研究報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。 以下是為大家整理的關于基層黨支部調研報告的文章14篇 ,歡迎品鑒！
基層黨支部調研報告篇1
基層黨建處于黨建工作的最前沿，直接面對紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會的不斷發展，基層黨建工作出現了諸多與發展形勢不相適應的問題，嚴重影響著黨建工作的效率與效果。為進一步加強基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，福田區城市更新和土地整備局對照《2019年度落實<廣東省關于加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）>重點任務》相關要求，對落實基層黨建三年行動計劃工作中的存在問題及對策進行總結。
一、存在的問題1.黨建學習積極性不足。體現在兩方面：一是理論學習深度不足，部分黨員存在重業務、輕黨建等思想，同時部分黨員對黨員教育管理工作的重要性認識不足，使黨支部建設、黨員教育管理工作處于被動狀態，學習成效有待提高。二是學習實效性不強，基層黨組織未能保證每次都能及時高效學習相關政策指導文件，積極主動高效落實黨中央和上級黨委的決策部署，積極性、主動性有待加強。
2.黨建工作內容不豐富。一是工作內容單一，基層黨組織習慣于按部就班開展工作，對上級的工作安排做到件件有落實、有回音，但工作內容單一，將上級部署有機融入實際工作方面存在欠缺，不能充分發揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色，基層黨組織開展工作時缺乏一定的創新意識和手段，教育內容、活動形式較單一，在如何圍繞黨建開展相關工作的方法、思路不多，吸引力和凝聚力不夠。
3.服務群眾能力較弱。基層黨組織對新形勢下自身職能轉換不夠明確，對建設學習型、服務型、創新型基層黨組織的認識不足，片面認為基層黨建工作就是表彰獎勵、發展黨員、組織學習、開展活動等，未充分認識到基層黨組織服務黨員、服務群眾、服務社會發展的現實需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統使用力度亟待加強。當前存在部分黨員還未完全適應使用新系統，會議漏簽、通知漏收等現象時常發生，未能充分有效發揮“深圳智慧黨建”的服務功能。
二、對策建議1.提高黨建學習積極性。一是進一步落實黨員教育管理制度，基層黨組織要認真貫徹落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是進一步加強學習實效性，深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求，堅決貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，第一時間組織全體黨員學習相關政策文件，原汁原味傳達政策精神，確保政令暢通，爭當講政治的表率、執行政策的典范。
2.進一步豐富黨建工作內容。一是創新學習內容，以黨支部“學習日”為平臺，立足本職，堅持每周開展相關專題業務培訓或研討，積極為黨員“充電”，進一步確立圍繞中心工作開展黨建工作的指導思想，跳出“就黨建抓黨建”的認識誤區，轉為以黨建實效去推動業務工作的順利開展。二是創新活動方式，從新時代中國特色社會主義發展的要求出發，充分調動黨員參加黨的活動的積極性，以增強黨的凝聚力和創造力為目標，廣泛開展形式多樣的黨建活動，在實踐中考驗黨員，在實踐中鍛煉黨員，在實踐中提升黨員素質；
同時為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料，鼓勵廣大黨員通過自學不斷提高自身的黨性修養和政治素養。
3.加強黨員群眾服務能力。通過主題黨日，以慶祝新中國成立70周年為契機，組織黨員參加志愿服務活動，為群眾辦實事好事等活動，以實際行動踐行初心和使命，保持黨員隊伍先進性。
4.加大“深圳智慧黨建”使用力度。基層黨組織要進一步用好“深圳智慧黨建”系統，同時指導每一位黨員用好“深圳智慧黨建”系統，促進日常黨務工作與“深圳智慧黨建”系統的深度融合，充分提高黨建工作的效率和效果。
基層黨支部調研報告篇2
市委昨天召開全市加強基層黨組織建設工作會議，制定出臺《佛山市加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)實施方案》等三份重要的戰略部署文件;文件圍繞加強基層黨組織建設提出了一系列切實可行的措施和做法，以推動全面從嚴治黨向基層延伸。
會議由市委班子領導主持召開，并通過視頻會議形式同步傳達到全市所有村(社區)黨組織，對加強基層黨組織建設，作出全面部署和推動。
在會議上，市委組織部對制定出臺的《佛山市加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)實施方案》等三份重要文件作出詳細說明。文件圍繞加強基層黨組織建設，提出一系列切實可行的措施和做法，還明確理清了社區黨委與村居各類自治組織、社會組織的關系，對于落實各級黨組織領導核心地位，提出了清晰的路徑和制度。
佛山市委常委 組織部部長 楊朝暉
提升黨支部建設水平，深化黨支部標準化、規范化建設，優化黨的基層組織建設，擴大基層黨組織覆蓋面，突出用三年時間，精準整頓軟弱渙散基層黨組織。
隨后，市委書記魯毅作動員部署，他強調，黨建統領，干字當頭，加強基層黨組織建設，已經作為當前的“頭號工程”。他要求全市各級各部門要認真學習這次會議精神，切實抓緊相關文件的貫徹落實，從全市工作戰略和全局的高度，抓緊抓實基層黨組織建設。
佛山市委書記魯毅
基層黨建是一項久久為功的系統工程，需要下大力氣，也需要拿出勇氣，更需要有“功成不必在我 功成必定有我”的定力和擔當，全市各級各部門黨委(黨組)書記，要強化責任擔當，切實抓好，加強黨的基層組織建設三年行動計劃實施方案等3份文件的落實落地，確保取得實實在在的成效。
南海區相關領導和各單位負責人在南海分會場收聽收看了電視電話會議。
基層黨支部調研報告篇3
重形式輕內容。作為加強基層黨建工作的一項重要內容，加強支部標準化規范化建設是有力抓手。實際工作中，一些黨組織為了迎合各級的檢查評比，過于強調黨員活動陣地的打造，投入大量的人力、物力、財力，力求黨員活動陣地的新穎別致、求全責備，奪人眼球、震撼人心；挖空心思致力于檔案材料的“生產制作”，苛求痕跡管理的齊全完備、花樣翻新；搜腸刮肚挖掘總結黨建特色品牌，提煉出一系列朗朗上口標語口號。給群眾的感覺就是黨建工作就是陣地打造得漂亮些，黨建宣傳做得豐富些，而整個黨建工作載體不多、抓手不新、機制不活，仍然是老生常談、老調重彈，黨組織在統籌謀劃把方向、引領帶動促發展上發揮作用不大、工作效果不明顯。
重業務輕黨建。思想認識不到位、黨建目標責任壓不實、黨組織書記“第一責任人”職責不清晰。黨建工作和業務工作相互分割，就黨建說黨建，就業務談業務，各吹各的號、各唱各的調，黨建和業務工作“兩張皮”，甚至把經濟社會發展指標、單位業務工作作為硬任務，把黨建工作當作“軟指標”。黨組織政治核心地位不突出，黨建工作定位不清晰，黨組織不參與、不涉足業務工作，把方向謀大局定政策促改革作用不明顯。黨組織組織力不強，對黨員進行教育、管理、監督和服務跟不上；密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的政策，了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見不夠；了解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，凝聚廣大群眾的智慧和力量不充分。降低對黨員的高標準嚴要求，以工作標準代替黨員標準、以業務能力代替黨性鍛煉，黨員示范帶動作用看不出來。
落實黨內政治生活制度浮在表面。抱著應付或者過關心態，“三會一課”、黨員政治生日、主題黨日、談心談話等制度看似都在落實，但模式傳統、形式單一、內容空心化。不能從單位（部門）實際工作、黨員實際需求、群眾操心憂慮的事情出發，科學設定會議、黨課內容，有效實施黨員教育管理。談心談話談不深、談不透，提出一些無關痛癢的問題；“三會一課”不認真不嚴肅不經常，不按要求正常開展、事后補臺賬；主題黨日主題不明確，“規定動作”不落實、“自選動作”無新意。長此以往，不僅讓黨內政治生活制度的要求落空，還影響到黨組織和黨員在群眾心目中的形象。
基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨執政的組織基礎，基層黨建工作中存在的這些不良傾向，表面上看責任應該歸結于基層黨支部，實際上根本責任在于基層黨委缺乏必要的指導、監督、檢查，基層黨委的核心領導作用沒有發揮好、沒有落實到位。
基層黨支部調研報告篇4
黨的十九大報告中提出了要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要強化基層黨組織建設，全面提高黨員的黨員意識和基層黨支部的戰斗堡壘作用，必須重視當前基層組織建設中存在的“工作形式化、活動表面化、載體新奇化、內容娛樂化、選點盆景化”等五種不良傾向。
目前，在一些基層黨支部，黨建工作形式化、表面化、新奇化、娛樂化、盆景化等現象十分突出，抓黨建工作，初衷不是為了提升組織力，而是為應付甚至是對付上級檢查，熱衷做表面文章，簡單過關，基礎不牢靠，一味求創新，忽略了黨組織活動的實際意義；有的基層黨組織打著增加吸引力的旗號，以文體活動代替學習教育，以游戲、娛樂代替黨課和組織生活把組織活動娛樂化、庸俗化；有些地方為了出成績，所有的政策支持都堆到少數幾個基層黨組織上，忽視了全盤工作。這樣的基層黨建工作迎接檢查時，一樣都不缺，就是工作落不到實處，進不到黨員心里。
一、xx縣基層黨支部基本情況
xx縣現有xx個農村基層黨支部、xx個城市社區黨支部。各基層黨支部基本上都能夠按照新形勢下基層黨建工作要求，主要做了以下的工作。
一是規范組織生活。加強思想教育和理論武裝，把“兩學一做”學習教育融入到“三會一課”中，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推廣黨支部主題黨日活動，建立了組織生活基本制度核查制度，對黨內組織生活的程序、內容、標準等作出明確規定，實現了時間、內容、方式“三公開”。。
二是抓實基礎工作。將“三會一課”與黨費交納、民主評議、黨性分析、創先爭優等有機結合，增強“三會一課”的影響力和實際效果,通過在全縣黨員干部中開展脫貧攻堅“大走訪”活動，在職黨員到社區報到開展志愿活動、紅色教育基地開展開放式組織生活等活動，不斷拓展黨員發揮作用的有效途徑，力求基層黨建工作實效。
三是強化指導督導。成立了縣基層黨建督導巡查組，對基層黨建工作開展情況進行重點巡查。查看內容包括支部黨建工作計劃，“三會一課”是否按期開展，組織生活主題是否鮮明、貼近實際，近期重點內容是否涵蓋，資料是否完整，黨員是否實現全覆蓋，學習效果是否明顯，重點內容知曉率及黨員作用發揮情況；各基層黨（工）委對支部開展“三會一課”安排、部署及落實情況進行常態化專項檢查,突出問題導向，發現問題，限期整改。
二、存在問題
一是少數黨支部黨建工作實效不強。部分機關黨支部黨員數量較多、活動場地不足、活動設施匱乏，農村黨支部覆蓋范圍大、黨員年齡偏大、支部財力薄弱等問題，客觀上制約了基層黨建工作開展。比如，宣傳僅限于掛標語、辦板報、發傳單；開會學習往往是讀文件、舉舉手、表個態；分散學習還一定程度存在抄抄筆記、應付檢查的問題。
二是制度執行落實方面還有差距。由于基層工作量大面廣，脫貧攻堅、單位業務等方面的工作任務相對繁重，少數基層黨支部在落實黨建工作制度方面存在“打擦邊球”的問題，黨委在黨建制度落實監督方面，缺乏持之以恒的韌勁，有些雖然落實了，但落實還不到位、不夠嚴格。
三是黨員教育“虛化”。一些基層黨組織不能很好的落實黨員教育制度，在組織黨員學習時，只是傳達文件、讀報刊，講業務工作多，學黨的理論知識少，沒有把自身的實際情況和黨員的思想認識結合起來。
三、下一步工作打算
一是堅持問題導向，抓牢抓實“三會一課”。明確各基層黨組織負責人作為“三會一課”制度的第一責任人，嚴格執行黨的組織生活制度，全面落實黨建工作責任制。利用黨員固定學習日制度，實現黨員教育管理全覆蓋，切實增強黨員黨性修養和行動自覺。
二是增強抓基層黨建的責任感、緊迫感。充分認識到基層黨的建設的長期性、復雜性、艱巨性，不斷強化責任感、緊迫感。在基層黨的建設上，樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職”的理念，強化基層黨建工作“常抓、善抓”意識，堅持問題導向，較真碰硬，拓寬視野，創新思路，在不斷解決問題中把基層黨的建設搞堅強。
三是健全監管機制，構建動態監督體系。嚴格落實黨員“積分制”管理和農村黨員“三色預警”制度，將黨員參加組織生活、黨課學習等情況納入考核體系。黨（工）委對各支部負監管責任，對各黨支部落實基層黨建工作情況進行督查指導，制度落實不到位的，追究黨支部書記的主體責任，并將檢查情況作為年終黨建工作績效考核評分的重要依據。
四、幾點建議
一是強化經費保障。黨組織活動經費應該根據實際情況和工作需要逐年有所增長，解決部分基層黨組織財力薄弱、設備陳舊、工作難以開展等現實問題。
二是注重與時俱進。在落實“三會一課”制度方面，充分利用遠教技術和線上平臺，及時更新教育資源，提供更多科學、實用的農業知識。緊扣黨建實務，開展送學到戶，發揮黨員和黨支部的作用。
三是突出示范帶動。解讀一些先進黨支部堅持、提升、創新“三會一課”的先進事跡和成功經驗，形成常態的宣傳作品，充分發揮好典型的示范帶支作用。
基層黨支部調研報告篇5
根據市直機關工委關于對《關于對市直機關黨組織學習教育和“三會一課”落實情況開展自查自糾的通知》，我支部認真開展全面自查工作，現將自查情況匯報如下：
一、定期召開，落實到位
一是定期開展學習教育和“三會一課”。黨支部圍繞工作要點，結合黨員教育、發展黨員等工作實際，每月召開一次支部黨員大會，并根據需要隨時召開；每月召開一次主題黨日活動；每季度至少上一次黨課；每年至少召開一次組織生活會。二是嚴格會議流程。每次會議和黨課都要做好會前準備和會議記錄，完善會議程序，規范會議記錄格式，提高會議效率，每次會議都形成明確的工作安排和決議，會后及時將相關材料歸檔，提高會議和黨課的質量。三是嚴格執行請假制度。黨員若因事不能參加會議或黨課的，必須按相關規定程序提前辦理請假手續，并另擇時間學習會議精神。
二、注重質量，改進形式
黨支部根據工作實際、黨員思想特點和現實形勢的發展變化，不斷豐富創新學習教育形式和“三會一課”的內容。堅持把黨員學習教育內容同黨員實際需求和業務工作相融合，將政治理論學習、法律法規學習、黨員民主評議等納入“三會一課”的同時，還采取座談會、談心會等多種形式，不斷地提高“三會一課”學習教育的質量，全方位提高黨員素質。
三、強化措施，注重效果
黨支部結合實際嚴格落實“三會一課”制度，確保組織活動的針對性、實用性和操作性。對“三會一課”的內容，黨支部事先有準備、有安排，做到了重點突出，確保了活動實效，并建立考勤制度，嚴格紀律，要求所有黨員按時參加“三會一課”，確保學習效果，不斷提高黨組織學習質量。
下一步，黨支部將繼續堅持“三會一課”學習教育制度，進一步提升黨員干部的政治理論水平和黨性觀念，定期召開支部黨員大會，上好黨課，使“三會一課”制度取得更大的成效。
基層黨支部調研報告篇6
根據“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的整體安排，對XXX所屬黨支部工作開展情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：
一、調研的基本情況
(一)調研目的
通過對XXX所屬黨支部黨員及工作開展情況的了解，發現存在的問題，并進行深度思考，面對面和廣大黨員交流探討，對進一步提高和促進黨支部工作提出意見建議。
(二)調研內容
了解XXX所屬黨支部設置、黨員思想和黨支部學習及各項活動開展情況。
(三)調研地點、方法
本次調研采取入戶走訪、座談交流、談心談話、查閱資料等方式對XXX所屬支部黨員和黨支部工作開展情況進行調查，保證調研的可靠性和普遍性。
(四)調研過程
本次調研分四個步驟開展：選題分析、座談交流、查閱檔案、撰寫報告。
(五)調研時間
本次調研時間為10月2日至5日
(四)調研結果
1、黨支部黨員隊伍基本情況
XXX黨委下轄6個基層黨支部，其中一個是XXX機關支部，三個非公經濟組織支部分別是昆侖棉業第一、第二、第三黨支部、兩個國有企業支部即XX公司黨支部，XX公司黨支部。六個支部共有黨員56人，占職工人數98%，其中在職黨員14人，退休干部職工黨員27人，下崗職工黨員15人，維吾爾族黨員39人、漢族黨員17人，具有大專以上學歷的15人，高中畢業的 31人，其余均為初中和小學文化。長期在外地居住和定居的黨員7人，年老體弱、殘疾、長期患病臥床黨員7人。以上支部中，XX公司為新成立支部，目前僅有黨員3名，均為在職黨員;XXX支部均為企業改制后移交給XXX黨委管轄，黨員大多為企業下崗職工和退休職工;XX公司目前只4名職工，其中1名在職黨員、3名退休黨員。
2、黨支部工作開展情況
近年來，XXX黨委采取多種措施，加強黨支部組織建設、班子建設、黨員隊伍建設等方面的工作，取得了一些成效。在加強組織建設上，嚴格落實三會一課制度和5+X主題黨日活動，黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感都有了不同程度的提高。在支部班子建設上，配齊配強支部書記和委員，由XXX班子四名班子成員分別兼任了第一、第二、第三和XXX公司黨支部的書記。在黨員隊伍建設上，在年輕干部和職工中積極培養和發展入黨積極分子，為黨支部輸送更多新鮮血液，截至目前機關支部和XXX公司已確定入黨申請人3名，作為黨員發展對象重點培養。
二、存在的問題
(一)理論學習效果不理想，黨員理論水平有待提高，學習形式不夠豐富，黨員普遍國語水平較差、理論知識較低、知識面較窄，較多停留在學學文件、傳達精神、上上黨課、搞搞主題黨日活動等層面，未形成濃厚的學習氛圍，存在推一推，動一動的現象，主動作為，彰顯特色，創新性工作開展不夠。
(二)組織活動開展不經常，參加黨員人數少，黨員管理難度較大。
(三)各項規章制度不完善，內容不夠具體規范，主要是因為有些制度形成較早，沒有及時修改，與現在的要求不相適應。
(四)黨員發揮模范帶頭作用不夠，個別黨員存在工作態度不認真、精神狀態不佳等現象，個別黨員滿足于平平淡淡，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事，個別黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情。
(五)黨員黨性觀念淡薄，宗旨意識淡化。部分黨員先鋒模范意識不強，自我降低標準。日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，個別黨員存在只繳納黨費不參加組織生活的現象。
(六)黨支部經費不足，黨支部成員缺少工作積極性和創造力，黨支部戰斗堡壘作用發揮不夠。
三、原因剖析
一是對基層黨建工作認識不足，是制約基層黨支部黨建工作向前推進的重要原因，個別領導對黨務工作的重要性認識不足，看不到思想政治工作對業務工作的促進作用，就黨建抓黨建，使黨建工作與業務工作脫節，重業務，輕黨建思想嚴重。
二、由于是生產經營單位，生產經營工作比較繁忙，特別是棉花收購及紅棗收購和加工期間，返聘的部分下崗職工黨員加班加點進行生產，還有部分下崗黨員自謀職業，在外打工謀生，黨支部組織學習和開展活動時，黨員難以集中，加之在外地居住及長期患病黨員也無法參加，導致參加學習、活動的黨員人數較少，組織生活的參會率較低，影響了組織生活的質量。
三是黨務工作不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前不能和時代發展相適應。
四是黨員意識淡化，直接影響了黨員的政治激情和精神動力，部分黨員在改革開放經濟轉型中不適應，部分黨員下崗失業，失去了基本生活來源，生存壓力增大，黨員稱號不能帶來實際利益，致使黨員政治熱情和精神動力下降，黨支部要求發揮黨員先鋒模范作用的要求難以達到。
五是思想認識不到位，一是部分黨員干部理想信念動搖。二是企業改制后，部分黨員與單位解除了勞動關系，脫離了崗位，失去了發揮黨員在工作中的模范但都作用的載體和條件。
六是經費的制約。由于基層黨支部的黨務活動經費的不足，黨支部成員工作積極性不高，不能保證黨建工作的經常性，開展一些活動難以組織和保證效果，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。
四、意見建議
(一)加強學習型黨組織建設，將理論學習放在突出位置，緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實黨支部三會一課學習制度、開展好主題黨日、黨費日+等活動，改進交流研討方式，不斷拓寬學習渠道、創新學習方式、豐富學習內容、提高學習效果，在學懂弄通做實上下功夫，推動干部職工黨員在學習中不斷進步。
(二)優化活動形式。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深人細致。在活動時間安排上，除了必須集中的重要活動，盡可能少占用生產經營時間;在活動方式上，注意根據各自的特點，體現集中與分散、脫產與業余、靈活與方便相結合的原則。在工作方式上，要堅持黨組織活動與企業生產管理相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業文化建設相結合，做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合，把更多的現代化教育手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。
(三)提高黨支部書記自身能力，充分發揮支部委員作用。看基層支部黨建工作如何，關鍵看黨支部書記的能力強不強，水平高不高。黨支部書記一是要加強學習，與時俱進，不斷增強黨性修養，提升自身履職能力和業務素質，掌握黨的基本知識，將黨的路線、方針、政策和上級黨委的工作重點及時傳達到黨員和職工中去;二是要以身作則，嚴于律已，不斷加強和改變自己的工作作風，時刻把握自己的一言一行，做到話不講錯、路不走錯、手不伸錯，一身正氣，顧全大局，以自身的人格力量贏得職工的尊重與認可。三是要起到模范帶頭作用，做到率先垂范，以“向我看齊”，困難面前自己先上，做到帶頭是標兵，崗位是能手，黨務是專家，專業是內行。四是要積極主動地做好協調工作，起到鋪路搭橋的作用。要做好黨員、群眾工作，摸深摸透大家的思想情況，善于把“上情”和“下情”結合起來，善于化解各方矛盾，解決群眾實際困難，理順單位內部關系促成合力。另外，發揮支部一班人的作用，是做好支部工作的重要保證。每個部委員要有明確的分工，個個發揮應有的作用，配合好支部書記工作，做到思想常溝通，工作相互支持、勉勵，按期召開支委會，主動開展批評與自我批評，提高思想覺悟，要求黨員做到的，首先支委要先作到，從而帶出一支心齊氣順、敢打硬仗的黨員隊伍。
(四)健全規范支部對黨員的日常教育管理，在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使支部黨員通過學習和實踐逐漸形成共識。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動態，調動黨員的學習工作及參與活動的積極性，發揮共產黨員的先鋒模范作用。推進組織體系設置規范化。黨支部在組織發展工作上，要堅持高標準，高質量，在嚴格按規定發展黨員的同時，還結合單位的具體情況，吐故納新，堅持在生產技術骨干中發展黨員，在黨員中培養生產技術骨干，及時把入黨動機明確、立場堅定、有覺悟、綜合素質高的一線入黨積極分子吸收到黨內，為黨組織輸送更多的新鮮血液。在發展新黨員的同時，進一步加強支部的制度建設，堅持開好“三會一課”、主題黨日、“黨費日+”等活動，強化對黨員政治理論學習的檢查和考核。認真開展好黨內政治生活，提高組織質量，使黨員正確認識黨內政治生活的嚴肅性、重要性。
(五)提高黨員素質，充分發揮先鋒示范作用。采取多種形式組織黨員學習，以提高其素質，充分結合工作崗位特點務實開展培訓，廣泛宣傳建立學習型企業的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強黨員的政治意識、大局意識和責任意識;結合支部具體情況開展好民主評議活動，使全體黨員能夠通過民主評議活動真正找出自己的差距，從而確定今后努力的方向，提高自身素質。深入開展“黨員示范崗”活動，并對示范崗的具體內容進行細化，營造出比先進、學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。要強化黨風廉政建設，樹立黨支部良好形象。基層黨支部要加強對黨員的廉政教育，嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨廉潔紀律準則》，堅持不懈查糾“四風”，深入開展黨員理想信念教育、黨章教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，提高黨員的廉潔意識，促使黨員干部嚴格遵守黨章和黨內法規，對黨忠誠，立場堅定，弘揚“干事、干凈”廉潔理念;要求要黨員在公與私這個問題上明辨是非，堅持原則，時時刻刻告誡自己、約束自己，堅決反對各種不正之風;強化黨務公開，政務公開，主動接受群眾監督，從而為黨支部打下良好的群眾基礎。
(六)推進基礎工作保障規范化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點，強化人員力量保障，穩定的經費保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事，力求做到帶動一片、引領一片的效果。從而建立起思想政治覺悟高、充滿活力及有進取精神的黨員隊伍，進一步激發企業活力，增強黨組織的戰斗堡壘作用。
基層黨支部調研報告篇7
工作形式化。有的地方黨建工作，初衷不是為了提升組織力，增強黨員的宗旨意識，提升為民服務能力，而是為應付甚至是對付上級檢查。黨內民主生活會、“三會一課”等活動，首先考慮的是應對上級的年度檢查。黨規上上墻、活動拍拍照、學習念文件，費時費力的活動一個也不搞，文件之外的話語一句也不說。
活動表面化。有的基層黨組織，既不堅持群眾需求導向，也不堅持問題導向，熱衷做表面文章，簡單過關，追求和上級交辦的規定動作“嚴絲合縫”；對群眾、轄區組織的需求不管不問，自彈自唱、自吹自擂，不愿也不會去調動轄區組織和黨員的積極性，和黨員、群眾的關系，不是魚和水，而是蛙和水，“彈跳力”驚人。
載體新奇化。一些地方抓黨建工作，不是扎扎實實打基礎，而是一味求新，挖空心思設載體，一味追求各種新技術新模式，花樣翻新，活動搞得呼呼隆隆。
內容娛樂化。有的基層黨組織打著增加吸引力的旗號，以文體活動代替學習教育，以游戲、娛樂代替黨課和組織生活。有的企業基層黨組織為了吸引人參加，還搞抽獎，發獎品，把組織活動庸俗化。
選點盆景化。有些地方為了出成績，“以點代面”，追求“特色”，選取亮點，打造“盆景”，所有的好政策都砸到那幾個基層黨組織上，忽視了基礎，覆蓋面遠遠不夠，“點好面差”現象十分普遍。這樣的基層黨建迎接檢查時，一樣都不缺，有的甚至還走在前面，工作做在了嘴上、制度掛在了墻上、體會記在了本上，就是落不到實處，進不到黨員心里。
習近平總書記曾批評有的干部“不會說話”：與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學生說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去。在有的地方，基層黨建工作也是這樣，和老黨員打不開話匣子，和同齡黨員放不下架子，和年輕黨員沒共同話題，一句話——“對不上茬”。
基層黨支部調研報告篇8
為了深入學習貫徹習近平中國特色社會主義新時期和黨的十九大精神，根據《珠海市加強黨的基層組織建設三年行動計劃實施方案(20182020年)》的有關要求，市教育委員會于1月16日精心組織-201，2019年，在北京師范大學珠海校區。吉林大學珠海學院分兩個東西部特色活動，為珠海教育系統的基層黨組織和黨員培訓班，400人參加了培訓。
培訓班側重于學習貫徹中國共產黨十九大精神和習近平中國特色社會主義新時期，著力準確把握基層黨組織建設的最新要求，加強組織建設。各級黨組織和黨員。新的黨章，新總書記習近平重要講話精神，基層黨建三年行動計劃，加強黨的標準化，以紀念，紀律觀念，群眾觀念和表現能力為目標。分支機構，黨務事務，文件寫作，智慧課程建設，如黨建系統培訓。
市委教育委員會委員，市教育局研究員陳志林參加了培訓班，并發表了動員講話。他提出了四個目標，讓所有參與者加強政治意識，認真履行職責，不斷提高素質，不斷改進工作作風。要求，強調珍惜機會，努力學習;嚴格紀律，做好示范工作;牢記責任，運用所學，始終有意識地運用新思想，新理論武裝思想，指導實踐，集中精力推進珠海教育系統黨建工作步驟，帶頭全面實現教育現代化，幫助珠海新時期的改革發展，為其工作打下堅實的基礎。
與會者表示，盡管培訓課程是短暫的，但課程已經完整，內容豐富，信息量也很大。它不僅提高了每個人的政治理論水平和商業能力，而且進一步統一思想，增進了解，增強了信心。明確方向，清理思路，切實加深了大家對基層黨建的認識和把握，解決了工作進步中的許多實際問題和困惑，受益匪淺。
基層黨支部調研報告篇9
一年來，xx朝小黨支部注重加強黨組織建設，嚴格落實組織生活制度，堅持“三會一課”制度，嚴肅黨的紀律，加強黨員教育，黨員領導干部以普通黨員的身份參加黨支部的組織生活，使廣大黨員緊密團結在黨支部周圍，有效地增強了黨支部在基層組織建設中的戰斗堡壘作用。
一、堅持落實支委會制度，發揮黨支部的核心作用。
xx朝小黨支部堅持支委會每月例會制度，對學校的重大事項、重點工作、黨建工作進行集中研究討論，研究部署各項工作。一年來，黨支部就黨的群眾路線教育實踐活動等事項召開支委會4次，部署全年4項重點工作，研究討論4項重大事項，黨支部做為學校的領導核心，帶領學校健康快速發展。
二、堅持組織生活會制度，發揮支部的組織作用。
xx朝小黨支部結合學校工作的實際，堅持每月開展一次黨支部活動，學校領導班子成員以普通黨員的身份認真參加黨支部活動。一年來，動力朝小黨支部開展專題組織生活會2次，在黨員教育、評議黨員、征求意見、主題活動等方面發揮了黨小組的組織前沿作用。
三、堅持黨員大會制度，發揮黨的思想政治教育作用。
xx朝小黨支部在組織建設工作中，注重加強對黨員進行宗旨意識、服務意識、廉潔意識、風險意識的教育，提高黨員的思想政治素質。一年來召開黨員大會4次，確保黨中央的政策法規、政令文件以及學校的工作要求傳達到位，使全體黨員在思想上能與黨中央保持高度的一致，促進黨員全面參與到支部改選、民主評議等重大組織生活中來，充分落實黨的民主集中制。
四、堅持黨課學習制度，發揮黨員的教育作用。
xx朝小黨支部在黨員學習教育工作中，堅持普通黨員講黨課制度，領導干部和普通黨員都參與到講黨課活動中來。在黨的群眾路線教育實踐活動中，有多名普通黨員為全體黨員講黨課。使黨員學習教育活動成為黨員自己學習、主動學習的活動，學習的效果更加突出。
需要改進的問題：
本學期書記因身體情況請假沒有上班，再加上宣傳委員也懷孕請病假，所以支委會每月一次的例會沒能夠如期進行。
基層黨支部調研報告篇10
“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的必須長期堅持的重要制度。我市現有基層黨組織**個，其中黨支部**個。今年以來，我們立足實際，將督查與指導、整改與立制、評價與考核緊密結合起來，重點抓好基層黨組織書記這個關鍵，管好廣大黨員這個主體，嚴格規范組織生活，劃定量的底線，提升質的水平，三舉措確保“三會一課”制度有序有力、保質保量落到實處。
一、明確督導任務，常抓不懈持續推進
堅持推動全面從嚴治黨向縱深發展不動搖，把“三會一課”作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要抓手，以督導促落實，以督導促規范，以督導促實效，做到整改措施落實不到位不放松，整改效果達不到標準不放松，緊抓常抓持續抓，確保“三會一課”制度落實規范化、常態化、科學化，努力實現“六個確保”，即：確保基層黨組織生活進一步規范，“三會一課”制度保質保量落到實處;確保基層黨組織議事決策更加科學;確保黨員民主權利得到進一步發揮;確保基層黨組織先進性和純潔性建設進一步深化;確保基層黨組織凝聚力、戰斗力、執政能力進一步增強;確保黨員干部得成長、各項事業得發展、群眾得實惠。
二、盯緊督導內容，嚴格規范組織生活
督導過程中，強調“規定動作”必須做到位，查細查實查真。對于弄虛作假、集中補資料應付檢查的，一經發現，在黨建工作會上通報批評，在電視上曝光。
一是做到“十一個看”。看是否定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，是否按時上好黨課，且支部書記有沒有根據實際需要隨時召開會議;看支部大會、支部委員會、黨小組會的參會人員情況是否達到規定要求;看支部大會、支部委員會、黨小組會的召開是否合乎程序;看支部大會、支部委員會、黨小組是否堅持了民主集中制，是否尊重了黨員的基本權利;看重要事項的決定是否合乎規定;看支部黨員大會、支部委員會、黨小組會的會議內容是什么，黨課授課內容是什么，會議及授課效果怎么樣;看會議記錄是否要素俱全、認真仔細;看黨員、群眾評價、意見建議是什么;看各類資料是否由專人保管、是否全面有序、是否保存完整;看上級黨組織檢查指導情況;看督導組每次檢查后本基層黨組織的整改落實情況。
二是達到“十五個有”。有黨員活動室、有電教設備、有會議決議、有關于會議決議執行情況的報告、有會議記錄、有授課記錄、有工作臺賬、有視頻圖文資料、有工作方案、有工作制度、有學習筆記、有典型材料、有匯報總結、有評價報告、有考勤記錄。
三是落實好黨組織書記抓黨建第一責任人制度。在督導過程中，檢查各黨(工)委是否對基層黨組織開展“三會一課”提出了明確要求、具體建議、安排部署，是否定期派駐黨建指導員全程參與基層組織生活，是否認真落實了“書記抓、抓書記”的黨建第一責任人制度。
三、拓展督導方式，切實增強督導實效
構建相互補充、銜接緊密、貫通持久的督導方式體系，切實做到“無遺漏、全覆蓋，無軟肋、強力度，無混亂，全規范”的實際效果。
一是聽取匯報。認真聽取了各黨(工)委書記和基層黨組織書記關于落實“三會一課”制度的情況匯報，全面了解該制度運行的整體情況和具體細節。
二是查閱資料。查閱了“十四個有”相關資料，看每個黨員的學習內容是否大體一致、學習時間和程序是否一致，堅決杜絕弄虛作假、臨時補資料的短期突擊行為;看學習時間是否達到總量要求，學習內容是否合乎要求、是否緊扣當下熱點和基層工作實際。
三是實地走訪。深入到基層黨組織，全程參與、現場指導召開2-3次黨組織“三會一課”，適時指出不足，提出規范化建設的意見建議;深入3-5名黨員家中，單獨談心，了解黨員對基層黨組織生活的真實看法和思考;深入5—10名群眾家中，了解群眾最當地黨組織成長、發揮作用的看法，對部分黨員干部的期望和要求。
四是定期檢查。每個月到各自包抓的黨(工)委選擇3-5個點進行指導，檢查2-3次幫助整改落實，力求到年終將所有黨組織“全覆蓋”。
五是隨機抽查。根據實際需要，采取隨機抽查的方式，不打招呼，在督導當天組織成員集合趕往被抽查單位，力求檢查快速、準確、真實，不給基層黨組織弄虛作假機會。在此過程中，不準通風報信，不準走馬觀花式的檢查。
六是反饋意見。督導任務結束后，及時與所督導黨(工委)及基層黨組織交換意見，通報情況，指出不足或問題，提出整改意見，并在兩天內向所督導黨組織發出《整改通知書》。同時，把督導過程中發現的典型和亮點以及突出問題以書面材料形式向市委組織部進行反饋。
七是考評考核。督導組對各黨(工)委在規范組織生活方面的工作成效進行系統考評打分，并根據排名情況，將考核結果作為年終黨建工作考核的重中之重。從各基層黨組織中挑選出30個落實“三會一課”制度成績突出的進行表彰鼓勵。
基層黨支部調研報告篇11
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀
近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
基層黨支部調研報告篇12
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關于深入推進調查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動計劃為主題，和縣委組織部有關科室同志組成調研組，深入機關事業單位、鎮街、村社區、“兩新”組織等進行調研，提出對策建議。
一、主要做法
《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃》 實施以來，博羅縣緊扣 2018 年“規范化建設”、2019年“組織力提升”主題，扎實推進基層黨建各項工作，取得一定成效。
一是以思想為先導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建學習平臺集中學。成立 18 個鎮街黨校，在 378 個村 （社區） 設立分校，分批次組織黨員每月集中開展 1次黨課學習。開展特色活動體驗學。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動，到縣黨建館、東江縱隊紀念館等革命教育基地打卡學習5萬多人次。發放學習資料個人學。給全縣黨員發放《習近平談治國理政》（第二卷）《習近平的七年知青歲月》《黨員讀本》 等學習資料 6萬多冊。
二是以組織為核心，強化基層黨組織戰斗堡壘作用。優化黨組織設置。升格設立 35 個村（社區） 黨委、115 個村 （社區） 黨總支，新建775個村 （居） 民小組黨支部、58個“兩新”組織黨支部，結合機構改革撤銷 24個并新設 25個機關事業單位黨組，優化調整9個機關事業單位和 11 個國有企業黨組織隸屬關系，設立縣委教工委統籌全縣教育行業黨建工作。強化黨組織領導。出臺《關于深化“強村固組”工程充分發揮村組黨組織領導核心作用的實施意見》《農村黨組織、村民委員會、村民小組、村集體經濟組織、村務監督委員會小微權力清單》，探索實施《農村重大事項“4+2”全程紀實工作法》，以制度形式強化村黨組織領導核心地位。轉化軟弱渙散基層黨組織。持續整頓“六對接六查找”確定的 15 個軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關鍵，全面加強基層組工干部隊伍建設。配強黨務領導干部。為3個鄉鎮 （街道）、14個縣直機關黨委配強專職抓黨建的副書記，提拔4名優秀鄉鎮年輕干部擔任鄉鎮組織委員。提高村 （社區） 黨組織書記待遇。面向全縣村 （社區） 黨組織書記招聘 13 名事業編制人員，從 2018 年起設立村 （社區） 黨組織書記年度績效獎勵金。補選村 （社區） 黨組織委員、儲備干部。利用省市核定村干部財政補貼職數補選335 名村 （社區） 黨組織委員、330 名村 （社區）“兩委”儲備干部，實現 100%的村 （社區）黨組織委員不少于村 （居） 委會委員。
四是以經費為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費支持力度。撥付 136萬元建設黨群服務中心、修繕黨小組活動場所和黨員活動室等。加大縣級財政支持力度。每村每年安排6萬元黨組織服務群眾專項經費，給2600多名 80歲以上老黨員每月發放 200元關懷補貼。提高工作補貼標準。將村 （居） 民小組長工作補貼提高至每月500元，進一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導員補貼標準。
五是以城市基層黨建為重點，積極探索城市基層黨建示范縣建設。探索實施“紅色領航”工程，推動試點工作取得突破性開局。構建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區三級聯動體系和“黨工+社工+義工”聯動體系，實行黨組織和黨員到社區“雙報到”制度和黨建工作聯席會議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區，在商貿城、產業園建立區域性園區黨組織，在園洲紡織服裝行業協會成立行業黨組織。建設“紅色陣地”。建成1個縣級、2個街道級、3個園區、4 個社區級和 2 個新興領域的黨群服務中心，形成黨群服務中心矩陣。開展“紅色服務”。搭建“黨建榕平臺”“黨建項目認領平臺”，統籌轄區各領域黨組織服務資源和群眾需求，實現“群眾點菜，黨來買單”。
二、存在問題
從調研情況來看，還存在一些問題。一是“三會一課”組織生活質量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會一課”不嚴不實，形式內容單一，沒有按照規定時間和次數開展，臺賬管理不夠規范完善。二是村 （居） 民小組黨支部建設比較薄弱。一些村 （居） 民小組黨支部運作不夠順暢有序，規范化建設水平較低，支委會建設、發展黨員工作、辦公場所建設等有待加強。三是社區基礎保障跟不上城市化步伐。社區基礎保障較為薄弱，服務超負荷，辦公用房不達標，與管理需求不能完全匹配。
三、對策建議
對發現的主要問題，瞄準“病灶”，因情施策，下苦功夫、實功夫、細功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實。推動全縣黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實。開展“六個一”主題活動。組織各級黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識競賽，編印一本主題教育應知應會“口袋書”，黨員領導干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場讀書交流會，開展一次主題組織生活會，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級評定管理模式。制定全縣實施指導意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動黨員、困難黨員教育管理的針對性、實效性。開發“智慧黨務”管理平臺。開發符合博羅縣實際，包含“三會一課”、主題黨日和統計分析等功能的“智慧黨務”管理平臺，利用大數據抓實黨建基礎工作。實行領導干部“一崗雙責”。要求機關事業單位、鄉鎮 （街道） 領導干部既要指導單位黨組織開展好黨內組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會一課”等。
二是在村 （社區） 黨組織的組織力上再提升。堅持對照“組織力提升”要求查漏補缺。公開招聘一批村 （社區） 黨組織書記儲備人選。按照鎮村干部“大儲備”工作部署，公開招聘 31名村 （社區） 黨組織書記儲備人選，招聘一批鄉鎮 （街道） 黨建指導員、黨建聯絡員、村“兩委”班子和村 （居） 民小組長儲備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領導聯村、鄉鎮領導包村、縣直單位派出干部擔任“第一書記”駐村，配強工作隊伍集中整頓 14 個軟弱渙散問題的村級黨組織。發展壯大一批試點村集體經濟。每年挑選一定數量經濟基礎好、領導班子好、黨員隊伍好的村作為發展壯大集體經濟試點村，由各級財政配套補助100萬元投資發展集體經濟項目。每年獎勵一批村 （社區） 黨組織領導班子。制定《博羅縣村 （社區） 黨組織績效考核實施方案》，對 30個評為優秀和 150個評為良好的村 （社區） 黨組織分別放發 5萬元和 2萬元績效獎勵金。
三是在社區基礎保障上再發力。按照城市基層黨建示范縣建設標準，進一步完善社區基礎保障。優化社區設置。對全縣 10 個常住人口超過3000 戶的社區行政管轄區劃進行優化調整，增設社區居民委員會。提高績效獎勵標準。按照村黨組織書記績效獎勵標準發放社區黨組織書記績效獎勵金。建設職業化黨建工作隊伍。落實省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導員，指導各級各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區辦公服務場所困境。通過調劑、置換、購買、租賃等多渠道解決社區辦公用房問題。
四是在村 （居） 民小組黨支部建設上再規范。堅持從實際出發，高起點謀劃。提高黨員村（居） 民小組長比例。每年拿出一部分指標從現任非黨員的優秀村 （居） 民小組長中發展黨員。提高支委委員兼任村 （居） 民小組長比例。選拔一批村 （居） 民小組長儲備人選，在村級換屆選舉中推動當選支委委員并兼任村 （居） 民小組長。提升支委委員黨務工作水平。用好鄉鎮 （街道） 黨校和村 （社區） 分校，對村 （居） 民小組支委委員開展黨務工作知識專題培訓。加強村（居） 小組黨支部基礎保障。指導鄉鎮 （街道）為村 （居） 民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項整治違規發展黨員問題。組織各黨 （工） 委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規發展黨員問題。
基層黨支部調研報告篇13
基層黨組織建設調研報告 為進一步加強我區基層黨組織建設，近期，我們組成調研組，深入全區部分街道、社區、農村、機關企事業單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設情況進行了專題調研。通過召開座談會、入戶走訪和實地考察等方式，對全區基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考。現將調研情況匯報如下：
一、城區基層黨組織的基本情況
目前，城區共有基層黨工委11個,黨委10個,黨總支19個,黨支部361個,黨員7475名。近年來，在區委的堅強領導下，全區基層黨組織建設的形勢從總體上來講是好的，呈現出不斷加強和改進的趨勢，特別近兩年來，以學習實踐科學發展觀和創先爭優活動為契機，通過實施“黨建網聯工程”，全區基層黨組織建設出現了新氣象，發生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為建設“四宜”城區提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務、新要求，還有不適應的地方，需要用改革的精神，發展的辦法去研究解決。
二、存在的主要問題
(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務大局的意識不強，政治優勢未能充分發揮。一是部分單位黨政“一把手”角色定位不準，把基層黨組織建設同經濟和業務工作割裂開來，把工作重心和主要精力放在了業務工作上，忽視了支部書記的責任，對支部建設和黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，致使黨建工作與業務工作脫節，黨建的龍頭帶動作用不強;二是有的基層黨組織負責人對經濟和業務工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點;三是有的盡管能夠把基層黨組織建設同中心工作結合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。
(二)少數基層黨組織凝聚力戰斗力不強，組織優勢未能充分發揮。一是“無錢辦事”問題突出，在農村，由于沒有成規模的村辦企業，村集體收入普遍較少，而村級債務負擔比較重，據統計在28個村(菜場)中，年集體收入少于50萬元的8個，入不敷出的村13個，年收入達到200萬元的村僅有4個，集體經濟薄弱使修路、敬老等公益事業無力去辦，村級公共設施建設舉步艱難;同時群眾由于得不到實惠，對干部缺乏信任感，普遍存在“個人顧個人”思想。在社區，基本沒有集體收入，而區財政下拔的辦公經費一年僅8000元，連最基本的辦公所需耗材都難以滿足，社區黨支部想組織黨員開展一些活動，或獎勵一些工作成績突出的黨員，都苦于經費無法保證和落實，許多想法、思路都“落空”了，久而久之，影響了基層黨組織在群眾心中的威信;二是“無地方辦事”問題突出，這點在社區表現尤其明顯，據統計，目前50個社區中還有2個社區沒有辦公場所，辦公場所面積不足50平米的有23個，50-100平米的11個，陣地建設步伐仍較緩慢，如和濟社區黨委，現有黨員234名，而借用的辦公場所中黨員活動室面積不足20平米，嚴重影響了組織活動的開展;三是村、社區干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區委、區政府在農村、社區干部職務補貼和激勵機制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區干部待遇仍然偏低，以20xx年為例，農村主干年平均崗位報酬12231.5元,“兩委”委員平均崗位報酬為8123.5元;社區主干平均崗位報酬11400元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫療保險、養老保險等社會保障機制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區干部的工作積極性。
(三)少數黨員干部的能力素質不高，人才優勢未能充分發揮。部分黨組織班子成員特別是農村干部的能力與黨的執政能力不相適應，部分農村干部“雙帶”能力不強，責任意識淡化，群眾威信不高，帶領群眾增收致富辦法不多，在當前實現轉型跨越發展的形勢下，村級組織必須思考“干什么”、“怎么干”的課題，村干部必須成為“復合型”、“市場型”、“民主型”的干部，但目前，我們的村級黨組織和村干部還沒有實現這種角色的根本轉變，突出表現在工作職能、領導方式和工作作風上，沒有把工作重心定位到研究市場、招商引資、發展項目上來，同時，部分干部做群眾工作的本領不強，不善于或不會運用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題，缺乏解決群眾問題的能力，削弱了黨組織的凝聚力和戰斗力。
(四)黨員教育、管理、監督比較薄弱，隊伍優勢未能充分發揮。在調研中發現，黨員隊伍建設方面主要存在以下問題：一是年輕黨員比例較小，黨員隊伍年齡老化。這個問題在農村、社區和企業中表現尤為明顯，農村青年大多數外出務工，發展年輕黨員較難;部分改制和停產企業多年來未輸入年輕力量，發展黨員后繼乏人;近兩年新發展的26名大學生村干部黨員中有17名因參加公務員和事業單位人員招錄后流出城區;而離退休回村、回社區黨員逐年增多，從而造成了黨員隊伍年齡結構老化。截止20xx年底，全區1763名農村黨員中，55歲以上739名，占41.9%;35歲以下黨員426名，僅占24.1%;全區2582名社區黨員中，55歲以上1057名，占40.9%;35歲以下黨員773名，僅占29.9%;二是黨員的教育管理監督比較薄弱。在教育方面，多數黨內組織生活仍以讀報紙、學文件為主，與工作實際結合不緊，遠程教育網等現代教育手段未能有效利用，活動形式單一枯燥，不少單位還經常因為工作忙或人員外出不易集中而減少活動次數，組織生活存在一定的形式主義和隨意性，個別支部僅在每年“七一”組織一次活動，還有部分支部，為了保證參會率采取發放5-50元“書報補貼”、“誤工費”的辦法，但“三會一課”制度的執行依然困難。在管理方面，對那些不自覺履行黨員義務、不自覺參加黨內生活、不主動交納黨費的黨員缺乏嚴格有效的組織處理措施，大部分的流動黨員都是在外出前或返鄉后一次性交納全年黨費，個別黨員甚至幾年聯系不上。在監督方面，黨內監督的方式方法都比較軟弱，在調研中發現，太西街道太西社區有1名10年無法聯系、未參加組織生活、未交黨費的黨員，黨支部一直未采取組織處理措施，這些現象的存在反映出在黨員教育、管理和監督方面的有很多缺失。三是黨員先進性體現不夠明顯。受市場經濟等多種因素的影響，部分黨員政治熱情、榮譽觀念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有機融合與滲透，致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務群眾和經營管理中充分體現出來。特別是接管的改制企業黨員，存在人戶分離較多、流動就業較多、不滿情緒較多的“三多”現象，導致這部分黨員聯系不方便、參加組織生活不積極、對社區黨組織不認同等問題，很難發揮先鋒模范作用。
(五)部分基層黨組織工作運行不順暢，機制優勢未能充分顯示。主要表現在：一是部分基層黨組織負責人，因身兼數職，既管黨務又管政務，存在崗位職責不清、任務分工不明，抓不住黨建工作重點，甚至忽略了黨務工作。二是民主集中制貫徹執行不自覺。有的正副書記集體領導觀念不夠強，遇事喜歡個人說了算，不想發揮成員的作用，甚至擔心發揚民主不利于集中;三是黨建考核機制不完善，多數黨建目標責任制考核因指標較為籠統，難以量化，且缺乏及時有效的監控措施和制約手段，導致黨建工作的考核操作性不強，在一定程度上影響了責任制的全面落實。
三、加強基層黨組織建設的建議和對策
當前，我區正處于轉型跨越發展的關鍵時期。在新的歷史條件下，加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此，應重點抓好以下幾個方面工作：
(一)圍繞中心工作，發揮黨組織的戰斗保壘作用。各級黨組織要高度重視，切實把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各項工作中去，充分發揮黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用。一是要抓好政治教育，增強先鋒意識。要從結合學習型黨組織創建活動，組織廣大黨員干部認真學習中國特色社會主義理論，特別要系統地學習科學發展觀，進一步堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，切實提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力。二是樹好大局觀念，強化責任意識。黨組織在安排布署工作的時侯，要把黨建工作與經濟和業務工作結合起來，層層落實工作責任，注重發揮黨建的龍頭帶動作用，切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。三是突出工作重點，加強基層組織建設。以創先爭優活動為契機推動“黨建網聯工程”的實施，發揮網格優勢，創新組織設置，加大在非公有制經濟組織和新社會組織中組建黨組織的工作力度，努力實現黨組織和黨的工作“全覆蓋”。
(二)立足夯實基礎，下大力氣抓好基層組織建設。一是要繼續抓好基層黨組織班子建設，以基層黨組織換屆選舉工作為契機，進一步選強配齊支部領導班子，切實加強基層黨務培訓，不斷提高支委會的整體素質和領導水平，切實提高社區、農村干部的政治待遇、工資待遇等，解除他們的后顧之憂，調動他們干事創業的熱情，把基層黨組織班子建設成為堅強領導集體。二是要著力發展集體經濟。要結合實際，找準突破點，依托現有的經濟條件和優勢，做活工農結合文章，拉長產業鏈;通過廣泛招商用活外來資源，盤活閑置資源，拉動項目建設;利用自然條件優勢，構建集旅游觀光、購物消費、娛樂休閑為一體的產業帶，帶動旅游沿線村的經濟發展;三是抓好活動陣地建設。要加大區財政投入力度，同時積極爭取上級支持和共建單位扶持，多方籌措資金解決社區活動場所問題，改善社區辦公條件。同時，要落實黨組織活動經費，建立黨建活動經費列入財政預算的新機制，提高黨組織自主活動和自我解決問題的能力。
(三)著眼發展需求，提高黨員干部的綜合能力。要采用傳統教育手段與現代信息技術手段相結合的方式，通過組織培訓、示范點建設、大學生村官“一幫一”等形式，不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進工作作風。一是要加強思想建設，使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨，進一步解放思想、轉變觀念，在市場經濟的摔打中增長知識和才干;二是要加強作風建設，使每位成員牢固樹立群眾觀念，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，真抓實干，吃苦耐勞;三是要加強能力建設，要本著“實際、實用、實效”的原則，定期舉辦各種培訓班，對黨員干部進行政策法規、市場營銷、現代技術、產業調整等方面的培訓教育，培養他們適應和駕馭市場經濟的能力;有計劃地組織黨員干部外出參觀考察，實地培訓，現場學習，培養開放意識和開拓精神，提高帶民致富的本領。
(四)創新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監督。一是加強學習培訓，提高綜合素質。充分利用基層黨校、遠程教育、網絡媒體等教育教學資源，組織黨員進行市場經濟知識、科學技術知識的學習和就業技能的培訓，提高黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。二是加大發展力度，充實后備力量。在保證質量的前提下，加強對退伍軍人、高校畢業生、外出務工人員、大學生村(社區)干部中的優秀青年的教育和引導，把優秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。三是創新教育、管理和監督的方式方法。在教育內容上，要把學習文件、了解上級精神與學現代知識、學業務、學法律、計算機知識等結合起來，增加廣泛性;在教育形式上，要采取“走出去，請進來”、請專家教授大課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學習等靈活多樣的形式，增強吸引力;在教育時間上，原則上要保證每月一次，但可以根據工作需要統籌安排、靈活開展。同時，要建立和健全黨員管理監督機制，使黨員的言行自覺落實到組織的管理監督和群眾的有效監督之下，引導黨員樹立良好形象。特別是對接收的改制企業黨員，要進一步理順組織關系，按黨員居住地、工作單位為準，及時合理接轉組織關系，解決人戶分離問題;要創新管理方式，分類進行幫扶，通過開展創業培訓、實用技能培訓、開發公益崗位等，為下崗失業黨員實現再就業創造條件，讓他們切實感受到黨組織的溫暖，增強認同感、歸屬感、責任感。
(五)健全工作制度，為全面推進黨的建設提供有力保障。進一步完善黨組織建設的領導體制和工作機制，充分發揮各級黨(工)委、黨總支(支部)在黨的工作中的應有作用。一是建立和完善黨建目標責任制考核機制，以區委創先爭優活動領導小組且制定的《創建“五型”黨組織量化考核細則》和《“雙亮雙爭”黨員品牌活動考核細則》為參考依據，將黨建工作考核與各單位中心工作相結合，進一步細化工作任務，量化考核指標，加大考核力度。二是健全和完善黨組織工作運行機制，通過健全完善以黨建聯席會為主的協調機制、以農村“四議兩公開”工作法和社區“三議兩公開一監督”的決策機制、以黨務公開、村(居)務公開和財務公開的監督機制、以崗位目標承諾和黨員承諾為主的管理機制，以民主評議、結對幫扶、設崗定責、關心激勵為主的黨員發揮作用長效機制，為黨組織和黨員發揮作用搭建平臺，創造環境。三是健全完善黨內民主制度，通過建立健全黨務公開制度、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，疏通和擴大黨內民主渠道，強化黨內民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統一領導下，發揮集體智慧，推動各項工作順利開展。
基層黨支部調研報告篇14
構建社會主義和諧社會是黨中央從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發所確定的一項重大戰略性任務，是一項長期任務和系統工程，按照和諧社會的內涵及和諧社會對基層組織的基本要求，*鄉黨委積極探索思路，采取了一系列措施，并在其中理出了一些亟待研究解決的問題，為構建農村和諧社會做了有益鋪墊。
一、*縣*鄉農村基層組織現狀
一是農業人口和維吾爾族人口偏多。*鄉7個行政村，33個自然村，擁有人口2.4萬人，其中維吾爾族人口22047人，占全鄉總人口91.8%，農業人口23810人，占總人口的99.2%;二是人均擁有耕地面積少。全鄉耕地面積41720畝，人均占有耕地1.75畝。實際上土地資源分布存在不平衡現象，如*村，人均只有0.5畝耕地;三是主產業帶動增收空間漸窄。由于受缺水因素及農業科技含量不高等因素制約，做為農民增收主要渠道的葡萄產業存在蕭條趨勢，加之農產品市場疲軟和農民主要發展制干葡萄，所以增收空間漸窄，有的甚至還存在下滑趨勢;四是農村經濟新增長點發展快，并有望成為農民增收的主導產業。如全鄉設施農業發展已達到1780余畝，旅游業資源開發熱潮逐步興起，都給農民帶來了可觀的收入;五是二、三產業相對滯后。受農村經濟發展遲緩的影響，農民的消費水平偏低，二、三產業發展較其它鄉鎮相對滯后，全鄉搞二、三產業的農戶共203戶，僅占全鄉總戶數3·96%;六是貧困人口較多。*鄉有自治區級貧困村3個(現合并為1個行政村)，享受低保待遇的243戶，共245人，收入870元以下的646戶，2760余人。
二、*鄉黨委構建農村和諧社會的探索與實踐
1、以基層組織建設和穩定工作為主線，為構建農村和諧社會提供組織保證和政治保障。
基層組織建設和穩定工作是構建農村和諧社會的重要保證，沒有堅實有力的基層黨組織，沒有安定祥和的社會政治環境，構建和諧農村根本就無從談起。為此，鄉黨委結合先進性教育活動，采取五項措施，抓好基層組織鞏固工作：一是加強鄉黨政班子自身建設，對班子成員合理分工，充分發揮班子成員的集體智慧，集體研究，集思廣益、集體決定，同時，從強化干部宗旨意識和提高鄉黨政領導干部執政能力及構建和諧社會能力的角度入手，實行科級領導干部月初制定工作計劃、月末評審制度，以推進各項工作和各項制度的落實力度;二是配齊配強村級班子，針對工作力量薄弱的澤日甫村、*村、潘堿坎村、麻增坎村四個行政村，采取調查、走訪、座談、民主評測等方式，充分尊重群眾意愿為上述四個村配備了支部副書記，同時從機關選派得力骨干分派到全鄉7個行政村擔當黨建聯系員，使行政村工作力量得到加強，各項工作迅速有了起色;三是狠抓學習制度落實，通過學習武裝鄉村干部頭腦，提高鄉村干部對構建和諧社會的認識和理解;四是結合先進性教育活動充分發揮農村黨員的先進性作用，通過農民黨員挖掘和總結民智民力，把農民群眾團結在黨組織周圍，推動基層組織決策上臺階、上水平;五是轉變干部作用，要求鄉村干部主動深入基層，了解掌握群眾關心的熱難點問題。今年以來，共為群眾解決熱難點問題31件，辦好事辦實事17件。
同時，鄉黨委還以平安建設為契機，層層落實社會治安綜合治理責任制，繼續鞏固“十戶一聯”群防群治體系，依法加強宗教事務管理，并有效發揮宗教人士這一特殊社會平臺的作用，利用宗教人士向群眾宣傳移風易俗及科學技術等，努力營創安定祥和的社會政治環境。
2、以農村經濟發展為中心，為構建和諧社會奠定物質基礎。
經濟建設是構建和諧社會的基礎。*鄉黨委在結合鄉情實際的基礎上，著力構建“三大基地”，利用基地建設推動農村經濟可持續發展。一是建立萬畝西甜瓜早熟基地。根據全鄉水資源匱乏的實際，樹“軍彩基地”為龍頭，實施“龍頭帶基地、基地帶書記、書記帶黨員、黨員帶農戶”工程。目前，全鄉設施農業發展面積已達1780畝，農民上交設施農業發展保證金已達32萬元;二是打造文化旅游基地。以*大峽谷旅游開發為契機，結合麻扎村榮獲國家歷史文化名村，積極引導、鼓勵周邊群眾參與旅游業開發及發展飲食服務行業，并兩次組織農民赴喀什、和田等地觀摩學習經驗。目前，在大峽谷景區周邊已建成農家坊民情風情游1家，經營民族特色餐飲20余家;三是建設節水農業發展基地。按照縣委、政府出臺的優惠政策，大力宣傳推廣低壓管道及膜下滴灌節水措施，僅20*年以來，全鄉完成低壓管道鋪設31公里，膜下滴灌745畝。此外，鄉黨委還成立科技推廣普及隊伍，定期對農民進行科技培訓或現場實踐培訓。同時，把勞務輸出作為農民增收主渠道，開展了3期農民工崗前就業培訓班，培訓農民工131人，并大力協調本地種植大戶使用本鄉剩余勞動力。今年以來，已外輸內轉勞動力2920人次。
3、以“三級聯創”為總抓手，為構建農村和諧社會提供機制保障。
鄉黨委把“三級聯創”做為農村工作的總抓手，認真落實《農村黨員干部定期教育培訓制度》及《后備干部的培養力度》、《發展黨員工作制度》。近三年來，舉辦黨員干部培訓班15期，培訓黨員干部790人次，并實施“雙培”工程，三年來共培養鄉村兩級后備干部47人，發展黨員128人，結合第三批先進性教育活動，探索農村黨員發揮作用的平臺，建立了《農村黨員設崗定責管理辦法》等系列發揮農村黨員先進性的長效機制，著力把黨員干部建設成為構建農村和諧社會的主力軍，以此不斷推動“三級聯創”工作深入開展。同時，建立健全了《*鄉行政村民主管理制度》、《村民“一事一議”制度》、《“民主日”活動制度》等農村基層組織民主管理機制，要求行政村“兩委”班子認真做好村務財務公開，對村級組織實行規范化管理，在民主協商的基礎上對村級重大事務進行民主決策，并取得了實際效果。
4、以抗震安居工程建設為契機，為構建農村和諧社會鋪墊人與自然和諧相處的環境基礎。
抗震安居工程是一項功在當代，利在千秋的民心工程，也是實現好、維護好、發展好廣大人民群眾根本利益的具體體現。為了維護好農民群眾的切身利益，完成好縣委分配的抗震安居建設任務，鄉黨委一方面多方協調，為建房農民解決資金及建房材料上的困難，一方面組織農村黨員義務幫扶建房農戶，解決建房農民用工難和資金短缺的問題。同時，鄉黨委還結合抗震安居工程建設，大力整治臟亂差的農村環境。僅今年以來，完成了8個村民小組的人畜安全飲水工程改造，修建鄉村道路31公里，在村組周圍植樹1131畝，并且完成了*村建房新址的整體規劃和道路建設，使建房新址初顯新農村風貌。
5、以化解矛盾為著力點，為構建農村和諧社會打牢群眾基礎。
*鄉群眾上訪曾經十分頻繁，黨群干群關系一度極為緊張，為了轉化黨群干群關系，轉變群眾傳統落后的思想觀念，鄉黨委主要采取以下做法：一是鄉黨政領導干部主動到基層調查矛盾和了解群眾的熱難點問題，并竭力解決。如協調石油公司在蘇巴什村建立加油站，解決了蘇巴什村民加油難的問題，化解了*村油地索賠糾紛等，僅今年以來，鄉黨政班子通過主動深入基層了解并解決群眾熱難點問題27件;二是加強信訪接待工作，如解決了遺留長達七年之久的潘堿坎村村民薛培吉的借款問題;三是認真解決貧困群眾的生活窘迫問題，一方面是在重大節日前解決困難群眾的過節難問題，一方面是動員機關、站所、教師及廣大黨員對貧困戶進行捐助或給予智力上的扶持;四是加大對農民群眾的宣傳教育力度，如開辦農民工崗前就業培訓班，組織有致富意識的部分農民外出觀摩學習經驗、下發社會主義新農村宣傳單，并開展農民培訓班。2005年至今，共培訓農民5710人次，有力地促進了農民群眾觀念的轉變和思想的解放。
三、影響基層黨組織構建和諧社會的主要因素及形成原因。
1、三種資源的缺乏
首當其沖的是水資源的極度匱乏，成為構建農村和諧社會最明顯的制約瓶頸。*鄉地下水位下降十分明顯，突出表現在*鄉下游行政村。據測算，地下水位以每年7---12米的速度下降，局部地帶甚至達15米以上。由于地下水位下降迅猛，部分村組幾乎連年打井和更新，不僅造成農民生產成本大幅上升，農民負擔的增多，更嚴重的是隨著新井不斷多，水量卻越來越少。因此，*下游行政村尤其是潘堿坎村瀕臨著水資源斷絕的實際問題，不僅直接影響到群眾的生計問題，更給構建農村和諧社會帶來了直接阻力。
其次是農村人才資源的短缺。由于*鄉生活和工作條件相對較差，干部多不安心在鄉工作，退伍軍人及大中專畢業生也不愿意回鄉，紛紛奔向城市擇業。據統計，全鄉每年至少有40名以上大中專畢業生，但截止目前，留在農村的大中專畢業生及退伍軍人僅有39名，而且有的已娶妻生子，習慣于日出而作、日落而息農村生活，失去了理想信念。同時本地一些稍有致富技能的人也選擇外出務工創收。由于農村留不住人才，選人用人大多屬于“瘸子里選將軍”，存在很大的局限性和無奈。
第三是土地資源的缺乏。土地是農民的生命線，但*鄉人均只有1.75畝耕地，在*村人均只有0.5畝耕地，在農業產業化程度不高、農業科技含量較低的情況下，人均占有耕地少直接影響著農牧民的收入和農村經濟的持續穩步發展。
2、干部能力普遍較低
一是大多數干部思想不夠解放，習慣于行政命令，習慣于用計劃經濟的思維模式去思考問題，工作方式方法局限于思維定勢，不善于抓住工作重點，不善于抓住問題本質，因此雖忙得不可開交，但多屬疲于應付，工作局面卻始終維持舊面貌;二是部分基層干部工作積極性和工作責任心不高。習慣于安于現狀，習慣于“做一天和尚撞一天鐘”，工作上缺乏應有的激情和熱情，缺乏扎實的工作作風。有的干部雖然有工作能力但卻不愿釋放，有的則處于“撥一下動一下，不撥就不動”的工作狀態。就其本質上來說還是沒有樹立為民服務的宗旨意識，沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;三是機關、站所干部文化程度雖然較高，但所學專業大多跟農村工作有出入，實際工作能力距服務“三農”，構建農村和諧社會的要求存在一定的差距;四是村組干部工作能力普遍不高。在調查中統計，有80%以上基層干部感覺工作不好干，太累太苦卻沒有工作成績，有近20%的村組干部感覺難以應付農村工作。在全鄉127名村組干部中，有致富能力的僅有12名，具備“雙帶”能力的村組干部只有3名。
3、農牧民思想觀念保守
主要體現：一是農牧民觀念落后保守。如一些維吾爾族群眾一天要做五次“乃瑪孜”，把對幸福的追求依托在“真主”身上，而長期處于貧困狀態。一些貧困戶不珍惜鄉黨委、政府聯系的務工機會，私自逃走或酗酒、賭博，造成不良影響;二是由于素質偏低和觀念的狹隘，農牧民接受新知識、新科技速度十分緩慢，有些農民甚至對新事物、新技術存在排斥心理。如*鄉農民水資源缺乏已十分苦惱，但在鄉黨委、政府宣傳上級黨組織優惠政策和推廣膜下滴灌等節水設施時，多數農牧民不接受、不支持，不愿交納只需要承擔小部分的節水設施建設資金;三是部分農民缺乏法律意識和依法辦事的能力。如一些農民群眾間發生糾紛，寧愿采用爭吵斗毆的方式，也不愿用法律武器，有的甚至造成人員傷亡。
4、民主政治建設滯后
一是行政村“兩委”關系協調不順，如個別村支部事無巨細都要干預，使村委會發揮不了作用。個別村“兩委”表面上一團和氣，背地里相互拆臺，遇到矛盾和問題相互推諉扯皮;二是村民的自治意識十分淡泊，占80%以上的群眾對村組重大開支不知情，40%以上的農牧民黨員沒有參與村內重大事務商討和研究，一些村組干部直接保管理財小組印章，隨需隨用，使理財小組職能作用得不到發揮，從而造成村組財務管理混亂，引起群眾不滿;三是村務公開不規范，不細致，而且群眾最為關心的自然村財務開支沒有納入村務公開范疇。
5、農村經濟基礎十分薄弱
主要體現：一是行政村集體經濟積累較為薄弱。對“五個一”工程，多數行政村僅落實了一塊地，個別村甚至連一塊地都沒有。農村稅費改革后，行政村主要收入來源掐斷，村組干部工資單純依靠轉移支付撥付，在全鄉7個行政村中，只有蘇巴什村集體經濟積累突破5萬元，其余行政村集體經濟積累都不高，甚至還有個別“空殼村”存在。因集體經濟積累薄弱，農村基層組織普遍存在“無錢辦事”的問題;二是農民增收空間十分有限，農村經濟發展緩慢不前。受農業用水緊張，農產品市場疲軟等因素影響，農民增收幅度非常小，有的甚至出現負增收和返貧現象，出現了部分農民因種不起土地而土地摞荒現象。
6、農村黨員隊伍建設不趨合理
一是黨員隊伍結構不趨合理，年齡普遍老化，文化素質普遍不高。全鄉共有黨員913人，其中35歲以下134人，大專以上文化程度102人，初中以下文化程度的493人，黨員隊伍結構的不趨合理間接影響了基層黨組織構建和諧社會有序開展;二是農村黨員致富能力不強，在全鄉621名農民黨員中，有致富能力的有19名;三是部分黨員宗旨意識淡化，沒有按照黨員標準要求自身，混同于一般群眾，有的甚至落后于群眾，造成黨員在群眾中威信不高。
以上種種，與建設社會主義新農村和構建農村和諧社會的要求極不適應，分析問題產生的原因，主要有以下幾個方面：
1、*鄉特殊的環境和現實因素。一方面，*鄉地處偏遠，交通不便，自然條件差，生活條件和工作條件也相對落后，缺乏拴心留人的工作環境氣氛，因此造成農村人才缺乏，干部不安心。一方面*鄉宗教氛圍相對濃厚，伊斯蘭教又與維吾爾族群眾生活聯系緊密，加之信息渠道不暢通，造成農牧民群眾思想不解放、觀念保守落后。同時，*鄉干旱缺水的自然環境以及農田基礎設施的薄弱，使自然災害肆虐，從而嚴重制約了農村經濟的發展
2、教育管理不善因素
一是基層黨組織不重視教育培訓工作，教育形式單一乏味，激不起干部群眾學習的熱情，造成干部黨員群眾的整體素質一直處于“原地踏步走”的狀態;二是制度建設不完善，如《干部工作責任追究制度》、《推薦干部、黨員責任追究制度》《干部工作激勵制度》等制度不健全，而現有的一些制度也落實不力，如《村民“一事一議”制度》、《創建工作督查制度》等系列制度，造成農村干部工作積極性不高，工作作風不實，農村基礎性工作不牢固;三是選人用人不當。把一些作風飄浮、工作能力不強的干部選拔任用到重要崗位，不僅影響到其他干部的積極主動性，也影響到黨的群眾基礎，引起黨群干群關系的惡化。
3、經濟發展緩慢的因素。
由于*鄉農村經濟發展停滯不前，一些農村基礎設施建設雖然迫在眉睫也無力開展，造成黨組織在群眾中威信不高，凝聚力不強。同時，農村經濟發展的緩慢也造成農牧民消費水平偏低，使農村市場缺乏活力，二三產業發展滯后，鄉鎮企業先天不足，造成農牧民增收渠道單一，一部分農牧民群眾只好瞄準外出務工養家糊口。
4、主觀因素。
一是一些干部自身素質不高，對自身的要求不嚴，不愿意在工作上花費時間和精力，抱著做一天和尚撞一天鐘的思想，任你如何加壓使力都始終保持巍然不動，導致基層黨組織的安排部署落實不力;二是農牧民思想觀念的保守，導致基層黨組織推行新思路、新技術面臨諸多困難，有少數群眾甚至認為基層黨組織的新思路和推廣的新技術是多此一舉、無故找茬，是給農民添亂添累，所以故意與基層黨組織“對著干”;三是基層黨組織距構建和諧社會條件有些先天不足，如部分基層黨組織執政能力不高、對構建和諧社會的認識模糊、領導農村發展經濟的能力不強等等，都制約著基層黨組織構建和諧社會的順利進行。
四、提高基層黨組織構建和諧社會能力的對策及建議
構建社會主義和諧社會是鞏固黨的執政基礎，加強黨的執政能力建設的必然要求，其重點在農村，難點也在農村。從另一方面來說，基層黨組織是黨與群眾、政策與實踐之間最重要的橋梁和紐帶，是構建和諧社會的戰斗堡壘和源頭活水，只是基層黨組織堅強有力，才能推動農村和諧社會的不斷實現。對此，我們認為應著力從以下幾方面提高基層黨組織的構建能力。
(一)提高基層黨組織自身建設能力。
1、加強基層黨組織班子建設。
一要優化基層黨組織領導班子結構。按照德才兼備的原則和干部“四化”方針，把政治上靠得住、作風上過得硬，想干事、能干事的干部選拔到基層領導崗位，尤其是要選準配強黨政“一把手”和村“兩委”負責人。在班子配備時要注意從全局出發，合理搭配，突出改善領導班子整體結構，特別要注意增強懂經濟和有駕馭經濟能力的班子成員，達到人盡其才、才盡其能的效果，不斷增強班子的整體功能。同時，對于工作業績平平、宗旨意識淡泊、群眾反映差的干部要堅決調整;二要以堅持不懈的學習為手段，夯實基層黨組織班子成員的理論文化基礎，切實解決一部分基層領導干部安于現狀、視野狹窄和本領恐慌的問題，培育基層領導干部開放寬廣的世界眼光，提高科學判斷形勢的能力，增強執政求進的意識和能力;三要以貫徹民主集中制為核心，建設團結協作、和諧有力的領導班子。在落實民主集中制的基礎上完善黨組織決策機制，健全決策前、決策中、決策后的溝通協調和成效反饋機制，營創民主、友好、競爭、融洽的干事氛圍，并在此氛圍中把領導干部個人的能力整合為領導班子的整體合力，增強班子的整體功能，發揮好基層黨組織在構建和諧社會中的戰斗堡壘作用。在行政村則要理順“兩委”關系，強化村黨支部的領導核心地位，建立村黨支部領導下的充滿活力的村民自治運行機制。
2、加強基層黨組織黨員隊伍建設。
構建和諧社會涉及到方方面面的工作，僅靠基層干部是很難承擔構建和諧農村的重擔，只有把基層黨員的的優勢利用起來，與基層干部形成工作合力，才能為和諧社會提供不竭動力：一要按照“實際、實用、實效”的原則，強化對黨員的教育培訓。要改進教育培訓的方式方法，根據不同層次、不同崗位的黨員進行分類分層教育，通過遠程教育、黨校培訓、實地學習等多種教育形式，增強教育的針對性、主動性、前瞻性，使教育工作充滿鮮明的時代氣息，使基層廣大黨員在教育培訓中成長為實用人才、致富能手，成為自覺自覺踐行“三個代表”的典范;三要健全黨內生活制度，并充分利用基層黨員在思想上、感情上貼近群眾的優勢，激活黨員發揮作用的工作機制和考評機制。同時，基層黨組織要對黨員政治上給予關懷、物質上給予扶持、生活上給予關心，增強黨員的榮譽感，堅定為群眾服務的信心，也帶動和影響更多的先進分子向黨組織靠攏，使基層黨員隊伍成為構建和諧社會的生力軍。
3、村基層黨組織設置。
要改變過去那種單純以行政村為單位設立黨組織的做法，根據市場經濟和產業化建設的需要，按照“就近、方便、服務經濟、發揮優勢”的原則創新當前農村黨組織設置。一是根據農村經濟分類，把黨支部建在產業鏈條上，成立行業協會及協會黨組織，形成“支部+協會”的發展模式;二是可根據農村經濟發展的需要及黨員數量的多少，按照50名黨員以上可成立黨總支、100名黨員以上可成立黨委的要求成立黨組織，下轄產業黨支部，產業黨支部再按照活動單位和黨員居住集中情況成立若干黨小組，從而在行政村形成三級組織管理網絡，保證農村黨組織在新的歷史條件下，既全面覆蓋，又便于管理，確保基層黨組織常抓常新，充滿活力。
(二)提高基層組織領導農村發展經濟的能力。
貧困是產生社會不和諧的根本原因，而發展則解決一切問題的前提和關鍵，也是促進社會和諧的根本途徑。和諧社會是物質財富不斷涌流的社會，要構建和諧社會必須要首先提高基層組織領導農村發展經濟的能力，創造更多的物質財富。一要走出計劃經濟下形成的思維定勢，吃透黨在農村的各項方針政策，立足鄉情實際選準一條既能讓本地資源優勢和地域優勢得到充分利用，又能使國家的政策得到用足用活、符合市場經濟規律的可持續發展之路;二要跳出就農業抓農業、就有限的土地抓增收的窠臼，按照科學發展觀的要求，走生態帶動、項目帶動、科技帶動的致富之路。調整優化產業結構，改善農村生態環境條件，整合農村水土資源向大戶集中，引導農民從土地中走出去，從事勞務輸出、二三產業、綜合養殖等行業，實現農民增收與農村經濟發展的“雙贏”;三要摒棄“小進則滿，小富即安”的思想觀念，堅持以市場為導向、以科技為依托、以農業產業化經營為主線，培育龍頭產業，實施龍頭企業+基地+農戶的生產模式，推進農業產業化進程;四要解除農村集體經濟發展后頸不足的困境。采取聯系領導和單位幫扶、盤活集體固定資產等形式發展集體經濟，解決基層組織“無錢辦事”的問題;同時，上級黨組織要加大對農村的政策、資金幫扶力度，實施工業帶動、城鎮帶動等模式，加快農村經濟發展。
(三)提高基層黨組織維護一方穩定的工作能力
社會穩定是構建和諧社會的根本保障，沒有穩定的社會環境，和諧社會根本無從談起。因此構建和諧社會必須提高基層黨組織維護一方穩定的工作能力。
一要提高基層黨組織做群眾工作的本領。群眾是創造歷史的主人，也是構建和諧社會的主體，而思想政治工作是保持活力和催生動力的源泉所在。基層組織只有做好群眾思想政治工作，妥善解決不同利益群體的群眾問題，才能保證和諧社會建設落到實處。一方面要堅持人民群眾是創造歷史動力的唯物主義觀點，不斷深化思想政治教育工作。通過循序漸進的行之有效的思想教育工作，有針對性地培育適用和諧社會要求的新型農民，有針對性地化解不同社會群體的思想問題，有針對性地挖掘群眾的智慧、集結群眾的智慧，推進基層黨組織的決策更加貼近民意、更加科學合理。一方面要堅持“從群眾中來、到群眾中去”的群眾工作路線，以維護群眾利益為根本出發點，切實深入到群眾中去，下力氣解決群眾關注的熱難點問題，尤其是要解決好貧困人口的生活問題，采取物質扶貧、政策扶貧、信息扶貧、智力扶貧相結合的扶貧措施，使貧困人口盡快走出困境步入佳境。同時，基層組織要善于在思想政治工作中發動群眾、團結群眾、組織群眾，善于調動群眾的積極主動性，讓一切創造財富的源泉涌流。
二要建立一套及時反映社情民意的信息網絡運行機制。可通過情報信息員、“兩級”代表、黨員、群眾了解社情民意，并建立相應的激勵機制，以保證基層組織及時了解影響穩定的隱患因素及群眾關注的敏感問題，及時將問題化解在萌芽狀態。
三要增強引領宗教與社會主義社會相適應的本領。通過加強農村文化陣地建設、擴大黨的群眾基礎、加大教育培訓等措施有針對性地淡化宗教氛圍。
同時，繼續落實宗教人士定期學習制度，并在學習的方式方法及培訓實效上下功夫，在加強宗教人士學習教育的基礎上有效發揮宗教人士這一特殊社會平臺的作用，并利用宗教人士引導農牧民群眾開展群防群治，引導農牧民群眾沖破墨守陳規的迂腐觀念，樹立求發展、用科技致富的思想意識。 同時，基層黨組織還要做好綜治常規性工作，整合農村維穩工作力量，防止出現各行其是、兩張皮的現象，竭力營創整體聯動的維穩工作格局。
(四)提高基層組織推進農村民主政治建設的能力。
農村基層主主政治建設是農村和諧社會建設的推動器，只有不斷完善村民自治的水平，才能真正建立農村和諧社會。一要建立完善村黨支部領導下的村民自治運行機制，落實好“兩委”議事規則、村委會定期向村黨支部報告工作制度等制度，為農村基層民主政治建設的順利推進保駕護航;二要廣泛宣傳《村民委員會組織法》及基層民主管理的系列制度，并在農村干部的選舉任用上充分尊重群眾意愿，落實好群眾的參與權、知情權;三要針對群眾比較敏感的農村財務問題，實行“村財鄉管縣監督”。同時，推行《村民“一事一議”制度》、《村民問事及質詢制度》、《村民代表會議制度》等制度，定期召開村民代表會議，切實做好會前、會中和會后的各項工作，著力提高村民代表會議的質量和決策功能，落實好群眾的自主權;四要健全村民理財監督小組工作規則，對理財監督小組的成員條件、職責、作用等作出明確具體的規定，切實發揮好民主監督組織的監督作用，落實好群眾的監督權;五要加強對干部群眾的培訓教育，通過培訓增強群眾的主人翁意識，提高農村干部的民主法制意識和依法辦事的能力，促使基層干部轉變工作作風和工作方法，遇事同群眾商量，真正做到民主決策和民主管理。同時，基層組織也要適應新形勢，研究基層民主政治管理中的新情況、新問題，認真總結經驗，不斷探索民主政治管理新路子，推進和諧社會建設有序前進。
