申請和火化遺體名冊按標準將資金直接撥付給縣殯儀館。
（三）完善殯葬基礎設施。縣民政局要加快推進殯儀館建設,完善殯儀館內停車場、路燈、休息亭、綠化等附屬工程。加快推進經營性公墓建設，完善管理服務，確保基本殯葬服務供給，提供多形式、多層次的殯葬服務，滿足群眾多樣化殯葬服務需求。各鄉鎮人民政府按時限要求完成農村公益性骨灰公墓規劃、選址、報批、建設，完善附屬設施，實現農村公益性骨灰公墓（骨灰堂）覆蓋到鄉鎮，確保群眾的安葬需求。制定農村公益性公墓管理辦法等相關制度，逐步形成布局合理、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務體系，滿足群眾的殯葬服務需求。
（四）開展殯葬環境專項整治。各鄉鎮牽頭，縣級相關部門配合，2020年9月1日前完成專項整治工作。一是對建成的“活人墓”，“三沿六區”（公路、鐵路、河道沿線，水源保護區、文物保護區、風景旅游區、住宅區、開發區、壩區）內的大墓、“豪華墓”等（含原已登記過的）進行全面調查摸底，“活人墓”必須全面拆除，并確保不再產生新的“活人墓”。二是對“三沿六區、兩地兩山”可視范圍內已安葬的墳墓，采取植樹遮蔽一批、搬遷一批、改造一批等方式進行治理，能搬遷至公墓集中安葬的，按照現行遷墳方案給予補助。不能搬遷的，縮小硬化面積，覆土植樹綠化遮蔽。三是由縣市場監督管理局牽頭，各鄉鎮人民政府、縣級相關職能部門配合，對火化區內生產經營棺木和墳頭石加工銷售的經營者進行清理整治。四是對公共場所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為進行教育整治，引導群眾在殯儀館或集中治喪場所辦理喪事。
（五）建立“三項”制度。一是建立掛村包組制度。把殯葬改革與脫貧攻堅工作緊密結合，采取縣處級領導掛包鄉鎮、單位部門掛包村（社區）制度，在脫貧攻堅中掛包鄉鎮的縣處級領導同時掛包相應鄉鎮殯葬改革工作。掛包村（社區）的單位部門組建工作小分隊，指導配合村（社區）認真落實殯葬改革，做好政策宣傳、思想動員、工作推進、信息收集等工作。各鄉鎮領導轄區內各行政村進行全面包保。二是建立殯葬信息員制度。由鄉鎮在每個村民小組選定一名信息員，負責本小組的死亡人員信息報告和政策宣傳工作。本小組發生人員死亡后信息員及時向村委會主任報告，督促死亡家屬做好按政策火化和規范安葬等工作。對督促非火化區家屬按遺體規范安葬要求安葬的以及對在喪葬全過程中協助喪屬將遺體送至殯儀館，并督促喪屬將骨灰按規定要求安葬的，按規范安葬一具遺體200元標準對信息員進行獎勵。三是建立聯合執法制度。縣級成立由民政、市場監管、自然資源、生態環境、林草、衛生健康、住建、文化旅游、人社、應急、公安等部門組成的殯葬聯合執法隊伍，每個部門固定一名分管領導和兩名以上執法人員，根據需要參與聯合執法，鄉鎮參照成立聯合執法隊伍。嚴格落實屬地管理責任，依法糾正和查處違法占地生產、加工、銷售殯葬用品、違法占用耕地林地建墳、違法土葬等行為。在推行殯葬改革過程中，建立以鄉鎮人民政府牽頭，縣級相關部門配合的殯葬聯合執法制度，對殯葬服務市場、殯葬違法違規行為進行聯合執法，維護健康有序、規范優質的殯葬服務市場。
（六）強化政策宣傳。充分運用新聞媒體、干部職工會、群眾會議等形式，廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策以及專項治理典型事例，曝光頂風違紀違規行為，努力營造“殯葬改革勢在必行，殯葬改革利國利民”的良好輿論氛圍。縣委宣傳部要積極做好殯葬改革的宣傳工作，并指導、督促各鄉鎮各部門的殯葬改革宣傳。縣民政局要制作政策宣傳手冊發放到鄉鎮。鄉鎮及掛包單位要通過召開群眾會、戶代表會、動員會、發放宣傳冊等形式把殯葬改革政策宣傳到戶到人，實現戶戶知曉，人人兼知。縣融媒體中心要開設殯葬改革宣傳專欄，面向基層，面向群眾，廣泛宣傳殯葬法律法規政策及推進殯葬改革工作情況。
五、工作步驟
（一）前期準備階段（2020年3月1日-2020年9月29日）。重點做好方案制定、《殯葬管理辦法》、殯葬改革相關公告發布、殯葬政策宣傳、完善殯葬基礎設施、殯葬環境專項整治等工作。各鄉鎮要在2020年5月31日前制定出臺具體實施方案報縣殯葬改革工作領導小組辦公室備案，及時成立領導小組和工作機構，明確村（社區）負責人、殯葬信息員，確保工作機構健全，工作扎實推進。同時把握時間節點加快推進農村公益性骨灰公墓（骨灰堂）建設、殯葬環境專項整治、殯葬改革政策宣傳入戶等工作。縣級各部門要結合職責分工做好殯葬改革相關工作。
（二）火化實施階段（2020年9月30日起）。2020年9月30日零時起，全縣轄區內財政供養人員死亡后開始100%火化，積極推進火化區內城鄉居民死亡后火化；2021年9月1日起，火化區內死亡人員火化率達100%，節地生態安葬率達50%；火化區內國家規定的10個少數民族死亡人員鼓勵實行火化。一是財政供養人員死亡后，家屬憑火化證、墓穴證（骨灰寄存證）、骨灰安葬或其他不需火化等相關證明材料辦理領取喪葬費和一次性撫恤金。二是強化殯葬信息系統錄入，建立遺體火化后骨灰全程跟蹤管理制度，確保每具骨灰去向清楚，符合安葬政策。三是特殊需要遺體外運的，須憑相關材料到民政部門辦理手續方可放行。四是各鄉鎮信息員在轄區內人員死亡后及時報告村委會負責人，火化區范圍內同時聯系殯儀館接運遺體，醫院在人員死亡后1小時內通知殯儀館接運遺體，除特殊情況外火化區遺體必須在72小時內火化。
（三）鞏固提升階段（2021年9月1日以后）。對遺體火化和集中公墓安葬形成常態化管理機制，對出現的違法違規行為及時發現，嚴厲打擊，防止反彈。加快村、組公益性骨灰公墓和骨灰寄存設施建設，完善鄉鎮、村、組公益性骨灰公墓管理辦法和統籌推進殯葬改革工作，制定第二批火化區劃定方案，逐步實現全縣區域內死亡人員遺體火化和公墓集中安葬。
六、相關要求
（一）高度重視。殯葬改革事關人民群眾切身利益，事關經濟發展和生態文明建設，以節約土地、保護環境、移風易俗、減輕群眾負擔為宗旨。各鄉鎮、各部門要深刻認識殯葬改革的長期性、艱巨性、復雜性，從戰略和全局的高度充分認識推進殯葬改革工作的重要意義，把思想認識統一到縣委、縣人民政府的工作部署上來，提高認識、創新方法、狠抓落實。
（二）落實責任。各鄉鎮、縣級各部門要把殯葬改革列為黨政“一把手”工程，成立殯葬改革領導機構及辦公室，建立殯葬改革目標責任制，明確工作任務，細化工作措施，層層抓好落實。要及時總結經驗。分析工作中的熱點、難點問題，提出解決辦法和措施。遺體火化和公墓集中安葬實行屬地管理和部門負責的原則，財政供養及國有企事業單位的亡故人員由生前主管單位協同喪屬負責落實。特困集中供養的亡故人員，由民政部門協同供養機構負責落實。其他農村、城鎮居民的亡故人員，由亡故人員戶籍所在地的鄉鎮、村（社區）協同喪屬落實。人員亡故后，親屬應及時向村（社區）和主管單位報告。
（三）依法管理。各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規行為行政處分暫行規定》等相關規定和政策要求，依法推進實施殯葬改革。任何單位和個人不得以任何借口拖延遺體火化，需延期遺體火化的，應經民政或公安、司法等機關批準。逾期不處理遺體的，由亡故人員戶籍所在地或死亡地的鄉鎮人民政府送達責令限期火化通知書，拒不執行的，按屬地管理原則由各鄉鎮、各部門按照有關規定組織力量依法強制火化，火化費用由喪屬承擔。對違反治安管理規定的，由公安機關依法給予處罰。
（四）嚴肅獎懲。對殯葬改革工作推進不力、問題突出、火化和公墓集中安葬目標未實現、造成亂埋亂葬現象的，對鄉鎮主要領導和相關責任人予以通報批評或追責問責；對因工作不力，造成本部門人員死亡后遺體逃避火化和亂埋亂葬構成事實的，除責令單位追回遺體依法強制火化進公墓集中安葬外，對部門主要領導、分管領導和責任人實行追責問責；對黨員、干部及其直系親屬未按相關規定執行殯葬政策，干擾殯葬改革，搞封建迷信活動的，要依法依紀嚴肅查處。對在喪葬活動中唆使、縱容、包庇、策劃抵制遺體火化和進公墓集中安葬的，為違反殯葬管理規定應當受到處罰的人說情、打擊報復殯葬管理執法人員的，聚眾鬧事、阻礙殯葬執法工作的，從嚴查處；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。對殯葬改革工作成效突出、殯葬改革目標任務完成較好的予以通報表揚。
第十三篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為進一步深化殯葬改革，規范殯葬設施建設，近日，我市出臺了《深化殯葬改革排查整治違規建設殯葬設施工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確了整治目標。通過深入排查整治違規建設殯葬設施，進一步規范殯葬行業管理，不斷提升殯葬公共服務能力和水平，更好地滿足廣大群眾的殯葬服務需求。
《方案》明確了整治原則。強化屬地管理，縣區政府主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。堅持依法行政，排查整治工作要以殯葬法律法規為準繩，摸清底數并合理制定整治方案，依法開展整治。狠抓標本兼治，堅持問題導向，從解決群眾切身利益問題出發，對群眾反映強烈、破壞環境、侵占耕地林地的違建殯葬設施要堅決予以整治。同時，提高殯葬公共服務能力和水平，加大公益性殯葬服務供給，滿足群眾殯葬服務需求。
《方案》明確了整治重點。未經批準擅自興建公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設施；違法違規占用林地、耕地建設殯葬設施；建造、出售超標準大墓、豪華墓、家族墓；遺留散墳超標準修建行為；殯葬服務機構收費不合理、誤導誘導捆綁強迫消費、擾亂殯葬市場行為；其它違法違規行為。
《方案》明確了整治步驟。2月3日前，成立領導小組，制定工作方案；2月3日—2月28日，縣區開展自查，建立問題臺帳；3月1日—3月29日，整改發現的問題，市級開展督查。
《方案》明確了整治要求。增強責任意識，把排查整治作為一項政治任務來完成，把排查數據準不準、整治徹底不徹底作為檢驗黨員干部是否講政治、是否對黨忠誠、有無政治擔當的重要標準。加強宣傳引導，宣傳倡導與當代社會相適應、與時代精神相結合、與現代文明相協調的優秀殯葬文化，在全社會弘揚新風正氣，發揮村規民約約束作用，倡導喪事簡辦、厚養薄葬，破除封建迷信。嚴肅工作紀律，對殯葬改革工作推進不力、排查整治違規建設殯葬設施問題不到位、新增違規建設殯葬設施管控不到位、隱瞞不報、弄虛作假的，依法依規追責問責。
第十四篇: 某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為深入推進殯葬改革，規范喪葬行為，根據國務院《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》《賓川縣人民政府關于進一步深化殯葬改革的實施意見》(賓政發〔2017〕6號)、《大理白族自治州人民政府關于印發大理白族自治州全面深化殯葬改革兩年攻堅行動方案的通知》(大政發〔2019〕33號)、《大理白族自治州人民政府辦公室關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業健康發展的通知》(大政辦電〔2020〕11號)等文件要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、主要任務
(一)提升遺體火化率和公墓(骨灰堂)安葬率。在全縣范圍推行全民遺體火化，逐步提高火化率，到2020年底，壩區鄉鎮遺體火化率達80%。積極倡導骨灰寄存、樹葬、花葬、草坪葬、水葬、骨灰散撒等生態安葬方式處置骨灰。待公墓(骨灰堂)建成后，骨灰入公墓(骨灰堂)安葬率達100%。
(二)開展散埋亂葬、大碑大墓、活人墓等專項治理。對活人墓(為健在的人修建的墓位)進行全面拆除，對大墓(骨灰入土安葬的單人墓或者雙人合葬墓占地面積超過1平方米;遺體入土安葬的占地面積單人墓超過4平方米、雙人合葬墓超過6平方米)、豪華墓(墓主體及周圍修建裝飾物的墓位)進行綜合整改。在全縣范圍內對散埋亂葬行為進行治理，全面拆除和禁止修建活人墓。通過專項治理，重點區域視線范圍內看不到散埋亂葬墳墓(受國家保護的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)和大碑大墓、豪華墓、活人墓。引導墓碑生產企業圍繞殯葬改革要求及時對墓碑產品進行調整，對繼續生產加工大碑大墓、豪華墓碑的生產企業堅決予以取締，全面取消棺材的生產和銷售。
(三)全面推行移風易俗。開展喪葬陋俗整治，規范喪事活動，倡導喪事簡辦，建立和維護文明的喪葬秩序，消除封建迷信的喪葬陋俗。開展縣城區文明治喪專項治理行動，全面禁止在公共場所搭建靈棚(堂)、焚燒祭品、沿街游喪行為。
(四)推進殯葬公共服務體系建設。加快經營性公墓和農村公益性公墓建設，基本滿足當地群眾對安葬和遷墳的需求，全縣節地生態安葬比例達35%以上。對殯儀館服務功能進行提升改造，建設守靈室(堂)及相應配套設施，加大遺體運輸和火化設備購置投入，把提升人民群眾滿意度作為殯葬改革的目標。規范遺體接運和火化服務標準，關心關愛殯儀館一線工作人員身心健康。
二、工作步驟
(一)動員部署階段(2020年5月10日—5月15日)。研究制定賓川縣深入推進殯葬改革工作實施方案，層層召開深入推進殯葬改革工作會議，廣泛宣傳綠色殯葬改革工作，引導群眾革除喪葬陋習，樹立文明治喪新風尚。
(二)摸底排查階段(2020年5月16日—5月31日)。對墓碑、棺材、喪葬用品生產加工銷售和遺體運輸、殯儀服務企業、個人，大墓、豪華墓、活人墓等進行摸底排查，登記造冊，實施建檔立卡管理，制定工作方案和治理措施。
(三)集中整治階段(2020年5月16日—7月31日)。6月31日前，規范墓碑、棺材、喪葬用品生產加工銷售和遺體運輸、殯儀服務等殯葬服務行為，全面禁止棺材和大墓、豪華墓生產銷售。7月31日前，建墓人或建墓人直系親屬對活人墓進行自行拆除，對已安葬的大墓、豪華墓按照植樹遮蔽一批、生態改造一批、搬遷拆除一批的原則進行綜合整治，其中采取植樹遮蔽、生態改造方式進行整改的，墓區硬化部分、墓主體及周圍修建的裝飾物必須拆除，對拆除部分進行覆土植樹綠化，且綠化面積要大于墓區3倍，植樹綠化要達到看不到墓主體的效果。雙人活人墓已安葬一方的、可參照大墓、豪華墓的方式進行整治。自8月1日起，對未拆除的活人墓和未進行整治的大墓、豪華墓，按照屬地管理原則，由鄉鎮人民政府組織拆除或整治，相關執法部門積極配合。屬財政供養對象的，由所在單位或管理部門督促拆除或整治。
(四)成果鞏固階段(2020年8月1日起)。總結整治經驗，建立殯葬改革長效監管機制，突出宣傳引導，強化日常巡查執法，禁止散埋亂葬行為，革除鋪張浪費、相互攀比、封建迷信、厚葬薄養等陳規陋習，各職能部門對出現的違法違規行為要及時發現，嚴厲打擊，持續鞏固專項整治成果，嚴防反彈。
三、工作措施
(一)加快推進公墓(含骨灰堂)建設。由縣民政局牽頭，縣自然資源局、縣林草局、縣住房城鄉建設局、州生態環境局賓川分局、縣投資促進局等縣級部門配合，采取招商引資方式爭取在年內啟動經營性公墓建設;2020年12月底前，各鄉鎮建成鄉鎮中心公益性公墓(含骨灰堂)并投入使用，有條件的村委會(社區)可同步推進農村公益性公墓建設，縣財政給予每個鄉鎮中心公益性公墓補助50萬元建設資金，村(社區)農村公益性公墓每個補助20萬元，農村公益性骨灰堂每個補助30萬元。
(二)合理劃定禁葬區。由縣民政局牽頭，各鄉鎮人民政府、相關部門配合，對縣域內省道、旅游公路沿線，工業園區、城鎮規劃控制區、風景名勝區、自然保護區、生態敏感區、公益林區、水源保護區，農田、農地和縣城、鄉鎮人民政府駐地近山面山以及其他法律法規禁止的區域劃定為禁葬區。
(三)建立死亡報告制度。在村(居)民小組設立殯葬信息員，本村組村(居)民去世后，由親屬及信息員報告其生前所在單位和村(居)委會，單位和村(居)委會報告鄉鎮社會事務辦，鄉鎮社會事務辦報告縣殯葬改革領導小組辦公室備案，所在單位和鄉(鎮)村(社區)安排人員及時入戶動員家屬按劃定管理類別組織火化和骨灰安葬。
(四)建立獎懲機制。由縣民政局牽頭，縣財政局、縣人力資源和社會保障局等縣級有關部門配合，按照遺體處理和喪葬方式制定分類獎勵政策，建立喪葬、撫恤、遺屬補助費與落實殯葬政策掛鉤的懲處機制。推行惠民殯葬，逐步建立以基本殯葬服務獎勵補助為基礎，其他多種形式殯葬救助為補充，基本殯葬服務均等化為目標的殯葬獎勵救助機制。全面實施農業人口遺體接運、火化、72小時遺體保存等基本殯葬服務全免費。
(五)開展喪葬用品市場整治行動。由縣民政局、縣市場監督管理局、縣工業信息和科技局、縣公安局、縣發展改革局、人民銀行賓川支行和各鄉鎮人民政府聯合對喪葬用品市場進行專項整治，取締無證墳石、墓碑加工經營和大幕、豪華墓生產銷售企業和個人，禁止制造、銷售棺木等遺體喪葬用品，對遺體接運車輛進行登記備案管理，取消明顯具有封建迷信色彩的喪葬用品銷售，加強對社會殯儀服務機構、宗教場所建設殯葬設施行為的監督，嚴厲打擊擅自建造墓地并對外開展經營活動的行為。
四、工作要求
(一)加強組織領導。構建黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與、法治保障的領導體制和工作機制。在縣殯葬改革領導小組統一領導下，各成員單位及相關部門要各司其職，齊抓共管，密切配合，機構改革后職能發生劃轉的單位，由新單位履行職責。各鄉鎮人民政府、縣級有關部門要抽調專人，成立工作專班，集中開展工作。
(二)加強宣傳引導。各級各部門要結合脫貧攻堅“決戰決勝百日總攻堅”行動，充分做好宣傳引導工作，組織鄉(鎮)村組干部、幫扶責任人和駐村工作隊員進村入戶，利用廣播、電視、報刊、微信等媒體大力宣傳殯葬改革工作，倡導移風易俗、綠色殯葬，做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)加強督查考核。將深化殯葬改革工作納入“十三五”時期全面深化改革、實施鄉村振興戰略的一項重要任務和全縣經濟社會目標綜合考核內容，作為鄉鎮和縣直單位及主要負責人評先評優的重要依據。
(四)加強資金保障。縣財政局要多方籌措資金，確保殯葬改革所需惠民殯葬、殯葬基礎設施建設、綜合整治、獎補等工作所需資金足額撥付，縣民政局要積極探索通過招商引資的方式解決建設資金投入不足的問題。
(五)完善惠民殯葬政策。由縣民政局牽頭，縣級相關部門配合，制定惠民殯葬獎勵政策，鼓勵支持城鄉居民采取骨灰存放、壁葬、樹葬、花葬、草坪葬、骨灰散撒等節地生態安葬法，并給予相應的免收費用和獎勵措施。嚴格規范殯葬費用發放，相關單位須憑火化證和墓穴證發放喪葬費、撫恤金及相關補助。
