黨的建設事關全局，事關全局。黨和人民的事業發展到什么階段，就要推進黨的建設。這是加強黨的建設必須把握的基本規律。 以下是為大家整理的關于做好新形勢下基層不動產登記工作的幾點思考的文章6篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】做好新形勢下基層不動產登記工作的幾點思考
黨的建設不僅是中國革命的三大法寶之一，而且是三大法寶的核心。隨著中國特色社會主義進入新時代，黨的十九大已將黨的建設提到了從未有過的新的高度。在當今新的歷史發展時期，如何進一步推進機關黨建與業務工作的深度融合，使各項業務在黨建工作統領下高效運行、快速發展，是值得各級機關黨務干部認真思考的一個現實問題。
一、正確認識機關黨建與業務工作的辯證關系
1、機關黨建促進業務工作的開展
新中國成立以來，在黨的領導下，國家經濟突飛猛進、中華民族日益振興，事業的強盛離不開黨建工作的統領。有的同志片面認為機關黨建就是組織黨員學學文件、傳達一下上級會議精神、發展幾個黨員，其實這僅僅是黨建工作的一小部分。原文通讀中央和地方各項文件、及時傳達上級會議和領導講話精神是必要的，但更要領會文件及領導講話中的內涵及其對各項工作的指導作用。實踐證明，黨的建設是各項工作的重中之重，機關黨組織通過開展積極的思想政治工作，發揮黨員的先鋒模范作用，調動廣大干部職工的積極性，協調理順各方面關系，解決矛盾，克服困難，保證部門業務工作的順利完成。加強機關黨建是保持機關各項職能常運轉不可或缺的內容，抓好機關黨建才能有效引領各項業務工作健康向前發展。
2、業務工作豐富機關黨建的內容
機關是黨建工作的重要領域，機關黨建和業務工作是服務與被服務的關系，黨建必須為黨的中心工作和部門業務工作服務，如果離開了中心工作和部門業務工作，機關黨建就會脫離實際，形成“兩張皮”，失去針對性和目的性，也不具有長遠的生命力。在安排各項業務工作的時候我們不僅要考慮到工作本身的合理性、風險性及對社會層面的影響，還要考慮到某項工作的安排是否符合黨的路線方針政策，在推進和完成業務工作過程中是否會產生損害黨和國家、人民利益的現象，在計劃和部署業務工作的同時必須注重融入黨建因素，將業務與黨建工作同部署、同落實，以黨建各項制度約束業務工作規范進行、健康開展，不能孤立地就業務抓工作，以確保每項業務工作在黨建宏觀指導下取得應有的成效。
3、機關黨建與業務工作密不可分
黨的建設所包含的內容很多，涉及面也很廣，遍布社會經濟發展等各個領域。機關黨建為業務工作健康運行提供了有力的保證，業務工作又豐富和補充了機關黨建的形式和內容，兩者相輔相成、相互促進，融為一體、密不可分。一方面，機關業務工作不可能孤立地進行，必須依靠機關黨的工作的宏觀指導，抓好機關黨建將會為業務工作順利開展、健康運行奠定基礎;另一方面，機關黨建需要相關業務工作支撐，豐富內容，增添活力，離開業務工作的融入，機關黨建就顯得單調、乏味，缺乏吸引力。兩者融為一體，有血有肉，在業務工作中強化黨的建設，在黨建活動中滲透相關業務，開展的工作才會豐富多彩、鮮活生動，各項活動才能增強凝聚力、影響力。
二、積極探索機關黨建與業務工作的融合途徑
1、結合實際，認真開展調查研究
充分認識抓好機關黨建對業務工作的帶動作用，創新機關黨建工作的方式方法，發揮黨務工作和業務骨干分子干事創業的積極性、主動性。通過召開座談會、個別訪談、征求意見建議等形式，集思廣益，群策群力，尋找黨建與業務工作的契合點，梳理業務工作開展過程中需要黨建加以指導和強化的環節，思考黨建活動中如何融入業務工作以豐富機關黨建內涵，謀化業務工作推進過程中如何發揮機關黨建的引領、帶動作用，以增強機關黨建工作的吸引力、凝聚力，在深入調查研究的基礎上，結合本單位工作實際，將機關黨建與業務工作同部署、同落實、同考核，促進黨務與業務工作共同發展。
2、尋找黨建與業務工作的共同點
機關黨建與業務工作是相輔相成的，兩者的方向和目標一致，都是為了更好更快地推動國家的強盛、社會的進步和人民的富裕。在人才培養、隊伍建設方面，要認識到人是干事創業的主體，離開黨的建設與指引，人就會失去信仰，盲目追求物質利益，極易誤入歧途。機關黨建又對人才的培養、公務員隊伍的打造起到不可磨滅的作用。在業務工作中，我們不僅要加強黨的宗旨、理想信念教育，使黨員干部樹立為人民服務、為黨和國家貢獻力量的思想，而且要創造條件，提供機會，通過請進來、走出去等方式，加強業務知識培訓，提升黨員干部業務理論水平和業務工作能力。在具體業務工作中，不僅要注重工作的效率、質量等，也要注意將勤政廉潔、服務態度、團隊精神等教育貫穿始終。在為基層、為社會服務方面，通過開展調查研究，宣傳和普及業務知識、辦理程序等，增強黨員干部同基層群眾間的感情，同時促進自身業務能力的提升。
3、借鑒先進地區和單位寶貴經驗
在探索黨建與業務工作相互促進、共同發展方面做得好的地區和單位很多，他們通過長期的探索與實踐，已積累了許多成功的經驗。我們應根據自身的實際情況，積極開展與先進地區和單位的學習交流活動，通過請進來、走出去，互通有無、相互學習等形式，借鑒機關黨建與業務工作密切聯系的成功做法，取長補短、完善自身，共同探討黨建與業務工作緊密相融合的新路徑、新方法，分享活動開展取得的成果，研究解決工作中出現的難題，相互促進、共同提高。
三、扎實推進機關黨建與業務工作的有機融合
1、抓好學習，提升黨員干部業務水平
一方面注重加強黨建理論學習。通過組織黨員干部認真研讀中央和地方各項文件，思想上行動上與黨中央保持一致，在各項工作中處處以黨員標準規范自己的行為，保持政治本色，注重自身修養，在思想品德、作風建設、個人修養等方面成為眾人學習的榜樣。另一方面注重加強業務知識的學習。通過邀請專家學者舉辦業務工作講座、開展業務知識競賽、舉辦干部大講堂、定期召開工作交流會等方式，提升黨員干部業務工作水平和能力，讓每個黨員干部在學習中牢記黨的宗旨，堅定政治信念，凈化心靈、完善自我，并在業務上爭做單位和行業的骨干，成為又紅又專的先進分子。
2、完善制度，促進業務工作有序開展
業務工作的有序開展離不開各項制度的約束，一套良好的規章制度往往對一個單位乃至一個行業的業務工作起到較好的促進作用，而許多工作制度又是機關黨建不可或缺的內容。不管是共性的黨建工作制度還是具體業務工作中的條例、準則等，都是加強黨的建設、規范各項工作流程，保障各項事業健康有序向前發展的重要組成部分。實踐證明，一個單位或部門的黨建制度健全與否、完善程度直接影響著這個單位或部門業務工作的好壞，制度越健全、越完善，對機關黨員干部的約束力就越強，各項業務工作就越規范，特別是黨風廉政建設相關制度對各項業務工作的健康有序開展均起到了有效的促進和保障作用。
3、加強聯系，發揮黨員骨干帶頭作用
每個單位、每個團體都會出現一定數量的活躍分子，他們在各項活動開展過程中的思想認識、言行舉止往往會起到領頭雁的作用，直接影響著單位、團體乃至行業的風氣、氛圍，對這部分同志要加強教育，注重引導，注意發揮其積極作用，特別是其中業務水平較高、工作能力較強的黨員骨干分子，要常聯系、勤溝通，既要充分發揮他們在黨建活動中的模范帶頭作用，又要注重發揮他們在業務工作中的骨干引領作用，在黨建活動中展現業務工作能力和水平，在業務工作中不忘服務宗旨，以黨的理想信念為指導，以身作則，團結同志，傳承好作風、弘揚正能量，促進機關黨建和業務工作同頻共振。
4、認真踐行，開展業務黨建互融活動
科技創新與服務是科技部門的重點業務工作，隨著黨和國家對科技創新驅動發展戰略的日益重視，科技創新與服務被提到了從未有過的戰略高度，在這種情況下，越發需要在做好科技創新各項工作的同時，加強機關黨建工作。近兩年，我們在強化機關黨建與科技創新工作的融合方面進行了有益的嘗試，取得了較好的成效。
一是更新知識，提升黨建科技業務理論水平。除了按時完成上級黨組織部署的各項政治學習任務外，近兩年，我們先后在上海交大、蘭州大學、東南大學等知名高校舉辦能力素質提升培訓班，組織全市科技系統部分黨員、業務骨干參加培訓，內容涉及黨建理論、科技業務、綜合文字能力提升等內容;組織黨員干部參加省科技廳黨建、業務視頻培訓會議;邀請省統計局、稅務局、科技情報所等部門及市信息管理部門的領導、專家進行講座;組織黨員干部赴北京中關村、上海張江等地學習先進理念、吸納最新科技知識。
二是健全制度，保障科技創新工作規范運行。先后制定出臺了黨組會議議事規則、黨組書記和黨務干部抓黨建工作責任清單、黨組定期議黨建、黨務政務公開制度等黨建類制度;修訂、印發了淮安市財政科技計劃項目管理辦法、市級科技計劃項目管理工作規程等業務類規則;制定了市科技局關于開展作風建設深化年執行力提升年活動實施方案、改進工作作風提高制度執行力八條意見等提高工作效率方面的措施，提倡馬上就辦、急事即辦理念，通過落實黨建和業務各項制度，促進科技創新工作規范有序健康地運行。
三是走訪調研，密切聯系基層企業工作實際。近幾年來，我們每年都會安排幾次企業、基層調研活動，在了解企業生產經營狀況的同時，對企業黨建工作開展情況、職工思想動態、地方科技部門服務情況等一并開展調研，力求獲得第一手資料。我們還通過組建科技政策輔導隊、分組開展“三進三幫”活動等形式，由局黨組成員分別帶隊到相關縣區特別是承擔科技項目的企業開展科技政策宣講活動，了解科技項目實施進展情況、存在問題和原因以及需要科技主管部門幫助解決的重點難題等，做到心中有數、工作有針對性，既促進了業務工作的開展，又增強了黨員干部聯系群眾、服務基層的意識。
四是創設平臺，展示提升創新服務工作能力。組織黨員干部開展業務大講堂活動，每個處室、直屬單位主要負責人、黨員業務骨干走上講臺，為全局系統黨員、干部進行宣講。主要講授本處室業務工作內容及對科技業務知識的理解，特別是一些新的工作思路等。結合貫徹省科技創新“40條”、市聚力創新“20條”等政策落實，舉辦企業創新發展專題報告會、政策咨詢暨產學研對接會、高新技術企業創新發展座談會等，開展市“158工程”和骨干企業培育服務月、“三進三幫”、“101%”流動紅旗優質服務活動等，采取多種方式，對科技型企業開展對接服務，在活動中錘煉自我，展示才華，相互交流，共同提高。
五是開展教育，筑牢勤廉拒腐思想道德防線。除每年按時組織黨員干部赴“德園”廉政教育基地接受教育、完成上級紀檢部門部置的任務外，我們通過開展個性化活動提升廉政教育效果。近兩年，我們在組織黨員干部赴總理紀念館、劉老莊八十二烈士陵園、黃花塘新四軍軍部紀念館、車橋戰役紀念館等地開展革命傳統教育的基礎上，先后組織黨員干部赴市看守所、淮安府署等地接受廉政教育，集中收看省科技廳黨風廉政視頻會議，請清浦江檢察院領導來局進行科技領域預防職務犯罪專題講座，并利用身邊發生的違紀違規案件，警示、教育黨員干部，修訂、印發了《淮安市財政科技計劃項目管理辦法》《市級科技計劃項目管理工作規程》等，將經費管理與使用作為項目日常監管的重要內容。
六是注重考評，形成黨建業務融合長效機制。多年來，我們始終將機關黨建與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核，利用黨組學習會、每月辦公例會、每季度工作匯報會、支部大會等機會督查黨建和業務工作開展情況，評先評優、干部任用等過程中，在考察其業務工作能力和實績的同時，將理想信念、個人品德、綜合素質等作為選賢薦能的首要條件，年終推薦評選先進處室、優秀公務員和先進工作者的同時，一并評選出先進黨支部、優秀黨務工作者和優秀黨員，一同進行表彰、鼓勵，有效促進了機關黨建與業務工作的相互融合、共同發展。
【篇2】做好新形勢下基層不動產登記工作的幾點思考
監督權是憲法和法律賦予地方各級人大及其常委會的一項重要職權。近年來，地方各級人大監督工作得到進一步的加強，監督實效不斷體現。但在實際工作中，我們也清醒地看到，人大監督工作仍不同程度存在原則缺失、機制乏力、流于形式等問題，很大程度制約了地方人大監督工作的有力開展。
一、存在問題
（一）講“規則”失“原則”
有的同志對監督工作存在模糊認識和錯誤觀念，認為干不干，事情咋辦還咋辦，開展監督的積極性不高；有的同志心存“多栽花少栽刺”的思想，開展監督避重就輕，避實就虛。正因如此，導致監督流于形式，問政隔靴搔癢，不愿追根究底，不抓要害重心。在審議評議時，往往肯定有余、每每吝于批評，突出要害問題不講，重點難點問題不提。質詢、罷免等剛性的監督手段很少使用，監督剛性不強。
（二）有“法理”缺“依據”
人大監督權是憲法和法律賦予國家權力機關的重要職權，是人民的神圣權力。人大監督制度，是作為國家根本政治制度的人民代表大會制度的重要組成部分。但從工作實際來看，人大監督的范圍和方式相對狹窄，未就個案監督、述職評議、重大建設項目監督等方面的監督方式作出具體規定，造成人大監督工作缺乏有效依據。
（三）多“想法”少“做法”
不少地方大談創新監督工作經驗做法，但往往創新在紙面上，落實在紙面上，成效在紙面上，想的挺多，做的很少。多半了解癥結所在，大概知道問題原因，但總是整改不到，解決不了，只能做空想者，做不了實干家。制度的生命力在于實施，不落實就等于是說廢話，要做好人大監督工作，出實績，見效果，還得在貫徹落實上下大力氣。
二、原因剖析
（一）站位不高
不少代表存在積極性不強，主動性不夠，擔當力不足的問題，對人大監督工作認不上、拎不清、干不了，其歸根結底是政治站位不高。不能夠正確認識自身職責，認為人大工作就是“舉舉手、開開會”，思想認不上，行動就難免遲緩，監督效果自是難以保證。
（二）機制不夠
人大監督機制尚不夠完善，特別是在工作監督、法律監督、重大事項決定權監督等相關方面缺乏有效的具體依據。盡管《監督法》對人大監督的原則和方式進行了規定，但在解決具體問題時，還存在界限模糊、范圍難定的情況。
（三）能力不足
人大代表來自各行業領域，業務素質和能力水平參差不齊。特別是基層的代表，多來自生產工作一線，法律知識不足，能力素養不夠，在開展監督工作時底氣不足、熱情不高，審議水平有限，與需要不斷強化的監督職能不相適應，導致監督效果不明顯。
（四）問效不力
人大工作的開展黨委政府的支持，不少人大代表還是黨政機關的領導，作為監督主體，存在“黨委不點頭，不能監督；政府不高興，不便監督；遇到大問題，不敢監督”的顧慮。所以盡管地方各級人大開展監督活動，但由于問效手段不強，剛性監督不夠，導致真正能解決實際問題的不是很多，影響了人大監督的效果。
三、解決對策
（一）讓思想“紅”起來
要做好人大監督工作，關鍵是要樹立“四個意識”，做到“兩個”維護，讓思想“紅”起來。要克服“怕”和“不敢”，增強監督的主動性、積極性，敢于監督，善于監督。堅決摒棄“多栽花少栽刺”、“一團和氣”的思想，少講成績、多談問題，嚴格按照法律規定實行監督，既不“缺位”也不“越位”，督促政府及其部門把各項工作做得更好，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。監督工作力求在求真、求深、求效上取得新突破。
（二）把制度“樹”起來
健全良善的制度是有效開展人大監督工作的保證，要在工作中不斷建立健全人大工作機制，把制度“樹”起來。一是要形成監督工作常態化機制，通過開展工作評議、年度述職、就職宣誓、審議測評等手段持續優化人大監督機制，切實提升機關工作效能；二是要不斷創新人大監督方式，充分運用審議意見督辦、代表建議辦理督辦、市場調研督辦等手段，加大督辦力度，豐富監督內容，使人大監督去形式、存實質。
（三）使效果“好”起來
作為地方人大，要善于運用《監督法》規定的相關舉措，使人大監督工作效果“好”起來。一要明確重心，把黨委工作的重點，政府工作的難點，群眾關注的熱點作為人大工作的要點。要找準切入點和突破口，抓住事關發展大局和人民群眾根本利益的重大問題，依法開展監督工作。二要掌握關鍵，要學會把人大監督和群眾監督、輿論監督結合起來。要善于運用群眾思維和方法，實現群眾監督、輿論監督向人大監督的轉化，要不斷收集、提煉群眾聚焦的熱點、難點、重點問題，形成議案，切實解決，使人大 監督工作取得切實效果。
【篇3】做好新形勢下基層不動產登記工作的幾點思考
隨著《中華人民共和國反洗錢法》修改工作正式啟動，反洗錢工作納入國務院金融委議事日程，監管部門對金融機構的反洗錢工作愈發重視。本文僅從個人從事反洗錢工作過程中思考的一些問題及規范建議等方面，簡要談談以下內容。
一、什么是反洗錢？
反洗錢指的是為了預防通過各種方式掩蓋、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及其利益來源和性質的洗錢活動，依法采取相關措施的行為。
二、反洗錢工作中常見的問題
（一）社會客戶認同程度較低
金融業反洗錢客戶身份識別工作有一個重要原則，即“了解你的客戶”，但是企業很難認同，認為股權或者控制權、股東或者董事會成員信息、經營業績、資金流水及流向等是商業秘密,銀行不能隨便干涉。
（二）反洗錢工作重視程度不夠
很多金融機構內部都有一個很統一的錯誤認識，那就是認為反洗錢工作只是反洗錢部門的職責，與自己沒有多大關系。其實反洗錢工作是一項系統工程，并非反洗錢部門憑一己之力就能勝任，因為重視和認識不到位，就會導致內部反洗錢工作執行大打折扣。
（三）反洗錢崗位人員素質有待提高
反洗錢是業務性比較強的工作，工作人員的素質直接關系到整個反洗錢工作的業務成效。目前，很多工作人員的培訓模式主要是系統基礎流程和法律法規的學習較多，實操案例的“實戰化”較少，如此難免出現“紙上談兵”，重理論輕實踐的情況。部分業務人員在沒有接受反洗錢教育及相關的培訓就直接上崗，在業務營銷或辦理過程中遇到一些隱蔽的洗錢活動時，往往難以察覺，也無法提供有效的信息支持。
三、對反洗錢工作的建議
（一）積極宣傳，正確引導
通過各種方式積極宣傳反洗錢知識，加強溝通，注重引導，廣泛宣傳，全面提高社會各界以及廣大開戶單位、個人對反洗錢工作的認知、理解和支持，重點是要突出反洗錢工作對“維護國家長治久安、推進國家治理體系和治理能力現代化等”的現實意義，打造良好的反洗錢工作環境，形成全社會共同預防、報告、查出、打擊洗錢行為的反洗錢合力。
（二）加強協作，形成合力
反洗錢是一項系統性的工程，它同時需要各部門長期有效地重視、支持、配合，各部門應加強溝通與協作，齊心協力把反洗錢工作落到實處。同時基層反洗錢工作人員與上級反洗錢部門應有一個暢通無阻的反饋通道，一方面使上級反洗錢部門及時全面了解反洗錢風險，另一方面可以及時解決基層反洗錢工作人員實踐中面臨的新問題。
（三）提升素質，獎懲分明
應重視反洗錢人才培養，著力提升軟實力，改變重理論輕實踐的培訓模式，結合業務實際推行案例教學，詳盡展示、剖析國內外經典適用案例，同時積極與屬地監管機構溝通，獲取本地區洗錢手段及趨勢的第一手資料。通過組織反洗錢崗位人員及各級業務人員有針對性的學習，結合新媒體的新興作用，注重業務培訓指導和警示教育方式的多樣化，持續提高反洗錢工作的敏銳性。建立獎懲制度，強化獎懲措施，將反洗錢工作納入所有專業部門、營業機構的績效考核中，明確兼職反洗錢崗位人員工作量的考核標準。
【篇4】做好新形勢下基層不動產登記工作的幾點思考
黨管人才原則是我國人才工作的基本原則，既要黨委加強對人才的常態關心服務，更要加強對人才的政治引領和政治吸納。
要圍繞貫徹落實中央重大決策部署，采取政策解讀、集中學習、座談交流、專題報告等方式，加強政治理論培訓和形勢政策教育，引導廣大專家樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、凝聚發展共識。
要定期向聯系對象通報政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設重要情況，聽取他們對全市經濟社會發展的意見建議。
要根據工作需要，邀請專家代表列席各級黨委、人大、政府、政協有關會議，鼓勵引導其積極參政議政。注重在聯系對象中發展黨員工作。
要關心聯系對象的身心健康，建立健康檔案，每年組織體檢、休假、定期舉辦健康知識講座、聯誼聯歡等活動。聯系對象遭受重大自然災害或重大事故、罹患重大疾病等應及時看望。
【篇5】做好新形勢下基層不動產登記工作的幾點思考
一是把黨建工作放在至高無上的位置促進融合。從基層單位實踐來看，黨建工作是比以前重視了，但還沒有重視到應該有的程度，還沒有達到“黨領導一切”的程度。怎么就認為是真真正正重視黨建了？不妨看支部的“三會一課”和黨建學習，這兩個工作不應該完全混為一談。“三會一課”是不是真正開了，集體學習是不是真正學了，大家能不能都來參加，領導能不能都來參加，行政領導能不能以一個普通黨員的身份參加支部大會和黨小組會，黨政領導是不是自己做筆記、自己寫得體會。不真正重視黨建工作，就談不到黨建工作與業務工作深度融合的問題。
二是鍛造過硬黨務干部促進融合。第一點，專職管黨建工作要比兼職管黨建工作好，分管黨建工作的領導要只分管黨建工作的內容，只分管黨的建設、紀律檢查、人事工作三部分就行了，不要涉及黨建工作的內容多人分管。第二點，積極探索黨務工作者專職化做法，組織委員必須要是專職的，同時要把黨支部書記崗位作為選拔干部的重要臺階或者必備條件，也要注重吸收業務骨干成為專職黨務工作者。第三點，在黨建部門工作的同志盡量不在支部內擔任職務，在行政科室負責工作的同志盡量不在支部內擔任職務，因為行政科室負責同志已經有了“一崗雙責”的職責。第四點，一個人在黨內只有一個黨建崗位，黨委書記和委員、支部書記和委員、黨小組長等一個蘿卜一個坑，不能一個人從上到下層層任職，目的在于形成全員抓黨建的氛圍。第五點，選拔任用干部必須首先過黨建這一關，從黨小組、黨支部、黨委逐級審核，黨建通過后再進入相關工作程序。
三是嚴明工作制度形成機制促進融合。“一起謀劃、一起部署、一起考核”算是老生常談了，但必須落到實處。第一點，業務工作部門要向黨支部報備當前的中心工作是什么、有什么階段性任務和目標要求，黨支部要牢牢把握新時代黨的建設總要求，找準黨建工作的發力點，考慮如何發揮支部的作用和黨員的作用，通過中心工作推動黨建工作。第二點，黨支部要每月向業務工作部門通報黨建工作重點、工作計劃和安排，業務工作部門在工作過程中要貫徹落實黨建工作要求，統籌安排好各項工作，確保黨的建設工作落到實處，黨員在業務工作中發揮先鋒模范和榜樣示范作用。第三點，實施黨建工作與業務工作分項考核，把黨建工作考核成績作為業務工作考核成績的考評系數，努力放大黨建工作的乘數效應，把軟指標變成硬杠桿，把黨建工作壓緊壓實成為一項不得不做、必須做好的工作。
【篇6】做好新形勢下基層不動產登記工作的幾點思考
機關黨建工作與業務工作融合發展是黨中央對機關黨的建設提出的明確要求，也是機關基層黨組織工作應當遵循的重要原則。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，把機關黨建工作和業務工作緊密結合起來，充分發揮機關黨建的引領和保障作用，使各項業務工作在黨建工作引領下高質量發展，是新時代機關黨建工作必須認真研究解決的一個重要課題。
一、充分認識機關黨建與業務工作深度融合的可行性
機關黨建與業務工作深度融合，既是一個理論問題，又是一個實踐問題。
習近平總書記關于機關黨的建設一系列重要論述，為機關黨建與業務工作深度融合提供了理論依據。黨的十八大以來，習近平總書記就機關黨的建設作出一系列重要論述，深刻指出，“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位”；“處理好黨建和業務的關系。解決‘兩張皮’問題，關鍵是找準結合點，推動機關黨建和業務工作相互促進”；“各部門黨組（黨委）要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進”。這些重要論述，科學回答了“機關黨建工作做什么”和“如何認識和處理黨建與業務的關系”兩大問題，揭示了機關黨建工作發揮作用的著力點關鍵點，指明了新時代機關黨建工作的基本方向和根本任務，為機關黨建與業務工作深度融合提供了科學指南。
黨章、黨和國家機關基層組織工作條例等法規，為機關黨建與業務工作深度融合提供了政策依據。黨章規定：“各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督，不領導本單位的業務工作。”黨和國家機關基層組織工作條例進一步明確，機關基層黨組織工作要堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進；充分發揮機關基層黨組織作用，促進本單位各項工作任務的完成，推動機關治理和各項事業發展。黨支部工作條例規定：“各級黨和國家機關中的黨支部，圍繞服務中心、建設隊伍開展工作，發揮對黨員的教育、管理、監督作用，協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。”這些規定，為機關黨建與業務工作深度融合提供了政策依據。
各地區各部門探索形成的重要成果和寶貴經驗，為機關黨建與業務工作深度融合提供了實踐依據。在加強領導上，各級黨委（黨組）認真履行全面從嚴治黨主體責任，經常研究機關黨建工作，做到機關黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。在責任落實上，明確各級黨組織的主體責任、黨組織書記的第一責任、分管領導的直接責任、班子成員的“一崗雙責”，科學劃定責任清單，建立起齊抓共管的責任體系。在機制保障上，通過健全完善學習培訓、評先評優、考核評價等制度，把機關黨建與業務工作有機結合起來，做到齊頭并進、共同發展。在隊伍建設上，注重選拔政治強、業務精、作風好的干部從事機關黨建工作，推進黨務干部和業務干部交流，加強教育培訓和實踐鍛煉，全面提高機關黨務工作人員隊伍的素質和能力，等等。這些做法和經驗，為機關黨建與業務工作深度融合提供了參考和借鑒。
二、正確把握機關黨建與業務工作深度融合的必要性
落實黨中央對機關黨組織職責作用的新定位新要求，做好新時代機關黨建工作，需要把握好以下幾個重要問題。
圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，是機關黨建工作的核心任務。機關黨建工作的實踐充分證明，機關黨的工作什么時候緊緊圍繞中心、自覺服務大局、著力建設隊伍、密切聯系群眾，什么時候就大有作為；什么時候游離了中心、偏離了大局、繞開了隊伍、脫離了群眾，什么時候就難有作為。在新的時代條件下，機關各級黨組織要自覺遵循機關黨建規律，把圍繞中心作為根本要求貫穿機關黨建工作各個方面，把建設隊伍作為基礎工程落實到機關黨建工作的全過程，把服務群眾作為機關黨建工作的重要內容，不斷增強機關黨建工作的針對性和實效性，更好地發揮機關黨建的獨特作用。
找準黨建與業務結合點，是解決“兩張皮”問題的關鍵所在。機關黨建工作主要是做人的工作，業務工作主要是做事或物的工作，兩者是相互依托、相互促進的關系，通過黨建工作可以帶動業務工作，促進業務工作更有效果；通過業務工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業務工作談黨建工作，就等于沒看見本質；只談業務工作而不抓黨建工作，就會迷失方向。必須堅持兩手抓、兩促進，使黨建與業務相輔相成、同頻共振，形成“抓好黨建帶業務、抓好業務促黨建”的良性循環。
推動黨建與業務深度融合，是提升機關整體效能的迫切需要。機關工作任務重、責任大，必須在推動黨建與業務工作深度融合上下功夫，通過有效的載體和形式，把黨組織的教育、管理和監督等基本職責滲透到業務工作的方方面面，使各項任務的完成都有黨員的身影和奉獻；把黨建工作貫穿于業務工作的全過程，使工作取得的每一項進展都凝聚著黨組織的支持和努力；把黨的政治、理論、組織、制度和密切聯系群眾優勢轉化為破解業務工作和隊伍建設難題的有效武器，激發黨員干部和群眾立足本職崗位建功立業，以一流的工作業績推動機關治理能力全方位提升。
三、著力增強機關黨建與業務工作深度融合的有效性
實現機關黨建與業務工作深度融合，必須提高政治站位，保持戰略定力，采取有效措施，形成長效機制，不斷取得實效。
堅持圍繞中心、服務發展，在目標上深度融合。把握正確政治方向，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、爭當“三個表率”，建設讓黨放心、讓群眾滿意的模范機關。確立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思路，做到中心工作推進到哪里，黨建工作就跟進到哪里，業務工作就落實到哪里。強化“抓黨建就是抓發展、抓業務必須抓黨建”的意識，圍繞發展目標確定工作任務、制定工作措施，以黨建工作推動業務工作開展，以業務工作成效檢驗黨建工作成果。
堅持統籌兼顧、同步發力，在機制上深度融合。樹立“一盤棋”的思想，科學規劃、合理布局，聯動推進、良性互促，構建統分結合、協調高效的工作機制。加強統籌謀劃，把機關黨建工作納入本部門本單位中長期發展規劃和年度重點工作安排，做到同規劃、同部署、同落實。優化機關基層黨組織設置，以內設職能部門為單位建立黨支部，由部門主要負責人擔任黨支部書記，通過黨政主要職務“一肩挑”，班子成員合理交叉任職，推動支部工作和業務工作齊抓共管。
堅持理念引領、注重實踐，在方法上深度融合。貫徹新發展理念，把創新、協調、綠色、開放、共享理念落實到機關黨建和業務工作的全過程。用好馬克思主義思想方法和工作方法，堅持實事求是，樹立科學思維，保持戰略定力，突出問題導向，重視調查研究，發揚釘釘子精神，確保工作取得良好效果。加強思想政治工作，激發機關黨員干部干事創業的內生動力和政治熱情，促進機關各項工作的完成。
堅持以用為本、整合資源，在載體上深度融合。依托各種活動載體開展工作，確保工作抓實、任務落地，是做好機關黨建工作和業務工作的重要手段。通過建立不忘初心、牢記使命的制度，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持和完善黨委（黨組）中心組學習制度，加強學習型機關建設，做到黨務、業務學習兩不誤。用活“三會一課”、主題黨日等載體，用好大數據、“互聯網+”、多媒體等技術和微信、APP等新媒體，實現黨建與業務工作陣地共建、資源共享。
堅持政治過硬、本領高強，在力量上深度融合。堅持好干部標準，突出思想淬煉、政治歷練，持續加強馬克思主義理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，建設忠誠干凈擔當的機關工作人員隊伍。按照專業化要求，注重專業訓練和實踐鍛煉，幫助機關工作人員不斷更新知識、拓展能力，做到干一行愛一行、鉆一行精一行。推進黨務干部和業務干部之間雙向交流，形成機關工作人員隊伍“一池活水”，始終保持旺盛的生機與活力。
堅持客觀全面、考用結合，在考評上深度融合。抓好考核制度頂層設計，把黨建工作開展情況納入本部門本單位工作考核體系，做到黨建工作和業務工作一起考核。強化考核結果運用，發揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導向作用。評優評先時重點向黨建強、業務精、成效好的集體和個人傾斜，選人用人中注重提拔使用黨建工作業績突出的干部。探索實行黨支部書記“雙評雙優”制度，即述職評議綜合評價為“好”才能評為年度業務工作考核的“優秀”。
堅持質量優先、爭創一流，在成效上深度融合。圍繞加強薄弱環節、改進不足之處，把質量導向鮮明樹立起來，推動機關黨建工作和業務工作從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。善于總結經驗，勇于探索實踐，把握特點，遵循規律，使機關黨建工作和業務工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。堅持高標準、追求高水平，補短板、強弱項，創特色、揚優勢，以黨建工作和業務工作“雙一流”業績，推動機關各項事業全面發展。
