這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級提出報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。 以下是為大家整理的關于2021年黨史學習教育解讀報告材料的文章6篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】2021年黨史學習教育解讀報告材料
對照查擺問題,認真整改落實,提升自身建設,不斷樹牢理想信念、夯實為民宗旨、提升能力水平、轉變工作作風,切實為高質量發展提供最堅強的政治保證。以下是豆花問答網和大家分享的民主生活會個人對照檢查工作報告材料借鑒參考資料,歡迎你的閱讀。
按照《關于認真開好X年度縣級黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(X組〔X〕X號)要求,X月X日,X黨委班子組織召開了X年度民主生活會,集團黨委書記X到會指導。以學習貫徹黨的十九屆五中全會精神為主題,圍繞鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果要求,重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,對照中央、巡視“回頭看”、集團黨委巡察反饋意見,結合思想和工作實際,黨委書記X代表黨委班子作了對照檢查,X名班子成員認真開展了對照檢查和相互批評,達到了團結—批評—團結的好效果。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
X黨委班子X年度民主生活會于X月X日上午X點X分在X會議室開始召開,到X點X分結束。會議由黨委書記X主持,會議主要有X項議程:一是X同志組織學習習近平總書記****;二是學習近平****;三是X同志代表黨委班子通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況;四是X同志代表黨委班子作對照檢查;五是X同志帶頭開展自我批評,并接受班子成員批評。黨委班子成員逐人發言作自我批評,每人發言后其他同志對其開展批評;六是集團黨委X同志作點評講話;七是X同志代表黨委班子作總結表態發言。
X同志首先代表黨委班子做了對照檢查,主要從****、****和****方面X個方面進行了查擺,并剖析出****四個方面原因,還針對查擺出來的問題及其原因,提出了具體的努力方向和整改措施。X同志代表班子對照檢查后,首先帶頭開展自我批評,然后班子成員逐一對X同志提了意見。
隨后,黨委班子成員依次作個人對照檢查發言,其他班子成員一一提出批評意見。大家在發言中開門見山、直奔主題,實事求是提意見、真心實意幫同志,體現了“坦誠相見、開門見山”的要求,X同志認真聽取發言,不時同大家交流互動、點評指導。
X同志對X黨委班子民主生活會給予充分肯定。他強調,這次X黨委班子民主生活會,認真貫徹了黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,準備充分,主題鮮明,重點突出,開出了高質量,達到了預期目的。呈現出三個特點:一是查擺問題全面,敢于揭短亮丑。*公司黨委班子的對照檢查深刻、實事求是。全體領導班子查找問題的態度誠懇,查擺出的問題比較準、比較實、比較透。二是剖析原因深刻,整改措施明確。***能夠深刻剖析問題產生的根源,做到了查擺有事實、分析有深度。把查擺出來的問題與當前全面從嚴治黨和企業生產發展實際相銜接,明確了整改措施。三是批評和自我批評嚴肅認真。會議民主氛圍很濃,既有自我批評,也有相互批評,自我批評剖析全面,對所提意見都能不回避、不掩飾,并且主動對號入座,虛心采納接受。批評和自我批評起到了紅臉出汗、祛病排毒、提神醒腦的效果。
X同志提出認真抓好民主生活會后的幾項工作:一是抓緊制定整改清單,抓好整改落實。要把這次民主生活會中查擺出的問題,逐一進行研究,明確整改重點,強化整改措施,形成整改清單,做到立行立改,接受黨員、職工監督;二是組織指導好下級各黨支部組織生活會。要從講政治的高度,嚴格按照有關要求,嚴肅認真的參加下級單位領導班子的組織生活會、所在支部的組織生活會,確保各級黨組織的民主生活會、組織生活會開出高質量,達到好效果。三是以開展本次民主生活會為契機,推動貫徹執行《準則》《條例》和《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干規定》常態化。要以自身嚴格遵守《準則》《條例》的實際行動,帶動廣大黨員干部在思想上時時銘記、在行動中處處踐行,推動《準則》《條例》和《規定》的有關要求真正落實到位。
X代表公司黨委班子作總結發言。他表示,黨委班子將以此次民主生活會為新的起點,按照集團公司黨委的部署要求,對個人查擺出來的問題,逐項研究、細化解決方案;對相互批評提出的問題,認真反思、剖析根源;對黨委班子存在的問題,做到主動認領、主動負責、主動落實,不斷加強黨委會班子建設,發揮好示范帶頭作用,在加快推進高質量發展中作出新的更大貢獻!
二、突出環環相扣,切實做好民主生活會準備工作
為切實開好X年度黨委班子民主生活會,提高民主生活會質量,公司黨委統籌做好制定方案、深化學習、問題查找、對照檢查、談心交心等一系列工作,確保民主生活會真正開出好氣氛、好效果,達到統一思想、共同提高、增進團結的目的。
(一)及時制定方案。結合X實際,及時制定了《中共X公司黨委班子X年度民主生活會方案》,明確了會議議程、會前準備等各項內容,按照“有利于之間開展批評與自我批評,有利于責任認領,有利于下一步整改措施的落實”的思路,制定各項準備工作,并將方案上報集團紀委、集團黨委組織部。另外,專門制定了會務方案,確保民主生活會的順利召開。
(二)持續深化學習。采取中心組集中學習交流、領導干部自學等形式,深入學習領會習近平總書記系列重要講話特別是在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神、《準則》基本精神和《條例》基本要求、股份公司第X次黨代會、集團公司第X次黨代會精神,及時回顧了習近平同志在中央政治局民主生活會上的重要講話精神,做到學深悟透。針對班子成員可能存在的思想顧慮,注重增強學習的針對性、適用性和有效性,引導班子成員帶著問題學,帶著責任學,真正認清民主生活會的重大政治意義,以理論水平提升帶動政治素養提升,使同志們打消顧慮、解開心結、卸下擔子、輕裝前行,為開好民主生活會打下了堅實思想基礎。
(三)找準找全問題。黨委班子重點圍繞在理想信念、政治紀律和政治規矩方面、作風方面、擔當作為方面、組織生活方面、落實全面從嚴治黨責任方面X個方面進行了深入查擺。一是自己查。班子成員認真對照X個方面,結合自身實際,查找缺點不足,并有具體事例,做到見人見事見思想。二是互相幫。黨委班子成員充分利用黨委會、黨政聯席會、中心組學習等機會加強交流討論,本著對組織負責、對同志負責、對自己負責的態度,互幫互助、毫無保留的查找問題。三是職工提。面向公司各級職工廣泛征求意見建議,共發放意見征求表X份。X月X日,又組織召開了X班子民主生活會征求意見座談會,會議召集了分管部門、下屬單位所屬黨支部的同志,共收集了“****”等六個方面,共X條問題,為開出高質量的民主生活會奠定了堅實基礎。
(四)認真對照檢查。為了高質量撰寫對照檢查材料,黨委領導班子著力把握好三個方面要求:一是高度重視、反復修改。班子成員充分發揚鍥而不舍的“釘釘子”精神,班子對照檢查材料在X月X日形成征求意見稿,經過先后X次征求黨委的意見,又經過X輪較大修改,終于在X月X日定稿;班子10位同志個人對照檢查材料修改次數均在X次以上。二是見人見事、實證實例。不管是班子對照檢查材料還是個人對照檢查材料,都著重從思想、組織、作風、紀律等方面認真查找存在問題,并做到開門見山、直奔主題,堅決避免遮遮掩掩,確保每一項問題都緊密聯系實際,列舉出了具體實例。三是嚴格要求、層層審核。黨委書記自己動手撰寫和認真修改個人發言提綱,黨委會對班子和每個班子成員的個人發言提綱嚴格把關,并在一定范圍內征求意見。黨委書記對班子成員的個人發言提綱進行審核并報集團黨委組織部備案,確保了對照檢查材料質量過關過硬。
(五)深入開展談心交心。成員面對面、一對一,認真進行談心交心,把自己的問題、班子的問題、其他成員的問題說開、說清、說透徹,做到了見人見事見思想。通過深入談心,說清了民主生活會要談的問題、相互開展批評要提的問題,之間相互提出了X-X條批評意見。
三、批評與自我批評有辣味、有鮮味、有暖味、有特色,民主生活會開出了團結和諧
按照集團黨委的活動要求,各項準備工作扎實、充分、有效,批評和自我批評有辣味、有鮮味、有暖味、有特色,各位面對批評聽得見、受得住,各自表態真誠務實,達到了促進團結的目的。
(一)思想認識到位,能放得開、講的開。經過前期的學習和聽取意見,班子對民主生活會的重要性認識到位,在開展批評與自我批評環節具備了一定的思想基礎,能做到放下包袱、敞開心扉。比如,各位班子成員在批評與自我批評之后都紛紛表示批評意見很中肯,自己都能虛心接受。
(二)“一把手”樹立標桿,充分帶動班子熱情。民主生活會開得質量高不高,辣味足不足,主要看“一把手”。會上,黨委書記X同志帶頭拿起批評武器,作自我批評,查擺問題見人見事,剖析原因深刻入骨,整改措施實在可行,為班子成員作出了表率,在之后批評中,各位班子結合實際對X同志展開批評,辣味十足,X同志之后的表態非常誠懇,為會議開出好氛圍樹立了標桿。
(三)批評真誠嚴厲,辣味中帶著暖意。班子成員十分中肯地相互提出批評,共提出了X條意見建議。比如,有的同志提出“有時會在招待中追求菜多,造成浪費”“有依靠領導指示去工作的“等、靠、要思想”“安于現狀,多一事不如少一事”等批評意見,直奔主題,不繞彎路,充分體現了有辣味。有些同志提出了“對下屬關心不夠,批評他人不注意方式方法”“對職工合理訴求不夠關心,沒有做到深入職工、傾聽聲音”等批評意見,既中肯,又有暖意,飽含對干部的關心和愛護。
(四)整改決心堅定,措施切實可行。在民主生活會上,各都結合個人對照檢查表態,要在接下來的整改環節對照整改意見抓好整改落實。比如有的同志提出“要即知即改、真改切改、真抓實改”等等。X同志代表班子從X個方面提出了努力方向和整改措施,決心以持之以恒的態度抓好整改落實。這些措施與X公司實際相符合,堅決貫徹了集團黨委的要求,達到了預期的目的。
四、認真整改落實,切實為高質量發展提供最堅強的政治保證
這次民主生活會達到了“團結—批評—團結”的目的,為今后長期開展批評與自我批評積累了經驗,奠定了基礎。下步,我們將以此次民主生活會為契機,對照查擺問題,認真整改落實,提升自身建設,不斷樹牢理想信念、夯實為民宗旨、提升能力水平、轉變工作作風,切實為高質量發展提供最堅強的政治保證。
(一)強化政治意識,始終對黨忠誠。始終把增強政治意識作為班子建設的重中之重,切實把理想信念建立在對科學理論的理性認同上,堅定不移地帶領全區各級保持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,帶頭做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實踐行者,在政治上、思想上、行動上堅定自覺地同中央和省委、集團黨委保持高度一致,貫徹執行各項要求不打折扣、不繞彎路,做到有令必行、有禁必止。
(二)強化崗位意識,強化責任擔當。組織把我們安排在這個崗位上,我們就必須珍惜崗位、不負重托。作為黨委班子,將注重把崗位意識作為應有的精神狀態、工作作風和政治品格,守土有責、在崗盡責,科學謀劃X經濟社會發展的新路子,在重大項目推進、城鄉征遷改造、信訪穩定等急難險重工作中沖在一線,以實際行動真正做出對得起事業、對得起組織、對得起崗位的良好業績。
(三)強化宗旨意識,扎實為民服務。堅持把宗旨意識、職工觀點貫穿于一切工作的出發點、落腳點和全過程,把職工最關心、最直接、最現實的利益問題解決好,把職工最關注、最期盼、最受益的基礎設施建設好,把職工最急需、最根本、最普惠的公共服務保障好,讓每一位X職工都真切地感到工作生活更有獲得感。
(四)強化底線意識,永葆清正廉潔。積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨委的主體責任和紀委監督責任,嚴格貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠職工支持參與的領導體制和工作機制。深入開展廉潔自律教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變抵御風險的思想道德防線。
【篇2】2021年黨史學習教育解讀報告材料
2019年上半年以來,我嚴格按照上級指示,立足本職崗位,勤奮努力學習,認真履職盡責,較好完成了上半年任務。下頭,就將履職情景大家簡要匯報,請批評指正。
一、任職以來所做的工作
自擔任現職以來,能夠加強學習,進取調整工作思路,更新知識結構,加強作風培養,按照職責要求抓好本職工作。
(一)勤學常思,打牢了適應本職的理論功底。來到單位,我自我深知學習理論知識、打牢理論功底的重要性。任現職以來,我一刻也不放松對理論知識的學習和積累,經常加班加點地學習。一是點滴積累學。結合自身實際制定了學習計劃,從讀書、讀報到新聞寫作,經過系統學習《黨的十九大教育讀本》、《習近平談治國理政》第二卷等書籍,利用點滴時間撰寫心得體會,并把所學知識運用到實際工作中,打牢了思想根基,增長了知識,開闊了視野。二是針對政策學。對各大主流報刊上的重要文章、上級下發的各種文件,深刻領悟精神實質,召集支部成員共同學習,相互交流,及時用上級精神統一思想;團體研究問題,做到議事先議政。針對黨的政策、方針學,促使學習成果進入支部決策,并結合自我工作的實際及各類法規制度的有關條款,進行了摘錄和整理留作法規學習資料。三是結合實踐學。在工作上我力爭做到“三勤”:勤談心交流,從大家那里聽到一些好提議;勤讀書看報,從別人那里學一些好做法;勤思考總結,從工作得失中悟出一些規律。堅持邊學邊干,把落實每項工作的過程當成學習提高的過程。經過崗位學習和實踐鍛煉,自我抓工作的思路清了,辦法多了,底氣足了,抓政治工作的信心也有了。
(二)恪守職責,強化了落實政治工作的質量。新形勢下單位同志思想受到利益調整、多元化價值取向、改革調整等現實問題的影響較大。實踐中我體會到,政治工作不是“空對空”,要牢牢把握工作的針對性和實效性,必須貼近實際才能見到實效,必須腳踏實地才能有所作為。一是心里裝著群眾。注重到同志中間了解情景,掌握第一手資料,及時把握大家思想變化情景,抓住人員重點,經過談心、座談掌握大家的思想底數,及時調整補充了教育資料,提高了授課質量,增強了工作的主動性。半年來,共編寫教案13份,組織授課4余次,進一步提高了大家的思想政治素質。二是凡事想著群眾。對“不忘初心牢記使命”主題教育,采取“集中授課+小課串講+視頻輔導+課后討論”的方式,解決言教不深的問題;以單位光榮傳統和諸多榮譽為題材,廣泛開展“向優良傳統看齊、向技術骨干學習、為改革蓄力”的常態系列評比競賽活動,增強了教育實效性;讓典型教育大家,讓優秀技術骨干等現身說法,搞好互動式教育,解決身教不力的問題;很多采取對話式、演講式、討論式的教育形式,調動大家參與教育的進取性,充分發揮大家的教育主體作用,解決群教不暢的問題。此外,我還先后組織了“薪火相傳·苦難輝煌·心向黨”系列演講比賽、“記憶與感恩
”系列專題活動,進一步豐富了大家的業余文化生活。三是一切為了群眾。注重解決思想問題與解決實際問題相一致,引導干部幫忙一些同志減輕來自家庭的壓力,指導大家開展好“三互”活動,并加強對小組長培訓,充分依靠思想骨干隊伍把思想工作做細做實。為遇有家庭變故的同志,立說立行的幫忙安排回去處理;自任職以來,全體同志政治立場堅定,思想進取上進,單位風氣正、士氣高。
(三)謀事成事,提高了統班子帶隊伍的本事。本著抓隊伍先抓班子的思想,我自覺以抓好支部班子建設為已任,從思想上、組織上、制度上全面加強班子建設:一是用上級精神統領班子,強化組織把關定向功能。我自覺端正工作指導思想,始終把工作重心放在扎實打基礎、全面謀發展上;充分發揮主觀能動性,決策講科學,建設講質量,辦事講效益。x至x月份,參加了XXX任務,完成了XXXX。二是用組織生活制度運轉班子,強化支部科學決策功能。加強對中心工作的領導,不感情用事,不會前辦事,不個人定事,提高團體領導的質量。作為支部書記,我能夠始終將自我置身于支部團體領導之下,進取擁護支部的團體決策,大事講原則,小事講風格,遇事能夠進取與副書記及其它成員交心通氣,主動商量,相互支持,密切配合,虛心聽取他人的意見和提議,緊緊圍繞保障處黨委的工作思路抓落實、求發展,能夠以普通黨員的身份進取參加黨組織生活,理解組織、群眾監督的自覺性較強。三是搞好對黨小組長的傳幫帶,強化黨支部班子的自建本事。我時刻關注各黨小組建設情景,結合自身工作經驗和體會,給黨小組長出主意、教方法、拿對策,幫忙他們查找原因、克服困難,使所屬黨員隊伍建設水平有新的提高。
(四)嚴謹務實,樹立了個人良好形象。支部書記不僅僅要說得讓人信服,更要做得讓人佩服。在工作和生活中,我注重嚴格要求自我:一是增強黨性修養。在工作和生活中勇于“解剖”自我,主動承擔工作中的失誤,本著坦誠相待的方式處理同志關系,對上講實話,對下訴真情,在困難和挫折面前堅持強烈的進取精神和創新意識。二是堅持了公道處事。我自覺按照職責范圍內和要求履行職責,不貪權爭權,遇事主動與其他同志交流意見;在熱點問題處理上,堅持原則,尊重各黨支部和全體同志的意見,在經費開支、工程建設等問題上都能嚴格依據事務公開要求,以公開求公正,大家普遍滿意。三是提升了服務意識。基層開展工作我主動幫著謀劃,遇到棘手問題我進取幫忙解決,有了先進典型及時幫著總結,事跡材料都親自修改把關,上級部署任務不當“傳話筒”和“二傳手”,能進取結合單位實際提出貫徹落實的意見,支持基層在職責范圍內創造性地開展工作。
二、工作中的幾點體會
(一)僅有愛崗敬業,恪守職責,才能高標準地干好每一項工作。本職崗位是實現人生價值的最佳舞臺。就我個人而言,不論在什么崗位直到此刻,都能把每一個新崗位作為自我新生活的開始,全心全意投入到工作中去。所以,只要立足本職,扎實工作,就能實現自我的人生價值。
(二)僅有努力學習,善于總結,才能不斷提高自我的工作水平。自任職以來,我始終把學習當作自我干好工作的第一要務,用先進的理論來指導工作的實踐,使自我在潛移默化中得到提高。工作的實踐中使我深深地體會到,僅有不斷地加強學習,更新知識結構,儲備知識含量,擴大知識內存,并與實踐有機地結合起來,在實踐中摸索,在實踐中鍛煉,才能真正提高自我的工作本事和水平。
(三)僅有加強團結,增進友誼,才能在風正氣順的氛圍中使組織功能得到充分發揮。團結出戰斗力,團結出凝聚力。一名黨員干部善不善于團結人,能不能在團結上當模范,既是個人修養的表現,又是政治素質的反映。僅有帶頭搞好團結,才能增強支部的凝聚力、戰斗力。
(四)僅有充分依靠群眾,調動大家工作的進取性和主動性,才能促進單位建設不斷發展。長期的基層工作經驗使我深深地體會到,每一名同志都是單位建設的根本力量。所以,僅有把所有大家的主觀能動性充分調動起來,使大家的聰明才智得到盡情發揮,做到大家齊心協力、同心同德,才能把單位建設好。
三、工作中存在主要問題
(一)創新意識有待于進一步增強。對改革調整新形勢下基層建設的特點規律認識不夠深刻,對單位在實踐中積累的一些好的做法、好的經驗總結推廣不夠,主觀上存有求穩大于求新的思想。
(二)執行規章制度還不是很嚴格。有章不循的問題還不一樣程度的存在。在工作中落實規章制度方面強調多、抓得少,要求多、檢查少,重“有形”的具體工作,輕“無形”的教育引導,致使個別人的思想轉化不明顯。在人員管理上不夠嚴格,檢查督導不經常,對一般性的違紀問題沒有進行嚴肅的處理,只是進行了批評教育,導致了管理工作時松時緊。
(三)工作作風有時不夠扎實。對集中組織的專題教育、大項活動投入精力多,對單位經常性工作檢查指導不夠細致;從政治工作方面建設指導幫忙多,對其他工作有時抓得還不夠全面;布置工作提要求多,幫忙單位解決問題有時缺乏耐心和韌勁。主要原因:有時思想浮躁,站在班排角度想問題不夠深、不夠細。
四、下步工作努力方向
針對以上存在的問題,在今后的工作中,我堅決做到以下幾點。
一是勤奮學習,不斷提高政治理論素養。加強理論學習,把貫徹落實習近平主席系列重要講話精神,落實全面從嚴治黨作為一項政治任務。首先提高思維層次。把學習的重點放在提高自身的思維層次上,不斷提高自我認識問題的本事,尤其是從政治上思考問題、分析問題的本事,做到任何時候任何情景下都聽招呼、守規矩,不做愧對于黨、愧對于組織的事。其次,加強自我完善。在學習中自覺做到勤讀深悟,甘當“小學生”,虛心向領導學習,向身邊的人和事學習,在學習中不斷豐富自我、完善自我,提高自我。三是強化實踐鍛煉。學以致用,學有所成。以時不我待的緊迫感、不進則退的危機感來學習理論和高科技知識,有效彌補自身的不足,用發展的辦法來解決工作中遇到的新情景、新問題,做勤奮學習的模范。
二是扎實工作,不斷增強事業心和職責感。事業心來自于扎實的工作,所以,僅有把個人前途命運與單位建設緊密聯系起來,在工作中,不講客觀,不講條件,在困難面前不回避、不繞道,不將矛盾上交,充分發揮主觀能動性,以實實在在的工作求得實實在在的成效,不搞“花架子”,不做“面子活”,經常征求大家對自我工作的意見提議,不斷修正工作的思路和改善工作方法,努力提高基層建設的質量。
三是加強修養,始終堅持思想道德的純潔。時刻用共產黨員的立身做人的標準約束自我,嚴格堅持黨性原則,加強人品官德修養,不斷強化自律意識,正確對待名利得失,正確使用手中權力,自覺以法紀為鏡照照自我越軌沒越軌,以道德為鏡照照自我純潔不純潔,橫不攀豎不比,老老實實做自我,始終堅持清正廉潔的良好形象。
以上是我個人的述職報告,不妥之處,懇請領導和同志們批評指正!
【篇3】2021年黨史學習教育解讀報告材料
根據中央、省、市關于在政法隊伍教育整頓中認真組織開展查擺糾正問題工作的要求和《xx縣政法隊伍教育整頓工作方案》,縣委政法委機關領導班子召開專題會議認真研究討論,聚焦本單位政法隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,認真對照“四個對照”,深入查擺不足和差距,深刻剖析問題存在的原因,明確改進措施和今后努力方向。現將縣委政法委機關自查自糾情況匯報如下:
一、查擺出的問題
(一)對照建設新時代過硬政法鐵軍的標準要求存在的差距和不足
一是學習能力有待提升。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上存在理解領會不深不透,對新理論的理解停留在表面,距離學懂弄通做實存在差距。在落實中央、省、市、縣決策部署與政法事業發展實際結合不夠緊密、措施不夠精準、成效不夠顯著。運用新理論新思想指導實踐,推動工作還不夠有力。比如:在推動市域社會治理現代化試點工作中感到困惑,如何傳承紅色基因、運用政法新理論指導探索具有xx特色、本地特點、時代特征的社會治理新模式缺乏深入思考。
二是綜合素質能力與適應新時代政法工作要求存在差距。面對新時代新使命新任務和政法工作新形勢新要求,理論水平和業務水平有待提升,在加快推進社會治理現代化、加快推進政法領域全面深化改革、加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設新征程中存在本領恐慌和保守心理,缺乏勇于擔當的斗爭精神和與時俱進、敢闖敢試、奮勇爭先的斗志,距離上級要求和人民群眾新期盼仍然存在差距。
(二)對照省委政法委2019年政治督察和紀律作風督查巡查情況通報存在的問題
一是在落實上級決策部署還有差距。在貫徹執行中央、省委、市委、縣委決策部署上不夠細致,存在工作部署多、檢查落實少的情況,對工作部署和推進只注重結果而忽略過程和細節,在落實落細上缺乏踏石留印、抓鐵有痕、常抓不懈的韌勁,缺乏監督指導和跟蹤問效的具體措施。比如,部分政法機關滿意度指數排名長期靠后,雖然想了很多辦法,但是效果不明顯。在推進鄉鎮綜治中心實體化建設工作開會部署多,落地見效慢。
二是機關黨組織建設存在薄弱環節。黨組織生活比較單調,按部就班開展“支部生活日”、“主題黨日”活動,組織生活會上交流工作多、交流思想少、自我批評和相互批評辣味不夠。對黨風廉政建設“一崗雙責”認識不充分,對分管工作黨風廉政建設往往以會議安排部署為主,在常抓常管上缺乏具體措施,對普通黨員干部職工的管理有時候因顧及面子而不夠嚴格,沒有做到經常性與干部、職工談心談話、咬咬耳朵、扯扯袖子。
(三)對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的政法隊伍存在的問題
一是斗爭精神有所放松。面對急難險重的工作任務存在畏難情緒和瞻前顧后的心理,一往無前的沖勁和積極進取的銳氣不足。弘揚政法英模精神、汲取先進典型的精神力量不夠。比如,掃黑除惡專項斗爭后期思想認識上出現新的誤區,存在緩一緩、歇一歇的心態,對“深挖根治”攻堅階段專項斗爭的嚴峻性、復雜性、長期性、隱蔽性認識不足,工作主動性不夠。
二是嚴格執法有待進一步規范。少數干警執法不公、執法不嚴,掃黑除惡專項斗爭開展以來,xx縣紀委監委共立案查處“五類問題”政法干警xx人(公安干警xx人、法院干警xx人,科級干部xx人、一般干部xx人),其中以充當黑惡勢力“保護傘”問題立案xx件xx人,以其他失職失責問題立案xx件xx人。
三是工作質效有待提升。在縱深推進我縣掃黑除惡專項斗爭中,縣委政法委、縣掃黑辦的綜合協調作用發揮效應有待進一步提升。比如,縣掃黑辦在隨時掌握各條線索核查進度和案件辦理情況上有時不夠嚴謹,打“傘”打財力度不深入、成效不明顯。對標對表“六清”任務,行業清源任務較重,推進速度需加快。
(四)對照此次教育整頓工作確定的目標任務存在的差距和問題
一是宣傳氛圍不夠熱烈。在弘揚英模精神、開展警示教育上,雖然做了許多工作,但是在深入挖掘政法戰線先進典型事跡和警示教育反面典型方面不全面不深入,通過先進典型激勵和引領廣大政法干警忠誠履職、為民服務、擔當作為,通過反面典型案例以案示警引導政法干警知敬畏、存戒懼、守底線效果不顯著。
二是“結合”工作不夠緊密。在統籌兼顧、協調推進掃黑除惡專項斗爭、市域社會治理現代化試點、維護國家政治安全與社會穩定等重點工作和政法隊伍教育整頓工作結合不夠緊密,在推進以教育整頓開展促進工作任務完成,以政法工作奮爭一流彰顯教育整頓成效方面缺乏抓手。以政法隊伍教育整頓為牽引,在完善監督制約體系、全面堵塞權力濫用“漏洞”,促進政法機關嚴格執法、公正司法、提高公眾安全感和政法機關滿意度方面仍然存在短板和差距。
二、原因剖析
(一)學習有所放松面對新形勢新變化,缺少更加堅定的理論自信,導致理想信念出現松懈,進而放松了對自身建設的要求,沒有持續加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識提升,放松了對黨性鍛煉要求和保持黨員先進性純潔性追求,沒有養成良好的學習習慣,學習的自覺性、主動性不強,放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命事業的再錘煉。
(二)黨性錘煉有所松弛面對新常態、新形勢、新任務和新要求,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,降低了自身對黨員先進性和純潔性的追求,放松了“三觀”的修煉和提升,放松了對“總開關”的改造,將精力更多地放在推進業務工作上。存在重業務輕黨建的思想,有時以事務工作代替政治和黨性鍛煉。礙于情面,工作和生活中相互恭維較多,敢于批評和自我批評較少。
(三)作風建設有待加強“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾在部分干部身上仍然存在,在工作中有時出現拖拉、散漫、不思進取,缺少“釘釘子”精神,部分工作沒有及時跟蹤問效導致進展緩慢。對干部的管理有時失之于寬、失之于軟,存在好人主義思想,沒有對照黨員標準嚴格管理。
(四)紀律觀念有所松懈大的原則方面一貫要求很嚴,但在一些小事細節上對自身建設、自身要求有所放松,忽視了自我約束、自我監督、自我提高,存在得過且過和僥幸思想,沒有時刻將紀律這根帶電的高壓線入腦入心。
三、整改措施
1.持之以恒學習,提高綜合素養認真學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,吃透上級相關精神,樹立終身學習的理念,把學習當成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習慣,養成科學的思維方式,提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維的能力,以學習促提高,以學習增強本領,以學習武裝頭腦、指導實踐,推動基層政法事業的發展。
2.堅定理想信念,磨礪黨性修養樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,在大是大非面前,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態度,始終保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。樹立強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神,積極開拓進取、真抓實干。
3.牢記初心使命,加強隊伍教育整頓把不忘初心、牢記使命作為政法干警的必修課、常修課,引導他們把牢理想信念“總開關”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。圍繞“一個確保、四個提升”目標(確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍理論學習獲得感、政法隊伍純潔性、執法司法公信力、人民群眾滿意度),鍛造“講黨性、有血性、能戰斗、有形象、守底線、為人民”xx政法鐵軍。以更加過硬的擔當、更加有效的措施、更加扎實的作風,扎實深入開展政法隊伍教育整頓工作,完善落實政治督察、紀律作風督查巡查等制度,真正把全面從嚴管黨治警的要求落到實處。
4.堅守廉政底線,涵養廉潔文化全面落實黨風廉政“一崗雙責”,帶頭執行中央八項規定,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義的新表現,努力克服作風頑疾,主動如實報告個人有關事項。涵養清廉機關文化,讓廉潔從政內化于心、外化于行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在嚴管厚愛干部職工上下功夫,堅持原則,敢抓敢管,對一些苗頭性傾向性問題,做到早發現、早提醒、早督促,永葆共產黨員清正廉潔本色,形成風清氣正的良好氛圍。
【篇4】2021年黨史學習教育解讀報告材料
為貫徹xx區教育局《xx區教育系統財務管理辦法》和中心校會議的精神,加強校園財務管理,提高教育經費使用效率。我校進行了認真的自查,現將檢查狀況報告如下:
一、領導高度重視,財務人員工作認真
1、校園沒有專門的財務辦公室,由一名教師兼職,任財務報賬員,財務資料柜1個。
2、校長經常詢問財務運行狀況和聽取財務工作匯報,及時調整財務支出。
3、財務報賬員認真地學習專業理論知識,虛心地請教有經驗的專門財務人員,能按照《財務管理制度》的有關規定記賬,會計科目使用合理,平時報表準確、及時,數據真實。
二、強化校園收費行為的管理
1、校園嚴格執行教育主管部門公開收費項目,公開收費標準,每學期教育局發的《校園收費項目及標準一覽表》張貼于校門口,理解師生和學生家長的監督;三統一,統一收費項目,統一收費標準,統一使用財政部門印制的收費(收款)票據。經過校園自查,未發現自立收費項目、提高收費標準現象。
2、校園收入管理狀況:校園收入靠財政撥款,嚴格執行收支兩條線管理,沒有私設“小金庫”的違法行為。
三、加強資金的管理,保證校園正常運行
1、每季度將收取的資金及時全額存入核算中心的賬戶上。堅決杜絕坐收坐支,嚴格執行了“收支兩條線”。
2、校園成立了理財小組,稽核小組定期檢驗監督財務運行狀況,大項支出經開會研究決定。
四、加大固定資產管理工作力度
1、制定了健全的固定資產管理制度,對固定資產的購置工作程序作了明確的規定。
2、所有固定資產全部按要求建檔建冊,并進行登記,款物相符,登記準確無誤,沒有造成固定資產流失。
此次自查工作中校園高度重視,我校透過自查充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要規范基礎管理,強化經費監督力度。如發現問題,我校將及時改正并上報上級主管部門,真正做到把工作落到實處。
【篇5】2021年黨史學習教育解讀報告材料
出現上述問題的原因是多方面的,按照黨員標準,深刻反思自身建設上存在問題的原因。
一是忽視了政治理論學習。沒有把理論學習放在應有的位置,對政治理論學習的重要性認識不足,自覺不自覺放松了政治理論學習,認為以現有的社會知識和工作經驗,做好本職工作沒有問題,忽視了主觀世界的改造,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望,缺乏鉆研理論知識的韌勁,導致工作滿足于現狀,創新意識不強,缺少應有的進取精神。二是思想認識和工作方法存在一定的片面性。對工作的艱巨性、復雜性和長期性缺乏思想準備,“爭”和“創”意識不夠強烈,對踐行黨的群眾路線思想認識不到位,在工作上堅持原則不夠,得心應手的工作抓得多,難度大、難見效的工作抓的少,創造性開展工作的能力不足。三是放松了對自己的嚴格要求。思想進步上有所放松,為人民服務的思想有所淡化,沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為群眾服務的意識,歸根到底可以說都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴的反映。
【篇6】2021年黨史學習教育解讀報告材料
今年以來,在黨中央和市委的堅強領導下,區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,以落實新時代黨的建設總要求為遵循,以黨的政治建設為統領,進一步強化“四個意識”,堅決落實“兩個維護”認真貫徹落實市委和市紀委部署要求,抓穩扛牢管黨治黨主體責任,全力營造風清氣正、海晏河清的良好政治生態。
一、緊緊牽住主體責任“牛鼻子”,深耕全面從嚴治黨責任田
區委牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,通過分級負責、全面覆蓋的責任體系,層層傳導壓力,逐級壓實責任,以嚴的標準、實的舉措,推動全面從嚴治黨主體責任向縱深發展、向基層延伸。
1.以強化責任擔當為抓手,統籌部署、同步推進,以上率下落實責任。區委始終把抓好全面從嚴治黨作為首責主業,充分發揮“頭雁效應”,率先垂范、知行合一,將管黨治黨工作同中心工作同部署、同推動、同落實,以高度的政治自覺把管黨治黨各項要求落到實處。堅持發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,制定下發《中共X市X區委2020年工作要點》和《中共X市X區委黨的建設工作領導小組2020年工作要點》,進一步堅定信心、強化認識,細致部署全區經濟社會發展和黨的建設各項工作,釋放持續狠抓全面從嚴治黨的強烈信號。堅持全面從嚴治黨與經濟社會發展力度統一,今年以來共召開43次區委常委會、14次書記專題會,每次會議必有全面從嚴治黨議題,將管黨治黨貫穿始終。建制度、立規矩,強化剛性約束,健全區委政法委員會全體會議制度,完善《中共X市X區委政法委員會議事決策規則》,嚴格落實請示報告制度,持續加強區委對政法工作的絕對領導。區委主要負責同志堅持以身作則,認真落實“四個親自”要求,對重點工作親力親為,對突出問題主動上肩,進行主體責任談話13人次,任前談話60人次,51次帶隊到基層單位調研檢查主體責任落實情況,定期聽取班子成員和下級黨組織主要負責同志履行主體責任情況匯報。各位區黨政領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”,經常性研究部署分管部門和領域全面從嚴治黨工作,認真開展廉政談話和履職談話,指出問題、壓實責任、傳導壓力,共形成工作日志信息5820條,與2019年相比增長了10.56%,切實做到工作管到哪里,主體責任就延伸到哪里。
2.以強化系統謀劃為抓手,目標引領、有序推進,切實推動責任落地。以目標為著眼點,以問題為著力點,聚焦管黨治黨關鍵處、薄弱處,既在頂層設計上下功夫,又在補短板、強弱項上持續用力,實抓深抓、一抓到底、抓出成效。制定《X區履行全面從嚴治黨主體責任領導小組2020年工作要點》和《X區2020年落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》,部署全年工作重點,明確任務目標和工作要求,細化措施,形成管黨治黨合力。認真對照區委年度工作安排,緊密結合重點工作,區委常委會、區委主要負責同志、區黨政領導班子成員差異化制定“責任清單和任務清單”,分別依據責任事項細化分解為64項、18項和226項工作任務,由區委書記親自逐項審核把關、“簽字背書”,確保主體責任抓具體、具體抓、抓在實處。嚴格落實“三清單”信息上報機制,對各項工作定期督辦、節點推動、及時上報,截止目前共上報工作完成情況信息859條,工作日志7287條,促推區委常委會工作任務迅速啟動、有序開展、到底到位,實現清單工作任務全部提前完成。不斷加大對紀檢監察機關領導、支持力度,全年聽取紀檢監察工作匯報、研究解決突出問題19次,對重大事項和重點工作集體決策,確保紀檢監察機關有效行使職權。
3.以強化整改落實為抓手,問題導向、精準用力,提升履職盡責水平。高度重視全面從嚴治黨主體責任檢查考核反饋問題整改落實工作,區委常委會專題研究整改方案,制定18項整改措施和3項具體要求,找準癥結,靶向治療,同時建立臺賬、銷號管理,每季度督查整改完成情況,目前15項立行立改問題已全部整改完成,3項需長期堅持的整改措施已全部取得階段性成效。深入推進市委土地專項巡視反饋問題整改,逐條分析并認真研究制定有針對性的整改方案,形成了40條整改舉措,量化工作任務,明確整改時限、責任領導和部門,壓實整改責任。抓好區委常委會2019年度民主生活會查擺問題整改工作,制定《整改方案》和任務清單、責任清單,明確了29整改措施和64條具體舉措,細化了時間節點、責任單位和責任領導,確保問題整改件件有著落、事事有回音。扎實做好市委政法委政治督察和紀律作風督察巡察整改工作。
4.以強化制度創新為抓手,傳導壓力、壓實責任,縱深推進責任下沉。持續深化具有X特色的主體責任制度體系建設,一以貫之推動落實全面從嚴治黨制度機制創新。制定出臺《X區落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》,緊密結合我區三年來積累的工作經驗、考核模式和架構,增加8項黨組織主要負責人和5項領導班子其他成員的主要考核內容,確保考核精準客觀取得實效。制定下發我區《各鎮街黨(工)委日常考核細則》和《區級黨群機關、區級政府部門黨組(黨委)、開發區黨工委日常考核細則》,分別明確140項和124項考核項目,推動責任落實到人、考核精準到位,確保能夠實事求是、客觀公正地檢查考核全區各單位黨組織領導班子及其成員全面從嚴治黨主體責任落實情況。創新開展2019年度落實全面從嚴治黨主體責任全面檢查考核,針對新冠肺炎疫情影響,及時調整考核項目、優化考核體系、細化考核標準,依托監管平臺,依據全年工作日常上報完成情況,在全市率先采取全線上考核方式,對28個子項、50個扣分點逐個考核打分,不額外檢查紙質材料、不單獨安排檢查時間、不影響基層日常工作,實現了疫情防控、基層減負和嚴在日常導向的有機統一。發揮考核“指揮棒”作用,對考核成績優秀的18個單位通報表揚;區委主要負責同志和分管負責同志、區紀委監委主要負責同志親自約談考核排名靠后的5個部門單位的主要負責同志,直接提出批評,明確指出問題,并由區主責辦督促檢查整改落實情況,以嚴肅問責倒逼責任落實。
5.以強化載體建設為抓手,構建體系、健全制度,形成村居責任閉環。著眼三級“同熱”、上下“同溫”,健全體制機制,創新載體抓手,在抓好“規定動作”的基礎上,抓好“自選動作”,推動“關鍵少數”明責、履責、盡責,切實把主體責任層層壓實、一貫到底。在全市率先研發使用村居全面從嚴治黨主體責任監督管理平臺,劃分區、鎮(街)、村(居)三個層次,設計五大類軟件功能模塊,制定完整的“發現—反饋—整改”工作閉環機制,提升鎮街、村居落實主體責任工作信息化、數字化和智能化水平,實現了“增壓”和“減負”的有機結合。創新開發村居監管平臺手機端APP,便于鎮街領導、村居干部使用,為隨時隨地履職盡責提供支持,將主責落實監管平臺轉化為高效易用的管黨硬招。強化頂層設計,創新制定《X區村居落實全面從嚴治黨主體責任閉環體系建設工作實施辦法(試行)》,村居黨組織責任清單和任務清單,以及《工作流程手冊》《監管平臺操作手冊》和《手機端APP操作手冊》等三個指導性文件,形成“1+2+3”制度文件體系,以統一規范的制度機制,切實解決好村居落實主體責任誰來主管、誰去推動,抓什么、怎么抓,如何保障、如何考核的問題。自村居監管平臺啟用以來,對全區15個鎮街、227個村居填報情況動態統計,智能檢測,發現傾向性問題實時預警,各責任主體各司其職,合力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”。經驗做法先后被上級部門內部刊物和《X工作》《X日報》等報紙刊物以及市紀委監委網站、學習強國等新媒體平臺刊發。
6.以強化日常管理為抓手,履職留痕、督促檢查,倒逼責任落深落細。堅持以高質量、高標準、高水平推動全區各單位監管平臺信息填報工作,并以此為抓手,強化日常督查落實,推動黨員領導干部明責有依、履責有痕、問責有據。指導全區各單位結合自身實際差異化制定責任清單和任務清單596份,明晰責任任務,量化目標措施,擰緊責任鏈條,區主責辦逐份審核清單內容、提出修改意見,確保責任任務明確到位。嚴格落實“抓在日常、嚴在經常”工作要求,通過監管平臺對日常履責情況進行全程紀實,截止目前全區黨員領導干部共上傳工作日志48295條,與2019年同期相比增加了17546條,同比增長57.06%,實現了清單化明責、痕跡化履責和臺賬化記責的有機統一。注重運用監管平臺進行日常檢查,及時跟進、動態掌握全區14925條任務完成情況,定期形成通報,推動我區落實全面從嚴治黨工作整體提升、全面過硬。積極提煉總結考核優秀單位、黨建優秀村居等各層面、各領域中主體責任落得實、壓得緊的黨組織先進經驗做法,編發《聚焦主責》30期,深入挖掘出了“提升網格效能助力鄉村治理現代化”“‘一核一網多元共治’治理模式”“‘飛地’基層治理”等一批先進經驗做法,努力在全區營造比學先進、見賢思齊的良好氛圍,以點帶面推動全區落實主體責任工作整體提升。
二、強化黨建引領展現從嚴治黨成果,凝聚力量打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰
疫情發生以來,區委堅持把黨建引領作為重要抓手,全區各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰,以在抗疫一線所充分展現的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力切實體現全面從嚴治黨的豐碩成果。
1.堅持落實責任、靠前指揮,以高度的政治責任感筑牢“X防線”。面對嚴峻形勢,區委按照“四個戰時”要求,迅速進入戰斗狀態,高頻次召開區委常委會會議、指揮部視頻會議,學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,堅決落實中央和市委決策部署,研究解決疫情防控和復工復產重點難點問題。區委主要負責同志先后百余次對疫情防控和復工復產工作專門作出批示,采取“四不兩直”方式,深入鎮街、村居、開發區和重點企業檢查指導工作,現場協調推動解決問題。29名區級領導聯系9鎮6街,近千次深入一線,既當指揮員又當戰斗員。示范帶動全區各級領導干部主動放棄春節休假,立即投入防疫抗疫工作,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,在全區迅速形成領導帶頭、黨員沖鋒、群眾參與的星火燎原之勢。
2.充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢,組織動員基層黨員群眾構筑抗擊疫情的嚴密防線。黨的力量來自組織,在疫情斗爭中,重點在基層,難點在基層,最大的力量也在基層黨組織。疫情發生后,各級黨組織迅速吹響“戰斗集結號”,第一時間樹起黨旗、亮出黨徽,讓廣大群眾找到主心骨。印發《關于在疫情防控中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》,推動我區1800多個基層黨組織點燃星火,各單位、各部門黨組織與農村、社區黨組織聯防聯控、并肩作戰。在全區246個村居卡點成立臨時黨支部520個,開展支部亮牌子、卡點亮旗幟、黨員亮身份“三亮”行動,設立黨員先鋒崗、黨員示范崗。組建435支黨員突擊隊,做到哪里疫情任務繁重,哪里就有黨的組織,哪里就有黨組織堅強有力的工作。制定市區兩級機關干部下沉社區村工作制度,通過部領導包片區、科室包鎮街、干部包村居,督促檢查市區兩級下沉干部入隊入列、當“員”上崗。制定“八個一”激勵關懷措施,把黨組織的關懷送到下沉干部手上。制定《下沉干部積分考核辦法》,實行分段考核,設立“午間示范崗”“夜間奉獻崗”“機動服務崗”,引導下沉干部主動報名、擔當履責。及時召開疫情專題發布會,統籌全區13個政務微博、63個政務微信公號、5個官方抖音號,實現區內報臺網端同頻共振,及時準確、公開透明發布疫情態勢和防疫進展信息,積極回應社會關切,有效引導輿論。
3.加強重大斗爭歷練,發揮先鋒模范作用,用實際行動踐行初心使命、詮釋對黨忠誠。把做好疫情防控當作一次深刻的黨性洗禮,第一時間選派4700名機關黨員干部下沉一線,聯系121個村、130個社區,配合1585名網格員全面開展排查、宣傳和值守工作,排查居民31.3萬戶,82.2萬人,篩查高風險地區來辰人員3.9萬人。與幫扶村群眾同抗疫、共奮斗。印發《致全區復工返崗黨員的一封公開信》,動員廣大返崗黨員在復工復產中做到“六個必須六個帶頭”,形成復工復產強大合力。印發《“抗擊疫情黨員先行”行動書》,我區3.4萬名黨員爭當先鋒,唱響了“我是黨員,我先上”“我是黨員,前來報到”的最強音。全區黨員積極響應黨中央號召,踴躍捐款支持戰“疫”,共自愿捐款5877299.55元,捐款率高達99.95%,用樸實的行動詮釋了對黨和人民的忠誠。組織開展疫情期間一線發展黨員工作,19名優秀積極分子沖在一線、主動擔當,以實際行動經受了疫情的考驗,得到了組織和群眾的認可,以“火線入黨”的特殊方式成為黨的又一批“新鮮血液”。全方位、多角度展示全區人民在黨中央堅強領導下,堅決貫徹市委決策部署,全力以赴打贏疫情防控阻擊戰過程中的措施成效、先進典型和感人事跡,截至目前,在《人民日報》、新華社、《X日報》等市級以上主流媒體刊發稿件700余篇,為全區上下奪取疫情防控與經濟社會發展雙戰雙贏提供了有力支持。
4.持續深化對區內企業的全方位幫扶,以尊商重商親商的實際行動實現“雙戰雙贏”。制發《黨建引領非公企業復工復產八項措施》,認真落實“132”工作機制,組織市、區兩級894名干部成立298個幫扶組,搶抓復工復產重要窗口期,精心開展駐企幫扶工作,發放疫情期間復工復產注意事項相關宣傳材料14萬份,印發調查問卷8706份精準掌握企業幫扶需求,幫助企業完成線上審批23034件,協調相關部門解決各類問題6943件,為企業自主恢復生產穩預期、穩信心;用足用好惠企優惠政策,嚴格執行減免稅費標準,為7722戶納稅人減免稅費3600余萬元,為1.1萬個參保單位減免社保、醫療保險費用8.89億元,增強企業的歸屬感、獲得感;聚焦企業“融資難”“用工難”等共性困難,發揮政府主導作用,組織8場銀企對接會,推動銀行機構為全區1154企業新增投放資金98.74億元,建立24小時用工調度保障機制和農民工返崗復工“點對點”服務機制,完成18批次343人“點對點”返崗復工輸送,組織“線上+線下”招聘活動78場,發布用工崗位1.5萬個,為全區經濟社會發展企穩回升持續注入新動能、激發新活力。
三、旗幟鮮明講政治,以重大決策貫徹落實切實體現全面從嚴治黨豐碩成果
堅持樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,強化“四個服從”,自覺把踐行“兩個維護”作為落實全面從嚴治黨主體責任的出發點和落腳點,體現在深入貫徹落實習近平總書記對X工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神以及黨中央、市委重大決策部署上。
1.堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,認真落實市委重點工作。對中央和市委最新部署要求堅持做到第一時間傳達學習,第一時間部署推動,今年以來共計召開27次常委會會議專題對經濟發展、疫情防控等方面工作集體學習、研究部署,推動中央和市委各項決策部署在X落地生根。按照市委統一部署要求,針對20項總書記2019年及往年作出需長期堅持的重要指示批示,梳理形成64項重點工作,在全區開展“回頭看”,確保落實落細。認真梳理鴻忠書記6次到X調研指導工作時對經濟社會高質量發展、城市化建設、民生保障、生態環境保護、全面從嚴治黨等方面提出的具體要求,形成19個方面具體工作,逐項督查工作落實情況。嚴格落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》,按照黨章黨規規定的主體、范圍、程序和方式開展重大事項請示報告工作,今年以來共向市委請示14次,報告18次。召開區委常委會專題學習習近平總書記對保密工作批示精神和中央保密委有關泄密案例通報,切實落實黨政領導干部保密工作責任制。
2.扎實開展解決形式主義突出問題為基層減負工作。嚴格執行《X區關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》,堅持目標導向、問題導向、實干導向,不搞層層發文、重復發文,今年以來以區委、區委辦公室名義發文共計25件,同比去年減少18件,其中實施意見、制度規定、工作方案、工作要點等工作部署類文件共計12件,指導全區各單位系統全面的貫徹落實中央和市委決策部署。對照中央和市委對整治“文山會海”的相關工作要求,嚴格控制辦會數量,控制參會范圍,探索運用視頻會議等形式多開直插基層的會,今年以來以區委名義召開的全區性大會共計6次,同比去年下降10次,為基層騰出更多精力抓落實、打基礎、求實效。調整完善《X區2020年度督查檢查考核計劃》,加強過程管理,嚴格控制督查檢查活動開展頻次,建立督查工作聯絡員制度,提高督查效率和質量。
3.著力整治形式主義官僚主義、不作為不擔當問題。堅持把不作為不擔當問題專項治理與集中整治形式主義官僚主義一體謀劃、一體推進,結合實際制定印發《2020年區委形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作要點》,召開2次領導小組會議,研究部署專項治理工作。重拳整治落中央和市委重大決策部署不力問題,以不作為不擔當問題專項治理為契機,對“飛地”基層治理、農村環境整治、“雙違”整治等重點工作中的10余處堵點問題指派專人跟蹤督辦、節點驗收,以嚴查嚴辦、快查快辦彰顯區委狠抓作風整治的決心力度。精準整治疫情防控工作搞形式主義問題,對不遵守戰時紀律、不配合防疫要求的3名黨員干部給予黨紀處分,同時成立3個監督檢查組持續開展疫情防控工作落實情況監督檢查,確保各項任務落實落細。截至目前共查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題28起,問責30人,同比去年大幅下降,擔當作為、履職盡責已成為全區黨員干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
四、堅持以政治建設為統領,持續營造海晏河清的政治生態
以培育良好政治文化、嚴肅政治生活為抓手,推進政治生態不斷改善凈化,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。
1.燒旺政治生活的熔爐。按照“準”民主生活會標準,召開市委調研巡查反思會,各位區委常委同志主動認領和正確對待調研巡查反饋意見,深挖細查、動真碰硬、觸及靈魂,共查找問題59個,剖析原因34條,做到真認賬、真反思、真整改,達到了自我檢查、自我教育、自我提高的目的。制定下發《市委專項調研巡查X區反饋問題整改任務清單》和《中共X區委關于進一步加強調研巡查反饋問題整改工作的意見》,明確整改措施93條,逐項對照具體表現,剖析問題成因,明確整改舉措、責任領導、責任部門和完成時限,形成了整改工作的時間表、任務書、路線圖,對巡視整改工作全過程跟蹤、全方位督辦,堅決防止前緊后松、虎頭蛇尾,水過地皮濕等現象。召開土地領域違法違紀問題專項巡視整改專題民主生活會,區委常委會共查擺問題8項,8名區委常委共結合各自分管工作查擺問題62項,并逐項剖析問題成因,拿出整改舉措,各位區委常委也認真開展了相互批評,達到了咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。結合在全區政法機關開展端正執法司法理念大討論活動,組織政法單位分別召開專題民主生活會,進一步凈化政法政治生態。
2.涵養政治生態的綠水青山。制定下發《X市X區2020年全面凈化政治生態重點工作任務》,明確了7大項、47小項具體工作措施,把肅清黃興國惡劣影響、凈化政治生態納入日常監督,大力整治碼頭文化、圈子文化和好人主義,重點發力、精準施策,推動我區政治生態建設向縱深掘進,鞏固向善向好態勢。嚴格實行政治生態定期分析研判機制,梳理全區各單位組織處理、黨紀政務處分情況,對全區政治生態情況進行分析研判,把脈政治生態現狀,形成工作臺賬。聚焦政治生態建設,嚴把全區選人用人、評優推先“廉潔關口”,對59批次557人次開展廉政審查,把牢把實廉潔從政底線,精準科學選人用人。深化回訪教育,制定《X區受到處理或者處分的黨員領導干部回訪教育工作方案》,區委主要負責同志帶頭履責,區黨政領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”,共帶領14個回訪組,對分管單位和行業領域出現突出違紀問題的部門負責人進行回訪,共計回訪了解240余人次;推動相關單位黨委(黨組)履行幫扶回訪主責,對90名受處分的科級及以下干部開展回訪教育工作,強化回訪對象動態教育管理,實現回訪教育成果綜合運用,推動回訪對象變“有錯”為“有為”,切實營造出風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。
3.厚植政治文化的土壤。區黨政領導班子認真貫徹落實《中共X市X區委關于加強黨內政治文化建設的實施方案》,推動建設積極、健康、富有生機活力的黨內政治文化。持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想“七進”工作,用好村(居)基層宣講員和區委三級宣講員隊伍,進行專題備課,實行動態化臺賬管理,累計開展基層宣講活動300余場次。充分挖掘區內紅色革命基地和人物的家風家訓等勤廉元素,深化廉潔文化建設,推出“X文脈耀眾星”“安幸生烈士故居”和“登高英雄楊連弟”等多期廉政文化建設節目,被市紀委廉韻津沽網站和海河清風微信公眾號等新媒體關注報道。
五、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,筑牢全面從嚴治黨思想根基
堅持以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,教育引導黨員干部擰緊擰實“總開關”,學深悟透、入心踐行,真正筑牢理想信念根基。
1.理論學習中心組學習持續深化。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓作為黨員干部的首課、必修課,扎實推動大學習大教育大普及。把學習宣傳貫徹落實黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期重大政治任務,教育引導全區黨員干部牢牢把握全會提出的重大思想觀點、重大工作部署、重要目標任務,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和全會精神上來。制定下發《X區2020年理論學習安排意見》《中共X區委理論學習中心組2020年度學習安排》。圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、黨的十九屆五中全會精神、“四史”學習教育等重點學習內容,組織各級理論學習中心組認真學習《習近平談治國理政(第三卷)》等重點學習篇目。通過舉辦“X大講堂”、專題讀書班、交流研討等方式,開展區委理論學習中心組集體學習18次,區處兩級理論學習中心組集體學習8次。處級中心組嚴格按照區委學習安排,結合自身實際,累計組織各類學習活動1200余次,全區上下深學實學新理念新思想新戰略的思想自覺和行動自覺持續鞏固深化。
2.理論武裝持續強化。將理論武裝工作作為政治建設的首要任務,制定2020年區委黨校主體班次培訓計劃,制定任務分解臺帳,明確責任分工。發揮區委黨校主渠道主陣地作用,黨的理論教育和黨性教育嚴格落實比例要求,領導干部講課比例達20%以上。以提升“城建”“經濟”領域治理能力為重點,精準制定干部專業化能力培訓方案,使教育培訓更好服務干部隊伍建設和中心工作。區委黨校主體班次全部使用X干部在線學習平臺,實現區委黨校(行政學院)主體班次信息化管理全覆蓋。舉辦1期處級干部進修班,輪訓處級領導干部40人;共舉辦2期干部學習大講堂。1期為領導干部學習“四史”專題講座;1期為領導干部學習“民法典”專題講座;舉辦2期黨性教育專題班,培訓處級干部70人。舉辦第四期優秀年輕干部培訓班,遴選35名干部,組成7個調研課題組進行專題調研。編發《理論學習導刊》15期,組織全區各級黨組織訂閱《習近平在廈門》《習近平在寧德》《疫情里讀懂中國》《論黨的宣傳思想工作》等學習書籍6萬余冊,在全區掀起學習新思想的熱潮,不斷深化黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和把握。大力推廣“學習強國”平臺的學習使用,制定下發建好用好“學習強國”學習平臺實施方案,全區注冊人數突破4萬人,覆蓋率達123%,學習強國X平臺和全國平臺累計刊稿160余篇,短視頻、快閃作品刊發近百個,在全市供稿量、采用率排名持續攀升。
3.教育宣傳持續加強。緊密圍繞主題主線,高質量推進主題宣傳教育工作。組織開展“四史”教育、慶祝中國共產黨成立99周年、“決勝全面小康、決戰脫貧攻堅”、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年等主題宣傳教育活動,凝聚起干部群眾干事創業的強大合力。組織拍攝主題微電影《遠方的種子》,通過“小場景”“小故事”,展示扶貧精神和X擔當。完善“創文創衛”“文明行為促進條例”“雙擁示范城”等重點工作宣傳載體,結合重大主題社會宣傳,利用LED屏、電子顯示屏滾動播出宣傳口號和宣傳片,新建重大主題社會宣傳展示墻,制作宣傳景觀、宣傳展牌等,豐富宣傳載體。印發新聞輿論工作考核辦法,制定分眾化考核標準,激發各單位開展新聞輿論工作的積極性、主動性和創造性。嚴格落實全市新聞宣傳工作部署,按照“有分量、有深度、有影響”思路,就統籌疫情防控和復工復產雙戰雙贏、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年、東西部扶貧協作和支援合作、創文創衛、決戰決勝全面小康等重大主題開展蹲點采訪、集中報道,共在市級以上各類媒體刊發稿件1400余篇,頭版整版刊發88篇,展示了工作亮點和創新經驗,提升了X知名度和美譽度。
4.深入開展精神文明創建活動,全國文明城區創建取得歷史性成就。不斷加強新時代文明實踐中心試點建設,全區共建立16個文明實踐所、241個文明實踐站。區財政投資1500多萬元,規劃建設使用面積600平方米的區級新時代文明實踐中心,設立新時代文明實踐數字化管理平臺,區級學雷鋒志愿服務促進中心等功能室。制定《X區志愿服務管理辦法》,規范志愿服務人員的管理、使用和禮遇等制度機制,開設“志愿服務大講堂”開展志愿服務專業輔導,截止目前,全區注冊志愿服務隊伍554支,注冊志愿者12.23萬人,覆蓋率14.2%。推動未成年人思想道德建設深入開展,將文明行為養成納入教學計劃、課堂教育、教師考評,引導青少年“扣好人生第一粒扣子”。經過三年不懈努力,今年全國測評取得了直轄市城區范圍內全國第三的優異成績,一舉摘得“全國文明城區”榮譽稱號。
5.意識形態責任壓緊壓實。把嚴格落實意識形態責任制作為全面落實從嚴治黨主體責任的重要內容,每半年召開區委常委會,專題研究部署意識形態工作,區委意識形態工作領導小組辦公室組織召開意識形態工作季度專題分析研判會3次,開展意識形態領域風險隱患月度排查10次,及時研究解決存在的突出問題和風險點,開展意識形態專項巡察工作,牢牢掌握意識形態工作主導權和領導權。加快推進區級融媒體中心建設,牢牢把握輿論引導和新聞宣傳的正確方向,加快區級融媒體中心“新聞+服務”平臺建設,形成區、鎮街、社區輿論宣傳網格化格局,充分發揮了主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區信息樞紐作用。做好全區輿論監督和輿情研判化解工作,針對各類突發事件,嚴格按照規定要求及時發聲,先后處置輿情30余件。配合X電視臺《百姓問政》《都市報道60分》等欄目,就違法建設、行政審批、供暖供熱等民生熱點問題做好監督性報道150余次。通過新聞報道和新聞監督工作,形成了正氣場、凝聚了正能量。
六、樹立大抓基層的鮮明導向,鍛造堅強有力的戰斗堡壘
堅持把基層黨組織建設作為重中之重,以提升組織力為重點,突出政治功能,分領域統籌推進基層黨建工作,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。
1.抓農村黨建促鄉村振興。舉辦駐村干部和新任鄉村干部培訓班,聚焦實現“三美四全五均等”幫扶目標,切實提高鄉村干部決戰決勝脫貧脫困攻堅的履職本領和實戰能力。積極推進黨建引領鄉村治理,村黨組織全面領導村級各類組織,完善村委會、村監會、群團組織、經濟組織等各類村級組織負責人向村黨組織述職制度,重點圍繞落實黨在農村惠民政策、促進農民致富、維護群眾利益等方面的情況進行述職、作出承諾。進一步修改完善《行政村考核評星辦法(試行)》,明確規定村民測評比重不低于35%,將疫情防控、農村人居環境整治、黨群服務中心作用發揮等內容納入考核指標體系。強化評星考核結果運用,將13個無星村列入相對后進黨組織,采取鎮街領導班子成員包保、派駐第一書記或工作組、配備黨建指導員等措施,通過建立“四個一”措施工作臺賬,推動天穆村、雙街村等“五星村”與“無星村”結對幫帶、晉位升級。
2.打造“兩新”組織高質量發展“紅色引擎”。深入做好黨建引領企業疫情防控和復工復產工作,嚴格執行《X區黨建引領非公企業復工復產八項措施》,組建黨員突擊隊、黨員先鋒隊182個,及時協調解決企業復工復產中遇到的困難問題。印發《X區開展“兩新”黨組織“五星爭創”工作的通知》,建立季度督查評分、年度述職評定等考核制度,助力“兩新”組織高質量發展。通過深化“兩新”組織主題黨日輪值制度,持續推動各鎮街、行業“兩新”組織黨建聯盟建設,激發“兩新”組織黨員職工正能量,累計開展各類“黨組織書記直通車”等黨建聯盟活動56次。
3.保持黨員先進性和純潔性。制定全區年度發展黨員計劃,加大在青年農民、民營企業、社會組織、高知識群體等重點領域、重點群體中發展黨員力度,制定《X區發展黨員聯審制度實施辦法(試行)》等制度,對符合條件585名發展對象進行集中聯審聯查。舉辦2期為期3天的黨員發展對象短期集中培訓班,培訓黨員發展對象464人。在全市率先推行共產黨員“政治生日”制度,制定《關于在全區范圍推行共產黨員“政治生日”制度的實施方案》,以基層黨支部為單位,每月為在同一月份入黨的黨員過一次“政治生日”,其他黨員一并參加,努力實現“幾名黨員過生日,全體黨員受教育”。
4.統籌推進各領域黨組織建設。認真貫徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》,舉辦國有企業基層組織條例專題培訓班,壓緊壓實國有企業黨支部書記工作責任,全面提升全區國企黨建質量和水平。認真落實中小學校黨組織領導下的校長負責制試點工作要求,全區64所中小學全部實現黨政“一肩挑”;完善學校黨政領導開展思想政治工作制度,建立學校黨組織“一把手”巡視思政課制度,大力營造教書育人良好氛圍。深入貫徹落實公立醫院黨建工作意見,每年向上級黨委進行述職報告,黨建工作寫入醫院章程,使黨的領導在醫院治理和改革發展中得到切實加強。將支部全部建在科室上,其中X醫院支部16個、X中醫醫院支部10個,推動黨組織和黨的工作全覆蓋。
七、踐行新時代黨的組織路線,打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍
認真貫徹好干部標準,嚴把政治首關,堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,真正把忠誠干凈擔當的干部發現出來、使用起來。
1.優化干部隊伍結構。堅持政治標準,嚴把政治首關,突出事業為上,樹立重實干重實績的用人導向。破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,在“工作黃金期”使干部成長和事業發展同頻共振、相得益彰。將4名領導干部直接從副鎮長或黨委組織委員進一步使用擔任黨委副書記,破除隱形臺階。推進黨外干部配備,在區人大、政府、政協領導班子中配備了4名黨外干部,在31個政府工作部門中,共有11個部門配備了黨外干部,其中3名正處級干部;在區法院、檢察院領導班子中各配備1名黨外干部。認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》,配齊配強鎮街政法委員,集中進行任職談話、政治輪訓,增強政法委員依法履職能力。1至10月份,共提拔重用或晉升職級處級干部96人次,平職交流干部108人次。對受到處分問責的干部,堅持全面、歷史、辯證地看待,注重一貫表現和全部工作,今年以來,累計提拔重用了15名受過處分問責的干部,穩步推進受問責影響期滿干部重新使用,充分調動和激發了廣大干部的積極性。
2.強化干部日常管理。印發《關于進一步加強公務員平時考核工作的通知》,推動平時考核落實落細。開展重點工作專項考核,將承擔疫情防控、鄉村振興等10項重點工作的116名干部全部納入專項考核范圍,確保應考盡考。擬定專項考核工作辦法,有效消除工作組沒法考、原單位不了解的考核盲區。做好選人用人檢查工作,今年以來,已檢查53家單位選人用人檔案,并提出整改反饋意見。開展2019年度帶病提拔倒查工作,修訂完善《X區關于領導干部報告特定關系人任職情況的實施辦法》,統籌做好任職回避、“裸官”等日常監督管理。完成477名區管干部個人有關事項報告年度集中填報工作,對存在漏報、瞞報情形的給予組織處理。集中開展個人有關事項專項整治,對2019年1月以來報告不一致情形逐一重新認定,未發現認定不合理情形。開展2020年領導干部家訪工作,走訪64名區管干部。制定下發《X區關于開展科級干部家訪工作的實施方案》,將家訪工作向科級延伸。
3.加大農村基層干部培養。規范村干部、農村專職黨務工作者、駐村干部、大學生村官日常管理,落實村干部備案管理制度,大力推進下派干部和農村黨務工作者擔任“一肩挑”,落實“365”工作法。推動30名農村專職黨務工作者任村黨組織書記,68名農村專職黨務工作者擔任村黨組織副書記,在村工作滿半年、表現優秀的黨員大學生村官擔任村黨組織副書記。按照每個村儲備2-3名后備力量的原則,共儲備273名后備村干部。舉辦村黨組織書記示范培訓班,集中培訓村黨組織書記、下派機關干部、農村專職黨務工作者、大學生村官等220余人,進一步提高了村黨組織書記、年輕干部政治素質和履職能力。
八、用黨的集中統一領導強基固本,不斷發展和鞏固愛國統一戰線
強化黨對統一戰線工作的政治領導,堅持一致性和多樣性相統一,牢牢把握大團結大聯合主題,找到最大公約數,畫出最大同心圓。
1.構建大統戰工作格局。強化黨的集中統一領導,區委書記認真落實第一責任人責任,主持召開區委統戰工作領導小組會議,推動中央和市委關于統戰工作決策部署落實落地。制定《領導小組2020年工作要點》,明確任務,壓實責任。完善統戰三級網絡建設,配齊配強鎮街統戰委員和村居統戰專員,建立統戰工作聯絡員隊伍。推廣天穆鎮、瑞景街、衛健委、教育局原試點創建經驗,打造文旅局、民政局兩個基層統戰工作新試點,不斷提升基層統戰工作水平。區社會主義學院正式掛牌并成立院務咨詢委員會,進一步健全統戰理論課程體系。完善統戰團體組織建設,不斷壯大新聯會、知聯組、僑海聯、伊協、區商會婦女專委會、青年專委會以及11個基層商會等統戰團體,通過激發組織活力,發揮服務中心大局的獨特作用。
2.扎實推進多黨合作事業。堅持政治協商制度,印發《2020年X區政黨協商計劃》,組織明政視察活動和政黨協商會議各3次,54條意見建議得到反饋和推動落實。建立“黨派推薦、統戰調研、組織認可、三方協商、黨委同意”的民主黨派代表人士考察調研工作機制,開展區級層面民主黨派代表人士調研,82人充實到人才庫,為黨派換屆奠定基礎。積極推動民主黨派、工商聯聯合調研,形成“推動非遺與旅游融合發展,助力鄉村振興”調研報告,助力我區文化旅游事業融合發展。
3.創新民營經濟統戰工作。認真貫徹落實《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》,組織召開民營企業座談會。促進民營企業家健康成長。區主要領導帶隊,分別與18名民營企業家“一對一”談心。開展“滋養初心、淬煉靈魂、傳承紅色基因、助力脫貧攻堅”理想信念教育,舉辦“新時代、新商會、新作為”主題黨課和“四史”教育專題活動,引領民營經濟人士堅守理想信念。推進各級商會發展。制定《工商聯直屬商會管理辦法》和《關于深化直屬商會改革建設服務經濟發展一流商會的實施意見》,打造7個商會黨建工作示范點,基層商會全部建立人民調解窗口。推動工商聯所屬商會改革和建設經驗在市委統戰部在《X統戰》專刊登載。
4.促進民族團結宗教和順。印發《關于扎實開展民族團結進步創建工作,進一步鑄牢中華民族共同體意識的實施方案》,開展民族團結進步創建“七進”活動、“黨旗在我心中、國旗在我心中”主題教育、少數民族學生“民族團結先鋒號”暑期社會實踐等活動10余場次,民族特色教育工作在《X統戰》專刊登載。推進天穆村綜合市場項目建設和天穆清真北寺修繕工作,幫助民族企業申請技改、定點貸款貼息等政策資金近700萬元,解決民族企業、少數民族群眾和信教群眾需求。強化宗教場所管理。持續開展宗教活動場所“四進”活動,組織開展宗教領域消防安全專項整治三年行動。天穆清真南寺榮獲我市和諧寺觀教堂稱號。規范管理宗教活動。創新宗教工作管理方式,齋月期間實現全區封、開齋時間統一。打擊非法宗教活動,非法宗教聚會點治理和抵御滲透等相關工作成效明顯。圓滿完成了開齋節市回民公墓安保任務。宗教界自我教育經驗做法在全市推廣。
5.強化黨外代表人士和新的社會階層人士、黨外知識分子工作。加強與黨外代表人士的聯系交往,24名區級黨員領導與68名黨外代表人士開展聯誼交友。加強黨外代表人士的培養。推薦55人加入市級黨外人士人才庫。開展非中共黨員在編干部摸底調研,建立黨外干部隊伍“蓄水池”。深化新的社會階層人士統戰工作實踐創新示范基地建設,開展黨外知識分子“弘揚愛國奮斗精神,建功立業新時代”、新的社會階層人士“凝聚新力量·筑夢新時代”主題活動,夯實共同奮斗基礎。
6.深化港澳臺及海外統戰工作。召開區委對臺工作領導小組會議,開展臺胞臺商紓困解難“春風行動”和對臺矛盾糾紛排查化解工作,制定《臺胞臺商懇談會制度》,推進惠臺政策落實。舉辦涉臺教育“四進”活動,開展“曙光水鎮”引進臺灣特色小吃項目招商對接會、整脊技術與中醫藥文化融合交流暨辰臺兩地青年線上交流等對臺交流活動。開展僑情、臺情、留學人員、港資企業專項調研,舉辦“憶歷史、聚僑心、溯初心、謀發展”僑界人士主題教育活動,打造“僑胞之家”4個,2名外派教師圓滿完成赴意大利、印尼教學任務并安全回國。
九、主動貫徹落實習近平強軍思想,奮力開創黨委領導下的軍地協作新局面
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想為指導,堅持黨管武裝不動搖,推動全區武裝工作與經濟社會發展深度融合,蟬聯“全國雙擁模范城”稱號。
1.壓實主體責任共聚黨管武裝合力。區委書記、區人武部黨委第一書記帶頭履行主體責任,先后對落實民兵調整改革、國防動員等重要工作作出批示10余次,確保中央和市委決策部署第一時間得到貫徹落實。嚴格落實黨委議軍和黨管武裝工作述職制度,區委書記、區人武部黨委第一書記定期到人武部進行現場辦公,每半年組織召開鎮街黨委書記黨管武裝述職會,及時研究解決國防后備力量建設中遇到的問題,加強專武干部調整配備,新提拔4名退役軍人出身的武裝部長,實現全區武裝部長退役軍人比例達到80%以上,同步對全區專武干部圍繞基礎理論、體能等進行綜合素質考核,以實戰化訓練鍛造過硬專武干部隊伍。今年15名專武干部通過警備區審核,全部為資格認證合格。發揮績效考評的“指揮棒”作用,將武裝工作考評分值由2分提高至5分,督導各鎮街及相關單位將武裝工作納入年度計劃,形成全區上下關心武裝、重視武裝、支持武裝的良好局面。
2.依托“六進”工作增強全民國防意識。認真貫徹《X市全民國防教育綱要》和《關于加強新形勢下國防教育工作的實施意見》,牢固樹立大國防觀,不斷強化全民特別是領導干部的國防觀念、國防意識。針對不同對象分類組織實施,根據不同時機確定相應主題,扎實推動國防教育進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭。圍繞建軍節重要時間節點持續開展“文化進軍營”文藝匯演,“國防教育進社區”文藝匯演等系列活動,在全區上下營造出重視國防、關心國防、支持國防的濃厚氛圍。
3.注重財力政策傾斜鞏固“雙擁”成效。將武裝工作日常經費納入區財政預算,對民兵整組、征兵、國防教育等重點工作專項經費158萬元及時劃撥到位,同時要求各鎮街年度武裝工作預算分別不少于20萬元和10萬元,為民兵訓練和國防動員有序開展提供了堅實的物質保障。繼續深化鞏固“雙擁”工作成果,全體區級領導堅持在春節及建軍節前走訪X警備區、X武警總隊,帶動全區黨員干部累計走訪500余名現役軍人家庭和12000余名退役軍人,引導各級領導干部共敘軍民情誼、共話魚水情深。同時注重為駐區部隊解決實際困難,為支援湖北武漢抗疫的軍隊醫護人員提供充足保障,累計購買贈送慰問品及防疫物資合計120余萬元,投資200余萬元為警備區綜合訓練隊、宜興埠武警大隊、青光武警中隊解決自來水供水、改造提升營房設施,為駐區部隊踐行使命、忠誠履職做好堅強后盾。
十、聚焦監督職責、提高監督效能,著力推動新時代監督工作高質量發展
堅持定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,不斷增強發現問題、及時糾偏的能力,切實推動監督責任落實落細落地。
1.突出疫情防控監督檢查。區紀委監委成立6個監督檢查組,定期召開聯席會議,著重對常態化疫情防控、復工復產、惠企幫扶政策落實、民計民生保障和復學復課情況開展監督。同時,緊跟當下秋冬季疫情發展新形勢,克服懈怠疲憊思想,杜絕監督檢查出現形式主義問題,在做好疫情防控監督檢查的同時,出動172人次、對83個點位中秋國慶期間離津報備制度落實情況、崇尚節約反對餐飲浪費等開展監督檢查,增強制度執行剛性,防止產生“破窗效應”。截至目前,共對全區1745個點位明察暗訪,排查問題隱患653個,立案3人,“第一種形態”處理3人,下發通報1次。共提出建議519條,向28個單位下發紀檢監察提示函59份,制發監督檢查日報207期,其中5期日報得到區委、區政府主要負責同志明確批示。
2.聚焦政治監督。穩步推動各專項監督檢查走向深入,將政治監督規范化、具體化、常態化、有效化,確保黨的領導“一根鋼釬插到底”。持續強化對違建別墅問題清查整治的監督,高標準完成自查自糾、重點整治和長效治理工作。深化土地管理領域正風肅紀反腐專項治理,推動主責部門開展亂占耕地建房、糾治合村并居侵占群眾利益問題的排查整治,起底線索、嚴格督辦,堅決查處土地管理亂象背后的違紀違法問題。扎實開展“小金庫”問題專項治理,加強財政監管與審計監督的協作配合,督促政府部門按要求完成自查、互查、整改等工作,對移送問題線索有序辦理。加大對工程建設項目招投標領域監管力度,不斷健全科學嚴謹的招投標管理制度和運行機制,營造良好的營商環境。
3.強化日常監督。抓牢監督基本職責、第一職責,落實加強監督工作意見和統籌監督工作辦法,通過個別談話、參加民主生活會、提出紀檢監察建議等形式,抓實常態化監督。堅持嚴字當頭、權責統一,對落實“兩個責任”不力的,特別是監督責任發揮不到位、工作軟弱渙散情況嚴肅查處。對今年市委調研巡查點名通報的某鎮原紀委書記調離紀檢監察系統。扎實開展審計整改,經責審計整改工作基本完成,自然資源資產審計整改工作穩步推進中。將“六穩”“六保”、東西部扶貧協作和對口幫扶、掃黑除惡懲腐打傘等工作作為全年日常監督的重點,不斷持續深化監督,針對在日常監督檢查中發現的問題,及時提出整改要求或提出紀律檢查建議,確保從源頭上遏制易發、多發的廉政風險。深入踐行“四種形態”,特別是用好“第一種形態”,抓早抓小、嚴格執紀,切實把紀律挺在前面。今年以來,第一種形態和第二種形態共同占比91.5%。精準穩慎有效做好問責工作,保護黨員干部干事創業的積極性,推動履職盡責、擔當作為。
4.深化巡察監督。深化巡察監督。改革區委巡察工作領導小組人員結構,制定出臺《X區關于改革區委巡察工作領導體制完善工作運行機制的實施意見》,區委書記擔任區委巡察工作領導小組組長,親自審定巡察工作方案,出席巡察動員部署會,主持召開區委巡察工作領導小組會議,逐個審核巡察情況報告,對巡察組發現的問題把關定向,進行具體指導。主持召開區委書記專題會,對巡察發現的問題提出明確處置意見,通過情況報備、約談被巡察單位黨政主要負責等方式,強化責任傳導,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。強化組織領導,創新方式方法,提高監督實效,高質量推進巡察工作全覆蓋。出臺《X區加強巡察整改工作實施意見》,強化對巡察整改的組織領導,督促抓好巡察整改和成果運用。
5.推動監督向基層延伸。做實對下級黨組織的常態監督,區紀委書記對32位基層單位“一把手”進行談心談話,為基層推進管黨治黨工作答疑解惑,切實以內部監督推進全面從嚴治黨向基層延伸。深化推動“鄉鎮紀檢監察工作室+鎮(街)紀檢監察機構+基層紀檢監察工作聯絡站+特約監督員”的監督機制,在121個村、130個社區建設紀檢監察工作聯絡站,做到辦公設施齊備,制度上墻,規范管理。強化對基層聯絡站工作人員的培訓指導,引導其發揮廉情收集、黨風廉政政策宣傳、跟進監督作用。強化對村(居)“兩委”班子成員特別是“一肩挑”書記的監督,要讓“護田人”真正在“麥田”里發揮作用。
十一、持之以恒正風肅紀,以良好黨風政風取信于民
把紀律規矩挺在最前面,堅持抓常、抓細、抓長,大力掃清作風之弊、行為之垢,推動黨員干部作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切。
1.嚴肅查處違反享樂主義、奢靡之風問題。做到明察暗訪與通報曝光相結合,緊盯重要節點,向全區普發節前教育通知8次,向全區公職人員發送廉政短信1萬余條。防止“四風”問題反彈回潮,利用“大數據”分析研判著力發現問題,既抓違規收送禮品禮金、濫發津補貼等“頑瘴痼疾”,又抓隱形變異,抓早抓小、露頭就打,今年以來共查處違反享樂主義、奢靡之風問題22起,問責27人,對4起“四風”典型問題通報曝光。
2.扎實推進扶貧助困領域專項治理。以落實決戰決勝脫貧攻堅為用力方向,著力解決漠視侵害群眾利益的突出問題。跟進監督市級困難村脫貧情況,加強對扶貧工作績效、脫貧攻堅政策連續性穩定性監督跟蹤問效,對15個市級困難村脫貧達標情況進行“拉網式”檢查。針對全區農村集體土地租賃合同清理中存在的問題,持續加大追繳力度,進一步追回8000余萬元,并重新簽訂合同,恢復農村集體自身“造血”機能。圍繞東西部協作和對口支援等工作,采取召開現場質詢會方式助推扶貧助困政策落地見效,邀請6名特約監察員共同組成質詢團隊進行現場質詢。將涉及人才支援、產業合作、資金支持、消費扶貧、健康扶貧等11家牽頭單位的主要負責同志確定為被質詢對象,先后提出24條質詢意見,對存在問題剖析成因,實現以述明責、以詢加壓、以改促效。
3.維護群眾切身利益。主動落實區級領導包鎮街、聯系黨外人士、接訪包案等制度,深入鎮街、村社區和企業基層一線走訪調研81次,接待反映問題群體7批次,接待反映問題群眾50余人次。加強兩級矛調中心建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,形成“25+N”綜合研判機制,妥善處理1625件矛盾糾紛,化解率76.4%。緊盯教育、環保、醫療、殯葬、合村并居等領域侵害群眾利益問題,做好“監督的再監督”。將20項民心工程推進情況列為重點,盯緊容易發生問題的拆遷工程和其他類工程,抓早抓小、防微杜漸,切實保障群眾人身和財產權益。嚴肅查處在推進合村并居中濫用職權、侵占安置補償資金、收受賄賂等腐敗問題。圍繞全區公益性和經營性墓地、殯儀館、骨灰堂等殯葬設施項目審批、工程建設、管理使用情況中失職失責、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加大監督治理力度,促進我區清查整治工作高質量、高標準推進。推進漠視侵害群眾利益問題專項整治,聚焦低保、特困人員補助、殘疾人四項補貼和危房改造相關政策落實和資金發放情況開展監督檢查。
十二、深刻把握“三不”一體推進內在聯系,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢
牢牢扛起黨風廉政建設和反腐敗斗爭主體責任,堅持挺紀在前,做到重遏制、強高壓、長震懾,堅決打贏反腐斗爭正義之戰。
1.一體推進紀檢監察體制改革。健全基層紀檢監察組織體系,鞏固深化“三轉”,推動各級紀檢監察組織聚焦主責主業。認真執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定,健全問題線索流轉分辦、信息共享共用等機制。鞏固鎮紀委書記“月報到”制度,指導鎮紀委處置相關案件。積極推進聯合審理,兩級紀委組成聯合審理組,專門負責審理各鎮、街、開發區紀(工)委查辦案件。深入推進派駐機構改革,完善派駐機構管理辦法,推動派駐紀檢監察組組長輪崗交流,調整優化派駐隊伍人員結構,壯大派駐工作力量。
2.堅持“嚴”的主基調,強化“不敢腐”的震懾。始終保持懲治腐敗高壓態勢,嚴肅查處“關鍵少數”和重點領域腐敗案件。用好信訪舉報四級平臺,暢通信訪渠道,打好追逃追贓硬仗,傾全力攻堅大要案。
3.堅持“以案三促”,強化“不能腐”的籠子。結合查辦案件抓標本兼治,用足用好“六書兩報告兩建議”。結合鎮村兩級換屆,有針對性地對鎮街村居干部開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,讓干部受警醒、明底線、知敬畏。對2019年度全區基層紀檢監察組織、派駐紀檢監察組辦理案件進行質量評查,編纂2019年度案件審理情況分析報告。梳理分析鎮街、村居查處的典型案件中的廉政風險點,針對性下發紀律檢查建議書,督促問題得到根本解決。
4.堅持固本培元,強化“不想腐”的自覺。聚焦年輕干部及新提任處級干部等重點群體,采取講黨課、集體開展廉政談話等方式,正向引導黨員干部樹牢紀律規矩意識,主動將鐵的紀律轉變為日常習慣和自覺遵循,在工作中自覺做到知敬畏、存戒懼、守規矩、拒腐蝕。深化警示教育工作,精心拍攝制作《斬斷征地拆遷背后的黑手——趙鳳強案件警示錄》,召開全區領導干部警示教育大會,利用市區級媒體及時做好問責追責、巡察通報等典型案例發布曝光,用身邊事警示身邊人,持續營造警示震懾氛圍。
十三、加強黨對各項工作的領導,促推經濟社會高質量發展
牢固樹立以人民為中心的發展思想,以全面從嚴治黨新成效推進高質量發展,持續增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
1.復蘇動力增強,地區經濟企穩回升。統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展,區委常委會先后15次研究部署項目扶持、項目建設等經濟發展相關議題,推動發展動力活力不斷增強,經濟運行持續穩定恢復。前三季度,地區生產總值實現438.4億元,同比增長0.4%,成功由負轉正,增幅較一季度和上半年分別擴大15.1和5.1個百分點。1-10月份,一般公共預算收入實現43.5億元,同比下降10.3%,降幅較一季度和上半年分別收窄15.8和5.8個百分點;固定資產投資實現301.03億元,同比增長8%。全區484家規上工業企業實現產值855.7億元,同比增長3.2%,增速排名全市首位,其中六、七、九、十月四個月規上工業產值單月過百億,創歷史新高。主要經濟指標中,地區生產總值增速、一般公共預算收入增速均高于全市水平。全區經濟發展呈現出質量提高、結構優化、預期持續向好的局面。
2.公共服務持續改進,群眾生活不斷改善。堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞“衣食住行、業教保醫”等群眾生活的實際需要,主動作為,積極創造條件,著力增進群眾福祉。聚焦應屆大學生、貧困人口等重點群體,設置410個公益性崗位用于托底安置,舉辦“線上+線下”招聘活動92場,共同助力前三季度實現新增就業1.96萬人,完成全年目標任務的80.5%。針對疫情防控下的失業人口問題,強化重點人群的兜底保障,發放失業金5620萬元,靈活就業社保補貼、困難失業人員臨時生活補助資金等共計3100萬元,并采取技能培訓等方式主動支持就業困難人員就業創業,實現就業困難人員再就業率達到99.8%。加大基礎教育投入,著力補齊城鄉教育資源短板,新接收幼兒園、小學11所,共計新增學位7350個,為適齡兒童在家門口享受優質教育夯實物質基礎。著力保障疫情防控下的基本醫療服務正常開展,加快區域醫聯體建設,醫聯體門診累計為基層患者提供診療服務3200人次,各社區衛生服務中心和村衛生室累計上轉和下轉1.4萬人次。家庭醫生簽約服務穩中提質,累計簽約20萬人,城鄉居民健康檔案累計建檔約67萬份,建檔率76.6%,為提供精細化、規范化、個性化診療服務提供數據支撐。
3.強化黨建引領城市基層治理。深化黨建引領基層治理工作,人民網公布的第五屆全國基層黨建創新典型案例,X區作為X市唯一區榜上有名。健全完善“一核一網多元共治”市域社會治理模式,再獲2020年全國創新社會治理優秀案例,副市長、市公安局局長董家祿同志對此給予高度肯定。深入貫徹市委關于解決“飛地”基層社會治理屬地化有關問題安排部署,制定《關于開展“基層黨組織空白點”專項摸排整改的工作方案》《關于成立區委組織部督查組督辦督查基層黨組織空白點摸排工作方案》《“飛地”黨組織覆蓋管理工作臺賬》,重點排查“飛地”黨組織和黨的工作覆蓋情況,按照屬地管理原則,指導各鎮街逐一制定黨組織和黨的工作覆蓋方案,全區62處“飛地”集中開展屬地化治理,全部實現黨組織和基層治理“雙覆蓋”。《人民日報》對我區“飛地”治理成效進行了報道。按照“4+N”模式配備社區工作者,新招錄社工160名,全部入職到崗。實行社區干部建檔管理,比照鎮街領導班子成員,對社區黨組織書記統一建檔,指導鎮街黨(工)委比照科級干部,對其他社區“兩委”班子成員統一建檔。
4.掃黑除惡向縱深推進。鞏固推進領導干部包案制度,采取提級辦理、交叉辦案等方式,嚴查助長黑惡勢力坐大成勢“保護傘”“關系網”。圍繞“打防管控建”同步推進,以“9.09”“11.11”典型案件為突破口,在打擊土地建設領域黑惡問題上形成“X亮點”,全區涉土地行政非訴案件785件全部執結,退還非法占地935.75萬平米,央視新聞頻道以《搶占土地-惡勢力犯罪集團被銷毀》為題進行了宣傳報道。得到市區領導的表揚。緊抓破網打傘、打財斷血各項任務落實落地,打掉涉黑組織3個,惡勢力犯罪集團5個,涉惡團伙3個,破獲九類涉惡案件1003起,刑事拘留九類涉惡犯罪嫌疑人659名,查封資產4.54億元;扎實推進“六清”行動和“無黑”城區建設,制定十項“無黑”細則,417件線索在全市率先清倉辦結,3名目標逃犯全部抓捕到案,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”22件45人,2018年1月以來,全區掃黑除惡戰績持續保持全市第一。
5.深化平安X、法治X建設,不斷夯實執政根基。嚴格落實黨委和政府維護穩定工作領導責任制,由區委書記負總責,成立區委平安X建設領導小組、區委全面依法治區委員會,制定《X區黨政主要負責人進一步履行推進法治建設第一責任人職責的實施辦法》,發揮“關鍵少數”示范引領作用。自覺運用法治思維和法治方式,統籌全區改革、發展、穩定各項工作任務,健全法治督察工作機制,開展3輪法治政府建設專項督察,法治化營商環境持續優化,受訪企業滿意率達到91.35%。有效維護社會穩定和安全,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,建立區、鎮街兩級社會矛盾糾紛調處化解中心16個,建立《閉環工作流程》《常駐、輪駐、隨駐部門工作制度》等6項制度,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,接待群眾1515批3939人次,1145件問題得到解決,75件歷史積案成功化解,實現案結事了、事心雙解。
在總結成績的同時,我們也清醒認識到,當前各項工作對照中央和市委要求,還存在一些差距和不足,主要表現在:一是主體責任體系壓得還不夠實。壓力傳導還不夠到位,少數基層黨員領導干部“一崗雙責”意識還不夠強,“水流不到頭”現象仍然不同程度存在。二是基層黨員隊伍建設方面還存在歷史欠賬。有的村年輕黨員少,黨員結構不夠合理;個別農村組織生活不嚴格,黨員理論水平參差不齊。三是作風建設依然任重道遠。雖然結合專項治理嚴肅處理了一批干部,但趕超先進、攻堅克難的精神還需要進一步提升和弘揚,不作為不擔當問題依然隱形存在。
下一步,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央決策和市委部署要求,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,牢牢把握新時代黨的建設總要求,推動全面從嚴治黨向縱深發展,積極涵養風清氣正的政治生態,努力把各級黨組織建設得更加堅強有力。一是加強黨的政治建設。堅決執行黨的政治路線,嚴守政治紀律和政治規矩,不斷增強“四個意識”,強化“四個服從”,堅決維護習近平總書記在全黨、黨中央的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,不折不扣貫徹落實黨中央和市委的決策部署。二是持續強化理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想推向深入,總結運用好理論學習讀書班、交流研討、檢視問題等經驗做法,用好中心組集體學習、黨校培訓、X大講堂等平臺,引導廣大黨員干部認認真真學原著、讀原文、悟原理,做到真學深悟、融會貫通。三是全面提升干部隊伍建設水平。堅持正確的用人導向,努力打造政治過硬、本領高強的干部隊伍,堅持實干導向、基層導向,近距離觀察干部,綜合考察德、能、勤、績、廉各方面情況,精準掌握干部在基層實踐中、在急難險重任務中的態度和表現,把干部選出來、用起來。四是加強基層黨組織建設。堅持重心下移、資源下沉,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,用心總結防控期間基層黨組織領導社會組織、聯系動員群眾的經驗做法,完善“戰區制、主官上、權下放”工作機制,鞏固黨建引領基層治理的強大制度優勢。五是持之以恒正風肅紀。緊盯“四風”問題隱形變異新表現,露頭就打,嚴查嚴辦,把決戰脫貧攻堅作為監督執紀的重點,圍繞各領域開展巡察。始終保持反腐懲惡高壓態勢,針對群眾反映強烈的突出問題,通過明察暗訪、群眾舉報、審計監督等方式,深挖細查問題線索,對“庸懶散浮拖、騰挪閃避繞”的行為堅決追責問責。




