通過對實踐過程的認真分析,總結經驗,吸取教訓,發現規律,從而把感性認識上升為理性認識。下一步是如何糾正錯誤,發揚成績,準備新的成績。沒有必要像計劃那樣具體,但一般來說,這些計劃不能遺漏。 以下是為大家整理的關于縣自然資源局上半年工作總結及下半年工作計劃的文章9篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 縣自然資源局上半年工作總結及下半年工作計劃
自組建以來,全系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩妥落實行政事業單位改革任務。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構及事業單位改革決策部署,圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務:市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現掛牌;行政及事業單位人員全部劃轉到位;行政及事業“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業單位領導班子組建完成;縣區、經濟區自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構改革中出現的情況和問題,關注干部思想動態,強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設,做好辦公用房調整等硬件設施建設,推進職能整合及新老業務承接,實現改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環保督察、國家海洋督察整改任務,整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調查工作,完成航攝及資料收集、內業整理工作,形成三調數據庫成果并通過省級初審;持續推進自然資源領域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設項目審批改革工作要求,優化自然資源審批流程,對涉及的44項任務逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經濟社會高質量發展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現供地,協調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產“去庫存”,科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區城市用地規模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現土地供應228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協調指導,推進國有農場居民點住房用地改革試點,大洼區出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題,《關于國有建設用地使用權續期國有農用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
第2篇: 縣自然資源局上半年工作總結及下半年工作計劃
2020年上半年,淮南市自然資源和規劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統一”核心職責,主動服務,規范管理,推進全市自然資源和規劃工作取得成效。
一、主要工作情況
(一)黨建統領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習習近平生態文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態工作,制定落實《2020年全市自然資源和規劃意識形態和網絡意識形態工作要點》《淮南市自然資源和規劃局突發網絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰斗堡壘、創建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇擔當”學習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統內團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區攜手共創文明城”活動,組織黨員干部進社區服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯系包保企業4家;走訪、座談規上、四上企業及重點項目40家,收集問題46個;現場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規劃引領,完善城鎮布局。一是推進國土空間總體規劃編制工作。市級國土空間總體規劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區規劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規劃工作。完成市域村莊數量摸底和村莊分類,各類村莊規劃評估和村莊規劃試點工作穩步進行,開展“多規合一”實用性村莊規劃調研并完成書面調研報告報省廳。三是加強規劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規劃管理,開展《淮南市控制性詳細規劃通則》動態維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規劃審查。組織開展19個控制性詳細規劃方案(含動態維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產權分證用地規劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規劃業務會13次、專題規劃業務會1次、市規劃委員會3次、市工業項目規劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經濟發展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規劃局先后對11個貧困鄉鎮173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態保護紅線評估工作,我市生態保護紅線已據省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮開發邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮開發邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態修復,2020年度我市廢棄礦山生態修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產資源開發領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發。
(六)持續發力,強化執法監察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協查市掃黑辦轉交的違規違法涉土案件3例,協辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經全部完成拆除工作。三是完善自然資源執法監察體系。開展國土資源動態巡查1681次,發現違法違規線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛片遙感監測圖斑開展內外業核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農田8.8畝。要求退還土地2432.4 畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優化營商環境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規劃選址和用地預審、合并建設用地規劃許可和用地批準相關方案及辦事規程,印制新證書。三是完成不動產電子證照開發集成,實現水、電、氣等聯動過戶;優化不動產交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現“不見面”查詢。四是貼心服務發展。核發“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發《不動產權證書》16035本、《不動產登記證明》10491本,受理不動產登記查詢29100余次,開具不動產查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產領域歷史遺留問題清單的項目出具《規劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業務。一是持續推進國土“三調”。八公山區、大通區、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區中,我市四個縣區在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農村宅基地登記發證686967宗、面積10500.93公頃,登記發證率89.95%;集體建設用地登記發證1552宗、面積123.01公頃,登記發證率89.81%;《淮南市自然資源統一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
二、存在問題及建議
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態修復造成很大壓力;礦產企業長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統籌解決。二是農民建房違法用地還存在較大數量,在衛片執法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農村亂占耕地建房問題整治。
三、下半年工作計劃
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監管機制,支持紀檢監察部門監督執紀問責。加強專項治理和日常監管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態保護紅線評估,在國土空間規劃中統籌劃定落實生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規劃初稿的編制、修改完善。推進鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、村莊規劃、2020年省級美麗鄉村中心村規劃以及重要地區村莊規劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農田核實整改,推進土地開發整理,加強對永久基本農田占用與補劃、補充耕地數量與質量的日常監管。依法依規做好項目臨時用地和設施農業用地保障。加大對重大典型違法違規案件的查處力度,實現違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經濟發展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩定房地產市場,實現土地資源滾動發展。提升礦產資源管理水平,做好市級第四輪礦產資源總體規劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監測。
(四)持續推動綠色發展。全力推進廢棄礦山生態修復工作,壓實在建生產礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區綜合治理。嚴格執行國土空間用途管制,加強對各縣區用途管制實施效果的指導、監督和考核。加快構建淮河(安徽)生態經濟帶。加強與環保、林業部門配合,深化林長制改革示范區創建。抓好農村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉鎮國土空間規劃相銜接,研究整治結余鄉村建設用地指標流轉、資金注入鄉村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發證率90%的工作目標。持續開展“一門、一網、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發稅費“一卡(碼)”統繳系統,推行“零接觸式”稅費統繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環節,嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規劃計劃、土地利用、耕地保護和生態保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續加大幫扶力度。
第3篇: 縣自然資源局上半年工作總結及下半年工作計劃
自組建以來,全系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩妥落實行政事業單位改革任務。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構及事業單位改革決策部署,圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務:市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現掛牌;行政及事業單位人員全部劃轉到位;行政及事業“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業單位領導班子組建完成;縣區、經濟區自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構改革中出現的情況和問題,關注干部思想動態,強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設,做好辦公用房調整等硬件設施建設,推進職能整合及新老業務承接,實現改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環保督察、國家海洋督察整改任務,整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調查工作,完成航攝及資料收集、內業整理工作,形成三調數據庫成果并通過省級初審;持續推進自然資源領域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設項目審批改革工作要求,優化自然資源審批流程,對涉及的44項任務逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經濟社會高質量發展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現供地,協調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產“去庫存”,科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區城市用地規模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現土地供應228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協調指導,推進國有農場居民點住房用地改革試點,大洼區出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題,《關于國有建設用地使用權續期國有農用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
第4篇: 縣自然資源局上半年工作總結及下半年工作計劃
2020年上半年,桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領導下,嚴格依法行政,切實強化大局意識、紅線意識、責任意識和服務意識,為我縣經濟社會健康、穩定發展做出了積極貢獻。現將半年工作總結如下:
一、特色亮點工作
(一)土地要素保障工作成效顯著。
一是加大土地儲備征收力度,上半年土地儲備入庫面積478畝,支付征地款2276萬余元,目前正在組織實施的征地項目還有21個,面積625畝。土地新法出臺后,土地儲備征收工作阻力加大,加上今年疫情的影響,相比其它縣市區,工作成效也是很可觀的。二是抓好項目用地規劃支撐,上半年共組織召開全縣規委會議5次,編制地塊控規140余份,用地藍線120份,在數量上已超過了去年的總和。三是加快用地報批速度,積極跟進項目用地報批的每個環節,確保項目用地及時通過審批,提高一次性通過率。上半年,我縣拿回項目批單14個,報批面積768畝,另外,已審批通過待繳費的項目還有2個,面積80畝,預計近期可拿到批單,正在組卷報批的項目20個,面積約1050畝。有效保障了我縣重點建設項目的用地需求。四是落實批而未供土地處置、加快土地供應速度。省廳下發我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個,未供土地面積63.4公頃,通過清查補錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施,目前基本完成處置工作,各項任務完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地執法整改工作碩果累累
今年上半年,我局特別加強了對土地執法整改工作的力度,到目前為止,已整改到位土地督察遺留問題14個,往年掛賬問題3個,衛片執法檢查問題15個,與往年相比,在整改數量上為歷年之最,整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遺留問題整改方面,2020年武督局共反饋我縣62個土地督查遺留問題,其中,要求6月20日前需整改到位的問題19個,已整改到位14個,整改到位率73.6%,需加強監管和逐步規范問題32個;往年掛賬問題3個,已整改到位2個,整改到位率66.6%;在衛片執法整改方面,2018年土地衛片執法發現的違法用地問題8個,已整改到位5個,整改到位率62.5%;2019年季度土地衛片圖斑278個,涉及監測面積3196.3畝,其中占用耕地面積629.3畝,經過地核實、調查舉證,判定違法圖斑14個,涉及監測面積232.2畝,其中占耕地面積58.5畝,已整改到位圖斑8個,整改到位率為57%;2020年月度衛片執法工作中,省里下發我縣1-5月份土地衛片圖斑172個,涉及監測面積2742.9畝,其中占用耕地面積200.5畝,經過實地核實、調查舉證,判定違法圖斑3個,已整改到位圖斑2個,整改到位率為66.6%。
二、主要工作開展情況
(一)扎實做好土地儲備工作。扎實做好建設項目用地征收儲備工作,特別是重點建設項目用地,想方設法完成征地任務,確保項目用地需求。上半年,土地儲備入庫面積478畝,支付征地款共計2276萬余元。目前,正在組織實施的征地項目有21個,面積625畝。
(二)全力推進土地 “三項攻堅”工作
1、土地督察遺留問題。根據武督局《國家自然資源督察意見書》(武〔2020〕2號)等文件共反饋我縣62個問題。其中,要求6月20日前需整改到位的問題19個,已整改到位14個,整改到位率63.2%,需加強監管和逐步規范問題32個;2018年土地衛片執法發現的違法用地問題8個,已整改到位5個,整改到位率62.5%;往年掛賬問題3個,已整改到位2個,整改到位率66.6%。
2、耕地占補平衡和增減掛鉤工作。在耕地占補平衡方面,一是落實耕地補充。今年6月前可形成指標的項目有3個開發項目、1個旱改水項目,可形成水田指標數量為517畝,旱地指標數量為582畝;年底可形成指標的項目有3個開發項目,預計可形成旱地指標數量為573.9畝;項目完成80%以上的有1個開發項目、2個旱改水項目,預計年底可新增水田指標數量為1100畝,旱地指標數量為366畝。二是抓好項目立項。符合立項條件的土地開發項目有6個,總規模3530畝,預計可新增耕地2800畝(旱地2620畝,水田180畝)。目前測量工作已完成,已進入招投標程序,預計在7月份可開工建設;符合立項條件的旱改水項目有2個,總規模1660畝,可新增水田1350畝。已進入施工招投標程序,預計6月底可開工建設,12月底完成指標確認和報備。在增減掛鉤工作方面,2020年第一批城鄉建設用地增減掛鉤項目總規模約80公頃,復墾耕地約30公頃(水田2.5公頃,旱地27.5公頃),林地約48公頃,其他農用地約2公頃。目前,項目已完成測量工作,正在啟動招投標程序,預計9月中旬可以開工,爭取12月底完成報備和指標確認。2020年第二批城鄉建設用地增減掛鉤項目正在選址立項當中。
3、項目用地報批工作。上半年,我縣拿回項目批單14個,報批面積768畝,另外,已審批通過待繳費的項目還有2個,面積80畝,預計近期可拿到批單,目前正在組卷報批的項目20個,面積約1050畝,如丹桂園二期項目等。有效保障了我縣重點建設項目的用地需求。
(三)努力盤活土地收入。科學制定土地出讓計劃,切實做到按計劃供地,合理確定供地規模和節奏,加大土地出讓力度,盤活存量土地。上半年,土地總價款收入7649萬元(其中:招拍掛出讓5392萬元、協議出讓249萬元、補交出讓金147萬元、催繳歷年欠款121萬元、劃撥出讓1740萬元)。另外,還有11宗土地正在掛牌出讓當中,面積163.4畝,近期可實現土地出讓價款收入24881.6萬元。
(四)認真做好規劃編制工作。堅持規劃引領,圍繞“五區”(即城區、園區、新區、棚戶區、景區)狠抓規劃工作,一是完善城區控制性詳細規劃的編制任務,做到有規可依;二是深化園區規劃設計;三是高站位謀劃濱江新區、臨港新區規劃;四是高規格高要求做好棚戶區改造規劃;五是切實抓好景區詳細規劃等,同時,按照部省市安排部署,我縣現已全面啟動國土空間規劃編制工作,組織機構、經費、人員都已落實,目前正在掛網選定編制單位,預計6月23日舉行公開招投標。通過以上規劃工作的實施,現我縣規劃體系逐步完善,城市面貌日益更新。
(五)切實貫徹落實土地新政。一是批而未供用地處置工作。省廳下發我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個,未供土地面積63.4公頃,通過清查補錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施,目前基本完成處置工作,各項任務完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。為了加快土地的供應工作,我縣已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是閑置土地處置工作。我縣疑似閑置土地5宗,如桂陽縣全民健身中心二期田經運動場項目等,目前正在立案處置當中,爭取盡快按要求處置到位。
(六)扎實推進礦業轉型綠色發展工作。我縣現有82個采礦權,30個探礦權。在礦業權管理工作中始終堅持“生態優先、綠色發展”的思路,全面踐行綠水青山就是金山銀山理念。一是穩步推進砂石土礦專項整治。制定了《桂陽縣普通建筑材料用砂石土礦專項整治工作方案》,擬成立專項整治領導小組,強化領導,明確各部門職責,力爭在2021年將我縣砂石土礦減少控制在21家。二是扎實推進綠色礦山建設。制定并下發了加快推進我縣綠色礦山建設工作方案,精心指導各礦山企業強化措施,加大資金投入,確保按要求完成綠色礦山建設目標。目前,我縣已建成綠色礦山2家,正在組織綠色礦山評估驗收1家,到今年底計劃共完成綠色礦山建設6家。三是大力實施“礦山復綠”行動。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜景則景”的原則,2020年我縣“礦山復綠”面積180多畝。四是加大對礦山地質環境的恢復治理。針對礦山開采引發的地質災害等礦山地質環境問題,我局實施了黃沙坪街道上銀山村大井頭北段地面塌陷地質災害治理工程、黃沙坪街道上銀山地面塌陷地質災害應急治理工程(2019年第一期),有效消除了地質災害隱患,改善了礦區生態環境。
(七)有序開展農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記。根據省市工作安排部署,我縣已召開了動員培訓會,制定了工作方案,機構和經費都已落實,項目分三個標段進行了招投標,目前,三個標段的技術單位已對16個鄉鎮的108個行政村開展了權籍調查,完成權籍調查宗地數共計70491宗,其中宅基地70121宗、集體建設用地370宗。
(八)積極開展土地衛片執法檢查工作。在2019年的衛片執法工作中,部下發我縣2019年衛片疑似違法圖斑點278個,涉及監測面積3196.3畝,其中占用耕地面積629.3畝(基本農田面積137.1畝)。經過地核實、調查舉證,判定違法圖斑14個,涉及監測面積232.2畝,其中占耕地面積58.5畝。截至目前,已整改到位圖斑8個,整改到位率為57.1%,未整改到位6個均占用基本農田。在2020年的月度衛片執法工作中,部下發我縣2020年1-5月份土地衛片遙感監測圖斑172個,涉及監測面積2742.9畝,其中占用耕地面積200.5畝(基本農田面積74.5畝)。經過實地核實、調查舉證,判定違法圖斑3個,實際查處面積120.44畝,其中涉及耕地14.7畝。截至目前,已整改到位圖斑2個,整改到位率為66.6%,未整改到位1個。
(九)扎實開展“三調”專項調查工作。我縣作為湖南省第三次國土調查工作先行開展縣,已完成土地利用現狀調查和數據庫建庫工作,通過市級復查、省級預檢,基礎數據于2019年12月15日上交國家級核查驗收當中,目前正在進行統一時點更新、內業整理,以及耕地流入/流出、耕地種植屬性等9個專項調查工作。
(十)切實加強地質災害防治工作。一是加強地質災害汛前巡、排查工作,下發了《關于做好2020年桂陽縣地質災害汛前排查的通知》,組織技術支撐單位及各中心所工作人員對各隱患點開展汛前巡、排查。二是編制了《2020年汛期地質災害防治工作方案》。三是嚴格執行汛期值班值守制度。安排人員24小時地質災害汛期值班,及時傳達上級地質災害防治相關精神,根據降雨情況,調度監測員進行巡查監測。四是加快推進地質災害治理項目的實施,如正和鎮肖家坳小區滑坡地質災害治理項目等。
(十一)進一步完善不動產登記改革工作。按照省市要求積極推進不動產登記“最多跑一次”改革工作要求,我縣成立了由財政、國土、住建、稅務等多個部門為成員的改革領導小組,設立了交易、納稅、登記“一窗受理、集成服務”窗口,推行前臺綜合受理,后臺分類辦理、優化業務流程、創新便民服務等措施,大大提高了辦事效率,縮短了群眾等待時間。通過改革,所有登記業務辦理時限壓縮至10個工作日內,抵押登記業務實現了5個工作日內辦結,注銷登記等簡單業務實現當天辦結,查封登記業務即到即辦,比法定時間壓縮了68%。特別是針對特定人群,我中心推出了預約上門服務業務,極大地方便了行動不便的市民辦理不動產登記業務,獲得了廣大市民的點贊。
(十二)進一步強化隊伍建設。一是強化學習教育。認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,努力提高干部職工的政治理論修養,堅定共產主義理想信念;切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強化建章立制。制定并下發了深化作風建設的各項規章制度,讓干部職工明明白白做事,規規矩矩做人;三是強化考勤管理。對干部職工實行指紋簽到,門前懸掛工作人員去向牌,公布工作去向,規范了人員管理,方便了群眾辦事;四是強化警示教育。利用大廳LED顯示屏及樓層電腦顯示屏,對近年市縣紀委通報的違反作風建設的典型案例進行滾動播放,以此時刻提醒和教育干部職工。五是強化監督檢查。充分發揮監督職責,定期、不定期開展檢查,通報各種作風不良行為問題,嚴肅查處各種違規違紀行為,確保作風建設各項制度落到實處。通過以上舉措,干部職工充分認識到作風建設的重要性,并時刻繃緊作風建設這根弦不放松,積極打造服務型機關,努力營造自然資源隊伍的新形象,新常態,精神面貌煥然一新。
三、存在的問題
(一)土地征收工作阻力大。主要表現為群眾利益訴求過高。在征地拆遷過程中,個別群眾對政府征收土地要價高。另外,各指揮部在實施征地拆遷時補償標準不盡相同,有高有低、征地拆遷戶之間互相攀比,政府對不合理訴求缺少有效的處置機制,特別是有些項目省國土資源廳批準后,在實施過程中群眾不配合征地拆遷,導致項目難以實施,工作開展非常困難。
(二)水田指標嚴重緊缺。由于耕地開發項目從立項到驗收時間長,特別是水田補充很難選址,可開發水田的資源匱乏,再加上我縣重點項目占用耕地面積數量大,導致我縣項目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標,多個重點項目及基礎設施項目無法及時上報,嚴重影響了今年的報批工作,特別是部分武督局督查整改項目,由于指標的緊缺,影響了整改工作的進展。
四、下半年工作計劃
1.進一步加大土地報批力度,保障重點項目用地。努力完成全年4000畝的用地報批任務,切實保障全縣重點項目建設用地需求,特別是家居智造產業園,“融郴達江”戰略等重點項目的用地需求。
2.進一步提高耕地保護水平,確保耕地動態平衡。積極實施和爭取土地開發整理項目,全年完成2000畝的耕地占補平衡任務。
3.用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策,2020年爭取完成兩期增減掛鉤項目的立項、實施、驗收報備工作,面積約2400畝。
4.進一步加大土地儲備供應力度,努力盤活存量土地。全年確保土地征收儲備1000畝以上;努力盤活存量土地,確保年度供地率達標,全年完成土地收入7億元,為全縣經濟建設提供有力保障。
5.進一步規范礦產資源管理秩序,全面推進砂石土礦專項整治工作,力爭到2021年底我縣砂石土礦控制在21家以內,完成綠色礦山建設6家。
6.進一步加強執法監察工作,切實保護自然資源。一是全面完成2018年武漢局督察遺留問題和2018年度剩余衛片違法圖斑整改工作;二是積極開展2019年度衛片和2020年月度衛片違法圖斑的核查、查處、整改工作;三是強化違法問責力度,對于土地違法案件,本著即查事又查人的原則,配合縣委縣政府,問責一批干部,形成打擊違法用地的高壓態勢。四是做好違建別墅清理整治回頭看工作,以及繼續打贏“掃黑除惡”攻堅戰;五是加大動態巡查力度,強化巡查效果,強化執法合力,最大限度減少自然資源違法案件的發生。
7.進一步加強地質災害防治,確保生命財產安全。嚴格執行汛期值班值守制度,切實加強汛期險情巡、排查工作。加大地質災害防治工作的宣傳力度,進一步落實群測群防體系。加大對地質災害治理項目和搬遷避讓項目的推進力度,積極向上爭取地質災害治理資金,爭取將荷葉太清礦區生態環境修復項目立項,申報資金2億元,將舂陵江鎮陶源村大山尾自然村地質災害治理項目立項,申報資金350萬元。
8.全力推進農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記工作,到2020年底,確保我縣順利完成權籍調查100%、登記頒證率90%以上,共計28.5萬宗的工作目標。
9.全面完成國土空間規劃編制工作,建立“多規合一”的信息平臺。2020年10月底前完成國土空間規劃編制成果工作,并于年底前完成規劃成果報省政府批復;年底完成三條控制線的劃定和落地,納入全國統一、多規合一的國土空間基礎信息平臺,形成一張底圖,實現部門信息共享;完成甘甜中學片區、城北片區、臨港新區、珍珠大道兩側、蓮花大道兩側、以及11個分散地塊的控制性詳細規劃編制工作;完成25個行政村村莊規劃編制工作。
10.全面完成耕地細化調查等九個“三調”專項調查、數據分析匯總評價和國家驗收工作,并在“三調”統一時點更新基礎上開展2019年度土地變更調查工作。
11.加大房地產歷史遺留問題的處置力度,維護社會的和諧穩定。努力完成金域中央、聚龍閣、新東方建材城等遺留問題的處理,切實維護社會和諧穩定。
12.進一步加強干部隊伍建設,提高依法行政能力。完善相關管理制度,建立新的考核方式,加強黨風廉政建設和作風建設,努力建設一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
第5篇: 縣自然資源局上半年工作總結及下半年工作計劃
xxxx年,在區委、區政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發展、保資源、保生態、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業辦理不動產登記行動方案》,大幅壓縮不動產辦證時限,提升了營商環境。
現將我局xxxx年上半年工作總結如下:
一、推進土地報批、征收儲備和供應工作,助力招商項目落地生根。
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協調xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態循環中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。撥付項目資金x.xx億元,土地征收及收購資金x.xx億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xS店等x個項目已經市土地管理領導小組審定、即將下發供地批文,面積xxx.xxx畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監管。督促西北金屬物流、盤龍醫藥等項目開工建設,xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
二、做好法治國土、不動產登記、規劃引領工作,保障營商環境優化提升。
一是做好土地動態巡查和執法監管工作。xxxx年度衛片執法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產登記管理。制定《方便企業辦理不動產登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產登記xx宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發揮規劃引領作用。《x市灞橋區土地整治規劃(xxxx-xxxx年)》通過區政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區招商局,向企業提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規劃情況。對未劃入城市周邊基本農田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
三、提升移民搬遷、地災防治、干部作風水平,促進追趕超越跨步奮進。
一是推進移民搬遷工作。全區上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰,扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質災害防治目標責任書》,下發《x區xxxx年地質災害防治方案》,發放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監測人、責任人開展防災培訓,對全區xx個地質災害隱患點進行了拉網式摸排。三是馳而不息抓作風。持續開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰斗力、創造力進一步提高。
四、工作措施、存在問題及下半年工作
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發和調動了干部干事創業、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發現、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業整改工作。
3、持續優化不動產登記服務,提升營商環境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
第6篇: 縣自然資源局上半年工作總結及下半年工作計劃
2020年上半年,淮南市自然資源和規劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統一”核心職責,主動服務,規范管理,推進全市自然資源和規劃工作取得成效。
一、主要工作情況
(一)黨建統領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習習近平生態文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態工作,制定落實《2020年全市自然資源和規劃意識形態和網絡意識形態工作要點》《淮南市自然資源和規劃局突發網絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰斗堡壘、創建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇擔當”學習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統內團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區攜手共創文明城”活動,組織黨員干部進社區服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯系包保企業4家;走訪、座談規上、四上企業及重點項目40家,收集問題46個;現場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規劃引領,完善城鎮布局。一是推進國土空間總體規劃編制工作。市級國土空間總體規劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區規劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規劃工作。完成市域村莊數量摸底和村莊分類,各類村莊規劃評估和村莊規劃試點工作穩步進行,開展“多規合一”實用性村莊規劃調研并完成書面調研報告報省廳。三是加強規劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規劃管理,開展《淮南市控制性詳細規劃通則》動態維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規劃審查。組織開展19個控制性詳細規劃方案(含動態維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產權分證用地規劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規劃業務會13次、專題規劃業務會1次、市規劃委員會3次、市工業項目規劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經濟發展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規劃局先后對11個貧困鄉鎮173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態保護紅線評估工作,我市生態保護紅線已據省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮開發邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮開發邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態修復,2020年度我市廢棄礦山生態修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產資源開發領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發。
(六)持續發力,強化執法監察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協查市掃黑辦轉交的違規違法涉土案件3例,協辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經全部完成拆除工作。三是完善自然資源執法監察體系。開展國土資源動態巡查1681次,發現違法違規線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛片遙感監測圖斑開展內外業核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農田8.8畝。要求退還土地2432.4 畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優化營商環境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規劃選址和用地預審、合并建設用地規劃許可和用地批準相關方案及辦事規程,印制新證書。三是完成不動產電子證照開發集成,實現水、電、氣等聯動過戶;優化不動產交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現“不見面”查詢。四是貼心服務發展。核發“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發《不動產權證書》16035本、《不動產登記證明》10491本,受理不動產登記查詢29100余次,開具不動產查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產領域歷史遺留問題清單的項目出具《規劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業務。一是持續推進國土“三調”。八公山區、大通區、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區中,我市四個縣區在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農村宅基地登記發證686967宗、面積10500.93公頃,登記發證率89.95%;集體建設用地登記發證1552宗、面積123.01公頃,登記發證率89.81%;《淮南市自然資源統一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
二、存在問題及建議
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態修復造成很大壓力;礦產企業長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統籌解決。二是農民建房違法用地還存在較大數量,在衛片執法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農村亂占耕地建房問題整治。
三、下半年工作計劃
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監管機制,支持紀檢監察部門監督執紀問責。加強專項治理和日常監管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態保護紅線評估,在國土空間規劃中統籌劃定落實生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規劃初稿的編制、修改完善。推進鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、村莊規劃、2020年省級美麗鄉村中心村規劃以及重要地區村莊規劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農田核實整改,推進土地開發整理,加強對永久基本農田占用與補劃、補充耕地數量與質量的日常監管。依法依規做好項目臨時用地和設施農業用地保障。加大對重大典型違法違規案件的查處力度,實現違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經濟發展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩定房地產市場,實現土地資源滾動發展。提升礦產資源管理水平,做好市級第四輪礦產資源總體規劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監測。
(四)持續推動綠色發展。全力推進廢棄礦山生態修復工作,壓實在建生產礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區綜合治理。嚴格執行國土空間用途管制,加強對各縣區用途管制實施效果的指導、監督和考核。加快構建淮河(安徽)生態經濟帶。加強與環保、林業部門配合,深化林長制改革示范區創建。抓好農村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉鎮國土空間規劃相銜接,研究整治結余鄉村建設用地指標流轉、資金注入鄉村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發證率90%的工作目標。持續開展“一門、一網、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發稅費“一卡(碼)”統繳系統,推行“零接觸式”稅費統繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環節,嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規劃計劃、土地利用、耕地保護和生態保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續加大幫扶力度。
第7篇: 縣自然資源局上半年工作總結及下半年工作計劃
一、2020年上半年工作總結。
2020年,我局深入學習貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,十三屆全國人民代表大會三次會議和習近平在內蒙古代表團審議時的講話精神,在縣委、縣政府和上級自然資源部門的強烈指導下,嚴格依法履行職責,積極保護紅線,促進節約,促進發展,惠民生活,各項工作取得了明顯效果。
(一)全面落實黨建和黨風廉政建設,黨的政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設不斷加強。
一是全面落實黨務公開制度。陽光三務公開系統公開黨務信息9條,記錄2013-2017年黨務公開數據73條。二是全面落實三會一課制度。召開黨員大會2次,黨組會5次,支部委員會5次,黨組書記和支部書記分別講黨課1次,培養入黨積極分子2人。三是黨組中心組理論學習六次,主要涵蓋不忘初心,記住使命主題教育、疫情對策、統一戰斗、消除貧困、消除黑色和全國兩會精神。四是積極開展主題黨日活動。黨員自愿捐款支持疫情對策、農村環境大規模整備,機關黨員行動、黨建引領脫貧攻勢,集中參觀合作、加強黨員干部理論武裝、重讀入黨志愿者,重溫入黨初心系列黨日活動。五是繼續深入推進不忘初心,記住使命主題教育。召開不忘初心,記住使命主題教育總結大會和回顧分析研究會,繼續推進暫時難以解決的9個問題的整改。
(二)繼續開展掃黑除惡專業斗爭和WJ別墅問題整備,實現問題線索清倉。
掃黑除惡問題的線索清理庫存。2019年縣公安局掃黑我局協助檢查線索52條,2019年結束48條,其馀4條2020年上半年全部結束2020年縣公安局掃黑我局協助檢查線索13條,全部結束。
WJ別墅問題的調查和整備深入推進。自然資源部監察局通過國家國土調查云在線監督平臺發布了我縣9處疑似斑點。其中陶家逝村委、南山菊花園。
云永清房、云永清蒙古包、三醫院房、部隊院里(2個)不在重點區域范圍內;奧威馬場跑道已報自然資源廳;女神基地已批復。經縣違建別墅問題清查整治專項行動領導小組判定,以上圖斑不在重點區域范圍內,未發現違建別墅問題。
動態巡查和聯合執法成效顯著。一是針對疫情后重點項目相繼復工復產,不法分子利用夜間監管疏松私挖盜采砂石這一現象,縣自然資源局、縣公安局、盛樂鎮政府、以及盛樂鎮國土所、派出所組成聯合執法組,對盛樂鎮轄區重點是公喇嘛、七桿旗、西溝門地帶內的河床不間斷加強動態巡查及夜查,有效制止了私挖盜采行為的發生。2020年立案查處12宗,收繳罰款39.6823萬元。二是著力開展違法占用耕地建房和非法買賣集體土地摸排查處,各國土所對照“二調”影像提取全縣所有占用耕地建設圖斑,對違法占用耕地建房和非法買賣集體土地逐宗摸排,針對排查出的問題,嚴格按照法律法規依法立案查處、拆除,嚴厲打擊遏制違建行為,進一步規范自然資源管理秩序。
衛片執法和例行督察整改持續加強。2016年例行督察51個圖斑,整改到位45個,整改到位率88.2%。2017年例行督察46個圖斑,整改到位43個,整改到位率93.5%;2017年土地衛片違法圖斑173宗,整改到位125宗,整改到位率72.2%。2018年土地衛片違法圖斑85宗,整改到位16宗,整改到位率18.8%。2019年衛片下發我縣499個圖斑,違法圖斑70個,整改到位7個,整改到位率10%。2019年度礦產衛片下發7個圖斑,整改到位5個,整改到位率71.4%。2020年一季度下發9個圖斑,整改到位2個,整改到位率22%。
(三)認真落實自治區環保和巡視督察整改,自然資源管理工作進一步規范
完成自治區環保督察轉辦案件整改工作。2019年自治區環保督察轉辦案件10件,全部整改到位。
落實自治區黨委第一巡視組巡視反饋意見整改取得階段性成效。一是無主礦山治理。完成18個無主礦坑地質環境治理,37個未治理,其中11個砂坑編制礦山地質環境治理方案,專家評審通過,6月底縣政府報自治區生態環境保護督察組銷號。縣財政預算治理費用200萬元,組織招投標確定施工單位進場施工開展治理。37家歷史遺留礦坑2020年編制可行性研究報告,已組織專家評審通過,申請發改委立項申報地方債券資金和中央新增資金項目,爭取2021年項目經費治理。二是保護區礦山退出。保護區4家礦山生產設施和生活設施全部拆除,簽訂退出協議。完成第二次測繪評估,編制了地質環境治理閉坑方案。
(四)集中開展煤炭礦產資源領域違規違法問題專項整治,礦政管理進一步規范
集中開展煤炭礦產資源領域違規違法問題專項整治。一是按照“三個一對一”要求,從礦業權取得方式、資源配置、審批流程、出讓收益、義務履行等各個環節,對全縣2000年以來29家礦山企業逐項進行排查。經排查,29家礦山企業以招拍掛的方式取得礦權,不存在未按國家、自治區規定程序違規出讓、越權出讓問題。二是全面排查2000年以來在職和退休的所有公職人員,重點對在重要崗位工作,與煤炭資源管理有關聯的人員進行核查,排查全局95人,未發現違規投資入股煤礦或者以配偶、子女及其他特定關系人名義投資入股煤礦,利用煤炭資源以權謀私、收受賄賂、失職瀆職等問題。三是全面清理2000年以來文件,重點清理煤炭資源領域相關文件,共梳理出2000年到2019年期間制發的所有文件4801件,其中執行類文件1027件,列入排查范圍的文件12件,經我局初審,縣司法局和市自然資源局復審不存在違規違法問題。四是研判審核各整治專項組問題清單。各整治專項組將自查結果和問題清單由主要負責同志簽字背書后報審核報批整治專項組,審核報批整治專項組建立全要素臺賬,聯合審核督察專項組對各專項組問題清單正在進行研判審核。
集中開展礦產資源領域突出問題專項整治。按照《內蒙古自治區礦產資源領域突出問題專項整治工作方案》要求,2019年10月至2021年9月全區集中開展煤、鐵、有色金屬三類礦產資源領域突出問題專項整治。經排查全縣1家金礦探礦權,呼和浩特市女神餐飲娛樂有限公司內蒙古和林格爾縣盛樂鎮雙廟子金礦詳查,勘查面積4.4平方公里,首次設立時間2009年6月24日,勘查礦種為金礦,有效期限為2018年6月25日至2020年6月24日。按照方案要求,對全縣的黨政機關、事業單位在職人員及國有企業中層以上管理人員違規投資入股礦山開展自查摸底,填報登記表,形成自查報告,未發現違規投資入股礦山問題。
(五)全面落實自然資源工作部署,各項工作再上新臺階
全面加強耕地保護目標責任管理。我縣耕地保有量89970公頃,劃定永久基本農田72749公頃,縣人民政府和市政府簽訂《耕地保護工作目標責任狀》。嚴格落實耕地占補平衡增減掛鉤,2020年上半年建設用地報批占用耕地面積10.4168公頃,糧食產能2.3760萬公斤,按照“占一補一”的原則完成占補平衡。完成了舍必崖鄉兩萬畝高標準農田項目的管道鋪設和滴灌帶的安裝,項目工程全部完工,申請上級部門驗收。
全面落實土地節約集約利用。2009-2019年我縣共批準建設用地2685.469公頃,供應1963.4921公頃,供地率為73%。閑置土地11宗,面積144.568公頃,整改到位7宗,面積為105.9223公頃,4宗正在整改,面積為38.6457公頃,整改到位率64%。積極推進城鎮標定地價公示,集體建設用地、農用地基準地價制定工作和城鎮土地基準地價更新。
全力保障地方經濟發展用地。積極組件報批建設用地,農村建設項目用地組件4個批次34.80公頃,城鎮建設項目用地組件8個批次124.49公頃,單獨選址項目組件4個批次39.50公頃。嚴格土地預審管理,完成2個建設項目用地預審,面積5.9570公頃。開展國土空間規劃編制,完成招投標,確定2家技術承擔單位,完成1個實施評估和2個專題研究。加快保障重點項目建設用地,保障市級重大項目17個,已辦理審批手續的8個,正在辦理審批手續的9個。縣級重大項目50個,其中政府投資項目22個(已辦理審批手續的6個,正在辦理審批手續的16個);企業投資項目28個,已辦理審批手續的16個,正在辦理審批手續的12個。
扎實推進第三次國土調查。第三次全國國土調查全縣總面積345371公頃,完成全部周邊旗縣區接邊工作,并按時提交接邊數據庫。對提取疑問圖斑55700個進行實地核查舉證。
深入推進農村房地一體確權登記。登記發證全面推進。全縣實測宗地38431宗,符合不動產登記發證條件宗地21665宗,不動產登記發證18251宗,檔案資料已整理需要村民簽字3414宗。剩余16766宗正在梳理收集不動產基礎資料,登記發證率48%。同步解決了一戶多宅、權利人為非本集體經濟組織成員、超600平方米等登記發證問題。
脫貧攻堅有效落實。一是積極參與移民搬遷安置工作,保障異地扶貧搬遷用地,全縣異地扶貧搬遷30個安置點,保障用地13.35畝。組織專家對集中安置點用地做了地質災害危險性評估。二是結合農村房地一體登記發證工作,為異地扶貧搬遷戶辦理不動產登記,全縣應發54戶個人產權登記,已發放49戶,3戶已死亡,2戶未登記(1戶位于黑老夭鄉昆都侖村,1戶正在登記)。118戶住房產權歸集體所有,貨幣化安置購房100戶,盛樂移民新村28戶,因辦理不動產登記要件不全,暫無法辦理不動產登記。三是開展大干20天問題整改“三幫三助三走訪”專項行動,幫扶責任人到村、到戶開展實地走訪,深入走訪貧困戶需要關注事項,幫扶責任人填寫調研走訪脫貧攻堅工作紀實表,實實在在落實“幫”的責任,發揮“助”的作用,體現“訪”的效果,
有序開展“放管服”改革。一是“全國一體化在線政務服務平臺”認領事項47項、“互聯網+監管平臺”認領事項10項,全部完成清單編制工作。依法調整權責清單和公共服務事項清單,全面公開權力名稱、權力類型、責任主體、設定依據、責任事項、追責情形、流程圖、收費項目及依據等。制定開展權力“瘦身”,推進政務服務“三減一增”工作,精簡申報材料,減少審批流程,壓縮審批時限為法定時限一半。梳理依申請六類和公共服務事項清單51項。
二是深化工程建設項目審批制度改革,制定《關于貫徹落實以“多規合一”為基礎,推進規劃用地“多審合一”、“多證合一”、“多測合一”、“多驗合一”改革工作實施方案(試行)》,合并建設項目規劃選址和建設項目用地預審,合并建設用地規劃許可證和建設用地批準書,明確合并后的辦理權限、審查內容、審批程序、審查時限等。實行“多測合一、多驗合一”管理。三是不動產登記精簡辦事流程,辦理時限壓縮到5個工作日,登記業務一窗受理,一站式服務。上半年辦理城鎮不動產權證書3843本,不動產登記證明4049本。
在肯定成績的同時,工作中還存在一些困難和問題。主要表現在:打擊查處違法違規用地還不夠徹底,私挖盜采現象還時有發生,落實自治區巡視整改涉及無主礦山地質環境治理和保護區礦山退出任務艱巨,脫貧攻堅回頭看還需加大保障力度,黨建和黨風廉政建設還需進一步加強,“兩個責任”落實還不夠到位,干部隊伍適應新形勢新常態能力不夠。
二、2020年下半年工作
(一)持之以恒加強黨建和黨風廉政建設
全面加強黨的政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐倡廉建設。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導黨員干部進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴格執行“三重一大”制度,認真落實民主集中制。嚴格落實“三會一課”制度,壓實“兩個責任”,強化監督執紀問責。扎實有效開展意識形態工作,把意識形態工作做實做強。嚴肅工作紀律,狠抓作風建設。加強黨風廉政建設,凈化機關政治生態,強化服務大局能力,以務實高效的舉措推動自然資源各項任務高質量完成。
(二)深入開展煤炭礦產資源領域違規違法問題專項整治
對2000年以來我縣范圍內涉煤企業辦理情況進行核查,包括對資源變更主體、出售礦產資源等;對礦業權收益處置情況進行核查;對涉煤領域審批流程、監管方式進行梳理;對發現的問題線索移交監督責任辦公室;完善相關制度機制,堵塞漏洞、防范風險。
(三)全面完成第三次國土調查
開展第三次全國國土調查統一時點更新調查,以“三調”初步成果為基礎,按照標準時點,統一更新“三調”成果,全面完成“三調”調查工作。
(四)全力推進自治區巡視整改
一是推進全縣歷史性遺留未開展治理的37個無主礦山分期治理,其中11個砂坑編制礦山地質環境治理方案,縣財政預算治理費用200萬元,計劃今年實施治理,按照治理方案,結合實際,采取先易后難方式進行治理。37家歷史遺留礦坑2020年編制可行性研究報告,已組織專家評審通過,申請發改委立項申報地方債券資金和中央新增資金項目,爭取2021年項目經費治理。二是推動自然保護區4家礦山企業有序退出并開展治理。
(五)著力推進國土空間規劃編制
推動國土空間規劃編制,推進“多規合一”,合理布局和劃定“三區三線”,即生態、農業、城鎮三類空間,完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。將土地利用總體規劃、城鎮總體規劃和主體功能區規劃合一,形成國土空間規劃一張圖工程。完成全縣148個村莊規劃編制任務。
(六)持續推進掃黑除惡專項斗爭
一要開展線索清倉行動,深入查處自然資源領域掃黑除惡線索案件,實現問題線索清零。二要健全綜合整治協作聯動機制,有效防止重點領域的突出問題此消彼長。三要重視總結專項斗爭中的好經驗、好做法,逐步形成長效工作機制。
(七)持續保障精準脫貧攻堅戰
進一步推進落實中央脫貧攻堅“回頭看”整改,充分利用自然資源部和自然資源廳出臺的各項脫貧攻堅政策,在危房改造、異地搬遷、鄉村振興等方面做好用地保障和不動產權登記發證以及復墾復綠。
(八)嚴厲打擊自然資源違法違規行為
加大例行督察和衛片執法檢查違法用地查處力度,徹底解決2016年、2017年例行督察未整改到位違法圖斑,以及2018年衛片執法違法用地。整改2019年衛片違法圖斑,徹底查處整治混凝土攪拌站違法用地和違建別墅問題整治自查出的其他違建,層層傳導壓力,充分發揮鄉鎮和國土所力量。
(九)全力保障重點項目發展用地
保障呼和浩特新機場項目用地,以及全縣和和林格爾新區重點項目用地,積極主動報批建設用地。推進呼和浩特新機場項目建設用地報批手續和控制工期的單體工程先行用地組件報批工作。
(十)全面完成農村房地一體確權登記
完成我縣超面積、一戶多宅以及非本村村民登記發證,2020年發證率達到90%。
(十一)深入推進“放管服”改革
一是我局依申請六類事項49項,已進駐政務大廳20項,未進駐29項,下半年實現“應駐盡駐”。二是深化工程建設項目審批制度改革,推進規劃用地“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”。三是提升不動產登記服務水平,全面推進“互聯網+不動產登記”、實施線上線下一體化辦理,建立不動產登記、交易、稅務等統一受理信息平臺,啟用不動產登記微信公眾號,并依托外網申報系統和微信公眾號與銀行聯網,實現不動產登記費網上支付。
(十二)加強耕地保護責任制落實
永久基本農田劃定我縣耕地保有量89970公頃,基本農田保護面積72749公頃,要嚴格落實耕地特別是基本農田保護任務,嚴禁占用基本農田;非農建設占用耕地,嚴格履行“占補平衡”;嚴厲打擊查處非農建設違法違規占用耕地,特別是基本農田行為。
(十三)開展自然資源統一確權登記
對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產資源等自然資源的所有權統一進行確權登記,界定全部國土空間各類自然資源資產的所有權主體,劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權的邊界,劃清不同集體所有者的邊界。
第8篇: 縣自然資源局上半年工作總結及下半年工作計劃
xxxx年,在區委、區政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發展、保資源、保生態、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業辦理不動產登記行動方案》,大幅壓縮不動產辦證時限,提升了營商環境。
現將我局xxxx年上半年工作總結如下:
一、推進土地報批、征收儲備和供應工作,助力招商項目落地生根。
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協調xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態循環中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。撥付項目資金x.xx億元,土地征收及收購資金x.xx億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xS店等x個項目已經市土地管理領導小組審定、即將下發供地批文,面積xxx.xxx畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監管。督促西北金屬物流、盤龍醫藥等項目開工建設,xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
二、做好法治國土、不動產登記、規劃引領工作,保障營商環境優化提升。
一是做好土地動態巡查和執法監管工作。xxxx年度衛片執法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產登記管理。制定《方便企業辦理不動產登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產登記xx宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發揮規劃引領作用。《x市灞橋區土地整治規劃(xxxx-xxxx年)》通過區政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區招商局,向企業提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規劃情況。對未劃入城市周邊基本農田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
三、提升移民搬遷、地災防治、干部作風水平,促進追趕超越跨步奮進。
一是推進移民搬遷工作。全區上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰,扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質災害防治目標責任書》,下發《x區xxxx年地質災害防治方案》,發放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監測人、責任人開展防災培訓,對全區xx個地質災害隱患點進行了拉網式摸排。三是馳而不息抓作風。持續開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰斗力、創造力進一步提高。
四、工作措施、存在問題及下半年工作
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發和調動了干部干事創業、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發現、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業整改工作。
3、持續優化不動產登記服務,提升營商環境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
第9篇: 縣自然資源局上半年工作總結及下半年工作計劃
2020年是“十三五”規劃的收官之年,也是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。半年來,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領導下,五河縣自然資源和規劃局(縣林業局)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實上級部門的戰略意圖和工作部署,團結一心、銳意進取,緊緊圍繞全年中心工作和重點任務,積極發揮資源保障和服務經濟職能,各項重點工作按計劃穩步推進。現將我局上半年主要工作情況及下一步工作計劃匯報如下:
一、上半年工作總結
(一)助推全面復工復產,保障社會經濟發展需求。
2020年上半年,共編制、上報、批準各類土地報件6 個批次,總面積1423.27畝。其中單獨選址1件,面積302.97畝;農轉用1件,面積228.63畝;建設用地征收3件,面積644.89畝;工礦廢棄地復墾掛鉤3件,面積246.77畝。全力保障新希望六和飼料加工廠、致遠學校、金源液化氣、澮南加油站、河口醫院、淮酒酒廠等重點項目用地需求。其中,中糧物流園項目和新希望六和屠宰場等項目先后獲得省政府批復,為全縣復工復產、振興經濟奠定了堅實基礎。
2020年上半年,共出讓土地13宗,面積471.26畝,成交價款3.7億元,保障了新希望六和牧業、長能節能設備、宏盛軸承、綠色食品產業園二期等重點項目用地需求。其中:商住用地4宗,面積230.69畝,成交價款3.48億元;工業用地6宗,面積218.82畝,成交價款1286.9萬元;公用設施用地2宗,面積6.75畝,成交價款645萬元;公共管理和公共服務設施用地1宗,面積15畝,成交價款350萬元。劃撥土地6宗,面積48.37畝,其中包括頭鋪供電所、淮河管護調度中心、雙廟垃圾中轉站、新三中學生食堂、雙河幼兒園等民生工程項目用地。全年入庫土地出讓金3.65億元,在充盈地方財政、激發經濟活力的同時,促進了房地產市場和工業經濟的平穩健康發展,充分保障了社會公益性項目用地需求。
(二)秉承綠色發展理念,共創和諧生態文明家園。
根據五河縣生態建設工作要求,我局不斷加大造林綠化力度,狠抓措施落實,取得階段性成果。2020年上半年,全縣共完成新造成片林12471畝,其中長防林2000畝、石質山造林1804.9畝、省級項目其他造林6486.4畝,市級造林2179.9畝。退化林修復1100畝,森林撫育25000畝,新建完善農田林網控制面積19萬畝,“四旁四邊”森林長廊建設85公里,達到森林長廊示范路段建設13.9公里,四旁植樹100萬株,義務植樹80萬株。
進一步鞏固省級森林城市創建成果,持續打造大鞏山省級森林公園,不斷加強林區綜合整治,對大鞏山林場及其周邊地區進行植樹造林,增加綠化密度,營造彩色景觀帶。對原古礦洞平臺節點進行綠化美化,并增加保潔人員,徹底清除衛生死角,強化環境衛生治理和森林資源管護工作意識,使大鞏山省級森林公園成為104國道旁的一道美麗風景線。
認真做好美國白蛾、松材線蟲病及其他林業有害生物防治工作。今年美國白蛾第一代幼蟲發生較去年同期有上升趨勢,目前已在全縣設置120個監測點,實時動態監測美國白蛾發生情況。指導各鄉鎮開展人工剪除網幕工作,并對病蟲害發生較重區域采取了打藥除治,取得了較好效果。組織人員對大鞏山森林公園重點生態區域實施打孔注射預防松材線蟲病,先后完成注射松樹25000余株。對S304、S306省道及主要縣道行道樹中的楊樹捆綁膠帶,共計捆綁21811株,有效地防止草履蚧蔓延擴散。同時對全縣范圍內少部分刺蛾、燈蛾、介殼蟲、梨網椿等有害生物進行地面防治1萬余畝。
(三)嚴守耕地保護紅線,堅持走可持續發展道路。
2020年市級預下達我縣補充耕地任務600畝。目前我局通過開發復墾整理的2個批次66個項目,已經市局驗收確認新增耕地指標4166畝(其中水田890畝),提前超額完成 “占補平衡”任務,為我縣乃至全市建設用地落實占補平衡提供有力保障。先后實施“旱改水”一期(大新鎮府臺村)、二期(大新鎮劉朵村)項目,在三縣中率先實施且唯一實施完成,為全市經濟社會發展提供堅強保障。2020年度我局實施的“旱改水”項目選址位于小圩鎮大吳村,建設規模為750畝,新增水田面積700畝,投資預算375余萬元,目前已完成項目區地形測繪及規劃設計工作。
2016年我縣獲批4個批次增減掛鉤項目,拆舊面積1546畝,周轉指標1399畝,涉及7個鄉鎮共607戶。目前已全部通過市級驗收。2017年我縣獲批5個批次增減掛鉤項目,拆舊面積2185畝,周轉指標1999畝,涉及7個鄉鎮共1116戶,目前已完成拆遷比例93.37%、復墾比例72.91%。2018年市政府下達我縣增減掛鉤指標4000畝,我縣已獲批11個批次目,拆舊面積4492畝,周轉指標3995畝,涉及11個鄉鎮,1840戶。目前第一、二、四、七、九等5個批次正在實施中,完成拆遷比例88.06%、復墾比例56.45%。
2016年我縣獲批1個批次工礦廢棄地復墾利用項目,復墾面積464畝,涉及朱頂鎮柳湖等5個村老堤壩復墾,目前項目區已復墾土地300畝。2017我縣獲批1個批次工礦廢棄地復墾利用項目,復墾面積518畝,涉及東劉集鎮等4個鄉鎮共計4個窯廠1個水工建筑復墾,目前東劉集鎮、澮南鎮、雙忠廟鎮涉及窯廠已完成拆遷復墾,朱頂鎮實施的河口村、張許村老堤壩正在進行復墾。
2016年我局承擔高標準農田建設項目任務3.3萬畝,總投資3499萬元,目前2個項目均已獲得批復。2017年我局承擔建設任務3.27萬畝,總投資3546萬元,目前已通過市級驗收項目1個,另外2個待市級驗收。2018年局承擔建設任務6.12萬畝,總投資8255萬元,目前已通過市級驗收項目1個,其余5個項目待市級驗收。至此,“十三五”期間我局承擔的11個高標項目任務已有4個通過市級終驗,余下7個項目有望3個月內全部獲批,為原國土部門承擔的高標準農田建設任務劃上圓滿句號。
(四)序時開展三調工作,農房確權登記穩中求進。
五河縣第三次國土大調查工作已于2020年2月17日開始統一時點更新工作到至今,按照國家要求統一進行2019年度土地變更調查與遙感監測工作,通過采取辦理設施農用地、臨時用地、組卷報批、現場整改等措施,使我縣4779個統一時點監測圖斑得到有效處置。
經縣政府批準同意,我縣已全面啟動五河縣農村房地一體不動產確權登記頒證工作,對全縣約15.5萬宗農村宅基地、集體建設用地使用權及房屋所有權進行確權登記頒證,并批準項目預算3000余萬元,2020年度落實資金600萬元。目前項目已完成招標工作,各作業單位已全部進場作業,力爭2020年底前完成。
(五)提高依法行政水平,普法宣傳工作深入人心。
2020年上半年,五河縣自然資源監察大隊共巡查發現違法用地行為5宗,面積14.67畝,目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查處土地違法案件2宗,均已下達《行政處罰決定書》,如當事人到期仍未履行,我局將申請法院強制執行。查處林業行政案件13起,已處理完毀林案件11起,處理11人,罰款32500元;還有1起刑事案件和1起林業行政案件,正在依法查處中。
今年4月22日是第51個世界地球日,主題為“珍愛地球,人與自然和諧共生”。結合疫情防控要求和實際情況,我局通過短信平臺,向全縣近40萬手機用戶發送地球日公益宣傳短信,倡導廣大市民珍愛地球、保護地球,引導社會公眾樹立生態文明理念,共同傳播人與自然和諧共生理念。創新采用微信朋友圈公益廣告的方式,在全縣范圍推送10萬條宣傳信息,內容涵蓋國土、林業、礦產、規劃等自然資源法律法規和政策,覆蓋面廣、內容豐富,取得了良好的宣傳效果。
(六)筑牢安全生產防線,構建全民防災減災體系。
積極開展安全生產宣傳工作,先后參加縣安全委會和縣科協等組織的“安全生產月”、“科普宣傳”“全國安全月知識競賽”等活動,在活動現場發放各種宣傳材料500多份。開展“全國安全月知識競賽”,制訂了“安全生事故應急預案”,做好非煤礦山尾砂庫、采礦區安全措施落實情況監督檢查工作,連續5年被縣政府通報表彰為安全生產先進單位。
開展地質災害隱患排查與監管工作,共排查可能存在隱患點6處,其中朱頂鎮砌坡建房4處、小溪鎮砌坡建房2處,已與朱頂、小溪鎮政府簽訂責任書、包保到戶,對已查明的地質災害隱患點進行專人跟蹤監測。及時落實上級地質災害防治工作要求,汛間實施24小時間局領導帶班值班制度,惡劣天氣期間安排專人巡查。在防火緊要時期,在大鞏山林場各主要入口處設置防火哨卡,對進出林區的過往行人做好安全防火宣傳。同時加強火源管控和防火巡邏,15名林場職工分3個巡邏隊,24小時全天候嚴看死守,確保春節、清明節等重大節假日期間零火情、零火點。
(七)強化為民服務理念,創優“四最”營商環境。
2020年我局全體窗口工作人員主動增強服務意識,加強業務知識學習提高工作效率,未發生一起錯辦、漏辦事件,無一人因服務態度、吃拿卡要投訴事件,實現了“零”投訴的目標。全面落實不動產權證書EMS免費快遞服務,不動產登記辦結時限提升至3個工作日內辦結,企業類辦件1個工作日辦結,上半年開通“綠色通道”上門服務12件次。
上半年完成設施農用地備案64宗,繳存復墾保證金779萬元;受理劃撥轉出讓38戶,補繳土地出讓金38萬元;辦理林木采伐許可證274份,活立木蓄積15331立方米;發放不動產權證書3906本、不動產登記證明2599份;辦理各類企業抵押登記77件,融資金額8.18億元;辦理個人抵押登記2522件,融資金額8.5億元;為全縣經濟發展提供了良好的服務環境。
二、下半年工作計劃
一是積極爭取用地指標。確保城市大建設和經濟社會發展重點項目用地需求,嚴格執行土地供應政策,嚴格落實國家有關建設用地標準要求和新建項目供地條件、投資強度要求。
二是加大土地推介力度。對外積極推送啤酒廠地塊、花木王5期、老縣委地塊,吸引優質企業進駐,完成年初制定的10億元土地出讓計劃。
三是推進農房確權登記。序時推進五河縣農房一體化確權登記頒證工作,積極協調各相關部門、鄉鎮人民政府確保項目順利實施,力爭2020年底前完成。
四是鞏固森林創建成果。全面完成2020年植樹造林任務,加大對新栽幼樹的管護力度,確保造林成活率和保存率,做好大鞏山森林防火及林業有害生物防治工作。
五是強化自然資源監察。推進鄉鎮動態巡查和聯合巡查責任機制,做到“早發現、早制止”,不斷加大對土地、森林、礦山的巡查管理力度,嚴厲打擊違法占用農用地、盜采盜伐和越界越層開采礦產資源等違法現象。
六是完成空間規劃編制。做好《五河縣國土空間規劃》編制工作任務并上報審批,著力推進各類規劃編制,構筑功能完善、結構清晰、布局合理、特色鮮明的現代化城市框架。為新一輪城市建設、園區發展提供要素保障。
七是加強礦政綜合管理。實施礦山地質測量工作,指導和督促礦山企業做好省級礦產督察中發現問題整改工作;制定縣級綠色礦山建設實施方案,推進綠色礦山建設。




