黨的建設不僅是一個黨的工作理念,更是一個黨務理念。它是指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。黨的建設事關全局,事關全局。 以下是為大家整理的關于黨支部落實黨建工作責任制實施辦法的文章7篇 ,歡迎品鑒!

黨支部落實黨建工作責任制實施辦法篇1
為落實從嚴治黨要求,進一步加強我校基層黨組織建設,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和有關文件精神,結合學校實際,現就建立健全基層黨委黨建工作責任制,制定本實施辦法。
一、目標要求
堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞學校和本單位中心任務,找準基層黨建工作著力點,大力加強基層黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,切實發揮基層黨委政治核心作用,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化、規范化,不斷增強基層黨組織推動發展、服務師生、凝聚人心、促進和諧的能力,實現組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、黨員群眾滿意的目標,為加快建設世界一流大學提供堅強組織保證。
二、分黨委(黨總支)抓黨建工作的主要責任
1. 貫徹執行中央和學校黨委決策部署。堅持社會主義辦學方向,認真宣傳、執行黨的路線方針政策和校黨委的決定、指示,并為其貫徹落實發揮保證監督作用。及時向黨支部和黨員通報傳達上級文件和會議精神。通過黨政聯席會議,討論和決定本單位重要事項。堅持和完善請示報告制度,本單位重大問題、重要事項和突發重要情況要及時向校黨委請示報告。圍繞中心任務,研究制定本單位黨建工作規劃、計劃、制度和措施,并組織實施。
2. 加強本單位領導班子建設。堅持和完善中心組和領導班子集體學習制度,不斷提高領導班子謀劃運作、執行落實、科學管理、推動發展的能力。堅持民主集中制,完善黨政聯席會議制度,認真執行“三重一大”決策制度。充分發揮黨政領導班子每位成員的作用,支持行政領導班子和負責人在其職責范圍內獨立負責地開展工作,維護班子團結,形成整體合力。加強分黨委(黨總支)領導班子建設,健全會議制度,明確責任分工,抓好工作落實。加強本單位干部隊伍建設,抓好后備干部培養工作。
3. 加強和改進思想政治工作。堅持正確政治導向,做好意識形態工作,深入開展中國特色社會主義宣傳教育,用社會主義核心價值觀凝聚和引領師生員工。加強教職工思想政治工作,抓好師德師風和醫德醫風建設,引導教職工做到教書育人、管理育人、服務育人。加強學生思想政治教育,引導學生全面發展、成長成才。加強本單位文化建設,營造積極進取、團結和諧的文化氛圍。加強對課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇和網站等思想文化陣地的管理。做好安全穩定工作,維護校園和諧。
4.加強黨支部和黨員隊伍建設。按照便于黨員參加活動、黨組織發揮作用的要求,合理設置黨支部。經常研究黨支部建設工作,提出黨支部組織生活的指導內容和要求,創新黨支部活動方式,加強薄弱黨支部的整改。指導黨支部做好發展黨員工作,加大在優秀中青年骨干教師等中發展黨員力度,規范發展黨員工作程序。做好黨員教育管理服務工作,引導黨員立足本職崗位發揮先鋒模范作用。重視基層黨務工作者隊伍建設,選好配強黨支部書記,加強對黨務工作干部的培訓和指導。
5. 做好群眾工作。積極創建基層服務型黨組織。建立健全聯系服務群眾的長效機制,傾聽群眾的意見和呼聲。關心支持青年教師成長,做好離退休老同志工作,幫助有困難的師生員工解決實際問題。健全黨內激勵關懷幫扶機制,增強黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感。重視和做好統一戰線工作。
6. 落實黨風廉政建設責任制。加強對黨員干部的黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育,督促干部認真履行“一崗雙責”。貫徹落實中央八項規定精神,認真執行學校有關規定,糾正“四風”方面存在的突出問題。建立健全廉政風險防控機制,加強重點領域和關鍵環節監管。加強對本單位干部的嚴格管理和監督,對苗頭性、傾向性問題堅持早提醒、早糾正,對違紀違規問題要嚴肅處理。
7. 推動民主辦學。支持本單位學術委員會、學位分委員會、教學指導委員會等學術組織加強自身建設、充分發揮作用。領導和支持本單位工會、共青團、婦委會、學生會等群眾組織和教職工代表大會開展工作。實行黨務公開,推動院(系)務公開,暢通群眾參與民主管理和監督的渠道。
三、檢查考核
1. 日常檢查。黨委組織部門會同其他部門結合日常工作部署,對分黨委(黨總支)抓黨建工作的情況進行檢查,對發現的問題要及時指出、督促整改;對帶有普遍性的問題或特別突出的問題,要通過文件、會議等形式進行通報,對相關責任人進行約談,督促各單位引起重視、抓緊整改。
2. 巡視檢查。把落實黨建工作責任制情況作為校內巡視的重要內容。巡視組要聽取被巡視單位分黨委(黨總支)抓黨建和其他方面工作情況的匯報,查閱有關會議記錄,聽取黨員和群眾對基層黨建工作的評價和意見建議等。在此基礎上,就被巡視單位落實黨建工作責任制等情況作出客觀評價,向校黨委報告,并提出工作建議。
3. 述職評議。每年年末,各分黨委(黨總支)要對照黨建工作責任制有關要求進行自查。與年終干部述職評議相結合,開展黨建工作述職和評議。分黨委(黨總支)書記代表黨委領導班子述職要重點報告抓黨建工作的情況,同時要報告個人履行職責的情況,接受黨員和群眾評議。各單位也可專門召開黨員大會,進行黨建工作述職和評議。
4. 考核評價。把抓黨建工作情況納入分黨委(黨總支)領導班子及領導干部考核評價體系。結合落實校領導聯系基層制度,每年年末,校黨委常委聽取聯系單位工作匯報時,要把聽取落實黨建工作責任制情況作為重要內容,并結合實際進行點評。對分黨委(黨總支)書記、副書記的考核,首要是看抓黨建工作的實效;對黨員行政負責人的考核,也要考慮其對黨建工作的關心和支持情況。
四、責任落實和責任追究
各分黨委(黨總支)對本單位黨建工作負總責,書記是第一責任人,負全面領導責任,副書記和黨委(黨總支)委員在分管領域負直接領導責任,黨支部書記、組織員和其他黨務工作干部對本人承擔的工作負直接責任,建立和完善一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
對落實黨建工作責任制不到位的黨組織和黨員干部,應當追究責任。對思想上不重視、工作不得力的,要提出批評,限期整改。對不認真履行職責,責任范圍內黨建工作存在的問題沒有及時解決,造成不良影響和嚴重后果的,要對領導班子和相關責任人進行誡勉談話,予以通報批評,并取消黨組織及其負責人年度評優評先資格。
黨支部落實黨建工作責任制實施辦法篇2
為了進一步加強黨的基層組織建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,結合我X工作實際,制定本制度。
一、黨支部黨建工作實行支部委員會集體領導與個人分工負責的原則。黨支部書記為抓黨建的第一責任人,副書記和支部委員根據各自分工開展工作。
二、工作責任:
(一)宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳、執行黨中央和上級黨組織決議,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,積極協助行政領導完成所擔負的工作任務。
(二)定期分析機關黨的建設狀況,研究制訂支部工作計劃和措施,明確責任人,并組織實施。
(三)組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線、方針、政策,學習黨的基本知識、科學文化和業務知識。
(四)加強對黨員的教育管理,嚴格執行“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度,督促黨員領導干部過好雙重組織生活,按時收繳黨費,按照規定及時調整黨費交納比例。
(五)圍繞中心任務,積極主動地開展思想政治工作,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾正當權益,做好群眾的思想政治工作。
(六)發現和培養入黨積極分子,加強對入黨積極分子的教育、培養和考察,做好經常性的發展黨員工作,保證新黨員質量。
(七)加強黨風廉政建設,抓好黨風黨紀教育,監督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規定,自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現象;堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。
(八)組織黨員開展群眾工作,積極參加各項社會性義務活動,及時反映群眾的意見和要求。
三、支部委員職責
(一)黨支部書記主要職責
1、負責召集支部委員會和黨員大會,結合本單位的具體情況,認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;研究安排支部工作,將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。
2、做經常性的思想政治工作,了解掌握黨員的思想、工作等情況,發現問題及時解決。
3、檢查黨支部的工作計劃、決議的執行情況和出現的問題,按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。
4、抓好支部委員自身的學習,按時召開民主生活會。書記不在時,由副書記主持支部的日常工作。
(二)紀檢委員主要職責
1、經常對黨員進行黨風黨紀教育,不斷提高全體黨員遵紀守法的自覺性。
2、具體負責組織黨員學習上級黨組織頒發的黨風廉政建設學習材料并監督檢查落實情況。同各種違紀行為和腐敗現象作堅決斗爭。
3、維護黨員的民主權利不受侵犯,督促黨員履行義務。負責受理和轉遞黨員的控告和申訴。考察了解受處分黨員改正錯誤的情況。
4、經常對黨員進行紀律監督,認真調查、及時處理黨員違反黨的章程和違反黨的紀律事件。
5、經常向支部委員會匯報和反映本單位黨風黨紀情況。
(三)組織委員主要職責
1、了解和掌握支部的組織狀況,根據工作需要,提出黨小組的劃分和調整意見。檢查、督促黨員過好組織生活。
2、了解掌握黨員的思想狀況,配合宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想和紀律教育。
3、負責做好發展黨員工作。及時了解掌握積極分子的情況,并負責培養、教育和考察,按照黨員發展工作方針和原則,有計劃地提出發展黨員的意見。具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續。
4、接轉黨員組織關系,收繳黨費,定期向黨員公布黨費收繳情況。
5、做好黨員和黨組織的統計工作。
(四)宣傳委員主要職責
1、了解和掌握黨員和群眾的思想狀況,根據不同時期黨的工作重心和任務,根據上級黨委的知識,宣傳黨的路線、方針、政策,提出宣傳教育工作的計劃和意見。
2、組織黨員學習黨的基本理論、基本知識和時事政策,組織黨課學習,做好思想政治工作。
3、圍繞本單位的中心工作,開展多種形式的宣傳鼓動活動,活躍黨員和群眾的文化體育生活。
4、搞好黨報、黨刊的發行工作,辦好本單位的宣傳陣地。
四、責任考核
(一)機關黨支部黨建工作責任制的執行情況,接受局黨委的檢查考核。對檢查考核中發現的問題,機關支部應及時召開會議,研究整改措施并組織實施。
(二)機關黨支部黨建工作責任制的考核,與民主評議黨員、開展爭先創優活動相結合,廣泛聽取黨內外群眾的意見。考核結果應及時報告上級黨組織,使之成為干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的一項依據。
(三)落實機關黨支部黨建工作責任制的情況,機關黨支部應在年度總結中向局黨委作出書面報告,接受上級黨組織的監督指導。
五、責任追究
(一)機關黨支部黨建工作受到上級黨組織批評、被責令限期改正的,機關黨支部書記應在支委會上作公開檢討,并及時研究改進意見,在限期內作出改正;單項工作受到批評的,分工負責該項工作的支部委員也應在支委會上作自我批評,并協助書記積極研究落實改進意見。
(二)黨支部不堅持“三會一課”制度,組織生活不正常,班子軟弱渙散,對工作造成影響的,責令限期改正;經教育無起色的,建議提前改選該支部。
(三)支部書記工作不負責任,嚴重影響正常工作的,黨支部應及時給予教育。教育無起色的,應及時予以調整。
黨支部落實黨建工作責任制實施辦法篇3
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,進一步強化黨支部抓黨建工作主體責任,根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,結合實際,特制定黨建工作主體責任制度。
一、主體責任的主要內容及責任人
根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等規定,黨組抓基層黨建主體責任主要內容為組織領導、督導考評、組織建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設、保障建設七個方面。結合黨支部書記崗位職責,從統籌謀劃、示范帶頭、推進落實、考評問責等方面,明確黨支部書記為支部黨建工作第一責任人。
二、主體責任的監督落實
1.黨支部認真研究制定抓基層黨建工作具體措施,明確目標任務、具體措施、責任人。每季度對落實基層黨建工作主體責任情況進行一次盤點分析,有針對性制定推進措施。
2.黨支部根據黨建工作責任清單、工作臺帳、問題清單和承諾清單,開展經常性督導、檢查,半年進行一次情況通報,對工作推動不力或重點任務落實進展緩慢的,限期整改,對仍未整改落實的,黨支部書記約談相關責任人。
3.年終召開支部黨員大會,黨支部書記將落實基層黨建工作主體責任情況進行報告。
三、落實主體責任的考核
1.黨支部落實基層黨建工作主體責任中存在的突出問題以及日常督查、檢查發現的問題,有針對性地加大督促、指導力度,推動各部門落實主體責任,促進基層黨建工作整體水平提升。
2.結合年度各個部門黨建工作考核,至少每年對優秀黨務工作者、優秀共產黨員進行1次表彰。
3.嚴格黨建工作責任追究制度,對不履行職責,抓落實不力,造成不良影響和后果的,嚴肅追究第一責任人和其他相關責任人的責任。
黨支部落實黨建工作責任制實施辦法篇4
為進一步加強黨支部履行基層黨建工作職責的責任意識,不斷推進黨的基層組織建設,根據上級有關會議精神和文件要求,結合黨建工作實際,就健全和落實黨支部書記抓黨建工作的相關要求,制定本責任制實施辦法。
一、黨支部書記抓黨建工作的總體要求
黨支部書記是本支部黨建工作第一責任人。全面加強東娘娘莊聯辦小學黨建工作責任體系建設,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。以落實責任制為動力,強化主體意識,落實管黨責任,加強組織領導,促進黨建工作科學化、制度化和規范化建設,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為全面推進東建設和發展提供堅強的組織保障。
二、黨支部書記抓黨建工作的主要原則
(一)、堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把學校黨建工作擺在突出位置,逐級明確責任,強化措施,整合力量,層層抓落實。
(二)、堅持圍繞中心、服務大局。把黨建工作放到學校發展的大局謀劃中去,緊緊圍繞發展這個第一要務來開展,促進學校各項工作。
(三)、堅持與時俱、進開拓創新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗,創新工作機制、拓展工作覆蓋面、改進工作方法,使黨員隊伍始終充滿生機與活力。
三、黨支部書記抓黨建工作的主要責任
(一)、統籌謀劃黨建工作。把學校黨建工作整體情況,統籌謀劃基層黨建工作規劃、年度計劃和任務措施,分解落實目標任務,帶頭抓好組織實施。制定黨員教育、黨員發展、干部職工的政治理論學習等實施計劃,及時督促和檢查黨支部工作的完成情況。
(二)、加強基層組織建設。抓好黨支部制度建設,檢查和監督制度的落實,促進黨支部工作科學化、制度化和規范化。建立和完善入黨積極分子教育培訓制度,抓好黨員的發展工作。
(三)、強化黨員隊伍建設。全面保障黨員權利,建立落實黨內激勵關懷幫扶機制著力構建黨員聯系和服務群眾工作機制積極開黨員主題實踐活動搭建黨員發揮作用平臺。建立健全黨員動態管理機制切實加強對黨員的教育、管理、監督和服務,指導基層黨組織做好發展黨員作優化黨員結構。
(四)、構建協調互動格同。按照“圍繞中心抓黨建抓好黨建促發展“的總體思路充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝圍人心、促進和諧的作用進步整合基層黨建資原協調各方面力量積極探索抓黨建、促經濟、促發展的有效載體和工作機制。
(五)、在貫徹黨的路線方針、政策、完成本單位的各項工作中發揮戰斗堡壘作用。黨和國家的各項方針政策是黨的意志和主張的具體體現,因此,黨支部堅定、正確地貫徹執行黨的各項方針政策,充分發揮戰斗堡壘作用,是完成本單位各項任務的根本保障。
黨支部落實黨建工作責任制實施辦法篇5
一、機關黨支部委員會一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時召開,必要時也可召開支委擴大會議,吸收黨小組長和有關黨員干部參加。會議由書記召集主持,書記不參加會議時,可委托副書記召集并主持。
二、會議的議題由書記確定,或由書記委托副書記確定,會議召開的時間、議題,一般應在會議召開兩天前通知到各委員,會議有關材料一般應同時送達,凡未列入會議議題的不研究討論,不搞臨時性動議。
三、議事范圍:
①貫徹執行中央和上級黨委的決議,解決實施中的重大問題,保證上級黨委指示的貫徹實施。
②對機關黨的建設等方面的重要問題作出決策。
③研究分析機關黨員干部的思想作風建設情況和機關黨的建設、思想政治工作狀況,指導群團組織工作。
④討論決定干部獎懲。
⑤需要會議決定的其它事宜。
四、支部委員會必須有半數以上委員到會方能舉行,討論干部問題時,應在三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議,應在會前請假,其意見可用書面形式表達。
五、會議進行表決時,贊成票超過應到會委員人數的半數為通過,未到會委員的書面意見不能計入票數。會議決定每個事項的,應逐項表決,推薦升干部和決定干部的獎懲事項,應逐個表決,表決可根據討論事項的不同內容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。
六、會議應有專人記錄,并將記錄存檔作為依據。經會議討論通過的,以黨支部名義上報或者下發的文件,由書記或書記委托副書記簽發。
七、支部委員會對重大問題的決策必須實行民主、科學的決策。一是在調查研究的基礎上提出方案,有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。二是方案提出后應廣泛征求意見。三是召開支部委員會要充分討論,進行表決。
黨支部落實黨建工作責任制實施辦法篇6
第一章總則
第一條為進一步落實全縣鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委抓黨建工作責任,切實加強和改進黨的基層組織建設,結合全縣實際,特制定本實施辦法。
第二條鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委抓黨建工作,必須堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作的科學化、制度化和規范化,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的重要作用,為實現**跨越式發展提供堅強的組織保證。
第三條鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委抓黨建工作應堅持“黨要管黨、從嚴治黨,圍繞中心、服務大局,分類指導、整體推進,與時俱進、開拓創新”的原則。
第四條鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委抓黨建工作要以“組織堅強有力,黨員作用突出,工作得到促進,人民群眾滿意”為主要目標。
第二章責任主體
第五條按照黨組織隸屬關系,鄉鎮黨委領導本鄉鎮各黨支部(總支)的黨建工作;縣直機關黨(工)委指導本部門機關及直屬單位黨建工作,根據批準其成立的黨組織授權,領導或指導本部門和直屬單位黨建工作。黨的組織關系實行屬地管理、業務工作實行垂直管理的基層單位,其黨建工作進行雙重管理,鄉鎮黨委領導,縣直機關黨委指導。黨的組織關系和業務工作都實行垂直管理的單位,其黨建工作由業務主管部門黨委領導,縣委組織部指導。
第六條鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委對本鄉鎮、本部門及直屬單位黨建工作負總責。黨組織書記是第一責任人,對本鄉鎮、本部門及直屬單位黨建工作負主要責任;分管黨建工作的領導是直接責任人,具體負責抓好黨建工作;其他班子成員根據分工,抓好職責范圍內的黨建工作。
第七條鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委要建立健全黨建工作領導小組,形成由黨委統一領導,其他班子成員各司其職、密切配合,全面推進的黨建工作機制。
第三章主要責任
第八條貫徹執行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示,研究制定本鄉鎮、本部門黨建及直屬單位工作規劃、計劃、制度和措施,并組織實施。
第九條建立健全黨的基層組織,擴大黨的工作覆蓋面,領導和指導各黨支部有效開展工作。適應經濟社會發展需要,不斷優化黨組織設置,創新活動方式,全面推進農村、企業、城鎮社區和機關、學校、新社會組織等黨組織建設。
第十條加強黨組織領導班子建設,選好配強黨組織書記,認真開好領導班子民主生活會,培育黨建工作示范點,整頓軟弱渙散的黨組織。
第十一條加強黨員隊伍建設。指導各黨支部做好發展黨員工作,注意在生產工作一線青年、婦女、高校學生中發展黨員,尤其要加強在新社會組織、農村外出務工人員群體中發展黨員。加強對黨員教育、管理、監督和服務工作,積極開展黨內關愛幫扶活動,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,關心和愛護老黨員、生活困難黨員。認真貫徹《黨員權利保障條例》,引導黨員自覺履行義務,保障黨員充分行使權利,進一步完善處置不合格黨員工作程序,認真做好處置不合格黨員工作。
第十二條健全黨組織建設工作機構,配齊配強工作人員,著力加強活動場所建設,縣財政每年要繼續拿出一部分專項資金作為基層黨組織建設經費,為基層黨組織開展工作提供必要的條件。
第十三條抓好《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和黨風廉政建設責任的落實。
第十四條加強干部作風能力建設,注重培訓,健全制度,從事業、感情和適當的待遇上對干部真正重視、真情關懷、真心愛護,調動干部的積極性和創造性。
第十五條縣委組織部做好黨建工作的督促檢查和考核評價工作。
第四章主要措施
第十六條健全和落實基層黨建調研制度。鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委要結合黨建工作實際,每年確定重點課題,組織力量進行專題調研。領導班子成員要經常深入基層,研究解決黨建工作的新情況新問題,總結推廣先進經驗和先進典型。
第十七條建立和完善黨員領導干部聯系點制度。鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委領導班子成員要確定黨支部,建立黨建工作聯系點。特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的村黨支部和部門(單位)黨支部建立聯系點。今年縣委將實行選派黨建聯系點書記員制度,協助黨員領導干部抓好聯系點黨建工作,適時提醒黨員領導干部深入責任區抓好黨建工作,陪同黨員領導干部到黨建工作責任區調查研究、檢查指導、解決問題、總結經驗,努力把聯系點建成示范點,通過抓點上的經驗推動面上的工作。
第十八條建立健全基層黨建工作例會制度。縣委組織部每季度組織各鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委召開一次黨建工作例會。鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委也要定期召開會議,每季度至少召開一次黨建工作專題會議,聽取各黨支部負責人抓黨建工作情況匯報,研究黨建工作,督促落實黨建工作目標任務。
第十九條堅持和完善黨建目標責任制度。鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委每年年初要結合實際,確定年度黨建工作重點任務,細化工作要求。并與各黨支部簽定黨建工作目標責任書,實行目標責任管理。
第二十條建立鄉鎮黨委和部門黨(工)委主要負責人抓黨建工作雙向述職制度。各鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委主要負責人每年12月底前要采取書面方式向縣委,各黨支部(總支)要向本鄉鎮黨委、機關黨(工)委就抓黨建工作進行雙向述職。
第二十一條建立健全群眾利益表達和利益協調機制。要建立民意調查制度,通過黨員聯系群眾、座談走訪、信息采集、聽證會、公示等形式,及時聽取群眾意見,準確掌握群眾需求。要建立民意反饋制度,對群眾提出的意見和要求,及時提出處理意見,采取有效措施解決,并采取通報的方式反饋辦理情況。要健全利益協調機制,通過民主協商、平等對話等形式,協調各種利益關系,妥善調處矛盾糾紛,構建和諧的黨群干群關系。
第二十二條開展“**縣黨建工作示范點”創建活動。創建活動從2008年開始,每年各黨(工)委要確定一至兩個示范點,三年為一輪,滾動循環。“**縣黨建工作示范點”的創建活動,在全縣各鄉鎮、縣直各部門(單位)開展的各類先進基層黨組織和黨建工作先進單位創建活動的基礎上進行,由縣委基層組織建設工作領導小組進行命名表彰。逢尾數為“1”或“6”的年份,從“**縣黨建工作示范點”中評選產生由自治區黨委、中衛市委表彰的全區、全市先進基層黨組織。
第二十三條加強輿論宣傳。要通過新聞媒體深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下優秀共產黨員先進事跡,及時宣傳、推廣基層黨建工作的經驗和做法,形成積極向上、奮發有為的濃厚輿論氛圍。
第二十四條強化監督檢查。鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委要采取督查、巡回檢查和隨機抽查等方式,定期或不定期地對黨建工作進行督促檢查,發現問題及時解決。要注意檢查黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、流動黨員管理等黨建工作各項制度的落實情況,確保各項制度落到實處。
第五章考核運用
第二十五條考核安排。縣委將把各鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委及其班子成員抓黨建工作責任落實情況作為領導班子考核內容,與經濟社會發展和業務工作等其他工作同安排、同檢查、同考核。各鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委要進一步健全完善黨建工作責任制、黨建工作例會制度等,把黨建工作納入領導班子考核內容,進行綜合評價。
第二十六條考核方式。堅持主觀努力與客觀效果相結合,組織考評與群眾評價相結合,平時抽查與年中檢查相結合,定量考核與定性評價相結合的方法。
第二十七條考核內容。主要包括重點工作與創新工作。重點工作指縣委當年提出的基層黨的建設方面的主要工作;創新工作主要指各鄉鎮、部門(單位)按照縣委有關精神,結合新時期基層黨組織、黨員隊伍特點即本鄉鎮、本部門(單位)實際而開展的特色鮮明、卓有成效的工作。
第二十八條組織實施。對鄉鎮黨委和縣直機關黨(工)委及其班子成員履行責任的考核工作,由縣委授權縣委組織部具體實施。
第二十九條結果運用。要把考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容,作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對思想不重視、工作不得力的,要予以通報批評,限期整改;對因黨組織軟弱渙散、黨員干部沒有很好地發揮作用的,責任范圍內黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決、造成不良影響和嚴重后果的,要追究領導班子和相關責任人的責任。
第六章附則
第三十條本辦法由縣委組織部負責解釋。
第三是一條本辦法自發布之日起施行。
黨支部落實黨建工作責任制實施辦法篇7
為深入貫徹新時代黨的建設總要求,不斷提高全局黨的建設質量,根據市委組織部、市直機關工委黨建責任制工作要求,結合我局實際,現就全面落實黨組織書記抓黨建工作責任制、開創園林和林業局黨建工作新局面,提出如下實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設總要求,以落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神為主線,按照省委、市委“工作落實年”部署和政府工作報告要求,以“開放、現代、活力、時尚”為引領,牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,聚焦服務保障“精兵強將攻山頭,典型引路穩陣地”兩條線,彰顯政治統領,堅持問題導向,融入業務工作,健全制度機制,嚴格責任落實,為推動園林和林業高質量發展提供堅強的政治保障。
二、任務責任清單
(一)政治建設
1.突出政治建設統領地位。把加強黨的政治建設作為推進機關黨建的首要任務和重大政治責任,進一步提高政治站位,深化思想認識,不斷把機關黨的政治建設引向深入。認真學習貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設的重要指示精神,學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和《中國共產黨重大事項請示報告條例》,強化統一領導市直機關黨建工作的政治擔當,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實做到用干凈和擔當詮釋忠誠,用行動和成效踐行“兩個維護”。持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
2.牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念。全面理解“打鐵必須自身硬”的科學內涵與內在邏輯,堅持“聚力打好鐵、持續自身硬”,強化黨建對機關各項工作的統領,創新完善黨的建設方式方法,解決好黨建和業務“兩張皮”、壓力傳導層層遞減等問題。從具體工作中找問題,從黨建上找原因,哪一項工作上不去,黨建就補到哪里,哪一方面不夠硬,就把哪一方面的黨建硬起來。
3.規范黨內政治生活。牢固樹立黨章意識,嚴肅機關黨內政治生活。堅持和完善民主集中制,提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。進一步規范和落實機關黨的組織生活制度,以組織生活為重要內容和載體,運用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭。創新組織生活形式、內容和載體,全面提升組織生活質量和效果。
(二)思想建設
4.把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神結合起來,在學懂弄通做實上下功夫,提升思想方法、改造工作方法,做到想透、說清、干實,形成高度的思想自覺和行動自覺。以“不忘初心、牢記使命”為主題,組織黨務干部培訓班,開展紅色教育傳統教育,專題黨課、主題黨日活動等,激勵廣大機關黨員干部新時代新擔當新作為。
5.發揮黨組理論學習中心組的示范作用。制定局黨組理論中心組學習制度,按照《青島市園林和林業局黨組理論學習中心組2019年學習計劃》要求,每月開展集中學習研討,加強對機關處室、局屬單位理論學習指導。
6.加強意識形態陣地建設。堅持馬克思主義意識形態,加大力度組織推廣好、使用好“學習強國”學習平臺。緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年,唱響禮贊新中國、奮進新時代的昂揚旋律,不斷提高機關干部思想覺悟、文明素質、科學素養,創新學習方式和組織形式,為建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習大國作出貢獻。加強“青島園林和林業局”網站和微信公眾號建設管理使用,繼續在重點環節上細化工作規范,加強網站信息員和管理員隊伍建設,推動網站和微信公眾號持續平穩發展。
7.扎實開展主題教育。按照局黨組中心不忘初心、牢記使命主題教育工作方案,貫徹守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,扎實開展教育工作。全面貫徹新時代黨的建設總要求,推動各級黨組織和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
(三)組織建設
8.強化基層黨組織設置。突出政治功能,強化政治引領,按照機構改革部署要求,完成機關黨委選舉、完善各級黨組織組織體系,嚴格執行基層黨組織按期換屆的有關規定。
9.推進基層黨組織規范化建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,規范組織生活制度,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,進一步建強基本組織、基本隊伍、基本活動和基本制度。年底對黨員領導干部落實雙重組織生活制度情況進行檢查。推進基層黨組織標準化、規范化建設。
10.著力加強黨員隊伍建設。認真落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,抓實抓細培養教育工作,嚴格按程序發展黨員,認真落實審查把關責任。強化對黨員的日常管理,積極開展黨內活動,建立黨員參加黨的組織生活情況記錄制度,定期督促檢查。嚴格落實黨費收繳、使用和管理的有關規定,黨費使用和管理公平、透明、規范。積極發揮“燈塔-黨建在線”平臺作用,加強黨員干部教育培訓。
11.堅持事業為上的選人用人導向。堅持黨管干部原則,堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,選拔、培養、教育、管理干部。以提升組織力為重點全面加強支部組織建設,進一步完善自身的組織體系;立足于主體作用的發揮,進一步加強基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。
12.積極發揮機關群團組織的作用。嚴格落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省市群團工作會議精神,健全組織制度,完善工作機制,支持群團組織依法依章程獨立自主開展工作。把群團工作納入機關黨建工作總體規劃和部署,注意培育選樹先模人物,積極參與“工人先鋒號”“青年文明號”創建和“巾幗建功”等活動,積極搭建平臺,豐富和活躍機關文化生活。
(四)作風建設
13.加強作風建設,持之以恒正風肅紀。時刻牢記黨來自人民、植根人民、服務人民。教育每名黨員干部要牢牢抓住保持黨同人民群眾的血肉聯系這個根本,不斷增強對人民群眾的感情。切實提高為人民服務的本領,艱苦奮斗、埋頭苦干,創新發展,充分發揮園林和林業建設自身特點和行業優勢,不斷提升百姓的綠色獲得感。嚴格落實中央八項規定精神,發揚釘釘子精神,打贏作風建設持久戰。堅持開展批評和自我批評,督促黨員干部嚴格自律、求真務實,以勤儉節約、崇尚清廉的家風,帶動全局黨風向善向上。
14.集中整治形式主義、官僚主義。按照統一部署,深入開展“大查體、治未病、扯袖子、出重拳、清源頭”五大行動。改進文風會風,減少文件、會議數量,規范對基層督查檢查考核事項。杜絕單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,過度留痕等突出問題。
15.著力抓好聯系和服務群眾工作。建立健全黨員干部走訪群眾、走訪基層常態化機制,把聯系群眾作為各級黨組織的規定動作,開展細致的調查研究。認真落實《青島市市直機關、企事業單位黨組織聯系社區黨組織工作規范》,推動開展機關黨組織聯系市北區浮山后社區黨組織工作,增強社區黨組織引領治理能力。
16.扎實推進鄉村振興戰略。深入學習習近平扶貧工作思想,準確把握中央和省市關于推動鄉村振興的重要部署,著力實施鄉村振興戰略。進一步增強做好行業扶貧工作的責任感和使命感,更加精準地支持鄉村工作隊開展工作。因地制宜與鄉村工作隊所在街道、村莊結對幫扶,加大推動鄉村振興先進典型的宣傳,不斷提升精準扶貧效果。全力落實派出單位和第一書記責任捆綁、項目捆綁、資金捆綁“三個捆綁”,定期研究解決重點難點問題,全力支持第一書記開展工作。
(五)紀律建設
17.嚴肅政治紀律和政治規矩。強化對牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,貫徹習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神情況的監督檢查,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,堅決糾正上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。認真開展黨性黨風黨紀教育,以學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》為重點,抓好經常性紀律教育,通過典型違紀案例通報、參觀反腐倡廉教育基地等形式,開展各類警示教育活動,營造濃厚廉政教育氛圍,引導黨員干部自覺在受教育和監督的環境中工作生活,知敬畏、存戒懼、守底線。
18.正確把握運用“四種形態”。局黨組和領導干部要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,強化監督執紀問責,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。正確把握運用監督執紀“四種形態”,堅持嚴管和厚愛相結合,開展廉政談話,述責述廉,在早發現上下功夫,提高發現違紀問題能力,抓早抓小、防微杜漸,使批評教育成為常態,關口前移、防患未然。
19.強化監督執紀問責,著力推動全面從嚴治黨向縱深發展。按照局黨組2019年從嚴治黨實施意見,督促各級黨組織和黨員領導干部主動承擔管黨治黨的政治責任。做實做細監督職責,針對單位作風建設方面存在的問題,督促開展專項整治,建立長效機制;加大對庸政、懶政、怠政等行為的責任追究力度,從嚴整治不作為、慢作為、亂作為問題。
(六)制度建設
20.著力構建長效機制,把制度建設貫穿黨的建設始終。對照在新形勢下出現的新問題和全面從嚴治黨的總要求,不斷建立健全制度體系,使各項工作有政治保證、思想基礎、紀律約束,做到有章可循、有據可依;進一步抓好制度落實,提高全局法治化、規范化管理水平。進一步加大制度執行監督力度,將監督檢查融入到制度落實的全過程,把制度落實情況與績效考核、年度考核等結合起來,對制度執行不力、執行不嚴的,嚴格責任追究,提升制度威力,強化制度是不帶“電”的高壓線理念,扎緊制度的籠子,為我局黨的建設提供可靠的制度保證。
三、問題清單
(一)機關黨建責任制落實不到位。有的基層黨組織對落實全面從嚴治黨主體責任認識不夠,“一崗雙責”意識不強,責任落實不到位,黨建工作與業務工作存在“兩張皮”現象。
(二)抓機關黨建辦法不多,成效不突出。黨建工作形式單一,內容與部門實際結合不夠緊密,缺乏真正過硬的先進典型和務實管用的具體措施,未完善黨建考核機制,對黨建薄弱單位沒有形成硬約束。
(三)有的黨組織落實組織生活制度不嚴格。有的黨支部對“三會一課”、主題黨日活動不重視、不認真,存在敷衍應付現象;有的組織生活流于形式、疏于管理。
(四)思想政治工作不深入不扎實。有的黨組織對黨員思想動態了解把握少,談心談話不深入;有的支部書記不講究工作方法,不善于做思想政治工作。
(五)一些支部對黨員教育管理不嚴格。開展經常性教育不夠,極少數黨員干部黨性觀念淡薄。有的黨組織管理服務缺位,黨員干部日常教育管理失之于寬松軟。有的黨員干部對講規矩、抓作風新常態還不適應。
(六)專兼職黨務干部隊伍還需加強。有的黨支部負責黨建工作人員經常更換,造成黨務工作的連續性不夠;有的兼職黨務人員不情愿從事黨務工作;少數黨務人員業務不熟、信心不足,工作被動應付,缺少積極性主動性創新性。
四、整改措施
(一)落實黨建責任制
1.建立健全各級黨組織書記抓黨建工作責任制。明確黨組織書記抓黨建責任清單、找準問題清單,制定切實可行的整改清單。每年對黨建工作進行專題研究,聽取基層黨組織黨建工作專題匯報,及時研究解決重點難點問題每年年底在向市委報告工作中,要匯報抓黨建工作情況,領導班子成員要把履行抓黨建工作責任情況列入參加年度考核、述職述廉和民主生活會對照檢查的重要內容。
2.建立局黨組班子抓基層黨建工作聯系點制度,每人每年到聯系點了解情況、指導工作不少于2次,給所在黨支部黨員上黨課不少于1次。每年一季度,組織各基層黨組織書記就上年度履職情況向局黨委就抓黨建工作進行述職,并進行評議。
3.加強基層黨組織建設,選優、配強黨支部書記,督促履行“一崗雙責”。對新任黨支部書記加強業務培訓。組織進行優秀共產黨員、先進基層黨組織、優秀黨務工作者等先進典型的培樹工作,發揮先進典型的示范帶動作用。
(二)落實機關黨委責任
4.進一步建立完善黨建工作機制。全面落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,規范設置機關黨組織。機關黨委專職副書記列席局黨員領導干部民主生活會、黨組會和局負責人召開的有關會議。機關黨委每半年向局黨組至少報告1次工作,每季度至少召開1次全局黨員干部大會,及時傳達上級的有關精神。堅持以黨建帶群建,加強對工會、青工委(團支部)和婦委會等群團工作的領導,支持群團組織依照各自章程開展工作。每半年聽取1次群團組織的工作匯報。
5.加強對機關、局屬黨組織組織生活制度落實的檢查指導。指導各黨組織按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》開展工作。強化“三會一課”年度考核機制,對各基層黨組織實施定期考核,對落實組織生活制度情況實施日常考評;采取查看各支部記錄與黨員座談相結合的方法,檢查“兩簿兩冊”記錄,每半年組織1次黨務工作展評活動,監督制度執行;對黨組織落實不力的,要追究黨組織書記的責任,對表現較差、完不成基本任務的黨員干部進行約談,限期改正。
6.強化組織建設和黨員管理。指導督導各基層黨組織做好換屆選舉,配齊配強基層黨組織領導班子;認真總結推廣先進支部工作法;積極倡導美德善行,教育引導黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀。加強文明單位創建工作,事業單位爭創市級文明單位標兵和省級文明單位。加強對黨員的日常管理,督促黨員干部嚴格遵規守紀;嚴格黨員組織關系管理,及時辦理黨員接轉手續,熟悉掌握網上接轉黨員關系流程;嚴格按照黨章和黨員紀律處分條例等規定,及時處置不合格黨員;有計劃有步驟地發展黨員;嚴格黨費核算標準,每個黨員都要按規定自覺交納黨費;定期走訪困難黨員、老黨員,積極幫助他們排憂解難;開展經常性談心談話活動,及時掌握黨員的思想動態和苗頭性的問題,把解決思想問題同解決實際問題有機結合。
7.加強黨風廉政建設。會同機關紀委持續抓好中央八項規定精神貫徹落實,強化機關作風建設,深入開展崗位廉政教育、警示教育和廉政文化建設,嚴明紀律底線,加強監督管理;深入推進領導干部家風建設,加強對領導干部親屬和身邊工作人員教育管理;堅持挺紀在前,正確把握和運用監督執紀“四種形態”,突出抓早抓小、防微杜漸,認真開展“紅臉出汗”談話,經常開展批評和自我批評、約談函詢,在局內部建立部門之間既互相配合協調又互相制約監督的機制。
8.提升機關基層黨建工作水平。每年對黨務干部進行黨建業務培訓,積極選派黨務干部參加上級部門組織的培訓;定期開展黨建述職評議考核,各組織書記向局黨組和全體黨員述職,組織黨建工作考核考評;加強園林和林業系統機關黨建工作規律性研究,充分發揮“黨建宣傳欄”“燈塔-黨建在線”“青島園林和林業局”網站和微信公眾號作用,創新“互聯網+黨建”新模式,積極探索黨建工作與業務工作有效融合、相互促進的有效機制,推動機關基層黨建工作與時俱進。
(三)落實基層黨組織責任
9.落實黨建工作責任。組織支部全體黨員干部開展黨員教育、黨性鍛煉、組織生活,引導黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩;制定基層黨組織年度黨建工作計劃和責任清單;強化職能作用,切實做到“看好自己的門,管好自己的人”。每年年初制定黨支部工作計劃。
10.加強政治思想建設。制定機關支部學習計劃,組織黨員干部教育培訓,學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想、黨的重要會議精神、黨的方針政策和黨委政府相關文件,推進學習型黨組織建設。黨組織書記要對本部門的干部職工做深入細致的思想工作,有出現違法違紀行為的,要對黨支部書記追責問責。
11.加強組織建設。嚴肅黨內生活,按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》開展工作,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日、黨員承諾、黨員先鋒崗等基本制度。建立健全基層黨組織基礎黨務臺賬,夯實黨建工作基礎。堅持把政治標準放在首位,嚴格落實發展黨員工作責任,加強入黨積極分子培養管理,推行“兩推薦、兩公示、三票決、三審查”制度,確保發展黨員質量。黨組織黨員大會每季度至少召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課每季度至少進行1次。
12.加強作風和制度建設。建立黨員登記和日常考核管理機制,落實經常性組織生活制度,實現教育、管理、監督、考核“四個全覆蓋”;嚴格落實批評教育、誡勉談話等制度,依規依紀及時穩妥處置不合格黨員,確保黨員隊伍純潔。
13.加強廉政建設。嚴格落實黨組織的主體責任、書記的“第一責任人”責任和領導干部“一崗雙責”責任,進一步列清責任清單,簽訂全面從嚴治黨責任書,全方位多層次落實全面從嚴治黨責任制,著力構建廉政風險防護網。深化示范教育和警示教育,進一步增強黨員干部的紀律意識、規矩意識、底線意識、敬畏意識,深化反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線。
14.加強服務型機關黨組織建設。探索發揮基層黨組織服務民生、維護穩定作用,帶頭開展以機關黨員干部進農村、進社區、進企業為主要內容的機關黨員“三進”活動,發揮機關黨組織和黨員急難險重任務中的帶頭引領作用。
(四)落實局屬單位黨組織責任
15.明確崗位職責。黨組織書記要把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置,切實做好黨的建設各項工作;其他黨組織委員要認真貫徹黨組織決議、決定,按照分工抓好集體決策事項的組織實施,統一領導本單位工作。充分發揮“職能”黨支部的作用,在抓黨建上有思路、有作為、有特色,積極開展與機關處室既有同步呼應又能展現自身特色的黨建活動。每年年初制定黨支部工作計劃。
16.健全完善黨組織會議制度。黨組織黨員大會每季度至少召開1次,認真傳達中央、省市委的路線方針政策,以及局黨組的決議。委員會每月召開一次,討論貫徹執行上級黨組織指示、支部黨員大會決議和研究部署黨員管理、園林和林業建設和保護等日常工作,定期分析黨組織的自身建設情況,及時向黨員大會報告。有條件的科室,要通過設立黨小組,延展組織領導觸角。黨課每季度至少進行一次。
17.嚴格落實“三重一大”集體決策監督機制。堅持和完善民主集中制,改進領導方式和工作方式,建立“三重一大”事項黨支部集體研究制度,健全議事規則和決策程序,厘清本單位“三重一大”事項清單,對決策事項、干部人事、項目安排、大額資金使用、表彰獎懲等,必須經黨組織委員會集體討論做出決定。對提交局黨組會研究的重要事項,應經黨組織委員會集體研究通過。
18.加強黨員隊伍建設。進一步規范和加強黨員日常教育管理,積極做好發展黨員工作,注重發展班組長、技術骨干和生產經營骨干等優秀分子入黨,實現關鍵崗位和艱苦崗位有黨員、主要骨干和優秀分子是黨員。
19.落實全面從嚴治黨主體責任。堅持把全面從嚴治黨納入企業生產經營發展總體規劃,加強對領導干部執行黨的紀律的監督檢查,重點加強對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門和關鍵崗位的監督。嚴格責任追究,對違紀違法問題突出、造成重大國有資產損失的,嚴肅追究失職失責企業黨組織和有關領導干部的主體責任和領導責任。企業黨組織召開全面從嚴治黨有關會議、黨風廉政建設和反腐敗工作等重要會議時,需將會議安排提前上報,局機關黨委視情派人參加或列席。
(五)嚴格黨員教育管理
20.嚴格落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持領導干部帶頭學、帶頭做。發揮黨支部教育管理黨員的主體作用,把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度,融入日常,抓在經常。每年對“兩學一做”學習教育情況進行評估總結。
21.認真落實黨員教育培訓制度,創新形式,豐富內容,提高針對性實效性,每年對黨員的集中學習教育不少于32個學時,各基層黨組織負責人不少于56個學時。
22.嚴格執行發展黨員工作程序,認真落實發展黨員工作制度,在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等各個環節,規范操作、嚴格把關,確保發展黨員質量。
23.推進基層黨組織和黨員管理規范化建設,每年12月份結合年報統計排查黨員組織關系,核查黨員在冊情況和黨費收繳、參加組織生活等情況,及時處置不合格黨員。
24.完善黨內激勵、關懷和幫扶機制,開展救助生活困難黨員工作,幫助解決實際問題。
(六)加強黨務干部隊伍建設
25.加強基層黨組織黨務干部隊伍建設,按要求配齊配強黨務及紀檢工作專兼職人員。
26.加大對基層黨組織黨務干部培訓力度,逐步建立業務培訓制度,增強黨務、紀檢工作能力。
五、有關要求
(一)提高思想認識。全面落實黨組織書記抓黨建工作責任制,是黨要管黨、從嚴治黨的具體體現,是確保我局黨建工作常抓不懈、取得實效的有力保證。各黨組織要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實新時代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識。
(二)嚴格落實責任。各級黨組織書記要把抓黨建工作列入重要議事日程,與業務工作同部署、同檢查、同考核。定期聽取黨建工作匯報,強化工作保障,推動黨建工作責任制落實。黨組織書記要擔負“第一責任人”職責,領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,通過細化分解責任,確保責任上肩,任務落地,形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責縱向到底的層級責任體系,切實把全面從嚴治黨的要求落實落細。
(三)健全完善機制。各黨組織要按照局黨組實施方案要求,認真開展自查自糾,針對落實黨建責任制方面存在的問題,不斷健全完善黨建工作目標任務、黨建述職評議、黨建工作例會等基礎制度,制定黨組織書記抓黨建工作清單,細化責任分工,逐項整改銷賬。充分發揮黨建考核“指揮棒”作用,層層傳導壓力、分解責任,推動責任落實。
(四)強化正風肅紀。堅持以整風精神抓整改,嚴格落實問責制,對黨建工作中搞形式主義、敷衍塞責、態度消極,簡單應付、整改不力,甚至頂風違紀的黨支部和個人,要嚴肅追究負責人和當事人的責任。對一邊搞整改、一邊依然頂風違紀行為要“零容忍”,嚴肅處理,切實把全面從嚴治黨要求落實到黨建工作各個方面。
各黨組織制定的全面落實黨建工作責任制實施方案,于6月30日前報局黨組。




